4 wenoza, 4 DIC. 2015 oscnero w° 2573 £1 Expediente N* 170-p-2012-00299, caratulades “Revision Taritaria Anos 2013-2018" yi ‘consrDERANDO: Que el proceso de Revisien Tarifaria ordinaria correspondiente al Cuarto Periodo Tarifario, se llevé @ cabo bajo) 328 disposiciones previstas por la Ley 6.497 y su modificetorias Decreto N* 2.704/08 reglanentario de la Lay 7.543 (articulos 38 9| 38) y Decreto N° 390/25) (Que on cumplimionto de 10 dispueste por ei articule 47] eta Ley 6.497 vigente y su Decreto reglamentario N° 2704/08, 1 Ente Provincial Regulador Eigctrico -mediante Resolucién Erté N| 73/ 25- convecs a Audiencia Publica, a efectos de considerar los Cusdros Taritarios correspendientes al Valor Agzegado ce! Distribucién de las Concesionarias del servicio piblico de Gistribucién de energia eléctrica del Cuarto Periodo Tarifarie| (2033 2028),segdn el siguiente detalle: ©\Valor Agregado. de Distribueitn y' cargos por servicios para ser aplicades a aicho| | Periods, »)Determinacion de ingrescs no percibidas en a: periods! O1 de Agosto de 2013 a1 31 de Diciembre de 2015, con deducelon de| los ingresos efectivanente percibides por di ferentes| Procedimientos y desde distintas fuentes, c) Deterninacién de un| rRecanismo de Nonttoreo de Costes Intra-pertodo. Que 1a Audiencia Publica en cusstién, se Llevs a cabo © 30 de Setiembre de 201 ‘Que en cumpliniento de 1o dtspuesto por €1 articulo 25 y concordantes del Reglanento de Audiencias Publicas del EPRE, con! eh alcence establecido por el articulo 38 del Decreto 196/98 | Fetormado por Decreto 2.04/08, ¢1 Ozganisno de Control elews al Foder Concedente (Resolucién EPRE N° 86/2.015) e1 denominado| vinforne Final” que contiene el anélisis detallade del comportaniento de los costos asociades con 1a prestacian eficiente del servicio de distribucién eléctrica, incluido un Plan de cbras = Inversiones que refleja los requerinientes de repesician y fwpanpién del seevicio en Alta Tencisn y\ Media Tensién|3 2 = 27 oecaeto ne 2573 significativa. Tenigndose asi por cumpiimentado en forma acabad 1 procedimiento de Audiencia Pdblicar Que en el marco normative y conceptual expuesto, ni smediando observaciones a1 Informe Final y habiéndose evaluade La: Giversas opiniones y propuestas vertidas en 1a mencionada| Audiencia Publica, corresponde en esta instancia aprobar lo: Cuadros Tarifarice y dens instrumentos que estaran vigente: durante el Cuarto Periods Tarifario, a partir del 1 de marzo de 201 Que 1a Autoridad de Aplicactén ha merituado en fijacién de los referenciados Cuadros Tarifarios, aspectos sustentabilidad técnica, econéaica y social, arribando a instrumentacién de un esquena de adecuacién de las tarifas dietribucién de energia eléctrica, gradual y progresivo: Que por su parte, el Decreto N* 390/15 ratifica el Acuerdo Marco del Programa de Convergencia de Tarifas Eléctric: Reafizmacién del Federalisno Eléctrico en 1a Replblica Argentin ‘durante el afo 2015, suscripto entre la Nacién y la Provincia at Mendoza, por el cual la Provincia se compronetié por un plazo ai 365 digs a partir del 1 dg Enero de 2015, a retrotraer y 4 mantener sin modificaciones los cuadros tarifarios vigentes at 31 Ge Diciembre de 2013, asignando 1a Nacién fondos para la ejecucté Ge un Plan de Obras especifico por parte de las Distribuidora eléctricas; facturacién del servicio eléctrice, de disponibilicad innediat por parte de las Concesionarias, para la [oe consty et = 3 pacasre we 2573 foma Ge areas de mantenimiento preventive, reparacién instalaciones eléctricas y ampliaciones y mejoras, que requieren elecucién inneciata tendientes a preserva: la seguridad] continuided y calidad del servicio