ULCB

N
O
I
C
A
L
S
LEGI
A
I
R
A
T
N
E
ALIM

PROFESOR:
ING. ALIMENTARIO RUBN GUSTAVO CASTRO
MORALES
2015

1062

N
O
IV
T
A
L
IS
G
E
L
O
T
E
R
DEC
L E Y D E IN O C U ID A D

DADO EN LA CASA DE GOBIERNO, EN

LIMA, A LOS VEINTISIETE DAS DEL MES
DE JUNIO DEL AO DOS MIL OCHO.

DECRETO LEGISLATIVO REPUBLICA DEL PERU 1062 (26/06/2008)

DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
LA INOCUIDAD DE LOS
ALIMENTOS UNA LEY DE
SEGURIDAD DE LA VIDA Y LA
SALUD

DECRETO LEGISLATIVO REPUBLICA DEL PERU 1062 (26/06/2008) DE

INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS: DERECHO DE LOS CONSUMIDORES

DERECHOS:
CONSUMO DE
ALIMENTOS
INOCUOS
INFORMACIN
PROTECCIN DE
ESTAFA
PROTECCIN
SOCIAL
REPARACIN

DECRETO LEGISLATIVO REPUBLICA DEL PERU 1062 (26/06/2008) DE

INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS: CAPITULO II VIGILANCIA Y CONTROL DE LA
INOCUIDAD

SOLO SE
PUEDEN
COMERCIALIZA
R ALIMENTOS
INOCUOS

DECRETO LEGISLATIVO REPUBLICA DEL PERU 1062 (26/06/2008) DE

INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS: CAPITULO II VIGILANCIA Y CONTROL DE
LA INOCUIDAD

HACCP PARA
EL
ASEGURAMIENT
O DE LA
CALIDAD O
INOCUIDAD

TTULO PRELIMINAR
ARTCULO I.- FINALIDAD
LA PRESENTE LEY TIENE

POR FINALIDAD ESTABLECER EL RGIMEN JURDICO

APLICABLE PARA GARANTIZAR LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS DESTINADOS AL
CONSUMO HUMANO CON EL PROPSITO DE PROTEGER LA VIDA Y LA SALUD DE LAS
PERSONAS, RECONOCIENDO Y ASEGURANDO LOS DERECHOS E INTERESES DE LOS
CONSUMIDORES Y PROMOVIENDO LA COMPETITIVIDAD DE LOS AGENTES
ECONMICOS INVOLUCRADOS EN TODA LA CADENA ALIMENTARIA, INCLUIDO LOS
PIENSOS, CON SUJECIN AL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL Y JURDICO.

ARTCULO II.- PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN LA POLTICA DE INOCUIDAD DE LOS

ALIMENTOS

1.

LA POLTICA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS SE SUSTENTA FUNDAMENTALMENTE EN LOS

SIGUIENTES PRINCIPIOS, SIN PERJUICIO DE LA VIGENCIA DE OTROS PRINCIPIOS GENERALES DEL
DERECHO:

1.1.

PRINCIPIO DE ALIMENTACIN SALUDABLE Y SEGURA.- LAS AUTORIDADES

COMPETENTES, CONSUMIDORES Y AGENTES ECONMICOS INVOLUCRADOS EN TODA LA CADENA
ALIMENTARIA TIENEN EL DEBER GENERAL DE ACTUAR RESPETANDO Y PROMOVIENDO EL DERECHO A
UNA ALIMENTACIN SALUDABLE Y SEGURA, EN CONCORDANCIA CON LOS PRINCIPIOS GENERALES DE
HIGIENE DE ALIMENTOS DEL CODEX ALIMENTARIUS. LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS DESTINADOS
AL CONSUMO HUMANO ES UNA FUNCIN ESENCIAL DE SALUD PBLICA. Y, COMO TAL, INTEGRA EL
CONTENIDO ESENCIAL DEL DERECHO CONSTITUCIONALMENTE RECONOCIDO A LA SALUD.

1.2. PRINCIPIO DE COMPETITIVIDAD.- TODOS LOS ACTORES DE LA CADENA ALIMENTARIA Y

LAS AUTORIDADES COMPETENTES DEBEN PROCURAR LA BSQUEDA DE UN DESARROLLO
COMPETITIVO Y RESPONSABLE, BASADO EN LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS TANTO DE CONSUMO
INTERNO COMO DE EXPORTACIN, POR SER CONDICIN INDISPENSABLE PARA LA COMPETITIVIDAD.

CUALQUIERA DE LAS FASES DE LA CADENA ALIMENTARIA TIENEN EL DEBER

DE COLABORAR Y ACTUAR EN FORMA INTEGRADA PARA CONTAR CON
ALIMENTOS INOCUOS.

1.4.

PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA INDUSTRIA.LOS AGENTES ECONMICOS INVOLUCRADOS EN CUALQUIERA DE LAS

FASES DE LA CADENA ALIMENTARIA SON LOS RESPONSABLES
DIRECTOS
DE
LA
PRODUCCIN,
ELABORACIN
Y
COMERCIALIZACIN DE ALIMENTOS INOCUOS, SALUDABLES Y
APTOS PARA EL CONSUMO HUMANO.

1.5. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIN.- TODOS LOS

ACTORES DE LA CADENA ALIMENTARIA Y, EN ESPECIAL, LOS

CONSUMIDORES, DEBEN DISPONER DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN
ADECUADOS Y DE FCIL ACCESO EN TEMAS DE INOCUIDAD DE LOS
ALIMENTOS. ES DEBER DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES DE NIVEL
NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL BRINDAR DE MANERA OPORTUNA,
CONFIABLE Y TRANSPARENTE, TODA LA INFORMACIN NECESARIA PARA
QUE LOS ACTORES DE LA CADENA ALIMENTARIA PUEDAN EJERCER DICHA
PARTICIPACIN.

 1.6.

PRINCIPIO DE DECISIONES BASADAS EN EVIDENCIA CIENTFICA.- LAS DECISIONES EN

MATERIA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS Y LAS MEDIDAS PARA LA GESTIN DE LOS RIESGOS
ALIMENTARIOS DEBEN ESTAR SUSTENTADOS EN LA EVALUACIN DE LOS RIESGOS DE MANERA
OBJETIVA, TRANSPARENTE E INDEPENDIENTE.

1.7. PRINCIPIO DE CAUTELA O DE PRECAUCIN.- CUANDO, CON RESPECTO A LA INOCUIDAD

DE LOS ALIMENTOS, LOS DATOS CIENTFICOS SON INSUFICIENTES, NO CONCLUYENTES O
INCIERTOS, O CUANDO UNA EVALUACIN CIENTFICA PRELIMINAR HACE SOSPECHAR QUE EXISTEN
MOTIVOS RAZONABLES PARA TEMER EFECTOS POTENCIALMENTE PELIGROSOS PARA LA SALUD
HUMANA, SE PODR ADOPTAR MEDIDAS PROVISIONALES DE GESTIN DEL RIESGO, LAS
CUALES NO RESTRINGIRN EL COMERCIO MS QUE LO INDISPENSABLE PARA LOGRAR SU
OBJETIVO, DEBIENDO SER REVISADAS EN UN PLAZO RAZONABLE,.

1.8.

PRINCIPIO DE FACILITACIN DEL COMERCIO EXTERIOR.- LAS AUTORIDADES

COMPETENTES Y TODOS LOS ACTORES DE LA CADENA ALIMENTARIA DEBEN ASEGURAR LA
INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS QUE SON OBJETO DEL COMERCIO INTERNACIONAL Y, AL MISMO
TIEMPO, FAVORECER EL LIBRE COMERCIO, EVITANDO CREAR OBSTCULOS INNECESARIOS AL
INTERCAMBIO COMERCIAL.

 1.9.

PRINCIPIO DE SIMPLICIDAD.- TODOS LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

RELACIONADOS CON INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS TANTO PARA EL COMERCIO NACIONAL COMO PARA
EL COMERCIO EXTERIOR, SEGUIDOS ANTE LAS AUTORIDADES COMPETENTES DE NIVEL NACIONAL,
REGIONAL Y LOCAL, DEBERN SER SENCILLOS Y DINMICOS, DEBIENDO ELIMINARSE TODA COMPLEJIDAD O
FORMALIDAD INNECESARIA, SIENDO LOS REQUISITOS EXIGIDOS NICAMENTE AQUELLOS
INDISPENSABLES Y PROPORCIONALES A LOS FINES DE SALUD PBLICA QUE SE PERSIGUE
CUMPLIR.

1.10. PRINCIPIO DE ENFOQUE PREVENTIVO.- LAS AUTORIDADES COMPETENTES PRIVILEGIARN

LAS ACTIVIDADES EDUCATIVAS Y DE DIFUSIN DE LA POLTICA Y LEGISLACIN DE INOCUIDAD DE LOS
ALIMENTOS, AS COMO LAS ACTIVIDADES DE PROMOCIN DE SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA
CALIDAD. PARA ELLO, PODRN CELEBRAR CONVENIOS CON LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES,
COLEGIOS PROFESIONALES, GREMIOS, UNIVERSIDADES, Y OTRAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS.

2.

LOS PRINCIPIOS SEALADOS SERVIRN TAMBIN DE CRITERIO INTERPRETATIVO PARA RESOLVER LAS
CUESTIONES QUE PUEDAN SUSCITARSE EN LA APLICACIN DE LAS NORMAS EN MATERIA DE INOCUIDAD DE
LOS ALIMENTOS, COMO PARMETROS PARA LA GENERACIN DE DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DE
CARCTER GENERAL, Y PARA SUPLIR LOS VACOS EN EL ORDENAMIENTO.

3. LA RELACIN DE PRINCIPIOS ANTERIORMENTE ENUNCIADOS NO TIENE CARCTER TAXATIVO.

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- OBJETO

LA PRESENTE LEY TIENE

POR OBJETO GARANTIZAR LA INOCUIDAD DE LOS

ALIMENTOS DESTINADOS AL CONSUMO HUMANO, A FIN DE PROTEGER LA VIDA Y LA
SALUD DE LAS PERSONAS, CON UN ENFOQUE PREVENTIVO E INTEGRAL, A LO
LARGO DE TODA LA CADENA ALIMENTARIA, INCLUIDO LOS PIENSOS.

COMENTARIO
EL

OBJETO DE LA LEY TIENE UN ENFOQUE PREVENTIVO E INTEGRAL, MUY

IMPORTANTE PORQUE EL TEMA DE INOCUIDAD LO TRATA DESDE EL CONTROL DE
CALIDAD MODERNO, ES DECIR EN APLICACIN SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA
INOCUIDAD.

ARTCULO 3.- MBITO DE APLICACIN

LA

PRESENTE LEY ES DE APLICACIN A TODA PERSONA NATURAL O JURDICA,

SOCIEDADES DE HECHO O PATRIMONIOS AUTNOMOS, DE DERECHO PBLICO O
PRIVADO, CON O SIN FINES DE LUCRO, QUE DIRECTA O INDIRECTAMENTE PARTICIPE
EN ALGUNA DE LAS FASES DE LA CADENA ALIMENTARIA DE CONSUMO HUMANO EN
TODO EL TERRITORIO NACIONAL.

TTULO II
DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
CAPTULO I
DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES Y OBLIGACIONES DE LOS
PROVEEDORES

ARTCULO 4.- DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES

TODA PERSONA TIENE DERECHO A:
1. CONSUMIR ALIMENTOS INOCUOS. EN EL CASO DE ALIMENTOS DE PROCEDENCIA EXTRANJERA,

NICAMENTE SE
PERMITIR LA IMPORTACIN DE AQUELLOS CUYA PRODUCCIN, COMERCIALIZACIN Y CONSUMO ESTN PERMITIDOS EN
EL PAS DE ORIGEN POR NO CONSTITUIR RIESGO PARA LA SALUD.

