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DERECHOYETICAPARAINGENIEROS:LEYDELEJERCICIODELAINGENIERIA,ARQUITECTURAYPROFESIONESAFINES

DERECHO Y ETICA PARA INGENIEROS

martes, 18 de mayo de 2010

LEY DEL EJERCICIO DE LA INGENIERIA, ARQUITECTURA Y

PROFESIONES AFINES

UNIDADIII
LEYDELEJERCICIODELAINGENIERA,ARQUITECTURAYPROFESIONESAFINES.

1.ENFOQUEDEESTALEYBAJOELIMPERIODELNUEVOTEXTO
CONSTITUCIONAL.

La presente Ley fue promulgada mediante Decreto N 444, de LA JUNTA DE

GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA, en fecha 24 de Noviembre de 1.958,
presidida por EDGAR SANABRIA. En la actualidad se encuentra en la Asamblea Nacional
desdeel10dejuniodel2.008,unproyectodeLeyquevendraasustituiresta.
Su base jurdica se encuentra consagrada en la actual CONSTITUCION DE LA
REPUBLICABOLIVARIANADEVENEZUELAensuArtculo105,dondeseexpresaquelaLey
determinarlasprofesionesquerequierenTtulosylacolegiacindedichosprofesionales.
ElejerciciodelaIngenieraserigepordichaLey,suReglamentoylasnormasdetica
profesionalqueatalesefectosdictaelColegiodeIngenierosdeVenezuela(CIV).
Elartculo3sealaqueelejerciciodelaprofesinnoesunaindustriaporlocualno
puedesergravadaconpatentesoimpuestoscomercioindustriales,casocontrarioescuando
se constituye una Persona Jurdica (C.A., S.A.), etc. con la cual se comercializa con la
profesin,ejemplodeTECNOCONSULT,S.A.,YaqueaslossealaelArtculo200delCdigo
deComerciodeVenezuelacuandoestablece
Artculo200:Lascompaasosociedadesdecomerciosonaquellasquetienenporobjetouno
omsactosdecomercio.
Sin perjuicio de lo dispuesto por leyes especiales, las sociedades annimas y las de
responsabilidad limitada tendrn siempre carcter mercantil, cualquiera que sea su objeto,
salvocuandosedediquenexclusivamentealaexplotacinagrcolaopecuaria.
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Lassociedadesmercantilesserigenporlosconveniosdelaspartes,pordisposiciones
deesteCdigoyporlasdelCdigoCivil.
Pargrafonico:ElEstado,pormediodelosorganismosadministrativoscompetentes,vigilar
elcumplimientodelosrequisitoslegalesestablecidosparalaconstitucinyfuncionamientode
lascompaasannimasysociedadesderesponsabilidadlimitada.
Ahora bien los Ingenieros son Contribuyentes de los Tributos Nacionales ya que as lo
estableceelCdigoOrgnicoTributarioensuArtculo22.
Son contribuyentes los sujetos pasivos respecto de los cuales se verifica el hecho
imponible.
Dichacondicinpuederecaer:
1.Enlaspersonasnaturales,prescindiendodesucapacidadsegnelderechoprivado
Son profesionales los ingenieros que hayan obtenido o revalidado su ttulo en Venezuela y
queestninscritosenelCIV,ascomotambinlosgraduadosenUniversidadesextranjerasy
de los cuales no existan ttulos equivalentes en Venezuela a juicio de las universidades
nacionales,yqueestninscritosenelCIV.
AladenominacindeIngenierodebe adicionrsele la calificacin de la especialidad,
ejemplo
INGENIERO
AGRONOMO,
INGENIERO
CIVIL,
INGENIERO
EN
TELECOMUNICACIONES,etc.
El artculo 12 de la Ley establece una limitacin en cuanto el desempeo de la profesin
cuando estable que: ningn profesional podr ejercer sino la especialidad para la cual le
autorizaexpresamenteelttulo.
2.ELEJERCICIOILEGALDELAPROFESIN:
El artculo 26 establece los casos en que se ejerce ilegalmente la profesin y el 29 de las
Sancionesaaplicarse:
Astenemoscinco(5)casos:
1. Las personas que sin poseer ttulos ostentan la profesin de Ingenieros, o lo que se
denominadesdeelpuntodevistadelDerechoPenal:USURPACION.
2.LostitularesquesinhaberseinscritoenelCIVseanunciencomotalesorealicenactoso
prestenservicioscomoingenieros.
3.Lostitularesgraduadosenelexterior,nocolegiadosycontratadosporelEjecutivoNacional
paradesempearconcarcteraccidentalfuncionesencasosespecialesyjustificadosqueas
lorequieranyexcedanloslmitessealadosparasuactuacin.
4.LostitularesinscritosenelCIV,queejerzanespecialidadesparalascualesnolesautoriza
eltituloqueposeen.
5. Los titulares inscritos en el CIV, que presten o amparen con su nombre a personas que
ejercen ilegalmente la profesin, o encubran empresas que actan de manera ilegal en
asuntospropiosdelaprofesinobienqueejerzanlaprofesinduranteeltiempoquefueron
suspendidos.
ElejercicioilegaldelaprofesindebeserdenunciadoanteelCIV,yelPresidentededicho
colegio recibir las denuncias y las tramitar ante los Tribunales competentes o ante el
TribunalDisciplinariodelColegiosegnelcaso.
El artculo 29 y 30 de la Ley, Capitulo X, establece las sanciones para cada caso en
especfico:
1.EnelcasodeUsurpacin,lasancinesdeBs500,00aBs.3.000,00oarrestoproporcional.
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2.Enelcasodetitularesonoqueincurranenelejercicioilegal,lasancinesdeBs.500,00a
Bs.3.000,00oarrestoproporcional.
3.Lasaplicadasasociedades,empresasyfuncionariosoempleadospblicos.
4.Suspensindelejerciciohastaporcincoaosalosprofesionalescolegiadosquereincidan
enejercicioilegal.
5. Multa de Bs. 100,00 a Bs. 1.000,00 a las sociedades que infrinjan las disposiciones
relativasalusodelosttulos.
6. Multa Bs. 1.000,00 a Bs. 10.000,00 a las empresas que no cumplan las disposiciones
relativasaconstrucciones,instalacionesytrabajos.
7.MultadeBs.200,00aBs.5.000,00oarrestoproporcionalalosfuncionariosoempleados
pblicos que interfieran o impidan la aplicacin de la presente Ley, o no cumplan con la
misma.
3.INCOMPATIBILIDADDEFUNCIONES:
As mismo la Ley manifiesta que es incompatible ejercer actividades profesionales
particulares en Venezuela en el desempeo de la profesin cuando los Ingenieros
desempeenfuncionesencargosnacionales,estadalesomunicipales.(Articulo13).
4.DERECHOSYOBLIGACIONESQUESEDESPRENDENDELALEY.
Enprincipiovamosadefinirloqueesresponsabilidad.
Responsabilidad:eslaobligacinderepararysatisfacerlasconsecuenciasdeunafalta.
La responsabilidad profesional es inherente al ejercicio profesional. Dicha
responsabilidadpudiramosclasificarlaen:social,gremial,administrativa,civilypenal.
LARESPONSABILIDADSOCIAL:Elintersdelacomunidaddebeestarsobre los intereses
delclienteaquiensesirveoconlosdelaempresaparalacualsetrabaja.
La responsabilidad social exige del profesional competencia y honestidad en sus
actuaciones.
Porcuantoesdifcilencontrarunaramadelaactividadhumanaenlaque,porlomenos,
algunadelasprofesionesdeingenieranointervengaestosprofesionalesmsquecualquier
otro,tienengranresponsabilidadantelasociedad.
Lasancinalairresponsabilidadsocialradicaendescrditopblico.
La responsabilidad gremial tiene su origen en el artculo 105 de la Constitucin
Nacional, que establece en funcin de la proteccin de la colectividad, la colegiacin
obligatoria de varias profesiones, entre ellas la de la Ingeniera, Arquitectura y Profesiones
Afines.
LaLeydeEjerciciodelaIngeniera,ArquitecturayProfesionesAfines,elReglamentoInterno
del Colegio de Ingenieros de Venezuela (1984), el Cdigo de tica Profesional (1992) y las
NormasdeActuacinGremial(1992)constituyenlanormativagremialfundamentalquerigeel
ejerciciodeesasprofesiones.
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La responsabilidad gremial exige del profesional el cumplimiento de la normativa

gremialantessealadaensuejercicioprofesionalyloobligaacontribuirconelColegioenel
cumplimientodesusobjetivos.
Asobservamosqueendichostextoslegalesseestablece:
1.Artculo12delaLeydeEjercicio."Ningn profesional podr ejercer sino la especialidad
paralacualleautorizaexpresamenteelttuloqueposee.".
2.Artculo16delaLeydeEjercicio."Enlosdiferentesaspectosdelproyectoydelaejecucin
deconstrucciones,instalacionesytrabajos,laparticipacindelosprofesionalesdebequedar
claramentedeterminadaalosefectosdedelimitarsuresponsabilidad.".
3.Artculo6to.DelReglamentoInterno."Sondeberesdelosmiembrosactivos: ... b) cumplir
lasprescripcioneslegalesquerigenelejerciciolegalylaactuacingremial".
4.CdigodeticaProfesional."Seconsideracontrarioalaticaeincompatibleconeldigno
ejerciciodelaprofesinparaunmiembrodelColegiodeIngenierosdeVenezuela":
"... 2o. Violar o permitir que violen las leyes, ordenanzas y reglamentaciones
relacionadasconelejercicioprofesional.
3o. Descuidar el mantenimiento y mejora de sus conocimientos tcnicos,
desmereciendoaslaconfianzaquealejercicioprofesionalconcedelasociedad.
4o.Ofrecerseparaeldesempeodeespecialidadesyfuncionesparalascuales
notengancapacidad,preparacinyexperienciarazonables..."
9o. "...Encargarse de obras, sin que se hayan efectuado todos los estudios
tcnicosindispensablesparasucorrectaejecucin,ocuandoparalarealizacin
de las mismas se hayan sealado plazos incompatibles con la buena prctica
profesional."
5. Las Oficinas Coordinadoras de Proyectos (OCEPRO) tienen el objetivo de velar por el
ejercicioprofesional,suReglamentoensuartculo2,literaleyartculo6dicen:
Artculo2:"Paraellogrodelosobjetivosprevistosenelartculoanterior,lasOCEPROtendrn
las siguientes funciones: ... e) Constatar que los profesionales encargados de los diferentes
trabajos de Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines ejerzan en correspondencia con la
debidaysuficienteformacinacadmicayexperienciaprofesionalenuntododeacuerdocon
lopautadoenlaLeydeEjerciciodelaIngeniera,laArquitecturayProfesionesAfinesyquesu
nivel profesional haya sido establecido en el Manual de Contratacin de Servicios de
ConsultoradelCIV....".
Artculo 6: "La OCEPRO emitir un documento denominado "Certificacin de Ejercicio
Profesional", para verificar que el profesional en el proyecto, inspeccin, residencia u otras
actividadesoserviciosprofesionalesseencuentreinscrito,solventeycuyonivelprofesionalen
la especialidad respectiva haya sido establecido por la Comisin Clasificadora del Ejercicio
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Profesional....".
La responsabilidad profesional exige tambin contribuir activamente con los fines del
ColegiodeIngenierosdeVenezuela.Entreotrosconlosfinesestablecidosenelartculo22de
laLeydeEjercicio:"...servircomoguardindelinterspblicoyactuardeasesordelestado
enasuntosdesucompetencia."
Lassancionesalasirresponsabilidadesgremiales,lasestableceelTribunalDisciplinariodel
Colegio de Ingenieros de Venezuela las cuales pueden consistir en advertencia,
amonestacinprivada,censurapblicaysuspensindelejerciciodelaprofesindeunmesa
unao.

LARESPONSABILIDADADMINISTRATIVA:
TienesubaseenelArtculo139delaConstitucinNacional,cuandoestablece,
Artculo 139. El ejercicio del Poder Pblico acarrea responsabilidad Individual por abuso o
desviacindepoderoporviolacindeestaConstitucinodelaLey.
YenelTituloVdelaLeydeCarreraAdministrativaquetratasobrelaresponsabilidady
elrgimendisciplinariodelosFuncionariosPblicos.
EnelejercicioprofesionalatravsdeMinisterios,InstitutosAutnomos,EmpresasdelEstado,
Gobiernos Estadales y Municipales, mediante estudios, proyectos y construccin de obras,
grande es la responsabilidad profesional en la efectividad y eficacia del uso de recursos
financieros, de maquinarias y equipos para la construccin de la infraestructura y su
mantenimiento.
Para funcionarios pblicos el artculo 2o. de la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, la
Arquitectura y Profesiones afines, establece obligaciones adicionales " Las oficinas de la
AdministracinPblicaseabstendrndedarcursoasolicitudesyderealizartrabajocualquier
clasedetramitacionesparalaejecucindetrabajosprofesionalesodeobrasquenollenenlos
requisitos de esta Ley o su Reglamento. Los funcionarios y empleados que intervengan en
dichassolicitudessernresponsablesporelincumplimientodeestadisposicin".
Adems el artculo 13 de la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, la Arquitectura y
Profesionesafinesestablecerestriccionesparaelejerciciolibredelaprofesin.
Las sanciones las impone el Tribunal de Salvaguarda del Patrimonio Pblico y la
ContraloraGeneraldelaRepblicaylasSalasContenciososAdministrativas.

LARESPONSABILIDADCIVIL:sebasaenloscompromisosestablecidosenloscontratosde
servicioprofesionalquefirmeelprofesionalyloestablecidoenelCdigoCivil.
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Elartculo1637delCdigoCivilestablecelaresponsabilidaddecenal:"Sienelcurso
dediezaos,acontardesdeeldaenquesehaterminadolaconstruccindeunedificioode
unaobraimportanteoconsiderable,unouotrasearruinarenentodooenparte,opresentaren
evidentepeligroderuinapordefectosdeconstruccinoporviciodelsuelo,elarquitectoyel
empresariosonresponsables.Laaccindeindemnizacindebeintentarsedentrodedosaos
acontardesdeeldaenquesehaverificadounodeloscasosmencionados".
El artculo 1185 del Cdigo Civil establece la responsabilidad contra terceros "El que con
intencin, o por negligencia o por imprudencia, ha causado un dao a otro, est obligado a
repararlo".
LaLeyOrgnicadeOrdenacinurbansticaensusartculos99,100y101estableceque
responden en los trminos del artculo 1637 del Cdigo Civil tanto los profesionales
proyectistasodirectoresdelaobra,certificadoresdesucalidad,elpromotorytodapersona
quevenida,despusdeterminadaunaobraquehayaconstruidoohechoconstruir.
La responsabilidad civil se paga mediante indemnizacin o el resarcimiento del dao y
correspondealosTribunalesOrdinariossudecisin.

LA RESPONSABILIDAD PENAL: est basada en los Artculos 357, 519 y 520 del Cdigo
Penal.Estosartculosrezanas:
Artculo357:"Elqueporhaberobradoconimprudencia,negligenciaobienconimpericiaen
suprofesin,arteoindustria,oporinobservanciadelosreglamentos,rdenesodisposiciones
disciplinarias,hayaocasionadoalgnincendio,explosin,inundacin,sumersinonaufragio,
algnhundimientoocualquierotrodesastreopeligrocomnsercastigadoconprisindetres
aquinceaos.
Si del delito resulta un peligro para la vida de las personas, la prisin ser de tres a
treintameses,ysiresultarelamuertedealguna,laprisinserdeunoadiezaos".
Artculo 519: "Todo el que hubiere intervenido en los planos o en la construccin de algn
edificio,sistesedesplomaocaepornegligenciaoimpericia,aunquenocausemalopeligro
aterceros,serpenadoconmultadecienbolvares,comomnimoypodrserlo,adems,con
lasuspensindelejerciciodesuprofesinoarte.
La disposicin del presente artculo es aplicable al caso de que desplomen o caigan
puentes,andamiosuotrosaparatosestablecidosparalaconstruccinoreparacindeedificios
oparacualquierobrasemejante".
Artculo520:"Siemprequealgnedificioocualquierconstruccinamenazareruina,entodoo
enparte,conpeligroparalaseguridadpersonal,elpropietario,surepresentanteoquienpor
algnttuloestuviereencargadodelaconservacin,vigilanciaoconstruccindeledificio,ser
penado con multa de diez a cien bolvares, si no ha procedido oportunamente a los
trabajadores necesarios para prevenir el peligro. Si ha transgredido las disposiciones de la
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autoridadcompetente,lamultapodrserhastademilbolvares.
Siemprequesetratedealgnedificiouotraconstruccintotaloparcialmenteenruina,
y el que deba procurar la reparacin o las medidas bastantes para prevenir el peligro que
resultarsedelaruina,lamultaserdecincuentaamilbolvares".
BIBLIOGRAFA
01."ConstitucindelaRepblicadeVenezuela".
02."CdigoCivildeVenezuela".
03."CdigoPenaldeVenezuela".
04."LeydeCarreraAdministrativa"
05."LeydelEjerciciodeIngeniera,ArquitecturayProfesionesAfines".
06.LeyOrgnicadeOrdenacinUrbanstica".
07.ReglamentodelaLeyOrgnicadeOrdenacinUrbanstica".
08.ColegiodeIngenierosdeVenezuela"ReglamentoInterno".
09.ColegiodeIngenierosdeVenezuela"ReglamentodelaOCEPRO".
NOTA:Suparticipacinenlarespectivaentradaestareferidaa:
1.OpineacercadelaimportanciademarcosjurdicoscomolaLeydelEjerciciodeIngeniera,
ArquitecturayProfesionesAfinesensuejercicioprofesional.
2.Opineacercadelejercicioilegaldelaprofesindeingenierosyelposibleimpactoparael
buendesenvolvimientodesucarreraprofesional.
3.FinalmenteanaliceeinterpreteUNOdeentretodoslosartculosmencionadosenclaseso
enelblog,referidoaltemadeestudio.
Graciasporsucolaboracin...
Abg. Enrique Parra en 19:22
0

9 comentarios:
MILAGROS VIDES 19 de mayo de 2010, 20:53
MILAGROS VIDES
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C. I. 17.332.985
ING. CIVIL
I002N
El ingeniero debe realizar sus trabajos o labores profesionales amparandose a las leyes (LEY
DEL EJERCICIO DE LA INGENIERA, ARQUITECTURA Y PROFESIONES AFINES), tanto laborales como
comerciales y en general, de manera que si no posee a acabalidad todos los conocimientos
debe asesorarse de profesionales del derecho antes de firmar un contrato o cuando se este
comprometiendo en la ejecucin de trabajos de gran importancia. Un Ingenieri Civil
profesion debe comprender y tomar en cuenta que su responsabilidad moral y tica es la base
fundamental para mantener en alto su dignidad y desarrollo personal y profesional.
Responder

Belkis Silva 20 de mayo de 2010, 4:03

Belkis Silva
C.I. 20.270.944
Ing. Civil 002 Nocturno
La importancia que tiene el marco juridico dentro del ejercicio de Ingenieria, Arquitectura y
profesiones Afines es cumplir con el reglamento establecido en su carrera profesional y tener
en cuenta los cdigos en el
rea de s masma; el ejercico ilegal es toda persona que no tiene titulo obtenido y asi no puede
ejercer un cargo mayor como profesional dentro de la Ley, los que no estan inscrito en el CIV
no se deben nombrar como personas con todo sus papeles en regla y tampoco prestar servicio;
en el articulo del CIV dice que toda persona debera estar suscrito para poder tener buena
personalidad y asi cumplir con sus obligaciones que estan sometidas bajo la Ley...
Responder

Annimo 20 de mayo de 2010, 10:45

Nelson Sevilla
C.I:17.892.251
Ing. Civil 002N
5to Semestre
Es muy importante la"L.E.I.A.P.A" ya que todo ingeniero debe tener conocimiento de lo que se
se le es permitido,en la ejecucion de una obra y mantener una buena etica profesional.En el
ambito del ejercicio ilegal de la profesion nos ensea, que para desempear la profession debe
cumplir ciertas reglas, ya que si no se cumplen sera sancionado,y hasta ir arrestado.En el
articulo 12 de dicha ley nos refiere que ningun ingeniero puede desempear trabajos a los que
no se refiera su titulo por ejemplo si es ing. en petroquimica no puede ejercer o realizar
trabajos que desempea un ing. civil
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yeraldine Griman 22 de mayo de 2010, 15:02

Yeraldine Griman
C.I 19.323.591
Ing. civil 002(nocturno)
Todo Ing. de be estar claro en lo que establece la L..E.I.A.P.A para poder saber si cumple con
las condiciones o no de firmar un contrato, poder responder ante cualquier acto indebido o no
permitido por esta ley. Bajo mi criterio un Ing. que tome la decisin de hacer algo ilegal no
posee tica profesional ni valores personales.
Responder

Annimo 25 de mayo de 2010, 19:45

maikol valles
c.I 18254072
Ing. Civil 002N
5to Semestre
Las leyes estan establecidas para el respeto y cumplimiento de ciertas normas las cuales nos
regulan y nos dicen el comportamiento y que podemos o no hacer para ciertas cosas, Una de
ellas como lo es la Ley del Ejercicio de Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines en su
ejercicio profesional es muy importante ya que la misma aclara y establece normas que deben
de ser respetadas y cumplidas por los ingenieros y que pasaria si no cumplimos o las
irrespetamos.
#Cuando alguien ejerce de una manera ilegal una profesion. por determinada circunstancia con
las menciona la Ley del Ejercicio de Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines estamos
incumpliendo con esta ley, lo cual puede ocasionarnos desde multas hasta carcel dependiendo
la falta.Esto no causara problemas .
debemos estar totalmente legales y registrados y cumplir con los requisitos que nos exigen
para poder ejercer nuestra carrera.
#El artculo 1185 del Cdigo Civil establece la responsabilidad contra terceros "El que con
intencin, o por negligencia o por imprudencia, ha causado un dao a otro, est obligado a
repararlo".
esto quiere decir que cualquier persona que cause dao a otro de manera intencional, o por
descuido , o por falta de atencion estara obligado a responder por el dao causado
Responder

angelo paz 30 de mayo de 2010, 12:05

Angelo Paz
ci:19771716
ING CIVIL 002N
5to Semestre
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La importancia que tiene el marco juridico atraves de L.E.I.A.P.A E .Es que todo ing civil debe
tener el conocimiento adecuado para llevar a cabo una obra, manteniendo los pasos adecuados
y rigiendoce por los reglamentos de dichas ley .A la hora de la elaboracion. Ya que si no se
cumplen puden ser sancionados o penalisados por culquier falta de los pasos a cumplir como ing
civil.
El Art 1185: Del codigo civil establece la responsabilidad comtra terceros, eso quiere decir que
si en la obra ocurre un dao que no tenga que ver con la obra en particular, el encargado de la
obra esta obligado a repararlo .
Responder

yasmin Abreu 30 de mayo de 2010, 14:15

YASMIN ABREU
CI;18531686
ING CIVIL 002 NOCTURNO
La importancia de marco jurdico se trata sobre la base a el Cdigo Civil ms precisamente en
cuanto a la transmisin de bienes. De nada te sirve el derecho penal, el derecho internacional,
slo te vas a concentrar en el derecho civil. La ley de ejercicio de Ingeniero, arquitectura y
carreras a fines se rige bajo las normas de tica profesional.
El ejercicio ilegal de la profesin del ingeniero, es cuando no cumple sus responsabilidades en
el rea de su trabajo o no esta inscrito en el CIV.
En el momento de la ejecucin de una obra es necesario colocar en un sitio bien visible en
nombre d la empresa o encargado de la obra.
Responder

Annimo 20 de junio de 2010, 14:29

MABEL CUEVAS
16765710
Responder

Annimo 26 de marzo de 2012, 8:22

El Gerente General de Desarrollo Ferroviario del Instituto de Ferrocarriles del Estado, actua y
firma como Ingeniero sin serlo. Este es un caso no solo de ejercicio ilegal, si no de falsificacion
de documentos, de usurpacion de funciones. Se presenta como Ingeniero y ejerce funciones
que son de exclusiva competencias de profesionales de la Ingeniera. Ver Gaceta Oficial Nro
39.675, ordinaria, del 17 de Mayo del 2011, donde aparece su nombramiento y las funciones
que cumple. NO ES GRADUADO DE INGENIERO. Su Cdula es 6.211.919, Angel Modesto Ibaez
Aquino
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