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DONDE
Hombres.
Mujeres.
Adolecentes.
DEBE
NO
DEBEN
DE
ESTAR
UBICADOS
LOS
CENTROS
PENITENCIARIOS.
En un centro penitenciario la ubicacin de una prisin o centro de readaptacin social para
hombres, mujeres y adolescentes, deber estar fuera del permetro urbano, est estrictamente prohibido
que un centro penitenciario este cerca de lmites internacionales o fronteras, cerca de estaciones de
pasajeros (ferrocarriles, autobuses, aeropuertos, etctera), as mismo se evitar su ubicacin en lugares
inundables, insalubres o de riesgo geolgico como terrenos inestables o deslizables; si bien es razonable
que no se ubique en los mejores lugares para el desarrollo habitacional o urbano, en general, se tendrn
que considerar condiciones decorosas de habitabilidad y un riguroso cuidado respecto a las normas de
estabilidad estructural de las edificaciones, pues en caso de emergencias o desastres naturales, por razones
legales, no se puede desalojar a los habitantes, deber contar, al menos, con los servicios bsicos
indispensables de agua, drenaje y energa elctrica, pero no olvidando que un centro penitenciario deber
estar bien comunicada con las ciudades y las regiones a las que dar servicio, los terrenos debern ser
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tambin
la
vinculacin
social
mediante
la
visita
familiar y la visita conyugal o ntima, que tiene una importancia fundamental para el interno y su
tratamiento. Los anteriores requerimientos son aplicables e indispensables para crear condiciones mnimas
de confort y habitabilidad para la vida dentro de una prisin. Los dormitorios para los internos (celdas)
debern cumplir las condiciones requeridas de seguridad y de confort. Podrn ser individuales, triples,
quntuples o colectivas, pero garantizando el espacio vital para cada uno de los internos. Es importante
sealar que para el caso de mujeres con hijos pequeos, lactantes o maternales, se deben considerar
dormitorios especiales con los elementos indispensables para las necesidades especficas que plantea esta
condicin. Por razones de seguridad y tratamiento (adems de la de gnero) se deber clasificar a los
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internos. En la mayora de las prisiones se prevn secciones para internos e internas con diferentes
perfiles, segn su personalidad, edad, tipo de delito, inclinaciones sexuales y preferencias, nivel
socioeconmico, grado de instruccin, estado mental y de salud, situacin jurdica, etctera. Existen varias
modalidades de la habitacin, y lo ideal es que cada interno cuente con su dormitorio individual, equipado
con bao completo, pero por razones econmicas esto no es posible. Las caractersticas de la habitacin
responden principalmente a los aspectos de seguridad y de vigilancia, es decir, aparte de estar ventilada,
iluminada y bien orientada, deber permitir la visibilidad del custodio desde la circulacin hasta los
rincones de sta y estar construida con materiales que garanticen que sea durable, asptica y prcticamente
indestructible, incluyendo las puertas de las celdas y el mobiliario que deber ser fijo.
PROCESO DE DISEO.
Los requerimientos anteriores generan en el desarrollo de los proyectos arquitectnicos, de cada
uno de los edificios que forman la prisin, la necesidad de establecer una relacin de funcionamiento
sobre bases especficas. En ellas, los aspectos de seguridad, estabilidad, durabilidad y condiciones de
extrema rudeza de operacin definen las condiciones para que el diseo de cada espacio y de cada
elemento (mobiliario, accesorios y equipos) sea especial y profundice en consideraciones de orden
totalmente diferentes a las que normalmente estamos acostumbrados.