2.

RECIBIR DE LOS PROVEEDORES LA INFORMACIN NECESARIA PARA TOMAR UNA DECISIN O REALIZAR UNA
ELECCIN ADECUADAMENTE INFORMADA EN LA ADQUISICIN DE ALIMENTOS, AS COMO PARA EFECTUAR UN USO O
CONSUMO ADECUADO DE STOS.

3. RECIBIR PROTECCIN CONTRA LAS PRCTICAS FRAUDULENTAS O ENGAOSAS.

4. RECIBIR PROTECCIN CONTRA LA PRODUCCIN, IMPORTACIN, FRACCIONAMIENTO,

COMERCIALIZACIN O
TRASPASO A TTULO GRATUITO DE ALIMENTOS ALTERADOS, CONTAMINADOS, ADULTERADOS, FALSIFICADOS O QUE
HAYAN SIDO DECLARADOS NO APTOS PARA EL CONSUMO HUMANO POR EL ORGANISMO CORRESPONDIENTE.

5.

LA REPARACIN POR DAOS Y PERJUICIOS, COMO CONSECUENCIA DEL CONSUMO DE LOS ALIMENTOS QUE SE
OFRECEN EN EL MERCADO.

ARTCULO 5.- OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES

Los proveedores deben suministrar alimentos sanos y seguros, siendo responsables directos por la inocuidad de los
alimentos, en tal sentido estn obligados a:
1. Cumplir con las normas sanitarias y de calidad aprobadas por la autoridad de salud de nivel nacional, las
normas de la presente ley, su reglamento y disposiciones complementarias y, en lo que corresponda, las
normas de rotulado.
2. Asegurar que el personal que intervenga en todas y cualquiera de las fases de la cadena alimentaria, cumpla con
realizarlo conforme a los principios generales de higiene del Codex Alimentarius
3. Asegurar que el manejo postcosecha, la fabricacin, elaboracin, fraccionamiento, almacenamiento y
expendio de alimentos se realice en locales que renan las condiciones de ubicacin, instalacin y operacin
sanitaria y de inocuidad adecuadas, conforme a los principios generales de higiene del codex alimentarius.
4. Garantizar y responder, en el caso de alimentos elaborados industrialmente envasados, por el contenido y la vida til
del producto indicado en el envase. Dichos envases deben ser inocuos.
5. Brindar informacin, en el caso de alimentos elaborados industrialmente de manufactura nacional, en trminos
comprensibles en idioma castellano y de conformidad con el sistema legal de unidades de medida. Tratndose de
alimentos elaborados industrialmente de manufactura extranjera, deber brindarse en idioma castellano la informacin
relacionada con el producto, las condiciones de las garantas, las advertencias y riesgos previsibles, as como los cuidados
a seguir en caso se produzca un dao.
6. Adoptar, en caso que se coloque en el mercado alimentos en los que posteriormente se detecte la existencia de
peligros no previstos, las medidas razonables para eliminar o reducir el peligro, tales como notificar a las autoridades
competentes esta circunstancia, retirar los alimentos, disponer su sustitucin, e informar a los consumidores
oportunamente las advertencias del caso.

COMENTARIO

EL

TEMA DEL PRESENTE LEY Y ESTE ARTICULO AUN CUANDO PRECISA LAS
OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES NO ESTABLECE EL COMO HACER CUMPLIRLAS.

CAPTULO II
DE LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
ARTCULO 6.- VIGILANCIA HIGINICA Y SANITARIA
LA PRODUCCIN, IMPORTACIN Y COMERCIO DE ALIMENTOS DESTINADOS AL
CONSUMO HUMANO EST SUJETA A LA VIGILANCIA SANITARIA, A FIN DE
GARANTIZAR SU INOCUIDAD, EN PROTECCIN DE LA SALUD.
LOS ESTNDARES DE LMITES MXIMOS DE RESIDUOS (LMR) DE PLAGUICIDAS Y
FRMACOS DE USO VETERINARIO CONTAMINANTES QUMICOS, FSICOS Y
MICROBIOLGICOS PARA ALIMENTOS DESTINADOS AL CONSUMO HUMANO,
ESTABLECIDOS POR LA AUTORIDAD DE SALUD DE NIVEL NACIONAL, SON DE
CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO, EN SALVAGUARDA DE LA VIDA Y LA SALUD HUMANA.
CADA SECTOR DEBER REALIZAR LA VIGILANCIA HIGINICA SANITARIA DE LA CADENA
ALIMENTARIA, SEGN SU COMPETENCIA, INCLUYENDO LOS PIENSOS.

CAPTULO II
DE LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
ARTCULO 7.- SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS
1. SLO SE PUEDE COMERCIALIZAR ALIMENTOS INOCUOS.
2. SE CONSIDERA QUE UN ALIMENTO ES INOCUO CUANDO:
A) NO SEA NOCIVO PARA LA SALUD;
B) SEA CALIFICADO COMO APTO PARA EL CONSUMO HUMANO POR LA AUTORIDAD SANITARIA
COMPETENTE; Y,
C) NO CAUSE DAO AL CONSUMIDOR CUANDO SE PREPARE Y/O CONSUMA DE ACUERDO CON EL USO A
QUE SE DESTINA.
3. CUANDO UN ALIMENTO NO INOCUO PERTENECE A UN LOTE O A UNA REMESA DE ALIMENTOS DE LA
MISMA CLASE O DESCRIPCIN, SE PRESUME QUE TODOS LOS ALIMENTOS CONTENIDOS EN ESE LOTE O EN
ESA REMESA SON NO INOCUOS, SALVO QUE UNA EVALUACIN DETALLADA DEMUESTRE LO CONTRARIO.
4. SE PROHBE LA DISTRIBUCIN, COMERCIALIZACIN O CONSUMO DE ALIMENTOS DE PROCEDENCIA
DESCONOCIDA O DUDOSA, SINIESTRADOS O DECLARADOS NO APTOS PARA CONSUMO HUMANO POR LA
AUTORIDAD SANITARIA COMPETENTE.

COMENTARIO

ESTE CAPITULO DE LA PRESENTE LEY DE IGUAL MANERA NO

CONSIDERA EL COMO HACER, ES DECIR NO MENCIONA EL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE LA INSPECCIN PARA
REALIZAR LA VIGILANCIA.

 ARTCULO 10.- VIGILANCIA Y CONTROL DE LA INOCUIDAD DE ALIMENTOS

LOS

LUGARES DE PRODUCCIN E INSTALACIONES RELACIONADAS CON LA

PRODUCCIN DE ALIMENTOS PODRN (DEBEN) SER OBJETO, EN CUALQUIER
MOMENTO, DE VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO PARA VERIFICAR LA APLICACIN
DE UN SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD BASADO EN ANLISIS DE
PELIGROS Y CONTROL DE PUNTOS CRTICOS (HACCP).(PERO SOLO SE EXIGE A LOS
EXPORTADORES)

COMENTARIO
PERO LA LEY DE INOCUIDAD NO DEROGA EL DS N007-98 EL CUAL ESTABLECE LA

APLICACIN DEL SISTEMA HACCP SOLO PARA INDUSTRIAS DEDICADAS A LA

EXPORTACIN, LIMITANDO LA EXIGENCIA DEL SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA
INOCUIDAD, GENERANDO CONTRADICCIN CON EL OBJETO DE LA PRESENTE LEY.
ADEMS CUANDO LAS BASES DEL SISTEMA HACCP SE SUSTENTA EN EL DISEO
HIGINICO DE LA INSTALACIN. EN ESTE ARTICULO NO SE OBLIGAN EN MODO
IMPERATIVO SINO EN INCATIVO (PODRAN SER OBJETO) A TODOS LOS SUJETOS A
CONTROL EL DE CONTAR CON EL SISTEMA HACCP.

TTULO III
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
ARTCULO 13.ALIMENTARIA

COMISIN

MULTISECTORIAL

PERMANENTE

DE

INOCUIDAD

CRASE LA COMISIN MULTISECTORIAL PERMANENTE DE INOCUIDAD ALIMENTARIA, CON

EL OBJETO DE COORDINAR LAS ACTIVIDADES SECTORIALES Y CON LA SOCIEDAD
CIVIL QUE GARANTICEN LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS DE CONSUMO
HUMANO A LO LARGO DE TODA LA CADENA ALIMENTARIA, EN TODO EL
TERRITORIO NACIONAL; CON LA FINALIDAD DE PROTEGER LA VIDA Y LA SALUD DE
LAS PERSONAS, CON UN ENFOQUE PREVENTIVO.
LA COMISIN MULTISECTORIAL PERMANENTE DE INOCUIDAD ALIMENTARIA EST
CONSTITUIDA POR LOS MINISTERIOS DE SALUD (QUIEN LA PRESIDE), AGRICULTURA Y
PRODUCCIN, ENCONTRNDOSE ADSCRITA AL MINISTERIO DE SALUD, EL CUAL SE
ENCARGAR DE PROPONER EL REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIN.
LA COMISIN MULTISECTORIAL PERMANENTE DE INOCUIDAD ALIMENTARIA
COORDINAR Y EFECTUAR EL SEGUIMIENTO DE LA APLICACIN DE LA PRESENTE
LEY CON LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO.

///
ASIMISMO, COORDINAR E
INTERCAMBIAR INFORMACIN CON LOS
CONSUMIDORES Y LOS AGENTES ECONMICOS INVOLUCRADOS EN
CUALQUIERA DE LAS ETAPAS DE LA CADENA ALIMENTARIA.
LA COMISIN MULTISECTORIAL PERMANENTE DE INOCUIDAD ALIMENTARIA VELAR
PORQUE LAS AUTORIDADES DE TODOS LOS NIVELES DE GOBIERNO APLIQUEN
PROCEDIMIENTOS EXHAUSTIVOS QUE CONTEMPLEN EL RETIRO RPIDO DE LOS
PRODUCTOS
ALIMENTICIOS
ALTERADOS,
CONTAMINADOS,
ADULTERADOS,
FALSIFICADOS O QUE HAYAN SIDO DECLARADOS NO APTOS PARA EL CONSUMO
HUMANO POR EL ORGANISMO CORRESPONDIENTE. LOS DEMS ASPECTOS NO
CONTEMPLADOS EN EL PRESENTE ARTCULO, SERN REGULADOS EN EL
REGLAMENTO DE LA PRESENTE LEY.

ARTCULO 14.- AUTORIDAD COMPETENTE DE NIVEL NACIONAL EN SALUD

EL MINISTERIO DE SALUD A TRAVS DE LA DIRECCIN GENERAL DE SALUD
AMBIENTAL ES LA AUTORIDAD DE SALUD DE NIVEL NACIONAL Y TIENE
COMPETENCIA EXCLUSIVA EN EL ASPECTO TCNICO, NORMATIVO Y DE
SUPERVIGILANCIA EN MATERIA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
DESTINADOS AL CONSUMO HUMANO, ELABORADOS INDUSTRIALMENTE, DE
PRODUCCIN NACIONAL O EXTRANJERA, CON EXCEPCIN DE LOS ALIMENTOS
PESQUEROS Y ACUCOLAS.
LA AUTORIDAD NACIONAL EN SALUD EJERCE SUS COMPETENCIAS EN
INOCUIDAD DE ALIMENTOS DE CONSUMO HUMANO DE PROCEDENCIA
NACIONAL, IMPORTADOS Y DE EXPORTACIN, CONTRIBUYENDO A LA
PROTECCIN DE LA SALUD DE LOS CONSUMIDORES, PROMOVIENDO LA
DISMINUCIN DE ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR LOS ALIMENTOS
(ETAS).
DE CONFORMIDAD CON LA LEY GENERAL DE SALUD.

