Las fronteras de Colombia (por el sur de Nario) y Ecuador, han estado en las ultimas

dcadas sometidas a profundas transformaciones polticas y econmicas, algunas

ocasionadas por los cambios respecto de los Estados en sus estructuras y por otra parte
por la inminente ola globalizadora que mediante sus dinmicas capitalizadoras han
exigido a pases como los latinoamericanos someterse a restructuraciones de sus
mercados.
Histricamente en la frontera colombo-ecuatoriana las relaciones se han centrado en las
comunidades que la habitan y que en su mayora corresponden a grupos indgenas y
campesinos, gracias a su interaccin la comercializacin de productos de ambos pases
resulta en un mutuo beneficio que favorece la obtencin de productos y servicios, esta
interaccin significa la concepcin de frontera limitada a una lnea imaginaria y en
consecuencia cabe sealar, que la poblacin que vive tanto del lado ecuatoriano como del
colombiano se asemejan en culturas, activas y comunes.
Colombia por su situacin de conflicto interno, se ha convertido en una amenaza real para
Ecuador, especialmente en las zonas de frontera, si bien Colombia exporta a su vecino
pas productos de muy buena calidad no es lo nico que le comparte, tambin hay
exportacin de grupos insurgentes, narcotrfico, violencia, desplazamiento e intimidacin,
problemas que no son de fcil solucin y del cual Ecuador no puede verse involucrado.
Para ambos estados estas tensiones son constantes y chocantes para sus relaciones
diplomticas, econmicas y comerciales.
En relacin con lo anterior y considerando la situacin de las polticas exteriores de
Colombia, lo consagrado en la constitucin de 1991 en el artculo 189 numeral 2, da
prioridad a las relaciones diplomticas, comerciales y polticas con los pases de
Latinoamrica y del Caribe, principalmente a los pases andinos, as como la cooperacin
y la bsqueda de una integracin real entre los mismos, se podra afirmar que en las
actuales circunstancias los esfuerzos en los acercamientos se complican con las
invasiones de las fuerzas armadas, los grupos guerrilleros y por otra parte por la prioridad
que Colombia mantiene con Estados Unidos en dos aspectos, por una parte por lograr
que se de el tratado de libre comercio y por otro, la cooperacin para apoyar la poltica de
seguridad democrtica.
Para Colombia el costo de esta poltica exterior no es tan elevado y el beneficio es muy
grande y de l depende prcticamente.
En el caso ecuatoriano el objetivo nacional, de conformidad con la Constitucin poltica
del Estado, el Ecuador en sus relaciones con la comunidad internacional proclama la paz;
la cooperacin como sistema de convivencia y la igualdad jurdica de los Estados;
condena el uso o la amenaza de la fuerza como medio de solucin de los conflictos y
desconoce el despojo blico como fuente de derecho; declara que el Derecho
Internacional es norma de conducta de los Estados en sus relaciones recprocas y
promueve la solucin de las controversias por mtodos jurdicos y pacficos; propicia el
desarrollo de la comunidad internacional; la estabilidad y el fortalecimiento de sus
organismos; propugna la integracin, de manera especial la andina y la latinoamericana.

El Ecuador rechaza toda forma de colonialismo, de neocolonialismo, de discriminacin o

segregacin, reconoce el derecho de los pueblos a la autodeterminacin y a liberarse de
los sistemas opresivos. La poltica exterior refleja la vocacin pacifista del Ecuador y su
decisin inequvoca de consolidar una democracia participativa, de defender el estado de
derecho, de fortalecer la unidad nacional, de asegurar la vigencia de los derechos
fundamentales del hombre, de promover la estabilidad social, poltica y econmica para
lograr el desarrollo econmico, social y cultural de sus habitantes.
Para Ecuador la poltica exterior es similar a la colombiana, se pretende legitimar el
accionar estatal en el exterior, en este caso frente a Europa y el respaldo de Venezuela,
Bolivia y el resto de pases del eje de la nueva izquierda. Asimismo se pretende afianzar
las relaciones comerciales con pases ajenos a los Estados Unidos que se encuentran en
contra de las polticas encaminadas por el gobierno de Correa.
La integracin fronteriza y amaznica, as como la andina y sudamericana, como un paso
previo a la integracin de las Amricas, forman parte de las prioridades nacionales en
materia de poltica exterior. En cuanto a Colombia la situacin de la frontera ha llevado a
Ecuador a iniciar una serie de denuncias internacionales que pretender deslegitimar las
actuaciones colombianas y cimentar sus polticas en el escenario internacional. Para el
gobierno del Presidente Correa las fumigaciones con glifosato son perjudiciales para la
salud humana y afectan a los cultivos lcitos del lado ecuatoriano de la frontera, asimismo
reclaman ms control por parte de la fuerza pblica colombiana en cuanto al traspaso de
la frontera de los grupos armados ilegales y sus actos delictivos.
Colombia tiene varias ventajas con respecto al poder econmico y de recursos naturales,
producto del tamao del territorio y su geografa; la economa colombiana en donde la
agricultura, la industria y los servicios son fuente de ingresos, aunque se mantiene un
desequilibrio entre las exportaciones e importaciones, la economa a nivel general se
mantiene estable; la calidad de la preparacin de la poblacin en Colombia es ms
elevada, aunque el acceso a la educacin en este pas es complicada el nivel es ms
elevado; todo esto sumado a la ayuda estadounidense demuestra que Colombia tiene un
nivel econmico fuerte que en estos momentos se encuentra destinado al aparato militar,
pero que podra ser redirecionado a la parte social una vez finalizado el conflicto.
Ecuador con respecto a Colombia tiene una gran desventaja empezando por el territorio, y
por el poder econmico, Ecuador no tiene un gran nivel de produccin y los recursos
naturales son escasos, en materia de hidrocarburos existe cierta estabilidad, la economa
ecuatoriana centra su poder en la venta de servicios que se exportan a gran nivel. La
poblacin ecuatoriana es mas homognea, empezando por su carcter racial, en donde la
poblacin en su mayora es mestiza, esto sumado a la relativa homogeneidad de la
geografa ha llevado a un mismo inters nacional; guiado por la mano del Estado con su
revolucin social, ha derivado en la homogeneidad de la poblacin que aunque no est
tan capacitada como lo colombiana tiene grandes beneficios debido a su unin.
En el contexto internacional, una confrontacin directa con el Ecuador tendra grandes
reveses para la consolidacin de la poltica exterior de Colombia ya que para muchos
pases, empezando por Venezuela, la hostilidad sera excusada como intervencionismo
estadounidense, y la posicin de Colombia en el continente sera vista como una
amenaza para la regin, desatndose posiblemente un conflicto diplomtico, poltico y
econmico. Puede que los Estados Unidos respalden la accin colombiana, pero en este
caso debemos analizar que puede que no sea tan conveniente alinearse de esta manera

