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La PME-PMI Algrienne : Pass, Prsent et Perspectives

Meliani Hakim & Bouadam Kamel

LA PME-PMI ALGERIENNE : PASSE, PRESENT ET PERSPECTIVES

Meliani Hakim et Bouadam Kamel


Facult des Sciences Economiques et de Gestion Universit de Stif

Rsum :
La PME-PMI est reconnue universellement comme une cole de formation de
managers, des cadres et de la main duvre. En Algrie o la PME-PMI nest pas dveloppe,
la promotion de ce secteur est un moyen non seulement de densifier, de diversifier lconomie
et dlever le niveau de vie des populations mais aussi de crer une lite de managers
industriels.
Lartisanat et la PME-PMI sont des amnageurs de territoire en ce sens, quils rpartissent
les efforts et les rsultats travers tout le territoire.
Introduction
Comme lopinion publique le constate aujourdhui cette industrie industrialisante ,
stratgie dfi du temps , comme se plaisent lvertuer certaines critiques, na pas rattrap le
retard promis de rejoindre les pays limitrophes mais a plac lAlgrie derrire ses voisins, le
Maroc et la Tunisie, avec en plus, un crise multidimensionnelle qua vcue la socit et qui sest
aggrave depuis une dcennie.
Pour mettre cette conomie sauvage et sans scrupules , la PME PMI savre
incontestablement un remde, une voie de dveloppement la dimension de la socit.
Dans la premire partie, nous analyserons les causes et les faiblesses du dveloppement de la
PME-PMI en Algrie.
En deuxime partie, nous montrerons comment la PME-PMI peut tre un facteur de stratgie
de dveloppement conomique et productrice dune technologie.
1. Causes des faiblesses.
Un fait est rel, lhostilit du pouvoir pour la promotion de la PME-PMI et lartisanat privs
date des premires annes de lindpendance. La mfiance en le secteur priv est consomme ds
lors o le systme socialisant tous azimuts engag un vritable ratissage de
nationalisation allant de la PME-PMI jusquau petit artisan. Face au secteur priv, les arguments
de mauvais aloi ne manquent pas. Ainsi, le capitaliste algrien est prsent comme lincarnation
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de la classe bourgeoise et celui-ci, dun comportement individualiste, et exploiteur, na dintrt


