13 1, CENTRO Y PERIFERIA EN EL ORIGEN Y LA MADURACION DE LA CRISIS* Reill Prebirch ‘Ya parece hoy leianos esos aos de prosperdad de los grandes Centros indstraies que terminan et In primers mad de 108 Sos setents. Se sicanasron extraordinaran tasas de desatrolio fue tuvieron una Fepercusida muy grande en nuestros pales la fisoamercanes, donde también se leraron tases de crecimiento ‘condrizo goe'no se hablan conteguido antes ‘reo que esto ha side positivo, pero alnlsmo tempo que nos son Sedo educse Esuntrar por 3 prospertnd e fe ede desarrollo en ia Asseres Latina En primer fuga €! po tenciat de aeumulactén de capital reproductive, cuya acelevacion ‘sindlspensable pare resolver el problema, qus.con tanta razon mencfomaba el pnntrg Grados Bortorin,de'Ia Teegacion se fandes masts dela poblacin, problema que no es consecuencis| 4cun aceldente sito de la Torma en que std operande el sstemn iCéme es que hemos desperdiciado ese potenelal en ins sociedad [rlleplada de consumo, en exe afén freneico de imiar as Tor [at de consumo de los cents en el que int ttaranacionales han tenido tan decisivo papel? No Yo olidemos" es fu mala ist {ldn el ingreso, fa Concentacion de fro del progreso tus. 2h ns cae pers ce gu perma ‘Beato de las grandes masas dein poblacion, a primera Eomrecuencia de aque deskumbramiento es ese des pendiio del potencial de acumulacén, fa tepunds ef desperdiio fet enorme potencal que significa el inereado Internode fs Ane Fea Latina ¥'la expansion reciprocs de ese mercado mediante operaciones de intogracin industrial Ua Amecca Latina comenao SESindustlallzacton en las eireunstanelas muy adversas dea fran depresén mundial —yo tengo el dudoso privilegio de haber bbe ida aga cunt on mre durante a gr ‘epresién=,y shora enfrentamos ia segunda depresion que €1e0 slmas dif y compleja que Ia primers. ‘ize condiciones advetso del mundo impusteron a Is América vnta"de Ezonomis Beles Scie Mbae enero dea FELine 1p ndurtralencn mediante i suas. de Impote clones, Durante los fos de gran prosperidad de jos centros fsmndo Sprendimos a exportat blends distntes de los primaros ‘tadlelonses, nos fulmos a eto extremo. El péndolo, que se ha bis orlentado en favor de Is tunituelén, en cros aos estore ch Favor delat exportaciones industrales creo que ero signifies ‘un gran alieto para la Amerisa Latina’ Lo lamentable gue e” ‘hochos case legamos a coneiderar que ia sustituea de impor {eiones ere una conducts obscena, que abla que poner ‘20 lScento en las exportacionee en Iogat de combinar equlibrade. tenia promosiin de eporacons con ie rotuetn de forciongs pero aentands esta ultima en una escala subreplo- alo regional Por gab nestsitamos exportar y cada ver més? gPar qué ne celltzmes comtinvar ese eefuerso del pasado, combinada cons Sostitecen en exe mereado mis amplia? No para exporter dela {So'que el mercado internacional determine ine modificacines Se desea se Introduacan en la estructura productiva sine para ‘houitiesr is extractura proguctiva de seue?do con mostra pre pla delibeacion. BI influ del mercado Interpcional, orient2de En estos momentos de modo decisive por is fuerza de las trans Declonals, co ambivalente como la tenlce, pucde.servir pars Bien pais de novice depend en ean part gor sma ‘is para bien que pasa mal. En consecuencla necesiamos ox portar mis para mediante fas exportaciones realizar esmbls pat Fundos en fa crientacign, de nuestra estructura productiva gue, Conjuntamente con ia acumulacion de capitel, nos permitan Sete ies mata rleeadas de a Soledad For mupcsto 20 brit Incondicionalmemte como ha ucedido, eon desastrosos ‘etos, en algunos palses de Ia America Laing ‘Guesia creer cdo se ba caldo en In aberracion de certas eo: sige anacrdnies que crelamos superadas 9 sin embargo, han Ye orn brotar ya ponerse en practica