Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei BUNECI, PETRE

Drept procesual penal: partea special/Petre Buneci. Bucureti: Editura Fundaiei Romnia de Mine", 2003. p.384; 20,5 cm.
ISBN 973-582-662-3
343. 1 (498)

UNIVERSITATEA SPIRV HARET

FACULTATEA DE DREPT

PETRE BUNECI

DREPT PROCESUAL PENAL

Partea special
O Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2003 ISBN
973-582-662-3

Redactor: Constantin FLOREA Tehnoredactor: Petre

BUNECI; Cornelia PRODAN Coperta: Cornelia PRODAN
Bun de tipar: 20.01.2003; Coli tipar: 24
Format: 16/61 x 86
Editura i Tipografia Fundaiei Romnia de Mine Splaiul
Independenei nr. 313, Bucureti, Sector 6, O. P. 83 Telefon: 410
43 80; fax. 410 51 62 www.SpiruHaret.ro

Celorlalte pri nu li se face aceast comunicare, deoarece, fiind

prezente la judecat sau la pronunare, au luat cunotina
direct de soluia dat cauzei.
Legea prevede c inculpatului deinut, precum si inculpatului
militar n termen li se comunica, dup redactarea hotrrii, copii de pe
aceasta (art. 360 alin. 3 C.pr.pen.). Aceast comunicare constituie punctul
de plecare al curgerii termenului de apel de 10 zile, numai dac a fost
tcut cu respectarea
dispoziii\or art. 177-182 C.pr.pen.
n cazu\ unei comunicri nelegale, apelul trebuie considerat ca
fiind fcut n termen chiar daca a fost dedarat dup un interval de
timp mai mare de 10 zile, calculat de la acea
138

CAPITOLUL IV CILE DE
ATAC ORDINARE

SECIUNEA I Noiuni

generale

comunicare .
1.1. Noiunea i importana cilor de atac ordinare
Principiul legalitii procesului penal presupune ca ntreaga
activitate procesual s se desfoare n conformitate cu dispoziiile
legale.
Judecata, cea mai important activitate procesual, alturi de
urmrirea penal, trebuie s se desfoare n condiii care s asigure
temeinicia i legalitatea soluiei, conform cu realitatea faptelor i cu
prevederile legii.
Activitatea de judecat, ca orice activitate uman, nu este
infailibil, putnd fi supus erorii.
Cu ocazia judecrii cauzelor, prima instan poate grei n
stabilirea corect a faptelor sau n aplicarea dispoziiilor la situaia de
fapt dat. De asemenea, prile pot contribui i ele (voluntar sau
involuntar) la o eronat stabilire a situaiei de fapt, n consecin la o
greit soluionare a cauzei139.

D V Mihilescu, Virgil Rmureanu, Cile extraordinare de atac n procesul

penal, Bucureti, 1970, p.5.

Pentru a asigura o ct mai buna realizare a justiiei penale pentru a

face ca legea penal s fie aplicat n mod uniform de ctre instanele
judectoreti, s-a conceput posibilitatea unui control judectoresc asupra
hotrrii pronunate de instan.11(1
Remedierea erorilor de judecat n prima instan, se poate realiza
numai prin exercitarea cilor de atac, instituie care presupune o nou
judecat a pricinii.
Cile de atac sunt remedii procedurale n contra greelilor ce,
eventual, s-ar putea ivi datorit prilor sau judectorilor n mprirea
dreptii141, fiind indispensabile pentru garantarea drepturilor individuale
mpotriva hotrrilor judectoreti greite. Aceast activitate de control
presupune trecerea procesului penal prin dou sau mai multe grade de
jurisdicie pentru stabilirea adevrului i o corect aplicare a legii penale.
De aceea, cile de atac apar ca nite remedii procedurale i implic,
deci, o prezumie de greeal pentru judecata atacat i o prezumie de
dreptate pentru judecata ce va urma 142.
Sarcinile exercitrii cilor de atac const n repararea greelilor
din hotrrea judectoreasc atacat, n uniformizarea
interpretrii i aplicrii legii.
Spre deosebire de judecata n prima instan, care este
indispensabil pentru nfptuirea justiiei, judecata n cile de atac
reprezint o posibilitate, n sensul c nu este obligatorie recurgerea la
exercitarea acestora.
In concluzie, obiectul cilor de atac const n determinarea unei
noi judeci, iar finalitatea lor n repararea erorilor comise de
judecile anterioare. De asemenea, ele au i un rol preventiv al
controlului judectoresc, instana tiindu-se controlat, fiind mai
precaut n activitatea sa de administrare a justiiei.
n documentele internaionale, impotana cilor de atac este
subliniat de Pactul Internaional referitor la drepturile civile i
politice143, Convenia European a Drepurilor Omului de la
Strasbourg . Protocolul m . 7 adiional la c onventia I Miropcana .
140

V. Dongoroz i colectiv, op.ciU p.314.

Idem, p. 316.
U2
Idem, p.316.
143
Art. 145 paragraful 4 pct.5.

sau, potrivit altei opinii147, s-a

considerat necesar ca, pe lng
cele dou condiii menionate
mai sus, calea de atac s fie
declarat i n termen legal.
Din
analiza
textelor
procesual penale rezult c
pentru exercitarea unei ci de
atac trebuie s avem o hotrre
penal prin care s-a soluionat
fondul, legea s prevad o cale
de atac, calea de atac s fie
folosit de persoana ndrituit de
lege pentru a face acest lucru n
termenul legal.
Clasificarea cilor de
atac
Cile de atac prevzute de
lege pot fi clasificate dup
mai
multe criterii, cum ar fi:
Dup
caracterul
nedefinitiv sau definitiv al
hotrrii atacate, cile de atac
pot
fi
ordinare
si

recursul n anulare i recursul

n interesul legii.
Dup
natura
chestiunilor asupra crora
poart
controlul
judectoresc, cile de atac
se clasific n ci de atac de
fapt i ci de atac de drept.
Apelul, n cadrul cilor
ordinare de atac, este
ntotdeauna o cale de atac de
fapt i de drept, deoarece,
prin declararea sa, cauza este
supus n ntregime (de fapt i
de drept) unei noi judeci n
faa instanei de control
competente. Efectul devolutiv
al apelului este total sub acest
aspect.
Ins, de regul, recursul
are un efect devolutiv parial,
limitat numai la chestiuni de
drept. n mod excepional, i
recursul are un efect devolutiv
total, ncetnd a fi o cale de
atac numai de drept, n acele
cazuri n care hotrril*e
judectoreti
nu
sunt
susceptibile de a fi atacate cu
apel.
n ceea ce privete cile

144

Art.5 pct.4.: Orice persoan lipsit de libertatea sa prin arestare sau

deinere are dreptul s introduc un recurs in faa unui tribunal, pentru ca
acesta s statueze, ntr-un termen scurt, asupra legalitii deinerii sale i s
dispun eliberarea sa dac deinerea este ilegal" .
145
Adoptat la Strasbourg la 22.11.1984; art.2 pct.: Orice persoan declarat
vinovat de o infraciune de ctre un tribunal are dreptul, s ceara examinarea
declaraiei sale de vinovie sau a condamnrii de ctre o jurisdicie
superioar (...)**

141

190

Pe plan intern, n art. 128 din Constituie se consacr, eu litiu de

principiu, c mpotriva hotrrilor judectoreti, prile interesate i
Ministerul Public pot exercita cile de atac n condiiile legii".
Avantajul incontestabil al cilor de atac const n faptul c ofer
prilor garania unei examinri repetate a procedurii judiciare,
garantndu-se descoperirea adevrului prin nlturarea eventualelor
erori judiciare.
Dezavantajele const n creterea costurilor pentru stat i pri,
frnarea operativitii procesuale, mecanismul judiciar fiind complicat i
de lung durat etc.
2. Condiiile de exercitare i clasificarea
cilor de atac ordinare
Condiiile de exercitare a cilor de atac
Pentru ca o cale de atac s poat fi admis i exercitat, ea trebuie s
ndeplineasc, cumulativ, anumite condiii ce rezult din reglementrile
procesuale penale n acest sens.
In literatura de specialitate exist diferite opinii cu privire la condiiile ce
trebuie ndeplinite. Astfel, potrivit unei opinii1, pentru admisibilitatea
cilor de atac trebuie s existe o hotrre judectoreasc i legea s acorde
calea de atac n mod expres

extraordinare.
Cile de atac ordinare
(obinuite, normale) sunt acelea
prin care se atac o hotrre
judectoreasc nedefinitiv, deci
nainte ca hotrrea atacat s fi
intrat n puterea lucrului judecat.
In procesul penal romn sunt ci
de atac ordinare apelul i
recursul.
Aceste ci de atac
determin i gradele de
jurisdicie. Astfel, cnd pot fi
folosite ambele ci de atac ne
vom afla n faa a trei grade de
jurisdicie (judecata n prima
instan, n apel i n recurs).
Dac poate fi folosit numai o
singur cale de atac ordinar
(recursul), prevzut de lege,
ne vom afla n faa a dou
grade de jurisdicie (judecata
n prima instan i judecat n
recurs).
Cile
de
atac
extraordinare nu aparin
defaurrii
normale
a
procesului penal, intervin
dup ce o hotrre penal a
rmas definitiv i sunt
limitate la anumite cazuri
prevzute de lege. Codul de
procedur penal romn a
consacrat urmtoarele ci de
atac extraordinare: contestaia
n
anulare,
revizuirea,
1
4

