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INTRODUCCIN

AL DISEO
ELCTRICO

ING. PABLO MORCILLO VALDIVIA

LEGISLACIN
ELCTRICA
VIGENTE
ING. PABLO MORCILLOVALDIVIA

ANTECEDENTES HISTRICOS

Sistema Elctrico en caos por los continuos


manejos polticos en desmedro del manejo
tcnico econmico financiero empresarial.
Incapacidad financiera y econmica del
Estado Peruano para mejorar la gestin en
el Sector Elctrico.
El proceso de globalizacin afectaba la
gestin en el sector energa.
La necesidad de crear un nuevo marco
legal que permita la adaptacin al proceso
de globalizacin.

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ANTECEDENTES HISTRICOS

Incapacidad para el aseguramiento del


abastecimiento del crecimiento de la
demanda energtica.
La no existencia de un marco legal que
fomente la inversin privada (nacional
y/o extranjera) en el sector energtico.
Estructura monoplica del Estado
sobre el Sector Energa.

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ACCIONES TOMADAS
Durante el gobierno dEl Ing. Alberto
Fujimori Fujimora (hoy prfugo de la
justicia peruana), se produjeron los
siguientes hechos:
El
denominado
Autogolpe
de
Estado (02/04/92).
Se promueve el concepto de la
ineficiencia
de
las
Empresas
Estatales, para de esa manera, crear
la Cultura de la Privatizacin.
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ACCIONES TOMADAS
Se emite el Decreto Ley N 25844:
LEY
DE
CONCESIONES
ELCTRICAS, que actualmente es
la Ley Marco en el Sector Elctrico.
La Ley de Concesiones Elctricas:

Promulgada

el 06.Nov.92,
Publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 19.Nov.92, y
Entra en vigencia el 05.Dic.92
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DECRETO LEY N 25844


LEY DE CONCESIONES
ELCTRICAS

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LEY DE CONCESIONES
ELCTRICAS
Estructura del Sector Elctrico:
Usuarios o Clientes.
Empresas Elctricas.
Comit de Operacin Econmica del
Sistema (COES).
Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa (OSINERG).
Estado Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Electricidad (DGE).
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Estructura del Sector


Elctrico
USUARIOS O
CLIENTES

EMPRESAS
CONCESIONARIAS
ESTADO
MEM - DGE

OSINERG
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COES
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LEY DE CONCESIONES
ELCTRICAS
Principios de la Ley y su reglamento:

Rgimen de Concesiones.

Calidad de Servicio.

Sistema de Precios.

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LEY DE CONCESIONES
ELCTRICAS
Establece las reglas y procedimientos
para:
Desarrollar
las
actividades
de
generacin, transmisin y distribucin
de energa elctrica.
Fijar precios y tarifas de electricidad.
Estructura el Sector Elctrico.
Establecer los derechos y obligaciones
de los Concesionarios y sus relaciones
con sus clientes.
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LEY DE CONCESIONES
ELCTRICAS
Tipos de Mercados Elctricos:
Mercado Libre. Definidos para demandas
superiores a 1MW. Relacin entre clientes
y
suministradoras
de
electricidad
(Generadoras y/o Distribuidoras).
Mercado
de
Oportunidad
(Spot).
Transacciones puntuales, realizadas en
circunstancias de demanda y oferta.
Mercado Inter Generadores.
Mercado de Servicio Pblico. Clientes
con consumo menores a 1 MW. Precios
mximos fijados por la CTE.
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LEY DE CONCESIONES
ELCTRICAS
Formas de ejercicios de la actividad
elctrica:
Concesin:

Se utiliza recurso energtico hidrulico o


geotrmico para una potencia instalada
superior a 20 MW,
Se requiere la imposicin de servidumbre,
Se efecta distribucin de electricidad para
el Servicio Pblico con una demanda
superior a 0,5 MW.