ARTCULO 15.- FUNCIONES DE LA AUTORIDAD COMPETENTE DE NIVEL NACIONAL EN SALUD

SON FUNCIONES DE LA AUTORIDAD DE SALUD DE NIVEL NACIONAL EN MATERIA DE INOCUIDAD
ALIMENTARIA EN ALIMENTOS ELABORADOS INDUSTRIALMENTE, CON EXCEPCIN DE LOS
ALIMENTOS PESQUEROS Y ACUCOLAS:
1. ESTABLECER LAS NORMAS GENERALES DE HIGIENE EN TODA LA CADENA DE ALIMENTOS Y
BEBIDAS DE CONSUMO HUMANO
2. ESTABLECER LAS CONDICIONES, REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL REGISTRO
SANITARIO, HABILITACIN DE PLANTAS Y CERTIFICADO SANITARIO DE EXPORTACIN DE
ALIMENTOS Y BEBIDAS DESTINADOS AL CONSUMO HUMANO
3. ESTABLECER LAS NORMAS PARA LA VIGILANCIA SANITARIA, MEDIDAS DE SEGURIDAD,
INFRACCIONES Y SANCIONES DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE FABRICACIN,
ALMACENAMIENTO Y FRACCIONAMIENTO DE ALIMENTOS DE CONSUMO HUMANO, Y DE
LOS SERVICIOS DE ALIMENTACIN COLECTIVA, HOSPITALES Y DE PASAJEROS EN LOS MEDIOS DE
TRANSPORTE, CON EXCEPCIN DE LOS DEDICADOS AL PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS
HIDROBIOLGICOS.
4. NORMAR EL SISTEMA NACIONAL DE RASTREABILIDAD Y CONDUCIR LO QUE LE
CORRESPONDE DEL MBITO DE SU COMPETENCIA, EN EL SISTEMA DE RASTREABILIDAD EN
COORDINACIN CON LAS DEMS AUTORIDADES COMPETENTES.

RESIDUOS (LMR) DE PLAGUICIDAS Y FRMACOS DE USO

VETERINARIO
CONTAMINANTES
QUMICOS,
FSICOS
Y
MICROBIOLGICOS PARA ALIMENTOS DESTINADOS AL CONSUMO
HUMANO, EN SALVAGUARDA DE LA VIDA Y LA SALUD HUMANA.
6. GESTIONAR LA EQUIVALENCIA Y ARMONIZACIN INTERNACIONAL
DE LA NORMATIVA ALIMENTARIA, PARA UN RECONOCIMIENTO DE LOS
PASES CON LOS QUE SE COMERCIALIZA ALIMENTOS ELABORADOS
INDUSTRIALMENTE, IMPULSANDO LA APLICACIN DE LA NORMATIVA DEL
CODEX ALIMENTARIUS.
7. RESOLVER LAS ALERTAS SANITARIAS NACIONALES Y LAS
PROCEDENTES
DEL
EXTERIOR
RESPECTO
DE
ALIMENTOS
INDUSTRIALIZADOS Y AUTORIZAR SU CONSUMO.
8. EFECTUAR EL ANLISIS DE RIESGO DE LOS ALIMENTOS
INDUSTRIALIZADOS,
QUE
HAYAN
SIDO
SEALADOS
COMO
RIESGOSOS PARA LA SALUD POR ENTIDADES CIENTFICAS Y
AUTORIZAR SU CONSUMO Y PROPONER LAS ACTIVIDADES DE GESTIN Y
COMUNICACIN DE RIESGOS RESPECTO AL PRODUCTO.

///

9. CONDUCIR LA VIGILANCIA SANITARIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE

FABRICACIN, ALMACENAMIENTO Y FRACCIONAMIENTO DE ALIMENTOS DE
CONSUMO HUMANO Y LOS SERVICIOS DE ALIMENTACIN COLECTIVA, DE
HOSPITALES Y DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS, CON EXCEPCIN DE
LOS DEDICADOS AL PROCESAMIENTO DE LOS PRODUCTOS HIDROBIOLGICOS
10. OTRAS QUE EL MINISTERIO DE SALUD ESTABLECE EN LOS REGLAMENTOS Y
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DE LA PRESENTE LEY.

ARTCULO 16".- AUTORIDAD COMPETENTE DE NIVEL

NACIONAL EN SANIDAD AGRARIA

EL

SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA SENASA ES LA AUTORIDAD

NACIONAL EN SANIDAD AGRARIA Y TIENE COMPETENCIA EXCLUSIVA EN EL
ASPECTO TCNICO, NORMATIVO Y DE VIGILANCIA EN MATERIA DE INOCUIDAD DE
LOS ALIMENTOS AGROPECUARIOS DE PRODUCCIN Y PROCESAMIENTO PRIMARIO.

DESTINADOS

AL CONSUMO HUMANO Y PIENSOS, DE PRODUCCIN NACIONAL O

EXTRANJERA

LA

AUTORIDAD NACIONAL EN SANIDAD AGRARIA EJERCER SUS COMPETENCIAS

EN INOCUIDAD AGROALIMENTARIA DE PRODUCCIN Y PROCESAMIENTO PRIMARIO
CONTRIBUYENDO A LA PROTECCIN DE LA SALUD DE LOS CONSUMIDORES Y
PROMOVIENDO LA COMPETITIVIDAD DE LA AGRICULTURA NACIONAL, A TRAVS DE
LA INOCUIDAD DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA

 1.

PROMOVER Y FACILITAR LA IMPLEMENTACIN

Y EJECUCIN DE UN SISTEMA
FUNCIONES
DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD SANITARIA BASADO EN ANLISIS DE PELIGROS Y
CONTROL DE PUNTOS CRTICOS (HACCP) Y SUS PREREQUISITOS, CON LA FINALIDAD DE
ASEGURAR PRODUCTOS INOCUOS Y FOMENTAR LA COMPETITIVIDAD DE LA
AGRICULTURA NACIONAL

2 EMITIR LOS PROTOCOLOS TCNICOS RELACIONADOS CON EL CUMPLIMIENTO DE LAS

NORMAS DE INOCUIDAD ALIMENTARIA DE PRODUCCIN Y PROCESAMIENTO PRIMARIO

3 CONDUCIR Y MANTENER, DENTRO DEL MBITO DE SU COMPETENCIA, EL SISTEMA DE

RASTREABILIDAD EN COORDINACIN CON LAS DEMS AUTORIDADES COMPETENTES

4. CERTIFICAR, A SOLICITUD DE PARTE, LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS DE

PRODUCCIN Y PROCESAMIENTO PRIMARIO PARA EL MERCADO NACIONAL Y

PARA EL COMERCIO EXTERIOR

5 GESTIONAR LA EQUIVALENCIA INTERNACIONAL DE LA NORMATIVA ALIMENTARIA, PARA

UN RECONOCIMIENTO DE LOS PASES CON LOS QUE SE COMERCIALIZA ALIMENTOS

AGROPECUARIOS DE PRODUCCIN Y PROCESAMIENTO PRIMARIO

OTRAS QUE SE ESTABLEZCAN EN

COMPLEMENTARIAS DE LA PRESENTE LEY

LOS

REGLAMENTOS

DISPOSICIONES

ARTCULO 18._ AUTORIDAD COMPETENTE DE NIVEL

NACIONAL EN SANIDAD PESQUERA

EL INSTITUTO TECNOLGICO PESQUERO DEL PER -

ITP ES LA AUTORIDAD DE SANIDAD PESQUERA DE

NIVEL NACIONAL Y TIENE COMPETENCIA EXCLUSIVA
EN EL ASPECTO TCNICO, NORMATIVO Y DE
VIGILANCIA EN MATERIA DE INOCUIDAD DE LOS
ALIMENTOS PESQUEROS Y ACUCOLAS DESTINADOS
AL CONSUMO HUMANO Y ANIMAL

 1. REALIZAR LA VIGILANCIA SANITARIA DE LA CAPTURA, EXTRACCIN

O RECOLECCIN, TRANSPORTE Y PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS

HIDROBIOLGICOS AS COMOFUNCIONES
DE LAS CONDICIONES HIGINICAS DE
LOS LUGARES DE DESEMBARQUE DE DICHOS PRODUCTOS

2. OTORGAR LA CERTIFICACIN OFICIAL SANITARIA DE LOS ALIMENTOS

PESQUEROS Y ACUCOLAS

3 EMITIR LOS PROTOCOLOS TCNICOS RELACIONADOS CON EL CUMPLIMIENTO

DE LAS NORMAS SANITARIAS, AS COMO PARA LOS PERMISOS, LICENCIAS,
AUTORIZACIONES Y CONCESIONES EN LOS MBITOS PESQUERO Y ACUCOLA

CONDUCIR Y MANTENER, DENTRO DEL MBITO DE SU COMPETENCIA, EL

SISTEMA DE TRAZABILIDAD EN COORDINACIN CON LAS DEMS
AUTORIDADES COMPETENTES

GESTIONAR LA EQUIVALENCIA INTERNACIONAL DE LA NORMATIVA

SANITARIA, PARA EL RECONOCIMIENTO POR PARTE DE LOS PASES CON LOS
QUE SE COMERCIALIZA

ALIMENTOS PESQUEROS Y ACUCOLAS

6 OTRAS QUE SE ESTABLEZCAN EN

LOS REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES

COMPLEMENTARIAS DE LA PRESENTE LEY

ARTCULO 20._ ROL DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y

DE LOS GOBIERNOS LOCALES

LOS

GOBIERNOS REGIONALES Y LOS GOBIERNOS LOCALES DEBERN APLICAR LA

PRESENTE LEY, DENTRO DEL MBITO DE SU CIRCUNSCRIPCIN TERRITORIAL Y DE
ACUERDO CON SUS LEYES ORGNICAS

LOS

GOBIERNOS REGIONALES Y LOS GOBIERNOS LOCALES DEBERN REALIZAR

LAS ACCIONES NECESARIAS PARA IMPLEMENTAR Y DIFUNDIR LA POLTICA
NACIONAL DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS, AS COMO COORDINAR Y
COLABORAR CON LAS AUTORIDADES COMPETENTES DE NIVEL NACIONAL PARA
EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE VIGILANCIA Y CONTROL.

EL

CONTROL Y LA VIGILANCIA DEL COMERCIO INTERNO DE ALIMENTOS

AGROPECUARIOS DE PRODUCCIN Y PROCESAMIENTO PRIMARIO ESTN A CARGO DE LOS
GOBIERNOS LOCALES, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LA LEY N 27972 LEY
ORGNICA DE MUNICIPALIDADES, LOS CUALES EJECUTARN LOS PROCEDIMIENTOS
EMANADOS DE LAS REGLAMENTACIONES ESPECFICAS QUE EMITA LA AUTORIDAD
NACIONAL EN SANIDAD AGRARIA EN ESTA MATERIA

///

EL

CONTROL Y VIGILANCIA DEL TRANSPORTE DE

ALIMENTOS, AS COMO LA VIGILANCIA DE LOS
ESTABLECIMIENTOS
DE
COMERCIALIZACIN,
ELABORACIN Y EXPENDIO DE ALIMENTOS, CON
EXCEPCIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DEDICADOS A SU
FRACCIONAMIENTO Y DE LOS SERVICIOS DE ALIMENTACIN
DE PASAJEROS EN LOS MEDIOS DE TRANSPORTE, ESTN A
CARGO
DE
LOS
GOBIERNOS
LOCALES,
DE
CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LA LEY N
27972 - LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES

TTULO IV
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 21.- POTESTAD REGLAMENTARIA SANCIONADORA
LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LAS DISPOSICIONES DE LA PRESENTE LEY, SU
REGLAMENTO Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS SERN CONOCIDAS Y APLICADAS
POR LA AUTORIDAD DE SALUD DE NIVEL NACIONAL, LA AUTORIDAD NACIONAL EN
SANIDAD AGRARIA, LA AUTORIDAD DE SANIDAD PESQUERA DE NIVEL NACIONAL, LOS
GOBIERNOS REGIONALES Y LOS GOBIERNOS LOCALES, DENTRO DEL MBITO DE SU
COMPETENCIA. ASIMISMO, LES CORRESPONDE LA EJECUCIN COACTIVA DE LAS
OBLIGACIONES DERIVADAS DE LA PRESENTE LEY.
POR VA REGLAMENTARIA SE TIPIFICARN LAS INFRACCIONES A
DISPOSICIONES DE LA PRESENTE LEY Y SE ESTABLECERN
CORRESPONDIENTES SANCIONES.

