TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE LA POLYNESIE FRANCAISE N°1500615 : REPUBLIQUE FRANCAISE POLYNESIE FRANCAISE AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS M. Tallec Président Le juge des référés Ordonndnce du 18 novembre 2015 54-035-02-02 c ‘Vu la procédure suivante Par une requéte enregistrée le 17 novembre 2015, présentée par Me Fromaigeat, evocat, 1a Polynésie frangaise demande au juge des référés 1°) @annuler la délibération n°2015-69 APF du 1* octobre 2015 portant eréation d’une commission d’enquéte chargée de recueillir tous les éléments d’ information sur laréforme fiscaley compris I’évolution de la fiscalité communale ete financement de la protection sociale généralisée ; 2°) de mettre & la charge de l’assemblée de la Polynésie frangaise une somme de 339.000 F CFP autitre de Particle L. 761-1 du code de justice administrative. La Polynésie frangaise soutient que : ~ sa requéte est recevable; ~ Purgence est caractérisée en Pespéce 5 - la délibération a été prise en violation de l'article 130 de la loi statutaire, des lors que le rapport relatif au projet de délibération 2 été communiqué seulement trois jours avant la séance; ~ Vobjet et les pouvoirs de 1a commission sont exeessifs. ‘Vu les autres pices du dossier ; Vu ~ la Constitution ; - la loi organique n° 2004-192 du 27 février 2004 ; = Ie code de justice administrative ; 1. Considérant qu’aux termes de article L. $11-1 du code de justice administrative: « Le juge des référés statue par des mesures qui présentent un caractére provisoire. Il n'est pas saisi du ‘principal et se prononce dans les meilleurs délais. » ; qu’aux termes de l'article L. 521-1 du méme code : «Quand une décision administrative, méme de rejet, fait Vobjet d'une requéte en anmulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d'une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de Vexécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque I'urgence le justifie et qu'il est ‘fait état d'un moyen propre @ créer, en V’état de l'instruction, un doute sérieux quant é la légalité deNe1S00615 2 Ia décision. Lorsque ta suspension est prononeée, il est statué sur la requéte en annulation ou en réformation de la décision dans les meilleurs délais. La suspension prend fin au plus tard lorsqu'il est statué sur la requéte en anrulation ou en réformation de ta décision. . »; quiaux termes de Particle L.522-3 de ce code: « Lorsque ia demande ne présente pas un caractere d'urgence ou lorsqu'il apparait manifeste, au vu de la demande, que ceile-ci ne reléve pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, lejuge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'ily ait lieu d'appliquer les detec premiers alingas de Particle L. $22-1 »; 2. Considérant qu'il résulte des dispositions précitées de l'article L.S11-1 et deI’artiole L.521-1 du code de justice administrative, que le juge des référés ne peut, sans excéder sa compétence, prononcer lannulation d’une décision administrative ; que, par suite, des conclusions & fin Pannulation présentées dans le cadre d’une instance en référé sont manifestement irrecevables ; 3. Considérant que dans sa requéte, présentée par un avocat, la Polynésie frangaise, conclut expressément et exclusivement &l’annulation de la délibération n°2015-69 APF du 1" octobre 2015 portant création d’une commission d’'enquéte chargée de recneillir tous les éléments d’information sut la réforme fiscale y compris l’évolution de la fiscalité communale et le financement de la protection sociale généralisée ; qu’ainsi ses conclusions présentées sur le fondement de article L.521-1 du code de justice administrative sont manifestement irrecevables et ne peuvent qu’étre rejetées ; que, par voie de conséquence, il ya également lieu de rejeter ses conclusions préseniées au titre de l'article 1.761-1 duméme code ; ORDONNE Article 1"; La requéte de la Polynésie frangaise est rejetée. le 2 : La présente ordonnance sera notifiée a la Polynésic frangaise. Fait a Papeete, le dix huit novembre deux mille quinze, Le prgsigent, lec La République mande et ordonne au haut-commissaire de la République en Polynésie frangaise en ce qui le conceme ou 2 tous huissiers de justice & ce requis en ce qui conceme les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir & Texécution de la présente décision, Pour expédition, Un greffier,