en la America Latina in ‘enor en cuenta Gue el mundo capitalista de Tos centres no se sbria de par en par las exportacionesperiffrcas. Yo he fchedo ruchos fics ti la exer para que te logre In reduccion ya {Timlnclen de le mtipes barretas qe itertieren lap expres ‘ones penéricas, sn ningun resultade pestvo salvo esa agra ‘Scitceh de Tas referencias que no tene mucha signifcacin En je sltimos af se ha presonizada a apertura de la America ‘'tmundo para que sex este el que determine lo que he ot de producin'y no nuesita propla'deliberscien em funeisn Eis toreses 2e nuestro desstrolio: parecerla que no se ha {cdo en euenta In realidad que se dio Gn los aos de prosper "En esor aon de prosperidad de los centros es clerto que des srrolismos'y sumeniamor las expottacones Ge manufactures, so exo no se debi6 a una pollen de uberalzacion de aguélos| Fino simplemente a que la tasa de desarrollo de Js mismos fue muy alt, Los eontros no tomaron ioguna medida de signifier [ Alatéica para eamblar ese estado de cosa, To que me leva $a canelsln. gue asso ste sorpinaente para glunos: ue va de cee siglo, y-desde Juego en el siglo pasado, rsulla ‘vlbeni gue oe cisco ng le a iret ol esata de {e'periteris con protundigad soci sino simplemente. que fave feats su propio desarrollo, excepto actor epladicos provocados Ber facts Uicuntancacs. Eau es une Fenda pemanente Estoy sintoms algano de que vaya cambiar: fo cual no quer? ecir que no deba proseguit el eofuerao que se ha emmpezadc. 1H. Proveccrowisuo ex ENt#0 ¥ PERIFERIA Los aos de prosperidad han pasado dejan ensenianzns sobre las ‘ater debeslamoe reflesloner para orienta «)fefwra. La tsa de flsurrllo de oy centros se by rodsehdo considerablemente 5 1 roteclonisno trots por todae partes, aungue debe hacese ua lar stincion entre el protediensmna de los contros y el de lutpesteri.aplicado. con raclonalidad EF protecsienlamo de lor centros conribuye a sumencar ct des qulloriestroctarl det intercambio entre centros v eritriss cn tuncion de la elastcidagingreso desu deinarda de imports: ones) el proteecionismo de Ta periferia, aplicado con moder ‘ony tcionaidad, tiende a dlominuir, a grenuay ese desequll fo atactural en’ el compercio exterior. Eeto es fo que hemos fostenido tantas veces en Ta cera y hay que repettio ahora pot (gus av a recrudocido la tendenca al Gesequibbrio estructura [Nia tase de ercermiento bastante lena de lon centros y,despract damente, a Ta intenslicacion dl protecionismo fa exiotsate, hay ‘que shadir aeuerdes como el de mulutibras, que fue tomado eh ns Gpoca de prosperidad de los centros'y' que: demuestra. que ‘nist un concepto muy disuinlo en cuanto al apertursmo de Tos fentros y las peciferias, pues se ibertizaba et intereambio de ios prodtctos gu las melaantes inaovaclones fecnedgieas Tones: ‘bana mundo, pero no el de los productos que Ia periferia stabs fen condiciones teenicas de exportar "como he sefalado en muchas ocaslones, esto se debe a le ini prop det canoe sensdn 8s Soesponie preterit exquenta des division interalonel del trabajo ake 5 tar de i edutriactn aleaoada por Ia peries ene ‘ih lementos de Tuerte persistenia on ella en desmedro de su {erarroo. Dos aspectorquisirs destacar. Porn ado, el retago Ilstoriea on que gcurre el proceso inausttalzador ela perc sa.con fespecto a fos centres explica en buena medida las gram2 INTERPRETACIONES DE LA CRISIS. des diferencias en la estructura productive avanzada de éstos y la ‘strictura remgncn de aqulla, En general producinis y expor {amas a os centros bienestecnologicamente menos avanzados, en ‘que In demanda crece'con ‘elatvalenttuds € impertamos bienes usa ver mis compiejoe seenicamente que producen e intercn. Bian aguallos ¥ cuya demanda erece con mayor celerided. De ahi Surge prineipsimente Is tondencla porsstante s