EMA 1.

NOIUNI GENERALE PRIVIND PROCESUL PENAL I DREPTUL

PROCESUAL PENAL
1. Noiunea i scopul procesului penal.
2. Formele istorice ale procesului penal.
3. Funcii procesuale i garanii procesuale.
4. Fazele procesului penal.
5. Dreptul procesual ca ramur de drept i ca tiin juridic.
6. Legtura dreptului procesual-penal cu alte ramuri de drept.
7. Legturile tiinei dreptului procesual-penal cu alte tiine juridice
1. NOIUNEA I SCOPUL PROCESULUI PENAL.
Definiia procesului penal
Procesul penal n calitate de categorie juridic a fost definit n literatura de
specialitate ca o activitate reglementat de lege, desfurat de organele
competente cu participarea prilor i a altor persoane, n scopul constatrii Ia timp
i n mod complet a faptelor ce constituie infraciuni, astfel ca orice persoan care a
svrit o infraciune s fie pedepsit conform vinoviei sale i nici o persoan
nevinovat s nu fie tras la rspundere penal.
In alte izvoare doctrinale procesul penal a fost definit ca un sistem de
aciuni al organelor de stat competente i raporturi juridice ce se nasc ntre aceste
organe i participani, menionndu-se, deci, dou elemente definitorii, or Ia aceste
dou elemente se adaug i al treilea element - "aciunile procesuale ale
persoanelor ce particip n cauza penal". Alte definiii date n literatura juridic de
specialitate nu conin deosebiri eseniale, fiind apropiate de cea enunat,
referindu-se la scopul imediat i mediat al procesului penal. ntr-o alta opinie, n
doctrina german, procesul penal se definete ca "o micare reglementat de lege a
cauzei penale spre emiterea sentinei".
Denumirea de proces deriv din cuvntul latin "processus", care semnific
"succesiune de stri, de etape prin care trec, n desfurarea lor, n schimbarea lor
diverse fenomene, evenimente, sisteme naturale sau sociale". Prin urmare, procesul
este o micare, naintare sau progres, n acest aspect juridic aceast noiune
semnific micarea, aciunea, activitatea ce trebuie s se desfoare pentru
aplicarea dreptului penal, pentru descoperirea, prinderea, cercetarea i judecarea
acelora care svresc infraciuni.
n dreptul procesual penal al Republicii Moldova, alturi de noiunea
"proces penal", se utilizeaz i termenul "procedur penal". Noiunea de
"procedur" provine de la cuvntul francez "procedure", care semnific "totalitatea
formelor i actelor ndeplinite de un organ de jurisdicie sau de alt organ de stat, n
exercitarea funciei sale'". La origine, n dreptul romn (dei existau noiunile
"processus" i "procede-re"), formele i actele prin care trecea litigiul de drept erau
denumite "judecata" (judicium), pornind de la faptul c judecarea cauzei era
principala i unica activitate de soluionarea conflictului de drept i doar mai trziu,
aproximativ n secolul XII, prin intermediul glosatorilor din Evul mediu, termenul
"proces" a intrat n vocabularul juridic tradiional.
ntr-un aspect uzual, n vorbirea curent, noiunea de "proces" capt, n
mod ne-tiinific, semnificaia de "cauz penal" sau "pricin penal'". Legea
fundamental ce reglementeaz activitatea de constatare a survenirii elementelor
componente ale unei infraciuni, de identificare a fptuitorilor i a circumstanelor
faptei; procesul de administrare a probelor, judecarea cauzei i aplicarea unei
pedepse pentru cel vinovat de svrirea faptei penale este numit "codul de
procedur penal". Noiunile de "proces penal" i "procedur penal" sunt utilizate
ca i cvasisinonime, dar pentru o nelegere mai exact specialitii difereniaz
aceste dou noiuni. Procesul penal fiind o succesiune de aciuni care sunt
ntreprinse de ctre organele de urmrire de constatare, de urmrire penal, de ctre
procuror, instana de judecat i ceilali participani ai procesului penal conform
unei forme stabilite de Codul de procedur penal. Astfel procedura penal conine
forma i exigenele legale impuse aciunilor procesuale din care este compus

procesul penal.
Particularitile procesului penal
a)Procesul penai este o activitate a organelor speciale ale statului, care
se desfoar prin efectuarea unor acte de urmrire sau judecat, numite aciuni
procesuale sau procedurale, n atingerea scopului urmrit.
Procesul penal este o activitate care se desfoar progresiv de la descoperirea
infraciunii i pn la condamnarea inculpatului i punerea n executare a hotrrii
judectoreti penale.
Totodat, aceast activitate progresiv este i succesiv, urmnd de la o
etap la alta n funcie de rezultatul obinut i de circumstanele stabilite.
b)Procesul penal este o activitate reglementat de lege. Desfurarea
procesului penal are loc n strict corespundere cu normele juridice care
reglementeaz expres aceast activitate.
In perioada modern aceast activitate este amplu reglementat pentru a
exclude arbitrariul, asigurnd realizarea scopului urmrit, precum i a drepturilor
participanilor la proces. Legea indic i dispune formele n care se manifest i se
realizeaz activitile procesuale. Formele reglementate de lege n care se
desfoar procesul penal sunt denumite "forme procesuale". Prin intermediul legii
se instituie garanii procesuale necesare ocrotirii drepturilor, libertilor i
intereselor persoanei n procesul penal.
c)Desfurarea procesului penal are loc ntr-o cauz penal. Astfel, n
esen,procesul penal se declaneaz n legtur cu faptul svririi unei
infraciuni.
Nici un proces penal nu se poate declana i realiza pe o alt baz. Fapta
svrit sau presupus ca fiind svrit constituie obiectul material al procesului
penal, iar raportul juridic de drept penal, ca manifestare a conflictului de drept
survenit, reprezint obiectul juridic al acestuia. Obiectul material i cel juridic,
determinnd declanarea i ntreaga desfurare a procesului penal, poart
denumirea de cauz penal.
d)In activitatea procesual desfurat de organele de urmrire penal
i de instanele de judecat particip prile i alte persoane.
La soluionarea conflictului de drept penal particip persoane fizice i juridice
titulare de drepturi i obligaii, care i apr interesele ce deriv din faptul
svririi infraciunii, numite n doctrin pri. Sunt pri n procesul penal
inculpatul i partea vtmat, partea civil i partea responsabil civilmente.
Codul de procedur penal include n grupul procesual al acuzrii pe:
procuror (art. 51c. proc.pen.), organul de urmrire penal (art. 55 din c. proc.pen.)
reprezentat de ofierul de urmrire penal (art. 57 din proc.pen.), victima (art. 58
din c. proc.pen.), partea vtmat (art. 59 din proc.pen.), partea civil (art. 61 din
proc.pen.). n grupul procesual al aprrii Codul de procedur penal include:
bnuitul (art. 63 din proc.pen.), nvinuitul, inculpatul (art. 65 din proc.pen.),
aprtorul (art. 78 din proc.pen.), partea civilmente responsabil (art. 73 din
proc.pen.). n procesul penal sunt implicai i ali participani, statutul crora este
reglementat de Codul de procedur penal.
Pentru buna desfurare a procesului penal sunt atrase i alte persoane (de
ex., martorii, expertul specialist, interpretul, grefierul, asistentul procedural).
Prin urmare, n procesul penal se include nu numai activitatea procesual a
organelor statului, dar i aciunile prilor, care n unele cazuri prevzute de lege
(conform art. 276 din proc.pen.) au un caracter decisiv. Activitatea prilor este
desfurat n baza legii procesuale determinat de poziia procesual i scopul
urmrit de acestea.
De regul, prile i alte persoane (exceptnd subiecii oficiali ai procesului
penal) sunt atrase n procesul penal contrar voinei lor, pornind de la caracterul
oficialitii procesului penal.
e) Procesul penal este o activitate ce limiteaz unele drepturi i liberti
fun-damentale ale omului.