LAS
LAS

ARTCULO 22.- SANCIONES Y MEDIDAS COMPLEMENTARIAS

LAS INFRACCIONES A LA PRESENTE LEY ESTABLECIDAS EN SUS REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS SERN SANCIONADAS CON MULTA EXPRESADA EN FRACCIONES O ENTEROS DE
LA UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA (UIT) VIGENTE Y CALCULADOS AL MOMENTO DEL PAGO EFECTIVO
DE LA MISMA. ASIMISMO, CONJUNTAMENTE CON LA SANCIN, PODR DISPONERSE CON CARCTER
COMPLEMENTARIO:
1. LA DENEGACIN, SUSPENSIN O CANCELACIN DE LOS REGISTROS, PERMISOS,
CERTIFICADOS O AUTORIZACIONES CORRESPONDIENTES.
2. EL COMISO, DESTRUCCIN O DISPOSICIN FINAL DE LOS PRODUCTOS OBJETOS DE LA
INFRACCIN.
3. LA CLAUSURA DE ESTABLECIMIENTOS.
4. LA PUBLICACIN DE LAS SANCIONES IMPUESTAS EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO U OTRO
MEDIO DE COMUNICACIN ESCRITA DE CIRCULACIN NACIONAL O REGIONAL.

///
EN CASO DE REINCIDENCIA, SE DUPLICAR LA MULTA IMPUESTA Y, DE SER EL CASO, SE
APLICARN MEDIDAS COMPLEMENTARIAS ADICIONALES.
LAS AUTORIDADES COMPETENTES ESTN FACULTADAS, PARA LA EJECUCIN DE LAS
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS, IMPONER MULTAS COERCITIVAS, REITERADAS POR
PERODOS SUFICIENTES PARA CUMPLIR LO ORDENADO, DE CONFORMIDAD CON LO
DISPUESTO EN SUS REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. LAS MULTAS
COERCITIVAS SON INDEPENDIENTES DE LAS SANCIONES QUE PUEDAN IMPONERSE CON
TAL CARCTER Y COMPATIBLE CON ELLAS, POR LO CUAL NO IMPIDEN A LAS AUTORIDADES
COMPETENTES IMPONER UNA SANCIN DISTINTA AL FINAL DEL PROCEDIMIENTO, DE SER
EL CASO.
CADA REGLAMENTO SECTORIAL ESTABLECER LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA
APLICACIN DE LAS SANCIONES EN SU MBITO DE COMPETENCIA TENIENDO
OBLIGATORIAMENTE EN CUENTA LA GRAVEDAD DE LA INFRACCIN Y LOS DAOS
PRODUCIDOS A LA SALUD DE LAS PERSONAS, LA CAPACIDAD ECONMICA DEL INFRACTOR
Y LA CONDICIN DE REINCIDENCIA O REITERACIN. ASIMISMO, CADA REGLAMENTO
SECTORIAL ESTABLECER LA ESCALA DE MULTAS A APLICAR.

COMENTARIO

EL

PRESENTE ARTICULO 22 DEJO QUE LAS SANCIONES

SEAN REALIZADAS VA RESOLUCIONES SECTORIALES Y
LOCALES CUANDO ESTA DEBE SER POR LEY NACIONAL PAR
UNIFORMIZAR LOS CRITERIOS, ADEMS EN EL ,CASO DE
SUSPENSIN DE LICENCIAS NECESITA DE UNA CONSULTA
REFERIDA A LA LEY DE LICENCIA MUNICIPAL DE
FUNCIONAMIENTO.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

TERCERA.- AUTORIZACIONES
NORMATIVIDAD PREEXISTENTE

REGISTROS

OTORGADOS

BAJO

LA

LAS AUTORIZACIONES, CERTIFICADOS, PERMISOS Y REGISTROS OTORGADOS BAJO LA

NORMATIVIDAD PREEXISTENTE NO SE VERN AFECTADOS POR LA VIGENCIA DE LA
PRESENTE LEY.
CUARTA.- REFRENDO DE LA AUTORIDAD DE SALUD
LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN INOCUIDAD DE ALIMENTOS DE CONSUMO
HUMANO, ADECUARN SUS REGLAMENTOS A LAS DISPOSICIONES DE LA PRESENTE
LEY, LOS QUE DEBERN SER REFRENDADOS POR LA AUTORIDAD DE SALUD, DE
ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 126 DE LA LEY N 26842.(LEY
GENERAL DE SALUD)

 QUINTA.-

VIGENCIA DEL REGLAMENTO DE VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO DE

ALIMENTOS Y BEBIDAS

PRECSESE

QUE EL REGLAMENTO DE VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO DE ALIMENTOS Y

BEBIDAS, APROBADO POR DECRETO SUPREMO N 007-98-SA Y SUS MODIFICATORIAS, MANTIENE
SU VIGENCIA, EXCEPTUNDOSE LOS ARTCULOS 88 LITERAL C) Y 93 RELACIONADOS A LOS
PRODUCTOS DE ORIGEN HIDROBIOLGICOS, POR ESTAR REGULADOS POR LA LEY N 28559.

ASIMISMO, EN TANTO SE EXPIDAN LOS REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DE

LA PRESENTE LEY, CONTINUARN APLICNDOSE LAS NORMAS CONTENIDAS EN EL DECRETO

SUPREMO N 040-2001-PE, EL DECRETO

SUPREMO N 007-2004-PRODUCE Y SUS CORRESPONDIENTES MODIFICATORIAS, AMPLIATORIAS

Y NORMAS COMPLEMENTARIAS, CON LAS SANCIONES QUE CONTIENEN, EN TODO LO QUE NO SE
OPONGAN A LA PRESENTE LEY.

SEXTA.- REFERENCIAS A DISPOSITIVOS DEROGADOS

LAS REFERENCIAS CONTENIDAS EN EL ORDENAMIENTO

JURDICO A LA NORMATIVIDAD
PREEXISTENTE QUE QUEDA DEROGADA EN VIRTUD DE LA PRESENTE LEY, SE ENTIENDEN
SUSTITUIDAS POR STA PARA TODOS LOS EFECTOS LEGALES.

COMENTARIO

ESTA QUINTA DISPOSICIN MANTIENE LA VIGENCIA DEL DS

N 007-98-SA, CUANDO ESTE MANTIENE EN LA VIGILANCIA Y

CONTROL SANITARIO DE ALIMENTOS SIN UN ENFOQUE
PREVENTIVO, Y ADEMAS CON UN SESGO A FAVOR DE LOS
ADMINISTRADOS.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS

NICA.- DEROGACIN GENRICA

ESTA LEY ES DE ORDEN PBLICO

Y DEROGA TODAS LAS

DISPOSICIONES
LEGALES,
REGLAMENTARIAS
O
ADMINISTRATIVAS, DE IGUAL O INFERIOR RANGO, QUE SE LE
OPONGAN O CONTRADIGAN, AS COMO POR ABSORCIN,
AQUELLAS DISPOSICIONES QUE REGULEN IDNTICA MATERIA DE
ALGN PRECEPTO DE ESTA LEY.

Esta derogacin genrica debi

precisa y no genere confusin.

ser

ANEXOS

ALIMENTO.-

TODA SUSTANCIA ELABORADA, SEMIELABORADA O EN BRUTO, QUE SE

DESTINA AL CONSUMO HUMANO, INCLUIDAS LAS BEBIDAS, EL CHICLE Y CUALESQUIERA
OTRAS SUSTANCIAS QUE SE UTILICEN EN LA FABRICACIN, PREPARACIN O TRATAMIENTO
DE LOS ALIMENTOS, PERO NO INCLUYE LOS COSMTICOS, NI EL TABACO NI LAS
SUSTANCIAS UTILIZADAS SOLAMENTE COMO MEDICAMENTOS.

ALIMENTO

AGROPECUARIO.- ALIMENTO DE ORIGEN VEGETAL O ANIMAL PRODUCIDOS

TRADICIONAL O CONVENCIONALMENTE EN EL CAMPO, EXCEPTO LOS DE ORIGEN
PESQUERO Y ACUCOLA.

ALIMENTO

DE ORIGEN PESQUERO.- ES LA ESPECIE EXTRADA DEL MEDIO ACUTICO,

DESTINADO AL CONSUMO HUMANO O ANIMAL, O COMO MATERIA PRIMA PARA LA
INDUSTRIA.

ALIMENTO

DE ORIGEN ACUCOLA.- SON TODOS LOS PRODUCTOS PESQUEROS,

NACIDOS Y CRIADOS BAJO CONTROL HUMANO O CAPTURADO DURANTE LA FASE DE
JUVENILES Y MANTENIDOS EN CAUTIVIDAD, HASTA ALCANZAR TAMAOS COMERCIALES Y
PUESTOS EN EL MERCADO COMO PRODUCTOS ALIMENTICIOS.

 ALIMENTO

ELABORADO.- SON TODOS AQUELLOS PREPARADOS

CULINARIAMENTE, EN CRUDO O PRECOCINADO O COCINADO, DE UNO
O VARIOS ALIMENTOS DE ORIGEN ANIMAL O VEGETAL, CON O SIN LA
ADICIN DE OTRAS SUSTANCIAS, LAS CUALES DEBEN ESTAR
DEBIDAMENTE AUTORIZADAS. PODR PRESENTARSE ENVASADO O NO
Y DISPUESTO PARA SU CONSUMO.

ALIMENTO

ELABORADO
INDUSTRIALMENTE
(ALIMENTO
FABRICADO).- SE REFIERE A TODOS AQUELLOS ALIMENTOS
TRANSFORMADOS A PARTIR DE MATERIAS PRIMAS DE ORIGEN
VEGETAL, ANIMAL, MINERAL O COMBINACIN DE ELLAS, UTILIZANDO
PROCEDIMIENTOS FSICOS, QUMICOS O BIOLGICOS O COMBINACIN
DE ESTOS Y QUE CONTIENEN ADITIVOS ALIMENTARIOS, PARA
OBTENER ALIMENTOS DESTINADOS AL CONSUMO HUMANO.

 ANLISIS DE RIESGOS - UN PROCESO QUE CONSTA DE TRES (03) COMPONENTES:

EVALUACIN DE RIESGOS, GESTIN DEL RIESGO Y COMUNICACIN DEL RIESGO.

EVALUACIN DE RIESGOS - UN PROCESO CON BASE CIENTFICA QUE CONSTA DE

LAS SIGUIENTES FASES: I) IDENTIFICACIN DEL PELIGRO, II) CARACTERIZACIN DEL
PELIGRO, III) EVALUACIN DE LA EXPOSICIN, Y IV) CARACTERIZACIN DEL RIESGO.

