DEFENSA INTEGRAL DE

LA NACION VENEZOLANA
UNIDAD 4: Defensa Integral de la
Nacin Venezolana
LECTURA
N
22:
El
nuevo
concepto
de
defensa
integral
Los tiempos de cambio que vive nuestra patria, se relacionan con el ejercicio
de
una
nueva cultura poltica marcada por la presencia activa del pueblo en las
decisiones
y
la
participacin en las diferencias instancias y poderes que concretan el Poder
Pblico
en
nuestro pas, posiblemente llevar tiempo para que esto se convierta en
realidad,
ese
mismo deseo y aspiracin de participacin de nuestros ciudadanos, ser la
herramienta de mayor utilidad para avanzar hacia la meta deseada.
Dentro del nuevo espectro de la Seguridad y la Defensa de la Nacin, es
necesario
conocer lo que al respecto dictamina nuestra jurisprudencia. En primer lugar
nuestra
Carta Magna indica en su artculo 322 lo siguiente: La seguridad de la Nacin
es
competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el
desarrollo
integral de sta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y
venezolanas;
tambin de las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como
de
derecho privado, que se encuentren en el espacio geogrfico nacional.
De igual manera nuestro mximo instrumento legal hace alusin, de manera
an
ms
especfica, a la decisiva y protagnica participacin de la sociedad venezolana
en
la
seguridad
y
defensa
de
nuestro
Estado
y
del
sistema
de
gobierno
legtimamente
constituido,
empleando
para
ello
los
diferentes
mbitos
del
poder
nacional,
cuando
en
su
Artculo
326
refiere
textualmente
lo
siguiente:
La
seguridad
de
la
Nacin
se
fundamenta
en
la
corresponsabilidad
entre
el
Estado
y
la
sociedad
civil
para
dar
cumplimiento
a
los
principios
de
independencia,
democracia,
igualdad,
paz,
libertad,
justicia,
solidaridad, promocin y conservacin ambiental y afirmacin de los derechos
humanos, as como en la satisfaccin progresiva de las necesidades
individuales
y

colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo

sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional.
El principio de corresponsabilidad se ejerce sobre los mbitos econmico,
social,
poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar. Para implementar la
participacin
ciudadana en el establecimiento de las relaciones o vnculos entre los artculos
citados
y otras normas especficas, a partir de las concordancias existentes, se debe
tener
presente que la participacin no es un proceso aislado. En primer lugar, porque
sta
se
encuentra directamente relacionada con las diferentes opciones organizativas y
las
actividades que cumple el Estado, por ejemplo, en las polticas de
descentralizacin,
planificacin y desarrollo econmico y social. En segundo lugar, desde la
perspectiva
Fragmentos
recopilados
y
adaptado
con
fines
instruccionales
por:
Indriago,
G.
(2011).
UNEFA.
Caracas.
UNIDAD
4:
Defensa
Integral
de
la
Nacin
Venezolana
4
de la sociedad, la participacin se relaciona con elementos como la
corresponsabilidad, la solidaridad, la organizacin de las comunidades, la
defensa
y
proteccin de los derechos humanos y la educacin ciudadana.
La
seguridad
de
la
Nacin
se
fundamenta
en
la
corresponsabilidad
entre
el
Estado
y
la
sociedad
civil,
as
como
en
la
satisfaccin
progresiva
de
las
necesidades
individuales
y
colectivas
de
los
venezolanos
y
venezolanas,
sobre
las
bases
de
un
desarrollo
sustentable
y
productivo
de
plena
cobertura
para
la
comunidad
nacional.
Se
desprende
que
la
seguridad
y
defensa
se
manifiesta
y
expresa
desde
una
doble
dimensin:
1)
una
dimensin
referida al mbito estrictamente de la defensa militar, que llamaremos de
conflicto
blico o guerra en sus distintas formas (regular, asimtrica, entre otros); y 2)
otra
dimensin ms amplia de cooperacin y participacin en el desarrollo, cuyos
espacios
de accin se manifiestan en los aspectos econmico, social, poltico, cultural,
geogrfico
y
ambiental.
De acuerdo a lo establecido por Lares (2004), la Seguridad de la Nacin se
concibe
como una responsabilidad esencial del Estado, que tiene diversas magnitudes,
y
se
fundamenta en el desarrollo integral, pues coadyuva al logro de los objetivos
nacionales, preservndolos de los peligros y amenazas que puedan afectarlos.