eléetrico, Todo ello e beneficio de los usuarios del sector eléctrico provincial y par alentar metas de desarrollo productive, en especial durante 1 Tenporads estival; Que asimisno, 1a implenentacién de este mont transitoric, no excluye los compromises asunidos por da Distribuidores en cuanto 2 cumplimentar plenanente au ebligaciones bajo e1 contrate vigante, y deberé ser considerado cuenta y como parte del proceso gradual y progresive implenentacion de los Cuadroa Tarifarios pera ol Guaste perio. For 10 expuesto, teniendo en cuenta lo dictaninado po: tes Asesorles legales de 1a Direccién General de Servicio Poblicos Eléctricos y Ministerio de Energia, Asesoria de Gobiern y por Fiscalia de Estado, EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA Articulo 1°: Instriyase al Ente Provincial Regulador Fléctei (EFRE) @ establecer un adelanto en ia facturacién del servici eléctrico de todos 1os usuarios de 1a Provincia, para les consumo que se realicen a partir del 1 de dicienbre de 2015, destinads Financiar 1s ejecucion inmediata, por parte de Las Concesionarias, de tereas de mantenimiento preventive, reparacién de equipes sastelaciones eléctricas y ampiiaciones y majoras que se requiers para preservar la seguridad, continuidad y calidad de? servicio a Gistribucion eléctrica. ee cores —— |_\ Coe et Ee2 | = 4+ cecneroye 2573 Bentenimiento preventive, corrective y ampliaciones y nejora del sistema de dietssbucisn elactrica”. Areteulo 3: Instrdyase a1 Ente Provincial Regulador Eléctric EPRE) @ determinar y poner en vigencia un nuevo Cuadzo Tarifars de Referencia @ Usuario Final (VADRUF), para ser aplicade a los consumos que se realicen partir del 1 de marzo de 2016, el que Fesultaré de incorporer al actual cuadro tarifario el increnent dispuesto precedentenente, segin las pautas de asignacion por categorie tarifaria establecidas por Decreto 685/23 Artigule 4°: instriyase a1 Ente Provincial Reguledor Eléctri: (EERE) @ deterninar y poner en vigencia los nuevos Cuadro Farifarios de Valor Agregado de Distribucién (VAD Propio) de. la Once (11) Concesionarias del servicio de distribucten electrica di 4a Provincia, a partir del 1 de marzo de 2016, conforne el Eatudii de Revisién Tarifaria sometide a Audiencia Plblica para el Cuart Period Terifario que obra a fojas 3897/3956 del Expediente ¥ | 270-0-2012-60259, Articule 5*: Instriyase al Ente Provincial Regulador Eléctric [EPRE) = establecer y poner en vigencia la siguiente adecuacis tarifaria: el 1 de marzo de 2016 del ocho con 75/100 por cient (8,758) scumilativa sobre ei cuadro tarifario VADRUF definide el articulo 3; 01 1 de junio de 2026 del acho con 15/100 pos siento (8,758) acunulativa sobre el cuadro taritario VADRU: vigente al 31 de mayo de 2016; el 1 de septiennre de 2016 del och con 75/100 por eiento (8,758) acumlativa sobre el cusdre tarifario VADRUE vigente al 31 de agoste de 2016; el 1 dscienbre de 2016 del ocho con 75/100 por ciento (8,75 acumulative sobre el cuadro tarifario VADRUF vigente al 30 a noviembre de 20167 el 1 de marzo de 2017 del ocho con 75/100 por chento (8,75) acunulativa sobre el cuadro. tarifarie VADRUI vigente al 26 de febrero de 2017; y el 1 de junio de 2017 del och con 75/100 por ciente (6,75t) acumslativa’ sobre el cusdes tarifario VAORUF vigente al 31 de mayo de 2027 Artlcule 6": pispéngaso 1a laplicacién del Programa de Tarif. Eléctrica Social exceptuando do loa ajustes tariferios a agueilo: hogares residenciales usuarios del suminis-ro electrics. qu encontréndose en las categorias tarifarias Reaidenciales T181, TIR2 y T2RD resuiten caracterizados como "hagares carenciedos”, vnogptes carenciados electro dependientes” u “hogares electt eesAm 2. : = 5 + vecnero ye 2573 dependientes por cuestionss de salud”, conforne lo eatablecidi mnodiante Regaluesenes $21-IV2-2009 y 90$-1V9-2003, Respecto de os ampleados publicos Provinciaies y Municipales que de acuerdo con 1o establecigo precedentenente, y en los térnines condiciones do las meneionadas resolucaones, puedan soi considerados beneficiarios, les reaultaré de aplicacion e: beneficio del Prograna de Tarifa Eléctrica Social exceptusndolos de los ajustas tarifarios Articulo Insteiyase al Ente Provinetal Reguiador Elécteic (EPRE) a determinar y poner eh vigencia los “Parémetros Ease par Determinacién de las Conpensaciones Tarifarias” que deberd aplicarse para el cfleulo de los subsidies = cargo del Fons Provineial Compensacor de Tafitas (Acticule 75 de la Ley 6487, nodificade por Ley 7543). Instrdyase al Ente Provincial Ragulador Eiéetrico (EPRE) y a 1 Autoridad de Aplicacion a realizar todos los actos utiles necesarios tendientes a asegurar la efectiva percepcidn de los recursos que integran el Fondo Provincial Conpensador de Tarifas, fen especial aquellos que se recaudan por cuenta y orden de terceros los usuarios, a efectos de que no se yenerer Gesequilibrios sistémicor de los recursos qua puedan afectar i sustencapilidad del sistema eléctrico, conforms lo establecide er ei arciculo 7 de 1a Ley 6437, Articulo 8°: Aprugbese y pingase en vigencia el Pracedimiento ot Adecuacién del Valor Agregado de Distribucién (VAD Propio) partir del Cuarto Periodo Tarifario que como Anexo integra @] presente decreto; el que debera ser aplicado con periodicica Senestral, efectivenente partir del 1 de enero de 2017, Establézcase que el periods base para la adecuacién de los costo: de los rubros que integran e1 VAD Propio- seré: dictenbre de 201 para costes laborales y febrero de 2015 para el resto do los Articule 9*: Aprusbense y péngase en vigencia los “cargos de: Ragimen Tarifario” que serén aplicades por laa Concesionarias partir del 1 de enero de 2016 y que como Anexo I integran ei presente decreto. fatablézcase que los misnos serin adecvado: conforme 1a periodicidad y variacion resuitante de la aplicaciéy el procedimiento dispuesto por el articulo anterior. _ SS=_=. Z Bee12. GENERALIDADES ae 2573 | ANEXO - PROCEDIMIENTO DE ADECUACION DEL VALOR AGREGADO DE DISTRIBUCION (VAD) EL presente Procediniento se elebore a efectos de contar con| tun mecan:smo de adecuacion periédica intra periods tarifarso| jentre las revisiones ordinarias) de los Valores Agregados| de Distribucien (VAD) propios que reflejen los principios tarifarios establecidos en la Ley del Marco Regulatorio| Eléctrico y su. reglamentacion (Ley 6.497 y modificatorias) , en consonancia con los eanbios de valor de los Dienes y/o! servicios directanente vinculades a 1a prestacion del Este Procedimiento tiene por objeto adecu°r periédicanente ol valor de les pardmetros que conponen el Valor Agregado de! Diseribucion (VAD) propio de las Distribuidoras ce Energia Eléctrica de la Provincia de Mendoza y de los Cargos por) Servicio determinados en cada Reviaién Tarifaria Ordinaria. Asimisno dado que el Valor Agregado de Distribucion| Feconocido @ las sociedades anénimas, en ocasién de cada) Revisién Tarifaria, incluye un monto en concepto de adelanto| del Impuesto a | las Ganancias, ol PRE realizaré una Adecuacion del mencionado valor reconocido a efectos ce lograr una neutralidad (equilibrio) entre dicho valor| reconocide y el monto efectivamente tributado con el objeto de lograr el traslado tarifario en su justa incidencii La aplicacién de este Procedimiento seré @ partir del sexto (6°) mes desde a fecha de entrada en