I Congreso Internacional

De Derivados Lcteos
ROTULADO DE
ALIMENTOS

CONSIDERACIONES GENERALES
Artculo 65 de la Constitucin establece que el
Estado defiende el inters de los consumidores y
usuarios. Para tal efecto garantiza el
derecho a la informacin sobre los bienes y
servicios
que
se
encuentran
a
su
disposicin en el mercado.

CONSIDERACIONES GENERALES

Asimetra informativa: El consumidor es quien

mejor sabe cuales son sus necesidades pero,
generalmente, no tiene a su disposicin la
informacin que le permita adoptar las
decisiones ms convenientes para sus intereses.

CONSIDERACIONES GENERALES
.

El consumidor tiene derecho a:

Recibir de los proveedores toda la informacin
necesaria (relevante) a fin de
realizar una
eleccin con conocimiento en la adquisicin de
productos o servicios, as como para efectuar un
uso adecuado de los mismos.
Indecopi no regula precios ni calidad, slo
verifica que la informacin sea veraz, completa,
de fcil acceso y que no induzca a error.

CONSIDERACIONES GENERALES
.

La Ley 29571, Cdigo de Proteccin y Defensa

del Consumidor establece la obligacin de que
los productos envasados ofrecidos al consumidor
tengan de manera visible y legible la informacin
establecida en la norma sectorial de rotulado
correspondiente.
. En el caso de productos destinados a la
alimentacin, esta obligacin se extiende a
informar sobre sus ingredientes y componentes.

CONSIDERACIONES GENERALES
.

As, el artculo 32 del Cdigo de Proteccin y

Defensa del Consumidor establece que el
etiquetado de los alimentos se rige de
conformidad con la legislacin de la materia o en
su defecto con lo establecido por el Codex
Alimentarius.
Adems, precisa que los alimentos deben llevar
en su etiquetado de manera destacada la
denominacin
que
refleje
su
verdadera
naturaleza, sin generar confusin ni engao al
consumidor.

ROTULADO OBLIGATORIO Y
FACULTATIVO
El precedente de observancia obligatoria aprobado
mediante la Resolucin 197-2005/TDC-INDECOPI
estableci que el rotulado est constituido por toda
informacin sobre el producto que se imprime o
adhiere a su envase, expresada en trminos
meramente descriptivos, sin valoraciones sobre las
caractersticas o beneficios que la situacin
informada aporta al producto.

ROTULADO OBLIGATORIO Y
FACULTATIVO
Asimismo, dicha Resolucin se refiere al rotulado
facultativo para establecer la obligacin de no
inducir a error con informacin consignada
voluntariamente en el envase y cuando aborda el
rotulado obligatorio hace referencia a las
regulaciones sectoriales e incluso al Codex
Alimentarius.

Caso: Resolucin 2720-2012/SC2INDECOPI - Expediente 1911-2009/CPC

El consumidor denunci que Gloria comercializaba
el producto Pura Vida bajo las denominaciones
leche evaporada modificada y leche modificada
UHT dando a entender que se trataba de leche de
vaca cuando contena ingredientes de origen
vegetal.
El Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario
de Alimentos y Bebidas aprobado por Decreto
Supremo 7-98-SA establece en su artculo 117
como informacin mnima a consignar en los
envases de estos productos su nombre o
denominacin.

Mediante Resolucin 3018-2011/CPC, la Comisin de

Proteccin al Consumidor declar infundada la
denuncia contra Gloria debido al alto porcentaje de
leche entera en la composicin de dos de sus
productos Pura Vida: en leche modificada UHT era
superior al 75% y en el caso de la leche evaporada
modificada era superior al 85%.
La Comisin precis que no exista norma o
reglamento alguno que establezca una definicin
del trmino leche y tampoco a qu tipo de
productos se les puede denominar como tal.

La Sala, mediante Resolucin 2720-2012/SC2INDECOPI revoc la referida Resolucin, al

considerar que debi aplicar la Norma Codex Stan
206-1999, Norma General del Codex Alimentarius
para el Uso de Trminos Lecheros, que restringa el
empleo del trmino leche.
Elementos de anlisis:
El Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de
Alimentos y Bebidas establece el nombre del producto
como parte de la informacin mnima que debe contener el
rotulado en dichos productos.
Aplicacin supletoria del Codex Alimentarius.
La Norma General del Codex Alimentarius para el Uso de
Trminos Lecheros (Codex Stan 206-1999) slo permite el
empleo del trmino leche para designar a la obtenida de
los mamferos sin ningn tipo de adicin o extraccin.

Empleo de frases ambiguas o

imprecisas sobre ingredientes
En diversos procedimientos se verific lo siguiente:
- Aceite en cuyo etiquetado se sealaba que
contena soya y/o girasol y/o algodn.
- Aceite en cuyo etiquetado se sealaba que
contena soya y/o algodn.

() No obstante, esta Sala considera que el uso del

conector y/o no permite identificar si tal producto
contiene los tres ingredientes consignados en la
declaracin de ingredientes -soya y/o girasol y/o
algodn- o slo alguno de ellos ().
Resolucin N 0469-2013/SPC-INDECOPI

COMPETENCIA DEL INDECOPI

De acuerdo a lo establecido en el artculo 10.2 del

Cdigo, el Indecopi es competente para conocer y
sancionar las infracciones a la obligacin antes
sealada siempre y cuando el producto se
encuentre a disposicin del consumidor o expedito
para su distribucin en los puntos finales de venta.

RESPONSABILIDAD DE LOS PROVEEDORES

Es responsabilidad del comercializador verificar
que los productos que adquiere cuenten con la
informacin requerida para su rotulado, de lo
contrario incumpliran el deber de idoneidad, y el
fabricante es el responsable por el contenido de
la informacin del rotulado.

GRACIAS POR SU ATENCIN

www.indecopi.gob.pe
Jr. Amazonas N 785 Telf. 076 363315