Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
las funciones de control en la nacin, y tambin por medio de las mismas mantiene las relaciones con las
dems naciones que conforman la comunidad internacional. Los Poderes Pblicos del Estado tienen su base
jurdica en el derecho que el pueblo le confiere al Estado para controlar o administrar a la nacin, y para poder
ejercer ese derecho necesita de una serie de rganos o entes que colaboren con la funcin de gobierno.
PRINCIPIO DE LA SEPARACIN DE PODERESLa Constitucin, en su parte orgnica, establece cuales son
los poderes pblicos, y asimismo establece las competencias propias a cada uno de ellos. De all pues, que el
Estado venezolano a travs de su Carta Fundamental plasma el Principio de la Separacin de los Poderes.Lo
antes sealado encuentra su base constitucional en el artculo 136, el cual dispone: () Cada una de las
ramas de Poder Pblico tiene sus funciones propias .Abordando un poco lo que es el Derecho Comparado,
se debe mencionar que el Principio de separacin de poderes, es la base del contencioso-administrativo en
Francia que tiene su origen en la Ley de Separacin, institucionalizada en el modelo francs y que data del
ao 1790, la cual consagraba que Las funciones judiciales estn y han de permanecer siempre separadas de
la funciones administrativas. Los jueces no podrn bajo pena de prevaricacin, perturbar de cualquier manera,
las operaciones de los cuerpos administrativos, ni emplazar ante ellos a los administradores por razn de sus
funciones.Algunos autores concuerdan en afirmar que fue Otto Mayer el primero que tuvo ocasin de
abundar en la importancia que para el derecho administrativo posee el principio bajo anlisis, segn el citado
autor, los pilares que lo sustentan son la idea de la moderacin en el ejercicio del poder y de la separacin de
los poderes. As, Mayer exaltaba la concepcin esttica de la divisin de poderes. Su funcin era la de
disciplinar la actuacin administrativa siguiendo el modelo, en lo posible, de las formas de actuaciones
judiciales.De todo lo anterior se tiene que en razn del principio de separacin de poderes en Francia, fue que
se fortaleci la administracin y permiti el surgimiento del derecho administrativo.Finalmente, puede decirse
en relacin con este principio que el mismo es un elemento caracterstico y fundamental en los Estados de
Derecho. Se refiere a la independencia que debe mantener cada uno de los poderes, como garanta del
respeto debido a los derechos individuales y pblicos.
Poder Pblico Municipal
El Poder Pblico Municipal o los Municipios son unidades polticas primarias que tienen personalidad jurdica
propia y autonoma. Se les considera primordial dentro de la organizacin nacional. Est enmarcado dentro de
lo que se denomina las Entidades Locales, constituidas por:
El Concejo Municipal es la rama legislativa o deliberante del Municipio, y tiene por objeto legislar sobre las
materias competencia del Municipio, as como ejercer control de la rama ejecutiva del municipio. De tal forma
que el Municipio es una especie de clula imprescindible dentro de la conformacin del Estado y del
Gobierno, puesto que es de all de donde se deriva lo que se conoce como Repblica, es decir, los Municipios
son la base para la conformacin del Estado y del Gobierno.
Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administracin Pblica Nacional, en los trminos
consagrados en esta Constitucin y en la ley. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de
esta funcin, tendrn valor probatorio, en las condiciones que la ley establezca.
Organizar y promover la participacin ciudadana en los asuntos de su competencia.
Decretar amnistas.
Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al rgimen tributario y
al crdito pblico.
Autorizar los crditos adicionales al presupuesto.
Aprobar las lneas generales del plan de desarrollo econmico y social de la Nacin, que sern
presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer ao de cada periodo
constitucional.
Velar por los intereses y autonoma de los Estados.
Autorizar la salida del Presidente de la Repblica del territorio nacional por cinco das.
Poder Ejecutivo Nacional
El Poder Ejecutivo Nacional en Venezuela es representado por el Presidente o Presidenta de la Repblica, el
Vicepresidente o Vicepresidenta de la Repblica, los Ministros o Ministras de estado y el Procurador o
Procuradora de la Repblica. Todos los cargos anteriores, con excepcin del procurador, son de libre
nombramiento y remocin por parte del Presidente de la Repblica.
A partir del Capitulo II del Poder Ejecutivo Nacional seccin primera del Presidente o Presidenta de la
Republica: es el Mximo rgano del poder Ejecutivo y cumple funciones de Jefe de Estado, Jefe de Gobierno,
Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional, primer representante al exterior y jefe de
la Administracin Pblica Nacional.
Es Elegido a su Cargo por un perodo de 6 aos; aparte, puede ser reelegido, de inmediato y por una sola
vez, para un perodo adicional, en Elecciones Generales, Universales, Secretas y Directas: se requiere ser
venezolano por nacimiento, sin otra nacionalidad. Ser mayor de 30 aos y de estado seglar.
Atribuciones del presidente de la Repblica:
Cumplir y Hacer Cumplir la Legislacin de Venezuela.
Nombrar y destituir el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, nombrar y destituir los
Ministros o Ministras.
Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y ratificar los tratados, convenios o
acuerdos internacionales.
Dirigir la Fuerza Armada Nacional en su carcter de Comandante en Jefe ejercer la
suprema autoridad jerrquica de ella y fijar su contingente.