n esen, o bun parte din activitatea procesului desfurat de organele statului

are un caracter de constrngere prin actele de urmrire i judecat, precum i
msurile procesuale dispuse fa de participanii la proces. Astfel, scopul
procesului penal este realizat, de asemenea, prin aciuni i msuri cu caracter de
constrngere n situaiile cnd participanii la proces se opun s svreasc sau ca
se abin de la svrirea unor aciuni. n cazul cnd legea prevede posibilitatea
folosirii unui instrument de constrngere procesual fa de participani acesta este
aplicat de ctre organul de urmrire sau instana de judecat, totodat asigurnduse
condiii pentru efectuarea benevol a aciunii scontate.
Aciunile procesual penale cu caracter de constrngere efectuate n cadrul
procesului penal se admit prin Constituie (art. 25, art. 54 alin. (2)) care prevede
restrngerea exerciiului unor drepturi sau liberti n scopul realizrii unor interese
social-generale, printre care figureaz i desfurarea urmririi penale.
Scopul procesului penal
Codul de procedar penal, n art. 1, prevede expres urmtoarele scopuri
ale procesului penal: protejarea persoanei, societii i statului de infraciuni,
precum i de faptele ilegale ale persoanelor cu funcii de rspundere n activitatea
lor legat de descoperirea infraciunii, astfel ca orice persoan care a svrit o
infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s
nu fie tras la rs-pundere penal i condamnat.
Din context rezult c procesul penal are ca sarcin primordial aflarea
adev-rului cu privire la infraciune, pe ct e posibil ntr-o cauz penal, pentru a
trage la rspundere penal persoana vinovat de svrirea infraciunii. Astfel,
procesul penal se declaneaz pentru constatarea faptului infraciunii i persoanei
vinovate, realizn-du-se sarcina tragerii la rspunderea penal prin aplicarea just a
legii penale, acesta fiind considerat scopul imediat al oricrui proces penal.
Un factor important n activitatea de combatere a fenomenului infracional
este considerat nu att rigoarea pedepsei penale, ct faptul organizrii unui sistem
pro-cesual penal menit s nu permit sustragerea de sub braul drept i ferm al
justiiei, totodat realizndu-se scopul major al procesului - atragerea la rspundere
penai a fptuitorului. Legiuitorul a menionat i alt aspect ai represiunii i anume
ca aceasta s nu se aplice persoanelor nevinovate, ceea ce poate avea consecine
grave asupra libertii, demnitii i intereselor legitime aie persoanei i care
contravine exigenelor statului de drept. Prin urmare, concomitent n procesul
penal se realizeaz i sarcina reabilitrii persoanei supuse pe nedrept nvinuirii sau
fa de care s-au efectuat acte ce i-au ngrdit unele drepturi, liberti sau interese
legale.
Astfel, procesul penal poate fi definit - prin scopul pe care l urmrete - ca
mijloc de tragere la rspundere penal i mijloc de aprare mpotriva unei
condamnri nentemeiate.
Realizndu-se scopul respectiv fa de infractori i cel de reabilitare fa de
per-soanele nevinovate, procesul penal contribuie la consolidarea legalitii i a
ordinii de drept, la ocrotirea intereselor societii, a drepturilor i libertilor
cetenilor, fiind un mijloc de realizare a justiiei i deci un factor al stabilitii
societii. Totodat procesul penal are un rol preventiv general fa de persoanele
neangajate n activiti infracionale, contribuind la prevenirea sau reducerea
infraciunilor n cazul cnd se realizeaz eficient sarcinile sale. Procesul penal se
declaneaz sau continu n privina unui decedat numai pentru reabilitarea
acestuia, iar revizuirea procesului penal n urma descoperirii unor mprejurri se
face pentru reabilitarea unui condamnat, nefiind limitat de nici un termen sau de
decesul condamnatului - alin. (4) al art. 458 din c. proc.pen.
Dreptul penal nu-i poate ndeplini scopul doar prin simpla incriminare sub
sanciunea pedepsei, a faptelor periculoase pentru societate". Este nevoie de
dreptul procesual penal pentru realizarea acestuia.
Asigurarea n procesul penal a inevitabilitii tragerii la rspundere penal
ori de cte ori se svrete o infraciune, precum i excluderea unei condamnri

ne-drepte are o funcie educativ special fa de participanii la proces i

educativ fa de persoanele neangajate n activitatea procesual. Activitatea
procesual penal i atinge pe deplin rolul educativ, dac pe parcurs inculpatul
ajunge la nelegerea corectitudinii justiiei i caracterului echilibrat al tragerii sale
la rspundere penal i cunoaterea spiritului de dreptate ncorporat n hotrrea
pronunat. Astfel procesul penal contribuie la educarea cetenilor n spiritul
respectrii neabtute a legilor i a Constituiei Republicii Moldova aa cum este
artat n alin. (2) al art. 2 din .proc.pen.
Din cele relatate mai sus conchidem c procesul penal are drept scop imediat
constatarea rapid i complet a faptelor infracionale, pentru a trage la rspundere
penal persoanele vinovate n condiii ce ar exclude pedepsirea inocenilor, precum
i drept scop general (indirect) consolidarea legalitii i ordinii de drept,
prevenirea i eradicarea infraciunilor, ocrotirea intereselor societii, a drepturilor
i libertilor cetenilor i educarea acestora n spiritul respectrii legilor.
2. FORMELE ISTORICE ALE PROCESULUI PENAL
n funcie de condiiile istorice de dezvoltare a formaiunilor social-politice de
terminate de o serie de factori specifici au fost instituite deosebite proceduri la soluionarea
unei cauze penale. Pentru a ptrunde n esena procesului penal modern,
metoda istoric de studiere a acestui fenomen social a utilizat categoriile de tip i
form, analizndu-le sub toate aspectele funciilor procesuale repartizate ntre
subieci, sistemului probatoriu i fazelor parcurse. Astfel, procesul penal n
contextul istoriei statului i dreptului se prezint tradiional n urmtoarele tipuri
istorice: proces penal sclavagist, proces penal feudal, proces penal burghez i
proces penal modem. Prin urmare, fiecrui tip de stat i drept i este specific un tip
de proces penal sub diferite forme. Formele procesului penal sunt determinate de
particularitile specifice ce definesc acest proces ca un fenomen neomogen. La
diferite etape de dezvoltare a societii, n funcie de rolul organelor ce desfoar
anumite activiti procesuale, de mijloacele de prob i principiile de apreciere a
probelor, de sarcina probaiunii n proces i de ali factori deosebim urmtoarele
forme ale procesului penal: privat-acuzatorial; inchizitorial, acuzatorial,
contradictorial i mixt. Fiecrui tip istoric de proces penal i sunt specifice mai
multe forme, dintre care o form este dominant (de exemplu, n procesul penal
sclavagist forma privat-acuzatorial, iar n cel feudal - forma inchizitorial), ntre
tipurile istorice de proces penal i formele acestuia exist o legtur indisolubil,
tipul determinnd formele, fapt ce a condus uneori la confundarea acestor categorii
ca noiuni identice. Problema evoluiei formelor procesului penal este analizat n
literatura de specialitate" n ordinea apariiei, dezvoltrii i evolurii tipurilor
istorice de proces penal, menionndu-se c una i aceeai form poate fi ntlnit
la mai multe tipuri istorice, dar cu aspecte specifice epocii respective (de exemplu,
forma privat-acuzatorial este ntlnit n toate tipurile de proces penal).
Caracteristica general a formelor istorice ale procesului penal
Procesul privat acuzatorial a aprat n epoca sclavagist n Grecia i
Roma Antic,-constituind forma dominant a procesului penal n prima perioad a
feudalismului.
Trstura specific a acestui proces este faptul declanrii i susinerii
nvinuirii de ctre persoane ce au suferit n urma svririi infraciunii (cauze
private) sau de ctre orice cetean (al Atenei sau Romei) n cazul svririi
infraciunii contra statului, societii sau moralei (cauze de stat). Procesul nu putea
fi intentat din oficiu de ctre judector, chiar i n cazul infraciunilor evidente,
existnd regula specific acestei forme expus de Cicero: Nemo nisi accusatus,
fuerit condemnare potes - nimeni nu poate fi condamnat fr acuzaia respectiv.
Desfurarea procesului era determinat de voina prilor (acuzatorului i
acuzatului). Astfel, renunarea la nvinuire avea consecinele ncetrii procesului cu
sancionarea acuzatorului cu amend, cu decderea din dreptul de a intenta i
susine nvinuirea pe viitor38. In cazul n care nvinuitul era achitat, acuzatorul, era
acuzat de calomnie, iar dac cel nvinuit recunotea vina sau prsea judecata,

