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  • Statut Du Fonctionnaire - Questions Diverses Possibles

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    Comment Ia loi modifiée du 16 coGt 1979 régle-t-elle admission au stage et la période de stage des fonctionnaires de !Etat ? Que dispose [article 2 de la loi modifiée du 16 avril 1979 fixant le statut général des fonctionnaires de ‘Etat en ce qui concerne le stage du fonctionnaire ? L'admission au stage a lieu par décision du Gouvernement d la suite d'un concours sur épreuves. La durée du stage est de 2 ans. Liadmission a lieu pour une année, pour que le stage continue, il doit étre prolongé. L’admission au stage est révocable. Le licenciement du stagiaire peut intervenir & tout moment, lintéressé entendu en ses explications, Sauf dans le cas d'un licenciement pour motifs graves, le stagiaire a droit & un préavis d'un mois, Le stage peut étre suspendu, soit doffice, soit 4 la demande de lintéressé, pour la durée de toute absence prolongée en cas diincapacité de travail ainsi que dans Ihypothase ot le stagiaire bénéficie d'un congé de maternité, congé sans traitement, congé pour travail é mi-temps. Avant la fin de son stage, le stagiaire doit subir un examen qui décide de son ‘admission définitive, Le stage peut étre prolongé pour 12 mois au maximum : - en faveur du stagiaire qui n'a pas pu se soumettre a examen de fin de stage pour des raisons indépendantes de sa volonté ; - en faveur du stagiaire qui a subi un échec a la fin de examen. Dans ce cas, le stagiaire devra se présenter de nouveau 4 examen, Un nouvel échec entrafnera |'élimination définitive du candidat. ; Le chapitre 3 de la loi modifiée du 16 oft 1979 est consacré a la notion de motion. Quien savez-vous 2 Par promotion il faut entendre la nomination du fonctionnaire & une fonction higrarchiquement supérieure. Nul fonctionnaire ne peut prétendre a la promotion sil est établi quil ne posséde pas les qualités professionnelles ou morales requises pour exercer les fonctions du grade supérieur. La suspension de levancement est prononcée par le Ministre du ressort sur le vu dun rapport circonstancié établi par le chef c'administration et des explications écrites de lintéressé qui aura recu copie du rapport précité, La suspension est pronencée pour un an maximum pendant lequel le fonctionnaire occupere la place qui lui cura été réservée dans le grade supérieur. Toutefois la suspension peut @tre prorogée tant que le fonctionnaire ne remplit pas les conditions exigées. Au cas de suspension de plus dune année, il perd le bénéfice de son rang dancienneté. Dans les cas oi! un examen spécial est exigé pour la promotion, les administrations et services organisent une fois par an. L’examen de promotion est un examen de classement accessible & tous ceux qui, a la date de 'examen, ont au moins trois années de grade, Le candidat qui subit un échec a 'examen peut se représenter a l'examen. Un deuxidme échec demande un délai de minimum 5 ans et une formation spéciale & IINAP ou autre institut de formation afin de pouvoir participer une 3¢ fois. Les formalités & remplir par les candidats @ I'examen de promotion ainsi que le programme de examen sont déterminges pour chaque administration par un régiement grand-ducal, Que dispose Ia loi modifiée du 16 aott 1979 & I'égard du fonctionnaire qui souhaite exercer une activité accessoire dans le secteur privé ? Tl est interdit au fonctionnaire d’exercer une activité commerciale, artisanale ou industrielle, une profession libérale ou une activité accessoire rémunérée du secteur privé qui naurait pas été au préalable autorisé por le Gouvernement en Conseil. La disposition qui préc&de s‘applique également cux activités du négoce dimmeubles. Ne comptent pas pour activités au sens de ci-dessus, méme lorsqulles sont rémunérées + la recherche ~ la publication douvrages ou darticles ~ Vactivité artistique lactivité syndicale. Nul fonctionnaire ne peut, sans lautorisation préalable du Gouvernement en Conseil, participer la direction, & administration ou & la surveillance d'une entreprise commerciale ou dun établissement industriel ou financier. Dans quelles conditions le ti ire de |'Etat peut-il se faire changer d'administration ? Expliquez briévement le mécanisme de la mobilité (changement d'administration) en vigueur dans l‘administration. Par changement dadministration il y a lieu d’entendre le transfert du fonctionnaire d'une administration @ une autre sans changement de carriére ni de grade, Le changement ne peut s‘opérer que pour une carriére, une