que pour le profit. Se ravisant de la peur et de la dbandade cres qui avaient conduit une fuite
massive du capital priv, particulirement en France, lEtat a aussitt institu le premier code des
investissements en 1963 qui offre une certaine garantie au capital tranger avec autorisation de
transfert dune partie des rsultats, mais le capital priv national demeure port aux oubliettes.
De 1963 1965, seulement 2 projets dinvestissement de PMI ont t initis, lun portant sur
une unit de chaussures et lautre sur des produits chimiques. Quant au capital tranger, il ne
sest pas manifest outre mesure.
La proclamation du 19 juin 1965 qui a promis au peuple un redressement de lordre social et
de lconomie en particulier sest appuy cette fois sur un certain nombre de technocrates la
franquiste influents pour dfinir et laborer la stratgie. En proclamant la voie socialiste comme
style de dveloppement, ces technocrates ont fait appel leur tour aux experts trangers, lesquels
sans tat dme ont produit la stratgie dite industrialisation industrialisante inspir du
schma de reproduction socialiste qui donne la priorit au secteur de production de biens
dquipement, qui son tour, crera automatiquement la dynamique du secteur des biens de
consommation par le fameux effets dentranement . Ces experts ont avanc des arguments
aussi fallacieux que tendancieux tels :
Lartisanat, et la PME-PMI eus seuls ne peuvent tre un facteur de
dveloppement et que seule une industrie grande dimension et haute intensit de
capital est en mesure de vaincre rapidement le sous-dveloppement de lAlgrie et de
la mettre au diapason des pays industrialiss actuels ;
Le monde vit le progrs au rythme de la technologie de pointe, dconomie
dchelle, fait de grandes concentrations industrielles, de monopoles, daccumulation
du capital, de baisse des cots des facteurs, des prix de revient, lAlgrie ne doit
demeurer en marge ;
LAlgrie dveloppement planifi et coordonn ne peut saccommoder dun
secteur de proprit exploiteuse gnrateur ou gniteur dune bourgeoisie compradore,
ennemie du socialisme, susceptible de mettre en cause et de confisquer le pouvoir des
masses laborieuses ;
Les produits de consommation courante sont moins onreux importer qu
fabriquer sur place.
Au lieu dune industrie o tous les espoirs sont permis, qui devait transformer les
matires premires locales et mettre fin au chmage, nous assistons un norme banc
industriel coteux, inefficace, avec un gonflement de structures qui ont engendr une
bureaucratie plthorique, lourde et lente, au demeurant fossoyeuse de lconomie.
Ce drapage industriel est en majeure partie la cause principale de la frustration, de la raret,
du trabendo, des scandales politico financiers, dingalit, de violence que vit actuellement la
socit.
LAlgrie est elle contamine par les pays producteurs de ptrole qui, eux, privilgient le
dveloppement de lindustrie ptrolire pour lintrt de la rente, au point dafficher un mpris
pour la PME-PMI et lartisanat synonymes de techniques dsutes et archaques ?
A notre avis, il ny a jamais eu de pays industrialiss qui sest dvelopp sur une mono
industrie lexception de lAlgrie. Il ny a jamais de pays qui ont un savoir faire et dautres
qui nen ont pas. Par contre, il y a des pays qui croient en la savoir, et le savoirfaire des autres.
Il est aberrant que la PME-PMI et lartisanat soient exclus de la stratgie et relgus vivre
dans un ghetto, alors que la puissance conomique des USA, du Japon, des pays de lEurope, de
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la Chine, et de tous les pays qui sont actuellement sur le podium des puissances technologiques
sont le produit de petite production marchande . fort de laisance des disponibilits financires
provenant de la manne ptrolire gnreuse des annes 70, le pouvoir a fonc tte baisse pour
une importation massive des quipements et du savoir-faire tranger absorbant 45% du budget de
lEtat, sans rsultats probants.
A propos du transfert de technologie grande chelle, bon nombre dexperts analysent la
politique de technologies en Algrie en affirmant que ces technologies peuvent tre efficaces
dans leurs pays dorigine, mais pour lAlgrie, elles posent plus de problmes quelles nen
rsolvent.
Malgr le spectre qui pse sur les privs, un certain nombre de commerants ont dcid de
mobiliser leurs capitaux dans linvestissement productif. Le nombre des PME-PMI cres est de
263 entreprises offrant 10200 postes de travail en 1966. en 1968 le nombre passe 1086, et
1434 en 1973, toutes activits confondues y compris le BTP.
A cette date, la PME-PMI prive occupe 63,6% de lensemble de lindustrie. Le textile
occupe lui seul 35.5% de lensemble de la PME-PMI1.
Le vto rpt du ministre de lindustrie causant lagrment au compte-goutte des projets a
dcourag llan du capital priv.
Da,s la dernire moiti des annes 70, beaucoup dinvestisseurs ont entrepris des centaines
dtudes technico-conomiques et de faisabilit grands frais pour voir ensuite leurs dossiers
rejets par les commissions dagrments des investissements sous prtexte que lactivit
souhaite relve du monopole dtat. Quant au capital tranger, tout projet tait
systmatiquement cart.
2. La marginalisation.
La fin des annes 70 marque lessoufflement de la stratgie avec ses relents de
dysfonctionnements. Le priv qui a des capacits financires disponibles est laiss lui-mme,
faute dune politique claire de lEtat. Ne sachant quoi faire de lui, avec lui ou contre lui, le statut
quo a pouss la majorit du priv utiliser le systme D , se verser dans des activits
occultes propices lconomie souterraine avec tout ce que cela comporte de gain facile, de
corruption, de trafics dinfluence, de mafia, de spculation, de passe droits et nous en passons.
Ainsi, il nest pas inutile de le rpter, la prsence de la PME-PMI et de lartisanat, aurait jou
un rle prpondrant et scurisant pour la promotion dune nouvelle industrie capable de
gnrer de lemploi et la valeur ajoute.
3. Pour une dmarche stratgique adapte au contexte de la PME en Algrie
Cest avec une grande prudence que lon avancera quelques propositions. De quel type de
management stratgique la PME a-t-elle besoin ? Peut-elle se passer dune telle approche.
o Un besoin minimum de planification stratgique devrait possder les attributs suivants :
o Consommer le moins de ressources possible, en incluant dans ce terme le temps
disponible du dirigeant ;
o Etre cohrent avec le style stratgique intuitif des dirigeants concerns ; en particulier le
systme adopt ne devrait en aucun cas les empcher de saisir les opportunits mesure
quelles se prsentent ;