nuestro dete lito Exterior, Bor otf lado, subsise en gran parte el fraccionamiento cco: opleo da America Latina Que caacerzabs al veo xquerne ‘ta pois exportador de bienes primarioe comvergia asladamcs: fevhalia lou centros. Yal-soQrevenir la industrializacion, Ia |Rsordad sconsncay wsaolgin los problemas de alas {2 pages de Jos paises perifericos obligaron a protegerse median te E'SevaciGn Se sus" derechos de acuana. Por desracia toto levacion fue peneral'y s menuco excevaracteb ho fue Berek, bite bajo Is fresion ‘premiante de squellas circunsiancin od ‘ereas que la protecein contribu 4 cansalidar el fracconamien te latinoamericans. ¥ is industrainacion se fue desenvoviendo ch Jos compariimienos estancos que tantas veces se moncicnan ro tan pace se have para disolverie. Esas dos maniestaciones Us) ecquema preterit» saber dsparidades entrctursies 9 feae Clovamlentos nacionsis, tienen a mi juieio que atacerse simu. ‘Sneamente Hemoe irstado ce vencer esas dleparidades era {Gates primera con la sustituclan de importaciones de bienee Ge constme y prsneipalmente después con las exportacones de ‘manufactursd. Yar bien nuestron Pairs. al menor por shore, 9 Scleneuentran en condiciones de exporar aquellos Complejo be. hes fndustriales caja demanda ha venido ereciendo diversi. dose Intensamente en los centros, podriamos serecentar de ‘ners considerable fas exportaciones de Benes tesnlbgieamen {fe'menos avaneados a pesar de que la demands de lot centror ha Vemido crecenda coh relativa enttud. Pero es en ester Sie hes previcamente en donde no ha Rabido lhersizacién sina ten deacia st agravamiento. de un proteccionismo inveterada, Eats berlin entre on ceirs Esl provadhy afc he coniribulzo fuertements a Ia expansion de las tansnacionsle, pues concleme sobre todo a'los bienes gue ells producer re Es’ Sus innovaciones teenoopicae En los ya_pasados teropos de prosperidad floreceron Iss ‘ansnacionales en puestray tierras; se deca G2 ellas que iter piconalarig Jos indot de producon. Orn ison ade imtemacionalzaron mis et consumo imitative que ia produccia, Ep claro. que funieron un papel importante en nucstta industria al amparo de Ia protectign e el subsidlo pero nq se esforearon fen hadernos pardcipar en aguel ingente Intereambio de lor cen ‘vos, en donde coneentran the Inversiones innovaderas. No Tos trae la exportacion puniferica ells, salvo en biener en donde ORIGEN Y MADURACION DE LA cRISIS B fe concentraron antes sanovaciones que hace mucho tiempo de- Jaron de eri "En otras palabras, pasedos los tempos de bienandanzay de er ajtos exteriores facies» coplosos, ha vuelto = surgit Ia tendencin Al desequilgro ettrsesral de Ia perferia con los centos. cue haremos frente a esta tendencin persetente? ¢Not encerearemos dlapiro de nosoitce mismos, tratando Ge preseindir de eles eh todo cuanto fuereasoguble? Sera un error de graves proyecclo hes: Es cierto que todo indica que los pales avanzados por im ho que recupeten su crocimiento no estardn tspucstos & adr Ins cuunilosas exportaciones que nos permtiian satisfaces nut "vas crecientes-necesldades de importacin, sate todo si ogre: thos lesnzar’ por lo menos el ritmo de desarrollo de pasos LEempos Por ld menos, digo, porque se Impone In engeca soca jenuperae ere ritmo, En consecucncla desde el punto de vista de la dindilca det ecarrolo nuestra capacidad de importar et ¥ soguirs endo in Sufi, Say et aera ua Cara lia, Epes 59 capacidad en importar_de acuerdo con lo’ que determinen © fuceas. del mercado internacional bajo ls Safluenca don hte de as transnacionales por el cantar, importa Io Que Ineceltames eonforme a musttrs propia delberscion 2 fin de fransformar nuestra sstctura productiva de manera que, PIS dlorea inernamente tienes que tin de tonnera: proses & nuestro alcance teenoldpca, fin de