procesul se termina cu condamnarea acestuia fr a fi examinate n continuare

probele. Prezentarea probelor n instana de judecat era o obligaie a prilor n
susinerea nvinuirii sau aprrii, faza de urmrire penal lipsind cu desvrire, n
procesul penal roman acuzatorul avea, de asemenea, posibilitatea de a strnge
probe n mod forat. n baza unei mputerniciri speciale de la pretor (littera).
nvinuitul se afla, de regul, n stare de liberate, pregtindu-i aprarea de sine
stttor sau prin intermediul aprtorilor, care n Roma se mpreau n mai multe
categorii: avocai, laudatores i patroni.
Procedura de judecat era deschis i se desfuram condiii de
contradictoriali-tate.ncareprile prezentau probele necesare. Sistemul probatoriu
al procesului privat-cuzatorial n Grecia Antic includea (dup Aristotel) cinci
categorii de mijloace de prob: legile (unde prile trebuiau s-i motiveze
dreptatea); depoziiile martorilor (martori erau considerai numai oamenii liberi);
recunoaterea; tortura (robii de obicei erau interogai cu aplicarea torturii) i
jurmntul. Specific pentru sistemul probatoriu al acestei forme de proces era
folosirea frecvent a ordaliilor (cu focul i cu apa), bazate pe concepii mistice i
religioase despre adevr, precum i practicarea duelului judiciar, cunoscut i in
Dacia ca mijloc de tranare a litigiilor.
Forma privat-acuzatorial a evoluat, regsindu-se n procesul penal
modem pentru unele infraciuni cu un pericol social redus, cnd se instituie
procedura atipic cu introducerea plngerii prealabile direct n instana de judecat.
Lista infraciunilor pentru care procesul penal ncepe cu adresarea plngerii
persoanei vtmate direct n instana de judecat variaz n funcie de poziia
legiuitorului n materia de politic penal (de exemplu, Codul penal al Romniei
prevede o serie componene de infraciuni; lovirea sau alte violene, vtmarea
corporal din culp; violarea de domiciliu, ameninarea, insulta; calomnia; furtul
pedepsit la plngerea prealabil; abuzul de ncredere i tulburarea de posesie s.a.;
iar Codul de procedur penal al federaiei Ruse, art. , prevede trei componene de
infraciuni: lovirea sau alte violene; calomnia i insulta). Astfel de cauze penale
declanate i susinute n instana de judecat de ctre persoana vtmat au fost
numite n doctrina sovietic cauze de nvinuire privat.
Procesul penal al Republicii Moldova a cunoscut cauze de nvinuire
privat pentru lovire, calomnie i insult pn la modificarea Codului de procedur
penal prin Legea nr. 316- din 9 decembrie 1994, care a dezincriminat aceste
fapte, calificndu-le drept contravenii administrative. n Codul actual de procedur
penal (din 14 martie 2003) art. 276 prevede cauzele de nvinuire privat, aici, ns
cererea se depune la organul de urmrire penal sau la procuratur, fr
posibilitatea depunerii acestei cereri direct n instana de judecat.
Prin urmare, procesul privat acuzatorial este determinat ntru totul de
voina celui vtmat de a-1 trage la rspundere pe cel vinovat de svrirea
infraciunii, iar o particularitate a acestei forme este admisibilitatea mpcrii
prilor att pe cale extrajudiciar - prin renunarea la orice form de jurisdicie, ct
i pe cale judiciar -prin procedura de mpciuire.
Procesul inchizitorial apare o dat cu dezvoltarea caracterului oficialitii
procedurii vechi privat-acuzatoriale, prin excluderea principiului egalitii prilor,
prin negarea drepturilor elementare ale nvinuitului care devine un "obiect" de
examinare, supus celei mai crude experimentri (tortur, arest i proces secret);
prin negarea dreptului victimei de a acuza i nlocuirea Iui cu voina impersonal a
legii care mic procesul nainte; prin negarea poziiei judectorului, care devine
egat de teoria probelor formale i criteriile de apreciere alor, impuse de legiuitor;
prin nlocuirea noiunii "nvinuire" cu noiunea "motive de pornire a procesului".
Treptat procesul privat acuzatorial este nlocuit cu procesul inchizitorial pentru o
serie de infraciuni grave, unde chestiunea tragerii la rspundere penal nu mai este
un drept privat, ci un drept public, realizat de ctre organele statului. Dei procesul
inchizitorial este o form tipic perioadei feudalismului, aspecte de investigaie
(inguisitio), n vederea cutrii probelor de ctre judector, se ntlnesc n Roma
(n perioada monarhiei) n timpul efecturii cercetrilor de ctre eful poliiei