GESTIN

DEL RIESGO - EL PROCESO DE PONDERAR LAS DISTINTAS POLTICAS

POSIBLES A LA LUZ DE LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIN DEL RIESGO Y, SI
PROCEDE, ELEGIR Y APLICAR OPCIONES DE CONTROL APROPIADAS, INCLUIDAS LAS
MEDIDAS REGLAMENTARIAS.

COMUNICACIN

DEL RIESGO - INTERCAMBIO INTERACTIVO DE INFORMACIN Y

OPINIONES SOBRE EL RIESGO ENTRE LOS EVALUADORES DEL RIESGO, LOS
ENCARGADOS DE LA GESTIN DEL MISMO, LOS CONSUMIDORES Y OTROS
INTERESADOS.

 CADENA

ALIMENTARIA.- FASES QUE ABARCAN LOS ALIMENTOS DESDE LA PRODUCCIN

PRIMARIA HASTA EL CONSUMO FINAL.

CODEX

ALIMENTARIUS.- EL CODEX ALIMENTARIUS ES UN CDIGO DE ALIMENTACIN Y ES LA

COMPILACIN DE NORMAS, CDIGOS DE PRCTICAS, DIRECTRICES Y RECOMENDACIONES DE LA
COMISIN DEL CODEX ALIMENTARIUS.

FASE.-

CUALQUIER PROCEDIMIENTO, OPERACIN O ETAPA DE LA CADENA ALIMENTARIA,

INCLUIDAS LAS MATERIAS PRIMAS, DESDE LA PRODUCCIN PRIMARIA HASTA EL CONSUMO FINAL.

HIGIENE DE ALIMENTOS.- TODAS LAS CONDICIONES Y MEDIDAS NECESARIAS PARA ASEGURAR

LA INOCUIDAD Y LA APTITUD DE LOS ALIMENTOS EN TODAS LAS FASES DE LA CADENA
ALIMENTARIA.

INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS.- LA GARANTA DE QUE LOS ALIMENTOS NO CAUSARN DAO

AL CONSUMIDOR CUANDO SE PREPAREN Y/O CONSUMAN DE ACUERDO CON EL USO A QUE SE
DESTINAN.

PELIGRO.- CUALQUIER AGENTE DE NATURALEZA BIOLGICA, QUMICA O FSICA PRESENTE EN E

PRESENTE EN EL ALIMENTO O BIEN LA CONDICIN EN LA QUE STE SE HALLA, QUE PUEDE
CAUSAR UN EFECTO ADVERSO PARA LA SALUD.

 PIENSO (ALIMENTO PARA ANIMALES): TODO MATERIAL SIMPLE O COMPUESTO, YA

SEA ELABORADO, SEMIELABORADO O SIN ELABORAR, QUE SE EMPLEA DIRECTAMENTE
EN LA ALIMENTACIN DE ANIMALES DESTINADOS AL CONSUMO HUMANO.

PROCESO.-

CONJUNTO DE LAS FASES

TRANSFORMACIN DE UNA SUSTANCIA.

SUCESIVAS

EN

LA

ELABORACIN

PROCESAMIENTO

PRIMARIO.- ES LA FASE DE LA CADENA ALIMENTARIA

APLICADA A LA PRODUCCIN PRIMARIA, DE ALIMENTOS NO SOMETIDOS A
TRANSFORMACIN. ESTA FASE INCLUYE: DIVIDIDO, PARTIDO, SECCIONADO,
REBANADO, DESHUESADO, PICADO, PELADO O DESOLLADO, TRITURADO,
CORTADO,
LIMPIADO,
DESGRASADO,
DESCASCARILLADO,
MOLIDO,
PASTEURIZADO,
REFRIGERADO,
CONGELADO,
ULTRACONGELADO
O
DESCONGELADO.

PRODUCCIN

PRIMARIA.- LAS FASES DE LA CADENA ALIMENTARIA HASTA

ALCANZAR, POR EJEMPLO, LA COSECHA, EL SACRIFICIO, LA CAZA, EL ORDEO, LA
PESCA INCLUSIVE.

 RASTREABILIDAD/RASTREO

DE PRODUCTOS EN LA CADENA ALIMENTARIA.LA CAPACIDAD PARA SEGUIR EL DESPLAZAMIENTO DE UN ALIMENTO A

TRAVS DE UNA O VARIAS ETAPAS ESPECIFICADAS DE SU PRODUCCIN,
TRANSFORMACIN Y DISTRIBUCIN.

RIESGO.- UNA FUNCIN DE LA PROBABILIDAD DE UN EFECTO NOCIVO PARA

LA SALUD Y DE LA GRAVEDAD DE DICHO EFECTO, COMO CONSECUENCIA DE
UN PELIGRO O PELIGROS EN LOS ALIMENTOS.

SEGURIDAD

ALIMENTARIA.- CUANDO TODAS LAS PERSONAS TIENEN EN TODO

MOMENTO ACCESO FSICO Y ECONMICO A SUFICIENTES ALIMENTOS INOCUOS Y
NUTRITIVOS PARA SATISFACER SUS NECESIDADES NUTRICIONALES Y SUS
PREFERENCIAS ALIMENTARIAS A FIN DE LLEVAR UNA VIDA ACTIVA Y SANA.

TRANSFORMACIN.- CUALQUIER ACCIN QUE ALTERE SUSTANCIALMENTE EL

PRODUCTO INICIAL, INCLUIDO EL TRATAMIENTO TRMICO, EL AHUMADO, EL
CURADO, LA MADURACIN, EL SECADO, EL MARINADO, LA EXTRACCIN, LA
EXTRUSIN O UNA COMBINACIN DE ESOS PROCEDIMIENTOS.

G
A
8
0
0
2
4
3
0

N
O
M
E
R
D E C RETO S UP

S
O
T
N
E
M
LI
A
S
LO
E
D
D
A
ID
CU
O
IN
E
D
Y
E
L
A
L
E
D
O
T
N
E
M
A
REGL
DADO EN LA CASA DE GOBIERNO, EN LIMA, A LOS DIECISIS
DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL OCHO.
EL PERUANO ;LIMA, MIRCOLES 17 DE DICIEMBRE DE 2008

ARTCULO 1.- APROBACIN

APROBAR EL REGLAMENTO DE LA LEY DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS, EL
CUAL CONSTA DE CUATRO (04) TTULOS, TRES (03) CAPTULOS, TREINTA Y
NUEVE (39) ARTCULOS, CUATRO (04) DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES, SEIS (06) DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Y UN
(01) ANEXO; LOS MISMOS QUE FORMAN PARTE INTEGRANTE DEL PRESENTE
DECRETO SUPREMO.
ARTCULO 2.- DEROGACIN
DERGANSE TODAS LAS DISPOSICIONES QUE SE OPONGAN AL PRESENTE
DECRETO SUPREMO.
ARTCULO 3.- DEL REFRENDO
EL PRESENTE DECRETO SUPREMO SER REFRENDADO POR LOS MINISTROS
DE AGRICULTURA, DE SALUD Y DE LA PRODUCCIN.

COMENTARIO

EL

ARTICULO 2 REALIZA UN A DEROGACIN

GENERICA DE TODAS LAS NORMAS QUE SE
OPONGAN AL REGLAMENTO DE LA LEY DE
INOCUIDAD

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- OBJETO

EL PRESENTE REGLAMENTO TIENE POR OBJETO ESTABLECER NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA LA APLICACIN Y CUMPLIMIENTO DEL
DECRETO LEGISLATIVO N 1062 DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA
LEY DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS, EN CONCORDANCIA CON LOS
PRINCIPIOS GENERALES DE HIGIENE DE LOS ALIMENTOS DEL CODEX
ALIMENTARIUS.

ARTCULO 3.- MBITO DE APLICACIN

LAS DISPOSICIONES DE LA LEY Y DEL PRESENTE REGLAMENTO CONSTITUYEN
NORMAS DE ORDEN PBLICO DE APLICACIN A TODA PERSONA NATURAL O
JURDICA, SOCIEDADES DE HECHO, PATRIMONIOS AUTNOMOS, O CUALQUIERA
OTRA ENTIDAD, DE DERECHO PBLICO O PRIVADO, CON O SIN FINES DE LUCRO,
QUE DIRECTA O INDIRECTAMENTE PARTICIPE EN ALGUNA DE LAS FASES DE LA
CADENA ALIMENTARIA DE CONSUMO HUMANO EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL.

TTULO II
DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
CAPTULO I
DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES Y OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES
ARTCULO 4.- DERECHO A CONSUMIR ALIMENTOS INOCUOS
LOS CONSUMIDORES TIENEN DERECHO A UNA ALIMENTACIN INOCUA. PARA EJERCER ESTE DERECHO EL
CONSUMIDOR PODR:

a. EXIGIR

Y RECLAMAR UNA INFORMACIN VERAZ, OBJETIVA, COMPRENSIBLE, AMPLIA Y

DETALLADA DE TODOS LOS ALIMENTOS PRESENTES EN EL MERCADO A TRAVS DEL ETIQUETADO, LA
COMUNICACIN OPORTUNA DE LA AUTORIDAD SANITARIA O PUBLICIDAD, INCLUYENDO LAS ALERTAS;

b. RECIBIR PROTECCIN DE LA AUTORIDAD COMPETENTE QUIEN DEBE VERIFICAR, DURANTE

LA VIGILANCIA SANITARIA, LA VERACIDAD DE LA INFORMACIN CONTENIDA EN EL

ETIQUETADO;

c. EXIGIR

A LA AUTORIDAD COMPETENTE QUE LOS ALIMENTOS DECLARADOS COMO NO

APTOS PARA EL CONSUMO HUMANO, SEAN OBJETO DE LA APLICACIN DE MEDIDAS
SANITARIAS DE SEGURIDAD CON LA FINALIDAD DE EVITAR SU USO O CONSUMO; Y

d. DISPONER

DE MECANISMOS EFECTIVOS DADOS POR LOS PROVEEDORES Y POR LAS

AUTORIDADES QUE FACILITEN LA CANALIZACIN Y ATENCIN DE RECLAMOS.

 ARTCULO 5.- DENUNCIA

TODA PERSONA NATURAL

O JURDICA PODR DENUNCIAR ANTE LAS

AUTORIDADES COMPETENTES, AQUELLOS HECHOS QUE CONSIDERE CONTRARIOS
A LA LEY, EL PRESENTE REGLAMENTO Y OTRAS DISPOSICIONES LEGALES CUANDO
CORRESPONDA, DEBIENDO DAR A CONOCER LOS HECHOS, INDICIOS,
CIRCUNSTANCIAS Y EVIDENCIAS QUE PERMITAN A LA AUTORIDAD
COMPETENTE SU COMPROBACIN, PARA LA APLICACIN DE LAS
MEDIDAS
SANITARIAS
DE
SEGURIDAD
Y
SANCIONES
SEGN
CORRESPONDA. DICHA AUTORIDAD EST EN LA OBLIGACIN DE EMITIR
EL PRONUNCIAMIENTO EN RESPUESTA AL DENUNCIANTE DEBIDAMENTE
IDENTIFICADO.

LAS

AUTORIDADES COMPETENTES ESTABLECERN PROCEDIMIENTOS

PARA LA ATENCIN DE LAS DENUNCIAS DE LOS CONSUMIDORES.

COMENTARIO

DENUNCIAS FUNDADES CONFORME A LEY

LAS DENUNCIAS SE HARN DEBIENDO
HECHOS, INDICIOS,
PERMITAN

DAR A CONOCER LOS

CIRCUNSTANCIAS Y EVIDENCIAS QUE

 ARTCULO

8.- OBLIGACIN DE LOS PROVEEDORES DE SUMINISTRAR ALIMENTOS Y

PIENSOS INOCUOS

LOS PROVEEDORES SON RESPONSABLES DIRECTOS DE LA INOCUIDAD DE

LOS ALIMENTOS Y PIENSOS QUE SUMINISTRAN.