Importar otras Pars los gue Garecemes de suficientes recursos naturales 0 ben que Par at Serpleiad no aon ceonbmicamente nestles on in Spe atl Ge muestras aptitudes ocnoldpien y capacidad de acumnulacion. ‘Coosidero caencales estos tansformaclones Je im estructura productive. Su ampitad deberia ser tanto mayor cuanto thesos Intenso fucee el ritmo de crecimiento. de msestras exportaione: sTos contos, Pero debersn estimilares la mae posible eeas cx gorgiones No sepia adm cela en lCticran emprencao el contario, hay” que acentunro.vgorosamenter Dicho « ‘tra forma is incentidad y el contenido que dcberssleanzar ia ea sstitutiva, dado al Htmo de desarrollo que Nos Prop fs aleanzsr dependerd en tina instance de Tn eapselaed eceptvn de fos centtos en fancion de su propia teh de eros lente y desu grado de protecioniamne, (uiero insistir sobre este punto para disipar slgunos confusio. nes. Ha deseendi ef ritmo de nuestTo ly ai nos pro: Doniemos tlevarlo habrd que acrezentar eierias mportaciones auc Sfectaran el equlibrio exterion, particulermente en las actustes {ondiiones dea economia murda. En tal situacion, st presente ‘tro lema inescapebie frente al desequiric. 0 cantsams on el bajo ritmo presente de desarrllo, lo cual vendria a ser Sodial y polteamente nsceptable por sus consetucncias adver S85 sobre el empleo In pwoductvidad, b camblamos la compoPy INTERPRETACIONES DE LA CRISIS. sicidn de las importaciones comprimiendo lo que se puede prox ‘ucieSasanablemente entre nosotros, compresion indlspenstole bo silo para conjurar el desequlbyio sino tambien pare dar te far a que podamis realizar ofras importaioncs engices Por st ‘esarrallo que noes eable sl menos por abors product iketns ‘is politica susttutiva de importacones (aciateada por Ia casn Eapacidad receptva defor cenos) responde pact al desige ‘lode tesnsformar Ia estructura productive. a ft’ de corveeir onire otras cowas—le tendenca ff desequilinio exterior” Elo Tene gue ser um objetivo deliberado de dessrrllo.;Cémo cs Plirlo‘en csia'etapa en que nos encontramos’ La feapuecta Eerminante. Para hacerlo en condiciones de economicidad hay ‘Que amplar oa mercsdos mis allt de los limites naionales pot fazoncr my bien conecdas. Son las sezones” que. impulsaron ‘ena vette ahora primera teat eracion co ign perdido igor passes ve Sin embargo no.creo que podamos retroceder a esos tiempos 1s Amariea Latina no es lo due fue entonese. Sy avance ha do Impresionante ccondmica y Tecnolégieamente, Se han formado tmpresarios con empuje e lmaginacion y ha sido notable a cops ‘luign de Ia fuerza de trabajo, Hoy eo posible construe fo que fo pudo hacereeentonces,¥ a recopio wha gran experienc Delesta expericncle se desprenden clrias conclusones alecoc “Ante todo no crea que deberia figurar con alte priridad ta robaja general de derechos diferente de Teajuster parcial tn fos Ulenes de consumo que ya hemos susiulde, pues ello nos liceara a compiicacones innedesaray sin contribulr a climinar fl deseqlibrio con los cenros. Asl todo tnteresa a chda Pals Individeslmente moderar uns protescion por To general exagers Sa, por evidentes razones de eflclencia. Por ate fado, la stencion ‘dbaria concentrarse en los renglone, especialmente de lone: fe eapisl y bene intermedi, ea donde existen smplias pes bludates de ‘Sustitucion de Importecones provenientes de Jos Considero que la solucién deberia buscarse en arreglos par: isles de distribuctin-de fs produceién ¢ intercambio que, c= ‘Suoseritos primero” a. dos" mds paises, dejran abit a [Bucria ia Paricpacién de los, Eventealmente de paises de} ercer Mundo. La recprocidad es indispensable. Y aunque "0 ‘Hlempre ett idea ten snmediatamente.fesiaabie em cuanto “lgunos palcee podria acudirse a formulas que les permiten po 3 precos intemsctonales en lo blenet que