vigencia de los Cuadros Tarifarics correspondientes al periodo tarifario de que se trate, A efectos de deterinar la activacién de este procedimiento Ge adecuacisn, se establece una variable de control ~IC- que se mediré semestralmente y debers presentar una variacién| Superior al cinco por ciento (58) respecto de la dltinal aplicacién de este procedimiento | una vez habilitado el Procedimiento, el EPRE procederé # la Geterminacisn del Mivel de Adecuacién para cada una de las Distribuidoras. Los meses en que ocurra dicha habslitacién se definen como “Mes de Actualizacién (n)". El subindice n-2 corresponde al segundo mgs anterior al de actualizacién. ELaan » = 2 = pscaeto we 2573 Subindice n-® corresponds al octavo mes anterior al del ne de actvalizacion, © si na se practicd una actualizacién en Sieinosemestre, al pes utilivade, cone n-2 en sctablincion peria efactivanene otorgay, Eaton aubinicnd Serin tambien aplicables para calculo de a variable SShesot 3e |vr. este Nivel de Adecuacion se optendra a partir del andiisi del nivel de costos eficientes de prestacion del servicio,| deterninados en la Revision Tariferie Ordineria, y uns evaluacién del impacto real de los mismos. A los efectos a la aplicacién de este Nivel de Adecuacién se tonaré cos base el Valor Agregado de Distribucién (VAD) propio anua determinado en la Reviaién Tarifaria Ordinaria innediaed TT, 61 BPRE, en un plazo de 30 (treinta) dias corridos, verificars 1a correspondencia de ia solicited de la Distripuicoras. La varlacion en ios paranetros que coapone el Valor Agregado de Distribucién (VAD) propio de la Concesionarias sera el que arroje el estudio de determinaciés visE, £1 EPRE podré requerir a las Distribuidoras toda 1a informacion conplenentaria que estine necesaria para evalua La solicitud de las enpresas. En caso que las Concesionaria no aporten dicha informacién, el EPRE podra activar lod Procedimientes sanclonatorios establecides, considerancosq esta conducta una falta sustancial de las obligaciones dk las Concesionarias 2. CALCULO DE VARIABLE DE CONTROL — rc La variable de control Ic, ge calcularé semestraimente con und Ventana movil, de acuerdo con la siguiente formula y a ik Getailado en ¢i punto 1.¥, a efectos de reflejar las variables 4 ‘vinculados a la actividad eléctrica® + QP 31401831 e+ * NCS sICSIe |B ea 8° HUES MNCS TPIM; fndice de precios Internos al por Mayor Nivel General elabprado por el INDE.2 = 3+ occneronne 2573 | 115-313: indice de Precios Internos BAsicos al por Mayor (zPr8) | Conductores Eléctricos, elaborado por el INDEC. TrB-311: Indice de Precios Internos Bésicos al por Mayor (IPI8) Motores, generadores y transformadores eléctricos, elaborado po: ics: Indice de Salarios elaborado para el Registrado, por el INDEC El valor de los ponderadores es el siguiente setor Privadk Los ponderadores en las ecuaciones de célculo de 1a variable at Contfol ic, sefalades en este procedimiento, surgen como pronedi. Ge Le estructura de costes zeconocidas a las Distribuidoras en 1. Gltina Revisicn Tarifaria Ordinaria y serén actualizagos «! | ccasién del inicio de cada pertode tarifario: 3. CALCULO DEL uIVveEL, DE ADECUACTON En el caso que la medicién de 1a variable de control IC hay: habilitads el Frocedimiento, el EPRE proceders a realizar ur andlisis de costs que daré por resultado ¢l Wivel de Adecuack de parénetros que conponen el Valor Agregado de Distribucién (VAD El anélisis de costos se realizacd siguiendo 1a netodologia criterios utilizades para la. determinacion del VAD propio de. 1: Revisign Tarifaria Ordinaria innediata anterior, esto es 1 Actualizacion de los valores de Costes de Ey lotacian, Coste Capital (sobre 1a base del los activos eléctricos y no eléctrico: junto con 1a tasa de rentabilidad), los inpuestes y los otros Gostos que componen el VAD. Para este andlisis se realizaran las siguientes consideraciones: asa de rentabilidad: La tasa de rentabilidad se mantendes £13 para todo el periodo tarifario y se determinars en oportunidad dq Eada Revision Tarifaria Ordinaria. Para” las distribuscora: Cooperacivas se debera determinar y aplicar la correspondient tasa sin el denominado “escudo fiscal”; resultante de reconocerle: ei mayor costo de 1a deuda, dado que no pueden obtener 1a: Sesgravaciones fiscales asociadas al impuesto a las ganancias po: no tributario- que se reflejan en dicho “escudo fiscal” en 1, jologia adoptada en la revisién tarifaria para el calculo di '5a{E1 WAGE del inglés Welghted Average Cost of Capital) -4 = 4+ oscnero wt 2573 Costes Activos: £1 costo de los actives eléctricos y no eléctrico Se actualizara en funcisn del Manual de Costes del EPRE y/o a Sndicadores de variacin de precios vinculades con la seid electrics Gestos de_explotacién: tor costos de explotacién se actualizaré Sn funcion del Felevaniento’ de precios y/o de indicadores Weriacion de precios vinculados con la actividad electrica. Iq Sstevcture fisica asignada, ‘a, les ‘costes de" enplovacion s antendra constance durante todo 1 pericdo tarifarion los indicadores de variacin de precios nencionados’ en el Cos Actives. y Costos de explotacion stlo se urilizaran en eusencia dq Costes eapecifscos de ia actividad Bn relacton con los costes salariales se tendrén en cuenta 4 acuordos paritaries alcaneadoe entre los Sindscatoz ya Gupresas de Oistribucien. Los misnos seran trasladados sn 1 proporcign que se corresponda con’ el. periodo que se este Sctualizando. En todo caso el EPRE verificar 1a consistencia de los resultado: obtenidos con la evolucien de la variable de control IC. Se adjunta al presente procedimiento el Manual de Costes del EPR: con ei cual se realizé la Revision Tarifaria y se dard a conocer Lae Distribuidoras el Manual de Costos del EPRE con los nuevo: Valores 2 considerarse en las sucesivas adecuaciones. Este Nanda! Ge Costos debe considerar precios de mercado asociados al volume: 0 compra habitual de las Distribuidoras. El resultado del proceso de andlisis que lleve adelante ©l EPR debera conpletarse en un plazo de 30 (treinta) dias corridos. Er caso de no completarse el proceso de andlisis en el plazo de 3: (ereinta) dias establecido, vencide este plazo las Disteibuidora: podrén aplicar a cuenta’ del resultado. final del proceso Sndlisis, un Nivel de Adecuacién tarifaria del VAD propi: Gquivalente 2 la variable de control Ic que haya habilitado #! 44, nesuuranos Se entenderé que 1s adecuseién constituye un ajuste menor, en lo: términos del Articulo 48 in fine de la Ley 6497, habida cuenta que se trata de ajustes atribuibles a variaciones de precios 0 costo: de los bienes 0 servicios afectados a la actividad que resulta Sonaistentes con la zazonable evolucién de las variables qu Seflejan dicha situaclén macroeconénica, conforme el criteric Sostenido por 1a Autoridad de Aplicacién y sometido a tratanient: Gn le Auééencia Pablica celebrada con fecha 14 de marzo de 2013. Gon el objeto de establecer las acciones que se realizaran 4 partir de ia aplicacién de este procedimiento sobre los paranetro Sei Valor Agregado de Oistribuctn (VAD) y a4 incidencla en 1 Variacion tarifaria media @ usuario final, #¢ define un Limite daHoo 2 ~ 5 ~ pecnero ne 2573 Adecuacién Tarifaria a Usuario Final que ser oportunanent determinado por 1a Aucoriead de ApLicacsén En ei ‘caso que le variacion tarifaria ‘media a usuario