Igual
que en el mbito psicolgico, la Seguridad de la Nacin, como categora
multidimensional y expresada en su mayor magnitud, genera confianza en la
ciudadana, lo cual incide positivamente en las actividades econmicas,
sociales,
educativas y de otra ndole; por tal sentido su relacin estrecha con el
desarrollo
social
del
pas
es
indudable.
De
igual
forma,
como
se
expuso
anteriormente.
Conforme
a
la
Ley
Orgnica
de
Seguridad
de
la
Nacin:
Artculo
5.
El
Estado
y
la
sociedad
son
corresponsables
en
materia
de
seguridad
y
defensa
integral
de
la
Nacin,
y
las
distintas
actividades
que
realicen
en
los
mbitos
econmico,
social,
poltico,
cultural,
geogrfico,
ambiental
y
militar,
estarn
dirigidas
a
garantizar
la
satisfaccin
de
los
intereses
y
objetivos
nacionales
plasmados
en
la
Constitucin
y
las
Leyes.
La
Defensa
implica,
de
manera
particular,
la
promocin
de
una
identidad
nacional
y
la
construccin
de
una
institucionalidad
que
le
sirva
de
fundamento.
El
punto
de
partida
es
el
reconocimiento
de
una
Seguridad y Defensa nacionales que vayan ms all del mbito puramente
militar
y
que por lo tanto, se constituyan en una cuestin que ataa al desarrollo social,
al
UNIDAD
4:
Defensa
Integral
de
la
Nacin
Venezolana
5
bienestar, a la proteccin de los entornos ambientales y a la bsqueda y
mantenimiento
de
la
paz.
Para Ynez (2006), los consejos comunales son el centro principal de la
participacin
y protagonismo del pueblo en la formulacin de ideas, propuestas y proyectos
que
se
puedan traducir y ejecutar como polticas sociales pblicas. En Artculo 21 de la
Ley
de
Consejos Comunales se establece que: El Consejo Comunal a travs de su
rgano
ejecutivo tendr las siguientes funciones: Numeral 2. Articular con las
organizaciones
sociales presentes en la comunidad y promover la creacin de nuevas
organizaciones
donde sea necesario, en defensa del inters colectivo y el desarrollo integral,
sostenible
y
sustentable
de
la
comunidad.
En el proceso de construccin de esos mecanismos institucionales de estmulo
y
promocin de la cultura de Defensa y Seguridad con el desarrollo social, existe
necesidad de realizar esfuerzos de extensin que relacione a los institutos
militares
de
educacin, tanto en los planos de la docencia como de la investigacin, que

vaya
desde las escuelas de post grado hasta los niveles bajos de formacin y
capacitacin
y que los relacione con agentes sociales definidos como relevantes para
extender laconciencia y la sensibilidad del personal militar con la sociedad..
La seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la
sociedad civil, para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia,
igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promocin y conservacin ambiental y
afirmacin de los derechos humanos, as como en la satisfaccin progresiva de las
necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de
un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El
principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los mbitos econmico, social, poltico,
cultural, geogrfico, ambiental y militar. Se puede llegar a la conclusin que tiene la
responsabilidad del desarrollo integral, y de la condicin, estado o situacin que garantiza el
goce y ejercicio de los derechos y garantas en los mbitos econmico, social, poltico,
cultural, geogrfico, ambiental y militar de los principios y valores en cada una de las
personas que conforman el estado.
DEFENSA DE LA NACION:
La Defensa de la Nacin podra definirse como el conjunto de decisiones y acciones polticas
formuladas y coordinadas por el Poder Pblico Nacional, con apoyo de las instituciones
pblicas y privadas, las personas naturales y jurdicas, en los mbitos econmico, social,
poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar, con el objeto de salvaguardar la
independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y dems
espacios geogrficos y el desarrollo integral de la Nacin.
RESPONSABLES DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA DE LA NACIN
El Ejrcito, la Armada y la Aviacin tienen como responsabilidad esencial la planificacin,
ejecucin y control de las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa y la
seguridad de la Nacin.
FIN DE LA LEY DE LA CONSCRIPCION ALISTAMIENTO MILITAR
El fin y propsito adems responsabilidad que tiene es de preparar a los venezolanos para la
seguridad y defensa de la nacin, contribuir con la Fuerza Armada y as participar en el
desarrollo socioeconmico del pas y lo ms importante defender al pas
*La Seguridad y la Defensa Integral de la Nacin estn fundamentadas, conforme a lo
establecido en los artculos 326 de la Constitucin Nacional y 5 de la Ley Orgnica de
Seguridad de la Nacin, en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil. As
mismo se precisa que dicho principio se ejerce en los mbitos econmicos, social, poltico,
cultural, geogrfico, ambiental y militar. De esto se desprende que la seguridad y defensa se
manifiesta y expresa desde una doble dimensin: 1) una dimensin referida al mbito
estrictamente de la defensa militar, que llamaremos de conflicto blico o guerra en sus
distintas formas (regular, asimtrica, entre otros); y 2) otra dimensin ms amplia de
cooperacin y participacin en el desarrollo, cuyos espacios de accin se manifiestan en los
aspectos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico y ambiental.
La definicin o planeamiento de una poltica de seguridad y defensa, requiere del
establecimiento o identificacin de una amenaza real y probable. Es precisamente este
elemento el que permite orientar la estrategia de defensa. Si rescatamos las dos
dimensiones antes sealadas, se podra aseverar que las amenazas, como las enunciara el