1 V. Dongoroz, op. cit., p.319.

191

extraordinare de atac, acestea

au, de regul, efect devolutiv
parial. Astfel, revizuirea este o
cale de atac de fapt, iar
contestaia n anulare este o
cale de atac de drept. Spre
deosebire de acestea, ns,
recursul n anulare poate fi att
o cale de atac att de fapt, ct i
de drept.
Dup
ntinderea
obiectului, cile de atac pot fi ci
de atac comune i ci de atac
speciale.
Cile de atac comune sunt
acele ci ce pot fi folosite n toate
cauzele penale. Astfel, recursul
este singura cale de atac ce poate
fi folosit mpotriva hotrrii
judectoreti.
Cile de atac speciale sunt
acele ci ce pot fi folosite n mod
limitat, doar la anumite cauze.
Att apelul, ct i cile de
atac extraordinare sunt ci de
atac speciale, deoarece se
folosesc
numai
mpotriva
anumitor hotrri judectoreti
sau numai n anumite cazuri.
Dup consecinele care se
pot aduce prin admiterea lor,
cile de atac pot fi : de
reformare, de anulare i de
retractare.
Exercitarea orcrei ci de
atac
se
soluioneaz
prin
respingerea sau prin admiterea ei.
Respingerea
cii
de
atac
echivaleaz cu confirmarea
hotrrii atacate, pe cnd
admiterea
echivaleaz
cu
infirmarea hotrrii atacate, care
se poate materializa, dup caz,
ntr-o soluie de reformare,
anulare sau retractare.

privind

cile de

h
.

atac

ordinare

a
t

n urma modificrilor
recente
ale
Codului
de
procedur penal, cile de atac
ordinare sunt reglementate prin
art.361-38519, fiind nscrise n
partea special, Titlul III,
Capitolul III. Acestea sunt
apelul i recursul.
ntre cile de atac
ordinare
exist
unele
asemnri. Astfel, cile de atac
pot fi exercitate de: Ministerul
Public, de pri i de alte
persoane ale cror drepturi sunt
recunoscute de lege. De
asemenea, aceste ci de atac au
fixat
acelai
termen
de
exercitare precum i aceeai
procedur de declarare i de
retragere a lor.
O reglementare apropiat
exist i n ceea ce privete

e
u

,
o
p
c
i
t
.
,
p
.
1
8
1
1
8
3
.
1
9
2

Reformarea are loc atunci

cnd o instan superioar, n
urma controlului efectuat n fapt
i n drept - asupra hotrrii
unei instane inferioare, o
infirm i d alt rezolvare
cauzei.
Reformarea
presupune
constatarea c la instana care a
dai hotrrea atacat s-au
svrit greeli, iar existena
acestora rezult, de regul, din
nsei materialele aflate la
dosarul cauzei. Deci, atacarea
hotrrii are caracter de critic
a modului cum a
iAa

fost judecat i soluionat

cauza penal .
Sunt ci de atac de
reformare apelul i recursul,
ns numai n cazurile cnd
acesta din urm prezint i
trsturi
specifice apelului2.
Anularea
const
n
infirmarea de ctre o instan
superioar
a
hotrrii
judectoreti atacate aparinnd
unei instane inferioare, urmat
2 Este vorba de acele situaii in care
legea prevede expres c o hotrre
judectoreasc nu este supus dect
recursului, neputnd fi atacat i cu
apel

de lipsirea ei de efecte n
exclusivitate pentru chestiuni de
proceduri, tar a examina i
aspectele privind fondul cauzei.
Sunt ci de atac n anulare
recursul, recursul n anulare
i contestaia n anulare.
Retractarea const n
infirmarea
hotrrii
judectoreti atacate de ctre
aceeai
instan
care
a
pronunat-o pentru motive de
fapt noi, necunoscute n
momentul soluionrii cauzei.
Situaiile noi care justific
folosirea cilor de atac de
retractare pot consta n:
descoperirea infraciunilor de
mrturie mincinoas, fals n
nscrisuri, uz de fals care au
servit ca temei al hotrrii
atacate sau cnd dou sau mai
multe hotrri judectoreti
definitive nu se pot concilia i
altele. Calea de retractare tipic
este revizuirea.
SECIUNEA
A II-A

Aspecte
comune

efectele pe care le produce

cererea de apel i de recurs.
n afar de aceste
asemnri, se poate observa c
ntre cele dou ci de atac
ordinare sunt deosebiri att n
privina efectelor pe care le
produc, ct i n privina
exercitrii lor.
1. Titularii cilor de atac
ordinare
Fiecrui subiect procesual
i este conferit calea de atac
ordinar i el o poate folosi
numai n raport de rolul pe care
l are n raportul procesual
penal i numai cu privire la acel
coninut al hotrrilor atacate
care privete interesele pe care
le reprezint n procesul penal
Potrivit art. 362 i art.
385", sunt titulari ai dreptului
de apel i de recurs urmtoarele
persoane:
procurorul,
inculpatul, partea civil i
partea responsabil civilmente,
martorul, expertul, interpretul,
aprtorul, orice persoan ale
crei interese legitime au fost
vtmate printr-o msur sau
printr-un act al instanei.

Z P- '
T B

148

(de pild, sentinele pronunate de judectorii privind infraciunile menionate n

art.279 alin.2 lit. a C.pr.pen), precum i de alte cazuri prevzute de lege. 194

Potrivit art.362 alin.l lit.a

i art.385 C.pr.pen., procurorul
este titular deplin al dreptului de
apel i de recurs n ce privete
att latura penal, ct i latura
civil a cauzei.
Pe
latura
penal,
procurorul face apel att
mpotriva unei hotrri de
achitare sau de ncetare a
procesului
penal,
ct
i
mpotriva unei hotrri de
condamnare, att n sensul
agravrii situaiei inculpatului,
ct i n cel al uurrii ei,
indiferent ca infraciunile sunt
cele pentru care se pune
aciunea n micare din oficiu
sau la plngerea prealabil a
persoanei vtmate.
Pe
latura
civil,
procurorul, dup unii autori3, nu
se poate folosi de calea apelului
sau recursului dect n situaia
n care, potrivit art.17 C.pr.pen.,
aciunea civil se exercit din
oficiu ori n cazurile n care
aciunea civil, dobndind un
caracter oficial, are ca obiect
restituirea
lucrurilor,
desfiinarea total sau parial a
unui nscris ori restabilirea
situaiei anterioare svririi
infraciunii.
n
celelalte
cauze,
procurorul poate declara apel
sau recurs doar dac exist i
apelul sau recursul prii civile,
n
virtutea
principiului
disponibilitii care se aplic n
materie civil.
Procurorul poate declara
apel sau recurs mpotriva
oricrei ncheieri, sentine sau
decizii, indiferent dac a luat
parte sau nu
la judecarea cauzei.
De
asemenea,
dac
motivele de apel i de recurs se
refer
la
unele
aspecte
determinate, aceste aspecte nu-1
opresc pe procuror ca n
susinerea
apelului
sau
recursului s invoce i alte
motive pentru care pretinde
desfiinarea hotrrii atacate4.

independente,
fapt
ce
presupune c inculpatul nu va
putea ataca dect capetele din
hotrrea care privesc doar
situaia sa proprie, i nu
situaia altor persoane5.
De asemenea, inculpatul
poate declara apel sau recurs
mpotriva sentinei sau deciziei
de aplicare sau de ncetare a
procesului penal i n ceea ce
privete
temeiul
achitrii
procesului penal.
Potrivit art. 362 alin. 2
C.pr.pen.,
pentru
inculpat,
apelul sau recursul poate fi
declarat
i
de
ctre
reprezentantul legal, de ctre
aprtorul ales din oficiu sau de
ctre so.
In situaia n care
inculpatul a declarat expres c
nu face apell sau recurs,
aprtorul nu poate exercita cale
de atac pentru
Totodat, dac inculpatul
poate susine c nu-i nsuete
apelul sau recursul declarat de
aprtor, ntr-o atare situaie,
soluia pe care ar trebui s-o
pronune instana este aceea de
a respinge apelul sau recursul ca
inadmisibil.
Partea vtmat
Potrivit art. 362 lit. c i
art. 385" C.pr.pen., partea
vtmat poate face apel sau
recurs n cauzele n care
aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil,
dar numai n ceea ce privete
latura penal a procesului.
Se observ c apelul sau
recursul prii vtmate este
dublu condiionat. Pe de o parte,
ele privesc infraciuni pentru
care aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil:
n cazul apelului, cele artate n
art. 279 lit. b i c C.pr.pen., iar
n cazul recursului, cele artate
n art.279 lit. a C.pr.pen.
In cazul apelului este
vorba de infraciuni pentru care
punerea n micare a aciunii
penale se face la plngerea
prealabil a prii vtmate
adresate organului de cercetare
penal sau procurorului, iar n
cazul recursului este vorba de

