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Document de travail

DOCUMENT DE TRAVAIL AYANT SERVI DE


BASE AU PROJET REGIONAL
Pour une rgion dynamique et solidaire
Face aux dfis conomiques, sociaux et cologiques, la Rgion change de dimension
...............................................................................................................................................2
Faciliter laccs lemploi et crer des emplois durables .................................................... 3

1.
a.

Soutenir les entreprises rgionales et stimuler linnovation .................................................... 4

b.
Faire de Provence-Alpes-Cte dAzur la rgion leader en matire de transition cologique et
nergtique ...................................................................................................................................... 6
c.
Accompagner les mutations numriques en ne laissant personne au bord de la socit de
linformation .................................................................................................................................... 10
d.

Dvelopper un emploi durable et de qualit .......................................................................... 13

e.

Permettre chacun de choisir une formation initiale de qualit ............................................ 14

f.
Tout au long de la vie, permettre chacun de se former selon ses besoins et de sadapter
aux volutions des mtiers et du travail ......................................................................................... 17
2.

Rinventer la proximit, amnager nos territoires dans leur diversit ............................. 21


a.

Garantir l'accs aux services publics et au trs haut dbit partout en rgion ....................... 22

b.

Permettre chacun de se dplacer ...................................................................................... 23

c.

Permettre chacun de se loger ............................................................................................ 25

d.

Enraciner l'conomie et les emplois au cur des territoires ................................................. 27

e.

Amnager durablement nos villes et nos villages dans leur diversit ................................... 29

f.

Parce que le changement climatique engendre des risques majeurs ............................... 32

3.

Mieux vivre ensemble, solidaires et citoyens....................................................................... 34


a.

Placer le citoyen et lusager au centre du service public rgional......................................... 35

b.
Faire de Provence-Alpes-Cte dAzur la rgion pionnire dune dmocratie active, o chacun
peut contribuer et simpliquer ......................................................................................................... 37
c.

Inscrire la culture dans la vie de tous .................................................................................... 39

d.

Soutenir une vie locale associative, sportive, riche et vivante .............................................. 40

e.

Allez ZOU ! : ce que la Rgion fait pour nous ....................................................................... 41


Affirmer une nouvelle dimension internationale pour Provence-Alpes-Cte dAzur ....... 43

4.

a.
Inscrire notre dveloppement conomique dans le cadre dune nouvelle ambition
internationale .................................................................................................................................. 44
b.
Sappuyer sur le rayonnement de nos grandes villes et lattractivit de nos terroirs pour se
projeter linternational .................................................................................................................. 45
c.

Poursuivre la construction dune communaut de destin en Mditerrane. ......................... 46

Document de travail
Face aux defis economiques, sociaux et
ecologiques, la Region change de
dimension
La Rgion, c'est l'institution de l'avenir (dveloppement conomique, jeunesse, amnagement,
cologie,...) mais aussi celle du quotidien (transports, lyces et restauration scolaire,
formation, emploi,...). Cest lchelle de la planification (amnagement, conomie, transition
cologique, numrique) mais aussi celle de la proximit (lyces, TER, soutien aux entreprises
et aux associations).
Aujourdhui, la rforme territoriale engage une nouvelle tape dans le dveloppement et le rle
des Rgions. Conforte dans son primtre et son identit, renforce dans ses comptences
stratgiques (conomie, emploi-formation, transports, amnagement), la Rgion change de
dimension pour mieux rpondre aux ncessits dun dveloppement conomique, social et
humain respectueux de lenvironnement et des spcificits locales.

Nos ambitions pour Provence-Alpes-Cte dAzur, une Rgion innovante, solidaire,


efficace, ractive :

Porter un projet collectif, mobilisateur et cohrent, vecteur de progrs pour tous et de


responsabilit pour chacun. Un projet citoyen pour une rgion dynamique, diverse et
solidaire.

Faciliter laccs lemploi, priorit des priorits. Investir, former et innover, accompagner
les initiatives locales pour crer et maintenir des emplois de qualit sur tout le territoire.

Miser sur un nouveau modle de dveloppement, fond sur la transition cologique et


nergtique, lconomie collaborative, sociale et solidaire, le partage.

Soutenir les capacits dinnovation des entrepreneurs, de lindustrie, des territoires et des
citoyens. La Rgion sera la collectivit qui accompagne les projets innovants,
exprimentaux, les dynamiques de dveloppement de chacun des territoires, les initiatives
de tous ceux qui veulent inventer la rgion de demain.

Amnager nos territoires, urbains et ruraux, dans leur diversit, rpondre leurs cts aux
besoins de ceux qui y vivent (logement, dveloppement conomique, numrique, transition
nergtique, transports, risques...) en veillant au cadre de vie de chacun.

Protger et valoriser nos paysages et nos ressources naturelles qui sont notre bien
commun, font la renomme de notre rgion et crent de lactivit conomique (eau,
biodiversit, forts, terres agricoles, paysages,...).

Assumer avec efficacit, qualit et crativit les comptences du service public rgional,
qui place le citoyen, lhumain, au cur de ses proccupations. Simplifier les relations entre
lusager et ladministration rgionale.

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Rinventer des modes de dmocratie active et soutenir l'engagement des citoyens.

1. FACILITER LACCES A LEMPLOI ET CREER DES EMPLOIS DURABLES


La mondialisation met en concurrence les territoires et les individus. Beaucoup dentre nous
craignons pour notre avenir et celui de nos proches. Notre proccupation premire, cest
lemploi. Forte de ses comptences en matire de dveloppement conomique, dducation,
de formation, d'apprentissage, d'orientation, de gestion des fonds europens, la Rgion mettra
tout en uvre pour permettre chacun daccder un emploi par un accompagnement adapt
ses besoins, tout au long de sa vie.
Pour ne pas subir les mutations conomiques, il faut les anticiper. Cela passe par un soutien
affirm aux entreprises rgionales qui crent de lemploi, en accompagnant tant les
entreprises dites traditionnelles que les entreprises innovantes qui ont un effet
dentranement sur lensemble du tissu conomique. Linnovation, quelle soit technologique,
organisationnelle ou sociale, doit bnficier lensemble des entrepreneurs (artisanat,
industrie, conomie sociale et solidaire, TPE-PME, exploitations agricoles, etc.).
Agir pour lemploi, cest aussi transformer les menaces en opportunits et savoir prendre les
virages au bon moment. Face au changement climatique et la limitation des ressources
naturelles, il faut inventer de nouveaux modes de vie, de production et de consommation. La
transition cologique et nergtique, les mutations numriques doivent permettre de
crer de nouveaux emplois, de nouvelles richesses et damliorer nos conditions de
vie. Par la mobilisation des territoires, les initiatives des entrepreneurs, la formation des
salaris et des demandeurs d'emploi, lengagement des associations, nous ferons voluer
notre modle de dveloppement. Avec la rhabilitation nergtique des logements, lconomie
collaborative, les Rseaux lectriques Intelligents, le tourisme durable et de proximit, les
innovations en matire de prvention des risques, de sant, nous placerons lconomie au
service du bien commun, pour crer des emplois durables et de qualit.
Pour saisir ces opportunits, oprer ces mutations et dynamiser linnovation nous devons faire
le pari de lconomie de la connaissance. Les universits et les organismes de recherche
doivent tre au cur de notre stratgie pour lactivit, lemploi et lattractivit. Nous
soutiendrons la recherche dans les domaines stratgiques, par le soutien limmobilier,
lquipement, aux doctorants et post-doctorants et tout ce qui concourt renforcer la
collaboration entre la recherche publique et le monde socio-conomique rgional.
Au-del du soutien aux grands projets industriels et conomiques, au-del des aides
attribues aux entreprises sous rserve du respect de critres environnementaux et
sociaux, cest la formation qui permettra de remporter la bataille de lemploi. Formation
professionnelle, apprentissage, lyces, enseignement suprieur, il sagit de permettre
chacun de trouver sa voie, de smanciper. La formation initiale doit favoriser lascenseur
social. Chacun doit pouvoir, tout moment, se former et scuriser son parcours professionnel,
face notamment aux mutations engendres par la rvolution numrique. Les femmes et les
hommes qui font la richesse de la socit doivent pouvoir y trouver leur place.

Soutenir les entreprises rgionales et stimuler linnovation


Faire de Provence-Alpes-Cte dAzur la rgion leader en matire de transition cologique
et nergtique
Accompagner les mutations numriques en ne laissant personne au bord du chemin
Promouvoir un emploi durable et de qualit
3

Document de travail

Permettre chacun de choisir une formation initiale de qualit et, tout au long de la vie, de
se former selon ses besoins

a.

Soutenir les entreprises rgionales et stimuler linnovation

Soutenir lconomie rgionale, cest agir pour lemploi. La mondialisation acclre les
mutations conomiques, obligeant les entreprises voluer pour rester comptitives. Nous les
accompagnons depuis prs de prs de vingt ans, avec une politique fonde sur trois piliers :
le soutien aux secteurs conomiques cls, laide au financement des entreprises, le
renforcement de leurs capacit dinnovation et dinternationalisation. Ce sont ces
priorits que nous poursuivrons en proposant de nouveaux outils et en augmentant les moyens
consacrs au dveloppement conomique et la formation, au service de lemploi.
Ce que nous avons fait

Nous soutenons les secteurs conomiques cls en aidant leur organisation, en


finanant les ples de comptitivit et les Ples Rgionaux dInnovation et de
Dveloppement Economique Solidaire (PRIDES), pour donner aux entreprises qui les
composent les moyens daffronter la concurrence et de dvelopper lemploi.

A travers des outils dingnierie financire, nous aidons au financement des


entreprises en mobilisant des fonds rgionaux pour leur permettre tous les stades de
leur croissance de se dvelopper, dinvestir fortement, de trouver de nouveaux marchs.
PACA Investissement a ainsi soutenu plus de 40 entreprises innovantes depuis 2010,
PACA Emergence intervient au bnfice des petites entreprises, le Fonds Rgional
dInnovation et le Fonds Unique Interministriel aident avec lEtat, les entreprises de
pointe et les laboratoires de recherche, le fonds JEREMIE avec la Banque Europenne
dInvestissement garantit les prts bancaires aux entreprises, le programme PACA
Labs soutient des projets dexprimentation de technologies ou de services
numriques innovants, ports par des entreprises ou des collectivits et associant des
usagers leur conception (innovation ouverte).

En fusionnant les agences Mditerrane Technologie et Mission de Dveloppement


Economique Rgionale, nous avons cr, avec lEtat et la Chambre de Commerce et
dIndustrie Rgionale (CCIR), la Caisse des Dpts et Consignations et BPI-France
lAgence Rgionale pour lInnovation et lInternationalisation des entreprises
(ARII) pour mutualiser les moyens daccompagnement des entreprises.

Plus dune vingtaine de plateformes dinitiative locales sont soutenues et


fournissent aux crateurs dentreprises une aide technique et financire (prts
dhonneur, relation aux banques) de proximit.

Par le financement de la recherche fondamentale et applique dans les universits et


organismes de recherche, le soutien aux emplois des doctorants et des post-dotorants,
les plateformes technologiques accessibles aux acteurs conomiques privs etc. nous
contribuons directement la cration demplois et dactivits comptitives par
linnovation et sa diffusion.

Document de travail
Ce que nous proposons

Nous renforcerons notre soutien aux secteurs conomiques cls pour faire
notamment face aux dfis de la transition cologique et nergtique, aux mutations
numriques, au vieillissement de la population : btiment, silver conomie , agroalimentaire, chimie, aronautique, numrique, tourisme, agriculture, logistique avec le
Grand Port Maritime de Marseille (GPMM) et les ports de Nice et Toulon. Lconomie
sociale et solidaire avec ses emplois ancrs sur le territoire continuera dtre une de
nos grandes priorits.

Nous soutiendrons la cration dentreprises et leur accompagnement chaque


tape de leur vie, en accordant au-del des entreprises en croissance et fortement
cratrices demplois une place particulire aux TPE, aux PME, aux entreprises de taille
intermdiaire (ETI) et aux entreprises de lEconomie Sociale et Solidaire. 6 actions
fortes complteront les dispositifs existants :
-

Crer un guichet unique pour orienter et accompagner les chefs


dentreprises et simplifier leurs dmarches
Constituer un fond rgional pour intervenir au capital des entreprises
stratgiques
Dvelopper le prt taux 0 pour les TPE
Crer des ples acclrateurs locaux pour lemploi en mobilisant tous les
leviers autour de lconomie de proximit : TPE, artisanat, Economie
Sociale et solidaire, cration dentreprise, orientation et formation
professionnelle, dispositifs daccompagnement vers lemploi. Avec des
dispositifs daides dfinis au niveau de chaque bassin demploi
Une aide TPE / artisans premire embauche : pour les TPE et les
artisans embauchant un premier salari pour une dure de plus de 12 mois,
nous accorderons une aide de 4 000 , avec lobjectif daider 5 000
bnficiaires par an
Une aide TPE Jeunes apprentis : pour les TPE embauchant un apprenti
pour une dure de plus de 12 mois, nous accorderons une aide de 4 000 ,
avec lobjectif daider 6 000 bnficiaires par an
Crer des Parlements des Entreprises, organiss et ports par les chefs
dentreprises, dans les territoires lchelle des bassins demploi
Crer un Buisness Act Rgional pour permettre aux TPE rgionales
daccder aux marchs publics

LAgence Rgionale pour lInnovation et lInternationalisation des entreprises


(ARII) montera en puissance pour accompagner les entreprises dans leur parcours
de croissance et investir dans de grands projets structurants et territorialiss
associant industries et services : Rseaux Electriques Intelligents et projet Henri
Fabre pour la mcanique, les matriaux et les procds industriels en appui aux
filires aronautique et nergie sur lensemble de la rgion, Cit de lEnergie
Cadarache pour inventer les produits et services de la transition nergtique,
projet PIICTO pour la chimie sur Fos-sur-Mer et ltang de Berre, Technople de
la mer Toulon, dynamiques French Tech sur Aix-Marseille, Nice-Cte dAzur,
Avignon-Arles

Ces grands projets structurants mobiliseront des fonds publics et privs, en prenant
notamment appui sur le Contrat de Plan Etat-Rgion, les Fonds Europens dsormais

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grs par la Rgion, le Programme des Investissements dAvenir port par lEtat.
Lantenne de la Rgion Bruxelles dveloppera son rle dappui aux entrepreneurs.

Entre 2014 et 2020, la Rgion gre prs dun milliard deuros de crdits europens,
avec lobjectif de faciliter leur obtention par les porteurs de projets et de rduire les dlais
dattribution. Nous contribuerons notamment avec ces financements la recherche,
linnovation et au dveloppement des entreprises.

Nous mettrons en uvre une vritable stratgie de la connaissance, en


accompagnant le rapprochement des universits et des organismes de recherche
avec le monde socio-conomique, et en augmentant le budget consacr la
recherche publique dans les domaines stratgiques, dans le souci constant de la
monte en excellence, de la complmentarit et des synergies sur tout le territoire
rgional.

Nous renforcerons, via le plan rgional de dveloppement des formations, le nombre de


places proposes aux salaris et aux demandeurs demploi pour se former des
mtiers lis aux mutations numriques et la transition nergtique et cologique
(rnovation nergtique des btiments, protection de lenvironnement, gestion des
dchets, etc.).

En complment des dploiements des oprateurs privs en territoires urbains que nous
contrlerons, nous financerons au travers du SMO PACA THD (Syndicat Mixte Ouvert)
le dploiement de rseaux trs haut dbit pour les foyers, pour les entreprises
(zones dactivits notamment), pour les services publics (maisons de sant,
bureaux de poste, coles, collges, lyces, centre de formation dapprentis,
enseignement suprieur et recherche, maisons de services publics, etc.).

Par les partenariats publics dinnovation, notre politique de commande


publique incitera les entreprises proposer et tester des solutions
innovantes qui pourront ensuite tre gnralises sur dautres territoires.

b.