final sesulte igual o menor al Limite de Adecuacion Tarifasia a Uascek Final, innediatamente ol EPRE debeca determinars probes (ment fen vigencia los nuevos Cuadros Teritaries de Vales Ravesade Distribucién (VAD Propio} de las ance (11) concesioneiae de servicio de distribucién eléctrica de la Provincia y el Coane Tarifario de Referencia a Usuario Pinal (VADAUE)? intormanag ello a ia Autoridad de Aplicactén, Cuando 1a variacion tarifaria media a usuario final resulte mayo gi Limite de Adecuacién Tarifaria a Usuario Final, ol enc all | geberd determinar, aprobar y poner en vigeneia tot Suaare eritarios que correspendan 2 dicho “Lisite de adecuacion” ces plgso | indicado precedentenente- yelevaré un dntors Gircunstanciado a la Autoridad de Aplicactén a efectos de trance te splicacion de ios restantes montos que exceden el "Limite a adecuacién” 5. CALCULO DB LA ADECUACIéN DE 108 CARGOS FOR SERVICIO ‘SALCULO DE A ADECUACYéM DE LOS cARGOS POR SERVICIO los cargos por Servicio deteiminados en el proceso de Revisis Tarifaria Ordinaria serin adecusdos por el SPRE en oportunidad a 41a habilitacién del presente proceainiente, en los” mance pissoe fen 1a sagnitud que resulte del andiisie de estos cassce y ae on componentes. El haxino valor de adecuacién que podran enpeicenta los Cargos por Servicio sora el que surja de la aplisacion se Nivel de Adecuacién determinade. | 8. CALCULO AIUSTE DEL COMPONENTE IMPUESTO A LAS GANANCIAS Eas empresas Distribuidoras de tipo societario “Sociedad Andnina’ eberan presentar 1 EPRE dentro de los 10 dies cortidce deh Bresentacicn de las Declaraciones Juredas de” cada esereics fiscal, “copie de la Declaracion Jurada’ del tapuesto a” is Ganancies, “formulacio 713 de AIP (Form?is) y copia go i Declaracién Jurada de Ganancia Minina Presunta, fermslario 915 éd AFIP (Forn?131, 0 61 que en el futuro los, seemplace, El eéloulo dei’ ajuste del components del Iapuesto sas Ganancta se realizard una vez por ato y dentro de los 30, {ereinea) ane sortides, posteriores a in \presentacion, por paste "de ‘ted Distribuldores, de su Declaracién ducada Anal’ del npucate’a 12 Genancias (formulario 713) © de su Declaracion Jurada’ de Gananes Winima presunta (Form7l) EL valor final que resulte del Ajuste de Componente Impuesto 2 1a Genancias sera incozporado ai VAD propio en el sigulence camoi. Gy cusdro tarifario trimestral = —=S—. 0 soe cot “ee Be t FE oN+ : ~ 6 - oscarno x 2573 EL valor del Inpuesto @ las Ganancias (VIG) del VAD propio d cada Distribuidora sera el valor reconocide por Impueste’ a 1s Genancias en el proceso de Revision Tacifaria EL juste dei Impuesto a las Ganancias (AIG) surgird como 1a Giterencia entre el valor” del Inpuesto a las Ganancias segun « pérrafo anterior y el Valor” Oeclarade en loo Formi13 (¥D013) Fori15 “(vDomm). “EL ‘valor a considerar como WD113 sera’ elf “Resultado Inpositivo” de 1a Declaracien Jurada, en lz medids qu ol Mismo sea positive, por la alicuota dei impuesto’ a" las ganancies vigente y el’ valor a cansiderar cono VDTi5 gerd “2 “Inpuesto decerminado” ce 1a eclaracién durada Alc» iG -(ontsvo7I5 Ea caso que ol valor de ajuste resuite positive {VIG (v0713+V0795)) , ed valor de AIG” deterninado se deducieé del valo, Einal de adecuacion ‘de VAD" que reaulte del” present Procedimiento, Bn caso contrario (vie < (VoTi3WOTI5}], fl aslo ge AIG deterninade se adicionaré al valor final de sdecuacion VAD que resulte del presente procediniente. $i” AIG eaultara mun (aIG-0) no se realizara sJuste por Impuesto a sas Genancias EL EPRE podré realizar, cuando lo eatine necesario, consultas 9 los organienos fiscalea pertinentes, ( >. ed© 2573 | ANEXO I- CARGOS POR SERVICIOS