(praefectus vigilium) i al susinerii nvinuirii n faa judecii prefectului oraului

(preafeclus urbamis) pentru diferite crime grave, cumulndu-se funciile de
nvinuire i judecare. Forma inchizitorial este specific procesului penal n
provinciile romane, unde guvernatorul avea atribuii administrative i judectoreti
exercitate n teritoriu de ctre magistraii superiori (dumviri iure i guattorviri),
forma privat-acuzatorial fiind ineficient din cauza criminalitii determinate de
agresiunea Imperiului Roman contra teritoriilor ocupate.Elemente de proces
inchizitorial se foloseau din cele mai vechi timpuri la judecarea cauzelor penale
privind infraciunile flagrante (n cazul judecrii infractorului la locul svririi
infraciunii) i a infraciunilor urmrite de strigtul sau nvinuirea obteasc, iar
izvorul principal al procesului inchizitorial este recunoscut procesul ecleziastic
(canonic) care s-a rspndit n Europa n sec. XI-XII i asupra procesului laic.
Procesul inchizitorial este specific i dreptului medieval n Moldova i ara
Romneasc, unde domnitorul delega un dregtor care s cerceteze i s judece o
pricin dup indicaiile date n porunca domneasc, precum i s execute hotrrea
luat, iar marii dregtori cercetau i judecau pricinile penale i fr delegaie,
avnd o compten material de judecat proprie (ratione material) i personal
(ratione personal), cumulndu-se astfel funciile de urmrire, nvinuire i judecare.
nceperea cercetrilor din oficiu de dregtori n cazul svririi infraciunilor grave
(omor, tlhrii) se fcea att n interes public - pentru stabilirea dreptii, ct i din
interes material - judectorul nsuea suma stabilit ca pedeaps pecuniar pentru
infraciuni private; cel condamnat a moarte avea posibilitatea (pn n sec. al
XVIII-lea) s-i "rscumpere capui", pltind domnitorului sau marelui vornic
gloaba (duegubina). O particularitate a procesului inchizitorial din Principatele
Romneti era obligaia satului de a prinde rufctorii, urmrindu-i pn la
hotarul cu satul vecin, unde "urma" rufctorului era transmis n sarcina celuilalt
sat; satul care pierdea urma pltea duegubina. Aceast responsabilitate colectiv
s-a meninut paralel cu abilitarea unor dregtori de a efectua numai urmrirea
penal. Reminiscene ale acesteia se regsesc n Condica Criminaliceasc (n
Moldova n perioada 1820-1826) prin dispoziiile legii ce reglementeaz urmrirea
penal (prinderea i cercetarea celui nvinovit) efectuat de ispravnici, cpitani de
margine, ocolai, cpitani de trguri, cpitani de pot, n ea fiind cuprinse i
dispoziii privitoare la organizarea poterelor cu trgovei i steni.
O alt trstur specific procesului inchizitorial, cunoscut vechiului drept
ro-mnesc, este neadmiterea ncetrii procesului prin mpcarea prilor chiar i n
cazul cnd s-a pornit n urma plngerii prtii vtmate. Astfel, izvoarele istorice de
drept relateaz cazuri de rpiri de femei elocvente sub acest aspect: "Cnd va
mrturisi muiarea singur de va dzice cum s-au rpit cu voia ei, pentru s scape
rpitorul de certarea morii, atuncea s cade s cerceteze bine giudeul s nu fie
tocmeala prinilor rpitorului sau al rudelor lui, i de are face i pace, vinovatul
nu- va folosi nemica cu aceast pace ce s va certa cu moarte".
Chiar i n cazul "suduitului" (insultei) nu se accepta iertarea: "semnele ce
scriu mai sus arat cum cel suduit au ertat pri cel ce l-au suduit, nainte, pn a nu
ntr acele cuvinte n urechile giudeului, iar de-1 va erta dup ce va fi neles
giudeul, arunce nu se cheam iertare aceaia sudalm.
Iertarea infractorului de ctre victim sau succesorii si n urma
despgubirilor primite atrgea de obicei transformarea pedepsei capitale n
amend', dar nu absolvirea de rspunderea penal. Domnul, dar nu cel vtmat sau
rudele lui, aprecia dac era cazul sa fie rscumprat capul infractorului n funcie
de antecedentele infractorului.
Specific procesului inchizitorial european n (Frana, Germania, sec. XVXVIII) este sistemul probelor legale52 n vederea stabilirii adevrului ntr-o cauz
penal. Astfel, judectorului i se atribuia roiul de a constata existena probelor, care
aveau for probant dinainte stabilit. n Moldova i n ara Romneasc
procedura penal a cunoscut (n sec. XV-XIX) sistemul probelor de convingere.
Acesta presupunea c proba administrat nu-1 silea pe judector s achite sau s
condamne, dup cum dovada nevinoviei a fost sau nu fcut, soluia fiind lsat

la libera convingere a judectorului. In sistemul probatoriu din Principatele

Romneti predomina proba testimonial care avea la baz mrturisiri simple i
sub jurmnt ale prilor sau ale martorilor, precum i ale jurtorilor penali, unde
persist ideea arhaic a dezvinovirii subiective, prin solidarizarea efectiv,
global i nemotivat strict raional.
In materia folosirii probei cu martori n vechiul drept romnesc deseori s-a
aplicat adagiul (testis unus testis nultis), precum i o serie de norme juridice
sociale: morale, religioase, artate n manualul de legi al lui Mihai Fotino din 1765
i n alte izvoare, ce redau elocvent particularitile dreptului feudal.
Alte mijloace de prob cunoscute procesului inchizitorial romnesc sunt prezumiile
legale, bazate pe amnunte cazuistice; expertiza care apare ntr-o anumit
form embrionar, folosindu-se declaraiile unor specialiti n medicin, n cauze
privind infraciuni contra persoanei; nscrisurile care n materie penal sunt actele
ndeplinite de dregtori n efectuarea urmririi penale sau n urma unor cercetri la
faa locului efectuate prin delegaia (nsrcinarea) instanei de judecat; cunotina
personal a judectorului cu privire la faptele procesului dinainte de desfurarea
lui.
Recunoaterea vinoviei de ctre nvinuit n procesul inchizitorial avea o
importan deosebit, corisiderndu-se "regina probelor". Pentru dobndirea
acestei declaraii frecvent se aplica tortura.
O serie de izvoare istorice de drept din Europa medieval reglementeaz
expres condiiile interogrii cu aplicarea forei - metod specific procesului
inchizitorial.
Tortura ca mijloc de interogare a nvinuitului a fost folosit i n Principatele
Romneti, dei recunoaterea vinoviei de ctre nvinuit era apreciat de ctre
judector, cu luarea n consideraie i a altor probe, iar prin textul de lege
"mrturisirea o va face de bun voie i va fi ntovrit cu aa feliu de ntmplri,
a cror adevr se dovedete din curgerea pricinii" s-a ncercat s se limiteze
aplicarea torturii n procesul penal romnesc.
O alt particularitate distinct a procesului inchizitorial este faptul
neaplicrii principiului prezumiei nevinoviei. nvinuitul era impus s-i
dovedeasc nevinovia, n vechiul proces romnesc, mai ales n procedurile
jurtoreti, sarcina probei era trecut n seama acuzatului pentru dezvinovire,
neaplicndu-se regula (onuspro-bandi incumbit ei qui dicit ei qui negai sarcina probei este al celor ce afirm i nu a celor ce neag; trad aut.). Principiul
prezumiei nevinoviei persoanei n procesul inchizitorial nu era respectat nici la
etapa pronunrii sentinei. Dac era stabilit deplin vinovia, se pronuna n mod
tradiional condamnarea, dac nu achitarea, iar n cazul insuficienei probelor
pentru a adopta soluia definitiv, nvinuitul era lsat sub nvinuire pe un termen
nedeterminat n baza sentinei specifice (le plus ample informe), aplicate n Frana
conform "Marii ordonane penale" din 1670.
Desfurndu-se n form scris i secret, procesul inchizitorial exclude
elementul de contradictorialitate i, respectiv, participarea aprtorului. Astfel,
n procesul inchizitorial francez aprtorul nu se admitea dect n cazuri
excepionale66, iar n pricinile penale vechilul (avocatul n vechiul proces
romnesc) nu se admitea, motivndu-se c "nvinuiii trebuie i rspund personal,
fr a apela la ajutorul reprezentantului", pentru a nu admite mpiedicarea aflrii
adevrului.
Forma inchizitorial se regsete n procesul penal modern n statele
sistemului de drept continental n faza urmririi penale cu o serie de modificri
determinate de principiile noi, mai umane ale procesului penal.
Procesul acuzatorial apare n urma reformrii procesului inchizitorial, ca
reacie la msurile de tortur aplicate individului n cadrul acestei activiti.
Totodat, aceste msuri nu asigurau deloc interesele justiiei, transformnd
judectorul n instrument mecanic de aplicare formal a legii, unde eroarea
judiciar era fenomen obinuit, iar adevrul obiectiv nu era nicidecum cunoscut.

