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  • Acervo Mapoteca Manuel Orozco y Berra Solicitud Al Instituto Nacional de Acceso A La Información

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    Acervo de la Mapoteca Manuel Orozco y Berra, según el SIAP 2015

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    Acervo Mapoteca Manuel Orozco y Berra solicitud al Instituto Nacional de Acceso a la Información

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    Maria Patricia Kurezyn Villalobos ibs, Comisionado ponente g Recurso de revision Expediente: RDA 0788/15 Sujeto obligado: Servicio. de Informacion "oe an Ac Agroalimentaria y Pesquera Dit Folio: 0819900000315 nee Anon Ciudad de México, Distrito Federal, a inueve de marzo de dos mil quince. Visto el estado que guarda el expediente del recurso de revision RDA 0788/15, interpuesto en contra de Servicio de Informacién Agroalimentaria y Pesquera, se emite la presente resolucién tomando en consideracién los siguientes: RESULTANDOS PRIMERO. Solicitud de informacién. EI siete de enero de dos mil quince, el particular present6, a través del INFOMEX, una solicitud de acceso a informacion ante el Servicio de Informacion Agroalimentaria y Pesquera, en la que requirié lo siguiente: Descripcién clara de la solicitud de informaci6n: “inventario completo y detellado de los bienes documentates einstrumentales resguardados en la Mapoteca Manuel Orozco y Berra,Documento que acredita que of resguardo de dichos documentos einstrumentos corresponde al Servicio de Informacién Agroalimentaria yPesquera organo desconcentrado de SAGARPA.” (sic) Modalidad preferente de entrega de informacion: ‘Entrega por Intemet en el INFOMEX: (sic) ‘SEGUNDO. Respuesta del sujeto obligado. El cinco de febrero de dos mil quince, el Servicio de Informacién Agroalimentaria y Pesquera respondié la solicitud, a través del INFOMEX, en los siguientes términos: ed Con fundamento en el articulo 42 y 24 de fa Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacion Pablica Gubernamentel, se adjunta la informacién solicitada: I" (sie) Como anexo a la respuesta obra copia de los siguientes documentos: A. Oficio sin numero, del cinco de febrero de dos mil quince, emitido por el sujeto obligado, cuyo contenido es el siguiente: Pagina 1 do 30, Maria Patricia Kurczyn Villalobos Comisionado ponente Recurso de revision Expediente: RDA 0788/15 Sujeto obligado: Servicio de — Informacion “ilienclg Peacdet Agroalimentaria y Pesquera ae Folio: 0819900000315 Orem Agen ~) En cumplimiento a lo establecido en el articulo 28, fraccién IV, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacion Publica Gubernamental (LFTAIPG) se notifica respuesta a su solicitud de informacién registrada en el sistema de INFOMEX, con ‘numero de folio: 0819900000315, en él cual nos solicita fa siguiente informacién: ‘Inventario completo y detallado de los bienes documentales einstrumentales resguardados en la Mapoteca Manuel Orozco y Berra.Documento que acredita que el resguardo de dichos documentos oinstrumentos corresponde al Servicio de Informacion Agroalimentaria yPesquera organo desconcentrado de SAGARPA’ Al respecto, se anexa relacién del inventario correspondiente a los bienes documentales cexistentes en la Mapoteca Manuel Orozco y Berra. Por otra parte, en cuanto @ qué acredita el resguardo de dichos documentos e instrumentos que correspondan al Servicio de Informacion Agroalimentaria y Pesquera, hago de su conocimiento que se estipula en el Manual de Organizacién dei Servicio de Informacién Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) Dicha informacion fue proporcionada por la Direccién de Diseminaci6n, para cualquier informacion adicional la Unidad de Enlace esté a sus érdenes en el tel6fono (55) 38 71 86 00 ext. 48111 0 bien al correo electrénico unidadenlace@siap.gob.mx. (0° (sic) [Enfasis de origen} B. Cuadro titulado “IX Seccién de objetos raros o de arte, de dificil o imposible reposicién’, el cual contiene los