LOPCYMAT SEGURIDAD Y SALUD

LABORAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
Son muchas las dudas que surgen en torno a este tema, ya que toda empresa debe poseer un Programa
de Seguridad y Salud Laboral, que se encuentre en concordancia con la LOPCYMAT, y que se lleve a
cabo, lo cual es quiz el paso ms difcil en la elaboracin de un programa: La implementacin, debido
a que un Programa de Seguridad es todo el compendio de la Gestin de Seguridad que una empresa
lleva a cabo. Anteriormente llamado Programa de Higiene y Seguridad Industrial, esta
documentacin se vena elaborando en base a la Norma Covenin 2260-88 o su revisin del 2004.
Al analizar la LOPCYMAT y su reglamento, contra la Norma Covenin 2260-04, nos damos cuenta que
hay discrepancias entre una y otra, entonces, en este caso lo ms conveniente para la empresa es
elaborar su Programa de Seguridad en concordancia con lo establecido en la LOPCYMAT y su
Reglamento. Primero, hay que empezar por saber qu es un Programa de seguridad?, Para que sirve?,
y Por qu NO debe faltar en ninguna empresa?: Qu es?, segn el Articulo 82 del Reglamento de la
LOPCYMAT, el Programa de Seguridad, es el conjunto de Objetivos, acciones y metodologas en
materia de promocin, prevencin y vigilancia de la seguridad en el trabajo. Para que sirve?, Este
debe ser elaborado para que sea una gua en lo que se refiere a la gestin de Seguridad de la empresa,
es decir, los pasos que deben ser dados por la empresa para mantener la Seguridad y la Salud Laboral.
Por qu NO debe faltar en ninguna empresa?, el programa es la documentacin ms importante en la
gestin de Seguridad de cualquier empresa, su elaboracin est contemplada en el Articulo 61 de la
LOPCYMAT y en el articulo 119 de la misma Ley esta contemplado como una Infraccin Grave, que
puede ser sancionada con multas que van desde 25 a 75 Unidades Tributarias, por Trabajador afectado,
por tanto este ser el primer documento que le exijan al momento de una inspeccin del Inpsasel, as
que s an no lo tiene, HGALO!.
Lo ideal, es que el Programa de Seguridad sea elaborado por un especialista en el rea, como un Ing.
Industrial o un T.S.U en Higiene y Seguridad Industrial, quienes son los profesionales ms capacitados
y Certificados por el Inpsasel para la correcta elaboracin de esta documentacin. En el Reglamento de
la LOPCYMAT, el articulo 82 Contenido del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
especifica los puntos que debe contener el Programa, los cuales desarrollaremos para aclarar su
elaboracin:
1. Descripcin del proceso de trabajo (produccin o servicios): Se debe realizar una descripcin del
Proceso que lleva a cabo la empresa, puede realizarse a travs de flujogramas, diagramas o cualquier
otro, y especificar en cada paso del Proceso productivo los productos o servicios que se generan a
travs de este.
2. Identificacin y evaluacin de los riesgos y procesos peligrosos existentes: A travs de la descripcin
del proceso productivo de la empresa se debe extraer, e identificar los procesos peligrosos existentes en
la empresa y evaluar los riesgos que estos procesos representen a los trabajadores de la empresa. En

este caso, deben referirse obligatoriamente los procesos que sean considerados de mayor riesgo en la
empresa, no as procesos que no sean considerados como de alto riesgo.
3. Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos peligrosos, los cuales deben incluir
como mnimo:
a) Informacin y capacitacin permanente a los trabajadores, las trabajadoras, los asociados y las
asociadas: Deben especificarse los planes de capacitacin que la empresa lleva a cabo, por ejemplo, s
la empresa ABC realiza su capacitacin a travs de una charla mensual, o reparte volantes con
informacin de Seguridad, debe especificarse, el plan anual que se lleva a cabo, con los temas a tratar,
fechas, lugares, entre otros detalles.
b) Procesos de inspeccin y evaluacin en materia de seguridad y salud en el trabajo: Los procesos de
Inspeccin deben comprender los formatos de inspecciones, la periodicidad de las inspecciones, quien
realizar las inspecciones como se manejaran los resultados, entre otros detalles que sean inherentes a
las inspecciones de Seguridad que se realicen en la empresa.
c) Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y procesos peligrosos: El programa debe
especificar quin realizar, la vigilancia y monitoreo epidemiolgica de los riesgos y procesos
peligrosos existentes en la empresa, anteriormente descritos. En este caso ser el Servicio de Seguridad
y Salud Laboral quien se encargue de este aspecto.
d) Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores y las trabajadoras: Este punto
comprende la descripcin del proceso referente a las historias medicas de los trabajadores, desde su
ingreso a la empresa (Exmenes Pre-Empleo), Exmenes Peridicos (Pre y Post Vacacionales),
Exmenes de Egreso, enfermedades y/o accidentes ms comunes en la empresa, entre otros. Este
proceso debe por el Servicio estar bajo la responsabilidad del Servicio De Seguridad Laboral.
e) Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable: Aqu debe estar descrita toda la
normativa de Seguridad establecida en la empresa, as como tambin la normativa de seguridad
establecida para la realizacin de Tareas especificas dentro de la empresa.
f) Dotacin de equipos de proteccin personal y colectiva: Debe describirse los procedimientos que se
llevan a cabo para la dotacin de equipos de proteccin personal de acuerdo a la tarea que realice el
trabajador, as como los formatos y registros de estas dotaciones.
g) Atencin preventiva en salud ocupacional: En este punto se debe describir el procedimiento que se
lleva acabo en la empresa para la prevencin de enfermedades ocupacionales en los trabajadores de la
Empresa, descripcin de los procedimientos llevados a cabo por el Servicio de Seguridad Laboral.
h) Planes de contingencia y atencin de emergencias: Se deben describir los procedimientos llevados a
cabo en caso de una emergencia, a quien llamar, las rutas de Escape de la empresa, y todo lo inherente
en planes de emergencia.
i) Personal y recursos necesarios para ejecutar el plan: Aqu se deben detallar el personal de la empresa
que estar a cargo de la seguridad en la empresa, y las responsabilidades que tienen cada uno de los
trabajadores dela empresa, en materia de Seguridad.
j) Recursos econmicos precisos para la consecucin de los objetivos propuestos: En este punto la

empresa debe hacer una relacin, de los gastos que realiza en materia de Seguridad contra la
facturacin o cualquier otro indicador de entrada de la empresa, por ejemplo, cuanto invertir en el plan
de Capacitacin Anual, cuanto invertir en el mantenimiento de los sistemas de emergencia, cuanto
invertir en la dotacin de Equipos de Proteccin Personal, en el Servicio de Seguridad y Salud
Laboral, entre otros.
k) Las dems que establezcan las normas tcnicas.
4. Identificacin del patrono o patrona y compromiso de hacer cumplir los planes establecidos: Al final
debe haber un compromiso firmado, por parte del patrono para hacer cumplir todo lo indicado en el
programa. Tambin recuerde que todos los formatos que tengan que ver con la seguridad, deben ser
presentados en el Programa. Este programa debe ser revisado y Aprobado tanto por el Comit de
Seguridad y Salud Laboral, los empleados de la empresa, como por el Inpsasel. Por ultimo recuerde
que el Programa de Seguridad debe ser un reflejo de lo que debe cumplirse en toda empresa en materia
de Seguridad.