LOS

PROVEEDORES DEBEN CUMPLIR CON LA NORMATIVA SANITARIA

SUSTENTADA EN LA APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS GENERALES DE
HIGIENE, COMO LAS BUENAS PRCTICAS AGRCOLAS, BUENAS PRCTICAS
DE PESCA Y ACUCOLAS, BUENAS PRCTICAS DE MANUFACTURA, SISTEMA
DE ANLISIS DE PELIGROS Y PUNTOS CRTICOS DE CONTROL (HACCP) Y
OTRAS NORMAS ESTABLECIDAS POR LAS AUTORIDADES COMPETENTES.

EL

INCUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES SEALADAS EN EL

PRESENTE ARTCULO, GENERA EN LOS INFRACTORES RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA, INDEPENDIENTEMENTE DE LA RESPONSABILIDAD
PENAL Y CIVIL QUE PUDIERA CORRESPONDER.

COMENTARIO

ESTABLECE

RESPONSABILIDAD DIRECTA DE LOS PROVEEDORES,

EXIGIENDO EL CUMPLIMIENTO DE SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE
LA CALIDAD Y SEALANDO QUE EL INCUMPLIMIENTO DEL PRESENTE
ARTICULO GENERA EN LOS INFRACTORES RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA INDEPENDIENTE DE LA RESPONSABILIDAD PENAL O
CIVIL QUE PUDIERA CORRESPONDER ES MUY IMPORTANTE. AUN AS
SE REQUIERE GENERAR LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS VIA
UNA LEY PARA SANCIONAR LAS INFRACCIONES.

 9.1.TODA

LA CADENA ALIMENTARIA
CAPTULODE
II CONSUMO HUMANO Y LOS
PIENSOS DE
EST
SUJETA A YLA
VIGILANCIA
SANITARIA
PUDIENDO
SER STA
LA VIGILANCIA
CONTROL
DE LA INOCUIDAD
DE LOS
ALIMENTOS
DE OFICIO O A PETICIN DE PARTE. LA VIGILANCIA SANITARIA SE
REALIZA, ENTRE OTRAS, POR RAZONES DE FISCALIZACIN,
DENUNCIAS, ALERTAS O RASTREABILIDAD.

9.2.LOS

TITULARES
Y
RESPONSABLES
DE
LOS
ESTABLECIMIENTOS DE ALIMENTOS DEBEN EFECTUAR EL
CONTROL DE CALIDAD SANITARIA E INOCUIDAD DE LOS
PRODUCTOS QUE ELABORAN. DICHO CONTROL SE SUSTENTAR
EN LOS PRINCIPIOS GENERALES DE HIGIENE DEL CODEX
ALIMENTARIUS Y CUANDO CORRESPONDA, ADEMS, EL
SISTEMA DE ANLISIS DE PELIGROS Y PUNTOS CRTICOS DE
CONTROL (HACCP), LOS CUALES SERN PATRN DE REFERENCIA
PARA LA VIGILANCIA SANITARIA.

9.3.LOS

RESPONSABLES DE LOS LUGARES Y ESTABLECIMIENTOS

SUJETOS A VIGILANCIA SANITARIA, DEBERN BRINDAR LAS
FACILIDADES DEL CASO A LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA QUE
REALICEN LA VIGILANCIA SANITARIA.

COMENTARIO

SE

REQUIERE DE UN REGLAMENTO APROBADO POR LEY

NACIONAL QUE SEALE EL PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR LA
INSPECCIN DURANTE LA VIGILANCIA SANITARIA.

DOCUMENTARIA, AS COMO LA TOMA DE MUESTRAS EN CASO DE SER NECESARIO, Y

SER REALIZADA POR UN INSPECTOR OFICIAL, CONFORME A LOS PROCEDIMIENTOS
ESTABLECIDOS POR LAS AUTORIDADES COMPETENTES.
9.5.EL INSPECTOR OFICIAL ES EL FUNCIONARIO AUTORIZADO QUIEN HA CUMPLIDO LOS
REQUISITOS ESTABLECIDOS POR LA AUTORIDAD COMPETENTE DE NIVEL NACIONAL.
9.6.LA INSPECCIN FSICA CONSTAR EN UN ACTA, LA MISMA QUE DEBE SER
FIRMADA POR EL INTERVENIDO, DEBIDAMENTE IDENTIFICADO, A QUIEN SE LE
ENTREGAR UNA COPIA DEL ACTA. EN CASO QUE EL INTERVENIDO SE NIEGUE A
FIRMAR DICHA ACTA, LA AUTORIDAD ACTUAR SEGN LO DISPUESTO EN LA LEY
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL - LEY N 27444.
9.7.LAS MUESTRAS TOMADAS COMO PARTE DE LA FUNCIN DE VIGILANCIA QUE
REALIZA LA AUTORIDAD SANITARIA, DEBEN SER ANALIZADAS EN SUS PROPIOS
LABORATORIOS, ESTANDO LOS DEL NIVEL REGIONAL Y LOCAL, SUJETOS A
AUTORIZACIN POR PARTE DE LA AUTORIDAD SANITARIA NACIONAL PARA
ASEGURAR SU IDONEIDAD.
AQUELLAS DETERMINACIONES ANALTICAS QUE NO PUEDAN REALIZARSE EN EL
LABORATORIO DE LA AUTORIDAD SANITARIA QUE REALIZA LA VIGILANCIA, NI EN NINGN
OTRO DE LAS AUTORIDADES SANITARIAS DEL PAS, PODRN HACERSE EN OTROS
LABORATORIOS DENTRO O FUERA DEL PAS, DEBIDAMENTE AUTORIZADOS. DICHOS
RESULTADOS PODRN SER RECONOCIDOS COMO OFICIALES POR LA AUTORIDAD SANITARIA
QUE REALIZ LA VIGILANCIA.

COMENTARIO

EL

PROCEDIMIENTO DE LA INSPECCIN FSICA Y DOCUMENTARIA

DEBE ESTAR REGULADA POR LEY NACIONAL QUE UNIFIQUE LOS
CRITERIOS Y NO POR PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS POR LAS
AUTORIDADES COMPETENTES, AUN CUANDO ESTOS TENGAN QUE
SER REFRENDADOS POR AL AUTORIDAD NACIONAL DE SALUD
CONFORME LA LEY GENERAL DE SALUD. LOS ANALISI DE MUESTRA
PODRAN SER REALIZADOS EN LOS LABORATORIOS DE LA
AUTORIDAD SANITARIA

ALIMENTOS DESTINADOS A PROGRAMAS SOCIALES Y

POBLACIONES DE ALTO RIESGO

15.1.

LAS AUTORIDADES COMPETENTES PRIORIZARN LA

VIGILANCIA
SANITARIA
DE
LOS
ALIMENTOS
Y
ESTABLECIMIENTOS DE ALIMENTOS DESTINADOS A LOS
PROGRAMAS SOCIALES EN APOYO A LAS POBLACIONES DE
ALTO RIESGO SANITARIO.

15.2.

LAS ENTIDADES ADMINISTRADORAS DE PROGRAMAS

SOCIALES DE ALIMENTACIN, ESTN OBLIGADAS A
NOTIFICAR OPORTUNAMENTE A LA AUTORIDAD COMPETENTE
CUALQUIER IRREGULARIDAD EN MATERIA DE INOCUIDAD EN
EL SUMINISTRO DE ESTOS ALIMENTOS QUE IMPLIQUE UN
RIESGO PARA LA SALUD PBLICA, ADOPTANDO LAS
ACCIONES INMEDIATAS A FIN DE MITIGAR EL RIESGO
CORRESPONDIENTE.

COMENTARIO

EN

EL ARTICULO 15 ESTA PRIORIZACIN DEBI

SER CLARA Y PRECISA ESTABLECIENDO
LA
IMPLEMENTACIN
DE
SISTEMAS
DE
ASEGURAMIENTO DE LA INOCUIDAD REALIZADA
POR AL AUTORIDAD NACIONAL DE SALUD DE
MANERA EXPRESA.

 ARTCULO 24.- MEDIDAS SANITARIAS DE SEGURIDAD

CONSTITUYE MEDIDA SANITARIA DE SEGURIDAD TODA ACCIN

PREVENTIVA Y DE
CONTROL, DE EJECUCIN INMEDIATA, QUE REALIZAN LAS AUTORIDADES
COMPETENTES, ANTE UN PELIGRO O RIESGO PARA LA SALUD PBLICA.

DICHAS

AUTORIDADES, PODRN DICTAR LAS SIGUIENTES MEDIDAS SANITARIAS DE

SEGURIDAD EN CUALQUIERA DE LAS FASES DE LA CADENA ALIMENTARIA:

A. INMOVILIZACIN;
B. RETIRO DEL MERCADO DE ALIMENTOS Y PIENSOS;
C. SUSPENSIN DE ACTIVIDADES;
D. CIERRE TEMPORAL DEL ESTABLECIMIENTO;
E. COMISO O DECOMISO;
F. INCAUTACIN; Y
G. DISPOSICIN FINAL.

COMENTARIO

ESTA

ARTICULO 24 ENUMERA LAS MEDIDAS DE

SEGURIDAD QUE PUEDEN REALIZAR LA AUTORIDAD
SANITARIA Y DICE CUANDO PERO NO COMO.

ARTCULO

30.ALIMENTARIA

TTULO III
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
FUNCIONES

DE

LA

COMISIN

MULTISECTORIAL

PERMANENTE

DE

INOCUIDAD

SON FUNCIONES DE LA COMISIN MULTISECTORIAL PERMANENTE DE INOCUIDAD ALIMENTARIA LAS SIGUIENTES:

A. PROPONER LA POLTICA NACIONAL EN MATERIA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS;
B. PROMOVER LA ARMONIZACIN Y EQUIVALENCIA DE NORMAS NACIONALES CON LAS INTERNACIONALES

EN

INOCUIDAD DE ALIMENTOS Y PIENSOS;

C.

COORDINAR LAS ACTIVIDADES DE VIGILANCIA Y CONTROL EN INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS A

CARGO DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES DE NIVEL NACIONAL;

D. PROPONER UN SISTEMA DE ALERTA SANITARIA RPIDA INTERSECTORIAL SUSTENTADO EN LA RASTREABILIDAD;

E. COADYUVAR A LA CONCILIACIN DE CUALQUIER CONFLICTO DE COMPETENCIAS ENTRE LAS AUTORIDADES DE
NIVEL NACIONAL, REGIONALES Y LOCALES EN MATERIA DE INOCUIDAD DE ALIMENTOS Y PIENSOS;

F. IDENTIFICAR FUENTES DE COOPERACIN TCNICA PARA LA GESTIN, DESARROLLO E INVESTIGACIN DE TEMAS

TRANSVERSALES EN MATERIA DE INOCUIDAD DE ALIMENTOS Y PIENSOS;

G. CONVOCAR, CUANDO LO ESTIME PERTINENTE, A ENTIDADES ESPECIALIZADAS DEL SECTOR PBLICO, PRIVADO,
SECTOR ACADMICO, EXPERTOS, ORGANIZACIONES DE CONSUMIDORES, ENTRE OTROS;

H. EMITIR OPININ TCNICA SOBRE LOS PROYECTOS DE NORMAS REGIONALES EN MATERIA DE INOCUIDAD DE LOS
ALIMENTOS.

 ARTCULO 31.- AUTORIDADES COMPETENTES DE NIVEL NACIONAL

ES COMPETENCIA EXCLUSIVA DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES

DE NIVEL
NACIONAL DEFINIR, DIRIGIR, NORMAR Y GESTIONAR LAS POLTICAS
NACIONALES Y SECTORIALES DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS,
LA CUAL SE EJERCE CON CRITERIOS DE ORDEN TCNICO-NORMATIVO Y DE LA
FORMA
QUE
ESTABLECE
LA
LEY,
TOMANDO
EN
CUENTA
LAS
RECOMENDACIONES EMANADAS DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES EN
MATERIA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS Y PIENSOS.