fonction ou un emploi compatibles avec la formation et l'expérience acquises précédemment. Le changement d'administration ne peut se faire que s'il existe une vacance de poste dans le cadre de administration dont lintéressé désire faire partie. Pour les carriéres dont l'accés se fait par examen-concours, aucune demande ne peut étre introduite pour la période entre 'examen concours et la proclamation des résultats. La demande de changement d'administration doit étre feite par écrit et ne peut concerner qu'une vacance de poste déterminée. Elle est adressée au Ministre de la Fonction Publique qui en saisit la Commission de Contréle. Copie est adressée aux deux administrations concernées. La Commission de Contréle doit émettre son avis sur toute demande de changement diadministration aprés avoir examiné si toutes les conditions requises ont été remplies et apprécier l'intérét du service et les nécessités de lorganisation interne tant dans administration d'origine que dans tadininistration au sein de laquelle existe la vacance de poste. En plus elle doit se prononcer sur les modalités de la nouvelle nomination et du placement hors cadre. Quelles sont les mesures prévues par le statut général en matiére de congés pour les femmes-fonctionnaires qui souhaitent concilier leur vie professionnelle avec |'Education de leurs enfants ? Les fenmes-fonctionnaires ont droit a un congé de maternité qui se décompose en huit semaines de congé prénatal et huit semaines de congé postnatal, lequel peut &tre allongé & douze semaines en cas daccouchement multiple et pour la mére allaitant son enfant. Un congé d'accueil de huit semaines est accordé au cas d'une adoption, de douze semaines pour une adoption multiple. Le congé de maternité peut étre suivi ow-bien-par un congé sans traitement ou =+ bien par un congé pour travail a mi-temps. Le congé sans traitement ne peut dépasser 2 ans et doit étre demandé au plus tard un mois avant la fin du congé de maternité. L-peut-prendre-firravantson terme-mais-pas-étrerenouvelé. Il doit étre demandé et accordé en principe par années entiéres ou par mois entiers et en tout cas en une seule fois pour toute la période pour laquelle il est désiré. 2 su 20 Entre le congé de maternité'et le congé sans traitement ne peut étre intercalée aucune période dactivité de service, i \'exce Si une nouvelle grossesse ou adoption survient pendant le congé sans traitement, celui-ci prend fin et le fonctionnaire a droit & un congé de maternité ou d'accueil ainsi que, le cas échéant, & un congé sans traitement ou un congé pour travail & mi-temps. Les fonctionnaires ont droit & un congé pour travail & mi-temps consécutivement un congé de maternité, d'accueil ou sans traitement. Toutefois le'fonefionnaire quibénéticie du.congé parentalria droit au congé Zahs tfaitement ai-6u cofgé pode travail’ mi-termps~ Le-congé pour travail & mi-temps est accordé pour élever un ou plusieurs enfants frencére admis ala premigre année d'études. II doit étre demandé et accordé en principe par années entiéres ou par mois entiers et en tout cas en une seule fois pour toute la période pour lcquelle il est désiré, un mois avant expiration du congé de maternité, daccueil ou de congé sans traitement. «Le fonctionnaire doit exercer ses fonctions avec dignité et discrétion et en toute indépendance. » Commentez les trois devoirs repris dans |"énoneé ci- dessus. Le fonctionnaire est tenu de se conformer consciencieusement aux lois et réglements qui déterminent les devoirs que !exercice de ses fonctions lui impose. Le fonctionnaire doit, dans l'exercice comme en dehors de 'exercice de ses fonctions, éviter tout ce qui pourrait porter atteinte a la dignité de ses fonctions ou 4 la capacité de les exercer, donner lieu a scandale ou compromettre les intéréts du service public, II est tenu & la politesse, tant dans ses rapports de service que dans ses rapports avec le public. TI doit de méme se conformer aux instructions du gouvernement qui ont pour objet l'accomplissement régulier de ses devoirs ainsi qu’aux ordres de service de ses supérieurs, Si toutefois le fonctionnaire estime qu'un ordre recu est entaché dirrégularité ou que son exécution peut entrainer des inconvénients graves, il doit par écrit et par la voie hiérarchique faire connaftre son opinion cu supérieur dont l'ordre émane. Le fonctionnaire ne peut solliciter, accepter ou se faire promettre d’aucune source, ni directement ni indirectement, des evantages matériels dont tacceptation pourrait le mettre en conflit avec les obligations et les défenses qui lui imposent les