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LEY DE CONCESIONES
ELCTRICAS
Formas de ejercicios de la actividad
elctrica:
Autorizacin:

Se desarrollan actividades de generacin


termoelctrica independiente del recurso
energtico primario, y la capacidad
instalada sea igual o superior a 0,5 MW,
Cuando se utilicen recursos hidrulicos o
geotrmicos y la capacidad instalada sea
superior a 0,5 MW e igual o inferior 10 MW.

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DIFERENCIAS ENTRE LA
LEY GENERAL DE
ELECTRICIDAD Y LA LEY
DE CONCESIONES
ELECTRICAS
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LEY GENERAL
DE
ELECTRICIDAD

LEY DE CONCESIONES
ELCTRICAS

Reconocimiento de inversiones
Expropiacin
en
B.T.:
bonos/acciones,
de inversiones
Aportes
financieros
en B.T.
reembolsables
Pago
de
aportes para
inversiones en
M.T.

Reconocimiento de inversiones
en
M.T.:
bonos/acciones,
Aportes
financieros
reembolsables

Ausencia
de Competencia entre la Empresa
competencia: Distribuidora Real y la Empresa
monopolio del Modelo
Eficiente
(Modelo
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LEY GENERAL DE
ELECTRICIDAD
Tarifa nica por
tipo de uso de
energa
Niveles
de
prdidas
de
potencia y energa
no eran explcitos

LEY DE CONCESIONES
ELCTRICAS
Libre eleccin de la opcin
tarifaria
Fijacin
de
prdidas
admisibles (estndares)

de
rea geogrfica de Otorgamiento
concesiones con lmites
responsabilidad
acordados
Diferenciacin
de
los
Tarifas integradas precios en barra y el V.A.D.
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LEY GENERAL DE
ELECTRICIDAD

LEY DE CONCESIONES
ELCTRICAS

Empresa de Servicio
Pblico de Electricidad: Empresa
Generacin
+ Distribucin.
Transmisin
+ Negocio distinto.
Distribucin

de

Ausencia de garantas Garanta tarifaria a la


tarifarias de inversin
inversin
Compensacin
por
Racionamiento
de
energa
no
energa programadas
suministrada
Criterio
Fijacin de tarifas por
marginal
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de
costo
en
la
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Ley de Concesiones Elctricas


Artculo

82.- Todo solicitante, ubicado dentro de una


zona de concesin de distribucin tendr derecho a
que el respectivo concesionario le suministre energa
elctrica, previo cumplimiento de los requisitos y
pagos que al efecto fije la presente Ley y el
Reglamento, conforme a las condiciones tcnicas que
rijan en el rea. Los pagos efectuados constituyen
derecho intransferible a favor del predio para el cual
se solicit.

Nota

: Precisin de la R.D. 003-95-EM/DGE, publicada


el 95.04.23, que dice textualmente :
Artculo Primero.- Precsase que los pagos a que se
refiere
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Ley de Concesiones Elctricas


Artculo 83.- Para la dotacin de nuevos suministros o
ampliacin de una potencia contratada, el concesionario podr
exigir una contribucin, con carcter reembolsable, para el
financiamiento de la extensin de las instalaciones hasta el punto
de entrega y/o para la ampliacin de la capacidad de distribucin
necesaria.
Estas contribuciones tendrn la siguiente modalidad, a eleccin del
usuario:
a) Aportes por kW, previamente fijado por el concesionario para
los diferentes casos;
b) Construccin de las obras de extensin por el solicitante, previa
aprobacin del proyecto por el concesionario, fijndose el valor de
estas instalaciones en la oportunidad de aprobar el proyecto; y,
c) Financiamiento por el solicitante para ejecutar las obras
requeridas, al valor determinado por el concesionario, obligndose
ste a ejecutarlas en un plazo determinado.
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Ley de Concesiones Elctricas


Artculo 84.- El usuario tendr derecho a que
se le reconozca las contribuciones que realice
mediante la entrega de acciones de la Empresa,
bonos u otras modalidades que garanticen su
recuperacin real bajo condiciones que fije el
Reglamento.
La eleccin de la forma de devolucin
corresponder
al
usuario.
La
empresa
concesionaria, por ningn motivo, podr cobrar
gastos y/o comisiones por concepto de esta
devolucin.
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Ley de Concesiones Elctricas