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o Aider le dirigeant avoir une vision long terme de son entreprise, et, concevoir les
options susceptibles de la guider dans le cadre de cette vision.
o Donner la priorit la mise en place dun systme dinformation stratgique. Les PME
ont donc besoin , tout autant que les grandes entreprises, dun systme dinformation
stratgique. Celui-ci doit tre cohrent avec la structure de la PME. Celle-ci doit surveiller
peu prs les mmes parties denvironnement que la grande entreprise, mais avec des
moyens de moindre cot et du moindre formalisme. La priorit doit tre donne ce qui se
fait dj dans lentreprise- et notamment au systme dinformation informel du dirigeant-,
lamlioration devant porter surtout sur les techniques permettant de stocker les
informations et de les retrouver rapidement ds que le besoin se fait sentir.
o Penser plus tt la faisabilit des stratgies et leurs problmes ventuels d'application.
Bon nombre de dirigeants reconnaissent avoir rencontr de srieux problmes pendant la
phase d'excution de leurs dcisions14. Un des moyens de remdier cet tat de choses est
de raliser, ds la phase de la conception, la nature stratgique de la dcision qui va tre
prise. Une fois retenue, cette option tiendra en compte toutes les ressources de l'entreprise:
financires, capacits de production, personnel disponible, etc.
o Un problme souvent occult et pourtant majeur est celui de la collaboration du personnel
aux choix stratgiques du dirigeant. Dans certains cas, il peut y avoir une situation de
blocage. Dans beaucoup de PME, des choix stratgiques majeurs sont dcids par le
dirigeant seul, chez qui dailleurs sont concentres la plupart du temps les informations
ncessaires la prise de dcision. Celle ci se caractrise alors par des qualits de rapidit,
defficacit et de secret parfois ncessaire. Malheureusement, les proches collaborateurs
nont pas t associer la prise de dcision, et il en rsulte des inconvnients majeurs. La
dcision, prise par un seul homme, na peut-tre pas intgrer toutes les contraintes
ncessaires ; par exemple, seul un collaborateur charg de la fonction financire ou, ,
dfaut, lexpert comptable ou le banquier pourraient dire au dirigeant si la stratgie de
croissance envisage ne va pas entraner une augmentation excessive du besoin de fonds de
roulement, et donc des problmes de trsorerie incompatibles avec le maintien dun
minimum de scurit financire.
3.1 La PME et PMI en Algrie
Les petites entreprises moins de 10 salaris reprsentent 93.24% et emploient 22195 salaris, soit
35% de leffectif global. Quant aux PME employant 10 et plus reprsentent peu prs 7% et
comptent 412400 salaris soit, 65% du total2.
La PME et PMI est essentiellement concentre dans cinq secteurs dactivit :
BTP ( 26.7%), commerce ( 16.34%), transport et communications (8.7%), services (8.6%) et
industries agro-alimentaires (7.3%), soit 68% du total.
Le secteur priv industriel reprsente quant lui 38800 PMI, soit 24.3% des entreprises
recenses la date de juillet 2000 et emploie 28.2% des travailleurs. A noter galement, dans ce
secteur dactivit, les entreprises de moins de 10 salaris reprsentent 92% des entreprises
industrielles soit 35800.
La moiti des entreprises est concentre dans les principales wilayas du nord :
Alger, Oran, Tizi Ouzou, Stif, Bejaia, Blida, Constantine, Chlef, Tipaza et Boumerdes.
Il faudrait souligner que les wilayas du sud comme Naama, Ghardaia, Bechar, Ouargla, et El
Oued enregistrent respectivement 1449 entreprises pour 132000 hab ; 2521 PME pour 312000
.