Astfel, n Frana, n sec. XVIII, forma inchizitorial a procesului este nlocuita

cu forma acuzatorial. nvinuitului i se acord drepturi la administrarea probelor,
iar trimiterea n judecat se dispune de reprezentanii poporului, care particip i la
nfptuirea justiiei prin Curile cu jurai, asigurnd drepturile i libertile
persoanei n proces. n urma reformei judiciare n Frana este adoptat, n 1808,
Codul de procedur penal (Cod d'instruction criminelle) care a creat un sistem
mixt de procedur, lundu-se ca mode: procesul penal englez, reorganizat sub
influena instituiilor locale specifice procesului inchizitorial n faza urmririi
penale, care rmne nepublic i scris, iar faza judecrii cauzei devine public,
oral i contradictorial. Caracterul contradictorialitii fazei examinrii cauzei n
instana de judecat, cu particulariti specifice, deosebite de "contradictorialitatea"
procesului englez, a determinat forma acuzatorial a procesului penal francez.
Astfel, conform Codului de procedur penal francez din 1808, preedintele
instanei de judecat avea atribuia de a interoga minuios inculpatul, dup care era
posibil interogarea de ctre procuror i ali participani. Avnd funcia aflrii
adevrului la etapa anchetei judectoreti prin oricare aciuni suplimentare din
oficiu (de exemplu, dispunerea unei expertize, citarea unor noi martori, cercetarea
la faa locului i altele), preedintele edinei de judecat a fost numit "al doilea
acuzator" n proces, fapt care confirm esena acuzatorial a acestei faze. Procesul
penal francez, fiind divizat n baza codului din 1808 n dou faze principale, unde
instrucia (ancheta) rmne inchizitorial, iar judecata este guvernat de principiile
procedurii acuzatoriale, a fost definit ca proces inchizitorial-acuzatorial. Aceeai
procedur acuzatorial se instituie i n Romnia n urma promulgrii Codului de
procedur penal din 1864, datorit faptului c principala surs de inspiraie
pentru cei ce l-au redactat a fost Codul de instrucie criminal din Frana (1808).
Pentru forma public acuzatorial a procesului este caracteristic acordarea
unor mputerniciri mult mai largi procurorului n exercitarea funciei nvinuirii
dect aprtorului, care, dei era admis n faza instruciei (n Frana prin Legea din
189778, n Romnia prin Legea din 1902), dup prima interogare a nvinuitului, nu
se bucura de aceleai drepturi, n susinerea aprrii, nici la judecat.
Pentru asigurarea cercetrii i examinrii complete i obiective a cauzelor
penale n procesul acuzatorial funcia urmririi penale i acuzrii, exercitat de
procuror, judectorul de instrucie i poliie au fost divizate de funcia trimiterii n
judecat i examinrii, exercitat de judectori n cadrul Camerei de acuzare sau al
instanelor de judecat.
Hotrrea judectoreasc era valabil dac fusese dat de autoritatea
judectoreasc competent i constituit conform legii i dac era motivat s
conin textul legii aplicate, iar cile ordinare de atac erau (opoziia i apelul) i
cele extraordinare, fapt ce confirm consolidarea principiului legalitii procesului
penal.
Un alt aspect prerogativ al procedurii acuzatoriale este trecerea de la sistemul
probelor legale (formale) la principiul liberei aprecieri, preluat din procesul englez,
unde judectorii (juraii) apreciau probele dup propria convingere. Se ntlnesc i
reguli specifice sistemului acuzatorial francez vechi privind divizarea martorilor n
dou categorii: de ncredere i fr ncredere sau privind dovada unor delicte prin
procese verbale ntocmite de funcionarii publici, care pot fi contestate numai prin
declararea lor ca fiind false.
Sarcina probaiunii n procesul acuzatorial le revenea procurorului i prii
civile, care erau obligai s dovedeasc faptul svririi infraciunii, vinoviei i
prejudiciul material. Dac aceste aspecte nu erau dovedite, nvinuitul beneficia de
prezumia nevinoviei. Astfel, principiul prezumiei nevinoviei, recunoscut
oficial prin art. 9 al Declaraiei Drepturilor Omului i Ceteanului din 1789, a
schimbat rolul subiecilor n probaiune, acordnd o poziie favorabil celui
nvinuit. Totodat, din prezumia nevinoviei s-au desprins o serie de reguli
procesuale formulate n legislaia i doctrina francez din sec. al XTX-lea:
1. a) inculpatul care neag faptul svririi infraciunii nu este obligat s prezinte
probe n acest sens;

b)dac inculpatul se refer la mprejurri care exclud faptul svririi infraciunii

sau vinoviei, el nu este obligat s le dovedeasc. Aceste mprejurri se vor dovedi
de procuror;
c)dac nvinuitul a svrit o tentativ i aciunile date pot constitui nceputul
diferitelor infraciuni, judecata va considera c tentativa s-a svrit asupra unei
infraciuni mai puin periculoase
2. La condamnarea de ctre judecata primei instane condamnatul poate fi lsat n
libertate pn la soluionarea apelului sau recursului, care suspend executarea
sentinei de condamnare.
3.La numrarea buletinelor date de jurai, cele nendeplinite sau neclare se
consider n favoarea inculpatului.
4.Egalitatea voturilor jurailor pentru achitare i condamnare atrage achitarea
inculpatului.
5.Judecata are dreptul s suspende aciunea verdictului de nvinuire ajurailor i s
trimit cauza la o nou examinare, dac juriul a luat o decizie greit. Acest drept
nu se aplic n cazul emiterii greite a unui verdict de achitare.
6.Situaia inculpatului nu poate fi nrutit dac sentina a fost atacat cu apel sau
recurs de ctre acesta.
7.Nu se admite revizuirea cauzei n privina celui achitat, dac circumstanele noi
aprute dovedesc achitarea greit (M.A. -, op. cit., p. 504-505).
Procesul penal sovietic a fost dominat de principiile procedurii acuzatoriale,
rolul instanei de judecat avnd urmtoarele particulariti84:
a)instana de judecat avea obligaia de a declana procesul penal n cazul
depistrii indiciilor infraciunii (art. 3 din proc.pen. al RSSM);
b)instana de judecat avea obligaia de a lua toate msurile prevzute de lege
pentru cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv, a circumstanelor
cauzei (art. 14 din proc.pen. al RSSM);
c)instana de judecat era abilitat s remit cauza la organele de urmrire
penal pentru cercetare suplimentar din faza trimiterii n judecat (art. 205 din
proc. pen. al RSSM) sau din faza examinrii cauzei n prima instan (art. 225 din
proc.pen. al RSSM);
d)examinarea cauzei n prima instan era posibil n lipsa procurorului (art.
240. din proc.pen. al RSSM);
e)instana de judecat declana procesul penal pentru noi fapte sau noi
persoane la examinarea cauzei n prima instan (art. 221,222 din proc.pen. al
RSSM);
f)Preedintele Judectoriei Supreme i lociitorii lui aveau dreptul de a ataca
hotrrile judectoreti definitive n ordine de supraveghere, (art. 351 din c. proc.
pen. al RSSM).
Procesul contradictorial este cunoscut n rile sistemului anglo-saxon
(Anglia, Statele Unite ale Americii, Canada), care se bazeaz pe egalitatea prilor
i separarea funciilor ntre nvinuire, aprare i judecat att n faza judecii, ct
i n faza urmririi penale. Astfel, justiia penal englez a fost definit ca, o
cutare public n scopul aflrii adevrului, unde pentru atingerea real a acestuia
mbrac forma competiiei ntre acuzator i inculpat.
Urmrirea penal n procesul contradictorial se desfoar att de pe poziia
nvinuirii, ct i de pe poziia aprrii, iar rolul judectorului este de a sanciona o
serie de msuri cu caracter de constrngere (aducere forat, arestare, percheziie
etc. desfurate la aceast etap, iar pentru unele categorii de cauze - de examinare
preventiv a materialelor prezentate de pri).
n faza urmririi penale (la examinarea preventiv) audierea martorilor i
experilor se face fr excepii n prezena nvinuitului sau aprtorului, care au
dreptul s participe la ascultarea acestora. Audierile se desfoar n mod
ncruciat de ctre acuzator (sau avocatul lui) i de ctre nvinuit (sau aprtorul
lui).
Procesul penal englez este dominat de principiul prezumiei nevinoviei, care