Faire de Provence-Alpes-Cte dAzur la rgion leader en matire de


transition cologique et nergtique

Face au changement climatique et la limitation des ressources naturelles, un talement


urbain qui consomme du foncier et notamment les surfaces agricoles, intgrer le
dveloppement durable au cur des politiques publiques et des activits humaines
nest pas une option mais un impratif pour rpondre aux enjeux nergtiques,
alimentaires, sanitaires, de protection de la biodiversit. Nous devons acclrer ce qui a
t engag pour inventer de nouveaux modes de vie, de production et de consommation, en
de nouvelles opportunits de dveloppement. En sappuyant sur les initiatives des
citoyens, sur les projets des collectivits et des associations, sur les savoir-faire des
entreprises, nous impulserons un grand plan dinvestissements pour prserver
lenvironnement, dvelopper des activits nouvelles, crer des emplois non
dlocalisables et rduire la facture nergtique.

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Ce que nous avons fait

Nous avons labor, dans la concertation, des schmas rgionaux (amnagement et


dveloppement durables, cohrence cologique, climat-air-nergie, eau, mer-littoral,
transports, conomie et innovation, etc.) qui fixent un cadre pour laction rgionale et
celle de lensemble des acteurs publics.

Nous avons fait de la Rgion un acteur cl dans la lutte face au changement


climatique, notamment en Mditerrane (organisation de la MedCop Marseille en juin
2015) ; nous sommes partenaires de la COP 21 qui se tiendra en dcembre 2015
Paris.

Nous dfendons une gestion quilibre des ressources et apportons notre soutien
lEtablissement Public Foncier Rgional (EPFR), aux 9 parcs naturels rgionaux
(PNR, dont 2 en prfiguration), au dveloppement dune agriculture respectueuse de
lenvironnement, une exploitation raisonne de la fort et de leau.

Nous finanons la transition cologique et nergtique avec les programmes AGIR +


et RHEA (appui aux collectivits, rnovation nergtique des btiments et notamment
des logements sociaux, soutien aux filires dnergies renouvelables, dmarches
coresponsables, sensibilisation des citoyens) et dans le cadre du Contrat de Plan EtatRgion, des programmes europens, du programme des investissements davenir.

Nous avons investi de manire exemplaire dans les transports collectifs,


lamnagement numrique et le dveloppement des formations : infrastructures et
dessertes ferroviaires, dmocratisation de lusage des transports avec la carte Zou !,
dploiement du trs haut dbit, formations pour des mtiers verts .

Nous avons fait des lyces rgionaux et des CFA des modles nergtiques et
cologiques : certification btiments durables mditerranens pour les travaux et le
fonctionnement des lyces, gnralisation des audits nergtiques et des plans
dconomie des fluides et de lnergie, achat group du gaz, implication de la
communaut ducative, des lycens et des apprentis (ducation lenvironnement,
agences lycennes de lnergie, agendas 21).

Nous finanons les grands projets conomiques moteurs de la transition


nergtique : olien offshore, rseaux lectrique intelligents

Nous accompagnons les entreprises et les associations avec le programme CEDRE


pour dvelopper la responsabilit socitale des entreprises (RSE plus de 300
postes crs en 3 ans) et lconomie circulaire (repenser le cycle de vie des produits).

Nous accompagnons les initiatives territoriales et citoyennes par les contrats


rgionaux dquilibre territorial (CRET), les dispositifs dducation lenvironnement,
linnovation sociale par lconomie sociale et solidaire, etc.

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Ce que nous proposons

Nous nous opposerons par tous les moyens lutilisation sur notre territoire dOGM et
lexploitation du gaz de schiste, destructeurs pour lenvironnement.

Avec des comptences renforces par la rforme territoriale, nous unifierons et


simplifierons les schmas damnagement, de dveloppement et dinnovation pour
les rendre plus facilement et rapidement applicables par les acteurs publics et privs ;
nous associerons troitement dans des dmarches de dmocratie active
(concertaction) les citoyens la comprhension des enjeux de la transition cologique
et nergtique, lidentification des solutions, au suivi de leur mise en uvre et
lvaluation de leurs impacts.

Nous poursuivrons et amplifierons les actions entreprises en faveur de la transition


nergtique et cologique : prservation des trames cologiques, soutien aux parcs
naturels rgionaux, prservation des terres agricoles et soutien aux agriculteurs,
exploitation raisonne de la fort et de leau, financement des transports collectifs
notamment ferroviaires, rnovation nergtique des btiments, appui la
structuration des filires dnergies renouvelables, accompagnement des
entreprises et des associations pour exercer leur responsabilit socitale et
environnementale (via les marchs publics notamment), tourisme responsable,
critres conomiques et sociaux dans lattribution daides aux entreprises, dispositifs
dducation lenvironnement.

Les quipements publics rgionaux seront des modles pour la transition


nergtique et cologique, et dabord les lyces. Ils seront en-mmes des lieux
dducation au dveloppement durable. Avec la participation de toute la communaut
ducative, nous promouvrons un ventail de solutions pragmatiques adaptes
chaque lyce : certification des travaux, panneaux solaires, micro-usines de
mthanisation communes plusieurs lyces, chaudires bois, achats groups

Nous accompagnerons les exprimentations et les initiatives locales en matire de


transition nergtique et cologique pour tirer parti des capacits dinnovation des
citoyens, des associations et des collectivits.

Nous ferons de Provence Alpes Cte dAzur la 1re destination durable dEurope !
-

Nous soutiendrons les destinations durables (Parcs Naturels Rgionaux


notamment) et favoriserons le dveloppement dune offre touristique
respectueuse des territoires ;
Nous faciliterons laccs en transport collectif de nos grandes destinations
touristiques et dvelopperons la mobilit lectrique en zone touristique : borne
de recharges, flottes de vlo assistance lectrique. Nous poursuivrons le
dveloppement des axes cyclables structurants (Via Rhna,
Eurovloroutes).
Nous dvelopperons les nergies renouvelables dans ces destinations et
nous poursuivrons ladaptation du tourisme de montagne au changement
climatique (diversification de loffre et dveloppement du tourisme dt).

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-

Nous dvelopperons loffre touristique fort potentiel : tourisme fluvial,


cyclisme, nologie, bien tre, gastronomie, art de vivre
Nous formerons durablement les salaris du tourisme : accueil, langues
trangres, e-tourisme, en favorisant la diversit des profils et linsertion des
jeunes et des personnes loignes de lemploi.
Nous renforcerons les synergies entre lagriculture et le tourisme : mise en
valeur des produits du terroir dans les destinations touristiques, encouragement
au recours aux circuits courts et aux produits bio dans les accueils touristiques.

Nous mettrons en uvre une vritable stratgie de la connaissance, en


accompagnant le rapprochement des universits et des organismes de recherche
avec le monde socio-conomique, et en augmentant le budget consacr la
recherche publique dans les domaines stratgiques, dans le souci constant de la
monte en excellence, de la complmentarit et des synergies de la recherche
stratgique sur tout le territoire rgional.

Nous financerons les grands projets scientifiques et conomiques moteurs de la


transition nergtique, en mobilisant notamment des fonds europens : olien
offshore flottant et nergies marines, photovoltaque nouvelle gnration, btiment
durable mditerranen (en partenariat avec lensemble de la filire et notamment les
artisans), rseaux lectriques intelligents Nous accompagnerons toutes les tapes
des cycles dinnovation : recherche fondamentale, recherche et dveloppement, mise
sur le march, dveloppement linternational, en nous appuyant notamment sur
lAgence Rgionale dInnovation et dInternationalisation des entreprises (ARII).

Nous accompagnerons le dveloppement de la ville intelligente et durable (smart


city) en soutenant, notamment avec des financements europens, les projets
structurants tels que le dploiement de rseaux lectriques intelligents, les solutions
de mobilit innovantes, etc. Nous promouvrons les partenariats publics dinnovation
pour stimuler lmergence de projets privs dintrt gnral et veillerons ce quils
puissent rapidement voir le jour sur des territoires ruraux et pri-urbains, au-del du
cur des mtropoles.

Le plan rgional de dveloppement des formations renforcera le nombre de places


proposes aux salaris et aux demandeurs demploi pour se former des mtiers lis
la transition nergtique et cologique (rnovation nergtique des btiments,
protection de lenvironnement, gestion des dchets, etc.).

Nous appuierons le dveloppement de lcoconception et de lconomie circulaire


(repenser le cycle de vie des produits), en visant lobjectif de 100% des dchets
recyclables recycls lhorizon 2025.

Nous acclrerons notre programme de rnovation nergtique des logements


sociaux (RHEA +) avec 60 000 logements adapts aux revenus des mnages
produits ou rhabilits dici 2020. Nous raliserons des oprations exemplaires sur
notre propre patrimoine ; nous rduirons la prcarit nergtique et librerons ainsi
du pouvoir dachat pour les mnages.

En sappuyant sur louverture des donnes publiques et prives, nous tendrons


pacamobilite.fr aux diffrents services de transports collectifs, y compris de covoiturage, pour offrir une information en temps rel, en ligne et via un service

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tlphonique, sur les moyens disponibles pour se dplacer dun point un autre du
territoire rgional et sur ltat du trafic. Nous financerons la ralisation de ples
dchanges, daires de co-voiturage, de bornes lectriques.

Sur la base dun partenariat avec une plateforme de crowdfunding / financement


participatif, nous soutiendrons financirement des initiatives citoyennes correspondant
nos priorits (innovation sociale, transition cologique et nergtique, etc.), aprs
analyse par un panel de citoyens et dexperts ; ce dispositif innovant ne se substituera
pas au financement classique des associations par le biais de subventions.

Entre 2014 et 2020, la Rgion gre prs dun milliard deuros de crdits europens,
avec lobjectif de faciliter leur obtention par les porteurs de projets et de rduire les dlais
dattribution. Nous contribuerons notamment avec ces financements des transports
plus propres et des logements et btiments publics plus conomes en nergie,
ainsi qu lacclration de la transition cologique (eau et biodiversit).

c.

Accompagner les mutations numriques en ne laissant personne au bord


de la socit de linformation

Lessor du numrique engendre de profondes mutations au sein de la socit, quil sagisse


des activits conomiques, de lducation, de lorganisation du travail, des loisirs, des relations
avec les services publics : toutes les sphres de la vie sont concernes. Les innovations font
apparatre de multiples opportunits de cration dactivits, demplois, de services plus
simples et performants. Dans le mme temps, nombre de nos concitoyens se plaignent de ne
pas avoir accs des rseaux de qualit et craignent dtre relgus en lisire de la socit
de linformation, de ne pas tre forms, dtre coups des volutions en cours. Pour
rpondre ces enjeux dinnovation et de justice, nous lancerons un plan numrique
rgional ambitieux associant citoyens, acteurs publics et privs afin de garantir tous un
accs au trs haut dbit et daccompagner le dveloppement des usages et des services.
Ce que nous avons fait

Aprs avoir permis plus de 16 000 foyers en zone blanche daccder au haut
dbit, nous avons cr en 2012 le Syndicat Mixte Ouvert Provence-Alpes-Cte dAzur
Trs Haut Dbit pour dployer le trs haut dbit en complment des projets des
oprateurs privs.

Au travers de la stratgie rgionale dinnovation (SRI) adosse au schma rgional de


dveloppement conomique dinnovation et dinternationalisation (SRDEII), nous
accompagnons la croissance des entreprises, notamment celles relevant des filires
numriques (55 000 emplois). Nous avons notamment mis en place avec BpiFrance le
fonds rgional dinnovation Provence-Alpes-Cte d'Azur et accompagn la labellisation
des trois candidatures French Tech (Aix-Marseille, Nice-Cte dAzur, Avignon-Arles).

Nous avons lanc le programme PACA Labs qui soutient des projets
dexprimentation de technologies ou de services numriques innovants, ports
par des entreprises ou des collectivits territoriales et associant des usagers leur
conception (innovation ouverte).

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Document de travail

Nous avons raccord au trs haut dbit les lyces et y mettons disposition plus
de 60 000 ordinateurs ; nous donnons par ailleurs accs un environnement
numrique pour faciliter la communication entre les lves, les enseignants, les familles
et les tablissements.

Nous finanons des quipements et des projets scientifiques sappuyant sur les
technologies numriques (cancrologie, ocanologie, etc.) et nous contribuons ce que
les tudiants, les enseignants et les chercheurs aient accs au trs haut dbit.

160 espaces rgionaux internet citoyen (ERIC) rpartis sur lensemble de la rgion
offrent tous un accs internet, pour des recherches libres ou des projets en lien avec
lemploi, la culture, la formation, etc.

Depuis 2011, nous assurons au travers du programme Open Paca louverture de


des donnes publiques rgionales et celles de nos partenaires, pour plus de
transparence et pour favoriser la dmocratie participative et le dialogue citoyen tout en
stimulant linnovation.

Nous avons cr pacamobilite.fr qui recense lensemble de loffre publique de


transports pour offrir aux usagers une information fiable et complte. Le site
generation.regionpaca.fr informe par ailleurs les 15-26 ans des dispositifs et des aides
qui leur sont destins, quils soient lycens, apprentis, stagiaires de la formation
professionnelle, etc.

Ce que nous proposons

Lensemble des programmes et actions dj mis en place sera poursuivi et tendu dans
le cadre dun plan numrique rgional conjuguant innovation et solidarit, dont
llaboration et la mise en uvre associeront troitement citoyens, acteurs publics et
privs ; ce plan, mobilisant notamment des financements europens, visera un
dploiement gnralis du trs haut dbit et proposera des actions innovantes
dans lensemble des champs dintervention de la rgion (dveloppement conomique,
ducation, formation, mobilit, etc.).

Une socit de linformation solidaire :

En complment des dploiements des oprateurs privs en territoires urbains que nous
contrlerons, nous financerons au travers du SMO PACA THD le dploiement de
rseaux trs haut dbit pour les foyers, pour les entreprises (zones dactivits
notamment), pour les services publics (maisons de sant, bureaux de poste, coles,
collges, lyces, centre de formation dapprentis, enseignement suprieur et recherche,
maisons de services publics, etc.). Nous contribuerons par le dploiement de la fibre
lamlioration par les oprateurs privs de la couverture mobile dans les territoires
ruraux (raccordement dantennes).

Le plan rgional de dveloppement des formations renforcera le nombre de places


proposes aux salaris et aux demandeurs demploi dont les mtiers / comptences
sont concerns par les mutations numriques pour leur permettre de faire face
sereinement ces volutions, sans les subir.
11

Document de travail

Nous appuierons le dveloppement des coles du numrique pour permettre des


jeunes sans qualification de sinitier des mtiers pour lesquels existe une fort demande
de la part des entreprises.

Afin dapporter des solutions la dpendance des seniors et de leur offrir les
meilleures conditions pour bien vieillir chez soi , nous accompagnerons le
dveloppement de la silver economy pour faire de Provence-Alpes-Cte dAzur la rgion
leader dans ce domaine fortement crateur demplois.

Nous prenniserons et dvelopperons le rseau des 160 espaces rgionaux internet


citoyen (ERIC), vritables centres de ressources numriques sur les territoires, pour
accompagner les citoyens dans leur usages des technologies de linformation et de la
communication, en particulier les seniors et les demandeurs demploi.

Linnovation au service de lemploi

Au travers des diffrents dispositifs de financements existants (Paca Investissement,


Paca Emergence, fonds rgional dinnovation, etc.) et en prenant appui notamment sur
lAgence Rgionale dInnovation et dInternationalisation (ARII), nous accompagnerons
les entreprises haut potentiel et fortement cratrice demplois (ples de
comptitivit, French Tech) dans leur parcours de croissance, notamment
linternational.

Les entreprises relevant de lconomie dite traditionnelle (PME-TPE, artisanat,


conomie sociale et solidaire, agriculture) bnficieront de tickets numriques
leur permettant daccder des conseils sur mesure dexperts de leur domaine pour
anticiper les mutations numriques et sy prparer. Les espaces de travail
collaboratifs (co-working) se verront dcerner un label rgional facilitant leur
identification et la mise en rseau de leurs occupants.

