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Legislao aduaneira

Importador

Exportador

Conhecimento de
carga

L.I = licena de
importao
Controle

Governo

AUTORIZAO DO GOVERNO
No obrigatria p/ todos os produtos
L.I =antes do embarque da mercadoria
Existem excees

Bacen

Controle aduaneiro
Despacho de
importao
RFB

Controle cambial

Trip da gesto governamental sobre comercio exterior


BACEN = controle cambial

Controle aduaneiro=
administrativo

RFB SECEX= controle

SISCOMEX
Instrumento administrativo que integra as atividades de registro,
acompanhamento e controle das operaes de comrcio exterior.
Siscomex possui rgos gestores e anuentes
rgos gestores
Responsveis pelo controle administrativo (SECEX), aduaneiro (RFB) e
cambial( BACEN).
rgos anuentes
Responsvel pelo controle administrativo na fase de importao ou
exportao.
ANVISA, MAPA, INMETRO
Prvios
CONTROLE
ADMNISTRATIVO
Licena
de importao
Registro de exportao

CONTROLE
ADUANEIRO
Declarao
de
importao
Declarao de
exportao

Cronologia do SISCOMEX

SISCOMEX Exportao (1992):


SISCOMEX MANTRA (1995):
SISCOMEX Importao (1997)
SISCOMEX Trnsito (2002):
SISCOMEX Internao ZFM (2002):
Drawback Integrado Web (2010):
SISCOMEX Carga (2008):
NOVOEX (2010) Siscomex Exportao Web (Mdulo
Comercial):
SISCOMEX Importao Web (2012):

Habilitao no SISCOMEX
Finalidade = Permitir que uma empresa possa operar com comercio exterior.
Habilitao ordinria
Analise fiscal
PJ que atuem com habitualidade no comrcio exterior.
Habilitao simplificada
Operaes de pequena monta
6 meses = IMPORTAO - DE 150 mil dlares
EXPORTAO - DE 300 mil dlares
Empresa pblica e SEM
Importaes de bens destinados ao ativo permanente
Empresas que atuem exclusivamente como encomendante
Habilitao especial
rgos pblicos, autarquias e fundaes
Habilitao restrita
PF ou PJ que tenham atuado no comrcio exterior que precise
consultar ou retificar declarao.
No momento em que a empresa realiza sua primeira operao de comrcio
exterior, seja ela uma importao ou exportao, seu nome passa a constar
de um banco de dados chamado REI. = Inscrio automtica
Registro de Exportadores e Importadores (REI)
um grande banco de dados mantido pela SECEX, no qual esto
relacionados todos os importadores e exportadores brasileiros.
Exceo de inscrio no REI = exceo
As exportaes via remessa postal, com ou sem expectativa de
recebimento, realizadas por pessoa fsica e jurdica at o limite de US$
50.000,00 ou equivalente em outra moeda.

Com expectativa de recebimento = compra (com


contraparte)
Sem expectativa de recebimento= doao (sem
A inscrio no REI poder ser suspensa ou cancelada nos casos de punio
em deciso administrativa final.
Pessoa fsica permitido exportao e importao.
Vedado finalidade comercial
Exceo: (podem exportar com finalidade comercial)
Agricultor ou pecuarista cujo imvel rural esteja cadastrado no INCRA.
Arteso, artista ou assemelhado registrado como profissional
autnomo.

Controle Aduaneiro
Principais documentos utilizados na fase do controle administrativo so a
licena de importao (LI) e o registro de exportao (RE).
O controle aduaneiro eminentemente extrafiscal (regulao
econmica, segurana nacional, proteo dos direitos).
Arrecadao tributria objetivo apenas complementar.

Direito Aduaneiro
Ramo autnomo do direito
Disciplinam as relaes entre a aduana e os intervenientes nas operaes
de comercio exterior.
A autonomia do direito aduaneiro tese que se apia:
Existncia de princpios e institutos especficos
Existncia de um complexo de relaes jurdicas decorrentes das
relaes de comrcio internacional.
Prevalncia dos tratados internacionais
Direito aduaneiro vai muito alm do vis tributrio
Controle governamental sobre o comrcio exterior
Compete a UNIO PRIVATIVAMENTE legislar sobre o comercio exterior.
Fiscalizao e controle sobre o controle do comercio exterior compete ao
ministrio da fazenda.
Territrio aduaneiro = territrio nacional
Jurisdio aduaneira o poder que detm a autoridade aduaneira para
submeter sua fiscalizao e controle todas as operaes de comrcio
exterior.

Jurisdio dos servios aduaneiros abrange:


Zona primria

**Locais por onde entram e saem as mercadorias, pessoas e veculos do

territrio nacional.

1. A rea terrestre ou aqutica, contnua ou descontnua, nos portos


alfandegados;
2. A rea terrestre, nos aeroportos alfandegados; e
3. A rea terrestre, que compreende os pontos de fronteira
alfandegados

Zona secundria
**compreende a parte restante do territrio aduaneiro, nela
includas as guas territoriais e o espao areo.
Zona de processamento de
exportaes ZEPS
**Constituem ZONA PRIMRIA
**NO fazem parte da ZONA
PRIMRIA.
reas menos favorecidas que
reas de controle integrado
reas limtrofes com pases do MERCOSUL que estende a jurisdio dos
servios aduaneiros.
As zonas de vigilncia aduaneira fazem parte da zona secundria.
as Zonas de Processamento de Exportaes so consideradas zona
primria.
alfandegamento por meio de ato declaratrio da autoridade aduaneira
competente
Estacionar ou transitar veculos.
Operaes de carga, descarga, armazenagem ou passagem de mercadorias.
Embarcar, desembarcar ou transitar viajantes.
Somente nos portos, aeroportos e pontos de fronteira alfandegados (zonas
primrias) poder efetuar-se a entrada ou a sada de mercadorias
procedentes do exterior ou a ele destinadas.