presupune c sarcina probaiunii revine acuzrii: ea care trebuie s dovedeasc

faptul comportrii ilegale a nvinuitului, pornind de la regula general (cel care
afirm trebuie s dovedeasc faptul dat). Totodat, n teoria englez a probaiunii
sunt cunoscute reguli de trecere a sarcinii probaiunii de la acuzator la nvinuit (sau
aprtorul lui), n funcie de afirmaiile invocate de aprare la acuzaia adus.
Astfel, faptul c inculpatul a executat pedeapsa pentru infraciunea dat sau a fost
graiat sau achitat pentru aceeai acuzaie se va proba de cel acuzat, iar faptul c
nvinuitorul este iresponsabil se va proba de aprtor, aplicndu-se n ultimul caz
prezumia c starea normal se presupune pn cnd nu se va dovedi contrariul, n
sarcina nvinuitului se pune dovedirea alibiului, precum i a tuturor circumstanelor
cunoscute de el i invocate n aprarea sa.
In procesul penal contradictorial organele de stat ce desfoar urmrirea
penal (poliia, procuratura) nu au obligaia s adune probe n favoarea
nvinuitului; acesta, n schimb, trebuie s ntreprind msuri active cu ajutorul
avocailor, detectivilor particulari i experilor pentru a administra probe n
aprarea sa. n acest scop, legislaia federal a SUA din 1964 privind justiia penal
prevede acordarea unei sume de bani (pn la 300 de dolari) nvinuitului pentru
cheltuieli n scopul aprrii sale.
Examinarea cauzei n procesul penal contradictorial are loc asemntor
formei procesului civil, unde prile prezint probele n acuzare sau n aprare fa
de instana de judecat, care are rolul unui arbitru.
Desfurarea anchetei judectoreti n procesul anglo-saxon depinde de faptul
recunoaterii sau nerecunoaterii vinoviei de ctre nvinuit. Astfel, dac
nvinuitul recunoate vina sa la acuzarea adus de acuzator, ancheta judectoreasc
nu se desfoar i judectorul emite sentina fr a mai pune jurailor ntrebarea cu
privire la fapte i vinovie.
n cazul cnd nvinuitul neag faptul svririi infraciunii i acuzatorul nu a
prezentat suficiente probe n acuzare, judectorul emite ordin de nscriere n
procesul-verbal a verdictului de achitare fr a transmite cauza spre examinare
jurailor.
O instituie specific procesului penal contradictorial din SUA este acordul de
recunoatere a vinoviei (ntro form puin distinct dect acordul de recunoatere
al vinoviei conform procedurii penale din Republica Moldova), care se ncheie
ntre pri i presupune obligaia ca acuzarea s rencadreze fapta ntr-o
componen de infraciune mai puin grav, iar nvinuitul s recunoasc vinovia
n faptul svririi acestei infraciuni.
Forma mixt a procesului s-a constituit n urma reformelor judiciare i
presupune existena elementelor procesului inchizitorial n faza urmririi
penale(caracterul nepublic i scris; lipsa caracterului contradictoriu i nemijlocirii;
ndeplinirea funciei de urmrire penal concomitent cu luarea hotrrilor n cauz
de ctre organul de urmrire sau procuror), precum i a elementelor procesului
contradictorial n fazele judiciare.
Procesul penal al Republicii Moldova a cptat o form mixt n urma
modificrilor aduse Codului de procedur penal prin Legea din 9 decembrie
199493, care a schimbat esenial94 rolul instanei de judecat n proces cu
particulariti specifice formei contradictoriale. Legislaia procesual penal a
Republicii Moldova a cunoscut o reform major prin adoptarea noului Cod de
procedur penal la 14 martie 2003, care ai intrat n vigoare la 12 iunie 2003.
Astfel procesul penal al Republicii Moldova este un proces contradictorial, care va
fi analizat detaliat n lucrarea de fa.
3. FUNCII PROCESUALE I GARANII PROCESUALE
n cadrul procesului penal se realizeaz funcii specifice.
Prin funcii procesual penale nelegem acele ci, direcii sau orientri
de desfurare a procesului penal.

n procesul penal distingem trei funcii de baz:

-funcia acuzrii;
-funcia aprrii;
-funcia soluionrii cauzei penale;
Funcia acuzrii se exercit i se realizeaz, n principal, de ctre procuror,
care susine n faa instanei de judecat acuzarea. La realizarea acestei funcii
contribuie i partea vtmat care, alturi de procuror, se situiaz pe poziia de
acuzare, mai ales cnd procesul penal este pornit n baza plngerii prii vtmate.
Funcia aprrii o exercit, n principiu, fiecare parte separat pentru sine,
realizndu-i drepturile procesuale n cadrul aprrii prin mijloace proprii.Un rol
important i revine aprtorului.
Funcia soluionrii cazei penale aparine n condiiile i limitele legii,
numai instanei de judecat. Astfel, soluionarea propriu-zis, care are loc n
fazele de judecat, este o funcie realizat exclusiv de instana de judecat prin
pronunarea unei hotrri definitive de achitare, de ncetare a procesului penal sau
de condamnare a inculpatului.
n procesul penal se disting urmtoarele funcii auxiliare:
-funcia de supraveghere a respectrii legilor n cursul procesului penal,
exercitat dup caz, de instana de judecat sau de procuror;
-funcia de soluionare a aciunii civile, ce se manifest prin repararea
prejudiciului material cauzat prin infraciune;
-funcia de furnizare a probelor, care este legat de declaraiile unui martor, de
prezentarea concluziilor de ctre experi etc;
-funcia de favorizare a procesului penal,llegat de antrenarea unor subieci care
nlesnesc desfurarea procesului penal;
-funcia de educaie i de prevenire.Funcia de educaie poate fi demonstrat
parial prin urmtorul exemplu:o edin de judecat, bine organizat ntr-o cauz
penal, poate servi ca lecie de moral i educaie cu mult mai eficient dect o
lecie pregtit i desfurat anume n acestv scop.
Garanii procesual-penale
Forma procesual-penal aidoma garaniilor procesual-penale reprezint o
categorie fundamental a tiinei dreptului procesual-penal. O trstur specific
a formei procesual-penale o constituie sistemul cerinelor fixate de normele
juridice de procedur penal. Un atare sistem presupune existena n coninutul
su a unui ir de reguli, ce determin conduita tuturor persoanelor care particip
n proces, consecutivitatea, coninutul i caracterul aciunilor lor.
Exigenele formei procesual-penale impun:
1. ordinea de partucipare n procesul penal a persoanelor interesate, de ex:
dreptul nvinuitului de a face o declaraie scris personal;
2. cerina motivaiei i formulrii respective a deciziilor organelor competente a
realiza procesul penal, de ex: aplicarea msurii preventive i anume declaraia
de neprsire a localitii i gsete reflectare ntr-o hotrre motivat (art.
178 CPP)
3. obligaia protocolrii edinei de judecat;
4. reguli cu caracter de ritual i etichet judiciar, de ex: obligaia participanilor
la edina de judecat de a se ridica n picioare la intrarea completului de
judecat n sal.
Generaliznd cele mai sus expuse, definim forma procesual-penal drept un
sistem al instituiilor i regulilor procesuale, al succesiunii fazelor procesului
penal, al condiiilor, metodelor i termenilor de efectuare a actelor procesuale,
legate direct sau indirect de administrarea probelor n procesul penal, precum i a
ordinii de fixare a deciziilor n cadrul cauzelor penale.
Garanii procesual-penale- acele mijloace care permit exercitarea efectiv,
real i consecutiv a tuturor drepturilor procesuale n conformitate cu interesele
legitime ale fiecrui subiect i ale nfptuirii justiiei n procesul penal pe o baz
legal.
Cele mai importante garanii de aprare a dreptrurilor i intereselor legale ale