HABITACIN Y/O AMBULATORIO DE HOMBRES
Las habitaciones definitivas ocupan las reas ms privilegiadas, pero estn dispuestas para la
clasificacin en grupos de hasta 100 internos. Estas son las habitaciones que albergan la mayora de la
poblacin y cada una tiene capacidad para 3, 5 o 7 internos, con un servicio de bao completo. La
capacidad recomendable es de 03-tres internos por dormitorio, pero la falta de espacio obliga a que se
habiliten dormitorios colectivos albergando hasta ms de 50-cincuenta internos, en los cuales el control y
la vigilancia se hacen menos eficientes. En algunos dormitorios se cuenta con escaleras, reas verdes,
salas de conferencias etc. Existen edificios de habitacin individual y son similares a los anteriores en su
funcionamiento, pero sus habitaciones son unitarias; generalmente, en estos edificios se ubican internos
denominados de alta seguridad o peligrosidad, porque son personas con problemas de conducta y se hace
necesario separarlos del resto de los internos. En otra seccin se ubica a los internos denominados sujetos
a proteccin: son ex funcionarios o ex policas que pueden ser agredidos por los dems internos y por esta
razn deben ser aislados. Hay otra seccin, donde se ubican los internos inimputables, que durante el
proceso o la sentencia sufrieron trastornos mentales y tienen que ser aislados. Existe otro grupo
denominado infeccioso, principalmente son los seropositivos que sufren rechazo y, a veces, la agresin del
resto
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de
los
internos.
Es
importante
mencionar
que
el
aumento
de
personas infectadas de SIDA en las prisiones es un problema que crece da a da. Los espacios para
convivencia, visita ntima, deporte informal e incluso los lugares de trabajo para estas personas estn
separados de los del resto de los internos.
TALLERES.
Son espacios similares a cualquier nave industrial, con su rea de produccin, almacenes de
materia prima y producto terminado, guarda de equipo y herramienta, etctera, pero cada uno de estos
espacios est resuelto como esclusa, adems de tener un puesto de control y vigilancia para el manejo de
materiales y herramientas, as como el trnsito de internos que funciona como un filtro para que los
materiales y herramientas que stos utilizan, no sean introducidos a las reas generales de poblacin
(celdas). Cada vez que el interno entre o salga de la seccin de talleres, tendr que pasar por una revisin
para evitar el trfico y el mal uso de materiales y herramientas que puedan alterar la seguridad al interior
del reclusorio.
INGRESO.
Cuando un interno es conducido a la prisin, significa que fue sujeto a un proceso judicial y que,
previamente, en su calidad de procesado, ha estado en una crcel preventiva. Una vez que se le dict
formal prisin, el interno adquiere la calidad de convicto o sentenciado. En esta etapa, ste sufre de
problemas psicolgicos muy fuertes (similares a los que tuvo cuando se le abri proceso). El interno
siempre espera ser liberado y al ser declarado convicto queda en condiciones anmicas crticas, pues en la
mayora de los casos sufre de una profunda depresin; por ello, requiere ser alojado en un lugar aislado
del resto de la poblacin de la prisin, que cuente con vigilancia y observacin permanente. En este lugar,
que hemos denominado ingreso, existen habitaciones unitarias equipadas con bao completo.
Previamente, el interno pas por filiacin, en donde se le asign un uniforme y se le recogieron sus
pertenencias. Posterior-mente, las autoridades del penal le explicarn la organizacin y las reglas de la
institucin, sus obligaciones y derechos. Cmo es el dormitorio (celda)? Est equipada con elementos
fijos, construida con materiales no txicos, con elementos libres de aristas filosas o ngulos agudos en
donde el interno pudiera herirse; adems, todos los muebles y accesorios del dormitorio y del bao estn
diseados para que no puedan ser arrancados o adaptados como apoyo para sujetar ropa o cuerdas. Los
muebles y el camastro son fijos, y hechos de concreto reforzado. En este espacio el interno puede pasar
hasta 72 horas, permanentemente vigilado; por esa razn, el partido del edificio es panptico y rene
condiciones muy particulares de habitabilidad. Despus de que el interno pas la etapa crtica y tuvo la
informacin necesaria respecto a su nueva condicin y las reglas de la institucin, es conducido al Centro
de Observacin y Clasificacin (COC).
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ESCUELA.
Consta de dos o tres mdulos: en uno se encuentra la direccin de la escuela, la biblioteca y el
rea administrativa; los otros dos mdulos se dedican a las aulas. Estn diseadas para funcionar
activamente. Pueden recibir su instruccin y convivir alumnos de diferentes niveles; como todos los
espacios del centro, est separada de las reas de la prisin mediante mallas de diseo especial contra
agresin y motines, y por andadores confinados por donde transitan los internos. El ingreso al lugar es
programado por la direccin del centro en funcin del plan acadmico, y es controlado por el personal de
custodia.