siguientes rubros; descripcién, cantidad por grupo, valor en USD americano y observacién, mismo que consta de nuevo fojas utiles. TERCERO. Interposicién del recurso de revision. El veintitrés de febrero de dos mil quince, el particular interpuso recurso de revisién en contra de la respuesta emitida por el Servicio de Informacién Agroalimentaria y Pesquera, mediante el cual manifesté los siguientes agravios: ‘Acto que se recurre y puntos petitorios: “Considerando: Que la informacion recibida es claramente inconsistente con lo publicado por el mismo sitio del SIAP en: httov/w2 siap sagarpa.gob m/mapoteca , http:/www siay Pagina 2de 30 Maria Patricia Kurozyn Villalobos ‘Se i. Comisionado ponente & Recurso de revi DA 0788/15 Sujeto obligado: Servicio de Informacion pelea aati Agroalimentaria y Pesquera Bier Folio: 0819900000315 ret CNICO-CGEXP.pdf i del Instituto Panamericano de Geografia e Historia (tttovvwnv.iogh.org/Noticias/201/Mapoteca-MOyB.him Jen 1a base del catélogo de Mepamex de la UNAM fittoJAwrw.dabiolo.unam.mvindex.php/eatalogos , y segin fo. jindican varias publicaciones tanto del Estado ( p. ej. El agua que mueve a México, ‘Semarmat-Conagua. Dov \CCA-1- ‘14.pdf I 7¢ =I j0&table ) como de insttuciones académicas: htipufmaw analesie,unam.mdbd/05 157-172.paf Considerando también que la Mapoteca Manuel Orozco y Berra forma parte de la Red de Consulta del INEGI y que no se recibi6 informacién alguna sobre los articulos resguardados como parte del convenio entre el SIAP y dicho Instituto. Solicio El inventario completo de TODOS Jos articulos que existen dentro del acervo de la Mapoteca Manuel Orozco. yy ~=—Berra,-segdn se publica. ent cciones.php (anexo captura de pantall). Colecciones histoncas: Orozco y Berra General Domingo Diez Ruano ‘Amado Aguire Pastor Rouaix Atlas Instrumentos geogréficos de medicion Biblioteca (libros y tesis) Coleccion de meteorologia. Instituto Panamericano de Geografia e Historia Y colecciones modernas: Instituto Nacional de Estadistica Geografla @ Informética. Universidad Nacional Auténoma de México. Departamento del Distrito Federal. Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecologia. Secretarta de la Defensa Nacional. ‘Secretaria de Comunicaciones y Transportes. Secretarla de Programacion y Presupuesto, Secretarfa de Agricultura y Ganaderfa. Instituto Electoral del Distrito Federal. Secretaria de Marina. Libros resguardados en fa Mapoteca Manuel Orozco y Berra Iguaimente solicito informacién de todas las publicaciones, tesis, revistas, articulos, ‘ete. para las que el SIAP ha dado permiso de publicacién de material del acervo desde e! afio 2003 (institucién solictante, tipo de publicaciOn, titulo de fa publicacién), asf como conocer ef sustento legal mediante e! cual ! SIAP oforga estos permisos, Solicto también la informacion completa que alimenta la base de datos que se encuentra en tip/fw2.siap.sagarpa.gob.mumapoteca. y sus metadatos. (de donde salié la intermacion, — procediionies enibas, catlogos, notas). y de 1Hogo%2t nt igualmentesolcto la informacién completa de Cudles documentos del acervo de la Mapoteca Manuel Orozco y Berra se han escaneado de! affo 2000 a Ia fecha, cudles estén en finea y sus direcciones para descarga, las caracteristicas de dichos escaneos, y el procedimiento para obtener copias de los mismos. Cudi es e! proyecto para continuar con su escaneo: les caracteristicas de! mismo, el personal que interviene, fas medidas para control de calidad adoptadas, el resquardo de fos documentos durante el proceso, los equipos utiizados, 1a finalidad de tal proyecto y su costo. Copia de los convenios 0 bases de Pagina 3 de 30 Maria Patricia Kurczyn Villalobos. 