persoanelor sunt:
1. dreptul bnuitului, nvinuitului de a cunoate fondul bnuirii, nvinuirii,
precum i dreptul lor la aprare;
2. controlul efectuat de instana de judecat n privina legalitii efecturii
urmririi penale;
3. egalitatea prilor n dezbaterile judiciare;
4. acordarea dreptului de a recunoate persoana vinovat de comiterea unei
infraciuni numai instanei de judecat;
5. posibilitatea prezentrii plngerii n privina aciunilor sau deciziilor
persoanelor i organelor competente a realiza procesul penal; etc
4. FAZELE PROCESULUI PENAL
Desfurarea procesului penal, propulsarea lui este legat de trecerea prin
anumite diviziuni sau etape, acestea fiind fazele procesului penal.
Faze ale procesului penal- intervale, uniti sau diviziuni ale acestuia,
interconexate, dar relativ independente, care se disting prin raporturi
juridice caracteristice i se desfoar succesiv, progresiv i coordonat.
Fiecrii faze i sunt caracteristice:
1. sarcini proprii, ce decurg din sarcenile generale ale procesului penal;
2. un anumit cerc de organe i persoane;
3. o anumit ordine de derulare;
4. raporturi specufice ce se nasc ntre subieci;
5. un act final, care ncununeaz o activitate procesual, urmat de trecerea la
urmtoarea faz;
Convenional, fazele procesului penal pot fi mprite n trei categorii:
a) faza prejudiciar, care include pornirea procesului penal i urmrirea
penal;
b) faza judiciar- examinarea cauzei n prim instan, n apel i recurs;
c) faza postjudiciar- punerea n executare a hotrrilor penale rmase
definitive, recursul n anulare i revizuirea procesului penal;
5. DREPTUL PROCESUAL CA RAMUR DE DREPT I CA TIIN JURIDIC
Definiia i importana dreptului procesual penal
Dreptul procesual penal cuprinde totalitatea normelor juridice care
reglementeaz desfurarea procesului penal.
Prin urmare, obiectul de reglementare al dreptului procesual penal l
constituie procesul penal.
De aceea dreptul procesual penal nu trebuie confundat cu procesul penal. n
timp ce procesul penal este o activitate juridic concret, dreptul procesual
penal este ndrumtorul legal al acestei activiti, artnd i care sunt organele
competente de a desfura procesul penal, atribuiile acestora, actele prin care
se manifest activitile procesuale, dreptirile i ndatoririle persoanelor
chemate n proces etc.
Codul n vigoare de procedur penal este divizat n dou mari pri:
partea general i partea special.
Partea general conine principiile fundamentale, instituiile de baz ale
procesului penal, precum i reguli comune aplicabile n tot cursul procesului
penal, fr a urma n reglementare o anumit consecutivitate.
Partea special reprezint o reglementare cronologic a procesului penal
n dinamica sa concret, urmnd evoluia activitilor procesuale, aa cum i
gsesc ele realizare n mod obinuit.
Importana dreptului procesual penal
1. asigur aplicarea normrlor juridice penale, care apr persoana, societatea,
statul mpotriva atentatelor criminale;
2. stabilete temeiurile, condiiile aplicrii msurilor de forare procesualpenale;
3. conine garaniile drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor;
4. apr drepturile persoanei creia i-a fost cauzat prin infraciune un
prejudiciu moral, fizic sau material;

5. creaz condiii pentru inevitabilitatea tragerii la rspundere penal a

persoanelor vinovate de svrirea infraciunilor, avnd influien
educativ i de prevenire asupra cetenilor;
Normele juridice procesual penale. Structura i clasificarea lor
Normele juridice procesual-penale sunt reguli de stabilite de stat,
comune i obligatorii, ce au ca obiect de reglementare desfurarea
procesului penal i a cror aplicare este asigurat la nevoie de fora de
constrngere a statului.
Normele de procedur penal au un caracter particular n raport cu
normele dreptului material panal, deoarece spre deosebire de acestea din
urm nu se adreseaz tuturor persoanelor, ci numai celor care particip la
activitatea procesual.
Din punct de vedere structural, normele juridice de procedur penal se
particularizeaz prin aceea c, de regul, nu reprezint structura tripartit a
unei norme juridice. Astfel, din coninutul unei norme juridice procesuale nu
lipsete niciodat dispoziia, ns celelalte elemente (ipoteza i sanciunea)
pot lipsi, fiind doar deduse sau incluse n alte norme juridice.
Normele procesual-penale pot fi clasificate n baza mai multor criterii.
I. n funcie de obiectul raporturilor procesuale reglementate se
disting:
1. norme de organizare sunt acelea prin care sunt instituite organe de
stat competente a realiza procesul penal (procuratura, instana de judecat
etc), stipuleaz sarcinile, atribuiile i compunerea lor.
2. normele de competen stabilesc care din organele de stat sunt
abilitate a nfptui diferite activiti procesuale.
3. normele de procedur reglementeaz modul de derulare a activitii
procesual-penale.
Normele de organizare i de competen sunt cuprinse, de regul, n Legea
cu privire la organizarea judectoreasc, Legea cu privire la Procuratur etc;
normele de procedur sunt sistematizate, mai ales, n Codul de Procedur
Penal.
II. n funcie de coninutul normelor procesuale, distingem:
1. norme declarative stabilesc sarcinile i principiile procesului penal
(art. 1 CPP, Capitolul 2 CPP);
2. norme determinative formuleaz, definesc instituiile i categoriile
procesual-penale ( arestul preventiv, msurile de constrngere procesualpenale);
3. norme speciale, care se subdivid n:
-norme de prohibiie interzic svrirea unor anumite aciuni,
recomand abinerea de la svrirea lor;
-norme de autorizare indic permisiunea,recomandarea sau chiar
obligaia svririi unor aciuni procesuale;
III. Dup sfera de aplicabilitate:
1. generale se aplic tuturor cauzelor penale;
2. particulare se aplic prin derogare de la normele generale, numai la
anumite categorii de cauze, de exemplu: procedura n cauzele penale
privind minorii, privind aplicarea msurilor de constrngere cu caracter
medical etc.
Faptele juridice procesual-penale
Raporturile juridice procesual-penale sunt determinate de preexistena
unor fapte juridice procesuale.
Fapte juridice procesuale mprejurri de fapt care n condiiile legii
fac s apar, s se modifice sau s se sting anumite raporturi juridice
procesual-penale ori mpiedic naterea lor.
n funcie de voina oamenilor, faptele juridice procesuale se divizeaz n
dou categorii: evenimente i aciuni omeneti.
Evenimentele se produc indiferent de voina oamenilor, de exemplu boala
grav a nvinuitului duce la suspendarea urmririi penale.