Nous accompagnerons le dveloppement de la ville intelligente et durable


(smart city) en soutenant, notamment avec des financements europens, les projets
structurants tels que le dploiement de rseaux lectriques intelligents, les solutions de
mobilit innovantes, etc. Nous promouvrons les partenariats publics dinnovation
pour stimuler lmergence de projets privs dintrt gnral et veillerons ce quils
puissent rapidement voir le jour sur des territoires ruraux et pri-urbains, au-del du
cur des mtropoles.

Le programme PACA Labs, qui soutient des projets dexprimentation de technologies


ou de services numriques innovants en associant les usagers leur conception, sera
tendu aux domaines de la mobilit, de la transition nergtique et cologique,
etc.

Des services innovants pour des politiques publiques plus transparentes et efficaces

Nous resterons leader en France sur louverture des donnes publiques en


poursuivant le programme Open Paca et en incitant nos partenaires tre plus actifs,
pour amliorer la transparence dans laction publique et stimuler linnovation
(rutilisation des donnes).

12

Document de travail

En sappuyant sur louverture des donnes publiques et prives, nous tendrons


pacamobilite.fr aux diffrents services de transports collectifs, y compris de covoiturage, pour offrir une information en temps rel, en ligne et via un service
tlphonique, sur les moyens disponibles pour se dplacer dun point un autre du
territoire rgional et sur ltat du trafic.

Nous moderniserons en continu lquipement numrique des lyces et des centres de


formation dapprentis et les environnements numriques de travail senrichiront de
contenus pdagogiques destins aux enseignants, aux lycens mais aussi aux familles
(MOOC cours en ligne).

Sur la base dun partenariat avec une plateforme de crowdfunding / financement


participatif, nous soutiendrons financirement des initiatives citoyennes
correspondant nos priorits (innovation sociale, transition cologique et
nergtique, etc.), aprs analyse par un panel de citoyens et dexperts ; ce dispositif
innovant ne se substituera pas au financement classique des associations par le biais
de subventions.

Nous nous appuierons sur notre laboratoire dinnovation publique pour proposer,
avec les citoyens et les acteurs des territoires, des services innovants aux usagers et
aux porteurs de projets (usage des rseaux sociaux dans le dialogue avec
ladministration, suivi en ligne dune demande de subvention, etc.).

d.

Dvelopper un emploi durable et de qualit

La bataille pour lemploi doit mobiliser au quotidien les efforts de tous, entreprises comme
acteurs publics. Nos comptences rgionales en matire de dveloppement conomique
et de formation, les possibilits ouvertes par la Loi NOTRe en matire de pilotage
rgional des politiques emploi , nous donnent les moyens dintervenir efficacement
auprs des entreprises et de leurs salaris. Nous agirons pour anticiper les difficults que
peuvent rencontrer les entreprises, pour maintenir des emplois menacs, pour lutter contre la
prcarit en crant des emplois durables et de qualit.
Ce que nous avons fait

Nous avons permis prs de 65 000 personnes depuis 2011 de bnficier du Contrat
Rgional pour lEmploi et une Economie Responsable (CREER) et ainsi daccder
un emploi durable et de qualit.

Nous soutenons via le Contrat pour lEmploi et le Dveloppement Responsable des


Entreprises (CEDRE) les dmarches de Responsabilit Socitale des Entreprises
pour renforcer leurs performances par une meilleure organisation, un dialogue social
renouvel et linnovation sociale.

Avec le dispositif IRIS (Intervention Rgionale pour lInvestissement Social), nous


accompagnons en lien avec les partenaires sociaux lvolution professionnelle des
salaris des entreprises en difficult ou en reconversion.

Nous soutenons le secteur de lconomie sociale et solidaire (programmes


PROGRESS, CREACTIVES) et ses entreprises pour professionnaliser leur
fonctionnement et rendre leurs projets plus viables et prennes.
13

Document de travail

Nous faisons bnficier 15 000 jeunes en Emplois dAvenir dun plan personnalis de
formation pour acclrer leur insertion professionnelle.

Nous soutenons les salaris dans leurs projets de reprise dentreprises sous forme
cooprative (SCOP, SCIC) ; nous avons ainsi contribu au sauvetage des entreprises
Fralib (fabrication de ths) et Nice Matin (presse rgionale).

Nous mettons en place des critres sociaux dans lattribution des aides aux
entreprises afin que largent public soit mobilis pour maintenir et crer des emplois.

Nous aidons les entreprises rencontrant des difficults les dpasser en attribuant une
Prime Rgionale au Maintien de lEmploi, calcule sur le nombre demplois menacs.

Ce que nous proposons


Nous placerons linnovation sociale au cur des politiques conomiques
rgionales afin de prenniser les emplois actuels et en crer de nouveaux.

Nous crerons des ples acclrateurs locaux pour l'emploi en mobilisant tous
les leviers d'action rgionale (conomie, formation, apprentissage, orientation), avec un
pilotage partag avec les services de lEtat de lensemble des acteurs publics qui
interviennent sur le champ de lemploi pour une meilleure efficacit de laction
publique.

En partenariat avec lEtat, nous assurons une veille active sur les difficults
conjoncturelles ou structurelles rencontres par les entreprises afin dintervenir au
plus tt pour les accompagner, en mobilisant notamment la Prime Rgionale au Maintien
de lEmploi.

Nous aiderons les salaris qui le souhaitent reprendre sous forme cooprative
(SCOP, SCIC) les entreprises en difficult, en leur accordant un soutien financier
(avance remboursable sans intrt et versement dune aide aux salaris repreneurs
pour permettre leur participation en capital) et en leur permettant daccder des
formations adaptes.

Nous renforcerons les critres cologiques et sociaux dans lattribution des aides
aux entreprises pour rserver lutilisation de largent public des projets respectueux
de lenvironnement et crateurs demplois.

Nous poursuivrons des politiques dachat responsable en demandant aux


entreprises de respecter des critres cologiques et sociaux pour fournir des produits et
services durables et de qualit.

Entre 2014 et 2020, la Rgion gre prs dun milliard deuros de crdits europens,
avec lobjectif de faciliter leur obtention par les porteurs de projets et de rduire les
dlais dattribution. Nous avons ngoci avec la Commission europenne que ces
financements soient centres sur lemploi et le dveloppement dactivits (innovation,
numrique, transition nergtique et cologique, formation, etc.).

e.

Permettre chacun de choisir une formation initiale de qualit

Lautonomie et lpanouissement des jeunes, quils soient lycens, apprentis, tudiants,


stagiaires de la formation professionnelle, suivis par ple emploi ou les missions locales, est
au cur de notre action. Il est essentiel de permettre chacun de suivre la formation initiale
qui lui convient, davoir accs aux meilleurs outils de formation, dans des espaces accueillants,
14

Document de travail
pour tre bien arm face au march de lemploi et mener une vie panouissante. Nous
continuerons donner la priorit lducation, la formation professionnelle initiale et
lorientation dans notre rgion. Nous lutterons contre les ingalits en promouvant les solutions
qui permettent de relancer lascenseur social.

Ce que nous avons fait

Plus de 3 500 agents du service public rgional assurent lentretien des 181 lyces
publics de la rgion, construits ou rnovs, pour permettre aux lycens de spanouir,
dapprendre tre autonomes et de devenir citoyens (dveloppement des quipements
sportifs, des maisons des lycens, des caftrias bio, etc.).

La Rgion finance les manuels scolaires des 189 000 lycens.

Dans le cadre du service public rgional de lalimentation et de la restauration, une


tarification sociale dans les cantines des lyces est applique aux lves boursiers
et aux familles bnficiant de lallocation de rentre scolaire. Un fonds daide sociale
aide les familles dans le besoin. Loffre de restauration volue constamment pour
rpondre aux attentes et aux besoins des jeunes, par exemple le dveloppement des
caftrias. Nous avons une action volontaire pour garantir des produits bio et de
proximit dans les assiettes.

Nous mettons disposition plus de 60 000 ordinateurs dans les lyces, raccords
au trs haut dbit, et donnons accs un environnement numrique pour faciliter la
communication entre les lves, les enseignants, les familles et les tablissements.

En partenariat avec les rectorats, nous avons mis en place le Service Public Rgional
de lOrientation avec le site internet www.orientationpaca.fr : un numro vert ddi, des
actions de formation des professionnels, le pilotage de la plateforme acadmique de
suivi des jeunes en dcrochage scolaire.

Nous finanons 30 000 places dapprentis dans des CFA moderniss, dans le cadre
dun dialogue permanent Etat-Rgion-partenaires sociaux, au plus prs des besoins des
entreprises et des territoires. Nous fournissons gratuitement le premier quipement
chaque apprenti, aux meilleurs standards professionnels afin que chacun puisse
choisir sa formation sans contrainte financire.

Nous avons cr 4 Campus des mtiers et qualifications, en partenariat avec


lEducation nationale, pour valoriser les mtiers des secteurs les plus dynamiques de
lconomie rgionale (aronautique, tourisme, relation-client, agro-alimentaire).

Nous formons prs de 15 000 jeunes dans les instituts de formation mdicosociale, qui accdent dsormais progressivement au statut dtudiant et ainsi aux
bibliothques et restaurants universitaires. Un tiers de ces jeunes bnficie de
bourses rgionales sur critres sociaux.

Nous investissons massivement pour la modernisation durable des btiments


universitaires, la construction des logements tudiants et des restaurants
universitaires. Nous accompagnons les projets tudiants en particulier pour linsertion
professionnelle. Nous soutenons chaque anne 75 emplois de doctorants et de
nombreux emplois de post-doctorants engags dans des projets de recherche
dintrt rgional.
15

Document de travail

Nous aidons tous les jeunes concilier leur dsir dengagement et la construction
de leur projet professionnel : financement des volontariats europens et
internationaux, soutien au service civique, dispositifs de parrainage, mobilit
internationale, stages encadrs dans les entreprises rgionales.

Nous faisons bnficier 15 000 jeunes en Emplois dAvenir dun plan personnalis
de formation pour acclrer leur insertion professionnelle et avons recrut directement
28 Emplois dAvenir pour la maintenance informatique dans les lyces.

Ce que lon propose

Pour que tous les jeunes puissent entrer avec les mmes chances dans la vie active,
nous crerons pour eux un passeport vers lemploi en leur proposant un ventail
de solutions qui ont fait leur preuve. Plus de 80% des jeunes trouvent un emploi aprs
une exprience de mobilit ou un parrainage. Par consquent, ils bnficieront dun
Pass mobilit pour aider au financement du permis de conduire et rendre
accessibles les modes solidaires et collectifs de transport (autopartage etc.). Nous
dvelopperons la mobilit internationale des jeunes tous les ges, avec un vrai
erasmus euro-mditerranen. Et pour encourager la transmission des comptences
et permettre aux jeunes dacqurir une connaissance de lintrieur de la vie active, nous
dvelopperons le parrainage sur le principe dun jeune/un salari.

Nous soutiendrons les initiatives de la jeunesse en permettant aux ides neuves


dclore. Afin de stimuler la crativit, lautonomie et les projets collectifs, la Rgion
encouragera le financement participatif des projets des jeunes (dont des projets
ducatifs), en contractualisant avec une plateforme de financement participatif (type
Ulule) et en apportant son soutien financier lorsquun nombre suffisamment important
de personnes a manifest son soutien.

Nous lancerons un plan Lyces 2020 des lyces plus proches, mieux connects,
plus accessibles et plus conomes en nergie. Au-del de la poursuite de la
rnovation des lyces, de leur entretien, dun fort investissement dans laccs au
numrique (rseaux trs haut dbit, matriel informatique, accs aux contenus), le plan
Lyce 2020 a pour ambition de faciliter la vie de lycens et des familles et de
faire voluer les lyces pour quils soient toujours la pointe de linnovation.
Construction de lyces de proximit, meilleures solutions de transports scolaires, plus
de place en internat aux endroits o il y a des besoins, nous agirons sur tous les
aspects du quotidien. En partenariat avec lEducation Nationale, nous agirons pour la
mixit sociale et louverture au monde grce des quipements numriques
innovants et au dveloppement des classes internationales. Les lyces seront des
modles cologiques et nergtiques et en-mmes des lieux dducation au
dveloppement durable. Avec la participation de toute la communaut ducative, nous
promouvrons un ventail de solutions pragmatiques adaptes chaque lyce :
panneaux solaires, micro-usines de mthanisation communes plusieurs lyces, achats
groups

Nous faciliterons limplication des familles, des lycens, des associations et des
professeurs et des personnels dducation dans leur lyce. Nous renforcerons les
liens et le dialogue au sein de la communaut ducative (enseignants / personnels
16

Document de travail
dducation/ARL/ parents / lves). Dans ce sens, nous soutiendrons les fdrations
de parents dlves pour leur permettre de jouer pleinement leur rle. Nous mettrons
en place une exprimentation dans des tablissements volontaires, avec la cration de
bureaux pour les enseignants pour faciliter le travail collectif et laccueil des
parents. Nous rendrons plus accessible aux parents le dispositif Correlyce
(catalogue ouvert de ressources ducatives pour les lyces) pour leur permettre de
mieux comprendre le systme ducatif et les dbouchs possibles, de mieux
accompagner leurs enfants, sous la forme notamment de cours en ligne (MOOC). Nous
ouvrirons plus largement les lyces aux associations locales en dehors du temps
scolaire, pour renforcer le rle du lyce sur son territoire, et rendre plus accessibles les
quipements publics (gymnases, etc.).

En concertation avec lEducation nationale, les enseignants et leurs reprsentants, nous


aiderons les enseignants et les formateurs exercer leur mtier et
accompagnerons leur souhait de formation continue, en mettant leur disposition,
via CORRELYCE des contenus daccs ouvert, participatif et gratuit, sur les thmes de
lducation morale et citoyenne, sur les approches pdagogiques pragmatiques et
originales et sur la participation. Nous proposerons galement un programme de
formation continue accessible tous, en prsentiel ou distance, qui abordera sans
tabou les questions relatives lexercice de la profession, la pdagogie et lthique.
Le comit rgional dthique accordera une attention particulire ces questions,
porteuses dune responsabilit socitale considrable.

Pour associer ce nouvel lan donn lducation, toute la communaut


ducative, les personnels dducation et de sant, les parents dlves et leur
fdrations, les reprsentants des lycens, les syndicats, les agents rgionaux des
lyces, les universits, les acteurs associatifs et conomiques et les collectivits locales,
seront lances des Assises de lducation lyces 2020.

Nous soutiendrons les universits et tablissements denseignement suprieur


rgionaux dans leurs projets pour lamlioration de la vie tudiante et lexcellence
des formations, dans le souci de leur complmentarit et de leur synergie :
dynamique territoriale et internationale dAix-Marseille Universit, spcialisation
agroalimentaire et culture de lUniversit dAvignon, candidature IDEX de lUniversit de
Nice, spcialisation multimdia et mer de lUniversit de Toulon

f.

Tout au long de la vie, permettre chacun de se former selon ses besoins


et de sadapter aux volutions des mtiers et du travail

Lenjeu de la formation continue est central, pour les salaris comme pour ceux qui ont perdu
leur emploi mais galement pour nos jeunes qui sont sortis du systme scolaire sans
qualification. Reconversion des industries ptrochimiques vers la chimie verte, monte en
puissance de lconomie numrique et dploiement des rseaux de fibre optique trs haut
dbit, forte pousse de lconomie sociale et solidaire, dveloppement de la croisire,
lconomie rgionale volue grande vitesse. Notre rgion est parmi les plus avances en
France dans la mobilisation des acteurs de la formation professionnelle, avec lEtat et
les partenaires sociaux. Elle est lune des toutes premires avoir mis en place le nouveau
cadre partenarial prvu par la loi de 2014, qui dfinit la carte des formations professionnelles
initiales et continues. Cest dabord travers cette pratique collective solidement ancre du
17

Document de travail
dialogue social que seront trouves les meilleures rponses dans la construction de
parcours professionnels plus scuriss pour tous, reposant sur une meilleure
connaissance collective des secteurs les plus dynamiques et dont les besoins en recrutement
sont les plus forts.
De plus, la scurisation des parcours passe ncessairement par la qualit de la formation
dispense, la valeur du diplme obtenu, et la qualit de l'emploi que l'on peut viser aprs sa
formation. Ce qui est dterminant dans une offre de formation, ce n'est pas la quantit de
personnes formes ou d'argent public dpens, c'est bien la qualit des dispositifs. Notre mot
dordre pour la formation sera donc plus que jamais Qualit pour tous ! .

