Performance Audit

Definisi
Audit kinerja adalah suatu proses yang sistematis untuk
memperoleh dan mengevaluasi bukti secara obyektif atas
kinerja suatu organisasi, program, fungsi, atau
aktivitas/kegiatan.
Audit Keuangan adalah
Evaluasi
suatu
dilakukan
proses terhadap
yang sistematik
tingkat
ekonomi,
untuk memperoleh
efisiensi, dan
dankeefektifan
mengevaluasi
dalam
bukti
mencapai
secara
obyektif
taarget
atas
yang
asersi
telah
manajemen
ditetapkan
tersebut
serta kepatuhannya
dengan kriteeria
yang
terhadap
telahkebijakan
ditetapkan
dan
dan
peraturan
mengkomunikasikan
perundang-undangan
hasilnya
yang disyaratkan,
kepada pihak-pihak
kemudianyang
membandingkannya
berkepentingan antara
kinerja yang dihasilkan dengan kriteria yang ditetapkan
dan mengkomunikasikan hasilnya kepada pihak-pihak
yang berkepentingan.

Perbandingan Antara Audit

Keuangan dan
Audit Kinerja Audit Kinerja
Audit Keuangan
Obyek Audit : Laporan Keuangan
Menguji kewajaran laporan keuangan
dari salah saji material dan
kesesuaiannya dengan prinsip
akuntansi berterima umum
Lebih bersifat kuantatif-keuangan
Tidak terlalu analitis
Tidak menggunakan indikator kinerja,
starndar, dan target kinerja
Bisanya tidak mempertimbangkan
analisis biaya manfaat
Waktu pelaksanaan audit : tertentu
Audit dilakukan untuk peristiwa
keuangan masa lali
Tidak dimaksudkan untuk membantu
melakukan alokasi sumber daya
secara optimal

Obyek Audit : Organisasi, Program,

Aktivitas/kegiatan, Fungsi
Menguji tingkat ekonomi, efisien dan
efektivitas dalam penggunaan
sumber daya untuk mencapai tujuan
Lebih bersifat kualitatif
Sangat analitis
Membutuhkan indikator kinerja,
starndar, dan target kinerja
Bisanya mempertimbangkan analisis
biaya manfaat
Audit bisa dilakukan sewaktu-waktu
Mempertimbangkan kinerja masa
lalu, sekarang dan akan datang
Dimaksudkan untuk memperbaiki
alokasi sumber daya secara optimal

Pentingnya Audit Kinerja

Audit
Keuangan

Kewajaran Laporan
Keuangan

Audit
Kepatuhan

Ketaatan terhadap
peraturan perundangundangan dan
kebijakan

Ekonomi
Audit Kinerja

Efisien
Efektif

Organisasi
Fungsi
Program
Kegiatan

Manfaat Audit Kinerja

Meningkatkan pendapatan
Mengurangi biaya atau belanja
Memperbaiki efisiensi dan
produktivitas
Memperbaiki kualitas layanan yang
diberikan
Meningkatkan kesadaran manajemen
terhadap perlunya transparansi dan
akuntabilitas dalam penggunaan
sumber daya publik

Manfaat Auditing dalam Proses Akuntabilitas

Publik
Pihak III : Meminta tanggung jawab
pemerintah & Kinerja Dewan

Masyarakat Publik
Fungsi
Atestasi

Audit Sektor
Publik
Fungsi
Auditing

Pemerintah
(Pusat/Daerah

Fungsi
Auditing

DPR/DPRD

Keterkaitan Antara Audit Kinerja Dengan

Manajemen Kinerja

Audit
kinerja
digunakan
untuk
melihat
relevansi dan relaibilitas sitem manajemen
kinerja
Audit kinerja digunakan untuk mengevaluasi
dan menetapkan kriteria kinerja yang tepat
Audit kinerja digunakan untuk mengevaluasi
hasil
Audit kinerja digunakan untuk me-review
keterkaitan antara perencanaan strategik
dengan ukuran-ukuran kinerja
Audit kinerja digunakan untuk mengidentifikasi
ada tidaknya keterputusan antara visi, misi,
sasaran, dan tujuan dengan sistem pengukuran
kinerja

Penilaian Ekonomis dan Efesien dilakukan

Untuk Menentukan Apakah :

Tujuan dan sasaran telah sesuai dengan visi dan misi

organisasi
Struktur tujuan dan sasaran telah logis
Sistem Manajemen kinerja telah memberikan kpasitas
untuk pengendalian yang memadai atas hasil
program
Entitas telah mencapai tujuan dan sasaran yang
ditetapkan secara efektif
Hasil dari kegiatan tersebut memberikan manfaat bagi
masyarakat

Pertimbangan Auditor dalam

Audit Ekonomis dan Efesien :