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hab ; 2138 PME pour 232000 hab ; 2468 PME pour 443000 hab ; et 2300 entreprises pour
525000 ha.
3.1.1 Apport de la PME-PMI
Le secteur priv a contribu au cours de lanne 1998 concurrence de 53.6% hydrocarbures y
compris en produit intrieur brut.
En 1994, la valeur ajoute du secteur public tait de 617.4 milliards de dinars reprsentant
53.5%, alors que le secteur priv dgageait 538.1 milliards de DA, soit 46.5%. a partir de 1998,
on constate un renversement de situation en faveur du secteur priv avec 1178 milliards de DA,
soit 53.6% contre seulement 46.4% pour le secteur public3.
Dans les changes extrieures, les importations ralises par les oprateurs privs durant les 9
premiers mois de lanne 1999 se sont leves 4399 millions de dollars, soit 65.77% des
importations globales. Les exportations pour la mme priode par les oprateurs privs se sont
situes 115 millions de dollars soit 29% des exportations globales.
Investissements
Le nombre de projets dclars pour l'anne 1997 a t de 4989 contre seulement 2075 en
1996, soit plus du double.
L'ensemble de ces projets totalisent 437.8 milliards de DA contre 178.2 en 1996.
Le nombre d'emplois prvu pour 1997 est de l'ordre de 266 000 contre 127 000 en 1996.
Le nombre de projets dclars en partenariat a t de 59 contre 49 en 1996 avec un cot
global estim 21.3 milliards de DA et un emploi prvisionnel de l'ordre de 6378, soit 32 % en
termes d'entreprises, 27 % en termes d'emplois et 32 % en termes de montant par rapport
l'ensemble des projets dclars en partenariat depuis le
13 / 11 / 1993.
Les principales caractristiques des projets durant la priode :
- une prpondrance des nouvelles crations reprsentant 83 % des projets
dclars;
- une concentration dans les secteurs de l'industrie et des services,
notamment le transport terrestre;
- une localisation autour des grandes mtropoles industrielles au centre et au
sud du pays;
- une importance de projets de taille moyenne avec plus de 59 % de projets
emploient entre 20 et 100 salaris et 30 % , dont le cot se situe entre une
fourchette 20 et 50 millions de DA.
3.2. Financement de la PME et PMI :
La question du financement est une problmatique nationale qui persiste depuis plusieurs
annes. On essaiera d'apprhender quelques facteurs qui font obstacle au financement. Nous
pouvons en citer :
la lenteur de la rforme du secteur bancaire: La faiblesse des revenus et de
l'pargne a pendant longtemps constitu l'chec du systme bancaire ainsi que les limites
du financement planifi bas sur les recettes ptrolires et le concours extrieur. Le
systme bancaire construit dans une optique de spcialisation sectorielle et de
complmentarit n'a pu se dployer et jouer pleinement son rle. Ce n'est pas par hasard
si en 1998, sur 1200 milliards de DA en circulation, seule la moiti tait bancarise,
l'autre moiti chappe au circuits bancaires et pse sur l'conomie relle , les prix, le
niveau d'vasion fiscale et les grands agrgats de l'conomie.
La rforme du secteur bancaire et financier, malgr les tapes franchies depuis la loi sur
le crdit et la monnaie ( Avril 1990 ) reste en de des esprances .