Ce que nous avons fait

Notre Rgion peut se prvaloir dune qualit de dialogue social exemplaire au sein
des instances paritaires qui grent lapprentissage et la formation professionnelle, avec
lEtat et les partenaires sociaux. La rforme de la formation professionnelle est venue
conforter le rle de leader de Provence-Alpes-Cte dAzur en matire dinnovation dans
ce secteur, puisque plusieurs articles de la Loi de 2014 sinspirent de ce qui a t fait en
Provence Alpes Cte dAzur.

Nous avons cr pour les jeunes et les adultes demandeurs demploi un outil unique
en France. Notre plateforme rgionale dorientation professionnelle,
www.orientationpaca.fr permet de construire son projet dorientation ou de
reconversion professionnelle en comprenant mieux les besoins des recruteurs, les offres
demploi, la carte des formations et les possibilits dvolution, ville par ville, au plus prs
du terrain.

Donnant une priorit trs claire au dveloppement de lapprentissage, nous avons


lanc lUniversit rgionale des mtiers Marseille, ainsi que le Campus rgional
de lapprentissage Nice, grce au Programme des investissements davenir (plus de
200 M investis). Nous avons accompagn lmergence de 4 autres campus
dapprentissage dans le Vaucluse, les Alpes de Haute-Provence et les HautesAlpes, en apportant ainsi un soutien massif de la Rgion aux entreprises de lartisanat.

Pour accompagner lvolution professionnelle des salaris, nous avons cr les IRIS
(Intervention rgionale pour l'investissement social), un dispositif prouv et reconnu
daccompagnement des entreprises en difficult ou en reconversion, notamment
des PME, en lien avec les partenaires sociaux.

Nous avons fortement dvelopp lalternance dans lenseignement suprieur,


travers un partenariat troit avec les universits, pour une meilleure insertion de nos
jeunes diplms.

Nous avons mis en place des dispositifs de deuxime chance sur tout le territoire
rgional pour les personnes les plus loignes de lemploi, en concentrant les actions
sur la lutte contre lillettrisme. Les Espaces Territoriaux d'Accs aux Premiers
Savoirs (Etaps) sont ainsi aujourdhui un dispositif de rfrence pour laccs aux
premiers savoirs. Ils donnent une nouvelle chance aux personnes les plus en difficult
et leur permet denvisager linsertion dans un parcours professionnel en tant mieux
arms, ou dintgrer une formation qui vise lacquisition de leur premier diplme, CAP
ou Titre Professionnel du ministre du Travail.
18

Document de travail

Nous avons sign avec le ministre de la Justice une convention sans quivalent en
France en faveur de la rinsertion par la formation professionnelle des dtenus et
des jeunes sous main de justice.

Nous faisons bnficier 15 000 jeunes en Emplois dAvenir dun plan personnalis
de formation pour acclrer leur insertion professionnelle.

Nous avons cr 5 Centres rgionaux de formation professionnelle (Btiment et


travaux publics, Commerce, Eco-construction, Transport et Logistique, Services aux
personnes) favorisant la mutualisation des comptences et des moyens des oprateurs.

Ce que nous proposons

Parce que nul nest cens ignorer ses droits, nous crerons un guichet unique de la
formation, quel que soit le statut de la personne, afin quelle puisse trouver
rapidement linformation et lorientation vers la formation ou laccompagnement qui lui
convient.

Nous diversifierons les formations accessibles afin de gagner en souplesse, en


modularit et pour mieux sadapter aux rels besoins des personnes et des entreprises.
Des dmarrages de formation tout au long de lanne, des squences de formation
courtes ou longues selon les besoins, un accompagnement renforc des personnes
pour les aider choisir une voie. Nous rpondrons aux besoins de lconomie
rgionale sans dogmatisme, guids premirement par lintrt des personnes et la
qualit des emplois auxquels nous devons leur permettre daccder en soutenant des
exprimentations innovantes dans ce domaine.

Nous initierons un nouveau cycle damlioration de la qualit de loffre de


formation, en prenant en compte lvolution des mtiers et les emplois de demain. Nous
nous investirons dans la cration des diplmes de demain. Nous proposerons un accs
facilit aux formations qui conduisent des activits dites de niche , en prenant en
charge tout ou partie du cot de ces formations rares, selon les projets des personnes.

Nous favoriserons la souplesse et la ractivit dans lacquisition des certifications et


diplmes, lmergence et la cration de nouveaux diplmes qui puissent tre acquis
par modules, sappuyant sur de nouvelles formes daccs la validation des acquis
de lexprience et des formules mixtes, o une partie du diplme est acquis par VAE
et lautre en passant un module certifi.

En partenariat troit avec les entreprises, les partenaires sociaux et les organismes de
formation, nous lancerons un nouveau programme exprimental : Une formation,
un emploi, pour permettre chaque personne qui a un projet de formation de se voir
proposer une promesse dembauche lentre de la formation. Ce programme
ambitieux et cibl veut concilier la demande conomique et la demande sociale et
scuriser les personnes en formation professionnelle.

Nous poursuivrons lamlioration de loffre de formation professionnelle en


direction des personnes handicapes, en incitant les structures daccueil et les
organismes de formation amliorer laccessibilit de leurs locaux et de leurs
quipements.

19

Document de travail

Nous mobiliserons toutes nos ressources pour exprimenter un programme de retour


lemploi pour 1 000 personnes en chmage de longue dure. En lien avec Ple
Emploi et le tissu associatif, nous contribuerons tisser un rseau qui dmontrera que
le chmage nest pas une fatalit.

Nous dvelopperons loffre de formation initiale et continue permettant daccder


aux postes de techniciens et techniciens suprieurs, particulirement demands par
les entreprises rgionales. De nombreux bacheliers qui ne peuvent poursuivre leurs
tudes suprieures sont aujourdhui contraints de reprendre un Bac Professionnel,
comme sils redoublaient, au lieu de poursuivre leur parcours vers un diplme plus lev.

Nous construirons un partenariat renouvel avec les Universits, sur la base dune
construction conjointe de loffre de formation propose, qui rpondent la fois aux
besoins des personnes et de lconomie.

Parce que former des adultes, ce nest pas comme former des jeunes, nous offrirons
aux formateurs une vritable possibilit de formation continue, afin de les
accompagner dans le dveloppement de leurs pratiques professionnelles, ou pour
voluer eux-mmes dans leurs parcours professionnels.

Nous construirons des parcours spcialement adapts aux personnes en


reconversion professionnelle, afin de leur permettre daccder plus rapidement la
formation quelles ont choisie.

Nous crerons un fonds daide durgence qui viendra aider ponctuellement les
personnes les plus en difficult pendant leur formation, sur critres sociaux.

Nous nous adresserons nos usagers avec un langage clair et comprhensible,


sans jargon administratif. Pour garantir lgalit daccs la formation, nous irons
informer les personnes l o elles se trouvent, par tous les moyens disponibles
(notamment les rseaux sociaux et au plus prs des territoires).

Nous lancerons un programme denqute annuelle sur le devenir de tous les stagiaires
de la formation continue propose par la Rgion et leur avis, un an plus tard, sur leur
parcours dans le service public rgional de formation. Les rsultats de cette enqute
seront publics.

Entre 2014 et 2020, la Rgion gre prs dun milliard deuros de crdits europens,
avec lobjectif de faciliter leur obtention par les porteurs de projets et de rduire les
dlais dattribution. Nous contribuerons notamment avec ces financements au
renforcement de la formation, avec une attention particulire pour les publics les plus
dfavoriss et loigns de lemploi.

20

Document de travail
2. REINVENTER LA PROXIMITE, AMENAGER NOS TERRITOIRES DANS LEUR
DIVERSITE
Alors que nos vies sont toujours plus connectes, toujours plus mobiles, comment rinventer
la proximit ? La question se pose diffremment en fonction de nos lieu et mode de vie mais
reste entire pour tout un chacun : accs aux services publics, aux soins, la culture, accs
lemploi, des produits locaux de qualit, accs aux transports A lheure de la
mtropolisation, il est urgent de repenser les solidarits entre les territoires, entre le littoral et
le rural, entre nos mtropoles et la montagne, entre nos quartiers, au service de lattractivit
et du dveloppement de lensemble de la rgion. Si notre rgion est attractive, elle doit
aussi tre accueillante pour tous ceux qui y vivent.
Gage de la qualit de vie dans nos territoires et condition de leur dveloppement, l'accs aux
services publics et au trs haut dbit partout en rgion est une priorit. Nous pouvons tre
fiers de notre bilan (soutien aux Maisons et Relais de services publics, dploiement du Trs
Haut Dbit, etc.) et nous poursuivrons leffort rgional avec de nouveaux objectifs ambitieux.
Provence-Alpes-Cte dAzur est forte de la diversit de ses territoires, de ses paysages, de
son patrimoine naturel et culturel. Amnager notre territoire dans sa diversit, cest
respecter ses spcificits, son identit. Cest aussi respecter notre bien commun en protgeant
ses ressources (eau, biodiversit, terres agricoles, etc.), en luttant contre les risques
(inondations, incendies de forts, etc). Cest se battre contre la spculation foncire et
ltalement urbain et considrer que la valeur du sol tient dans le partage de ses usages
(logement, espace public, agriculture, espaces naturels protgs). Cest ainsi permettre
chacun dobtenir un logement dcent, proche de son emploi, sans charges excessives, par
une politique ambitieuse de logement social et de rhabilitation thermique.
Pouvoir se dplacer facilement, cots matriss, do que lon vienne, est un dfi essentiel
que nous relverons. Dautorit organisatrice de transports (TER et LER), la Rgion va devenir
coordonnatrice de transports, grce la loi NOTRe. Tout en poursuivant ses investissements
ferroviaires (infrastructures, matriel roulant, offre de service, scurit dans les trains), la
Rgion sera plus que jamais vigilante quant la qualit du service TER. Elle agira pour mieux
synchroniser les diffrentes offres de mobilit, faciliter la vie des usagers et renforcer leur
scurit. Fiers du succs de la carte Zou ! qui permet des dizaines de milliers de
citoyens de se dplacer moindre cot au quotidien, nous tendrons cette tarification
dautres transports collectifs. Nous poursuivrons la rnovation des gares, la cration de
ples dchanges multimodaux, daires de co-voiturage, de pistes cyclables. Nous
soutiendrons le dploiement de bornes lectriques et le dveloppement du covoiturage.
Rinventer la proximit, cest aussi enraciner le dveloppement conomique par la
consolidation de nos filires dexcellence et la cration demplois non dlocalisables. Il sagit
daccompagner lconomie de proximit dans toutes ses composantes : artisanat et TPE,
agriculture, logement et btiment, tourisme, services la personne, en renforant la qualit
de lemploi et des productions. Cela passe notamment par un soutien renouvel
lconomie sociale et solidaire, mais aussi par la valorisation de nos produits et de nos
savoir-faire pour guider le consommateur (priv, institutions) dans un parcours dachat local.

Laccs au trs haut dbit partout, pour tous


Permettre chacun de se dplacer
60 000 logements sociaux haute performance nergtique produits ou rhabilits dici
2020
21

Document de travail

Enraciner l'conomie et les emplois au cur des territoires


Amnager durablement le territoire dans sa diversit
Face aux risques majeurs :

a.

Garantir l'accs aux services publics et au trs haut dbit partout en rgion

La prsence de services publics de qualit est une ncessit au quotidien que lon soit citadin
ou habitant dun territoire rural. Cest galement un lment majeur pour lattractivit de nos
villes et de nos villages. Si lEtat et dsormais les Conseils dpartementaux ont un rle
fondamental jouer dans ce domaine, nous amplifierons laction dj engage pour
renforcer loffre en matire dducation, de transports, de sant, etc. Nous amliorerons
le maillage en services publics innovants en acclrant notamment le dploiement du trs
haut dbit sur les zones non couvertes par les oprateurs privs.
Ce que nous avons fait

40 maisons rgionales de sant ont vu le jour depuis 2011 pour lutter contre les
dserts mdicaux, dans les territoires ruraux comme dans certains quartiers urbains ; la
population y a accs des mdecins, infirmiers, kinsithrapeutes, pharmaciens,
dentistes, etc.

Nous soutenons les relais et maisons de service public qui offrent aux citoyens un
accs aux services publics (Etat, collectivits, organismes nationaux ou locaux).

Nous accompagnons 160 espaces rgionaux internet citoyen (ERIC) rpartis sur
lensemble de la rgion qui offrent tous un accs internet, pour des recherches libres
ou des projets en lien avec lemploi, la culture, la formation, etc.

Plus de 3 500 agents du service public rgional assurent lentretien des 181 lyces
publics de la rgion. Pour que chacun ait accs lducation et la formation, la
Rgion finance les manuels scolaires des 180 000 lycens, le premier quipement
des jeunes inscrits dans les centres de formation dapprentis ainsi que des bourses
pour les tudiants du secteur sanitaire et social. Dans le cadre du service public
rgional de lalimentation et de la restauration, une tarification sociale dans les
cantines des lyces bnficie aux lves boursiers et aux familles bnficiant de
lallocation de rentre scolaire.

En partenariat avec les rectorats, nous avons mis en place le service public rgional
de lorientation avec le site internet www.orientationpaca.fr: un numro vert ddi, des
actions de formation des professionnels, le pilotage de la plateforme acadmique de
suivi des jeunes en dcrochage scolaire.

Le service public rgional de la formation accompagne les parcours de dizaines


de milliers dusagers.

Nous mobilisons prs de 300 millions deuros chaque anne pour le service public
de transport rgional (trains express rgionaux et lignes express rgionales - bus
LER). 250 000 usagers bnficient de la carte Zou ! pour leurs dplacements en
transports collectifs.

22

Document de travail

Aprs avoir permis plus de 16 000 foyers en zone blanche daccder au haut
dbit, nous avons cr en 2012 le Syndicat Mixte Ouvert Provence-Alpes-Cte dAzur
Trs Haut Dbit pour dployer le trs haut dbit en complment des projets des
oprateurs privs.

Ce que nous proposons

Nous poursuivrons et tendrons lensemble des actions dj mises en place pour


renforcer la prsence des services publics sur les territoires, en partenariat avec
lEtat et les collectivits : transports, lyces, centres de formation dapprentis, instituts
de formation en soins infirmiers, maisons rgionales de sant, espaces rgionaux
internet citoyen, relais et maisons de service public, etc.

Suite ladoption de la loi NOTRe sur la rforme territoriale, nous mettrons en place la
gratuit dans les transports scolaires pour les collgiens et les lycens.

Nous renforcerons la prsence de la Rgion en dployant des agences de la Rgion


sur les bassins de vie pour plus de proximit avec la population, les lyces, les
collectivits, les porteurs de projets. Nous proposerons, en nous appuyant sur le
laboratoire dinnovation publique de la Rgion, avec les citoyens et les acteurs des
territoires, des services aux usagers tirant parti du numrique, sans faire
disparatre la relation humaine (usage des rseaux sociaux dans le dialogue avec
ladministration, suivi en ligne dune demande de subvention, etc.).

En complment des dploiements des oprateurs privs en territoires urbains, que nous
contrlerons, nous financerons, au travers du SMO PACA THD, le dploiement de
rseaux trs haut dbit pour les foyers, pour les entreprises (zones dactivits
notamment), pour les services publics (maisons de sant, bureaux de poste, coles,
collges, lyces, centre de formation dapprentis, enseignement suprieur et recherche,
maisons de services publics, etc.). Nous contribuerons par le dploiement de la fibre
lamlioration par les oprateurs privs de la couverture mobile dans les territoires
ruraux (raccordement dantennes).

b.