proceten de otfor Pelss latinoemericanos, Esto contributia'a eliminar un dt los Bosticulos que en la prdtica han dilcaltado este Upo ae arre ‘dos. (Bn qué campos empesar estas operaciones? Creo que hay ORIGEN ¥ MADURACION DE LA CRISIS 8 ‘aries casos en que la posiiliades son evidentes mientras que ‘hrotres sera aconsejable un examen sistematico Ge necesidades Diesentes y futuras ‘Sobre estas bases Jos goblermos interesados, con Ja esttecha cooperucin de empresas prvadss y publicas ea cada caso con futon Sern pues nuestros pases) no las futras del ereado Internacional 18s que determarian lor cambior em la compan {in de las importaciones necesorias para transforma® le ettuc fre productita Definisa on esta forma Je politica sosista podein abrir paso a la partiipacion del capital Ta tecbologia Excnjeras oP acuerdo fon fe canciones epeclicas gue se0™ Eta dtima consideracion me leva a recordar Ia indiferncia si bo la oposicn, que encontrames en algunos palses avansados uando empezamos a trabajar en este asunio, Gon el andar de Sigin lcmnge vleron fas venvajes que is ustlucion de inpocer Elones Tes ofrecia, pero siempre que sus transmacionaes decide Fao que habrian'de producir y donde producirio, No me cabe Seda ae esto ha_generado en nuestros pastes aetituses adver Sse i inegracien “Todo esto habra que encaratlo con un conceptq indica, La subtitueton "de impottacionee de Bienes Intermeion y de capital fn mereados mas amplios que los nacionales, ai como de suevos Shes provenentes de tnmoatones termes nos pera ipprender exportaciones de ellos en el foturo una ved que hi bidkimos logredo condiciones competitiva, O see que Jn sustt {ucida habri aldo un paso previo para poder esportar y artieu laese sventuaimente a los centres a eake caudalosas corvientes de intereambio en las cuales apenas hemos partieipade, Nome abe duds que conferme veyamos adguriendo eiliencla en le Droduceisn Uo os blenssleenolgpiesmente speriorss, pode. ‘os participar Ge mas en mis en esas corientes Ife incline a creer que fos centres terminarin comprondiendo que la polities sustitatva no signtica restemgir el intercamblo ‘on eg sno modifica composi, una presba de ello ee fue desde que se puso en prictice hemos tenldo que sepul? Ie Shano goalra ff strengumienta extero, Si dejog I portar ciertos bienes es para acrecentar las importaciones de {ttos blenesindlspenssbles al Sesarolo, Y ia cuantia de nue teas imporiaciozes dcpende en Ultima tatancla de las exports clones puestras que Feclban los centro, Canto. mas ‘reaean {eis liner tao mds se mpl ofan de oceace de Jntgesreciroca en desairolo de los Centon 9 de los pl2% INTERFRETACIONES DE LA CRISIS TH. La niterwonty 208 ceo Podriamos conseguir Ya cooperacién de os centras en esta po- Se" es clos arn nase abode poner ran erpenio en consepurlo, No resisto sin embargo a la cam Prensible tentacion de recordar algunas acttudes de acudlios Frente al desarrollo de nuestros pales por cuanto demucsiran ‘hudible nacesidad de ur pesamieso lalimoamericano. aut Pomo frente ala Regemonia de fos centres No ests de mis recordar suciniamente ios fctores deter nantes de esta hegemonia: Ia superioridad téenia de os centres, Ine dspsrigndes ‘extewturalespersistentes, el frsecionsmien'© dds a poriferia la influencla sietiente que han adguiriga gener. ‘ment las tranenecionalesaefen Ia indostillancton com es {itivided finanelera, Sera sift superar estos Tactores Ge Hege mania. ‘No eabe dada, sin embarao, que ‘una polilca esl roca y porsisente de integracon ae muestra industriae ding ‘cas contibuird de manera podeross a dams eada ver mayor Cohesion vn corresir muestra vulrerabiigad exterior 2 gue 50 ‘quedemes expuestos —dramaticamente, como hemos fecién cot HiSoado-= ‘a! modidas inconeebibes carpadss de, arburarieded Pontes ‘Ts hegemenia ha