Inculpatul
In
conformitate
cu
dispoziiile art. 362 alin. 1, lit.b
i art. 385 C.pr.pen., inculpatul
este titularul dreptului de apel
sau recurs att pe latura penal,
ct i pe latura civil.
Att apelul, ct i
recursul sunt personale i
3 Gh. Mateu, op. dr.,p.204.
4 T.S.,d.p. m\1962/1975,R.R.D.
nr.6/1976, p.53.

infraciunile
pentru
care
punerea n micare a aciunii
penale se face la plngerea
prealabil a prii vtmate
adresate direcl instanei de
judecat (art. 279 lit. a
C.pr.pen.).
Pe de alt parte, apelul
sau recursul prii vtmate s
refer doar la latura penal a
procesului6.
Partea vtmat nu poate
face n nici un caz apel sau
recurs n cauzele penale avnd
ca obiect infraciuni pentru cai'
aciunea penal se pune n
micare din oficiu.
Prin apelul sau recursul
su, partea vtmat se poate
referi la orice aspect privind
latura penal a cauzei, cu
excepia schimbrii ncadrrii
juridice
ntr-o
infraciune
centru care aciunea penal se
pune n micare din- oficiu7.
ntr-o atare situaie, apelul sau
recursul prii vtmate sunt
inadmisibile.
Potrivit art. 362 alin. 2
C.pr.pen., apelul i recursul pot
11 declarate, n afar de partea
vtmat personal, i de
reprezentantul ei legal sau de
aprtorul su legal.
Dac a suferit i o
vtmare material8, i partea
vtmat cumuleaz i calitatea
de parte civil, ea poate ataca,
prin apel sau recurs, hotrrea
att sub aspectul laturei penale,
ct i al celei civile.
Partea civil i partea
responsabil civilmente
Conform art. 362 lit. d i
art. 385" C.pr.pen., partea civil
i
partea
responsabil
civilmente sunt titulare ale
dreptului de apel sau recurs
mpotriva oricrei hotrri
judectoreti, dar numai ce
privete
latura
civil
a
procesului penal.
Cu toate acestea, n
apelul i recursul prii civile
i
prii
responsabile
civilmente,
n
anumite
situaii,
pentru
corecta
soluionare a laturii civile pot
fi vizate i aspecte ale laturii
6T.S.,d.p. nr.1976/1983.
7 T.S., d.p. nr.l707/1973,R.R.D. nr.l

5196

nr.97/19
86;
TJ.Tulc
ea, d.p.
nr.l
17/1987
.
C.A.B.,
Secia I
Penal,
d.p.
nr.795/1
994.

V. Dongoroz i colectiv, op.cit., pag.211.

Procurorul

i/1973, p.73.
8I.Neagu, op. ci.,p.543.

197
penale, dar numai n msura
n care aceasta ar produce
consecine asupra laturii
civile.
n situaia n care partea
civil i partea responsabilii
evilmente formuleaz apel sau
recurs mpotriva unei hotrri
prin care s-a rezolvat numai
latura penal a cauzei,
disjungndu se soluionarea
laturii civile, acestea sunt
inadmisibile1 8.
Inadmisibil este i apelul
prii civile prin care se tinde la
aplicarea confiscrii speciale,
deoarece
aceast
msur
vizea/ doar latura penal a
cauzei159.
Apelul sau recursul pot fi
declarate pentru partea civil i
partea responsabil civilmente
de ctre reprezentantul su
legal si de ctre aprtor (art.
362 alin. 2 i art. 385"
C.pr.pen.).
Martorul, expertul
interpretul i aprtorul
Potrivit art. 362 lit. e i
art. 3852 C.pr.pen., martorul,
expertul,interpretul
i
aprtorul pot face apel i
recurs numai cu privire la
aspectele judiciare cuvenite
acestora (exemplu: cheltuieli de
deplasare,
de
ntreinere,
onorariul cuvenit, veniturile de
care au fost lipsite).
Cu privire la aprtor,
subliniem c apelul sau
recursul sunt exercitate de ctre
acesta n nume propriu i nu n
numele prii pe care a asistat-o
i a reprezentat-o n procesul
penal.
Pentru aceste persoane,
apelul sau recursul pot fi
declarate i de reprezentantul
legal sau aprtor (art. 362 alin.
2 i art. 3852 C.pr.pen.).
Potrivit art. 362 lit. f i
art. 385" C.pr.pen., poate face
apel i recurs orice pesoan ale
crei interese legitime au fost
vtmate printr-o msur sau
printr-un act al instanei.
Aceste persoane (fizice
sau juridice) nu au calitatea de
pri, neavnd drepturi sau
obligaii care s izvorasc din
exercitarea aciunilor penal
sau civil n procesul penal.
Aceast reglementare las
posibilitatea oricrei persoane
vtmate n drepturile sale, prin
desfurarea procesului penal,
s cear desfiinarea actului sau
msurii dispuse de instan prin

i; u; i

fondn

198

care i-au fost prejudiciate inicesele

legitime
cauzei9.
De pild, poate declara apel
sau recurs persoana creia i I fost
confiscat greit un obiect de ctre
instan, obiect ce i aparine unei
persoane
strine,
instana
socotind c aparine n mod
eronat
inculpatului.
De
asemenea, instana a dispui
aplicarea
unui
sechestru
asigurtor pe bunuri ce aparin
exclusiv unei persoane strine de
cauza penal10, ori a fost
amendaii pentru o abatere
judiciar, dac ncheierea de
amend a fost meninut n urma
cererii de absolvire sau reducere
etc.11.
Pentru aceste persoane, pot
declara apel sau recurs i
reprezentantul
legal
sau
aprtorul.
Termenul de atacare a
apelului i a recursului
In vederea folosirii cilor
de atac ale apelului sau
recursului,
legea
prevede
intervale de timp determinate n
care cei ndrituii pot declara apel
sau recurs. Justificarea unui
interval determinat este dat de
necesitatea realizrii principiului
promptitudinii
represiunii,
existena unui termen rspunznd
att nevoii de a asigura un
control
judectoresc
asupra
hotrrilor pronunate, nainte de
a se trece la punerea lor n
executare, cal i necesitii de a
asigura operativitatea n procesul
penal12 .
Lipsa unui termen de apel
sau de recurs ar putea duce fie la
posibilitatea atacrii oricnd a
unei hotrri judectoreti, fie la
punerea de ndat n executare a
unei hotrri penale.

apelului13 sau recursului n

termen .
Potrivit art. 363 i art.
3853 C.pr.pen., termenul de
apel sau de recurs este de 10
zile dac legea nu prevede
altfel. Acesta este termenul
general de apel.
n unele cazuri urgente,
termenul de apel sau de recurs
este de 3 zile. Este cazul judecrii
unei cereri sau a unei propuneri
de eliberare condiionat (art. 450
alin. 4 C.pr.pen.), ori a unei cereri
de ncetare e executrii pedepsei
la locul de munc (art. 150 1 alin.
2 C )r.pen..), precum i al
judecrii unei cauze dup
procedura special de urmrire i
judecare a unei infraciuni
flagrante (art. 477 alin. 1
C.pr.pen.).
De asemenea, n cazurile
ncheierilor privind msurile
preventive, potrivit art. 1401 alin.
6, art. 141, art. 159 alin. 7, art.
160 alin. 6, art. 1609 alin. 2
C.pr.pen., care nu pot fi atacate
dect cu recurs, termenul de
declarare a recursului este de 3
zile.
In ce privete momentul de
la care curge termenul de apel si
de recurs, legea cuprinde o
reglementare
difereniat
n
funcie de titularul dreptului de
apel sau de recurs.
Pentru procuror, termenul
curge de la pronunare n toate
cazurile cnd acesta a participat
la dezbateri. n cazul n care
procurorul nu a participat la
dezbateri, termenul curge de la
nregistrarea la parchet a adresei
de trimitere a dosarului. Dup
redactarea hotrrii, instana
trimite dosarul procurorului, iar
acesta este obligat s-1 restituie
instanei
dup
expirarea
termenului de apel sau de recurs.
Pentru pri, termenul de
apel i de recurs curge, dup caz,
de la pronunarea hotrrii sau de
la comunicarea acesteia.
Pentru prile care au fost
prezente la dezbateri sau la
pronunare, termenul curge de la
pronunare. Condiia de
N.Volonciu, op.cit.,p.250', Gh.Mateu,
op.cit.,p.220.

160

! Termenul d e
declarare a ap el ul u i i
a recursului 2.1. Durata
termenului de apel i de
recurs

In materia termenului,
regula general este aceea a
9cif.,p.545-546; Gh. Mateu op.cit.$2U\
N.Volonciu, op.cit.
I. Neagu, op.ci
10^T*$ , d.p. nr.972/1971, R.R.D.
nr.4/1972, p.168.
11 T.S.,d.p. nr.54/1975,R.R.D.
nr.8/1976, p.63.
12 V.Dongoroz i colectiv, op.
cit.,p.219-220.

prezen este alternativ, neliincl

necesar ea aeel care declar apel
sau recurs s fi fost prezent n
ambele momente procesuale
Dac partea a lipsit att de
la dezbateri, ct i de la
pronunare
ns
a
fost
reprezentat
prin
aprtor,
termenul curgi de la pronunarea
hotrrii14.
Pentru prile care au lipsit
att de la dezbateri ct i de la
pronunare,
dar
i
pentru
inculpatul deinut militar n
termen, militar n termen redus,
rezervist concentrat, elev al unei
instituii militare de nvmnt,
ori internat ntr-un centru ele
13200
14 T S.,d.p. nr.10/1979, R.R.D. nr.l
l/1975,p.73.

reeducare sau ntr-un institut

medical educativ, care au lipsit de
la pronunare, chiar dac au fost
prezeni la dezbateri, termenul
curge de la comunicarea copiei de
pe
dispozitivul
hotrrii
judectoreti.
Dac comunicarea a fost
fcut eronat la o alt adresa,
termenul de apel sau de recurs nu
a expirat chiar dac n raport cu
data la care s-a fcut comunicarea
nelegal acest termen a
fost cu mult depit15.
Totodat,
n
practica
judiciar, n mod corect s-a artat
ca inculpatul care a lipsit att la
judecat, ct i la pronunare,
lund cunotin de condamnarea
sa numai ca urmare a apelului
fcut de Parchet mpotriva acestei
sentine, este n drept s declare
apel, chiar dac ntre timp apelul
fcut de procuror a fost
soluionat16.
Pentru martori, experi,
interprei i aprtori, precum
i orice alte persoane ale cror
interese legitime au fost
vtmate print-un act sau
printr-o msur a instanei,
apelul sau recursul pot fi
exercitate
ndat
dup
pronunarea ncheierii prin care
s-a dispus asupra cheltuielilor
judiciare i cel mai trziu n 10
zile de la pronunarea hotrrii
prin care s-a soluionat cauza.
Judecarea
apelului
sau
recursului se face numai dup
soluionarea cauzei, n afar de
cazul cnd procesul a fost
suspendat (art. 363 alin. final i
art. 3853 alin. 2 C.pr.pen.).
In itiod excepional, n
procedura speciala de judecat
a infraciunilor flagrante, pentru
toi titularii, fr deosebire,
termenul de apel sau de recurs
(de 3 zile) curge de la
pronunare (art. 477 alin. 1
C.pr.pen.).
Termenul de apel sau cel
de
recurs
sunt
termene
procedurale, la calcularea lor
aplicndu-se sistemul unitii
libere (zile libere), iar dac
termenul a expirat ntr-o zi
nelucratoare, potrivit art. 186
alin. final C.pr.pen., termenul
expir la sfritul primei zile
lucrtoare care urmeaz 17.
Termenul de apel sau cel de
recurs sunt termene legale i
imperative; nerespectarea lor
atrage decderea din exerciiul
dreptului de a declara apel sau
recurs i nulitatea actului fcut
peste termen (art. 185 alin. 1
C.pr.pen.).
2.2. Repunerea n termen
Repunerea
n
termen
reprezint mijlocul procesual prin
care titularul dreptului de apel sau
de recurs care nu a putut declara
aceste ci de atac din cauze ce nu15i 6 6

nr 30/1977, R.R.D.
nr.2/1978,p.57.
16^ C A ^ ^ ^ diB 25.01.1994, n
Culegere de practica judraara pe
17anul 1994, Bucureti, 1995, p.14. 202
T

n' ,

i sunt imputabile este repus n

dreptul din care fusese deczut
dup expirarea termenului de apel
sau de recurs.
Potrivit art. 364 alin. 1 i
art. 3853 alin. 2 C.pr.pen., apelul
i recursul declarat dup expirarea
termenului prevzut de lege sunt
considerate ca fiind fcute n
termen dac instana de apel sau
de recurs constat c ntrzierea a
fost determinat de o cauz
temeinic de mpiedicare, iar
cererea de apel sau de recurs a
fost fcut n cel mult 10 zile de
la nceperea executrii pedepsei
sau despgubirilor civile.
Cererea de repunere n
termen nu poate fi admis dac
partea nu dovedete existena unei
cauze de mpiedicare a declarrii
apelului1 9.
Prin cauz temeinic de
mpiedicare" se nelege, de
regul, un caz fortuit sau un caz
de for major (inundaii,
incendiu, un accident etc).

T.S.,d.p.
nr.1263/
1983,
R.R.D.
nr.7/198
4,p.70.
T.S.,d.p.
nr.631/1
980,R.R
.D.
nr.2/198
1 ,p.70.

Apelul sau rceursul declarate

de procuroi i retrase pol i i nsuite
de ctre partea n favoarea creia au
fosl declarate, Declaraia scris de
retragere se face fie la instana care
a pronunat hotrrea atacat, care
o va nainta instanei superioare
mpreun cu dosarul, fie la instana
de apel sau de recurs.
Retragerea
apelului
sau
recursului are ca efect rmnerea
definitiv a hotrrii atacate. Cnd
declaraia de retragere s-a fcut
nuntrul termenului de apel sau de
recurs, hotrrea devine definitiv
la data expirrii acestui termen.
Cnd declaraia de retragere s-a
fcut dup expirarea termenului de
apel sau de recurs, hotrrea devine
definitiv la data retragerii
acesteia.
Efectele
apelului sau
recursului

Declararea
apelului
sau
recursului presupune o continuare a
judecrii cauzei de ctre instana
ierarhic
superioar.
Folosirea
acestor ci de atac ordinare
produce unele efecte pe care legea
procesual penal le precizeaz.
Astfel, din dispoziiile art. 370-373
i art. 3855-385 C.pr.pen. rezult c
apelul i recursul au urmtoarele
efecte:
suspensiv,
devolutiv,
neagravant i extensiv.
4.1. Efectul suspensiv

Potrivit art. 370 i art. 3855

C.pr.pen., apelul sau recursul
declarate n termen sunt
suspensive de executare att n
ceea ce privete latura penal,
ct i latura civil, afar de
cazul cnd
legea dispune altfel.
Efectul
suspensiv
nseamn
c
hotrrea
judectoreasc nu poate deveni
definitiv i nici nu poate fi
executat n cursul termenului
de apel sau de recurs i pe toat
perioada soluionrii
lor. El opereaz ex lege.
De la aceast regul
legea prevede unele excepii,
n cazul repunerii n termen i
al apelului sau al recursului
peste
termen,
cnd
suspendarea hotrrii atacate
este lsat Ia aprecierea
instanei.
In acesl sens s a pronunai i
practica judieinrfl

Considerai C dispoziia ea
inculpatul sa fie de ii hi .i i i i
libertate este nelegal, fiind
contrar, n cazul n can i
recurs, dispoziiilor art. 1401
alin. 6 C.pr.pen., deoarct i H|H*I
efectul suspensiv al recursului
prevzut de art. 385 C.pi prii
Apelul sau recursul
inculpatului suspend executan
n illl laturii penale, ct i a
laturii civile, dar apelul i
recursul p n|il civile i a prii
responsabile civilmente
suspenda exci ui numai a laturii
civile a procesului penal, iar
apelul sau recul ui prii
vtmate suspend numai
executarea laturii penale
Pentru prile care nu au
declarat apel sau recurs ori la i ir<
apelul sau recursul declarat nu se
refer, hotrrea est< executorie la
data expirrii termenului cii de
atac. Din acesl punct de vedere,
efectul suspensiv poate fi total sau
parial,
limitat
la
anumite
dispoziii din hotrrea atacat186.
Apelul
sau
recursul
procurorului, dac sunt tar
rezerve, suspend executarea
tuturor dispoziiilor n hotrrea
atacat.
De la efectul suspensiv al
apelului sau recursului exist
urmtoarele derogri :
- luarea, meninerea sau
revocarea
msurii
arestrii
inculpatului prin sentin (art. 350
alin.
4
C.pr.pen.).
Astfel,
inculpatul arestat preventiv este
pus de ndat n libertate n caz de
achitare sau de ncetare a
procesului penal ori n caz de
condamnare,
dac
pedeapsa
nchisorii este cel mult egal cu
durata reinerii i arestrii
preventive ori dac s-a dispus
suspendarea
condiionat
a
executrii
pedepsei
sau
suspendarea executrii pedepsei
sub supraveghere, ori executarea
ei la locul de munc sau dac s-a
aplicat pedeapsa amenzii.
In aceast situaie, hotrrea
pronunat este executorie, chiar
dac procurorul a declarat apel sau
recurs;
- liberarea condiionat cu
excepia apelului sau recursului
declarat de procuror (art. 450 alin.
4 C.pr.pen.).

185
186

C
A
.
B
.
,

9
7

S
e
c

i
a

C
j
h

M
a
t
e
u
t
,

I
p
e
n
a
l

,
d
.
p
.
n
r
.
8
9
9
/
1
9

Q
p

.
c
i
$
<
;
p

$
$
&
.