08 Comisionado ponente “em « Recurso de revisién Expediente: RDA 0788/15 Sujeto obligado: Servicio. de __ Informacion atemucinyPwscon de Agroalimentaria y Pesquera Poor Folio: 0819900000315. pms Ace colaboracién que ha llevado a cabo el SIAP desde el alto 1983 con otras instituciones ‘para el préstamo de los materiales del acervo para exposiciones, en los que se deben indicar los avalos realizados y las exposiciones en las que fueron presentados y los periods y fas obras.” (Sic) El recurrente adjunt6 a su recurso copia simple de captura de pantalla en la cual se observan colecciones historicas y modernas de la pagina web de campo mexicano adscrita a gobernacién, CUARTO. Tramite del recurso. El veintitrés de febrero de dos mil quince, se asignd al recurso de revision el numero de expediente RDA 0788/15 y se tumé a la Comisionada Ponente Maria Patricia Kurczyn Villalobos, para los efectos establecidos en el articulo 55, fraccién | de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacion Publica Gubemamental. El dos de marzo de dos mil quince, se acordé la admisién del recurso de revision interpuesto por el particular en contra del Servicio de Informacién Agroalimentaria y Pesquera, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 88 del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacién Publica Gubemamental, asi como los acuerdos Primero, fracciones Ill, V y VIll, y Segundo del Acuerdo del Pleno del Instituto Federal de Acceso a la Informacién y Proteccién de Datos, publicado en 1 Diario Oficial de la Federacién, el veintinueve de agosto de dos mil catorce. El dos de marzo de dos mil quince, se notificd al recurrente mediante correo electrénico, la admisién del recurso, haciéndole saber el derecho que le asiste para formular alegatos, de conformidad con Io establecido en el articulo 55, fraccién Ill de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a fa Informacion Publica Gubemamental, en relacion con el diverso 86, fraccién Ill de su Reglamento. El dos de marzo de dos mil quince, se notificé al Servicio de Informacién Agroalimentaria y Pesquera la admisién del recurso de revisién interpuesto en su contra, otorgandole un plazo de siete dias habiles a partir de dicha notificacién para que manifestara lo que a su derecho conviniera y formulara alegatos, dando cumplimiento al articulo 55, fraccién Ill de la Ley Federal de Transparencia y Acceso Pagina 4de 30 Maria Patricia Kurczyn Villalobos ‘Si. Comisionado ponente & Recurso de revision Expediente: RDA 0788/15 Sujeto obligado: Servicio. de Informacion "Noman cn | Agroalimentaria y Pesquera Bins Folio: 0819900000315 npc Anomo a la Informacion Publica Gubemamental, en relacién con el diverso 88 de su Reglamento. QUINTO. Alegatos. El once de marzo de dos mil quince, se recibié en este Instituto mediante la Herramienta de Comunicacién con el Servicio de Informacion Agroalimentaria y Pesquera, el oficio G00.7,-0266/2015, de diez de marzo de dos mil quince, signado por el Presidente de! Comité de Informacién y por el Titular de la Unidad de Enlace del sujeto obligado, y dirigido a la Comisionada Ponente de este Instituto, por conducto del cual se formularon los siguientes alegatos: td Lic, Sujey Diaz Amézquita, Titular de la Unidad Enlace, personalidad que acredito mediante oficio G00.-0568/2014 suscrito por la Lic. Patricia Omelas Ruiz, Directora en Jefe, del Servicio de Informacién Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con fecha 3 de ‘octubre de 2014, ante Usted can el debido respeto comparezco para exponer: Que por medio del presente escrito y con fundamento en el articulo 55 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacién Publica Gubemamental (LFTAIPG), vengo @ presentar fos argumantos que fundan y motivan la Respuesta a la solicitud de informacion namero 0819900000315, emitida por la Unidad de Enlace del Servicio de Informacién Agroalimentaria y Pesquera; misma que fue recurrida por el C. Carfos Vidali ‘Rebolledo, al tenor de las siguientes consideraciones de hechos y derecho. ‘Se niega accién y derecho alguno al recurrente para hacer valer 6! RECURSO DE REVISION, en virtud de que éste érgano administrativo desconcentrado, ha dado debido cumplimiento a su obligacion dando respuesta a la solicitud de forma répida, sencilla y veridica, en términos de los articulos 1, 