General Ral Baduel, en el primer caso seran: 1) Guerra de Cuarta Generacin para
desestabilizar el pas, como paso previo para destruir el Estado Nacin; 2) un golpe de
Estado promovido por organizaciones transnacionales; 3) un conflicto regional, como
extensin del conflicto de pases vecinos; 4) una intervencin militar con el visto bueno de
instancias multilaterales como la Organizacin de las Naciones Unidas. Mientras que la
amenaza en el segundo caso sera bsicamente la pobreza.
Para hacer frente a estas amenazas, se ha dispuesto de acuerdo a instrucciones del
Ciudadano Presidente de la Repblica Hugo Chvez, la necesidad de cambiar la Doctrina
Militar de la Fuerza Armada Nacional con base en la Defensa Integral de la Nacin, para
cuyos efectos se requiere una organizacin de tipo cvico militar en tres niveles: 1) Fuerza
Armada Regular, 2) Cvico Militar Institucional o Reserva Militar; 3) Guardia Territorial o
popular.

Relieve de Venezuela[editar]
Venezuela posee un relieve variado que va desde las cumbres de la Cordillera Andina en
el oeste hasta las planicies deltaicas en el este pasando por los llanos en el centro-sur, la
Cordillera de la Costa en el norte (considerada por muchos como continuacin de la
Cordillera Andina) y la amplia zona de mesetas del Macizo Guayans al sur del Orinoco (la
regin ms extensa, con el 50 % de la superficie total del pas).

Relieve en Venezuela
El relieve variado y accidentado del pas presenta una geomorfologa muy diversa, para
cuya mejor comprensin es conveniente distinguir las siguientes provincias
geomorfolgicas.
Venezuela posee un relieve variado que va desde las cumbres de la Cordillera Andina en el
oeste hasta las planicies deltaicas en el este pasando por los llanos en el centro-sur, la
Cordillera de la Costa en el norte (considerada por muchos como continuacin de la
Cordillera Andina) y la amplia zona de mesetas del Macizo Guayans al sur del Orinoco (la
regin ms extensa, con el 50 % de la superficie total del pas).
Venezuela es un compendio de Amrica del Sur. Posee montaas andinas, llanuras, selvas y
grandes ros.
Venezuela est ntegramente en el hemisferio Norte. Su lmite sur est muy cerca de la lnea
del ecuador. La costa Venezuela se encuentra en el borde de las placas del Caribe y
sudamericana, por lo que es propensa a terremotos y fenmenos volcnicos. Por el
contrario, el interior del pas, la selva amaznica, es mucho ms estable. Se encuentra
apoyado sobre el macizo de la Guayana, que junto con el escudo de Brasil forman una de las
tierras ms antiguas del planeta.
Podemos dividir el relieve de Venezuela en tres grandes unidades: la regin costeromontaosa, los Llanos y la Guayana.

Asentamientos humanos Un asentamiento humano es el establecimiento de una

persona o una comunidad sobre un territorio determinado.
3. Asentamientos humanos
o Los asentamientos pueden ser clasificados de diferentes formas:
o Por su tamao
o Su tipo de actividad
o O su condicin
4. Asentamientos humanos
o El asentamiento adems supone una serie de elementos bsicos o
elementales:
o La ocupacion del territorio
o La organizacion del espacio
o El equipamiento
5. Asentamientos humanos

o
o
o

Los asentamientos humanos podran ser calificados de urbanos o

rurales
Los criterios de clasificacin varian de pas en pas .
En Argentina para determinar cuando un espacio es ciudad
(urbano) se fija el criterio de clasificacin numrico tomando como
base 2.000 habitantes y que los mismos realicen actividades
propiamente urbanas:seguridad, salud, educacion, industria,
servicios etc