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El Poder Pblico o Poderes Pblicos son el conjunto de instituciones por medio de las cuales el Estado ejerce

las funciones de control en la nacin, y tambin por medio de las mismas mantiene las relaciones con las
dems naciones que conforman la comunidad internacional. Los Poderes Pblicos del Estado tienen su base
jurdica en el derecho que el pueblo le confiere al Estado para controlar o administrar a la nacin, y para poder
ejercer ese derecho necesita de una serie de rganos o entes que colaboren con la funcin de gobierno.
PRINCIPIO DE LA SEPARACIN DE PODERESLa Constitucin, en su parte orgnica, establece cuales son
los poderes pblicos, y asimismo establece las competencias propias a cada uno de ellos. De all pues, que el
Estado venezolano a travs de su Carta Fundamental plasma el Principio de la Separacin de los Poderes.Lo
antes sealado encuentra su base constitucional en el artculo 136, el cual dispone: () Cada una de las
ramas de Poder Pblico tiene sus funciones propias .Abordando un poco lo que es el Derecho Comparado,
se debe mencionar que el Principio de separacin de poderes, es la base del contencioso-administrativo en
Francia que tiene su origen en la Ley de Separacin, institucionalizada en el modelo francs y que data del
ao 1790, la cual consagraba que Las funciones judiciales estn y han de permanecer siempre separadas de
la funciones administrativas. Los jueces no podrn bajo pena de prevaricacin, perturbar de cualquier manera,
las operaciones de los cuerpos administrativos, ni emplazar ante ellos a los administradores por razn de sus
funciones.Algunos autores concuerdan en afirmar que fue Otto Mayer el primero que tuvo ocasin de
abundar en la importancia que para el derecho administrativo posee el principio bajo anlisis, segn el citado
autor, los pilares que lo sustentan son la idea de la moderacin en el ejercicio del poder y de la separacin de
los poderes. As, Mayer exaltaba la concepcin esttica de la divisin de poderes. Su funcin era la de
disciplinar la actuacin administrativa siguiendo el modelo, en lo posible, de las formas de actuaciones
judiciales.De todo lo anterior se tiene que en razn del principio de separacin de poderes en Francia, fue que
se fortaleci la administracin y permiti el surgimiento del derecho administrativo.Finalmente, puede decirse
en relacin con este principio que el mismo es un elemento caracterstico y fundamental en los Estados de
Derecho. Se refiere a la independencia que debe mantener cada uno de los poderes, como garanta del
respeto debido a los derechos individuales y pblicos.
Poder Pblico Municipal
El Poder Pblico Municipal o los Municipios son unidades polticas primarias que tienen personalidad jurdica
propia y autonoma. Se les considera primordial dentro de la organizacin nacional. Est enmarcado dentro de
lo que se denomina las Entidades Locales, constituidas por:
El Concejo Municipal es la rama legislativa o deliberante del Municipio, y tiene por objeto legislar sobre las
materias competencia del Municipio, as como ejercer control de la rama ejecutiva del municipio. De tal forma
que el Municipio es una especie de clula imprescindible dentro de la conformacin del Estado y del
Gobierno, puesto que es de all de donde se deriva lo que se conoce como Repblica, es decir, los Municipios
son la base para la conformacin del Estado y del Gobierno.

Algunas de sus atribuciones son: Ordenacin territorial y urbanstica,


Vivienda de inters social, Turismo local, Vialidad urbana, Circulacin
y ordenacin del trnsito de vehculos y personas en las vas
municipales, Servicios de transporte pblico urbano de pasajeros,
Espectculos pblicos y publicidad comercial, en cuanto concierne a
los intereses y fines especficos municipales, entre otros.
Poder Pblico Estadal
Los Estados son entidades autnomas, con personalidad jurdica plena, y quedan obligados a mantener
la independencia, soberana e integridad nacional, cumplir y hacer cumplir la Constitucin y la ley de la
Repblica.
EL Poder Ejecutivo Estadal es el rgano encargado de legislar sobre las materias de la competencia
estadal, as como de sancionar la Ley del Presupuesto del Estado, entre otras. Este rgano estar
conformado por un grupo de personas que no pueden exceder de 15 ni ser menor de 7, y las mismas
representarn a la poblacin del Estado y de los Municipios que lo integran.
La Contralora Estadal es un rgano que para su funcionamiento requiere de autonoma orgnica (como
rgano) y funcional (con respecto a sus funciones). La misma tiene por objeto la vigilancia, control y
fiscalizacin de los ingresos, los gastos y los bienes del Estado. Como todo rgano del Estado debe ser
dirigido por un funcionario del Pblico llamado Contralor.