tendo slempre y sigue tenlendo sustento ideo logico. Hstaricamente Ia tors que preconiba aguel esquer deve division internacional del trabajo se oponia aa industri Hieacidn deigerada en Tos tiempos apieriores a Ta gran depresion ‘mundial de lot af weinta, La industriaizacion vino de todos Imodos impwesta por lar circunstanciat ha tropezado. siempre Gon gran oposiidn doctrnaria dentro fuera dela América La “Recuerdo que cuando con.enzaba ia cxPA, hace rads de tein tn aoe sna de las mat alae sutorisades scadémicas en los pat ‘Ses svanandos en i teaia del comercio internacional fs eres ‘ivamente, con ocasion de una visita a ia Universidad de Rlo ce Janeiro, por defender ia iadtsinlizacién, ¢No se dan. cuenta Exton aides que ln verdadera vocacion de su desnrollo est em ‘Senificar la apricuttura? Tuve la oportunidad de contectarle al bin tiempo despuss. Aduje que el aumento de la productvidad En ta agtleultura mediante Ja.tecrificacicn era per certo uno ftigencia inchudibie, Pero zqué hacer con la gente redundante (que ya no se necesitaria ep fa agrieutura? 1a indusiialiecion ‘endra que resolver eate problema no sola dando empleo on ere Siento productiicad a for brazos Tedundantee sing tamsien st Specnte incremento de Ia fuera de teabaje: De lo contario, ata diel feato de! progresoIeenico se transteied ol exterior median feel deicenan de Jos preeios, ato es, deteriore de Tos tarminos snlieerambio. Gr ingemilad fe a ia al gaponer que ext ffastonds de esas scttudes pegativas estaba) sigue stands ORIGEN Y MADURACION DE LA CRISIS a tutes ge ceo om pose pecs prin © ape Ete ae ce pre crane ster seperti runes se ‘Stitecrane meso a FUEL ee lence ane PEs ea ee race csp ene ae yagee ea secede diac a a gaat fanaa muds Saree ory ely we reed oie Ode Pe! Si et Seton fos Sl cc a et eet eh Satay et te tae wee ugaa amet sonies esate TSS iatge We aut le nn cr ol og pee ms ees et Bipinde 2 Dee RSS REN enema an tales er ce este lati Soe ee meas Ei els fam ne ee Be es wou adtcetis teense Sil ee Sic Saas a rere is ass Se Sega And goraane wettcae Sina wma ae eae aimee deaherem cer hall Iaiatah ages mts ot eet ar a Bente tanta gu chee mits CADE se veteecham et teen aie Roiae a atteegs Sonne gat og ae tues Paracel Seats Sa eeeUA gue se ade Ia dopresin de tps conto, gue eal causando fin dao tan grande af spicemtro de esta erlig. os Estados Unt dbs ys todo mundo, entrosy peers? Sin gue elo igh Gor dpetenotror etoe imponbies ye ton abe oh al fondo Egat aes concepcion del montaimo i aalse han hecho ‘frgenens tn acetades Capolics de retin de cédiosy elevodisnas tsas de intr que no se habia Gado Sc mancis sar persutnte ch Is sions, "esa eavando wn dato enorme oo" lo al fst dl ‘nd sso propio pas qe ia spice. Pero esa alte no es Zhe product den cotta ino gue dere dana ‘Say poderasigs eras eeonomicas)foces Los qe aplican taltpalien resin om ala as de Inter no pueden ip Sora por sepsesto las ales tans de desocopacion Por due Jerlaie? Porque et monearime ae fanda enn prio Til cule poder redstbutle def fuerea ce 'abejy sea ler singlet & poder pli ultaado través Jel Exod 5 W'Geciniemo del Estado mecionte tots ian ventaar noes Seladay bajo i pretend facts e raja son olconet ‘Et 'ibre juego Gene foerse conomine: En sonsecones hay ie puvouPhe desseupecdn facia qucbeaar el poder site S'pofice de in aeren Ce iabaj. Este principio no sempre ap ‘letra de manera ata anger pero uo ‘ubyecr en la apiacton de nga pln, Pot Sjempl, una ce ins Fevstas mas autorizdas del mundo, The Eoonowtst, sortuvo Poledgamente en su editorial que te eta evs no 9 tra sin pt aja de slarioe Al satltar eta Poriclon olds que bajo ai ore juego de as fueras econémiay, dbigo a Te eolcion de ln extuclrs econdmics Soo e fut el progres teenleo tl eptlime tence @ oncentare en los Gctogsoperc: {esl nomeno de