Permettre chacun de se dplacer

La mobilit est un droit autant quune ncessit. Nous avons fait le choix, depuis trois mandats,
de donner la priorit au dveloppement du transport public ferroviaire. Aujourdhui, il sagit de
consolider cette orientation, de proposer un mieux de train , de faciliter les mobilits en
renforant lintermodalit, lexigence de ponctualit et linformation des usagers. Avec
la loi Notre, la Rgion devient coordinatrice de mobilits. Nous amplifierons ZOU ! et
proposerons un new deal entre la Rgion, les usagers et la SNCF pour un meilleur service
public. Nous ferons des gares des espaces modernes, des ples de services et dactivits.

Ce que nous avons fait


Nous avons fait le pari du dveloppement du ferroviaire, avec 3 milliards deuros
investis dans les transports depuis leur dcentralisation.
- Une offre TER quasiment tripl, plus du double dusagers des trains
rgionaux ;
23

Document de travail
-

Un rseau modernis, des lignes rouvertes (Avignon-Carpentras, CannesGrasse), le doublement voire triplement de lignes forte frquentation (MarseilleAubagne, ) ;
La reprise en rgie (Rgie Rgionale des Transports) des Chemins de Fer de
Provence (ligne Nice-Digne) et leur modernisation avec 90 M investis depuis
2007 ;
Lacquisition de nouvelles rames pour un service public de qualit (240M) ;
Un programme ambitieux de rnovation des gares ;
Le soutien la Ligne Nouvelle Provence-Cte dAzur pour rapprocher Nice et
Marseille et dsengorger le trafic ;

Le choix de lintermodalit, la Rgion de tous les transports :


- La cration de ples dchanges multimodaux, par exemple Toulon, Cannes,
dans le Vaucluse ; une vingtaine de conventions avec des agglomrations pour
assurer une tarification continue entre rseaux ce qui simplifie la vie des
abonns ;
- Le dveloppement dun service public de transports par car (LER) ;
- Le soutien au dsenclavement routier des territoires les plus loigns
(conventions de solidarit avec les dpartements alpins) ;
- Le soutien au dveloppement des Eurovloroutes et des modes doux de
transport ;
- La cration du systme d'informations multimodales PACA Mobilit qui permet
aux voyageurs de raliser des recherches d'itinraires utilisant tous les
transports collectifs de la Rgion avec des calculs de temps de parcours.

Le choix de la solidarit, les transports pour tous avec ZOU ! : la cration de la


gamme Zou ! en 2011 (plus de 250 000 bnficiaires aujourdhui), pour les abonns de
travail, les jeunes (gratuit sur le trajet domicile-tudes), les chmeurs, etc.

Un dialogue constant avec les associations et les usagers, avec la cration de


comits de ligne.

Ce que nous proposons

Avec la loi NOTRE, une Rgion plus mobile :


- Nous engagerons un Plan Rgional de Dplacement permettant le
dveloppement des transports collectifs et la coordination entre modes et
Autorits Organisatrices de Transports, la coordination des tarifs, etc.
- Nous poursuivrons la modernisation du rseau ferroviaire sur le littoral pour
desservir les grands aroports, les mtropoles ; nous consoliderons le rseau
routier des territoires alpins ;
- Nous nous battrons pour que la Ligne Nouvelle Provence Cte d'Azur, puisse
dsenclaver au plus tt Nice et Toulon, permettre de dsengorger le rseau TER,
offre une alternative au rseau routier, achevant ainsi linsertion de ProvenceAlpes-Cte dAzur dans l'arc mditerranen ;
- Nous ferons aboutir les Eurovloroutes et favoriserons les modes doux de
transport dans les territoires.

24

Document de travail

Nous amplifierons ZOU !, en ltendant aux transports dpartementaux rgionaliss


notamment, pour en faire une vritable carte de mobilit rgionale, en y associant
d'autres services de mobilit comme les vlos en libre-service, l'autopartage, l'accs aux
parkings de stationnement des gares.

Nous proposerons un new deal Rgion-SNCF-usagers dans le cadre de la


nouvelle convention TER 2016-2021. Si la SNCF parle dsormais de clients, nous, nous
parlons dusagers. Et les voyageurs ont des droits : droit laccessibilit, la ponctualit,
droit la tranquillit, droit des prix modrs. Ainsi :
- Nous poursuivrons les investissements ferroviaires de la Rgion dans le cadre
du Contrat de Plan 2015-2020 (modernisation des lignes, cration de ples
dchanges, etc.) ;
- Nous renforcerons les pnalits financires en cas de non-respect des
exigences de ponctualit ;
- Nous garantirons laccs automatique tous les trains, mme les TGV, en cas
de suppression de TER, demanderons un nouveau rgime de ddommagement
aux abonns de travail (10 retards ou suppressions dans le mois = remise
automatique de 30% pour labonnement du mois suivant par la SNCF) ;
- Nous complterons lquipement en vido-protection des trains non quips.

Nous placerons lusager au cur de PACA mobilit : PACA Mobilit offrira une
information en temps rel (tat des trafics) sur tous les moyens existants pour se
dplacer dun point un autre du territoire rgional. Ce service sera accessible en
ligne, en application mobile et via un service tlphonique. PACA mobilit alertera les
abonns sur les difficults qui les concernent et leur indiquera des alternatives.
Elle leur permettra de charger les titres de transports sur leur carte Zou! ou leur
smartphone et leur proposera des formules de tarification en post-paiement (l'usager
paiera en fin de mois les transports qu'il a utilis avec la formule la plus approprie). Un
cahier de rclamation et de dolance sera disponible en ligne. Pour ce faire, des accords
seront passs avec la SNCF, les Autorits Organisatrices de Transports de la rgion,
les services de co-voiturage (Blablacar, etc.), les compagnies de bus.

Nous moderniserons les gares pour en faire des curs de ville : nous poursuivrons
la modernisation des gares et de leurs abords. Les usagers doivent pouvoir accder
pied la gare de faon aise, laisser leur vlo en toute scurit, avoir suffisamment de
place pour stationner leur vhicule, et s'ils utilisent les transports urbains, avoir des
correspondances simples et coordonnes. Les gares doivent galement accueillir plus
de services, pour plus de confort pour les usagers et une prsence humaine accrue. Les
quartiers de gare seront les lieux privilgis de dveloppement des logements.

c.

Permettre chacun de se loger

Avec moins de 13% de logements sociaux l o la loi fixe dsormais un seuil de 25%, notre
rgion est en queue de peloton en France. 40% des communes enfreignant la loi sont
situes en Provence-Alpes-Cte dAzur. Cette situation est dautant plus intolrable que la
difficult se loger est devenue une proccupation quotidienne, notamment pour les jeunes
mnages. Elle freine le dveloppement conomique et lattractivit de notre territoire. Le parc
priv, surtout dans les centres villes, est souvent vieillissant, les loyers levs et de nombreux
25

Document de travail
logements, vritables passoires thermiques entranent les familles dans la prcarit
nergtique. Le prix du foncier, exorbitant dans certains territoires, est devenu un obstacle
pour linstallation de nouveaux mnages, de nos enfants. Le cot du foncier a galement
comme consquence une priurbanisation non matrise, puisque vivre dans certaines villes
est devenu inaccessible.
Nous nous sommes dj rsolument engags pour la production de logements de qualit,
notamment de logements sociaux. Dici 2020, nous nous engageons produire ou
rhabiliter 60 000 logements adapts aux revenus des mnages.
Ce que nous avons fait
-

Nous soutenons la production de logements, en dveloppant un ensemble daides


destines :
- rhabiliter le parc existant (public, priv) ;
- aider la production de logements sociaux (7000 logements depuis 2010) ;
- soutenir les initiatives en faveur des publics les plus prcaires (fondation Abb
Pierre, fonds pour le logement des jeunes, etc.) ;
- lutter contre la prcarit nergtique et contribuer la transition nergtique en
concentrant ses aides sur la rhabilitation thermique des logements (programme
RHEA 2, 60 M investis en 5 ans).

Nous soutenons lEtablissement Public Foncier Rgional afin de matriser les prix
du foncier et lutter contre la spculation.

Nous avons consacr 175 M pour financer, en 5 ans, les oprations dacquisitions
foncires, de rhabilitation thermique des logements sociaux (25 000 logements
rnovs), de renouvellement urbain et de rnovation des centres anciens. Limpact
conomique de cet investissement est considrable : 7500 emplois ont t crs ou
maintenus.

Ce que nous proposons

60 000 logements adapts aux revenus des mnages produits ou rhabilits dici
2020 : nous accompagnerons les territoires et les bailleurs sociaux pour la production
de logements sociaux. Nous poursuivrons le programme RHEA 2 pour favoriser
lconomie de charges pour les locataires du parc HLM et soutenir la filire du btiment
durable.

Faire revivre nos centres anciens : nous lancerons un appel projets centres
anciens intgrant les problmatiques du logement, du traitement de lespace public,
des transports (modes doux) ainsi quune dimension conomique pour la revitalisation,
notamment commerciale, de nos centres anciens qui doivent retrouver toute leur
attractivit.

Dploiement de loprateur nergtique rgional : avec lAgence Rgionale


dEquipement et dAmnagement (AREA), nous proposerons une offre aux collectivits
et bailleurs sociaux pour acclrer la rhabilitation nergtique des btiments et des
logements.

26

Document de travail

d.

Entre 2014 et 2020, la Rgion gre prs dun milliard deuros de crdits europens,
avec lobjectif de faciliter leur obtention par les porteurs de projets et de rduire les
dlais dattribution. Avec ces financements nous contribuerons notamment des
logements et btiments publics plus conomes en nergie.

Enraciner l'conomie et les emplois au cur des territoires

Les grands projets et lappui au dynamisme conomique de nos mtropoles ne doivent pas
masquer lenjeu essentiel de lconomie de proximit, celle qui fait vivre au quotidien nos
villes et nos villages. Agriculture, artisanat, btiment, tourisme, conomie sociale et solidaire,
services la personne, sont la cl, aux cts des services publics, de lattractivit et de la
qualit de vie de nos territoires. Nous soutiendrons les initiatives visant consommer
local, accder des produits de meilleure qualit, amliorer la qualit de lemploi.
Nous soutiendrons nos agriculteurs, nos artisans, ceux qui uvrent pour une offre de qualit,
respectueuse de leur environnement, des femmes et des hommes de nos territoires, que ce
soit en matire touristique, de sant, de services la personne. Nous crerons des ples
acclrateurs locaux pour l'emploi en mobilisant tous les leviers d'action rgionale
autour de cette conomie de proximit.

Ce que nous avons fait

Avec la Loi NOTRe, la Rgion dispose de comptences renforces, elle affecte les aides
aux entreprises, elle dfinit les orientations sur toutes les dimensions du dveloppement
conomique. La loi permet aussi la Rgion de participer la coordination avec lEtat
des acteurs du service public de lemploi. Pour autant, nous avons dj agi en faveur
de lconomie de proximit :
- A travers son soutien aux structures locales (Maisons de lemploi, Plan Local
dInsertion par lEmploi, plateformes dinitiative, appui linsertion par lconomique
etc.), la Rgion a dj une politique de lemploi reconnue et ancre dans les
territoires ;
- Grce notre soutien appuy lEconomie Sociale et Solidaire (ESS),
dvelopp avec le Programme Rgional de Dveloppement de lEconomie Sociale
et Solidaire (PROGRESS), mais aussi en dployant des Contrats Locaux de
Dveloppement de lESS (CLDESS) : 1 financ par la Rgion a permis de gnrer
de 9 17 pour le secteur de lESS ;
- En permettant laccs des trs petites entreprises (TPE) Paca Emergence (appui
en fonds propres) ;
- Grce au programme LEADER qui soutient le dveloppement des territoires
ruraux ;
- Grce un partenariat fort avec les Parcs Naturels Rgionaux, souvent la pointe
de linnovation en matire dactivits conomiques ancres sur les territoires.

Nous avons galement soutenu les agriculteurs, avec laide linstallation des jeunes
agriculteurs, en plus des aides dEtat/FEADER, notre soutien historique au
dveloppement des circuits courts et notre accompagnement du PRIDES
TERRALIA.
27

Document de travail

Nous avons fait entrer la rgion dans lre du e-tourisme, en soutenant les territoires
ruraux et en leur permettant de dvelopper une offre numrique de qualit : sites
internet, rservation en ligne, prsence sur les rseaux sociaux. Nous avons mis en
rseau les donnes touristiques lchelle rgionale. Grce aux contrats CREER ,
nous avons soutenu la professionnalisation des offices de tourisme en finanant
des postes dagent daccueil et dvelopp lemploi dans les nouveaux mtiers du
tourisme numrique (cration de postes danimateurs numriques du territoire).

Nous avons promu un tourisme pour tous, en permettant plus de 30 000 enfants
des coles primaires de notre rgion de partir en classe de dcouverte. Nous avons
galement appuy la modernisation des centres de vacances pour que se prennise
le patrimoine du tourisme social. Nous avons aussi propos aux structures daccueil et
dhbergement des diagnostics gratuits afin de leur permettre une adaptation
stratgique face aux nouvelles attentes des clients.

Ce que nous proposons

Nous crerons des ples acclrateurs locaux pour l'emploi en mobilisant tous
les leviers d'action rgionale autour de l'conomie de proximit et de lemploi, en
associant avec lEtat, tous les acteurs publics concerns : TPE, artisanat,
agriculture, agroalimentaire, fort, Economie Sociale et Solidaire, cration d'entreprises,
orientations et lieux de formation, avec des dispositifs d'aide dfinis au niveau de chaque
bassin d'emploi.

Nous soutiendrons notre agriculture rgionale en crant des parcours dachat local
et en favorisant les circuits courts : mise en place systmatique d'un menu vgtarien
dans les lyces en alternative possible une viande ou un poisson, renforcement du bio
et des productions locales dans les cantines scolaires grce la cration dune centrale
dachat rgionale en direction des collectivits et des institutions. Nous labelliserons
un rseau dpiceries rgionales garantissant la provenance locale et raisonne
des produits commercialiss.

Nous soutiendrions nos agriculteurs pour :


- Sinstaller, en poursuivant les aides actuelles et en soutenant les projets de
ppinires agricoles des communes et des intercommunalits tout comme les
acquisitions de foncier agricole par les collectivits et les coopratives.
- Innover, en crant une Agence rgionale de linnovation en agriculture,
associant toutes les filires, la Rgion, lEtat, lINRA, les centres techniques et
par la constitution dun vritable ple agroalimentaire rgional en toile
centr sur Avignon
- Investir : rnovation des vergers, serres, btiments dlevage, investissements
de transformation et commercialisation, nous collaborerons avec lEtat,
lEurope (FEADER) et les tablissements bancaires pour des aides indirectes
(fonds de garantie des investissements matriels et ou foncier, notamment pour
les jeunes). Pour renforcer les liens entre agriculteurs et citoyensconsommateurs, nous encouragerons les citoyens qui le souhaitent prendre
des parts dans des exploitations agricoles en abondant leurs financements.

28

Document de travail
-

Protger : Les espaces agricoles et forestiers doivent tre la fois valoriss et


protgs par une gestion quilibre de la ressource. Concernant la prdation,
nous mettrons en place des aides lemploi temporaire pour la surveillance et la
protection des troupeaux pendant la priode destive.

Nous soutiendrons nos artisans, nos TPE et nos PME par la mise en place dun
Business Act rgional leur facilitant laccs aux marchs publics. Nous crerons
galement un label rgional pour les produits et les entreprises artisanales,
agricoles et agroalimentaire en rgion.

Afin dapporter des solutions la dpendance des seniors et de leur offrir les
meilleures conditions pour bien vieillir chez soi , nous accompagnerons le
dveloppement de la silver conomie pour faire de Provence-Alpes-Cte dAzur la
rgion leader dans ce domaine fortement crateur demplois.
Nous accompagnerons tous les seniors actifs dsireux de sengager dans des activits
bnvoles et associatives.