4.2. Efectul devolutiv

Controlul judiciar asupra unor hotrri judectoreti nu se efectueaz

din oficiu, instana ierarhic superioar celei care a pronunat hotrrea
atacat procednd la o nou judecat n fapt i n drept a cauzei, la cererea
titularului dreptului de apel, sau la o nou judecat n drept, la cererea
titularului recursului.
Efectul devolutiv are, prin urmare, drept consecin repunerea cauzei
n discuia instanei sesizate cu judecarea cii de atac.
Efectul devolutiv este guvernat de regula tantum devolutum,
quantum apellatum (numai att este devoluat ct este apelat sau n apel nu
se judec dect ceea ce s-a apelat) 187.
Din acest punct de vedere, devoluiunea cauzei poate fi :
- integral (ex integro), cnd n apel instana capt dreptul s
reexamineze toate aspectele de fapt i de drept care au format obiectul
judecii n prima instan .
- parial (in partibus), cnd instana de apel capt dreptul s
reexamineze numai unele aspecte de fapt i de drept ce au format obiectul
judecii n prim instan, iar instana de recurs examineaz numai
aspectele de drept ce au format obiectu judecii n apel, sub acest aspect
devoluiunea fiind parial.
Articolul 371 i art. 385 6 alin. 1 C.pr.pen. prevd c instanele
judec apelul sau recursul numai cu privire la persoana care 1-a declarat
i la persoana la care se refer declaraia de apel sau de recurs i numai
n raport de calitatea pe care apelantul (sau recurentul) o are n proces.
In principiu, de apel sau recurs profit numai persoana care
a declarat apelul sau recursul.
Astfel, apelul sau recursul inculpatului devolueaz cauza numai
n legtur cu soluia pronunat fa de el i numai n legtur cu
aspectele de fapt i de drept care-1 privesc. Nu se poate invoca situaia
altui inculpat.
Apelul i recursul prii civile devolueaz cauza numai n
legtur cu starea de fapt i de drept referitoare la inculpat i
partea responsabil civilmente care rspund de prejudiciul cauzat.

--------~
187

Astfel, apelul sau recursul procurorului au un efect devolutiv

integral sau absolut att n privina laturii penale, ct i n privina laturii
civile a procesului penal.
Apelul sau recursul inculpatului devolueaz att latura penal, ct i
latura civil a cauzei19, apelul sau recursul prii civile i prii
responsabile civilmente, numai latura civil.

~T~

AAR 449- Tr Pop, op.citi) voi IV, p.406.

V.Dongoroz i colectiv , op.c^.,p.448 4, r.r p,

212
Apelul sau recursul prii vtmate devolueaz cauza numai n
legtur cu soluia care privete inculpatul ce i-a cauzat o vtmare prin
infraciune.
Apelul sau recursul prii responsabile civilmente devolueaz
cauza numai n ceea ce privete aspectul care o privete pe ea, nu i n
legtur cu situaia altor pri.
Apelul sau recursul procurorului, ns, produc efect devolutiv fa de
toate persoanele care au fost pri n proces, att n favoarea, ct i n
defavoarea lor18.
Procurorul, prile i orice persoane ale cror interese legitime au
fost vtmate pot restrnge apelul sau recursul lor numai cu privire la
anumite persoane.
In aceast situaie, apelul sau recursul devolueaz cauza numai cu
privire la persoanele sau persoana la care se refer declaraia.
Cu privire la calitatea pe care o are apelantul sau recurentul n
proces, apelul sau recursul devolueaz fondul cauzei cnd este introdus de
procuror i de pri din proces i chestiuni adiacente cnd este introdus
de ctre martor, expert, interpret i aprtor sau de ctre orice pesoan ale
crei interese legitime au suferit o vtmare procesual.

19 Dac apelul declarat de inculpat nu vizeaz latura civil a procesului penal, partea
18 Tr. Pop, op .cit., voi. IV, p. 410; R.R.D. nr.1/1970, p. 176; Dreptul" nr. 9/1996, p.9395.

civil nu trebuie citat n instan , astfel nct nendeplinirea procedurii de citare fa de

aceast parte nu poate mpiedica judecarea apelului (C.A.B., Secia I penal. ncheierea
din 22.11.1993 dat n dosarul 89/1993.).

213

Apelul sau recursul martorului, cxpcnuii......................,

aprtorului devolueaz cauza doar in ceea ce prive soluionarea
aspectelor cu privire la cheltuielile cuvenii acestora, iar apelul sau
recursul pesoanei ale crei interesi legitime au fost vtmate devolueaz
doar aspectul ce ine dl vtmarea lor ntr-un drept extraprocesual, printr-un
act sau printr-o msur a primei instane.
4.3. Efectul neagravarii situaiei n propria cale de atac
Aceast regul reprezint un vechi principiu procesual aplicabil n
materia cilor de atac, care stabilete c nimeni nu-i poate crea o situaie
defavorabil prin intermediul exercitrii propriei sale ci de atac. Cu alte
cuvinte, se poate modifica hotrrea atacat n favoarea sa (in melius), dar
nu i n defavoarea sa (in pejus).
Efectul non reformatio in pejus este consacrat n art. 372 i art. 385 8
C.pr.pen., potrivit crora instana de apel sau de recurs, soluionnd cauza,
nu poate crea o situaie mai grea pentru cel care a declarat apel sau recurs.
De asemenea, prin apel sau recurs declarat de procuror n favoarea unei
pri nu se poate agrava situaia acesteia din urm.
Acest efect are menirea s-i asigure pe justiiabili c folosirea cilor
de atac nu va atrage o schimbare sau o modificare a hotrrilor atacate n
detrimentul intereselor lor legitime.
Trebuie ns precizat faptul c prin incidena regulii non reformatio
in pejus se ngrdete posibilitatea instanei de apel sau de recurs de a
ndrepta hotrrile nelegale i netemeinice, dac ndreptarea lor ar crea o
situaie mai grea pentru partea care a declarat apel.
n aceast situaie, ntre principiul non reformatio in pejus i
principiile legalitii i aflrii adevrului, n rezolvarea cii de atac a
apelului sau recursului, are prioritate i eficien primul principiu,
fiindc instana de apel sau de recurs, n cazul n care j ar constata c
hotrrea este nelegal i netemeinic, nu are I

4.4. Efectul extensiv

Acest efect al apelului i
recursului este consacrat n
articolele 373 i 3857 alin.l
C.pr.pen.. care prevd c
instana de apel sau de recurs
examineaz
cauza
prin
extindere i cu privire la
prile care nu au declarat apel
sau recurs sau la care acesta
nu se refer, putnd hotr i
n privina lor fr s poat
creea acestor pri o situaie
mai grea.
Efectul extensiv ofer
posibilitatea ca o cale de atac
introdus de o parte s
foloseasc tuturor prilor care
aparin
aceluiai
grup
procesual (consortium litis) cu
privire la care exist o
indivizibilitate de situaie22
sau care au interes comun cu
apelantul23 (ori cu recurentul).
Extinderea nu poate
avea loc fa de o parte cu
interese contrare, deoarece,
fiind fcut n favoarea
acesteia, s-ar nclca regula
neagravrii n propria cale de
190

214 declarat apel sau recurs

Regul non reformatio in pejus are inciden numai n situaia in care
partea esie singurul titular care a declarat apel sau recurs sau singurul titular
cruia i s-a admis apelul sau recursul, cnd n aceeai cauz au fost
declarate mai multe apeluri sau recursuri.
In situaia n care una dintre prile din proces declar apel sau recurs,
dar n acelai timp procurorul a decalarat apel sau recurs n defavoarea
prii i a fost admis apelul sau recursul procurorului, calea de atac a prii
fiind respins, nu acioneaz regula non reformatio in pejus.
Datorit acestei reguli, n practic s-a hotrt n mod corect c n
urma exercitrii unei ci de atac instana de apel nu poate schimba
ncadrarea juridic a faptei ntr-o infraciune mai grav, chiar dac pedeapsa
aplicat ar fi mai mic 20, sau inculpatului nu i se poate reine o infraciune
pentru care nu a fost trimis n judecat n prima instan 21.
De asemenea, la rejudecarea cauzei n fond, dup desfiinarea
hotrrii ca urmare a admiterii apelului inculpatului, instana nu poate
aplica o pedeaps mai mare dect cea pronunat cu ocazia primei
judeci13, sau n cursul rejudecrii cauzei, instana aplic prevederile unei
legi penale care prevede pedepse mai aspre.
De asemenea, instana de recurs, sesizat numai cu recursul
inculpatului, nu poate dispune ca msura de siguran a obligrii la
tratament medical, luat prin hotrrea de condamnare, s fie nlocuit'cu
msura internrii medicale, deoarece s-ar nclca
i

/v

regula neagravam situaiei in propriul recurs .

194

recursului declarat de el n
termen i fa de alte persoane
dect acelea la care s-a referit,
far a se putea crea acestora o
situaie mai grea.
Dac n recursul unuia
dintre inculpai s-a schimbat
ncadrarea juridic a faptei
(dintr-o infraciune grav ntr-o
infraciune mai puin grav),
instana de casare urmeaz a
extinde efectele recursului
i asupra celorlali inculpai
nerecureni i a adopta i fa
de ei aceeai soluie26.

V. Dongoroz i colectiv, op.cit., p. 228.

193
194

T.Bucureti, Secia I penal,d.p.nr.254/1998.

C.A.B.,Sectia I penal,d.p.nr.626/1997.