excedentesurge'al amor del bre Jorge ‘Eeses fuerza coun fenomeng gue se debe» la esructars so Sati Mii at Spe iis entra, ac so Fistoreamente y se sigue usando pare apropiafse del {rato del Progreso tenes Canta ese por de apropiacin d os cttatos superiors, rn cipaiment, sensi derenvlvento poder anda 9 poco ‘48 comportamianto de ia fuerza de trabajo y cl poder de com. arumieto dl Exod, y estamos vendo faa ex ns tanto Srp somo oy earn emi caste ne es polars de sproplacdny Ge compartments” No hay pi ‘iplo Fegulador alguno en todo esto, y's se aplica una politics Sronetaa resttedha (peor aun a uni als ceva {Eng de Iteray actual) se hace cael abjetvo end fondo at bata! Estado soca resptando por upucsto el gsto mr ORIGEN ¥ MADURACION DE LA CRISIS s Rarer atc ace en aka mie ‘Eerie ts Iba ag aa ea ee Sok hen tos ee ee ban en los Heneficios del proceso de desarrollo parc pecs sean ry Se Sal ealar Sais dmsy Scena aa pelea obo ied lee ana eae Rc aa SREP eda, doce pte oe» INTERPRETACIONES DE LA CRISIS Aldo Ferrer, me incino por una politica de esta naturales, aun cuando sus dificultades puedan ser grandest rade grave me to rece] problema de ls Uesocupacion, Esta sitacion es conse, Se Auer dasa a te ie, ge ne io durante In gran depresion mondial; cuando pudinnbe segue gna politica de reactivation en Ion patseslntinonotercanes Ee ‘Argentina, movidos por una logica muy simple, ehopcsamor ea paliteae reactivacién y Ia plitiea "vo tila pero aime my Severs en in ressiecion seletien de las imporiaciones; ho Cie, slencia alguna improvisamos pero talimas adelante, Beeps ee sold ry npencn de pit oevamete ah {. utizdndola "sin fasce exemipuo, porque la actual es ue sltuaion de plaza sada, en lu que no cabs Femedios nonnales er 2 abe fara ctnclnd’ xin onl ecnon tot bagninos fusions; una palitica de renctivacionttaerd spareinoe side luego cierta alu de precios, nia co sae precio sige Lake sles altar tance our también es muy grave. Por esp efeo,concordendo con To'que ya fan deo algunos ce ne fvicans gue tne pln sea aturalezs tiene gus estar pide, por lo menos enn tomlenso, a na politica redsisbutia. Es contraproducente pretender soe, Sect te oe aa dl Sea 2 rein stente mecias ue lzan Tos costos porgue se provoca una mucra sas.se in Guu borcar enance ers formas, no Weert nea ‘nmetiatas, de participacin de In fetts de trabepo en tor Trae ela recuperacion. Sin esas nuctar formas, a ti fatto, ode potticn de reactivacin esta destinada 8 fracesar Beste) plete Ge vista eockal 9 patio, Para mi consttuye una gran preacupacién que cuando en va: sede uss pie nso josie 0 ie {engan en cuenta fas peljgros ni se even Tae coneceynclas de ha pollica simplina de auste de ssarion Be eueenae a fun gran desafl que debe tetsiverse ys mi juielor con of Falldad'e imaginacicn ‘No,vay a hablar agu de lor princiioe que estoy preconteando, bauadbs che! uo socal el ercedene pores onan at estudio y discusien. No voy a hablar de csfos temas postee Gl Deturbare, 5 etics moments leaping de medias Se eacvacion que enen que tomsrse ton tapidery tin wanton A omar esas medidas debe tnerae en evehia aban Ie costen de tos salatios dentro de fos limice genersoy que cstapece fl aumento dein prosuctvidndy el sjuste de os presios sono Pensables para restablecer el excedente econcmigo de donde sale fn shtima instaneta ch capital repraductiv, cs decir ef eae gue mitiplia el empl v Ta prodvctividads Eso ex inclpentaie En eualguter regimen poildea's sos Lo impertanee nate Se pide tl fueren de r= Joa contencion dees saTaron ae solamente para que acumlen los estsatos superiore, pores che ORIGEN ¥ MADURACION DE LA crusts a Jevaré a concentrar de muevo los frutoe del sistema, sino para extablecer nuevas format de acumulacin ms cquttativas” No uede aplcarse una plies de ingress gue no sghigus al me fos