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Aprs plus d'une dcennie de libralisation, le march bancaire local compte prs d'une
vingtaine d'tablissements agres, cependant le secteur tatique continue d'assurer le
financement de l'conomie hauteur de 90 %.Il est vrai que le secteur bancaire priv
demeure en phase d'extension et de mise en place d'un rseau d'agences toff avant d'tre
mme de contribuer efficacement l'essor de l'investissement et au financement de
l'conomie.
Or, il est d'autant vrai , que les tablissements financiers et banques privs se sont pour la
plupart orients vers des crneaux ne s'accommodant gure avec les impratifs de
l'investissement et de la croissance conomique.
Consquence: le passage la libralisation induit par la fameuse loi sur la monnaie et le
crdit n'aura, en dfinitive, rien apport en termes de financement du dcollage conomique
et les analyses les moins optimistes ne prvoient gure de changement pour le court et le
moyen terme. Au demeurant, les rticences et proccupations entourant l'existence et le rle
du secteur bancaire priv sont d'autant plus aviss par les usagers et pratiques douteuses et un
environnement, pour ainsi dire malsain.
Aujourd'hui, la nouvelle approche de dveloppement du pays impose au systme
bancaire et financier une nouvelle dynamique o concurrence, obligation du rsultat, libre
circulation des biens et services capitaux seront les principaux lments du nouveau paysage
bancaire. Seulement ce paysage met beaucoup de temps se mettre en place au regard des
enjeux qu'il recle et l'norme effort de modernisation accomplir au sein mme du secteur
bancaire.
rgulation inadapte aux ncessits d'allocation des ressources:
Aujourd'hui, la rgulation conomique fortement branle par les effets de la politique
d'ajustement ne favorise point la relance conomique.
Malgr la forte baisse des taux d'intrts: jusqu' 6.5 % pour l'investissement et 10.5 %
pour les crdits d'exploitation, ils n'ont pas suffit donner une dynamique l'investissement.
Entre les intentions de projets enregistrs auprs de l' APSI et ceux mis en uvre , le
dcalage est trs important
Beaucoup d'avantages et exonrations ont t consentis dans le cadre de la promotion des
investissements, seulement les rsultats demeurent toujours faibles. La faiblesse du dinar
( due sa forte d'valuation ) a galement dcourag les investisseurs car pour la plupart, ils
exigent des quipements imports payables en devises.
Le dsinvestissement persiste donc depuis plus de deux dcennies. Il a entran des
consquences ngatives sur le dynamisme des marchs industriels avec la cl une faible
attractivit pour les activits productives.
La question de rgulation (fiscalit, crdit, exonration droits de douanes ) est pose et
les rponses vont dans le sens d'une faible impulsion des investissements.
La rigidit des critres et les modalits d'accs au financement:
Malgr tous les progrs accomplis en matire de prestation de services, l'accs au
financement de l'investissement reste une procdure trs lente et ardue, dpassant souvent
une anne. Les critres de solvabilit et de rentabilit, l'analyse et l'valuation des risques, le
respect des rgles prudentielles se conjuguent pour rendre difficile sinon impossible l'accs
au financement.
Pour beaucoup d'oprateurs, les procdures mises en uvre pour instruire, traiter, laborer,
conseiller et finaliser un financement sont pnibles voire dcourageantes .
La prudence des banques est perue comme une absence totale de prise de risque et que les
garanties demandes ne sont pas toujours fonction des crdits demands.