Nous privilgierons le dveloppement dun tourisme durable, de proximit, dont


profitera lensemble des territoires de la rgion. Nous appuierons le dveloppement dun
tourisme vert, du slow tourisme, des activits de pleine nature. Nous poursuivrons notre
soutien au tourisme social pour que Provence-Alpes-Cte dAzur demeure une
destination accessible tous. Nous ferons de Provence-Alpes-Cte dAzur la premire
destination durable dEurope. Nous accompagnerons la filire pour amliorer la
formation des salaris, la qualit des emplois et leur prennit (diversification, aide aux
travailleurs saisonniers ou pluri-actifs).

Dans le mme sens, nous poursuivrons laccompagnement et la qualification de la


filire des services la personne, gage de bien vivre dans nos territoires.

Nous poursuivrons notre soutien actif lconomie sociale et solidaire, qui cre dans
toute la rgion des emplois non dlocalisables.

Entre 2014 et 2020, la Rgion gre prs dun milliard deuros de crdits europens,
avec lobjectif de faciliter leur obtention par les porteurs de projets et de rduire les
dlais dattribution. Nous contribuerons notamment avec ces financements lappui
aux agriculteurs, aux industries agro-alimentaires et aux acteurs des territoires ruraux.

e.

Amnager durablement nos villes et nos villages dans leur diversit

Des mtropoles littorales la montagne, des grandes agglomrations aux villes moyennes en
passant par les Parcs Naturels Rgionaux, Provence-Alpes-Cte dAzur est un territoire
contrast, riche de sa diversit. Une rgion o, plus que jamais, lheure de la
mtropolisation, les solidarits doivent tre raffirmes dans la prservation des
ressources et de leur partage (eau, fort, foncier, biodiversit, etc.), dans des modes de
dveloppement rpondant aux spcificits de chaque territoire, dans un effort financier
pour accompagner les territoires les plus fragiles, au cur de nos grandes villes comme dans
nos villages ruraux.
Il faut amnager durablement le territoire, dans toutes ses dimensions (conomique,
cologique, culturelle, numrique.) en utilisant les grands outils que sont le Contrat de Plan
ou les Contrats Interrgionaux (Massif, Plan Rhne), en tant lcoute des initiatives, des
29

Document de travail
besoins de chaque territoire. Pour cela nous poursuivrons les politiques ddies la
montagne, aux quartiers paupriss, aux Parcs Naturels Rgionaux et nous dploierons
sur lensemble de Provence-Alpes-Cte dAzur les Contrats Rgionaux dEquilibre
Territorial.
Ce que nous avons fait

Nous promouvons un amnagement solidaire du territoire rgional marqu par la


prise en compte des spcificits (montagne, littoral, espaces naturels) des territoires et
de leur richesse. Nous avons ainsi soutenu les territoires alpins par des politiques
spcifiques (espaces vallens par exemple) et apport un soutien spcifique ces
territoires par des conventions de solidarit de 5,5 millions deuros par an et par
dpartement.

Nous avons fait des Parcs Naturels Rgionaux de vritables partenaires, des territoires
dinnovation et des relais des ambitions rgionales en matire cologique, nergtique
mais aussi conomique et sociale (circuits courts, etc.).

Nous soutenons une politique active, conomique, sociale et urbaine (rnovation,


rhabilitation de logements et dquipements) en faveur des quartiers urbains en
difficults, aux cts de lANRU, des intercommunalits et des communes. La Rgion
est signataire des Contrats de ville 2015-2020 et appuie la rnovation urbaine de ces
quartiers (Nouveau programme de rnovation urbaine de lANRU notamment).

Nous portons une attention particulire aux questions de logement, de qualit des
services et des espaces publics dans nos villes et nos villages. Nous accompagnons
les grands projets (Euromditerrane Marseille, Plaine du Var dans les AlpesMaritimes, Parcs des Ateliers Arles, quartier Chalucet Toulon, etc.) tout en prenant
en compte limportance de lamlioration du cadre de vie quotidien pour le plus grand
nombre. Ainsi, nous dveloppons une politique de solidarit spcifique lgard des plus
petites communes au travers du Fonds de Solidarit Locale et accompagnons les
collectivits les plus exemplaires avec le Programme AGIR+ pour enclencher,
accompagner et acclrer la transition cologique et nergtique de notre territoire.

Nous proposons depuis 2015 un Contrat Rgional dEquilibre Territorial aux


territoires, permettant de saccorder sur des priorits partages pour les 3 ans venir
en matire de transition cologique et nergtique, damnagement, de logement, de
dveloppement conomique et de solidarits. Plus de deux tiers du territoire rgional
est dsormais couvert, de nombreux territoires sont dores et dj candidats pour
2016.

Ce que nous proposons

Nous poursuivrons le dploiement des Contrats Rgionaux dEquilibre Territorial


et la solidarit envers les plus petites communes avec le Fonds de Solidarit
Locale. Nous tendrons ces contrats lensemble du territoire rgional afin de soutenir
les collectivits autour de priorits de dveloppement partages (transition cologique
et nergtique, logement, dveloppement des activits conomiques, solidarits). En
parallle, dans la mme logique dgalit des territoires, nous poursuivrons la mise en
uvre du Fonds de Solidarit Territoriale pour les plus petites communes.
30

Document de travail

Nous prserverons nos rservoirs de biodiversit : Parcs naturels nationaux,


rgionaux, zones classes, , sont les garants de la beaut de nos paysages, de la
richesse de notre biodiversit. Ces zones prserver et dvelopper sont aussi des
espaces de loisirs, de tourisme, accessibles tous les habitants de la rgion et
participent sa renomme. Nous accompagnerons les Parcs, le Conservatoire du
littoral, lOffice national des Forts, lensemble des acteurs de la prservation de la
biodiversit pour permettre la protection de ce patrimoine dont nous avons hrit et quil
nous faut transmettre.

Nous ferons des Parcs Naturels Rgionaux des laboratoires de la transition


cologique et nergtique : forts de notre partenariat avec les Parcs Naturels
Rgionaux (7 Parcs naturels rgionaux, 2 en projets qui couvrent ainsi 30 % du territoire
rgional), nous en ferons les relais privilgis des politiques rgionales et des
instruments dinnovation territoriale, pour que, comme le rappelle leur devise, une
autre vie sinvente ici .

Nous poursuivrons lappui au dveloppement de la montagne : au travers de la


convention interrgionale de massif et des fonds europens notamment, nous
soutiendrons le dveloppement des territoires alpins, leur diversification touristique et
lappui aux travailleurs saisonniers.

Nous poursuivrons une politique de la mer, lment fondamental de notre


identit : rve de millions dindividus, terrain de jeu prfr de nos enfants, ressource
alimentaire, la mer fait partie de notre culture, de notre identit. Nous continuerons de
rassembler tous les acteurs que sont les pcheurs, les plaisanciers, les scientifiques,
pour mieux prserver la mer et la partager.

Nous embellirons nos quartiers, nos villages, nos curs de ville : le quartier, le
village sont les espaces de proximit immdiate. Nous les vivons au quotidien. Quil
sagisse des grands quartiers dhabitat populaire, des centres anciens, des lotissements
plus rcents, nous avons tous besoin dy trouver un cadre de vie agrable, un minimum
de services :
- Nous soutiendrons la cration dcoquartiers fonds sur les enjeux cologiques,
la mixit et le lien social, la qualit du paysage urbain.
- Nous lancerons un appel projet centres anciens pour leur redonner, par une
action conomique et damnagement, toute leur attractivit.
- Nous accompagnerons la rnovation urbaine de nos quartiers populaires, aux
cts de lANRU ainsi que la politique de la ville
- Nous poursuivrons notre accompagnement aux villes et villages fleuris et
soutiendront le dveloppement de la nature en ville (jardins partags, etc.).
- Nous amnagerons nos quartiers de gare en travaillant avec les communes sur
lamnagement des espaces publics autour des ples dchange multimodaux
mais aussi lchelle dun axe de transport, avec des contrats daxe . La
ville de demain doit tre pense autour des transports publics, et lurbanisation ne
peut tre dissocie dune rflexion sur la mobilit interurbaine. Les quartiers de gare,
lchelle de la ville ou de laxe de transport interurbain, feront lobjet dune approche
intgre combinant logements, quipements publics et activits conomiques. Nous
appuierons le dveloppement des aires de co-voiturage en lien avec les transports
rgionaux ainsi que le dploiement de bornes lectriques.
31

Document de travail
f.

Parce que le changement climatique engendre des risques majeurs

la Rgion sinvestit pour prvenir les catastrophes naturelles et rduire la


vulnrabilit des territoires.
Le territoire rgional est fortement soumis plusieurs types de risques naturels (incendies,
inondations, avalanches, glissements de terrain, chutes de bloc, sismicit) et subit des
catastrophes rptes, dont certaines sont particulirement intenses et meurtrires. 90% des
communes de notre territoire sont exposes au moins un risque majeur. Rduire la
vulnrabilit des territoires en prenant en compte la composante risque dans les stratgies
damnagement : la politique rgionale de prvention a comme objectifs la protection des
biens et des personnes, mais aussi la valorisation des dmarches innovantes favorisant la
culture du risque.
Les dernires catastrophes ont en effet renforc la prise de conscience des limites dune
politique axe uniquement sur la ralisation douvrages de protection ou sur une intervention
durgence aprs coup. Le dbat se centre sur les interventions en amont, la gestion intgre
et la rduction de la vulnrabilit sociale et urbaine.
Penser autrement lamnagement urbain et lorganisation de lespace, en intgrant ds la
conception des mesures concrtes de rduction de la vulnrabilit face au risque, engage
une autre reprsentation du dveloppement, innovante et audacieuse.
Les grandes orientations de la politique rgionale de rduction de la vulnrabilit des
populations et des territoires sont :
La prvention : lanticipation, la connaissance de lala et la matrise du risque, la diffusion
dune culture spcifique (les bons gestes, les bons comportements)
La solidarit : lors de catastrophes naturelles majeures, la Rgion se mobilise et met
disposition des moyens techniques, humains, financiers.
Le soutien linvestissement : aux cts de lEtat et des collectivits, la Rgion finance les
principales oprations damnagement visant rduire la vulnrabilit des territoires.

Ce que nous avons fait

Pour la priode 2007-2014, tout axe dintervention confondu, la Rgion a investi 86M
en faveur de la prvention des risques naturels majeurs. 10ME ont t consacrs la
solidarit avec les communes touches par une catastrophe naturelle.

Plan Rhne, 60M

Ngociation et vote de 11 PAPI depuis 2012, 20 M

Travaux pour la protection contre les crues, contrats de rivire (7 en cours, 14ME)

Etudes de risques et d'impacts, schmas d'amnagement au niveau local, et leur


intgration au niveau des documents d'urbanisme

Nous aidons les communes la conception de leurs documents obligatoires sur les
risques (PCS, DICRIM) et communiquer auprs de la population

Cration de lObservatoire Rgional des Risques Majeurs PACA, en partenariat avec les
services de lEtat (BRGM, DREAL). Cet outil fdrateur est une porte dentre rgionale

32

Document de travail
pour laccs aux donnes risques de la rgion dans un objectif de partage et de
dveloppement de la connaissance.

Ce que nous proposons

Faire de la Rgion un territoire pilote en matire de gestion intgre du risque


et de rduction de la vulnrabilit, reconnue pour son dynamisme et sa capacit
dinnovation.
Continuer de financer les ouvrages de protection, mais dans le cadre dune stratgie
globale damnagement permettant aux territoires de conjuguer exposition aux risques
et dveloppement local.
Dvelopper la culture du risque et lapproche intgre : nous financerons les
mesures non-structurelles permettant damliorer la connaissance du risque et les
mesures danticipation. Nous multiplierons les oprations pilotes type rduction de la
vulnrabilit agricole ou approche intgre territoire .

33

Document de travail
3. MIEUX VIVRE ENSEMBLE, SOLIDAIRES ET CITOYENS
Face aux droites extrmes qui prnent la fermeture et le repli sur soi, nous revendiquons
une rgion ouverte, accueillante, une rgion qui favorise les initiatives citoyennes et
accompagne au quotidien ceux qui uvrent pour mieux vivre ensemble.
Nous serons les garants de la cohsion et de lunit de notre rgion et nous lutterons contre
toutes les formes d'exclusion et de discrimination : agir pour lgalit femmes-hommes,
donner des moyens la jeunesse pour plus dautonomie et une place pour prparer un avenir
qui lui ressemble, concevoir la diversit comme une force et une richesse, contribuer
coordonner et augmenter les moyens pour les publics en difficult, promouvoir la citoyennet
et dfendre la lacit.
Tous les citoyens ont droit une vie sereine et apaise. Ils ont droit la tranquillit dans
les espaces publics du quotidien (transports, lyces,...). Nous veillerons ce que chacun
puisse spanouir socialement dans un environnement culturel, sportif, associatif de
proximit, riche et diversifi. Des contrats de dveloppement culturel seront mis en place
pour une offre de qualit dans les territoires garantissant aux acteurs culturels des moyens
dans la dure. Les lyces sont des espaces privilgis de dialogue, qui doivent souvrir plus
largement sur la socit (ouverture en dehors des temps scolaires des quipements collectifs,
plus forte association des familles aux apprentissages de leurs enfants, etc.).
Tous les citoyens sont pleinement concerns par lvolution de la rgion et peuvent faire des
propositions. Nous pensons que la concertation est un pralable indispensable laction. Nous
voulons donner la population les moyens de sexprimer, de faire valoir ses attentes et ses
ides. Nous poursuivrons le dploiement despaces de dmocratie active lchelle de
toute la rgion. Cela passe aussi par la simplification du lien entre les citoyens et notre
collectivit et une prsence plus forte de la Rgion sur les territoires. Cela passe enfin par le
dploiement de modes de financement innovants dinitiatives citoyennes.
Mais pour agir, les citoyens doivent dabord se sentir libres, reconnus dans leurs droits
fondamentaux et accder un socle dautonomie : parmi eux les jeunes, les seniors, les
femmes doivent tre soutenus et scuriss afin que se consolide leur place dans notre socit.
Ils doivent tre respects.
Solidaires, nous voulons ltre et nous devons ltre. Cela signifie traquer les injustices et
les ingalits et les combattre collectivement dans les champs de lconomie et du social bien
sr mais galement dans lducation, laccs aux services publics, la sant, la culture et
une vie citoyenne.
Pour mieux vivre ensemble, deux droits doivent tre garantis tous : le droit la tranquillit
au quotidien, dans les transports, lespace public, que nous favorisons par la mdiation, la
prvention, la prsence de vido-protection mais surtout la prsence humaine dans les
services publics ; et le droit une place dans la socit, cest--dire la lutte contre les
discriminations, la lutte pour lgalit Femmes-Hommes, et les dispositifs qui permettent
tous une seconde chance en cas de mauvais dpart ou daccident de parcours (insertion,
formation, etc.).

Mettre le citoyen et lusager au centre du service public rgional


Faire de Provence-Alpes-Cte dAzur la rgion pionnire dune dmocratie active, o
chacun peut contribuer et simpliquer
Rapprocher ladministration de ses usagers,
34

Document de travail

Soutenir une vie locale associative, culturelle, sportive, riche et vivante


Allez ZOU ! Ce que la Rgion fait pour vous

a.

Placer le citoyen et lusager au centre du service public rgional

Au fil des ans, la Rgion est devenue une administration de gestion de nombreux services
publics : transports, maintenance des lyces, restauration et internats, centres
d'apprentissage et instituts de formation des infirmiers, formation professionnelle des jeunes
et chmeurs, fonds europens, coordination de l'orientation professionnelle, bourses... La
rforme territoriale nous confie de nouvelles comptences. Nous les mettrons en uvre en
nous appuyant sur le professionnalisme de nos agents avec toujours plus de simplicit,
defficacit et de transparence.
Ce que nous avons fait

5 500 agents publics sont mobiliss quotidiennement au service de leurs


concitoyens, dont plus de 3 500 dans les lyces.