215
atac, ceea ce legea nu
ngduie.
Temeiul
juridic
al
efectului extensiv const n
necesitatea de a da o rezolvare
concordant cauzelor penale
n
care
exist
grupuri
procesuale i se aplic
exclusiv prilor, neputnd
viza situaia altor apelani
(martori, experi, interprei)24.
Se apreciaz c, dei
dispoziiile
care
reglementeaz
efectul
extensiv al apelului (art. 373
C.pr.pen.) nu se deosebesc de
cele ale recursului (art. 3857
C.pr.pen.), totui, trebuie
acceptat o limitare a efectului
extensiv al recursului la
motivele de casare prevzute
n art. 3859 C.pr.pen.
La apel, precum i la
recursul mpotriva hotrrilor
ce nu sunt supuse apelului,
examinarea cauzei se face sub
toate aspectele de fapt i de
drept; o anumit limit nu
acioneaz
n
asemenea
situaii.
Apelul declarat de o
parte profit i celor care nu
au declarat apel, chiar dac
fa de apelant calea de atac
este nefondat, neputndu-se
subordona situaia prilor
care nu IU declarat apel
netemeiniciei prii apelante25.
Art. 3857 alin.2 C.pr.pen.
prevede c procurorul, chiar
dupfi expirarea termenului de
recurs, poate cere extinderea
22N.Volonciu i colectiv, op. cit.
p.262.

23 V.Dongoroz i colectiv,*?/?, df.,

20 R.R.D. nr.i/1970 p.169-171.

21 T.S.,d.p. nr.951/1975,R.R.D. nr.4/1976. p56.

p. 323.
24 Gh. Brenciu, V.Panturescu,
Consideraii asupra efectului
extensiv al
25recursului penal R.R.D.nr. 2/1975,
p.l0-13.

26216

I9
g
-,
--

T.S
.,d.
p.n,
-.8
8/1
970
.
<-A.
Co
nst
anf
a,d.
p.nr
.6/l
993
.

SECIUNEA A 111-A
Apelul

Legea nr.92/1992 pentru organizarea judectoreasc a reintrodus, n

sistemul procesual penal romn, apelul, ca o cale ordinar de atac, iar
Legea nr. 45/1993 pentru modificarea i completarea Codului de
procedur penal, a introdus n cod procedura de judecat a acestei noi
ci de atac.
Reintroducerea apelului n procedura penal romn reprezint o
garanie n plus pentru o mai bun judecat, fiind evident c dou
instane de fond vor grei mai puin n soluionarea cauzei penale dect
una singur.27
Apelul este o cale de atac ordinar de reformare cu caracter supensiv i
devolutiv, utilizat n procesul penal, mpotriva hotrrilor definitive
pronunate n prim instan. Apelul prezint urmtoarele trsturi: -este
o cale de atac ordinar , ntruct se folosete numai mpotriva
hotrrilor date n prima instan nedefinitive, referindu-se la ntreg
procesul penal i putnd fi introdus pentru orice motiv de fapt i de drept;
-este o cale de atac ireverenioas, ntruct se adreseaz unei
instane superioare, denumit instan de apel, care poate fi tribunalul,
tribunalul militar territorial, curtea de apel sau Curtea
Militar de Apel;
-este o cale de atac de reformare, ntruct provoac
reexaminarea cauzei i a judecii anterioare de ctre instana
superioar (tribunalul sau curtea de apel), att asupra chestiunilor de
fapt, ct i a celor de drept.
l

Hotlrflrile sup u se apelului

Potrivit art. 361 C.pr.pen., sunt supuse apelului sentinele i

ncheierile, n afara cazurilor exceptate de lege. Prin urmare,
deciziile nu pot fi atacate cu apel.
Sentinele, prin care se soluioneaz, n prima instan, latura
penal i latura civil a cauzei, sunt supuse ntotdeauna apelului. Prin
aceasta se asigur un control judectoresc asupra hotrrilor de
condamnare, de achitare sau de ncetare a procesului penal i de
admitere ori de respingere a aciunii civile.
De asemenea, sunt supuse apelului i alte sentine ce cad n
competena primei instane (prin care se soluioneaz cererile de
revizuire, cererea de eliberare condiionat, cererea de reabilitare,
contestaia la executare etc).
Potrivit art. 361 alin. 1 teza a Il-a C.pr.pen., nu pot fi atacate cu
apel urmtoarele categorii de sentine:
- sentinele pronunate de judectorii privind infraciunile
menionate Tft. 279 alin. 2 lit a C.pr.pen. (pentru care aciunea penal
se pune n micare i se exercit la plngerea prealabil a prii vtmate
adresate direct instanei de judecat);
" sentinele pronunate de tribunalele militare privind infraciunile
menionatejn art. 279 alin. 2 lit. a C.pr.pen. i infraciunile contra ordinii
i disciplinei militare sancionate de lege cu pedeapsa nchisorii de cel
mult doi ani;
-sentinele pronunate de curile de apel i Curtea Militar
de ApeTT"
-sentinele pronunate de secia penal a Curii Supreme de Justiie;
-sentinele de deznvestire (sentinele prin care este declinat
competena i sentinele prin care instana restituie cauza procurorului n
vederea refacerii urmririi penale sau n vederea completrii urmririi
penale).
De asemenea, potrivit art. 285 C.pr.pen., sunt sentine de
deznvestire i acelea prin care plngerea prealabil greit ndreptat la
instan se trimite la procuror pentru efectuarea urmririi penale.

27 Gh. Mateu, op. rif.,p.l90. 218

ncheierile date n prima instana pol fi atacate cu apel numai o

dat cu fondul (art. 361 alin. 2 C.pr.pen.). Apelul o claia (Igclarat
mponva_jentintei se socotete tcut i mpotriva' ncheierilor chiar
dac acestea au fost date dup pronunarea sentinei (art. 361 alin. 3
C.pr.pen.).
Legea are n vedere acele ncheieri care fie c preceda
soluionarea n fond a cauzei, fie c sunt ulterioare, se considera c fac
parte din hotrrea de fond i influeneaz att legalitatea, ct i
temeinicia soluiei asupra fondului.
Printre asemenea ncheieri pot fi amintite: ncheierile prin care
instana se pronun asupra cererilor sau excepiilor ridicate de pri,

ncheierile prin care se iau unele msuri procesuale, ncheierile prin care se
soluioneaz unele probleme n cile extraordinare de atac (admiterea n
principiu a revizuirii).
In ce privete ncheierile date dup pronunarea sentinei, pot fi avute n
vedere ncheierile prin care se dispune ndreptarea erorilor materiale evidente
din cuprinsul hotrrii sau nlturarea unor omisiuni vdite cu privire la
cheltuielile judiciare pretinse de martori, experi, interprei sau aprtori ori cu
privire la restituirea lucrurilor sau la ridicarea msurilor asigurtorii.
De la aceast regul exist i derogri, n sensul c sunt ncheieri care nu
pot fi atacate cu apel (exemplu: ncheieri prin care s-a admis sau s-a respins
cererea de abinere sau prin care s^i^idmTs recuzarea i cele prin care s-a

221

hotrt nlocuirea sau reconstituirea unui dosar sau nscris disprut) i

ncheieri care pot fi atacate cu apel separat, dar care urmeaz a fi
judecat numai dup soluionarea cauzei (exemplu: cheltuielile judiciare
cuvenite martorului, expertului, interpretului sau aprtorului).
2. Motivarea apelului
Persoanele care introduc apelul, exercitnd calea de atac, aduc
hotrrii atacate anumite critici care se pot referi att la erorile de fapt,
ct i la cele de drept pe care aceasta le cuprinde. Criticile aduse
constituie motive de apel.

Potrivit art. 374 C.pr.pen., motivele de apel se formuleaz n scris, prin

cererea de apel sau printr-un memoriu separat, care trebuie s fie depus la
instana de apel cel mai trziu pana in ziua judecii, Motivele de apel se pot
formula i oral n ziua judecii.
Din aceast reglementare rezult c motivarea pentru apel nu
este obligatorie. Apelul poate rmne i nemotivat, motivele putnd fi
formulate i dezvoltate direct la dezbaterea apelului.
De aceea suntem de prere c apelul se poate face pentru orice
motive, indiferent c sunt de fapt sau de drept.
In ipoteza apelului, pot fi formulate orice critici la adresa primei
hotrri, se poate evidenia orice nemulumire n legtur cu aspectele
de fapt sau de drept i modul lor defectuos de rezolvare de ctre prima
instan.

