ORIGEN HISTORICO DEL ESTADO MODERNO

La lectura habla sobre el origen histrico del Estado moderno escrito por Mara
Jos Rubio Lara, as como el Estado de bienestar, el Estado en las postrimeras
del siglo XX, teniendo en cuanta la perspectiva de algunos pensadores. De igual
se hace mencin en la lectura el Estado Liberal correspondiente al autor Faustino
Fernndez Miranda, y el Estado, Nacin y Territorio escrito por Andrs de Blas
Guerreo.
1. ORIGEN HISTRICO DEL ESTADO MODERNO
En esta lectura del origen del estado moderno, Jos Rubio Lara hace mencin de
como los pensadores polticos como Heller, Sabine entre otros, cul era su
perspectiva con respecto a al estado en la Edad Medieval de Europa, y el estado
moderno que surgi en ello. Tambin se da la idea que tena P. Anderson con
respecto al estado y su proceso histrico. De acuerdo con la lectura Heller
sostiene que la expresin Estado Medieval es dudoso, es decir que no existi la
Edad Medieval.
Segn el autor Rubio para el surgimiento del estado fue la progresiva
centralizacin del poder. Este modelo de organizacin poltica surge por la
superacin de la dependencia de la iglesia, de la idea del imperio y de la
poliarqua medieval.
El orden de la Edad Media se caracteriz por ideas universales e ideas locales; de
igual manera se sustent en una concepcin sacralizada, mientras que la
Modernidad en el poder poltico el cual se fundament en la razn. La Edad Media
se inspir en la creencia religiosa encabezada por dos autoridades universales, las
cuales eran el orden espritu (papa) y el orden temporal (emperador), pero la el
poder de los reyes estaba limitado por los seores feudos quienes gozaban de
cierta autonoma al interior del reino.
La organizacin del feudalismo se caracteriz por la desintegracin, la
patrimonializacin, el pluralismo, la dispersin y a las relaciones interpretadas por
el poder segn las palabras de Garca Pelayo.
Ahora bien segn la explicacin y la sntesis de Heller, la emergencia de los
Estados fue debida a la concentracin de los instrumento de mando, como los
militares, los burocrticos y econmicos en un solo centro, de forma que la
organizacin poltica de los Estados en la Edad Media fue el pluralismo de
poderes y en los Estado moderno fue el monismo de poder, por tanto la tendencia
a la centralizacin y unidad de poder se presentaba como uno de los rasgos
esenciales del Estado moderno.

En la lectura se menciona que el Estado moderno surge atreves de dos vas:

1. Forma absolutista, es cuando se eliminan los derechos estamentales la cual
se desarrolla en Europa.
2. Transformacin de la Constitucin estamental en formas parlamentarias sin
que exista o surja entre ellas un absolutista
Cabe destacar que la Edad Media se caracteriz por la vinculacin del poder
poltico y la iglesia, la Reforma se caracteriz por la ruptura de ambas; es decir la
quiebra de la cristiandad y la secularizacin del poder poltico.
Uno de los puntos importantes tratados en la lectura es el Estado moderno y la
soberana, los cuales son conceptos que tienen relacin entre si ya que la
concentracin del poder poltico era un medio ineludible para el mantenimiento del
orden poltico. El cual hace referencia sobre las propuestas de la consolidacin y
aparicin del Estado moderno segn Maquiavelo, Bodino y Hobbes.
Maquiavelo ha sido exponente de poca renacentista, l fue el verdadero fundador
y padre de la ciencia poltica el cual uso la palabra Estado en su sentido moderno.
Sus ideas polticas estaban impregnadas de sentido prctico y una visin realista
de gobierno. Maquiavelo tiene una concepcin totalmente diferente de la sociedad
humana: para l el hombre es por naturaleza perversa y egosta, slo preocupada
por su seguridad y por aumentar su poder sobre los dems; slo un estado fuerte,
gobernado por un prncipe astuto y sin escrpulos morales, puede garantizar un
orden social justo que frene la violencia humana.
Por otro lado Bodino como Hobbes sostienen que el poder del gobierno es una
condicin ineludible para la existencia del Estado y que precisamente la cualidad
soberana del poder es la que diferencia al Estado de los restantes grupos
sociales.
Los escritos de Bodino fueron en el marco de las guerras civiles y religiosas por lo
que observa que el monarca puede garantizar la paz y el orden, define la
soberana como poder absoluto y perpetuo de una repblica. De acuerdo con la
definicin, el poder soberano es un poder no delegado e inalienables, adems se
trata de un poder que no est sometido a leyes porque el soberano es fuente de
derecho. La soberana segn Bodino tiene limitaciones:
1. La ley de Dios y la ley natural son superiores a la ley humana.
2. El soberano se encuentra limitado por una clase de leyes (leges imperii), en
ello el soberano no puede derogar, ni modificar leyes.
3. Convenciones justas y espeto a la individualidad, en particular el derecho a
la propiedad de la familia.