EL MINISTERIO DE SALUD, A TRAVS DE LA DIRECCIN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL

EN ADELANTE DIGESA-, ES LA AUTORIDAD DE SALUD DE NIVEL NACIONAL Y

TIENE COMPETENCIA EXCLUSIVA EN EL ASPECTO TCNICO, NORMATIVO Y DE
SUPERVIGILANCIA EN MATERIA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
DESTINADOS AL CONSUMO HUMANO, ELABORADOS INDUSTRIALMENTE, DE
PRODUCCIN NACIONAL O EXTRANJERA, CON EXCEPCIN DE LOS ALIMENTOS
PESQUEROS Y ACUCOLAS, CONTRIBUYENDO A LA PROTECCIN DE LA SALUD DE LOS
CONSUMIDORES, PROMOVIENDO LA DISMINUCIN DE ENFERMEDADES TRANSMITIDAS
POR LOS ALIMENTOS (ETA).

ARTCULO 36.- CONCEPTO DE LAS INFRACCIONES Y CRITERIOS

TTULO IV
PARA SU TIPIFICACIN DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
SE CONSIDERA INFRACCIN TODA CONDUCTA QUE POR ACCIN U
OMISIN SIGNIFIQUE EL INCUMPLIMIENTO TOTAL O PARCIAL DE
LAS DISPOSICIONES DE LA LEY, EL PRESENTE REGLAMENTO Y LOS
REGLAMENTOS SECTORIALES. LAS AUTORIDADES SANITARIAS DE
NIVEL NACIONAL TIPIFICARN LAS INFRACCIONES POR VA
REGLAMENTARIA, TENIENDO EN CUENTA LOS SIGUIENTES
CRITERIOS, LOS CUALES NO TIENEN CARCTER TAXATIVO:
A. APTITUD DEL ALIMENTO PARA CONSUMO HUMANO;
B. APTITUD DEL PIENSO PARA CONSUMO ANIMAL;
C. CONDICIONES SANITARIAS DE LOS LUGARES DE PRODUCCIN Y
ESTABLECIMIENTOS DE ELABORACIN, ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE,
FRACCIONAMIENTO, FABRICACIN, EXPENDIO Y COMERCIALIZACIN;
D. IDONEIDAD Y VERACIDAD DE LA DOCUMENTACIN PRESENTADA O
REQUERIDA POR LA AUTORIDAD SANITARIA;

E. NOTIFICACIN A LAS AUTORIDADES ACERCA DE ALERTAS SANITARIAS;

F. EL DESARROLLO DE LAS INSPECCIONES SANITARIAS;
G. CUMPLIMIENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS
CONTROL OBLIGATORIOS DE INOCUIDAD;

DE

PREVENCIN

H. USO DE LAS AUTORIZACIONES SANITARIAS OTORGADAS POR LAS

AUTORIDADES SANITARIAS;
I. INFORMACIN
CONSUMIDOR;

PUBLICIDAD

EN

ASPECTOS

SANITARIOS

AL

J. COMPETENCIA TCNICA DEL PERSONAL DEL REA DE PRODUCCIN Y

DE
ASEGURAMIENTO
DE
LA
INOCUIDAD,
TRATNDOSE
DE
ESTABLECIMIENTOS DE PRODUCCIN.

COMENTARIO

SE

DEJA QUE LAS AUTORIDADES SECTORIALES Y

LOCALES
TIPIFIQUEN
LAS
INFRACCIONES
VA
REGLAMENTARIA APROBADAS POR RESOLUCIONES
SECTORIALES O DE GOBIERNOS LOCALES.

ARTCULO 37.- SANCIONES Y MEDIDAS COMPLEMENTARIAS

LAS SANCIONES QUE IMPONGAN LAS AUTORIDADES COMPETENTES, SERN APLICADAS SIN
PERJUICIO DE LAS ACCIONES CIVILES Y/O PENALES A QUE HUBIERE LUGAR.
LA SUBSANACIN POSTERIOR DE LA INFRACCIN COMETIDA, NO EXIME AL INFRACTOR DE LA
APLICACIN DE LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES.
ADEMS DE LAS SEALADAS EN EL ARTCULO 22 DE LA LEY, LAS AUTORIDADES
COMPETENTES PODRN IMPONER COMO MEDIDA COMPLEMENTARIA A LA SANCIN, LA
SUSPENSIN DE ACTIVIDADES.
ARTCULO
38.SANCIONADOR

MEDIDAS

PREVENTIVAS

DENTRO

DEL

PROCEDIMIENTO

DE CONSIDERARLO NECESARIO LAS AUTORIDADES COMPETENTES PODRN APLICAR DENTRO

DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR, LAS MEDIDAS SANITARIAS DE SEGURIDAD DISPUESTAS
EN EL ARTCULO 24 DEL PRESENTE REGLAMENTO.
ARTCULO 39.- REGISTRO DE INFRACTORES
CADA AUTORIDAD COMPETENTE ADMINISTRAR UN REGISTRO NACIONAL DE INFRACTORES, EL
CUAL SE HAR PBLICO A TRAVS DE LOS PORTALES INSTITUCIONALES DE CADA SECTOR U
OTRO MEDIO EN CASO DE CONSIDERARSE NECESARIO.

COMENTARIO

LOS

ARTCULOS PRECEDENTES CARECEN

DE PROCEDIMIENTO

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

TERCERA.- REGLAMENTACIN ESPECFICA
LOS
REGLAMENTOS
SECTORIALES
QUE
EMITAN
LAS
AUTORIDADES COMPETENTES DE NIVEL NACIONAL EN
INOCUIDAD DE ALIMENTOS DE CONSUMO HUMANO Y PIENSOS,
SE ADECUARN A LAS DISPOSICIONES DEL PRESENTE
REGLAMENTO Y A LA CUARTA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA DE LA LEY.

COMENTARIO

DE

CONFORMIDAD CON LA LEY GENERAL DE SALUD. SE LES OTORGA

CAPACIDAD NORMATIVA PERO CONDICIONADA AL REFRENDO DE LA
AUTORIDAD NACIONAL EN SALUD.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

PRIMERA.- OBLIGACIN DE ACTUALIZAR EL TUPA

LAS AUTORIDADES COMPETENTES TIENEN LA OBLIGACIN DE
ACTUALIZAR EL TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
TUPA- CONFORME A LAS DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY,
EL PRESENTE REGLAMENTO Y LOS REGLAMENTOS SECTORIALES.

CUARTA.- REFERENCIAS A DISPOSITIVOS DEROGADOS

LAS REFERENCIAS CONTENIDAS EN EL ORDENAMIENTO JURDICO A LA
NORMATIVIDAD PREEXISTENTE QUE QUEDA DEROGADA EN VIRTUD
DEL PRESENTE REGLAMENTO, SE ENTIENDEN SUSTITUIDAS POR STE
PARA TODOS LOS EFECTOS LEGALES.

COMENTARIO

SE REQUIERE UNA LEY NACIONAL PARA LA INSPECCIN EN EL MARCO

DE LA VIGILANCIA QUE ESTABLESCA PROCEDIMEINTOS, LAS FALTAS Y

SANCIONES. REFERIDO A LOS DISPOSITIVOS DEROGADOS SE
NECESITA PRECISIN DEBIDO A QUE LA LEY NO DEROGA EL DS N00798-SA.

LEY N 28976
LEY MARCO DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
DADO EN LA CASA DE GOBIERNO, EN LIMA, A
LOS CUATRO DAS DEL MES DE FEBRERO DEL
AO DOS MIL SIETE.

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- FINALIDAD DE LA LEY

LA PRESENTE LEY TIENE COMO FINALIDAD

ESTABLECER EL
MARCO JURDICO DE LAS DISPOSICIONES APLICABLES AL
PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO EXPEDIDA POR LAS MUNICIPALIDADES.

TTULO II
DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

ARTCULO 3.- LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

AUTORIZACIN

QUE OTORGAN LAS MUNICIPALIDADES PARA EL

DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONMICAS EN UN ESTABLECIMIENTO
DETERMINADO, EN FAVOR DEL TITULAR DE LAS MISMAS.

PODRN

OTORGARSE LICENCIAS QUE INCLUYAN MS DE UN GIRO,

SIEMPRE QUE STOS SEAN AFINES O COMPLEMENTARIOS ENTRE S.
LAS MUNICIPALIDADES, MEDIANTE ORDENANZA, DEBEN DEFINIR LOS
GIROS AFINES O COMPLEMENTARIOS ENTRE S, PARA EL MBITO DE SU
CIRCUNSCRIPCIN.

EN EL CASO DE QUE LOS SUJETOS OBLIGADOS A OBTENER LICENCIA

DE FUNCIONAMIENTO DESARROLLEN ACTIVIDADES EN MS DE UN

ESTABLECIMIENTO, DEBERN OBTENER UNA LICENCIA PARA CADA UNO
DE LOS MISMOS.

 LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO PARA CESIONARIOS PERMITE LA REALIZACIN DE

ACTIVIDADES SIMULTNEAS Y ADICIONALES EN UN ESTABLECIMIENTO QUE YA

CUENTA CON UNA LICENCIA PREVIA.

EL

OTORGAMIENTO DE UNA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO NO OBLIGA A LA

REALIZACIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA EN UN PLAZO DETERMINADO.

LAS

INSTITUCIONES, ESTABLECIMIENTOS O DEPENDENCIAS, INCLUIDAS LAS DEL

SECTOR PBLICO, QUE CONFORME A ESTA LEY SE ENCUENTREN EXONERADAS DE LA
OBTENCIN DE UNA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, SE ENCUENTRAN OBLIGADAS A
RESPETAR LA ZONIFICACIN VIGENTE Y COMUNICAR A LA MUNICIPALIDAD EL INICIO
DE SUS ACTIVIDADES, DEBIENDO ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL.

 ARTCULO 4.- SUJETOS OBLIGADOS

ESTN OBLIGADAS A OBTENER LICENCIA

DE FUNCIONAMIENTO LAS PERSONAS

NATURALES, JURDICAS O ENTES COLECTIVOS, NACIONALES O EXTRANJEROS, DE
DERECHO PRIVADO O PBLICO, INCLUYENDO EMPRESAS O ENTIDADES DEL ESTADO,
REGIONALES O MUNICIPALES, QUE DESARROLLEN, CON O SIN FINALIDAD DE LUCRO,
ACTIVIDADES DE COMERCIO, INDUSTRIALES Y/O DE SERVICIOS DE MANERA PREVIA A
LA APERTURA, O INSTALACIN DE ESTABLECIMIENTOS EN LOS QUE SE DESARROLLEN
TALES ACTIVIDADES.

ARTCULO 5.- ENTIDAD COMPETENTE

LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES, AS COMO LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES,

CUANDO LES CORRESPONDA CONFORME A LEY, SON LAS ENCARGADAS DE EVALUAR

LAS SOLICITUDES Y OTORGAR LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO, AS COMO DE
FISCALIZAR LAS MISMAS Y APLICAR LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES, DE
ACUERDO CON LAS COMPETENCIAS PREVISTAS EN LA LEY N 27972 [T.324,201], LEY
ORGNICA DE MUNICIPALIDADES.