con la potencia dejando a un lado a los llamados pases hermanos; cabe mencionar que
esto estara violando abiertamente la constitucin de Colombia, ya que en el articulo 257
anteriormente mencionado, se consagra la prioridad de buenas relaciones con los pases
hermanos.
Para Ecuador, el caso sera totalmente distinto, porque mientras Colombia queda como el
agresor, Ecuador por su parte estara defendiendo su soberana y sobre todo estara
desafiando la hegemona estadounidense en la regin, a nivel nacional esto servira para
consolidar la comunidad nacional enmarcada dentro de la revolucin social planteada por
el Presidente Correa, asimismo encontrara respaldo en la comunidad internacional
especialmente en Venezuela y en el resto de pases inmersos en la nueva Izquierda.
Aunque para Ecuador sera difcil contener una actividad hostil por parte de Colombia,
creo que la misma situacin interna de Colombia se volvera a favor de Ecuador y
sumando el apoyo internacional, esta situacin podra escaparse al control de Colombia.
Despus de hacer un anlisis comparativo del alcance, recursos disponibles, situacin
interna y externa de Colombia y Ecuador, se debe hacer a manera de conclusin un plan
de accin siguiendo las dos situaciones planteadas en un principio en este artculo, en
caso de colaboracin o en caso de hostilidad.
Primero se debe resaltar que todo actor en el escenario nacional e internacional que
atente directa o indirectamente o que se convierta en un impedimento para alcanzar el
objetivo nacional debe ser considerado una amenaza, pero que esta amenaza no debe
ser tratada necesariamente con acciones blicas u hostiles sino por el contrario se debe
llegar a una previsin de los hechos antes de que ocurran para posteriormente actuar
acorde a un plan previamente diseado.
Queda claro que Colombia mantiene ciertas ventajas en cuanto a poblacin y territorio
pero que no son definitivas, que la situacin interna de este pas es un factor determinante
que debe ser estudiado antes de tomar cualquier decisin poltica con respecto a
Ecuador, no se puede emprender una accin exterior sin resolver primero el problema
interno; Colombia dispone de recursos blicos importantes que deber usar directamente
para erradicar definitivamente el problema interno de la insurgencia, esto paralelamente a
un plan de ayuda social encaminado a resolver y mermar la pobreza y la miseria que
existe en algunas zonas del pas que sirven como cuna de descontento que derivan en la
conformacin de grupos delincuentes y de apoyo al narcotrfico siendo estos ltimos su
nica opcin de sobrevivir. La guerra interna se ha de librar en estos dos frentes, sin
descuidar ninguno de los dos, mientras exista un equilibrio en el mbito social y militar la
guerra se ir ganando, el fusil deber ir acompaado del trabajo, la accin blica de la
accin social. Una vez controlada la situacin interna se deber movilizar en mayor
volumen los recursos militares a las fronteras para controlar la salida e ingreso de armas,
drogas y cualquier actividad delictiva, de esta forma se llegar a evitar conflictos
fronterizos y se demostrar que la presencia estatal si existe, es eficaz y real.
Asimismo se deben aprovechar los lazos comerciales de Colombia con Ecuador para
establecer un tratado de libre comercio, que se enmarque en la simetra y en donde
ambos pases salgan beneficiados, esto contribuir a fortalecer las relaciones
diplomticas entre las dos naciones a la vez que se establece un equilibrio, cada una
depender parcialmente de la otra para el correcto devenir de su economa. Esto tendr

que derivar en el establecimiento de fuertes relaciones polticas y sociales entre ambas

naciones. El gobierno colombiano por su parte tambin tendr que ceder en algunos
asuntos, por ejemplo la verificacin de la no toxicidad del glifosato y el establecimiento de
comisiones conjuntas en la frontera que vigilen constantemente las actividades de ambas
partes en esta zona.
De esta forma queda demostrado que una accin blica no es favorable para Colombia en
ningn caso, independientemente si se puede o no vencer la amenaza por este medio,
contemplarla y llevarla a cabo acarreara muchos problemas para nuestro Estado. Por el
contrario la correcta forma de llevar a cabo esta situacin es por la va de la cooperacin y
persuasin por vas pacificas, ya que es la forma ms certera y real de llevar el problema
a buen trmino y sobre todo, actuar dentro de los alineamientos de cooperacin e
integracin de las naciones suramericanas.