LOS SERVICIOS GENERALES.
Aqu se ubican los equipos para dar servicio a todo el conjunto: calderas, subestacin elctrica,
planta de emergencia, panadera, tortillera, cocina, lavandera, peluquera, almacn general, andn de
carga y descarga, patio de maniobras, etctera. En varios de estos espacios trabajan internos, por lo tanto
la solucin del conjunto de servicios generales, como en el caso de talleres, es en forma de esclusa
econmicas y geogrficas existentes en el mundo, no se pueden aplicar indistintamente todas las reglas en
todas partes y en todo tiempo. Sin embargo, debern servir para estimular el esfuerzo constante por vencer
las dificultades prcticas que se oponen a su aplicacin, en vista de que representan en su conjunto las
condiciones mnimas admitidas por las Naciones Unidas.
3. Adems, los criterios que se aplican a las materias a que se refieren estas reglas
presentara sta o alguna prueba irrefutable de que vive. IV. Cuando dos reos hayan sido sentenciados por
el mismo delito y se demuestre la imposibilidad de que los dos lo hubieren cometido. V. Cuando el
sentenciado hubiese sido condenado por los mismos hechos en juicios diversos. En este caso prevalecer
la sentencia ms benigna.
Artculo 34. Las autoridades penitenciarias darn seguimiento a la aplicacin de las medidas de
tratamiento para inimputables en los hospitales psiquitricos, para lo cual contar con supervisores que
realizarn visitas a dichos establecimientos a fin de verificar el cumplimiento de la medida de seguridad.
Todas las obligaciones que esta Ley establece a cargo de los Directores de los CEFERESOS, son
aplicables en lo conducente, a quienes ejecuten las medidas de seguridad, a los Directores de los
hospitales y centros de asistencia psiquitrica.
Artculo 39. El cumplimiento de las sanciones de trabajo a favor de la comunidad se realizar en
instituciones abiertas pblicas y privadas no lucrativas, ubicadas en lugares diferentes de los CEFERESOS
o CERESOS, segn sea el caso, para lo cual la autoridad penitenciaria competente celebrar los convenios
que fueren necesarios.
Artculo 60. Los derechos de los internos durante el tiempo de la ejecucin de la sancin sern
salvaguardados en primera instancia por la autoridad penitenciaria, quien ser responsable de cualquier
privacin o restriccin en contravencin de la Ley. Corresponde al Juez de Ejecucin garantizar la
observancia de esta Ley y dems ordenamientos aplicables.
Artculo 61. Las obligaciones de los internos se establecern en el Reglamento que al efecto se
expida de conformidad con las condiciones generales de estancia y convivencia al interior de los
CEFERESOS, las cuales no consistirn en realizar labores que pongan en riesgo su salud ni su integridad
fsica, nicamente podr establecer obligaciones complementarias como sancin administrativa
debidamente impuesta de conformidad con la presente Ley.
Artculo 66. La sancin de prisin se ejecutar en los trminos establecidos por la ley y las
resoluciones judiciales, sin afectar ningn otro derecho cuya restriccin no hubiese sido decretada por las
mismas.
Artculo 67. En los estable cimientos destinados al servicio pblico de centros de readaptacin, en
los que se realice el cumplimiento de las resoluciones judiciales que imponen sanciones privativas de la
libertad o prisin preventiva, se observar lo siguiente: I. Los procesados y los sentenciados ocuparn
instalaciones distintas. Igualmente, los hombres y las mujeres estarn internados en establecimientos
completamente separados entre s. II. Los procesados y los sentenciados por delitos de carcter poltico,
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En todo caso, se debe cuidar la integridad del visitante y del interno, su seguridad, la de la
institucin y su personal.
Ser facultad exclusiva del Director del Centro, autorizar las visitas, y en su caso, podr solicitar
la opinin del Consejo Tcnico Interdisciplinario.
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