ARTCULO 7.- REQUISITOS PARA SOLICITAR LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

PARA EL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO SERN EXIGIBLES COMO
MXIMO, LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
A) SOLICITUD DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, CON CARCTER DE DECLARACIN
JURADA, QUE INCLUYA:
1. NMERO DE R.U.C. Y D.N.I. O CARN DE EXTRANJERA DEL SOLICITANTE, TRATNDOSE DE
PERSONAS JURDICAS O NATURALES, SEGN CORRESPONDA.
2. D.N.I. O CARN DE EXTRANJERA DEL REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE PERSONAS
JURDICAS, U OTROS ENTES COLECTIVOS, O TRATNDOSE DE PERSONAS NATURALES QUE
ACTEN MEDIANTE REPRESENTACIN.
B) VIGENCIA DE PODER DE REPRESENTANTE LEGAL, EN EL CASO DE PERSONAS JURDICAS U
OTROS ENTES COLECTIVOS. TRATNDOSE DE REPRESENTACIN DE PERSONAS NATURALES,
SE REQUERIR CARTA PODER CON FIRMA LEGALIZADA.
C) DECLARACIN JURADA DE OBSERVANCIA DE CONDICIONES DE SEGURIDAD O INSPECCIN
TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE O MULTIDISCIPLINARIA, SEGN
CORRESPONDA.

///
D) ADICIONALMENTE,
REQUISITOS:

DE

SER

EL

CASO,

SERN

EXIGIBLES

LOS

SIGUIENTES

D.1) COPIA SIMPLE DEL TTULO PROFESIONAL EN EL CASO DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA
SALUD.
D.2) INFORMAR SOBRE EL NMERO DE ESTACIONAMIENTOS DE ACUERDO A LA NORMATIVA
VIGENTE, EN LA DECLARACIN JURADA.
D.3) COPIA SIMPLE DE LA AUTORIZACIN SECTORIAL RESPECTIVA EN EL CASO DE
AQUELLAS ACTIVIDADES QUE CONFORME A LEY LA REQUIERAN DE MANERA PREVIA AL
OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO.
D.4) COPIA SIMPLE DE LA AUTORIZACIN EXPEDIDA POR EL INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA,
CONFORME A LA LEY N 28296 [T.338,172], LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIN.
VERIFICADOS LOS REQUISITOS SEALADOS, SE PROCEDER AL PAGO DE LA TASA A QUE HACE
REFERENCIA EL ARTCULO 15 DE ESTA LEY.

COMENTARIO

PARA EL CASO DE ESTABLECIMIENTOS DEDICADOS A LA MANIPULACIN DE

ALIMENTOS DEBE INCLUIRSE LA AUTORIZACIN PREVIA DE LA AUTORIDAD

NACIONAL DE SALUD, CONFORME A LA LEY GENERAL DE SALUD Y EN
CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DE LA LEY DE INOCUIDAD.

 ARTCULO 8.- PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO SE OTORGAR EN EL MARCO DE UN NICO PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO, EL MISMO QUE SER DE EVALUACIN PREVIA CON SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO. EL
PLAZO MXIMO PARA EL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA ES DE QUINCE (15) DAS HBILES.

PARA

OBTENER LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO SE REQUIEREN LAS SIGUIENTES CONDICIONES DE

SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL:

1. ESTABLECIMIENTOS QUE REQUIERAN INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL BSICA, EX

POST AL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, REALIZADA POR LA MUNICIPALIDAD.

APLICABLE

PARA ESTABLECIMIENTOS CON UNA REA DE HASTA CIEN METROS CUADRADOS (100 M2) Y
CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO NO MAYOR DEL TREINTA POR CIENTO (30%) DEL REA TOTAL DEL LOCAL.

EN ESTOS CASOS SER NECESARIA LA PRESENTACIN DE UNA DECLARACIN JURADA DE OBSERVANCIA DE

CONDICIONES DE SEGURIDAD A QUE SE REFIERE EL LITERAL C) DEL ARTCULO 7 DE LA PRESENTE LEY,

DEBIENDO REALIZARSE LA INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL BSICA POR LA
MUNICIPALIDAD, CON POSTERIORIDAD AL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, DE
MANERA ALEATORIA DE ACUERDO A LOS RECURSOS DISPONIBLES Y PRIORIZANDO LOS ESTABLECIMIENTOS
QUE REPRESENTEN UN MAYOR RIESGO DE SEGURIDAD.

 SE ENCUENTRAN EXCLUIDAS DE ESTE PROCEDIMIENTO:

A) LAS SOLICITUDES DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO QUE INCLUYAN LOS GIROS DE PUB, LICORERA, DISCOTECA, BAR, CASINOS,

JUEGOS DE AZAR, MQUINAS TRAGAMONEDAS, FERRETERAS, O GIROS AFINES A LOS MISMOS; AS COMO SOLICITUDES QUE
INCLUYAN GIROS CUYO DESARROLLO IMPLIQUE EL ALMACENAMIENTO, USO O COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS TXICOS O
ALTAMENTE INFLAMABLES. LAS LICENCIAS REFERIDAS A ESTOS GIROS SE ADECUARN A LO ESTABLECIDO EN LOS NUMERALES 2 O 3
DEL PRESENTE ARTCULO, EN LO QUE CORRESPONDA.

B) LAS SOLICITUDES DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO PARA EL DESARROLLO DE GIROS O ESTABLECIMIENTOS QUE REQUIERAN LA

OBTENCIN DE UN CERTIFICADO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE O MULTIDISCIPLINARIA.

LAS LICENCIAS REFERIDAS A ESTOS GIROS SE ADECUARN A LO ESTABLECIDO EN EL NUMERAL 3 DEL PRESENTE ARTCULO.

2.

ESTABLECIMIENTOS QUE REQUIERAN DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL BSICA EX ANTE AL
OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, REALIZADA POR LA MUNICIPALIDAD. APLICABLE PARA ESTABLECIMIENTOS
CON UNA REA MAYOR A LOS CIEN METROS CUADRADOS (100 M2).

EN AMBOS SUPUESTOS LA TASA A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 15 DE LA PRESENTE LEY, INCLUYE EL PAGO CORRESPONDIENTE A
LAS INSPECCIONES.

3.

ESTABLECIMIENTOS QUE REQUIEREN DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE O

MULTIDISCIPLINARIA EXPEDIDA POR EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI). APLICABLE PARA ESTABLECIMIENTOS CON
UNA REA MAYOR A LOS QUINIENTOS METROS CUADRADOS (500 M2).

EL TITULAR DE LA ACTIVIDAD DEBER OBTENER EL CERTIFICADO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE
DETALLE O MULTIDISCIPLINARIA CORRESPONDIENTE, PREVIAMENTE A LA SOLICITUD DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO.

EN

ESTE SUPUESTO, EL PAGO POR EL DERECHO DE TRAMITACIN DEL CERTIFICADO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN
DEFENSA CIVIL DEBER ABONARSE EN FAVOR DEL INDECI.

 ARTCULO 11.- VIGENCIA DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO TIENE VIGENCIA INDETERMINADA.
PODRN OTORGARSE LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO DE VIGENCIA TEMPORAL

CUANDO AS
SEA REQUERIDO EXPRESAMENTE POR EL SOLICITANTE. EN ESTE CASO, TRANSCURRIDO EL
TRMINO DE VIGENCIA, NO SER NECESARIO PRESENTAR LA COMUNICACIN DE CESE DE
ACTIVIDADES A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 12 DE LA PRESENTE LEY.

ARTCULO 12.- CESE DE ACTIVIDADES

EL TITULAR DE LA ACTIVIDAD, MEDIANTE

COMUNICACIN SIMPLE, DEBER INFORMAR A LA

MUNICIPALIDAD EL CESE DE LA ACTIVIDAD ECONMICA, DEJNDOSE SIN EFECTO LA LICENCIA
DE FUNCIONAMIENTO, AS COMO AQUELLAS AUTORIZACIONES A QUE SE REFIERE EL ARTCULO
10 DE LA PRESENTE LEY. DICHO PROCEDIMIENTO ES DE APROBACIN AUTOMTICA.

LA COMUNICACIN DE CESE DE ACTIVIDADES PODR SER SOLICITADA POR UN TERCERO CON

LEGTIMO INTERS, PARA LO CUAL DEBER ACREDITAR SU ACTUACIN ANTE LA MUNICIPALIDAD.

ARTCULO 13.- FACULTAD FISCALIZADORA Y SANCIONADORA

LAS MUNICIPALIDADES DEBERN REALIZAR LAS LABORES DE

FISCALIZACIN DE LAS
ACTIVIDADES ECONMICAS CON EL FIN DE VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
DE LOS TITULARES DE LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO CONFORME A LEY, PUDIENDO
IMPONER LAS SANCIONES A QUE HUBIERA LUGAR EN EL CASO DE INCUMPLIMIENTO.

LAS MUNICIPALIDADES NO PUEDEN EXIGIR TASAS U OTROS COBROS POR EL EJERCICIO DE SU

ACTIVIDAD FISCALIZADORA.

ASIMISMO,

LAS ACTIVIDADES DE FISCALIZACIN COMO PARTE DEL PROCEDIMIENTO DE

INSPECCIN MULTIDISCIPLINARIA, DEBERN SER NICAS Y REALIZARSE EN EL MISMO
MOMENTO, CON EL OBJETO DE HACER MS EFICIENTE LA VERIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE
LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD.

COMENTARIO

EL ARTICULO 11 PERMITE LA CANCELACIN DE LA LICENCIA MUNICIPAL POR

FALTAS COMETIDAS A LA LEY DE INOCUIDAD.

DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS

Y COMPLEMENTARIAS

PRIMERA.- ADECUACIN Y VIGENCIA

LA PRESENTE NORMA ENTRAR EN VIGENCIA

A LOS CIENTO OCHENTA (180) DAS

CALENDARIO, CONTADOS A PARTIR DEL DA SIGUIENTE DE SU PUBLICACIN. EN DICHO
PLAZO CORRESPONDER A LAS MUNICIPALIDADES ADECUAR SU RESPECTIVO TEXTO
NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, A EFECTOS DE INCORPORAR LOS
PROCEDIMIENTOS, REQUISITOS Y DEMS DISPOSICIONES PREVISTOS EN LA PRESENTE
LEY.

VENCIDO EL PLAZO SEALADO SIN QUE SE HUBIERA REALIZADO LA MODIFICACIN DEL

TUPA, OPERAR LA DEROGACIN DE AQUELLAS DISPOSICIONES QUE CONTRAVENGAN

LOS PROCEDIMIENTOS, REQUISITOS Y DEMS DISPOSICIONES PREVISTAS EN LA
PRESENTE LEY.

DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS

Y COMPLEMENTARIAS

STIMA.- AUTORIZACIONES SECTORIALES

MEDIANTE
DECRETO
SUPREMO,
CON
EL
VOTO
APROBATORIO DEL CONSEJO DE MINISTROS, SE
ESTABLECER
LA
RELACIN
DE
AUTORIZACIONES
SECTORIALES QUE DEBEN SER EXIGIDAS COMO REQUISITO
PREVIO PARA EL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO.

COMENTARIO

SE

REQUIERE ELEVAR UNA INICIATIVA AL CONSEJO DE

MINISTROS PARA CONDICIONAR EL OTORGAMIENTO DE LA
LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO EN EL CASO DE LOS
ESTABLECIMIENTOS DEDICADOS A LA MANIPULACIN DE
ALIMENTOS.
PREVIA
HABILITACIN
SANITARIA
DEL
ESTABLECIMIENTO POR PARTE DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE
SALUD.