Delitos en el acceso a bienes y servicios: Especulacin; acaparamiento; boicot;

alteracin fraudulenta de precios; alteracin fraudulenta de condiciones de oferta y

demanda; contrabando de extraccin; usura genrica; usura en las operaciones de
financiamiento.
Los delitos econmicos y el mbito de la empresa son una tipologa de delitos no
convencional, que forman parte del Derecho Penal Econmico, al cual corresponde la
tipificacin como delitos de aquellas conductas divergentes que afectan a la
Economa, ste ha sido definido por la jurisprudencia de la Sala de Casacin Penal
del Tribunal Supremo de Justicia venezolano al sealar: el delito econmico no slo
se dirige contra intereses individuales sino tambin contra intereses sociales y
supraindividuales (colectivos) de la vida econmica, es decir, se lesionan bienes
jurdicos colectivos o sociales o supraindividuales de la Economa. El principal bien
protegido no es, por tanto, el inters individual de los ahorristas sino el orden
econmico estatal en su conjunto y la Economa. (Sent. 468 SCP/TSJ de fecha
21/07/2005).
La Especulacin
Es la prctica de comprar a precios bajos con la intencin de vender, posteriormente,
a un precio mayor. En Venezuela la especulacin es sancionada severamente, es uno
de los factores que ms influye en la inflacin
Una operacin especuladora no busca disfrutar del bien o servicio, sino obtener un
beneficio.
Los especuladores. Otra confusin muy comn es llamarespeculador a todo el que
vende productos a un precio superior al normal. La Ley del INDEPABIS es clara al
sealar que para que exista el ilcito de especulacin, el precio del bien debe estar
regulado, pues la especulacin es, simplemente, vender por encima del PMVP.
La constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su artculo 114 confirma
que es un delito.
El ilcito econmico, la especulacin, el acaparamiento, la usura, la cartelizacin y
otros delitos conexos, sern penados severamente de acuerdo con la ley.
De acuerdo a la Ley Especial de Defensa Popular Contra Acaparamiento, la
Especulacin, el Boicot y Cualquier Otra Conducta que afecte el Consumo de
Alimentos o Productos sometidos al Control de Precios. En su artculo 21 reza:
Quien venda alimentos o productos sometidos a control de precios en forma directa o
a travs de intermediarios, a precios superiores a los fijados por las autoridades
competentes, incurrir en el delito de especulacin y ser sancionado con prisin de
dos (2) a seis (6) aos, y con multa de ciento treinta (130UT) a veinte mil unidades
tributarias (20.000UT). Igual pena ser aplicada a quien compre alimentos o productos
sometidos a control de precios, cuando se compruebe que los bienes o productos
adquiridos son para fines de lucro y no para consumo personal o familiar, en este caso
se entiende que son para fines especulativos.

Tambin es necesario mencionar la Ley Para La Defensa De Las Personas En El

Acceso ALos Bienes Y Servicios en su artculo 137:
Quienes vendan bienes declarados de primera necesidad a precios superiores a los
fijados por la autoridad competente, alteren la calidad o condiciones de su venta,
incurrirn en el delito de especulacin sern sancionado con prisin de dos (2) a seis
(6) aos.