Artculo 85.- En el caso de nuevas habilitaciones
urbanas, electrificacin de zonas urbanas habitadas o
de agrupaciones de viviendas ubicadas dentro de la
zona de la Concesin, le corresponde a los interesados
ejecutar las instalaciones elctricas referentes a la
red secundaria y Alumbrado Pblico, conforme al
proyecto previamente aprobado y bajo la supervisin
de la empresa concesionaria que atiende el rea.
En este caso las instalaciones sern recibidas por el
concesionario fijndose en dicha oportunidad su Valor
Nuevo de Reemplazo para los efectos de reembolsar
al interesado, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 84 de la presente Ley.
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Ley de Concesiones Elctricas


Artculo
88.Las
instalaciones
internas
particulares de cada suministro debern iniciarse a
partir del punto de entrega, corriendo por cuenta del
usuario el proyecto, ejecucin, operacin y
mantenimiento, as como eventuales ampliaciones,
renovaciones, reparaciones y/o reposiciones.
Artculo 89.- El usuario no podr utilizar una
demanda mayor a la contratada. Si superara su lmite
estar sujeto a la suspensin del servicio y al pago de
las multas que fije el Reglamento. En caso de
reincidencia, deber abonar las contribuciones
reembolsables por el respectivo incremento de
potencia.
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Ley de Concesiones Elctricas


Artculo 95.- En todo proyecto de habilitacin de tierra o en
la construccin de edificaciones, deber reservarse las reas
suficientes para instalacin de las respectivas subestaciones de
distribucin.
Artculo 96.- Los urbanizadores estn obligados a ejecutar
las obras civiles de cruce de calzadas para el tendido de las
redes de distribucin, cuando corresponda, a fin de evitar la
rotura de las mismas.
Artculo 97.- Los concesionarios podrn abrir los pavimentos,
calzadas y aceras de las vas pblicas que se encuentren dentro
de su zona de concesin, dando aviso a las municipalidades
respectivas y quedando obligados a efectuar la reparacin que
sea menester, en forma adecuada e inmediata.
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ANTECEDENTES
CODIGO ELCTRICO NACIONAL, aprobado por R.S. N 2
del Ministerio de Fomento y Obras Pblicas (1955-01-05)
TOMO I del Cdigo Nacional de Electricidad "
Prescripciones Generales" Aprobado por R.M N 0285-78EM/DGE (1978-05-19). Los Captulos I, II y la Seccin 3.9 han
sido dejados sin efecto por R.M N 091-2002-EM/VME (200203-30)
TOMO IV del Cdigo Nacional de Electricidad.
"Sistema de Distribucin" Aprobado por R.M N 0303-78EM/DGE (1978-05-30) Reemplazado por el Cdigo Nacional
de Electricidad Suministro (R.M N 366-2001-EM/VME)
TOMO V del Cdigo Nacional de Electricidad - "
Sistema de Utilizacin" Aprobado por R.M N 139-82EM/DGE (1982-06-02)
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ANTECEDENTES
Cdigo Nacional de Electricidad - Suministro Aprobado por R.M N 366-2001 EM/VME (200108-06)
Nota : Este Cdigo entr en Vigencia a partir del
1 de Julio de 2002.
Cdigo Nacional de Electricidad Utilizacin
Aprobado por R.M. N 037-2006-MEM/DM (3001-06)
Nota : Este Cdigo entrar en vigencia a
partir del 01 de julio del 2006
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RESOLUCIN MINISTERIAL N
366-2001-EM/VME
Artculo

1-

Aprobar

el

Cdigo

Nacional

de

Electricidad -Suministro-, que consta de cuatro (4)