Aciunile omeneti sunt fapte juridice dependente de voina oamenilor, de

exemplu: partea vtmat poate fi calificat ca parte civil la cererea acesteia.
n funcie de efectele pe care le produc faptele juridice procesuale pot fi:
- constitutive, care creaz raporturi juridice procesuale, de exemplu
svrirea unei infraciuni;
- modificatoare, care determin transformarea raporturilor procesualpenale,
de exemplu punerea sub nvinuire determin schimbarea statutului
persoanei din bnuit n nvinuit;
- extensive, care conduc la stingerea raporturilor procesuale, de exemplu
cnd partea vtmat s-a mpcat cu nvinuitul n cauzele care pot fi
pornite numai la plngerea prii vtmate;
- impeditive, care mpiedic naterea raportului juridic procesual-penal, de
exemplu, decesul infractorului mpiedic pornirea procesului, cu excepia
cazului de reabilitare a acestuia.
Raporturile juridice procesual-penale
Raporturile procesual-penale formeaz raporturi juridice stabilite n cursul
desfurrii procesului penal ntre subiecii implicai n cauza penal.
Spre deosebire de raportul de drept material penal care se nate prin
svrirea unei infraciuni, raportul procesual-penal se nate cnd organele
publice competente stabilesc existena unui raport de drept penal. Subiecii
raportului de drept penal devin i subieci ai raportului de drept procesualpenal,
dar cu poziii inverse. Astfel, fptuitorul, subiect activ al infraciunii
ntr-un raport de drept penal, devine subiect pasiv al unui raport de drept
procesual- penal, iar statul, reprezentat de organe competente, devine subiect
activ.
Raporturile juridice procesual-penale, ca i oriicare alte raporturi, sunt
alctuite din trei elemente: subiect, obiect i coninut.
Subieci ai raportului procesual-penal sunt participani la activitatea
procesual, organe i persoane ntre care exist relaii reglementate de norme
juridice procesual-penale. Dintre subieci menionm: procurorul, instanele
de judecat, partea vtmat, nvinuitul, partea civil etc.
Coninutul const din totalitatea drepturilor, facultilor, prerogativelor
sau dorinelor pe care le au potrivit legii, subiecii, care particip la derularea
procesului penal.
Obiectul l formeaz aciunea sau inaciunea, asupra creia sunt ndreptate
drepturile i obligaiile prilor la raportul respectiv.
Afar de trsturile generale i comune tuturor raporturilor juridice,
raporturile procesual-penale posed i unele trsturi specifice:
1. Raporturile procesual-penale sunt raporturi de autoritate, de putere. Ele
izvorsc din raporturile materiale de drept penal i au scopul tragerii la
rspundere penal a infractorilor;
2. Raporturile procesual- penale iau natere independent de voina prilor.
n marea lor majoritate manifestarea de voin unilateral vine din partea
subiectului dominant. Pot aprea i mprejurri de natur a nate
raporturile procesuale, doar cu acordul unor subieci (de ex: n cazul
audierii ca martori a rudelor nvinuitului nu este suficient numai voina
organului de stat competent, ci trebuie s se adauge acordul persoanei
audiate care, conform legii, are dreptul s refuze depoziia (art. 105 p. 7
CPP ).
3. Unul dintre subiecii raporturilor procesuale este,de regul, un organ al
statului, denumit subiect dominant, care-i trage poziia special din faptul
c, din punct de vedere funcional, procesul penal trebuie condus n orice
moment de un anumit organ competent.Astfel, ali subieci ai raporturilor
procesuale nu pot intra n relaii, exercitnd drepturi i asumndu-i
obligaii, despre care subiectul dominant nu are cunotin, i faa de care
nu-i manifest direct sau indirect consimmntul.
4. Raporturile procesual-penale sunt raporturi bilaterale, reciproce, adic

dreptului unui subiect i corespunde obligaia altuia. i invers.

6. LEGTURA DREPTULUI PROCESUAL-PENAL CU ALTE RAMURI

DE DREPT
Dreptul n R.M constituie un sistem unitar n cadrul cruia ntre diferite ramuri
exist o legtur strns. Aceast caracteristic face ca i DPP s aib numeroase
legturi cu celelalte ramuri ale dreptului.
Legtura cu dreptul constituiional. La baza procedurii penale stau unele
norme de drept constituional. Astfel, Constituia R.M cuprinde norme ce
reglamenteaz unele domenii din procedura penal, de ex: drepturile i libertile
fundamrntale, autoritatea judectoreasc, unele principii constituionale stau la
baza DPP.
Legtura cu dreptul penal. Dreptul penal este transpus n fapt prin intermediul
DPP. Drepturile i obligaiile subiecilor din cadrul raportului juridic penal se
realizeaz numai prin intermediul raportului de procedur penal. La rndul su,
dreptul procesual penal, fr dreptul penal ar fi fr coninut i inutil, deoarece
anume acesta din urm stabilete care fapte sunt infraciuni i ce sanciuni penale
pot fi aplicate infractorilor.
Legtura cu dreptul civil. Multe infraciuni produc prejudicii materiale, fapt
care angajeaz i rspunderea civil a infractorilor, demonstrnd legturile dintre
procedura penal i dreptul civil. Faptul c dreptul la despgubire a persoanelor
vtmate se poate realiza pe calea aciunii civile n procesul penal este un moment
care amplific i mai mult aceast legtur.
Legtura cu procedura civil. ntre normele juridice procesuale care
constituie cele dou ramuri de drept exist numeroase elemente comune, ncepnd
cu principiile care stau la baza procesului civil i penal, continund cu
administrarea probelor, desfurarea judecii etc
Legtura cu dreptul administrativ se manifest prin aplicarea sanciunilor
administrative pentru nclcarea dispoziiilor normelor procesuale.
7. LEGTURILE TIINEI DREPTULUI PROCESUAL-PENAL CU ALTE
TIINE JURIDICE
tiina procesului penal are legturi cu multe tiine juridice, datorit
problematicii generale de abordare a acesteia (teoria general a dreptului), a
cercetrii unor instituii sau norme juridice comune (dreptul constituional, dreptul
penal, dreptul administrativ, dreptul procesual civil etc).
tiina dreptului procesual penal are relaii apropiate cu unele tiine nejuridice,
care au, ns o mare importan n studierea unor aspewcte strns legate de
activitatea procesual-penal.
Legtura cu criminalistica, care are obiect de studiu elaborarea metodelor
tehnico-tiinifice i tactice necesare descoperirii, fixrii, ridicrii i examinrii
urmelor infraciunii, precum i depistrii infractorului. Prin procedeele sale sunt
scoase la iveal probleme destinate aflrii adevrului n cauzele penale.
Legtura cu medicina legal, prin obiectul su de investigaie furnizeaz date
importante pentru cercetarea infraciunilor care atenteaz la integritatea corporal,
via, sntatea persoanei i determin cauzele decesului, caracterul leziunilor
corporale etc.
Legtura cu psihiatria judiciar, prin cunotinele pe care le prezint rezolv
probleme importante ce pot lua natere n procesul penal , cum este de exemplu
stabilirea responsabilitii persoanei care a svrit o infraciune.
Legtura cu psihologia judiciar care pune la dispoziia procesului penal
explicaii cu privire la motivaia psihic i conduita subiecilor procesului penal.
Legtura cu statistica judiciar, care studiaz fenomenele procesualpenale
din punct de vedere cantitativ. Prin intermediul ei poate fi mai lesne
cunoscut dinamica activitilor procesuale, de ex: numrul de cauze penale

examinate ntr-un interval de timp, pe un anumit teritoriu, hotrrile adoptate n

cadrul lor, frecvena aplicrii anumitor msuri preventive etc__