El Acaparamiento
El acaparamiento consiste sencillamente en almacenar y mantener fuera del mercado
un producto a la espera de que su precio suba.
Es una operacin comn que pueden realizar en ocasiones las propias empresas que
producen o almacenan un producto.
El acaparamiento es una prctica monopolista dirigida a encarecer un producto a
travs de la congelacin de la oferta o aumento de la demanda. Es decir, consiste en
retener bienes en grandes cantidades, o comprarlo, antes de que el producto llegue al
mercado. Es una prctica basada puramente en la especulacin.
El acaparamiento se fundamenta, en la previsin de un aumento de la Demanda y es
una prctica especulativa.
En Venezuela se encuentra estipulado como delito en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela en su artculo 114, que reza:
El ilcito econmico, la especulacin, el acaparamiento, la usura, la cartelizacin y
otros delitos conexos, sern penados severamente de acuerdo con la ley.
De igual forma la Ley Especial de Defensa Popular Contra Acaparamiento, la
Especulacin, el Boicot y Cualquier Otra Conducta que afecte el Consumo de
Alimentos o Productos sometidosal Control de Precios la penaliza en su Artculo 20:
Quien restrinja la oferta, circulacin o distribucin de alimentos o productos
sometidos a control de precios, retenga dichos artculos, con o sin ocultamiento, para
provocar escasez y aumento de los precios, incurrir en el delito de acaparamiento y
ser sancionado con prisin de dos (2) a seis (6) aos, y con multa de ciento treinta
(130UT) a veinte mil unidades tributarias (20.000UT).
Aunado a las leyes nombradas anteriormente, tambin en la Ley para la defensa de
las personas en el Acceso a los Bienes y Servicios y condenada en su artculo 138:
Quienes restrinjan la oferta, circulacin o distribucin de bienes declarados de
primera necesidad, retengan los mismos, con o sin ocultamiento, para provocar
escasez y aumento de los precios, incurrirn en el delito de acaparamiento y ser
sancionado con prisin de dos (2) a seis (6) aos.

El boicot
Se le define a esta conducta ilcita como aquella que sea realizada por personas que
conjunta o separadamente lleven a cabo acciones que impidan, de manera directa o
indirecta, la produccin, fabricacin, importacin, acopio, transporte, distribucin y
comercializacin de alimentos o productos de primera necesidad.. El boicot no es un
ilcito desconocido en el rgimen jurdico vigente por cuanto el mismo se encuentra
establecido en el artculo 7 de la Ley para Promover y Proteger el ejercicio de la Libre
Competencia.
Boicot es un epnimo (Un epnimo es unnombre de una persona o un lugar que da
nombre a otro pueblo) y un anglicismo cuyo origen reside en el apellido del capitn
Charles Cunningham Boycott, administrador, a mediados de la segunda mitad del
siglo XIX, de las fincas de un terrateniente absentista, el conde de Erne (Condado de
Mayo, Irlanda). En el marco de su "Guerra Agraria" (1870s-1890s) para lograr una
redistribucin de las tierras y mejorar la situacin de los granjeros en alquiler.
En Venezuela se encuentra penado en la Ley Especial de Defensa Popular Contra
Acaparamiento, la Especulacin, el Boicot y Cualquier Otra Conducta que afecte el
Consumo de Alimentos o Productos sometidos al Control de Precios en su Artculo 24:
Quienes conjunta o separadamente lleven a cabo acciones que impidan, de manera
directo o indirecta, la produccin, fabricacin, importacin, acopio, transporte,
distribucin y comercializacin de alimentos o productos sometidos al control de
precios, sern sancionados con prisin de dos (2) a seis (6) aos, y con multa de
ciento treinta (130UT) a veinte mil unidades tributarias (20.000UT).
De igual manera se encuentra tipificada en la Ley para la defensa de las personas en
el Acceso a los Bienes y Servicios en su artculo 139:
Quienes, conjunta o separadamente, desarrollen o lleven a cabo acciones, incurran
en omisiones, que impidan, de manera directa o indirecta la produccin, fabricacin,
importacin, acopio, transporte, distribucin y comercializacin de bienes,
sernsancionados con prisin de seis a diez aos.
Alteracin fraudulenta de precios
Son actos que consiste en difundir noticias falsas, en emplear violencia, amenazas,
engao, o cualquier otra maquinacin para alterar los precios de los alimentos o
productos sometidos a control de precios.
La Ley Especial de Defensa Popular Contra Acaparamiento, la Especulacin, el Boicot
y Cualquier Otra Conducta que afecte el Consumo de Alimentos o Productos
sometidos al Control de Precios la condena en su artculo 22:
Quien difunda noticias falsas, emplee violencia, amenaza, engao o cualquier otra
maquinacin para alterar los precios de los alimentos o productos sometidos a control
de precios, ser sancionado con prisin de dos (2) a seis (6) aos, y con multa de
ciento treinta (130UT) a veinte mil unidades tributarias (20.000UT).