lois et les réglements et notamment le statut des fonctionnaires. Tl est interdit au fonctionnaire de révéler les faits dont il a obtenu connaissance en raison de ses fonctions et qui auraient un caractére secret de par leur nature, ou de par les prescriptions des supérieurs hiérarchiques, au moins den étre dispensé par le ministre du ressort. Ceci vaut aussi pour le fonctionnaire qui nest plus en service. achink Gecemale Expliquez les notions suivantes @) nomination b) promotion ¢) devoir de discrétion a) La nomination est tacte par lequel le fonctionnaire est officiellement engagé par I'Etat. Le fonctionnaire est censé étre entré dans sa fonction le jour oi il pr@te le serment devant le ministre de son ressort ou son délégué, 4 moins que entrée en fonction effective n’ait eu liew a une date postérieure. La nomination est valable pour toute la carriére. Si le fonctionnaire refuse de préter le serment, sa nomination est considérée comme nulle et non avenue. b) Par promotion il faut entendre la nomination du fonctionnaire 4 une fonction hiérarchiquement supérieure, Au cas oii un examen de promotion serait exigé, celui-ci ne pourra étre fait quaprés trois années de grade. c) Le fonctionnaire doit, dans l'exercice comme en dehors de l'exercice de ses fonctions, éviter tout ce qui pourrait porter atteinte a la dignité de ses fonctions ou a sa capacité de les exercer, donner lieu & scardale ou compromettre les intér8ts du service public. Tl est tenu d la politesse, tant dans ses rapports de service que dans ses rapports avec le public. Dans quel cas le fonctionnaire a-t-il droit & I'allocation d'un congé pour travail & mi-temps ? Comment ce droit est-il réglé ? 1. Le fonctionnaire a droit, sur sa demande, 4 un congé pour travail & mi-temps, consécutivement a un congé de maternité, un congé d'accueil ou au congé sans traitement. Toutefois le fonctionnaire qui bénéficie du congé parental n'a pas droit cu congé pour travail & mi-temps. Le congé pour travail & mi-temps visé par le présent paragraphe est accordé pour élever un ou plusieurs enfants non encore admis a la premitre année d'études primaires. Le congé pour travail 4 mi-temps visé par le présent paragraphe doit &tre demandé et accordé en principe par années entiéres, et en tout cas en une seule fois pour toute la période pour laquelle il est désiré, un mois avant expiration du congé de maternité, du congé diaccueil ou du congé sans traitement. Sauf circonstances exceptionnelles constatées par le Gouvernement en Const peut prendre fin avant son terme ni étre renouvelé, ‘Au cas d'une nouvelle grossesse ou adoption pendant le congé pour travail & mi- ‘temps, celui-ci prend fin et le fonctionnaire a droit & un congé de maternité ou daccueil. 2. Un congé pour travail & mi-temps peut étre accordé au fonctionnaire sur sa demande dans les cas ci-aprés - Pour élever un ou plusieurs enfants a charge de moins de quinze ans - Pour des raisons personnelles, familiales ou professionnelles daiment motivées. Le congé pour travail a mi-temps visé par le présent paragraphe doit étre demandé et accordé en principe par années entiéres, et en tout cas en une seule fois pour toute la période pour laquelle il est désiré. Sauf circonstances exceptionnelles constatées par le Gouvernement en Conseil, il ne peut prendre fin avant son terme ni étre renouvelé. ilne ue_savez-vous du temps de travail dans | ‘tion publique ? La durée normale du travail est fixée par réglement grand-ducal Le fonctionnaire ne peut étre tenu d’accomplir des heures supplémentaires que dans les cas d'urgence ou de surcroft exceptionnel de travail Si le total mensuel des heures supplémentaires ne dépasse pas le nombre de h elles sont compensées moyennant un congé de compensation, Tout total dépassant les huit heures sera indemnisé, Si lintérét du service lexige, le fonctionnaire peut Etre soumis & astreinte & domicile pour service de disponibilité. compromettre les intér@ts du service public. Ll est tenu dla politesse, tant dans ses rapports de service que dans ses rapports avec le public. Dans quel cas le fonctionnaire a-+-il droit 4 l'allocation d'un c your travail 4 mi-temps ? Comment ce droit est-il réglé ? 