Partes, cuarenticuatro (44) Secciones, cuyo texto forma
parte integrante de la presente Resolucin.
Artculo 3.- Al entrar en vigencia el Cdigo Nacional de
Electricidad Suministro -, quedar sin efecto el Cdigo
Elctrico Nacional aprobado por Resolucin Suprema N 2
del Ministerio de Fomento y Obras Pblicas de fecha 05
de enero de 1955 y el Tomo IV Sistema de Distribucin
del Cdigo Nacional de Electricidad aprobado por
Resolucin Ministerial N 0303-78-EM/DGE de fecha 30
de mayo de 1978.
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Cdigo Nacional de
Electricidad Suministro
PARTE
1.
REGLAS
MANTENIMIENTO DE
ELCTRICO Y EQUIPOS

PARA
LA
ESTACIONES

INSTALACIN
Y
DE SUMINISTRO

PARTE 2. REGLAS DE SEGURIDAD PARA LA INSTALACION Y


MANTENIMIENTO DE LINEAS AEREAS DE SUMINISTRO
ELECTRICO Y COMUNICACIONES
PARTE 3. REGLAS DE SEGURIDAD PARA LA INSTALACION Y
MANTENIMIENTO
DE
LINEAS
SUBTERRANEAS
DE
SUMINISTRO ELECTRICO Y COMUNICACIONES
PARTE 4. REGLAS PARA LA OPERACIN DE LINEAS DE
SUMINISTRO ELECTRICO Y COMUNICACIONES Y EQUIPOS
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C.N.E. - SUMINISTRO
OBJETIVO
Salvaguardar a las personas y las
instalaciones durante la construccin,
operacin o mantenimiento de las lneas
elctricas tanto de suministro elctrico
como de comunicaciones, ni al medios
ambiente, ni al Patrimonio Cultural de la
Nacin.
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C.N.E. - SUMINISTRO
Alcances y obligatoriedad de uso
Estas reglas se aplican a lneas de suministro elctrico y de
comunicaciones, equipos y mtodos de trabajo utilizados
por los titulares de empresas de servicio pblico y privado
de suministro elctrico, de comunicaciones, ferroviarias y
compaas que cumplen funciones similares a las de una
empresa de servicio pblico. Estas reglas tambin se
aplican a sistemas similares bajo el control de personal
calificado, tales como los sistemas asociados a lneas
particulares, sistemas asociados a un complejo industrial; o
sistemas interactivos con una empresa de servicio pblico.
En el caso de las instalaciones de comunicaciones deber
consultarse normas tcnicas adicionales de las autoridades
correspondientes.
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C.N.E. - SUMINISTRO
El

Titular es responsable frente al Estado y ante


terceros respecto al cumplimiento del Cdigo
Nacional de Electricidad Suministro, sea que lo
haga por s mismo o mediante Contratistas (o
subcontratistas).
El Contratista responde frente al Titular por el
cumplimiento del Cdigo.
En
caso de incumplimientos originados por
violaciones posteriores causados por terceros, el
afectado deber recurrir al uso de los dispositivos
legales, y comunicar la trasgresin al OSINERG y a
otras autoridades pertinentes involucradas en el
tema en particular.
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C.N.E. - SUMINISTRO
Los documentos y planos de proyectos
elctricos en su concepcin general
(proyectos, estudios, obras, etc.), de
cualquier naturaleza debern ser firmados
por un ingeniero electricista o mecnico
electricista
especializado
que
est
reconocido y habilitado por el Colegio de
Ingenieros del Per.