Declarar los estados de excepcin y decretar la restriccin de garantas en los caos previstos.
Administrar la Hacienda Pblica Nacional.
Nombrar y destituir aquellos funcionarios o aquellas funcionarias cuya designacin le atribuyen la
legislacin.
Convocar y presidir el Consejo de Defensa de la Nacin.
Poder Judicial Nacional
La autoridad de administrar justicia procede de los ciudadanos y se imparte en nombre de la repblica por
autoridad de la ley.
Es ejercido por el Tribunal Supremo de Justicia y otros tribunales que se subdividen en Tribunales de
Jurisdiccin ordinaria: Las Cortes de Apelaciones, Tribunales Superiores, Tribunales de Primera Instancia y
Tribunales de Municipio, y especial como la Corte Marcial, esto se fundamenta en la Constitucin de la
Repblica, en la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia y en la Ley Orgnica del Poder Judicial.
El Tribunal Supremo de Justicia es el encargado de la administracin, direccin y gobierno del Poder
Judicial el cual est constituido por la Corte Suprema de Justicia, los Tribunales, el Ministerio Pblico, la
Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, el sistema Penitenciario.
Atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia:
Ejercer la jurisdiccin constitucional conforme al ttulo VIII de la Constitucin.
Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del Presidente(a) de la Repblica o quien haga sus
veces, y en caso afirmativo, continuar conociendo de la causa previa autorizacin de la Asamblea Nacional,
hasta la sentencia definitiva.
2. Velar por el correcto funcionamiento de los servicios pblicos, amparar y proteger los derechos e intereses
legtimos, colectivos y difusos de las personas, contra las arbitrariedades, desviaciones de poder y errores
cometidos en la prestacin de los mismos, interponiendo cuando fuere procedente las acciones necesarias
para exigir al Estado el resarcimiento a los administrados de los daos y perjuicios que les sean ocasionado
con motivo del funcionamiento de los servicios pblicos.
3. Interponer las acciones de inconstitucionalidad, amparo, habeas corpus, habeas data y las dems acciones
o recursos necesarios para ejercer las atribuciones sealadas en los ordinales anteriores, cuando fuere
procedente de conformidad con la ley.
4. Instar al Fiscal General de la Repblica para que intente las acciones o recursos a que hubiere lugar contra
los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas, responsables de la violacin o menoscabo de los derechos
humanos.
5. Solicitar al Consejo Moral Republicano que adopte las medidas a que hubiere lugar respecto de los
funcionarios pblicos o funcionarias pblicas responsables por la violacin o menoscabo de los derechos
humanos.
6. Solicitar ante el rgano competente la aplicacin de los correctivos y las sanciones a que hubiere lugar por
la violacin de los derechos del pblico consumidor y usuario, de conformidad con la ley.
7. Presentar ante los rganos legislativos nacionales, estadales o municipales, proyectos de ley u otras
iniciativas para la proteccin progresiva de los derechos humanos.
8. Velar por los derechos de los pueblos indgenas y ejercer las acciones necesarias para su garanta y
efectiva proteccin.
Poder Electoral
El Poder Electoral dirige, organiza, y vigila todos los actos relativos a la eleccin de los cargos de
representacin popular de los cargos pblicos as como referendos y plebiscitos; pero se agrega que podr
ejercer sus funciones en el mbito de las organizaciones de la sociedad civil cuando as lo requiera
el inters publico y en los trminos que determine la ley.
Como expresin de salto cualitativo que supone el transito de la democracia participativa y protagnica, se
crea una rama del poder publico; el Poder Electoral ejercido por rgano del consejo nacional electoral que
tiene por objeto regular el establecimiento de las bases, mecanismos y sistemas que garantizan el
advenimiento del nuevo ideal u objetivo democrtico. Una nueva cultura electoral cimentada sobre a
la participacin ciudadana.
En otro orden de idea tenemos que se expresa esta nueva concepcin a travs de la implementacin de
instituciones polticas como la eleccin de cargos pblicos; el referendo, la consulta popular, la revocatoria del
mandato la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y las asambleas de los
ciudadanos y ciudadanas, cuyas decisiones revisten el carcter de vinculante entre otros. Son estos los
novedosos medios que le garantizan al pueblo la participacin y protagonismo en el ejercicio de su soberana.
Integracin:
El Consejo Nacional Electoral est integrado por cinco personas no vinculadas a organizaciones con fines
polticos; tres de ellos postulados por la sociedad civil, uno por las facultades de ciencias jurdicas y polticas
de las universidades nacionales, y uno por el Poder Ciudadano.
Los tres integrantes postulados por la sociedad civil tendrn seis suplentes en secuencia ordinal, y cada uno
designado por las universidades y el Poder Ciudadano tendr dos suplentes, respectivamente. Los
integrantes del Consejo Nacional Electoral durarn siete aos en sus funciones y sern elegidos por
separado: los tres postulados por la sociedad civil al inicio de cada perodo de la Asamblea Nacional, y los
otros dos a la mitad del mismo.
Los integrantes del Consejo Nacional Electoral sern designados por la Asamblea Nacional con el voto de las
dos terceras partes de sus integrantes. Los integrantes del Consejo Nacional Electoral escogern de su seno
a su Presidente, de conformidad con la ley.(Artculo 296 Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela)
El CNE tiene por funciones: