ACTUALIZACIN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL EN COLOMBIA

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 1
260101016 - 01- 01 EC P1

Descripcin de la actividad.
A travs de la solucin argumentado del Caso de estudio: parte 1 evidenciar los
conocimientos aprehendidos con la actividad de aprendizaje 1: pago aportes
parafiscales y prestaciones sociales.
La Cooperativa Mina de metales preciosos ubicada en el departamento Viva
Limpio, vincula a mineros informales que ejercen esa actividad econmica de
forma artesanal. La minera genera impactos ambientales y sociales,
considerndose en estos ltimos los riesgos para la seguridad y la salud
ocupacional de quienes trabajan en los socavones. Segn las noticias, son
muchos eventos tristes protagonizados en el ejercicio de esta actividad en el pas,
por lo que el gobierno colombiano, durante varias administraciones, ha tratado de
regularla sin que a la fecha exista una disposicin en total y en firme al respecto.
Hasta la fecha, a las soluciones que ms cabida se les ha dado son: 1) el ingreso
de grandes empresas a esa industria, las cuales garantizan las buenas prcticas
del oficio y por consiguiente la seguridad de las personas que trabajen en las
minas y 2) la titulacin y licenciamiento a particulares lo cual implicara la
formalizacin, pero no hay definicin total, ni frente a la primera ni frente a la
secunda alternativa.
Otras soluciones planteadas para mitigar los impactos ambientales y sociales,
hasta la fecha, pero que de una u otra formas son subsidiarias de las dos
anteriores, se refieren a la necesidad de que los pequeos mineros se asocien a
grandes compaas mineras o que stas, vinculen a los mineros independientes
que ejecutan el oficio sin licencias o titulaciones. Pero mientras las discusiones
avanzan, existe en Colombia, familias de mineros que subsisten con los ingresos
devengados en este ejercicio y que de alguna forma han empezado a asociarse
en pequeas cooperativas, o que tambin estn bregando a acogerse a la ley
minera, buscando los beneficios que establecen el licenciamiento y la titulacin.
Sin embargo, mientras la incertidumbre es la nica realidad que existe en las
minas colombianas, don Efran, quien es un minero que paga aportes a la
Cooperativa Mina de metales preciosos como asociado, vive las consecuencias
de la misma; pues el pasado lunes que se encontraba laborando, al interior de la
mina ocurri un desafortunado derrumbe, el cual le caus lesiones tipo fractura en

su brazo izquierdo y una luxacin en su pie derecho. Con motivo del accidente
sus compaeros lo trasladaron al hospital del pueblo, donde fue valorado por el
mdico de turno en urgencias, quien le dio 15 das de incapacidad. Al llegar a su
casa se encontr con doa Luz Marina, seora amiga vecina, propietaria de una
industria de confecciones y que cumple con las obligaciones que exige la ley en
cuanto a seguridad social integral de las trabajadoras que laboran en su fbrica.
Ella muy preocupada al ver a don Efran con su brazo enyesado y su pierna
inmovilizada, expres: qu horror don Efran!!! Por amor de Dios, qu le pas?. El
todava maravillado y agradecido con la vida, porque entenda que las
consecuencias podran haber sido catastrficas incluyendo la muerte, le cont lo
sucedido y que no poda regresar a su trabajo en esas condiciones, pero que
adems, le haban dado 15 das de incapacidad, pero que menos mal que l tena
Sisben y que en el hospital lo estaban atendiendo gratis.
Frente a la anterior situacin, el aprendiz con los saberes aprehendidos de la
actividad de aprendizaje 1, debe constituirse en el asesor que seguramente querr
consultar doa Luz Marina para que oriente a don Efran frente a los derechos y
obligaciones que tiene como trabajador de la mina frente a la seguridad social y
tambin suponer que si ella tiene trabajadores vinculados al sistema de seguridad
social integral colombiano tiene informacin previa para l. La verdad que la
confesin de don Efran dej muy pensativa a su amiga, doa Luz Marina. Qu
estar pasando por su cabeza frente al caso de don Efran?
Despus de leer este caso, responda las siguientes preguntas:
1. Qu pudo argumentarle, doa Luz Marina a don Efran respecto a la ARL y
al Servicio de Salud?.

Doa Luz Marina le puede argumentar a Don Efran que es un accidente de

trabajo y cul es el derecho por haber sufrido ese accidente frente a su ARL.
Le dice que segn la Ley 1562 de 2012, un accidente de trabajo como todo
suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional o
psiquitrica, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo, aquel
que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador o contratante
durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y
horario de trabajo.
Y le dice que apenas ocurre el accidente la Empresa tiene dos das hbiles para
reportar a la ARL y a la EPS y en caso de accidente grave al Mintrabajo. Al igual
que el cmo trabajador debe reportarlo inmediatamente ocurra. Sus derechos son:

 Atencin inicial de urgencias en cualquier IPS en el evento de Accidente

de Trabajo.
Atencin mdica, quirrgica, teraputica y farmacutica prestada por la
IPS donde est afiliado.
Servicio de hospitalizacin, odontologa, diagnstico, tratamiento y
suministro de medicamentos.
Capacitacin en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Informar a la ARL las novedades laborales de sus trabajadores
(licencias, vacaciones, variacin en el nivel de ingresos, funciones,
retiros, etc).

2. Tiene derecho don Efran a que se le reconozca la incapacidad? Explique su

respuesta negativa o afirmativa a partir de la normativa vigente relacionada con el
pago de la seguridad social en Colombia y que aplica al caso.

Doa Luz le dice a Don Efran que tiene derecho a que la ARL le page los 15 das
de incapacidad que le dio el mdico, ya que su lesin ocasionada por el accidente
le impiden desempear sus funciones laborales por un tiempo determinado, lo cual
afecta el sustento econmico al dejar de trabajar, por lo tanto la ARL debe
cancelarle el porcentaje correspondiente a la incapacidad. Si le deja secuelas, la
ARL deber investigar y ver si le afecta para trabajar, y en caso de eso podr
hasta recibir una indemnizacin por incapacidad permanente.

www.mintrabajo.gov.co/.../docman/.../1768-cartilla-riesgos-laborales.ht
wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/.../ley156211072012.pdf