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C.N.E. - SUMINISTRO
Los materiales y productos referidos en este
cdigo debern cumplir con las Normas Tcnicas
Peruanas en los casos que stas respondan a las
exigencias de las normas internacionales de la
Comisin Electrotcnica Internacional (IEC) - u
otras que sean reconocidas y respondan a
exigencias internacionales. En caso que las
Normas Tcnicas Peruanas requieran ser
complementadas, utilizar las anteriormente
indicadas. Y en la situacin particular, que no
existan ninguna de las anteriores, se utilizarn
normas especficas que sean de uso internacional.
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C.N.E. - SUMINISTRO
013.B. Instalaciones existentes
013.B.1. Cuando una instalacin existente cumple, o
es modificada para que cumpla con estas reglas, tal
instalacin puede considerarse conforme con esta
edicin del cdigo.
013.B.2. Las instalaciones existentes incluyendo
reemplazos por mantenimiento, que actualmente
cumplen con cdigos previos no necesitan ser
modificadas para cumplir con las reglas de este
cdigo, excepto cuando sea exigido por un ente
autorizado por razones de seguridad, con el
adecuado sustento tcnico.
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C.N.E. - SUMINISTRO
013.B.3. Cuando se aada, se modifique, o se
reemplace conductores o equipos de una
estructura existente, la estructura o los
componentes de la estructura no requieren ser
modificados o reemplazados si la instalacin
resultante cumple con: (a) las reglas vigentes
durante la instalacin original, o (b) las reglas
vigentes en ediciones posteriores a las cuales
la instalacin ha sido adecuada, o (c) las reglas
de este cdigo en conformidad con la regla
013.B.1.
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C.N.E. - SUMINISTRO
014. Exoneracin
El responsable de una instalacin puede
modificar o exonerarse de las reglas en caso
de una emergencia o de instalaciones
temporales, sin originar situacin de riesgo en
general. El plazo de existencia de la
emergencia o de la instalacin temporal ser
acordado con Osinerg y las autoridades
pertinentes e involucradas en el tema en
particular.
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C.N.E. - SUMINISTRO
017.D. Tolerancias de la variacin de la
tensin en el punto de entrega de energa
Las tolerancias admitidas sobre las tensiones
nominales de los puntos de entrega de energa
a todo consumidor, en todos los niveles de
tensin nominales, es hasta el 5 % de las
tensiones nominales en tales niveles.
Tratndose de redes de baja tensin en zonas
rurales (urbano rurales o rurales o ambas),
dicha tolerancia es hasta el 7,5 %.

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RESOLUCIN MINISTERIAL N
037-2006-MEM/DM
Artculo 1- Aprobar el Cdigo Nacional de Electricidad
-UTILIZACIN-, que consta de cuatro (4) Partes,
cuarenticuatro (44) Secciones, cuyo texto forma parte integrante de
la presente Resolucin.
Artculo 2.- El Cdigo Nacional de Electricidad Utilizacin,
entrar en vigencia a partir del 01 de julio d 2006. Los proyectos que
sean aprobados a partir de la fecha, debern sujetarse a las reglas
del mencionado Cdigo.
Artculo 3. Al entrar en vigencia el Cdigo Nacional de
Electricidad Utilizacin, quedar sibn efecto el Captulo 3 del Tomo
I del Cdigo Nacional de Electricidad aprobado por Resolucin
Ministerial N 0285-78-EM-DGE y el Tomo V del Cdigo Nacional de
Electricidad aprobado por R.M. N 139-82-EM-DGE
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LEY DEL PROCEDIMIENTO ADM. GENERAL


Son fuentes del procedimiento administrativo:
1. Las disposiciones constitucionales.
2. Los
tratados y convenios internacionales incorporados al
Ordenamiento Jurdico Nacional.
3. Las leyes y disposiciones de jerarqua equivalente.
4. Los Decretos Supremos y dems normas reglamentarias de otros
poderes del Estado.
5. Los dems reglamentos del Poder Ejecutivo, los estatutos y
reglamentos de las entidades, as como los de alcance institucional
o provenientes de los sistemas administrativos.
6. Las dems normas subordinadas a los reglamentos anteriores.
7. La jurisprudencia proveniente de las autoridades jurisdiccionales
que interpreten disposiciones administrativas.
8. Las resoluciones emitidas por la Administracin a travs de sus
tribunales o consejos regidos por leyes especiales, estableciendo
criterios interpretativos de alcance general y debidamente
publicadas. Estas decisiones generan precedente administrativo,
agotan la va administrativa y no pueden ser anuladas en esa sede.
9. Los
pronunciamientos
vinculantes
de
aquellas
entidades
facultadas expresamente para absolver consultas sobre la
interpretacin de normas administrativas que apliquen en su labor,
debidamente difundidas.
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