De igual forma lo tipifica la Ley para la defensa de las personas en el Acceso a los
Bienes y Servicios en su artculo 140
Quien difunda noticias falsas, emplee violencia, amenaza, engao o cualquier otra
maquinacin para alterar los precios de los bienes, ser sancionado con prisin de
dos a seis aos.
Alteracin fraudulenta de condiciones de oferta y demanda
Es todo acto con la finalidad de alterar las condiciones de oferta y demanda en el
mercado nacional destruya o haga desaparecer alimentos o productos sometidos a
control de precio, o los instrumentos necesarios para su produccin o distribucin.
En Venezuela se encuentratipificada en la Ley para la defensa de las personas en el
Acceso a los Bienes y Servicios en su artculo 141 que reza:
Quien con la finalidad de alterar las condiciones de oferta y demanda en el mercado
nacional, destruya o haga desaparecer los bienes o los instrumentos necesarios para
su produccin o distribucin ser sancionado con prisin de cinco a diez aos.
Contrabando de extraccin
De acuerdo a la Ley de Contrabando: Son los actos u omisiones donde se eluda o
intente eludir la intervencin del Estado con el objeto de impedir el control en la
introduccin, extraccin o trnsito de mercancas o bienes que constituyan delitos,
faltas o infracciones administrativas.
Son actos que consiste en extraer alimentos declarados de primera necesidad o
sometidos a control de precios cuya comercializacin se haya circunscritos al territorio
nacional.
Es un delito previsto y sancionado en el artculo 2 de la Ley de Contrabando el cual
reza:
Esta Ley es aplicable a las personas naturales o jurdicas de derecho pblico o
privado, que se encuentren en el territorio y dems espacios geogrficos de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y que ilcitamente realicen actividades de
introduccin, extraccin o trnsito aduanero de mercancas o bienes. A los efectos de
esta Ley, el conocimiento de su mbito de aplicacin corresponder a las
jurisdicciones penales o administrativas respectivas.
En concordancia con el artculo 5 de la Ley Sobre el Delito de Contrabando:
ElMinisterio Pblico es el rgano competente para ordenar y dirigir la investigacin
penal en la perpetracin del delito de contrabando. De igual manera tienen
competencia en materia de contrabando conforme a las disposiciones establecidas en
esta ley: el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria(SENIAT), la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, a travs de la Guardia
Nacional Bolivariana y dentro del mbito de sus competencias como autoridad
martima en los espacios acuticos e insulares a la Armada Bolivariana, el Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana y dems autoridades del Estado que la Ley les atribuya el
carcter de rganos auxiliares de investigacin penal.

De igual manera se encuentra tipificado en la Ley Especial de Defensa Popular Contra