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La complexit des procdures, leur lourdeur ouvre la voie des comportements contraires
la performance, l'efficacit et peuvent par consquent constituer un frein au financement
de l'investissement
Analyse suivant chaque type de projet:
Les projets dclars au niveau de l' APSI porte sur quatre types d'investissements:
les projets de cration ou projets nouveaux;
les projets d'extension de capacits de production existante;
les projets en exploitation entrs en production cinq annes avant la
promulgation du dcret relatif au code des investissements 1993;
les projets de rhabilitations concernant les projets dj existants mais
ncessitent une rhabilitation de l'outil de production.
Configuration des dclarations d'investissements pour 1997 (millions de DA)4
TYPE

NOMBRE

EMPLOI

MONTANT

Cration
Exploitation
Extension
Rhabilitation
Total

4118
51
804
16
4989

83
1
16
0
100

212 714
6 185
45 069
2 793
266 761

80
2
17
1
100

356 792
1 291
68 397
11349
437 889

8
0
16
3
100

La plupart des projets dclars est constitu de crations nouvelles avec 83 % avec des
intentions d'investissement pour plus de 356 792 millions de dinars et 212 714 emplois.
Les projets d'extension des capacits de production viennent en seconde position. Ils
reprsentent 16 % de l'ensemble des projets avec 45 096 postes d'emplois pour un montant de
68 397 millions de dinars.
Les projets entrs en production depuis 1988 et dclars durant 1997 reprsentent 1 % en
termes de nombre et 2 % en termes d'emplois.
Analyse suivant l'activit
La configuration des projets d'investissements dclars pour l'anne 1997 par secteur
d'activit est donne par le tableau qui suit:
Rpartition des dclarations d'investissements par activit pour 19975
Activit
Agriculture
Services et T. Ptroliers
Mines et Carrires
I.S.M.ME
Matriaux de Construction
BTPH
Chimie,Caoutchouc,Plastique
Ind. Agro-alimentaire
Ind.Tex. Bon et Confection
Cuirs et chaussures
Ind. de Bois, lige, Papier
Ind. Diverses
Transport
Commerce
Tourisme
Services
Etablissements financiers
Sant
Total

Nombre
114
3
10
200
201
1147
203
724
104
27
211
35
1122
64
248
478
6
92
4989

%
2
0
0
4
4
23
4
15
2
1
4
1
22
1
5
10
0
2
100

Emploi
3795
306
927
8411
10858
79216
9428
22359
5275
1141
6239
820
40696
3477
12162
58740
371
2540
266761

2003

28 25

%
1
0
0
11
4
30
4
8
2
0
2
0
15
1
5
22
0
1
100

Montant
8026
436
1345
15165
26401
106537
27897
53940
5853
1604
10313
894
67660
3462
67037
26439
9276
5545
437829

%
2
0
0
3
6
24
6
12
1
0
2
0
15
1
15
6
2
1
100

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Le tableau montre la persistance de la prpondrance du secteur industriel dans le