221

Criticile pe care le face apelantul prin motivele de apel nu

sunt determinante ca n cazul recursului (art. 385 9 C.pr.pen.),
deoarece instana superioar, n virtutea rolului activ, este obligat
s reexamineze cauza sub toate aspectele de fapt i de drept, nu
numai cu privire la temeiurile invocate i cererile formulate
de
e a e
apelant. Apelul poate fi admis chiar dac instana ^ . P .'. cnstat
din oficiu nelegalitatea sau netemeinicia hotrrii atacate sub alte
aspecte dect cele
admiseau
prin motivele de apel.
temeiuri
erorileAsemenea
n stabilirea
faptelor. n vedere att nerespectarea legii, ct i
3. Judecata n apel
Potrivit art. 378 C.pr.pen., obiectul judecii n apel const
in verificarea hotrrii atacate pe baza lucrrilor i materialului

din dosarul cauzei i a oricror nscrisuri noi, prezentate la instana de

apel, care poate da o nou apreciere probelor i poate
administra orice noi probe pe care le consider necesare.
Totodat, instana este obligat s se pronune asupra tuturor
motivelor de apel invocate.
Judecarea apelului se face, n principiu, potrivit reglementrilor
comune privind judecata. Deoarece instana de apej efectueaz n fapt
i n drept un control judectoresc asupra notarm atacate, multe
elemente ale desfurrii sale se folosesc

221

n procedura ce caracterizeaz judecata n prima instan. In plus, la

judecata n apel distingem i anumite reglementri specifice, a cror
prezentare se face n continuare.
3.1. Etapele desfurrii judecii n apel a)
Msuri premergtoare
Ca i n cazul judecii n prima instan, judecata n apel este
precedat de anumite activiti care au menirea de a pune dosarul n stare
de judecat.
Preedintele instanei de apel, primind dosarul, fixeaz de ndat
termen pentru judecat i d dispoziii pentru citarea prilor i a
persoanelor a cror participare este necesar pentru normala desfurare a
judecii. Cu aceast ocazie se are n vedere ca inculpatul aflat n stare de
detenie s fie adus obligatoriu la aceast judecat (art. 375 alin. 3
C.pr.pen.).
Inculpatul aflat n detenie nu va fi adus la judecarea apelului
declarat mpotriva hotrrii prin care s-a dispus restituirea dosarului pentru
completarea urmririi sau prin care s-a soluionat un conflict de
competen (art. 375 alin. 4 C.pr.pen.).
O dat cu fixarea termenului de judecat, preedintele va stabili
nominal membrii completului de judecat care urmeaz s judece cauza
n apel. Totodat, preedintele instanei ia msuri pentru ca inculpatul i
celelalte pri s aib asigurat
dreptul de aprare.
Participarea procurorului la judecata ui apel este obligatorie,
oricare ar fi obiectul cauzei (art. 376 C.pr.pen.).
De asemenea, se iau msuri pentru ntocmirea listei cauzelor
fixate pentru judecat i afiarea acesteia la instan spre vedere, cu 24
de ore naintea termenului de judecat.

Prile dobndesc in apel o denumire proprie, n raport de poziia

procesual pe care o au n calea de atac:
- apelant (partea care a declarat apel);
- intimat (partea la care se refer apelul declarat). nceputul
edinei de judecat, acest moment distincl ul
edinei de judecat n apel, cuprinde mai multe acte eu carat tei
organizatoric. Astfel, dup deschiderea edinei detjudecat ctre
preedintele completului, se verific prezena prilor citate i dac
procedura de citare este legal ndeplinit, dac inculpatul arestat este adus
la judecat i asigurat asistena juridic obligatorie. In raport de
ndeplinirea acestor cerine se va hotr dac se amn cauza sau se va
judeca n continuare.
Instana va verifica dac cauza este supus apelului, daca cererea
de apel este fcut de titularul acestei ci de atac i dac este depus n
termene. De asemenea, preedintele completului ntreab pe procuror i
pe pri dac au de ridicat excepii, de formulat cereri noi n legtur cu
judecata n apel, i, n caz afirmativ, le pune n discuie.
Cercetarea judectoreasc ncepe cnd preedintele completului
de judecat, constatnd c au fost respectate toate prevederile legale i c
nu exist nici un impediment pentru desfurarea n continuare a
judecii, declar apelul n stare de judecat. Intr-o astfel de situaie,
ncepe un nou moment al edinei de judecat, i anume cercetarea
judectoreasc.
Instana poate judeca apelul doar pe baza probelor existente n
dosarul cauzei i, eventual, pe baza unor nscrisuri
201

noi .
Astfel, potrivit art. 377 alin. 2 C.pr.pen., n cazul n care procurorul
sau prile invoc necesitatea administrrii de noi probe, apelantul
trebuie s arate aceste probe i mijloacele de prob cu ajutorul crora pot
fi administrate.
Prin probe noi se neleg acele probe care nu au fost nc
administrate n cauz (la urmrirea penal i la prima instan).

b) edina de judecat n apel

La judecata n apel, n linii mari, edina are aceeai structur,
sub aspectul momentelor procesuale ce o compun, ca i judecata n
prima instan.
222
administrarea probelor noi, claca nu mai cxisla alte probe de
administrat (din oficiu sau la cerere), cercetarea judectoreasc trebuie
considerat terminat.
Dezbaterile const n susinerea motivelor de apel, prin care se
critic hotrrea pronunat de prima instan. Prile vor avea cuvntul n
ordinea prevzut de art. 377 alin. 1 C.pr.pen., mai nti apelantul, apoi
intimatul i n cele din urm procurorul. Dac ntre apelurile declarate se
afl i apelul procurorului, primul cuvnt l are acesta.
Procurorul i prile au dreptul la replic cu privire la chestiunile noi
ivite cu ocazia dezbaterilor. Inculpatul are ns ultimul cuvnt (art. 377
alin. 3 si 4 C.pr.pen.).
Dup

c) Deliberarea i darea hotrrii

Dup incheierea dezbaterilor are loc deliberarea, la care iau parte
numai membrii completului de judecat n faa cruia au
avut loc dezbaterile.
Deliberarea are loc n sala de consiliu, n secret, unde membrii
completului vor analiza hotrrea atacat sub toate aspectele, de fapt i de
drept.
Instana de apel delibereaz asupra soluiei pe care trebuie s o
dea apelului, examinnd, pe de o parte, temeinicia motivelor de apel
formulate de apelant, n lumina argumentelor contrare invocate de
intimat, iar pe de alt parte, din oficiu,
202

cauza n ntregul ei, sub toate aspectele dt fapt i de drept $ n limitele

determinate de efectul devolutiv, efectul neagravrii situaiei n
propriul apel i efectul extensiv.
Dac n cauz au fost declarate mai multe apeluri, instana
trebuie s le examineze pe toate i s se pronune asupra lor. Totodat,
instana este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor de apel
pronunate.
Dup deliberare, instana ia hotrrea, care trebuie s fie
rezultatul acordului de voin al membrilor completului de

202 c A B

^ secia a H-a penal, d.p.nr.584/1994.

224

judecat. Ea poate M decisfi pun unanimitate

sau

majoritatea acestora i va fi consemnat

ntr-o minut.

" N. Volonciu, op.cit, p.266; Gh. Mateu, op.cit., p.257.

223
Minuta trebuie s aib coninutul dispozitivului hotrrii j se va
pronuna n edin public, n cel mult 15 zile de la dala judecrii
apelului.
3.2. Soluii la judecata n apel
Potrivit art. 379 C.pr.pen., soluiile de baz date apelului
sunt:
- respingerea apelului i meninerea hotrrii atacate;
- admiterea apelului.
Respingerea apelului
Prin respingerea apelului se menine hotrrea atacat, lund sfrit
judecata n apel. Ea poate fi supus, n continuare, n condiile legii,
recursului.
Instana respinge apelul, meninnd hotrrea atacat, n
urmtoarele cazuri:
-dac apelul este tardiv - apelul este tardiv cnd a fost introdus cu
nclcarea termenului legal i nu sunt ntrunite condiii pentru repunerea
lui n termen sau pentru considerarea lui ca apel peste termen.
In acest caz, apelul se respinge din oficiu, instana de apel
neefectund, practic, o verificare a hotrrii primei instane, nefiind legal
sesizat printr-un apel introdus regulat;
- dac apelul este inadmisibil - apelul este inadmisibil atunci cnd
excepteaz anumite hotrri de la atacarea lor cu apel (sentina de
declinare a competenei, sentinele pronunate de curile de apel i curtea
militar de apel, sentinele pronunate de secia penal a Curii Supreme
etc.) sau nu admite dreptul de apel unor pri importante mpotriva
unor hotrri (pri vtmate n cauzele privitoare la infraciuni pentru
care aciunea se pune n micare din oficiu, pri civile n ceea ce privete
latura penal etc.) ori calea de apel este introdus de o persoan