Acaparamiento, la Especulacin, el Boicot y Cualquier Otra Conducta que afecte el
Consumo de Alimentos o Productos sometidos al Control en su artculo 23:
Quienes extraigan alimentos o productos sometidos a control de precios cuya
comercializacin se haya circunscrito al territorio nacional, sern sancionados con
prisin de dos (2) a seis (6) aos, y con multa de ciento treinta (130UT) a veinte mil
unidades tributarias (20.000UT).
Adems en la Ley para la defensa de las personas en el Acceso a los Bienes y
Servicios
Artculo 142. Incurre en delito de contrabando de extraccin, y ser castigado con
pena de prisin de cuatro a ochoaos, quien mediante actos u omisiones, en
complicidad o no con funcionario o autoridad, intente desviar los bienes declarados de
primera necesidad de su destino original autorizado por el Ministerio del Poder
Popular para el Comercio rgano o ente competente, as como, quien intente extraer
del territorio nacional dichos bienes, cuando su comercializacin se haya circunscrito
al territorio nacional.
Pargrafo nico: El delito de contrabando de extraccin se comprueba cuando el
poseedor de bienes declarados de primera necesidad no pueda presentar, a
requerimiento de la autoridad competente, en un lapso de 24 horas hbiles siguientes,
al da de haber sido sorprendido en la presunta comisin del delito, la documentacin
comprobatoria de haber cumplido con todas las disposiciones legales referidas a la
movilizacin y control de dichos bienes. En todo caso, una vez comprobado el delito
se proceder al comiso del medio de transporte utilizado.
La usura genrica
Es un acto que consiste en realizar un acuerdo o convenio, cualquiera que sea la
forma utilizada para hacer constar la operacin, ocultarla o disminuirla para obtener
para s o para un tercero una prestacin que implique una ventaja desproporcionado a
la contraprestacin
Se encuentra tipificado en la Ley para la defensa de las personas en el Acceso a los
Bienes y Servicios en su artculo 143:
Quien por medio de un acuerdo o convenio, cualquiera que sea la forma utilizada
para hacer constar la operacin,ocultarla o disminuirla, obtenga para s o para un
tercero, directa o indirectamente, una prestacin que implique una ventaja
notoriamente desproporcionado a la contraprestacin que por su parte realiza,
incurrir en delito de usura y ser sancionado con prisin de uno (1) a tres (3) aos.
En la misma pena incurrir quien en operaciones de crdito o financiamiento, obtenga
a ttulo de intereses, comisiones o recargos de servicio una cantidad por encima de
las tasas mximas respectivas fijadas o permitidas por el Banco Central de
Venezuela.
La usura en las operaciones de financiamiento

Son acto que consiste en realizar operaciones de ventas a crditos de bienes o

servicios de financiamiento para tales operaciones obtenga a titulo de intereses,
comisiones o recargo, cualquier cantidad por encima de los lmites fijados por el
Banco Central de Venezuela.
Este delito tiene su penalizacin en el artculo 144 de la Ley para la defensa de las
personas en el Acceso a los Bienes y Servicios el cual reza:
Quien en las operaciones de venta a crdito de bienes o servicios de financiamiento
para tales operaciones, obtenga a ttulo de intereses, comisiones o recargos,
cualquier cantidad por encima de los mximos que sean fijados o permitidos por el
Banco Central de Venezuela, en atencin a las condiciones existentes en el mercado
financiero nacional, incurrir en delito de usura, y ser sancionado con pena de prisin
de dos a cinco aos.
Boycott fue contratado en 1880 por elconde de Erne (Earl of Erne) como
administrador de sus tierras en el Condado de Mayo, en la Isla Achill en Irlanda, y
adquiri fama de explotar a sus subordinados. Por la forma en la que Boycott se
desempeaba, y por las extremadamente malas condiciones entre terratenientes y
arrendatarios, los campesinos de Lough Mask se negaron a pagar la renta ya durante
el primer ao de Boycott en el cargo.
Su conducta frente a los granjeros finalmente condujo a que nadie quisiera trabajar
para l, ni comprarle ni venderle nada. Por este motivo Boycott amenaz con medidas
judiciales, y finalmente contrat en noviembre de 1880 a trabajadores protestantes del
Condado de Ulster y puso la cosecha a resguardo con la colaboracin de la Real
Polica Irlandesa. l mismo fue llevado por los militares a otro lugar. Como respuesta
a estas acciones, todos los arrendatarios y trabajadores rurales rescindieron sus
contratos. Una decisin de la Liga Agraria Irlandesa (Irish National Land League),
fundada en 1879, les concedi oficialmente a los campesinos la posibilidad de evitar a
Boycott y no llevar adelante ningn tipo de negocio con l. Incluso el ferrocarril se
neg a transportar su ganado.1
En noviembre de 1880 el peridico londinense The Times comenz a utilizar el
trmino boicotear (boycotting) para designar este tipo de resistencia.2 3
Un absentista es el propietario rural o terrateniente que vive lejos de sus tierras,
descuidando su explotacin o dejndolas directamente ociosas