La Rgion gre un budget de 2 milliards deuros et met en uvre des dizaines de


dispositifs destination des collectivits, des entreprises et des associations
dans les domaines des transports, de lemploi, du logement, des lyces, de la formation,
de lconomie, de lamnagement, de lenvironnement, de la culture, du sport, des fonds
europens, etc.

Nous dlivrons de multiples prestations la population pour que chacun accde


lautonomie et pour favoriser lgalit des chances : carte Zou !, Pass culture, Pass
sant +, gratuit des manuels scolaires pour les lycens, achat du premier
quipement pour les apprentis, bourses pour les tudiants du secteur sanitaire et
social, etc.

Nous avons cr le site pacamobilite.fr qui recense lensemble de loffre publique de


transports pour donner aux usagers une information fiable et complte. Le site
generation.regionpaca.fr informe quant lui les 15-26 ans des dispositifs et des aides
qui leur sont destins, quils soient lycens, apprentis, stagiaires de la formation
professionnelle, etc.

Nous avons dmatrialis le dpt de nombreux dossiers de demande de


subvention pour faire gagner du temps aux porteurs de projets et simplifier leurs
dmarches.
Ce que nous proposons

En coordination avec les autres acteurs institutionnels du territoire (Etat, collectivits,


agences nationales et locales), nous transformerons les antennes de la Rgion en
agences du service public rgional pour plus de proximit dans laccompagnement
des usagers entrepreneurs, lycens, apprentis, parents dlves, citoyens,
responsables associatifs dans leurs parcours ; ces agences implantes sur les bassins
de vie seront des guichets uniques pour informer les usagers, identifier les bons
interlocuteurs, fournir les prestations rgionales.

35

Document de travail

Nous nous appuierons sur le laboratoire dinnovation publique de la Rgion pour


proposer, avec les citoyens et les acteurs des territoires, des services tirant parti du
numrique, sans faire disparatre la relation humaine (usage des rseaux sociaux
dans le dialogue avec ladministration, suivi en ligne dune demande de subvention,
rponse aux mails en moins de 5 jours ouvrs et aux courriers en moins de 15 jours,
dveloppement dapplications mobiles pour simplifier les parcours des usagers,
facturation lectronique, etc.).

Nous mettrons en place une dmarche qualit de laccueil des usagers et


poursuivrons une gestion exemplaire en matire thique, sociale et environnementale ;
nous nous engerons sur des objectifs de qualit et d'efficacit des services publics, avec
des valuations priodiques publies en toute transparence.

Nous ouvrirons plus largement sur la socit les lyces et les Centres Rgionaux
d'ducation Populaire et de Sport (utilisation en dehors des temps scolaires des
quipements collectifs, plus forte association des familles aux apprentissages de leurs
enfants, etc.).

Nous lancerons un plan Lyces 2020 des lyces plus proches, mieux connects,
plus accessibles et plus conomes. Au-del de la poursuite de la rnovation des
lyces, de leur entretien, dun fort investissement dans laccs au numrique (rseaux
trs haut dbit, matriel informatique, accs aux contenus) le plan Lyce 2020 a
pour ambition de faciliter la vie de lycens et des familles et de faire voluer les
lyces pour quils soient toujours la pointe de linnovation. Construction de lyces
de proximit, meilleures solutions de transports scolaires, plus de place en internat aux
endroits o il y a des besoins, nous agirons sur tous les aspects du quotidien. En
partenariat avec lEducation Nationale, nous agirons pour la mixit sociale et
louverture au monde grce des quipements numriques innovants et au
dveloppement des classes internationales. Lensemble du monde ducatif sera invit
participer ce nouvel lan donn lducation dans le cadre dAssises rgionales
de lducation lyces 2020.

Nous resterons leader en France sur louverture des donnes publiques en


poursuivant le programme Open Paca et en incitant nos partenaires tre plus actifs,
pour amliorer la transparence dans laction publique et stimuler linnovation
(rutilisation des donnes).

En sappuyant sur louverture des donnes publiques et prives, nous tendrons


pacamobilite.fr aux diffrents services de transports collectifs, y compris de covoiturage, pour offrir une information en temps rel, en ligne et via un service
tlphonique, sur les moyens disponibles pour se dplacer dun point un autre du
territoire rgional et sur ltat du trafic.

Entre 2014 et 2020, la Rgion gre prs dun milliard deuros de crdits europens,
avec lobjectif de faciliter leur obtention par les porteurs de projets et de rduire les
dlais dattribution. Concrtement nous contribuerons avec ces financements :
- A la recherche, linnovation et au dveloppement des entreprises ;
- A des transports plus propres et des logements et btiments publics plus
conomes en nergie ;
36

Document de travail
- Au dploiement de rseaux trs haut dbit dans les zones rurales ;
- A lacclration de la transition cologique (eau et biodiversit) ;
- A lamlioration du quotidien des habitants des quartiers de la politique de la ville
(activit conomique, petite enfance, transports innovants) ;
- Au renforcement de la formation, notamment pour les publics les plus dfavoriss
et loigns de lemploi ;
- A lappui aux agriculteurs, aux industries agro-alimentaires et aux acteurs des
territoires ruraux.

b.

Faire de Provence-Alpes-Cte dAzur la rgion pionnire dune dmocratie


active, o chacun peut contribuer et simpliquer

Confiance, dialogue, mobilisation des citoyens, des femmes et des hommes de notre rgion,
des forces vives, partage de nos comptences et de nos expertises, cest dans cet esprit que
nous voulons impulser et faire vivre notre projet. Lavenir de la rgion repose sur chacun
dentre nous, avec son exprience, ses aspirations, ses savoir-faire. Se donner lobjectif
dinnover en matire de dmocratie et de participation, cest rappeler quil est essentiel de
faire avec les citoyens et non seulement pour eux, cest considrer que la lgitimit nest
pas dans les seules mains des lu(e)s mais dans celle du collectif, cest ouvrir des espaces
de concertation, de confrontation des points de vue, de production dides nouvelles, cest tre
ensemble en veille sur les volutions du monde et de notre territoire et dessiner
collectivement de nouvelles perspectives.

Ce que nous avons fait

Nous avons fait vivre au quotidien une dmocratie participative en ProvenceAlpes-Cte dAzur : cration dinstances (Comits de ligne, Conseil rgional des
jeunes, Confrence rgionale du sport, Conseils de dveloppement sur les
territoires,), organisation de temps forts du dbat dmocratique (Etats Gnraux,
rencontres rgionales de la vie associative, assises de la biodiversit,), accueil de
centaines de manifestations par an lHtel de Rgion, la Maison de la Rgion, la
Villa Mditerrane. Informations, communication dexperts, diffusions de supports,
ateliers, groupes de travail, ce sont autant de modalits qui ont permis aux lus, aux
acteurs conomiques et sociaux du territoire, aux publics bnficiaires de laction
rgionale et aux citoyens de se connaitre, de se parler, de coproduire et dvaluer les
politiques et les projets rgionaux.

Nous avons tiss de vritables liens avec le Conseil Rgional des Jeunes qui joue son
rle de reprsentation des lycens et apprentis dans la concertation en mme temps
quil est un lieu de construction de la citoyennet et des politiques de la Rgion.

Nous entretenu un dialogue constructif avec le Conseil conomique, social et


environnemental rgional (CESER) pour dbattre et enrichir les politiques mises en
place par la Rgion.

37

Document de travail

Nous avons respect et cout les partenaires sociaux, en interne comme en


externe, nous revendiquons le rle majeur jou par les syndicats et le dialogue social.

Nous valuons les politiques rgionales avec depuis 2014 un comit rgional qui
rend compte et met en discussion les rsultats des actions menes.

Nous organisons les Etats Gnraux de la Rgion qui permettent aux citoyens de
sexprimer sur des thmes qui leur sont chers : les services publics, la dmocratie,
leau. La dernire dition, consacre aux jeunes a mobilis plus de trois mille personnes
sur tout le territoire qui ont fait tat de leurs besoins et produit des ides pour quune
place meilleure et plus juste leur soit faite.

Ce que nous proposons

Les citoyens ont droit de cit en rgion ! Nous permettrons aux citoyens de saisir
les lus de tout sujet recueillant par ptition lectronique ou physique au moins 10
000 signatures afin de le faire inscrire l'ordre du jour d'une assemble plnire. La
proposition, dbattue en introduction dune sance systmatiquement retransmise sur
internet, sera mise en uvre si elle recueille la majorit des suffrages des lus.

Nous crerons un Conseil Rgional de la Jeunesse : plus ouvert que le CRJ actuel,
il mobilisera non seulement lycens et apprentis mais des reprsentants des stagiaires
de la formation professionnelle, des jeunes des missions locales et des jeunes salaris.
Les lus viendront rgulirement y dbattre et les jeunes pourront valuer les politiques
rgionales et proposer de nouveaux dispositifs.

Nous ouvrirons les quipements rgionaux sur leur quartier : lyces, antennes de
la Rgion, maison de la Rgion, sites des centres rgionaux dducation populaire et
du sport seront ouverts pour faire voluer et renforcer les liens entre la Rgion et les
habitants, partager des connaissances et des moments forts (confrences-dbats,
expositions et activits culturelles), tre des ressources de proximit.

Nous poursuivrons les Etats Gnraux de la rgion et prendrons des engagements


pour quils permettent dagir sur laction rgionale, au-del de la concertation.

Nous resterons leader en France sur louverture des donnes publiques en


poursuivant le programme Open Paca et en incitant ses partenaires renforcer cette
dynamique, pour amliorer la transparence dans laction publique et stimuler
linnovation (rutilisation des donnes).

Nous nous appuierons sur notre laboratoire dinnovation publique pour proposer,
avec les citoyens et les acteurs des territoires, des services innovants aux usagers et
aux porteurs de projets (usage des rseaux sociaux dans le dialogue avec
ladministration, suivi en ligne dune demande de subvention, etc.).

Sur la base dun partenariat avec une plateforme de crowdfunding / financement


participatif, nous soutiendrons financirement des initiatives citoyennes
correspondant nos priorits (innovation sociale, transition cologique et
nergtique, etc.), aprs analyse par un panel de citoyens et dexperts ; ce dispositif
innovant ne se substituera pas au financement classique des associations par le biais
de subventions.
38

Document de travail

c.

Nous crerons un Comit Rgional dEthique indpendant et autonome, qui sera


comptent pour se prononcer sur les sujets qui ont un impact profond pour
lensemble de la vie sociale (dfis et dangers cologiques, ducation, citoyennet et
lacit). Compos dintellectuels, de philosophes, de personnalits reprsentants les
grands courants de pense, il portera un regard particulier sur laction rgionale et
lthique dmocratique de linstitution. Il sera possible aux citoyens de solliciter son
avis.

Inscrire la culture dans la vie de tous

Parce que laccs la culture est un droit, quelle porte en elle lmancipation individuelle
comme la capacit faire socit, que lidentit de notre Rgion est riche de son patrimoine
et de linventivit de ses artistes, quelle est une source de dveloppement et demplois, nous
inscrirons la culture au cur de nos politiques, pour une culture partage, au plus prs
de la vie de tous.
Ce que nous avons fait

Nous avons tripl le budget de la culture depuis 1998.

Nous avons cr un vritable service public de la culture, solide, avec des critres et
des procdures transparentes et des dcisions partages avec des collges dexperts.

Nous soutenons 1200 partenaires dans lensemble des champs artistiques et


culturels.

Nous accompagnons rsolument le spectacle vivant : 244 quipes artistiques, 113


lieux, 183 manifestations sont soutenus chaque anne.

Nous avons conu une politique de soutien lemploi culturel structurante (180
postes dagents de dveloppement artistique et culturel) et soutenons des structures de
formation artistiques de haut niveau.

Nous avons dvelopp des dispositifs innovants de soutien lmergence et aux


expressions de la jeunesse et des publics les plus fragiliss.

Ce que nous proposons

Nous crerons les conditions dune nouvelle dynamique de dveloppement


culturel :
- Nous runirons des Etats gnraux de la Culture ;
- Nous ngocierons un Pacte Culturel Rgional avec lEtat ;
- Nous tablirons des Contrats de Dveloppement Culturel avec les collectivits ;
- Nous intgrerons un volet Culture dans les grandes politiques rgionales
(Economie, Education, Amnagement du territoire, Formation...).

Nous raffirmerons les priorits rgionales en matire culturelle :


- Laccompagnement des jeunes artistes, des expressions nouvelles et de la
diversit culturelle ;
- Le soutien aux formes itinrantes, hors les murs, dans lespace public ;
39

Document de travail

d.

La poursuite dune politique daide lemploi avec la cration de plateformes de


services mutualiss dans tous le territoire.

Nous inventerons de nouveaux outils pour inscrire la culture au plus prs de la


vie de tous
- Nous crerons des lieux culturels et des espaces dexpression artistique libre
dans les lyces et les CFA ;
- Nous accompagnerons des projets culturels ambitieux dans le cadre de la politique
de la ville ;
- Nous doterons les nouvelles agences rgionales de missions oprationnelles
en direction des publics, des territoires et des oprateurs culturels ;

Soutenir une vie locale associative, sportive, riche et vivante

Nous revendiquons une socit fraternelle, curieuse, ouverte et dynamique. Le monde


associatif nous permet de nous rencontrer, nous dcouvrir, davoir des activits culturelles,
sportives, et des projets communs, de partager des temps forts, prs de chez nous. La rgion
est forte de ses 100 000 associations et de prs dun million de bnvoles.
Faire vivre les grands principes de la loi de 1901, la primaut de lindividu, de ses droits et de
sa libert, favoriser laction collective, soutenir ceux qui uvrent pour un mieux vivre ensemble
au quotidien, voil pourquoi nous poursuivrons notre politique daide aux associations,
aux centres sociaux, lducation populaire, qui sont les ferments dune vie plus riche et
plus libre pour chacun dentre nous.
Ce que nous avons fait

Vie associative et dmocratique, ducation populaire


- Nous soutenons les rseaux associatifs coordonns par le fonds de solidarit et
de promotion du mouvement associatif (FSPMA) et finanons les ples dappui la
vie associative, territorialiss. Nous soutenons les emplois associatifs,
notamment dans la culture, le sport, le dveloppement local et durable ;
- Nous organisons chaque anne des rencontres rgionales de la vie associative,
dans les territoires, pour dbattre et apporter un appui technique aux acteurs locaux.

Sport
- Nous avons consacr prs de 70 M sur 5 ans au sport, pour moiti ddis aux
infrastructures sportives, pour moiti au soutien au mouvement sportif rgional ;
- Nous avons soutenu la cration de 340 emplois dducateurs et dagents de
dveloppement sportifs et de 661 emplois davenir ;
- Nous avons cr la Confrence Rgionale du Sport en partenariat avec les comits
rgionaux olympiques et sportifs pour en faire un espace dchanges entre secteurs
sportif, conomique et collectivits locales.

Centres sociaux et quartiers


- Nous soutenons les associations des quartiers de la politique de la ville ;
- Nous sommes partenaires de certaines fdrations dpartementales de
centres sociaux.

40

Document de travail
Ce que nous proposons

Nous installerons une plate-forme de volontaires bnvoles mobilisables dans les


lyces, CFA, Organismes de formation et Missions Locales pour quils puissent
tmoigner de leur approche des valeurs rpublicaines, du vivre-ensemble, de leur
engagement pour le service public et la vie collective.

Nous simplifierons les procdures de demandes de subvention et rduirons les dlais


de rponse aux demandes. Nous mettrons en place un traitement spcifique pour
les projets associatifs transversaux qui relvent de plusieurs secteurs et cadres
dintervention pour viter des pertes de temps aux porteurs.

Nous crerons ZOU ! Sport pour aider les jeunes la pratique sportive en participant
au paiement des licences et en leur permettant daccder aux maisons de sant pour
disposer dun certificat mdical.

Nous accompagnerons Marseille Capitale Europenne du Sport 2017 notamment


pour laccs des publics les moins aiss aux manifestations.

e.