fr calitate (de pild, o persoan care nu este parte n legtur cu fondul

cauzei, printele pentru inculpatul major etc.) sau de ctre o parte care nu
are interes procesual;
- dac apelul este nefondat - n acest caz, respingnd apelul ca
nefondat, instana de apel confirm ntrutotul hotrrea primei instane,
apreciind c motivele n fapt i n drept ale primei hotrri sunt juste i
ntemeiate. Deci, apelul este admisibil, dar instana l apreciaz ca
nentemeiat i confirm hotrrea primei instane.
Admiterea apelului
Admiterea apelului se pronun atunci cnd, n urma verificrii
sentinei atacate, instana de apel constat c aceast este afectat de vicii
n stabilirea adevrului i n aplicarea legii i, ca atare, va desfiina
sentina primei instane, urmnd s procedeze la o nou judecat sau s
dispun rejudecarea cauzei de o alt instan (art. 379 pct. 2 C.pr.pen.).
n literatura de specialitate 28 se arat c desfiinarea poate fi total
sau parial. n cazul desfiinrii totale, hotrrea se nesocotete n
ntregime, dar n limitele prevzute n art. 371 i art. 373 C.pr.pen., adic
inndu-se seama de efectul devolutiv i efectul extensiv al apelului, tar a
se putea agrava situaia prii
care a atacat hotrrea.
Desfiinarea parial are un caracter limitat, fiind supuse acesteia
numai^ anumite aspecte ale hotrrii, celelalte meninndu-se. In acest
sens, n art. 382 C.pr.pen. se arat c hotrrea poate fi desfiinat
numai cu privire la unele fapte sau persoane, ori numai n ceea ce
privete latura penal sau civil, dac aceasta nu impiedic justa
soluionare a cauzei.
Prin desfiinarea hotrrii atacate, cauza rmne, ns,
nesoluionat. De aceea, soluia de admitere a apelului i de desfiinare
a sentinei primei instane este nsoit ntotdeauna de urmtoarele
soluii subsecvente:
- Pronunarea unei noi hotrri, procednd potrivit art. 345 i
urmtorul C.pr.pen. privind judecata n fond.
In acest caz, instana de apel, apreciind c prima instan a dat o
soluie nedreapt n fond, desfiineaz hotrrea acesteia i o
reformeaz prin admiterea apelului 29. Pentru aceasta procedeaz la o
nou judecat n fond, judecat care se desfoar potrivit
dispoziiilor cuprinse n partea special, Titlul II, Capitolele I i II
C.pr.pen. privind judecata n genere i judecata n prima instan
In caz de reformare oal, instana de apel poate pronuna o
decizie de condamnare, de achitare sau de ncetare a procesului
penal n latura penal i de admitere sau de respingere a aciunii civile
n latura civil.
In caz de reformare parial, instana de apel agraveaz sau
atenueaz pedeapsa, modific cuantumul despgubirilor ori schimb
ncadrarea juridic a faptei.
- Dispunerea rejudecrii cauzei de ctre instana a crei hotrre
a fost desfiinat.
Admind apelul, instana d o asemenea soluie n urmtoarele
cazuri:
a) atunci cnd judecarea cauzei la aceast instan a avut loc n
lipsa unei pri nelegal citate;
b) n situaia n care judecarea cauzei la prima instan a avut loc n
lipsa unei pri legal citate, dar care a fost n imposibilitate de a se
prezenta i de a ntiina despre aceast imposibilitate.
In aceste cazuri, instana de apel nu reformeaz hotrrea primei
instane, ci doar o infirm pentru iregularitatea de form, respectiv c
judecat n prima instan s-a fcut cu nclcarea unor reguli eseniale ale
judecii i nu s-a soluionat fondul cauzei, ceea ce face necesar
refacerea acestei activiti n condiiile legii.
c) Dispune rejudecarea cauzei de ctre instana competent.

28N. Volonciu, op.ct p.270; I. Neagu, SpxiU 571.

29226

T.M. Bucureti, Secia I penal, d.p. nr.77/1993.

Aceast soluie se d atunci cnd hotrrea a fost desfiinat pentru

caz de necompeten.
Se au n vedere toate formele de necompeten reglementate de lege,
nu numai necompeten dup materie sau
dup calitatea persoanei.
i n acest caz, instana de apel nu reformeaz, ci infirm doar
hotrrea primei instane, fiind posibil ca, n urma rejudecrii, s se
pronune o hotrre identic, n fond, cu
hotrrea atacat.
d) Restituirea cauzei procurorului
Potrivit art. 380 C.pr.pen., dac hotrrea este desfiinat pentru c sa constatat existena vreuneia din situaiile artate n art. 333 C.pr.pen.,
instana de apel dispune restituirea cauzei procurorului, pentru a lua
msuri n vederea completrii urmririi penale.
Soluii i chestiuni complementare
Dac hotrrea este desfiinat pentru c s-a constatat existena
vreuneia din situaiile artate n art. 333 C.pr.pen., se dispune restituirea
cauzei procurorului, pentru a lua msuri n vederea completrii urmririi
penale (art. 380 C.pr.pen.).
Restituirea cauzei la procuror nu trebuie s aib loc dect n cazul
n care completarea urmririi penale, n faa instanei de apel, nu s-ar
face dect cu mare ntrziere.
Instana de apel este obligat s arate motivele pentru care a
dispus restituirea, indicnd totodat faptele i mprejurrile ce urmeaz
a fi contestate i prin ce anume mijloace de prob.
Chestiuni complementare

228

Potrivit art. 381 C.pr.pen., instana, delibernd asupra apelului,

face, cnd este cazul, aplicaia dispoziiilor privitoare la reluarea
dezbaterilor i a celor privitoare la repararea pagubei, la msurile
asigurtorii, la cheltuielile judiciare i la oricare alte probleme de
care depinde soluionarea complet a apelului. De asemenea, instana
de apel verific dac s-a fcut o just aplicare de ctre prima instan
a dispoziilor privitoare la compulnrca reinerii i arestrii i adaug,
dac este cazul, timpul de an fulare scurs dup pronunarea hotrrii
atacate cu apel.
Cnd prima instan a dispus arestarea inculpatului instana de
apel poate menine msura arestrii n ea. de desfiinare a hotrrii.
Coninutul deciziei instanei de apel este cel preva/ui in art. 383
C.pr.pen.
3.3. Rejudecarea cauzei dup desfiinarea n apel a
hotrrii primei instane
3.3.1. Procedura de rejudecare
Potrivit art. 384 C.pr.pen., judecarea n fond a cauzei de ctre
instana de apel sau rejudecarea cauzei dup desfiinarea hotrrii atacate
se desfoar potrivit dispoziiilor generale referitoare la judecat,
precum i celor referitoare la judecata n prima instan, care se aplic n
mod corespunztor.
La rejudecarea cauzei se analizeaz doar aspectele care au dus la
admiterea apelului. Astfel, actele de judecat care nu au fost desfiinate
de ctre instana de apel rmn valabile i se efectueaz numai cele care
trebuie refcute ori cele care nu au fost efectuate, dei se impune
efectuarea lor.
In acest fel, structura edinei de rejudecare variaz n funcie de
lipsurile constatate prin decizia instanei de apel prin care s-a dispus
desfiinarea sentinei primei instane cu trimitere spre rejudecare.
Instana de rejudecare, dup deliberare, pronun o sentin care
poate fi atacat din nou cu apel, deoarece a judecat n prima instan.
229

3.3.2. Limitele rejudecrii

Investirea instanei de rejudecare se face prin deci/ia instanei de apel care, prin coninutul su, stabilete limitele rejudecrii n fond.
n conformitate cu prevederile art. 385 C.pr.pen., aceste limite sunt urmtoarele;
a) Conformitatea cu decizia de apel
Instana de rejudecare trebuie s se conformeze hotrrii instanei de apel, n msura n care situaia de fapt rmne cea avut n vedere la
soluionarea apelului.
Conformarea cu decizia instanei de apel este o cerin a controlului judiciar exercitat de instana de apel, ca instan ierarhic superioar (fa de
prima instan).
De aceea, instana de rejudecare nu are dreptul s cenzureze regularitatea nvestirii sale prin decizia de admitere a apelului cu trimitere spre
rejudecare.
Sarcinile stabilite prin decizia de desfiinare pentru prima instan privesc att chestiunile de fapt, ct i cele de drept.
Chestiunile de drept pot consta n refacerea actelor procesuale i procedurale anulate de instana de drept ori n efectuarea actelor considerate ca
necesare i se refer la justa aplicare a legii penale i civile.
Chestiunile de fapt const n mprejurri ce trebuie lmurite.
In situaia n care cu ocazia administrrii probelor s-a ajuns la schimbarea situaiei de fapt avute n vedere de instana de apel, dispoziiile instanei
de apel nu mai sunt obligatorii. De pild, atunci cnd probele stabilesc nevinovia inculpatului, instana de rejudecare poate achita pe inculpatul
condamnat iniial, chiar dac hotrrea atacat a fost desfiinat numai pe motive de individualizare a pedepsei.
b) Agravarea situaie inculpatului
Dac hotrrea a fost desfiinat n apelul procurorului declarat n defavoarea inculpatului sau n apelul prii vtmate, instana care rejudec poate
pronuna i o pedeaps mai grea.
Aceasta nseamn c in cazul n care hotrrea atacat a fost desfiinat numai pe baza apelului prii, ori al procurorului, declarat n favoarea prii, nu
se poate agrava situaia acesteia cu privire la ncadrarea juridic, la pedeaps sau la obligarea la despgubiri civile. De asemenea, nu se poate agrava nici
situaia celorlalte pri fa de care s-a extins apelul declarat, c) Investirea instanei de rejudecare Cnd hotrrea este desfiinat numai cu privire la
unele fapte sau persoane, ori numai n ceea ca privete latura penal sau civil, instana de rejudecare se pronun n limitele n care hotrrea a fost
desfiinat.
In situaia n care desfiinarea hotrrii primei instane este integral, rejudecarea se face cu privire la toate faptele i persoanele la care se refer,
att n latura penal, ct i n latura civil.
In ipoteza n care desfiinarea este parial, instana care rejudec cauza dup desfiinare este nvestit s judece numai faptele i persoanele, ori
latura penal sau civil pentru care s-a admis apelul mpotriva hotrrii primei instane, iar pentru celelalte fapte i persoane, ori pentru celelalte aspecte
opereaz autoritatea de lucru judecat.

21
231