niveau des dclarations des investissements. En effet, sur les 4989 projets, 35 % relvent
du secteur industriel avec un montant de 143.8 milliards de dinars et environ 65000
postes d'emplois fournir.
Cette situation s'explique par la multitude de crneaux porteurs dans les activits
industrielles, mais aussi par l'existence d'une infrastructure.
Le montant dans les secteurs du btiment, travaux publics et hydrauliques s'lve
plus de 106.5 milliards de dinars, soit 23 % en termes de projets.
Le secteur des transports a enregistr 1122 projets avec plus de 40 000 postes
d'emplois pour un montant de 67.6 milliards de dinars .
Configuration des projets suivant le partenariat
Rpartition des projets dclars en partenariat 1997:6
Rgions
Nombre
%
Emplois
%
Montant
%
Europe
28
47
3711
58
5154
24
Pays Arabes
18
31
1345
21
9598
45
Asie
6
10
382
6
224
1
Amrique
5
8
520
8
1519
7
Afrique
0
0
0
0
0
0
Autres
2
3
420
7
4823
23
Total
59
100
6378
100
21317
100
Pour les projets en partenariat avec ltranger, ils sont trs rduits. Seuls 297 projets
ont t enregistrs la fin de 1999, soit moins de 1% du total des projets.
Les obstacles inhrents au dveloppement la PME-PMI
La trilogie financement- foncier- bureaucratie reflte la masse des problmes surmonter
pour les promoteurs. A noter galement labsence de mcanismes de couvertures de risques lis
aux crdits accords : risque de change, variation des taux dintrt
Lapprovisionnement en inputs imports pose de srieux problmes aux PME qui ne sont pas
rompues aux techniques dimportations, qui sapprovisionnaient auprs des entreprises publiques
dans un pass rcent.
Le mode de gestion et dorganisation demeure en de du minimum exig pour une conomie
de march o la comptitivit constitue la condition de survie.
Aujourdhui, mme lANDI qui a remplac lAPSI est en panne dans son fonctionnement, du
moment quelle na pas mis en place les dispositifs de son fameux rgime drogatoire. Ses
guichets uniques ne sont que des boites denregistrements incapables de dcision concrtes qui
motivent les investisseurs.
A travers le monde, on estime plus de 130 agences pour le dveloppement de
linvestissement qui vivent une stabilit requise. Pour la quasi-totalit de leurs guichets uniques,
ils sont de vritables centres de dcision.
Pour investir ltranger, lacte dinvestir seffectue en 43 heures, y compris lacquisition du
terrain, pourvu que lon ait de largent. On ne demande ni lacte de naissance dorigine, ni le
registre de commerce, plus forte raison la nationalit ou la provenance de ses apports.
L investisseur ltranger dispose dune ligne tlphonique dans lintervalle qui suit lacte
dinvestir. Le lieu dimplantation de son projet dispose de toutes les commodits : eau, gaz ;
lectricit, voie daccs goudronne, etc.
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En Algrie, quoi sert une lgislation qui offre des cadeaux fiscaux aux investisseurs, si
lacte dinvestir devient un parcours du combattant o un projet qui doit se raliser en 18
mois, demande 3 , 4, 5 ans pour sa ralisation ?
Ce projet est parfois mort-n cause dune bureaucratie qui se love dans sa logique, qui se
plat se crer des lenteurs, de formalits sans fin, dcourager les plus tenaces.
Aujourdhui, nous demandons nimporte quel reprsentant dans la guichet unique de
lANDI, quil soit douanier, fiscaliste, banquier ou reprsentant foncier, personne nest capable
de prendre une dcision sur place en connaissance de cause, sans se rfrer son responsable
hirarchique. Savoir capter linvestisseur exige une culture managriale, un savoir-faire des
hommes.
A quoi servent des dispositions mmes allchantes si les hommes appels les appliquer pour
une raison ou une autre ne jouent pas le jeu ? A linstar du Maroc et de la Tunisie les mentalits
doivent changer en Algrie.

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La PME-PMI Algrienne : Pass, Prsent et Perspectives