Allez ZOU ! : ce que la Rgion fait pour nous

Lance en 2011 pour une tarification sociale des transports, la carte ZOU ! a dores et dj
sduit plus de 250 000 personnes. Mais ZOU ! , ce nest pas quune carte de transport. Cest
la relation entre chacun dentre nous et la Rgion. Demain, chaque habitant de ProvenceAlpes-Cte dAzur pourra disposer dune carte ZOU ! qui reprenne lensemble de ses
droits aux aides de la Rgion : transports, scolarit, sant, culture, etc. Cette carte facilitera
la vie des habitants de la Rgion et leur relation avec administration.

Ce que nous avons fait


Nous avons cr un chquier PASS Sant+ prvention-contraception qui permet aux
jeunes daccder la contraception, des consultations mdicales, etc.

Nous permettons aux jeunes daccder la culture avec le PASS Culture qui offre 50
de chques pour acheter des livres, des places de cin ou de concert.

Nous favorisons lgalit des chances et soulageons le pouvoir dachat des


familles en offrant les manuels scolaires aux lycens, leur premier quipement aux
apprentis, en appliquant une tarification sociale dans les cantines.

Nous favorisons laccs une mobilit durable moindre cot grce aux cartes
ZOU ! transports : gratuit pour les lycens et tudiants de leur domicile leur lieu
dtude, rductions pour les abonns de travail mais aussi pour les voyageurs
occasionnels, gratuit pour les chmeurs, etc.
Ce que nous proposons

Nous ferons de la carte ZOU un support unique qui rassemble les droits et les aides que
chacun peut obtenir de la Rgion. Par exemple, nous dvelopperons :
-

Zou ! Mobilit qui poursuivra et tendra la tarification sociale dans les transports,
aidera au permis de conduire ;

41

Document de travail
-

Zou ! Scolarit qui intgrera la gratuit des manuels scolaires, du premier


quipement, la tarification sociale des cantines scolaires, les bourses aux
tudiants, lErasmus mditerranen ;
Zou ! Sant qui permettra laccs la contraception et aux consultations les plus
importantes pour la jeunesse ;
Zou ! Loisirs / Culture qui favorisera laccs la lecture, au cinma, aux concerts
et spectacles culturels), aux btiments et lieux culturels rgionaux ;
Zou ! Sport pour aider au paiement des licences sportives, et permettre laccs
aux quipements sportifs des lyces.

42

Document de travail
4. AFFIRMER UNE NOUVELLE DIMENSION
PROVENCE-ALPES-COTE DAZUR

INTERNATIONALE

POUR

Les entreprises, les acteurs culturels et sportifs ou encore les universits de Provence-AlpesCte dAzur ont les talents et les moyens pour jouer un grand rle international. Chacun doit
avoir conscience de la force de notre identit dans la mondialisation, de nos atouts reconnus
internationalement. Lidentit de Provence-Alpes-Cte dAzur nest pas le repli sur soi, la
fermeture aux autres. Cette attitude, dans la mondialisation, serait suicidaire. Refuser lEurope
et donc les fonds europens serait galement irresponsable tant des pans entiers de notre
tissu conomique y sont lis (agriculture, industrie, universits, formation, etc.).
Provence-Alpes-Cte dAzur sest construite en souvrant aux italiens, europens, armniens,
maghrbins, africains, indochinois, , et en faisant de sa diversit un moteur de
dveloppement et douverture au monde. Nous connaissons le monde entier, le monde entier
nous connat. Nous devons assumer collectivement nos ambitions internationales.
Nous porterons une nouvelle ambition internationale avec les acteurs conomiques en
leur offrant les moyens de dvelopper des partenariats et de trouver de nouveaux marchs
ltranger. Innovation, entreprises leader sur leur march, grands projets structurants, le
service public de laide au dveloppement conomique accompagnera la croissance
internationale de lconomie rgionale en tirant parti des fonds europens et en sappuyant
sur lAgence Rgionale dInnovation et dInternationalisation des entreprises.
Provence-Alpes-Cte dAzur est connue internationalement pour ses fleurons SophiaAntipolis, Aix-Marseille Universit, Grand Port Maritime de Marseille, et ses filires
dexcellence fortement pourvoyeuses demplois (aronautique, agroalimentaire, tourisme,
numrique, industries culturelles, ). Mais au-del de ces locomotives, cest son art de vivre,
ses traditions, la qualit de son patrimoine et de ses festivals, la diversit de ses paysages qui
font limage de notre rgion linternational. Lattractivit de notre territoire repose tant sur
le rayonnement de ses mtropoles que sur la notorit de ses terroirs. Il ne faut pas les
opposer mais conjuguer ces forces, ce que seule la Rgion est mme de faire.
Nous associerons les citoyens pour quils soient les ambassadeurs de cette volont
douverture et quils portent firement notre identit rgionale : dploiement des formations et
mtiers du tourisme, volontariat linternational, mobilit des tudiants, des chercheurs et des
salaris, des entrepreneurs.
Euro 2016, Marseille Capitale Europenne du sport en 2017, candidature aux J0 2024 (accueil
des preuves nautiques), nous soutiendrons ces grands vnements sportifs qui mettront
la rgion en lumire.
Nous sommes mditerranens. Il ny a pas davenir sans capacit tisser des partenariats
avec les pays du pourtour mditerranen. Face aux dfis climatiques, migratoires,
conomiques et sociaux, nous voulons poursuivre la construction dune Mditerrane de
projets.

Inscrire notre dveloppement conomique dans le cadre dune nouvelle ambition


internationale
Sappuyer sur le rayonnement de nos Mtropoles et lattractivit de nos terroirs pour se
projeter linternational
Poursuivre la construction dune communaut de destin en Mditerrane.

43

Document de travail
a.

Inscrire notre dveloppement conomique dans le cadre dune nouvelle


ambition internationale

Avec la qualit de ses produits et de ses services, les comptences de ses entreprises, le
rayonnement de ses centres de recherche, de ses universits, de ses ports, de ses aroports,
Provence-Alpes-Cte dAzur dispose de trs nombreux atouts pour renforcer son
positionnement en Europe et dans le monde. Nous porterons une nouvelle ambition
linternational en nous appuyant sur les capacits dinnovation de nos entreprises et sur
nos accords de coopration.

Ce que nous avons fait


Nous avons nou 16 accords de coopration dcentralise avec des Autorits
locales : Kasserine, Tanger-Ttouan, Sud-Liban, Rgion de Lori en Armnie, Ngazidja
dans les Comores, etc. Ces programmes visent une coopration en matire de
dveloppement conomique, damnagement, de culture, de formation.

Nous accompagnons des dlgations dentreprises ltranger pour promouvoir


leurs produits et leurs services (Chine, Brsil, Etats-Unis, Maghreb) et soutenons les
regroupements dentreprises pour leurs actions linternational.

En fusionnant les agences Mditerrane Technologie et Mission de Dveloppement


Economique Rgionale, nous avons cr, avec lEtat et la Chambre de Commerce et
dIndustrie Rgionale (CCIR), la Caisse des Dpts et Consignations et BPI-France
lAgence Rgionale pour lInnovation et lInternationalisation des entreprises
(ARII) pour mutualiser les moyens daccompagnement des entreprises.

Nous avons nou des partenariats avec les Chambres de commerce et dindustrie et le
rseau des conseillers du commerce extrieur de la France pour accompagner les
entreprises lexport.

Avec PACA Investissement nous accompagnons les projets de dveloppement


linternational dentreprises rgionales.

Nous avons ngoci avec la Commission europenne dans le cadre de la


programmation 2014-2020 des fonds europens des enveloppes pour renforcer la
comptitivit des entreprises.

Ce que lon propose

Nous dvelopperons les actions linternational de lAgence Rgionale pour


lInnovation et lInternationalisation des entreprises (ARII), pour favoriser
limplantation en rgion dentreprises trangres (attractivit) et pour accompagner les
projets de dveloppement linternational des entreprises rgionales (rayonnement).

Nous largirons la dimension conomique des accords de coopration passs


avec les autorits locales pour permettre des petites entreprises (agriculture par
exemple, agroalimentaire) dapporter leurs savoirs et de dvelopper les changes
commerciaux et des partenariats.

Nous renforcerons la prsence des entreprises rgionales sur les salons


internationaux.

Nous organiserons lessaimage linternational de nos entreprises en favorisant


les liens entre les TPE et PME qui souhaitent exporter et les entreprises dj prsentes
linternational, pour partager les expriences et mieux prparer leurs projets
techniquement et financirement.
44

Document de travail

b.

Entre 2014 et 2020, la Rgion gre prs dun milliard deuros de crdits europens,
avec lobjectif de faciliter leur obtention par les porteurs de projets et de rduire les
dlais dattribution. Ces financements seront notamment mobiliss pour le
dveloppement international des entreprises.

Sappuyer sur le rayonnement de nos grandes villes et lattractivit de nos


terroirs pour se projeter linternational

Provence-Alpes-Cte est riche de la diversit des territoires qui la composent, de ses


mtropoles, de ses agglomrations, de ses espaces ruraux et de ses villages. Chacun a des
atouts faire valoir pour rpondre aux dfis que pose la mondialisation qui met en comptition
les territoires. Mobiliser les citoyens autour de linternational
-

Attirer et retenir les talents internationaux


Jouer collectif
Affirmer le potentiel de plate-forme euro-mditerranenne de la rgion

Ce que nous avons fait


Nous avons uvr pour faire de Marseille et de sa rgion la capitale euromditerranenne de la France.

Nous avons nou 16 accords de coopration dcentralise avec des Autorits


locales : Kasserine, Tanger-Ttouan, Sud-Liban, Rgion de Lori en Armnie, Ngazidja
dans les Comores, etc. Ces programmes visent une coopration en matire de
dveloppement conomique, damnagement, de culture, de formation.

Nous accompagnons des dlgations dentreprises ltranger pour promouvoir


leurs produits et leurs services (Chine, Brsil, Etats-Unis, Maghreb).

Nous aidons les jeunes partir ltranger et faire connatre Provence-Alpes-Cte


dAzur, avec le financement des volontariats europens et internationaux, le soutien
la mobilit internationale.

Nous contribuons aux grands vnements internationaux valorisant limage de


Provence-Alpes-Cte dAzur (Jeux de la francophonie, Marseille Provence 2013, etc.).

Nous soutenons les comits rgionaux du tourisme Provence et Riviera qui mettent en
valeur loffre touristique de la rgion.

Ce que lon propose


Nous affirmerons le rle euro-mditerranen de la rgion et les liens dchanges
quelle entretient de manire privilgie avec la Mditerrane et le monde, en
poursuivant ltablissement daccords de coopration dcentralise.

Nous mettrons en place avec les dpartements, les mtropoles, les agglomrations et
lensemble des grands acteurs (universits, chambres consulaires, etc.) une stratgie
partage de rayonnement et dattractivit rgionale :
- la valorisation et la promotion des cosystmes productifs dinnovation et de
croissance, dans une dmarche de marketing international ;
- pour la conqute de marchs ltranger (Europe, Etats-Unis, Mditerrane,
Afrique, Chine, Japon, etc.).

En accompagnant de grands projets structurants, nous renforcerons lattractivit de


Provence-Alpes-Cte dAzur avec :
45

Document de travail
o
o
o
o
o
o
o

Le Val de Durance, valle des nergies de demain, valle de la transition


nergtique ;
La technopole de Sophia Antipolis, lEurople de lArbois ;
Les oprations dintrt national Euromed Marseille et Plaine du Var dans les
Alpes Maritimes ;
Le Technopole de la Mer Toulon ;
Le plateau de Signes dans le Var ;
Le ple agroalimentaire rgional autour notamment dAvignon,
Les dynamiques French Tech Aix-Marseille, Nice Cte dAzur et Avignon-Arles

Nous attirerons et retiendrons les talents internationaux avec un programme


Attract talents qui mettra en valeur la richesse de nos universits et laboratoires de
recherche, le potentiel de notre tissu conomique, la diversit de loffre culturelle et
artistique.

Nous dvelopperons destination des jeunes les cooprations ducatives,


culturelles et sportives avec des territoires de coopration afin daccompagner leurs
projets personnels et den faire des ambassadeurs de Provence-Alpes-Cte dAzur.

Nous soutiendrons les grands vnements sportifs et culturels venir (Marseille


Capitale du sport 2017, Euro 2016, candidature aux Jeux Olympiques 2024).

Nous renforcerons notre prsence sur les marchs touristiques lointains, matures
(Amrique de Nord et Japon) et en dveloppement (Chine, Core, Russie et Brsil), en
runissant les moyens de promotion des dpartements et de la rgion.

c. Poursuivre la construction dune communaut de destin en Mditerrane.


Par sa position gographique, les liens historiques tisss dans le monde entier et dabord en
Mditerrane, notre Rgion a les atouts en main pour tirer profit de la mondialisation et
tre au cur des changes. Nous assumons notre identit et nos ambitions ! Nous
accompagnerons avec dtermination tous les acteurs rgionaux engags dans la construction
dun destin commun en Mditerrane et nous uvrerons au rapprochement des socits
civiles mditerranennes pour relever ensemble les dfis communs et agir pour le
dveloppement conomique et les dfis climatiques. Nous affirmerons notre rle de
premier plan dans les relations de la France et de lEurope avec la Mditerrane,
lAfrique et la Francophonie.
Ce que nous avons fait

Nous avons nou 16 accords de coopration dcentralise avec des Autorits


locales : Kasserine, Tanger-Ttouan, Sud-Liban, Rgion de Lori en Armnie, Ngazidja
dans les Comores, etc. Ces programmes visent une coopration en matire de
dveloppement conomique, damnagement, de culture, de formation.

A travers la Villa Mditerrane, nous dployons une politique de rayonnement


international au bnfice des acteurs locaux : universits, chercheurs, monde
ducatif, monde de la formation professionnelle, entreprises et acteurs conomiques,
monde de la sant, acteurs culturels, ONG locales

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Document de travail

Nous nous appuyons sur la politique rgionale europenne et la politique de


voisinage pour le financement de projets interrgionaux, transfrontaliers (Alcotra,
Maritimmo, etc.).

Nous nous sommes engags en faveur des rfugis en proposant 3 M pour


favoriser leur accueil et leur accompagnement par des associations.

Nous avons provoqu et favoris les changes entre jeunes (ateliers des jeunes
citoyens de la Mditerrane au printemps des lycens et des apprentis, changes
scolaires, mobilit tudiante et chercheur)

Ce que nous proposons


Nous crerons un Erasmus EuroMditerranen pour tous les jeunes. Avec tous les
acteurs de la mobilit internationale, nous mettrons en place un systme rgional unifi
et simplifi pour permettre chaque jeune dtre inform et de trouver une solution pour
financer sa mobilit. Nous faciliterons laccueil des jeunes euromditerranens dans le
cadre de leurs tudes.

Nous inciterons chaque lyce se jumeler un lyce dun pays mditerranen,


en partenariat avec lEducation Nationale. Nous soutiendrons la cration de classes
internationales ouvertes tous, en priorit en langues mditerranennes.

Nous renforcerons le rayonnement rgional de Provence-Alpes-Cte dAzur en


Mditerrane et dans le monde francophone, par des accords de coopration fonds
sur des projets communs, ducatifs, scientifiques, de formation et conomiques, en
renforant les cooprations existantes, en accompagnant les porteurs de projets, et en
favorisant un meilleur accs aux financement internationaux. Nous contribuerons par
ces actions un dveloppement quilibr des deux rives de la Mditerrane.
Faire de la Villa mditerrane lambassade du dveloppement Euro-mditerranen
tourn vers lAfrique, le symbole de notre ambition pour Marseille, capitale franaise de
la Mditerrane

Nous prendrons toutes nos responsabilits pour prparer un accueil digne et humain
pour les rfugis qui se prsenteront sur le territoire rgional. Cest un devoir humain,
et un devoir de prvoyance (logement, sant, formation pour les savoirs de base, dont
le franais).

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