Legislativo tendr las atribuciones siguientes:


1. Legislar sobre las materias de la competencia estadal.
2. Sancionar la Ley de Presupuesto del Estado.
Contralora de Estado.
Cada Estado tendr una Contralora que gozar de autonoma orgnica y funcional. La Contralora del Estado
ejercer, conforme a esta Constitucin y a la ley, el control, la vigilancia y la fiscalizacin de los ingresos,
gastos y bienes estadales, sin menoscabo del alcance de las funciones de la Contralora General de la
Repblica. Dicho rgano actuar bajo la direccin y responsabilidad de un Contralor o Contralora.
Competencia exclusiva de los estados.
1. Dictar su Constitucin para organizar los poderes pblicos, de conformidad con lo dispuesto en la
Constitucin.
2. La organizacin de sus Municipios y dems entidades locales y su divisin poltico-territorial, conforme a
esta Constitucin y a la ley.
3. La administracin de sus bienes y la inversin y administracin de sus recursos.
4. La organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos tributarios propios, segn las
disposiciones de las leyes nacionales y estadales.
5. El rgimen y aprovechamiento de minerales no metlicos, no reservados por el poder Nacional, las salinas
y ostrales y la administracin de tierras baldas en su jurisdiccin.
6. La organizacin de la polica y la determinacin de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia
municipal.
7. La creacin, organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos de papel
sellado, timbres y estampillas.
8. La creacin, rgimen y organizacin de los servicios pblicos timbres y estampillas.
8. La creacin, rgimen y organizacin de los servicios pblicos estadales.
9. La ejecucin, conservacin, administracin y aprovechamiento de las vas terrestres estadales.
10. La conservacin, administracin y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, as como de
puertos y aeropuertos de LISO comercial, en coordinacin con el Ejecutivo Nacional.
11. Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitucin, a la competencia nacional o municipal.
El Poder Pblico Nacional
se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral; y este mismo se distribuye entre el Poder
Municipal, el Poder Estatal y el Poder Nacional.
Es de competencia del Poder Publico Nacional: la poltica y la actuacin internacional de la Repblica. La
defensa de la Repblica, los servicios de identificacin, la polica Nacional. La regulacin de la banca central y
la creacin, organizacin y administracin y control de impuesto sobre la renta. La legislacin para garantizar
la coordinacin de las distintas potestades tributarias. El rgimen de metrologa legal y control de calidad as
como los censos y estadsticas nacionales.
Las obras pblicas y las polticas macroeconmicas, financieras y fiscales de la Republica. Tambin tendrn
en su potestad la legislacin en materia de sanidad, vivienda, seguridad alimentara, ambiente, turismo y
ordenacin del territorio. El rgimen general de los servicios pblicos domiciliarios. La legislacin en materia
de derechos, deberes y garantas constitucionales.

Poder Legislativo Nacional


Est formado por la Asamblea Nacional la cual esta integrada por diputados elegidos en cada entidad Federal
elegir tres diputados. Los pueblos indgenas de la Republica Bolivariana de Venezuela elegirn tres
diputados de acuerdo con lo establecido en la ley.
Organizacin de la Asamblea Nacional:
La Asamblea Nacional deber contar con un Presidente, dos Vicepresidentes, un Secretario y un
Subsecretario, elegidos para periodos de un ao por la mayora de los votos afirmativos de la Cmara, y
adems se nombrar Comisiones Permanentes, ordinarias y especiales y a su ve Subcomisiones. Las
Comisiones Permanentes, en un nmero no mayor de quince, estarn referidas a los sectores de la actividad
nacional. Igualmente se podr crear Comisiones con carcter temporal para investigacin y estudio, todo ello
de conformidad con su Reglamento. Se podrn crear o suprimir las Comisiones Permanentes con el voto
favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. En el receso de la Asamblea Nacional funciona la
Comisin Delegada.
Funciones de la Asamblea Nacional:
Legislar en materias de competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del
Poder Nacional.
Proponer enmiendas y reformas a esta Constitucin, en los trminos establecidos en esta.

Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administracin Pblica Nacional, en los trminos
consagrados en esta Constitucin y en la ley. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de
esta funcin, tendrn valor probatorio, en las condiciones que la ley establezca.
Organizar y promover la participacin ciudadana en los asuntos de su competencia.
Decretar amnistas.
Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al rgimen tributario y
al crdito pblico.
Autorizar los crditos adicionales al presupuesto.
Aprobar las lneas generales del plan de desarrollo econmico y social de la Nacin, que sern
presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer ao de cada periodo
constitucional.
Velar por los intereses y autonoma de los Estados.
Autorizar la salida del Presidente de la Repblica del territorio nacional por cinco das.
Poder Ejecutivo Nacional
El Poder Ejecutivo Nacional en Venezuela es representado por el Presidente o Presidenta de la Repblica, el
Vicepresidente o Vicepresidenta de la Repblica, los Ministros o Ministras de estado y el Procurador o
Procuradora de la Repblica. Todos los cargos anteriores, con excepcin del procurador, son de libre
nombramiento y remocin por parte del Presidente de la Repblica.
A partir del Capitulo II del Poder Ejecutivo Nacional seccin primera del Presidente o Presidenta de la
Republica: es el Mximo rgano del poder Ejecutivo y cumple funciones de Jefe de Estado, Jefe de Gobierno,
Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional, primer representante al exterior y jefe de
la Administracin Pblica Nacional.
Es Elegido a su Cargo por un perodo de 6 aos; aparte, puede ser reelegido, de inmediato y por una sola
vez, para un perodo adicional, en Elecciones Generales, Universales, Secretas y Directas: se requiere ser
venezolano por nacimiento, sin otra nacionalidad. Ser mayor de 30 aos y de estado seglar.
Atribuciones del presidente de la Repblica:
Cumplir y Hacer Cumplir la Legislacin de Venezuela.
Nombrar y destituir el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, nombrar y destituir los
Ministros o Ministras.
Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y ratificar los tratados, convenios o
acuerdos internacionales.
Dirigir la Fuerza Armada Nacional en su carcter de Comandante en Jefe ejercer la
suprema autoridad jerrquica de ella y fijar su contingente.
Declarar los estados de excepcin y decretar la restriccin de garantas en los caos previstos.
Administrar la Hacienda Pblica Nacional.
Nombrar y destituir aquellos funcionarios o aquellas funcionarias cuya designacin le atribuyen la
legislacin.
Convocar y presidir el Consejo de Defensa de la Nacin.
Poder Judicial Nacional
La autoridad de administrar justicia procede de los ciudadanos y se imparte en nombre de la repblica por
autoridad de la ley.
Es ejercido por el Tribunal Supremo de Justicia y otros tribunales que se subdividen en Tribunales de
Jurisdiccin ordinaria: Las Cortes de Apelaciones, Tribunales Superiores, Tribunales de Primera Instancia y
Tribunales de Municipio, y especial como la Corte Marcial, esto se fundamenta en la Constitucin de la
Repblica, en la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia y en la Ley Orgnica del Poder Judicial.
El Tribunal Supremo de Justicia es el encargado de la administracin, direccin y gobierno del Poder
Judicial el cual est constituido por la Corte Suprema de Justicia, los Tribunales, el Ministerio Pblico, la
Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, el sistema Penitenciario.
Atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia:
Ejercer la jurisdiccin constitucional conforme al ttulo VIII de la Constitucin.
Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del Presidente(a) de la Repblica o quien haga sus
veces, y en caso afirmativo, continuar conociendo de la causa previa autorizacin de la Asamblea Nacional,
hasta la sentencia definitiva.

Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del Vicepresidente(a) Ejecutivo(a), de los(as)


integrantes de la Asamblea Nacional o del propio Tribunal Supremo de Justicia, de los Ministros(as), del
Procurador(a) General, del (o la) Fiscal General, del Contralor(a) General de la Repblica, del Defensor(a) del
Pueblo, los Gobernadores(as), oficiales, generales, almirantes de la Fuerza Armada Nacional y de los
jefes(as) de misiones diplomticas de la Repblica y, en caso afirmativo, remitir los autos al (o la) Fiscal
General de la Repblica o a quien haga sus veces, si fuere el caso; y si el delito fuere comn, continuar
conociendo de la causa hasta la sentencia definitiva.
Dirimir las controversias administrativas que se susciten entre la Repblica, algn Estado, Municipio
u otro ente pblico, cuando la otra parte sea alguna de esas entidades, a menos que se trate de controversias
entre Municipios de un mismo Estado, caso en el cual la ley podr atribuir su conocimiento a otro tribunal.
Declarar la nulidad total o parcial de los reglamentos y dems actos administrativos generales o
individuales del Ejecutivo Nacional, cuando sea procedente.
Conocer de los recursos de interpretacin sobre el contenido y alcance de los textos legales, en los
trminos contemplados en la ley.
Decidir los conflictos de competencia entre tribunales, sean ordinarios o especiales, cuando no exista
otro tribunal superior o comn a ellos en el orden jerrquico.
Poder Ciudadano Nacional
Este se ejerce por el Consejo Moral Republicano integrado por el defensor del pueblo, el fiscal general y el
contralor de la Republica.
Son atribuciones y deberes del Presidente del Consejo Moral Republicano:
1. Dirigir y coordinar las labores del Consejo Moral Republicano.
2. Ejecutar el presupuesto de funcionamiento del Consejo Moral Republicano.
3. Ejercer la representacin oficial del Consejo Moral Republicano y del Poder Ciudadano.
4. Convocar, coordinar y presidir las reuniones del Consejo Moral Republicano.
5. Presentar a la Asamblea Nacional un informe anual del Consejo Moral Republicano y todos los
dems informes que le sean solicitados por ese rgano legislativo.
6. Efectuar intercambios con instituciones pblicas o privadas, educativas y de investigacin, nacionales,
internacionales o extranjeras, para la mejor divulgacin y promocin de los valores, principios y derechos
previstos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes, as como el amor a la
patria, las virtudes cvicas y democrticas, y los valores trascendentales de la Repblica.
7. Comunicar a los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas, incursos o incursas en faltas en el
cumplimiento de sus obligaciones legales, las advertencias y sanciones respectivas.
Contralora general de la Repblica:
En un Estado de Derecho el cumplimiento de la Ley es la regla y la presentacin de la declaracin jurada de
patrimonio es una de las obligaciones que deben cumplir todos los funcionarios por mandato de la Ley
Orgnica de Salvaguarda de Patrimonio Pblico, ahora bien, para facilitar el cumplimiento de dicho deber, el
Contralor General de la Repblica ha dictado Resoluciones a fin de regular el modelo y las instrucciones
generales pertinentes para que sirvan de gua en la elaboracin de la situacin patrimonial bajo juramento, as
mismo ha facultado a Entes Pblicos del interior de la Repblica para que los declarantes no tengan
necesidad de trasladarse a la capital con la finalidad de consignar la declaracin bajo juramento de su
patrimonio, y de esta forma hacer ms sencillo el proceso a todas las personas obligadas. Por ltimo, se pone
a la disposicin de todos los empleados pblicos los telfonos del personal de la Direccin de Declaraciones
Juradas de Patrimonio, capacitado para aclarar cualquier duda, con el objetivo de
brindar soluciones satisfactorias a las solicitudes de informacin referida a la declaracin jurada de patrimonio.
Defensora del Pueblo:
La Defensora del Pueblo segn la Constitucin tiene como finalidad la promocin, vigilancia y defensa de
los derechos humanos en el pas. La misma es dirigida por el Defensor del pueblo quien se encarga de velar
por el buen funcionamiento de la instancia. El defensor es elegido por una comisin especial de diputados de
la Asamblea Nacional por un perodo de 7 aos.
Son atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo:
1. Velar por el efectivo respeto y garanta de los derechos humanos consagrados en esta Constitucin y en los
tratados, convenios y acuerdos internacionales sobre derechos humanos ratificados por la Repblica,
investigando de oficio o a instancia de parte las denuncias que lleguen a su conocimiento.