1. Le fonctionnaire a droit, sur sa demande, & un congé pour travail & mi-temps, consécutivement a un congé de maternité, un congé daccueil ou au congé sans traitement. Toutefois le fonctionnaire qui bénéficie du congé parental n'a pas droit au congé pour travail & mi-temps. Le congé pour travail 4 mi-temps visé par le présent paragraphe est accordé pour élever un ou plusieurs enfants non encore admis 2 la premiare année d'études primaires, Le congé pour travail 4 mi-temps visé par le présent paragraphe doit étre demandé et accordé en principe par années entiéres, et en tout cas en une seule fois pour toute la période pour laquelle il est désiré, un mois avant "expiration du congé de maternité, du congé d'accueil ou du congé sans traitement. Sauf circonstances exceptionnelles constatées par le Gouvernement en Conseil, il ne peut prendre fin avant son terme ni étre renouvelé. ‘Au cas d'une nouvelle grossesse ou adoption pendant le congé pour travail & mi- ‘temps, celui-ci prend fin et le fonctionnaire a droit & un congé de maternité ou daccueil. 2. Un congé pour travail 4 mi-temps peut étre accordé au fonctionnaire sur sa demande dans les cas ci-aprés - Pour élever un ou plusieurs enfants & charge de moins de quinze ans - Pour des raisons personnelles, famililes ou professionnelles diment motivées. Le congé pour travail a mi-temps visé par le présent paragraphe doit étre demandé e+ accordé en principe par années entiéres, et en tout cas en une seule fois pour toute la période pour laquelle il es+ désiré, Sauf circonstances exceptionnelles constatées par le Gouvernement en Conseil, i! ne peut prendre fin avant son terme ni étre renouvelé, ue_savez-vous du temps de travail dans | iblique ? La durée normale du travail est fixée par réglement grand-ducal. Le fonctionnaire ne peut étre tenu d'accomplir des heures supplémentaires que dans les cas durgence ou de surcroft exceptionnel de travail. Si le total mensuel des heures supplémentaires ne dépasse pas le nombre de hui elles sont compensées moyennant un congé de compensation. Tout total dépassant les huit heures sera indemnisé. Si lintérét du service lexige, le fonctionnaire peut étre soumis & astreinte 4 domicile pour service de disponibilité Un reglement grand-cucal fixe les indemnités pour heures de travail supplémentaires ainsi que celles pour astreinte & domicile et détermine les catégories de fonctionnaires pouvant en bénéficier. Que pensez-vous du systéme de I’horaire mobile ? Alive. Enumérez, expliquez et commentez les principaux droits et devoirs du fonctionnaire. Les devoir: 4 Le fonctionnaire est tenu de se conformer consciencieusement aux lois et raglements qui déterminent les devoirs que l'exercice de ses fonctions lui impose. TI doit de méme se conformer aux instructions du gouvernement qui ont pour objet laccomplissement régulier de ses devoirs ainsi quaux ordres de service de ses supérieurs. 4 Tlest responsable de \'exécution des taches qui lui sont confides ; il doit préter cide & ses collégues dans la mesure od lintérét du service fexige : la responsabilité de ses subordonnés ne le dégage d'aucune des responsabilités qui lui incombent - Tlest tenu de veiller 4 ce que les fonctionnaires placés sous ses ordres ou sur lesquels il a une action disciplinaire, accomplissent les devoirs qui leur incombent, et d'employer, le cas échéant, les moyens de discipline mis & sa disposition = Lorsque le fonctionnaire estime qu'un ordre recu est entaché dirrégularité, ou que son exécution peut entrainer des inconvénients groves, il doit, par écrit, et par la voie hiérarchique, faire connaftre son opinion au supérieur dont ‘ordre émane. Si celui-ci confirme l'ordre par écrit, le Fonctionnaire doit s'y conformer, & moins que l'exécution de cet ordre ne soit pénalement répressible. Si les circonstances l'exigent, la contestation et le maintien de ordre peuvent se faire verbalement. Chacune des parties doit confirmer sa position sans délai par écrit. 3. Le fonctionnaire doit, dans l'exercice comme en dehors de l'exercice de ses fonctions, éviter tout ce qui pourrait porter atteinte & la dignité de ces fonctions ou @ sa capacité de les exercer, donner lieu @ scandale ou compromettre les intéréts du service public. - Tlest tenu de se comporter avec dignité et civilité tant dans ses rapports de service avec ses supérieurs, colléques et subordonnés que dans ses rapports avec les usagers de son service quil doit traiter avec compréhension, prévenance et sans aucune discrimination, # Le fonctionnaire doit sabstenir de tout fait de harcélement sexuel ou harcélement moral a loccasion des relations de travail. 5 Le fonctionnaire ne peut solliciter, accepter ou se faire promettre d'ucune source, ni directement ni indirectement, des avantages matériels dont 'acceptation pourrait le mettre en conflits avec les obligations et les défenses que lui imposent les lois et les réglements-et-notammenties

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