Segn Hobbes que tambin escribe en un periodo de guerras civiles, observa que
los pactos solo pueden mantenerse si existe un gobierno fuerte, ya que el temor a
los castigos hace que los individuaos lleguen a formar una sociedad. Cabe
destacar que Hobbes explica el origen de los Estados a travs de un pacto en
virtud del cual los hombres contraten entre si y renuncien al derecho de
gobernarse a s mismo en favor de un tercero al que se le denomina soberano.
2. ESTADO LIBERAL
En la lectura se menciona que el Estado liberal tiene origen en el ltimo tercio del
siglo XVIII y se desarrolla a lo largo del siglo XIX y XX, con mltiples
transformaciones, convertido en Estado de Derecho a un Estado de bienestar.
El Estado liberal es abstracto o referido a la igualdad de todos los seres por su
propia naturaleza, sin distincin de ningn tipo. El individualismo liberal es
genrico, es lo propio o comn a toda persona, prescindiendo de las diferencias
reales que puedan darse por razones de origen, raza, creencias, fuerza,
inteligencia etctera. Ahora bien con el individualismo liberal se deduce que de ah
trasciende, que el Estado tiene Declaraciones de Derecho en el cual; se define el
mbito de libertad o de libre accin que el poder poltico no va a poder invadir.
Cabe destacar que las Declaraciones de Derecho son el ncleo central del Estado
Liberal, aprobadas por la convencin de 1789.
De acuerdo con la lectura el derecho del hombre estn constituidas por la libertad,
la propiedad y la seguridad, en donde la libertad se refiere a la libertad civil y no a
la libertad-participacin, que se corresponde a la segunda categora. Los derecho
de los ciudadanos a su vez, derivan de la libertad poltica; que constituye
libertades de participacin, pero solo tiene razn cuando exista y respeten los
derecho del hombre. Es decir, la sociedad en su organizacin y actuacin est
subordinada al respeto y conservacin de los derecho naturales.
El principio de libertad; es el primero y fundamental de los derechos del
hombre ya que es la posibilidad atribuida al hombre de poder hacer todo
aquello que no perjudique a los dems y que no est prohibido por la ley.
El principio de legalidad, en este punto la ley es la voluntad general, es
decir el instrumento nico para establecer lmites a la libertad siempre y
cuando sea para asegurar la pacfica convivencia de los ciudadanos y el
orden pblico.
Principio de igualdad, se dirige a establecer que la ley ha de ser igual para
todos, ya sea en el libre acceso de cualquier ciudadano al ejercicio de
cargos pblicos e igual en los impuestos.

Segn Garca Pelayo dice que la libertad vara segn los fines seguidos por la
clase polticamente activa en cada poca y los obstculos que se encuentran para
el logro de ellos.
En este apartado la divisin de poderes formo parte del Estado de bienestar, en
donde Montesquieu fue quien establece esta divisin como una necesidad ante el
abuso de los monarcas autoritarios y hacer posible la libertad. Lo cual eran el
poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
3. ESTADO DEL BIENESTAR
El Estado del Bienestar tambin conocida como Estado provincia, Estado protector
y Estado social, se distancia de la concepcin liberal. Dicho Estado es un
concepto poltico que tiene que ver con una forma de gobierno en la cual el
Estado, tal como lo dice su nombre, se hace cargo de los servicios y derechos de
una gran parte de la poblacin considerada humilde o empobrecida.
El Estado del Bienestar se caracteriza por:
a) Intervencin del Estado en la economa
b) La prestacin publica de un conjunto de servicios de carcter universales
(educacin, sanidad, pensin y viviendas)
El origen y desarrollo del de dicho Estado se considera como un modelo
particularizado de organizacin poltica a partir de la segunda postguerra. Surge
con la nocin de un Estado que se encarga de proveer a esos sectores humildes o
desfavorecidos con ciertos servicios y asistencia para complementar aquello que
no pueden obtener en un sistema desigual o injusto como el sistema capitalista.
Segn el autor los factores que determinan el desarrollo del Estado de Bienestar
pueden clasificarse en dos corrientes:
1. Corriente funcionalista
2. Corriente de conflicto
Unos de los puntos mencionados en la lectura es la crisis del Estado de Bienestar,
la cual fue la crisis econmica de 1973; los cuales hicieron temblar los principios
Keynesianos, a partir de ese ao existieron intenso debates.
Los problemas que se enfrenta el Estado del han motivado a algunos autores
defiendan la necesidad de sustituir a dicho Estado tradicional por un pluralismo
que supondra la bsqueda de nuevas combinaciones entre el sector mercantil, el
estatal y la accin voluntaria.

4. EL ESTADO EN LAS POSTRIMERAS DEL SIGLO XX

En este apartado se sabe que desde aos anteriores que el Estado ha sido
cuestionado en lo particular, en su organizacin y en la poltica. En su perspectiva
histrica de la soberana estatal se observa una constante dependencia de la
poltica nacional con respecto a la poltica internacional, en donde los problemas
tcnicos llevaron a los Estados a transitar por la va de cooperacin, a pesar de
que la nota distintiva del Estado radica en que posee un poder soberano, un poder
que adopta decisiones ultimas tanto en el orden interno como en el externo con
total independencia de otros poderes.
En la lectura se hace mencin del Tratado Westfalia (1648) en cual se considera
como el primer intento para organizar el orden internacional. Pero de igual manera
las experiencias de las Santa Alianza o el Sistema de Concierto Europeo, que se
basaron en las consultas regulares celebradas por las grandes potencias para
abordar los problemas polticos no resueltos por la diplomtica bilateral. Estas
consultas se institucionalizaron dando lugar a la creacin de organizaciones
permanentes como la Sociedad de Naciones o la Organizacin de Naciones
Unidas. Tambin existen factores de interconexiones como el sistema econmico
mundial que escapa del control estatal.
En la lectura nos damos cuenta que el Estado es una organizacin poltica muy
compleja que ha tenido varias modificaciones a lo largo de historia, por lo que
muchos autores dan distintos puntos de vistas, segn la situacin en la que viven.
Sin embargo los elementos que forman al Estado son bsicos y fundamentales:
poblacin, territorio, gobierno, soberana siendo esta la supremaca del Estado
sobre los individuos y asociados dentro de l la independencia jurdica de todo
dominio poltico externo. La ausencia de estos elementos destruye la
complementacin definitiva del Estado.