2. Velar por el correcto funcionamiento de los servicios pblicos, amparar y proteger los derechos e intereses
legtimos, colectivos y difusos de las personas, contra las arbitrariedades, desviaciones de poder y errores
cometidos en la prestacin de los mismos, interponiendo cuando fuere procedente las acciones necesarias
para exigir al Estado el resarcimiento a los administrados de los daos y perjuicios que les sean ocasionado
con motivo del funcionamiento de los servicios pblicos.
3. Interponer las acciones de inconstitucionalidad, amparo, habeas corpus, habeas data y las dems acciones
o recursos necesarios para ejercer las atribuciones sealadas en los ordinales anteriores, cuando fuere
procedente de conformidad con la ley.
4. Instar al Fiscal General de la Repblica para que intente las acciones o recursos a que hubiere lugar contra
los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas, responsables de la violacin o menoscabo de los derechos
humanos.
5. Solicitar al Consejo Moral Republicano que adopte las medidas a que hubiere lugar respecto de los
funcionarios pblicos o funcionarias pblicas responsables por la violacin o menoscabo de los derechos
humanos.
6. Solicitar ante el rgano competente la aplicacin de los correctivos y las sanciones a que hubiere lugar por
la violacin de los derechos del pblico consumidor y usuario, de conformidad con la ley.
7. Presentar ante los rganos legislativos nacionales, estadales o municipales, proyectos de ley u otras
iniciativas para la proteccin progresiva de los derechos humanos.
8. Velar por los derechos de los pueblos indgenas y ejercer las acciones necesarias para su garanta y
efectiva proteccin.
Poder Electoral
El Poder Electoral dirige, organiza, y vigila todos los actos relativos a la eleccin de los cargos de
representacin popular de los cargos pblicos as como referendos y plebiscitos; pero se agrega que podr
ejercer sus funciones en el mbito de las organizaciones de la sociedad civil cuando as lo requiera
el inters publico y en los trminos que determine la ley.
Como expresin de salto cualitativo que supone el transito de la democracia participativa y protagnica, se
crea una rama del poder publico; el Poder Electoral ejercido por rgano del consejo nacional electoral que
tiene por objeto regular el establecimiento de las bases, mecanismos y sistemas que garantizan el
advenimiento del nuevo ideal u objetivo democrtico. Una nueva cultura electoral cimentada sobre a
la participacin ciudadana.
En otro orden de idea tenemos que se expresa esta nueva concepcin a travs de la implementacin de
instituciones polticas como la eleccin de cargos pblicos; el referendo, la consulta popular, la revocatoria del
mandato la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y las asambleas de los
ciudadanos y ciudadanas, cuyas decisiones revisten el carcter de vinculante entre otros. Son estos los
novedosos medios que le garantizan al pueblo la participacin y protagonismo en el ejercicio de su soberana.
Integracin:
El Consejo Nacional Electoral est integrado por cinco personas no vinculadas a organizaciones con fines
polticos; tres de ellos postulados por la sociedad civil, uno por las facultades de ciencias jurdicas y polticas
de las universidades nacionales, y uno por el Poder Ciudadano.
Los tres integrantes postulados por la sociedad civil tendrn seis suplentes en secuencia ordinal, y cada uno
designado por las universidades y el Poder Ciudadano tendr dos suplentes, respectivamente. Los
integrantes del Consejo Nacional Electoral durarn siete aos en sus funciones y sern elegidos por
separado: los tres postulados por la sociedad civil al inicio de cada perodo de la Asamblea Nacional, y los
otros dos a la mitad del mismo.
Los integrantes del Consejo Nacional Electoral sern designados por la Asamblea Nacional con el voto de las
dos terceras partes de sus integrantes. Los integrantes del Consejo Nacional Electoral escogern de su seno
a su Presidente, de conformidad con la ley.(Artculo 296 Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela)
El CNE tiene por funciones:

1. Declarar la nulidad de elecciones.


2. Dictar directivas en materia de publicidad poltico-electoral.
3. Formular su presupuesto.
4. Administrar el Registro Civil y Electoral.
5. Organizar la inscripcin y registro de las organizaciones con fines polticos.
6. Organizar las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y organizaciones con fines polticos en
los trminos que seale la ley.
7. Organizar, administrar, dirigir y vigilar los actos relativos a la eleccin de cargos de representacin
popular y referendos.
8. Reglamentar las leyes electorales.
9. Regular el financiamiento de las organizaciones polticas.

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