Meliani Hakim & Bouadam Kamel

Conclusion
Le thme retenu nous a conduit distinguer les choix stratgiques la disposition des PME et
le type de dmarche qui aboutit ces choix. Une classification squentielle des stratgies
disponibles pour la PME a t propose, mettant au premier rang celles qui simposent de toute
faon, et deuxime celles qui ne sont ncessaires quen cas dinsuffisances constates au premier
niveau. En ce qui concerne la dmarche stratgique conseille aux dirigeants de PME, celle-ci
est essentiellement tributaire du contexte trs particulier dans lequel ils travaillent et de la
mentalit dentrepreneur de la plupart dentre eux. A cet gard, les modles de planification
stratgique ne seront adopts quavec de prudence dans lunivers tudi. Un certain nombre de
propositions ont t faites, mais il reste souhaiter, pour quelles soient prcises et dtailles,
quun plus grand nombre de recherches soient effectues dans un domaine encore en grande
partie inexplore.
Quelques recommandations aux PME Algriennes
La mise en place de rseaux de soutien composs dorganismes publiques et privs dont les
taches consistent offrir les services destins dvelopper la ressource humaine et le savoir faire
technique et managrial.
La cration de mcanismes de financement spcifiques ces entreprises savoir de capital
risque, les fonds de garantie, les socits de leasing pour stimuler la cration et la croissance
dentreprise.
Le programme MEDA dappui la petite entreprise dune dure de cinq ans dot dun
montant de 60 millions deuros toucherait directement et indirectement quelques 30000
entreprises. Il portera sur ltude de crneaux porteurs sur lesquels les entreprises pourront
sappuyer, sur la formation des managers qui reprsentent 75% du financement et enfin sur
lenvironnement entrepreneurial.
Son but consistera donc prparer les PME algriennes tre mieux outilles pour affronter
la concurrence une fois la zone de libre change sera effective.
Il interviendra sur lenvironnement de lentreprise que daucuns qualifient de goulots
dtranglement. Sur ce point, le programme porte sur la mise en place de socits financement
spcialises telles que les socits de leasing, de factoring et de capital risque.
L'Algrie dont la coopration n'a commenc qu' partir de 1995 lors du lancement du
processus de Barcelone, n'a pu profiter que d'une infime partie des 4.685 milliards d'euros
consentis par le MEDA 1 aux douze pays tiers mditerranens. Un montant qui n'a jamais vu le
jour dans sa totalit. Les promesses europennes sont restes vaines surtout la somme qui devait
dbourser la banque europenne d'investissement (BEI) qui avait promis cette poque
d'octroyer une somme de 2.310 milliards d'euros. Il aura fallu attendre donc le dmarrage de
MEDA II pour voir enfin dbloquer l'aide europenne au profit des entreprises algriennes.
Une attente qui a fait suite la conclusion des accords d'association avec l'union europenne
en mars 2002.Lanc dj depuis deux ans, MEDA II devait couvrir la priode 2000-2006,
poussera coup sur notre pays intensifier ses efforts pour bnficier de cette aide, dont la
finalit est de tenter de rapprocher les performances de nos entreprises de celle des Etats
europens appels se concurrencer dans la future zone de libre change de 2010.

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La PME-PMI Algrienne : Pass, Prsent et Perspectives

Meliani Hakim & Bouadam Kamel

Libert Economie N 211 du 19-25 Fvrier 2003


Revue Investir en Algrie, 1999
3
LEconomiste du 30 Avril 2001
4
Investir en Algrie, KPmg,Audit, Paris, Juillet 1998, p 84
5
APSI, 1998
6
APSI, 1998
2

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La PME-PMI Algrienne : Pass, Prsent et Perspectives

Meliani Hakim & Bouadam Kamel

Bibliographie.
APSI;1997
L. Alexander ,Successfully Implementing Strategic Decisions , Long Range Planning, n3,
1985, p. 91-97.
J.L.Darron et S. Faial, Les enjeux des partenariats entre grandes entreprises et PME ,
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C. Marmuse, Pour une nouvelle intelligence stratgique , Gestion 2000, n 6, 1988, p. 81106.
M.Marchesnay ; la dpendance des firmes individuelles , Revue Science de Gestion, n 1,
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A.C.M artinet, Stratgie, Paris, Vuibert, Chap 6, 1983
Mustar. P, Bertrand Saporta, Recherche, innovation et cration dentreprise , Encyclopdie
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Y. Morvan, Diversification , in Encyclopdie de Gestion, Economica ,1997, p.983
Saporta B, Stratgie pour la PME, Paris, Montchrestien, 1986, p 215-289
Revue Investir en Algrie.1999
Libert Economie du 19-25 Fvrier 2003

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