comenzar resolver los problema de la rediirbucien 9 de Ja acumulacion, que consicaya el inicio de une nuces police ¢e acumulaciény redstribucian, tan indispenaubte en Ia America Latina. '¥ digo esto porque he lcgado a in convicldn @e foe co Recesarioresoiver el probleme fundamental —gue voy men ar sinc} dnimo de entray a analiza de a'tendencia ests: {ural al deseqilibrio entree ritmo de consumo ye time de cumulacion de capital reproductive, que es una consecucncia shonin gtr dl een: pong loo ee abs de compar Lpiento dl rato del progreso teenfco ha lievade 9 la Soper fost ign de dstintas forme de consoms a El consumo que realiza le fuerza de trabajo, en especiat de fos estrator intermpedios 9 no el de los mds postergedor, oss hace sycrone AT Some prepay dion eno tapers ‘igo Superpeesio al mismo; y Tuego sobreviensn el consuno vl Gel Estado, cl consume privado y solal de Te fuetes de hoon gusts eae Tetras ulema at a gute cmamentos, que es tun gasto gue no tontviouye pars ncaa Ie {acumlacion de capital reproductive. sine que se face en dese ‘ro de a misma. Fodo eso, a mi julio, eth Hevando a un dee equilbrio estructural entre et slupo de consuma'y ci ritmo te Seumulacion que no puede corregirre con polls monevsris Es necesario, entonees, llegar @ formas Faconsles ¥ equities fe solvcion del probien El ministro Avfonso Grados subrayé, que debe repensars | planeacion.A'mi juieio no se podria aplisar en la America Latina tna planeacién destinada a da vigor al desorrlfo y's la equidad sino se incluye en ella Ta plancasién del excedente econdomce, cosa perfeciamente eompetibie con la exsienia, del mereadey tema Sobre el eu hard mas adelante una referencia Y. Esoeunannenzo: Causis ¥ routicas (Quisiera sin embargo hacer una digresién acerca de la dewda cx {emo de nuestros paises. EI mundo Buble hecho progreses soto bes en el contrat moneiario interno, puse se habte Hegaco ss fonclusion de ae el incentive da gananciae ye juego els fue 8 del mercado no posta regis i creacien de dineto pera lls ondacie —y In hisoria sts lens de ejemplos al shine Soe iso y a in inflaign. Nadie piensa que Ta crescion imerna de Ainero iene que ser resllado del incemtvo seonmice Y Se joe bp de Ins fuereas de'mereado, salon el profesor Hayek, setae Clompiar cv" “iqucolop contemporines, quien sostcne es 1s eacion de dineto debe dejese toesy INTERRRETACIONES DE LA CRISIS im est enol trastondo de os grandes problemas que ahors fstdn lievando of eapitaliomo a una erst humamente grave’ Vo Ro creo ue se pueda hablar de desadencin el capislins, ‘spltalismo en los centres ha tenido un empuje enorme, ef odet de sus lonovaciones teenolggicas es fantastic, ya perferia tor bide ha desarvoliaco, no eh poder tecnolgica de Toe centioy 7 such menos, pero af la spiitud de uss, para ben 9 pert al, sa tecnologia. No creo que se rate de dscadencin o'que end 5 decadencia son las ideas las Idaoiopae que surgions hace Inds de cien ates estan todavia pretendiendo'opisonar et (rttecha urdimbre procesos que ao se pueden apesionar en {ooma, Enirentsno! el oreldsle deste de taorarmoesas oneepeiones de i cconomiavincalindalas = imerpreiecees Sue eorperen je atractura soil y aus muraclones ee ona et desarrollo. No'erea entonces en in dectdencin del cali ‘mo, pero sf que ella podria sobrevenr si no ee reaiza un esuer2o Sab ganda raion den Laneotlenem neo Satoma alpano de que en les centros ee haya emprendido tc ‘slutizo de renovaciOn, no porque fate fa spited para renovar ‘de fo contrario no hublers habido innovaclones WSenclogcase Sino porgue et peso dela eres ye peso Se los intereses eatin Impidiendo que se leve a cabo esa obfa de renotacion, Creo gue ella Cty, todestsmente comentamot exa renovarion 7 tengo ‘mucha eonfiaran en gue els conti, puss es una tack indie pensabie para is perifria