9. Telah memiliki suatu sistem pengendalian

2.
7.Melakukan
Menggunakan
8. Mematuhi
pengadaan
persyaratan
sumber sumber
daya
peraturan
secara
daya optimum
(jenis,
perundangMutu
dalam
dan
4.10.
5.
3.
Menghindari
Menghindari
Melidungi
manajemen
1.
Melaporkan
Apakahdan
duplikasi
entitas
yang
dan
adanya
memelihara
memantau
memadai
telah
pekerjaan
pengangguran
mengikuti
sumber
untuk
ekonomi
ataumengukur,
ketentuan
daya
kegiatan
atau
dannegara
jumlah
efisien
yang
menghasilkan
jumlah)
undangan
6. Menggunakan
sesuaiatau
yang
dengan
menyerahkan
berkaitan
prosedur
kebutuhan
dengan
kerja
barang/jasa
dan
yang
perolehan,
dengan
efisien
dengan
biaya
melaporkan,
tanpa
pelaksanaan
yang
tujuan
yang
pegawai
dan
valid
memantau
ada
atau
yang
pengadaan
yang
secara
kurang
dapat
berlebihan
ekonomi
memadai
jelas
diandalkan
yang
tujuannya.
sehat
ekonomi dan
kuantitas
pemeliharaan
dan kualitas
yang
sumber
yang
wajar
baik
daya
serta
negara
tepat waktu
efisien pelaksanaan program

Penilaian Efektifitas dilakukan

Untuk Menentukan Apakah :

Sumber daya yang digunakan sudah mencukupi

untuk melaksanakan suatu program atau
kegiatan sesuai dengan jumlah yang idsetujui
oleh otorisator yang berwenang
Sistem manajemen kinerja telah memberikan
pengendalian atas biaya yang memadai

Biaya program atau kegiatan sudah wajar

(rasional) rellatif terhadap hasil yang dicapai

Pertimbangan Auditor dalam

Audit Program :

5. Menetukan apakah manajemen telah

mempertimnbangkan
10.
9.
1.6.
Menilai
Menilai
Mnetukan
Menentukan
apakah
apakah
apakah
apakh
sistem
tujuan
alternatif
manajemen
program
pengendalian
program,
untuk
tersebut
telah
baik
melaksanakan
manajemen
melaporkan
yang
bersifat
baru
2.3.
7.
8.
Menetukan
Menilai
Menilai
Mengidentifikasi
4. Mengidentifikasi
efektivitas
ketaatan
tingkat cara
capaian
terhadap
program
faktor
agarhasil
peraturan
pelaksanaan
dan
yang
suatu
atau
menghambat
unsur
program
perundangprogram
unsur
yang
melengkapi,
sudah
ukuran
program
maupun
cukup
mengenai
tersebut
yang
tumpang
memadai
sudah
efektifitas
yang
tindih
berjalan
untuk
mungkin
atau
program
mengukur,
sudah
bertentangan
dapat
memadai
yang
memberikan
melaporkan
valid
dengan
dan
dan
undangan
pelaksanaan
program
yang
kinerja
tersebut
berlaku
secara
diinginkan
yang
lebih
untuk
sendiri-sendiri
baik
baik
program
dan memuaskan
tersebut
hasil
dan
yang
memantau
lebih
program
tepat
baik
dapat
tingkat
dan
lain
atau
diandalkan
dengan
yang
relevan
efektivitas
terkait
biaya
program
yang lebih
rendah

Langkah Audit Keuangan

Audit
Keuangan
Penerimaan
Penugasan
Perencanaan Audit
Pekerjaan
Lapangan
Pelaporan

Langkah Audit Keuangan

Audit
Keuangan
Penerimaan
Penugasan
Perencanaan Audit
Pekerjaan
Lapangan
Pelaporan

Langkah Audit Kinerja

Audit Kinerja
Survey Pendahuluan
Perencanaan dan Persiapan Audit
Analisi Pendahuluan Mengenai SPI
Pelaksanaan Audit
Diskusi, Klarifikasi Antar Auditor dgn
Auditee
Finalisasi dan Publikasi Laporan
Follow Up

Langkah Audit Kinerja

Audit Keuangan
Survey Pendahuluan
Perencanaan dan Persiapan Audit
Analisi Pendahuluan Mengenai SPI
Pelaksanaan Audit
Diskusi, Klarifikasi Antar Auditor dgn
Auditee
Finalisasi dan Publikasi Laporan
Follow Up

Tahap Pelaksanaan Audit

Kinerja

Telaah
Hasil
Program

Telaah
Ekonomi
&
Efisiensi

Telaah
Kepatuh
an

Elemen dan Komponen

Audit Kinerja

Identifikasi
Lingkungan
Manajemen

Telaah
Terhadap
Perencanaan
dan Tujuan
Organisasi

Telaah
Terhadap
Struktur
Organisasi

Telaah
Terhadap
Kebijakan
Publik &
Praktik yang
merupakan
Konsesnsus
antara
Eksekutif &
Legislatif

Elemen dan Komponen

Audit Kinerja
Telaah
Terhadap
Sistem
Telaah
Pengendalia
Terhadap
n dan
Sisdur (SOP)
Metode
Pengendalia
n

Telaah
Terhadap
Lingkungan
Fisik dan
SDM

Elemen dan Komponen

Audit Kinerja

Telaah
Praktik
Kepegawaia
n

Telaah
Terhadap
Analisis
Fiskal

Telaah
Terhadap
Wilayah
Pemeriksaan
Khusu