2, 7, 42 y 48 y demas relatives y aplicables de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacién Piblica Guberamental en adelante La Lo} Respecto de la solicitud ef recurrente solicit6 lo siguiente: [Téngase por reproducida la solitud del particular} Con fecha 5 de febrero del presente afo, se dio contestacién en tiempo y forma a la Solicitud del recurrente entregéndose de conformidad con La Ley y su Reglamento; sin ‘embargo, 6! hoy recurrente sefiala en la admisién del recurso de revision, lo siguiente: [Téngase por reproducido el recurso de revisién del particular} Pagina 5 de 30 Maria Patricia Kurczyn Villalobos Comisionado ponente Recurso de revision Expediente: RDA 0788/15, Sujeto obligado: Servicio de Informacion Ninoenciey Poeesiedet Agroalimentaria y Pesquera Pam Folio: 0819900000315. En este sentido, con respecto a la solicitud inicial se dio respuesta en tiempo y forma a lo que el recurrente solicit con respecto al inventario de bienes detallados, como se precia en la Solicitud que se anexa, En este tenor con respecto al inventario de bienes documentales se anexa la siguiente liga para que pueda consuttar la informacién misma que se encuentra en la pagina de este érgano administrativo desconcentrado http #2 siap.sagarpa gob mx/mapoteca lvrvnw.siap,00b.mx/mapotecalinventario-de-los-expedientes-en-l tecnicos Lo anterior, con fundamento en el articulo en el articulo 48 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a fa Informacion Pablica Gubernamental, que sefala que se deberé de indicar al solicitante ef lugar en donde se encuentra la informacién. Por otra parte se demuestra que el recurrente solicta informacin afferents a la solicitud inicial en donde ampifa la informacién por lo que es improcedente ampliar fas solicitudes de acceso a la informacién pablica a través de la interposicién del recurso de revisién, comprobandose que el recurrente extenso fos alcances de su solicitud. Con respecto 4 este mismo tema, esté Organo Administrative dio respuestas a su Solicitud, atendiendo al requerimiento planteado en su solictud original En esta tesitura, se resalta que el recurso de revisién debe ser planteado en la solicitud original, Jo cual recae en controversia ya que 6! sujeto obligado se encuentra en indefensién, por dar contestacién a cuestiones novedosas que no fueron planteadas en fa solictud original Al respecto, se cita el siguiente criterio de! poder judicial de la Federacion: Epoca: Novena Epoca Registro: 167607 Instancia: Tribunals Colegiados de Circuito Tipo de Tesis: Aisiada Fuente: Semanario Judicial de la Federacion y su Gaceta Tomo XXIX, Marzo de 2009 Materia(s): Administrativa Tesis:180.4.136 A Pagina 6 do 30 Maria Patricia Kurezyn Villalobos BOS he Comisionado ponente Recurso de revisién Expediente: RDA 0788/15 Sujeto obligads Servicio de — Informacién “iumciny omen ae Agroalimentaria y Pesquera Sasa Folio: 0819900000315 Oxi Anam Pagina: 2687 TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA GUBERNAMENTAL. LOS ARTICULOS 1, 2 Y 6 DE LA LEY FEDERAL RELATIVA, NO DEBEN INTERPRETARSE EN EL SENTIDO DE PERMITIR AL GOBERNADO QUE A SU ARBITRIO SOLICITE COPIA DE DOCUMENTOS QUE NO OBREN EN LOS EXPEDIENTES DE LOS SUJETOS OBLIGADOS, O SEAN DISTINTOS A LOS DE SU PETICION INICIAL. ‘Si bien es cierto que fos articulos 1 y 2 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacién Pablica Guberamental establecen, respectivamente, que dicho ‘ordenamiento tiene como finalidad proveer lo necesario para garantizar el acceso de toda persona a la informacion en posesién de los Poderes de la Unién, los érganos cconstitucionales auténomos 0 con autonomia legal y cualquier otra entidad federal, asi ‘como que toda la informacién gubermamental a que se refiere dicha ley es piblica y los particulares tendran acceso a ella en los términos quie en ésta se seftalen y que, por otra arte, ef precepto 6 de la propia legislacién prevé el principio de maxima publicidad y

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