Plan de Emergencia

PLAN DE EMERGENCIAS
INSTITUCION EDUCATIVA
MARIA AUXILIADORA
CARTAGENA
Octubre DE 2011
ASISTENCIA TECNICA
LILIANA DE AVILA ARROYO
Lic. No 1664-07
Profesional en Gestin del Riesgo
Equipo Especializado de Emergencias
ASESORA
CONTENIDO
INTRODUCCIN........................................................................................................... 6
1. OBJETIVOS.............................................................................................................. 7
1.1. GENERAL.......................................................................................................7
1.2. ESPECFICOS................................................................................................7
GLOSARIO....................................................................................................................8
2. MARCO NORMATIVO.............................................................................................11
3. DIAGNSTICO........................................................................................................17
3.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA................................................................17
3.1.1 IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA...........................................................17
3.1.2 GEO-REFERENCIACIN DE LA ORGANIZACIN.....................................18
3.1.4 SERVICIOS GENERALES..........................................................................20
3.1.5 REAS ESPECIALES.................................................................................20
3.1.6 ANTECEDENTES.........................................................................................22
3.1.7 RECURSOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS..............................22
3.2 ANLISIS DE RIESGOS.....................................................................................26
3.2.1 ANLISIS DE AMENAZAS...........................................................................26
3.2.2 ANLISIS DE VULNERABILIDAD................................................................30
3.2.3 NIVEL DE RIESGO......................................................................................39
4. DISEO E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE EMERGENCIAS..........................42
4.1 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS......................42
4.2 FUNCIONES BSICAS DE LA ORGANIZACIN DE EMERGENCIAS..............43
4.2.1 DIRECCIN GENERAL DE EMERGENCIAS..............................................43
4.2.2 COMIT DE EMERGENCIAS......................................................................43
4.2.3 FUNCIONES DEL COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIAS:..................43
4.2.4 FUNCIONES DEL DIRECTOR DE EMERGENCIAS....................................44
4.2.5 FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA........................................................45
4.2.6 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE COMUNICACIONES...................46
4.2.7 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE SEGURIDAD FSICA Y APOYO
INTERNO.............................................................................................................. 47
4.2.8 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE APOYO EXTERNO.......................48
4.2.9 FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACIN...................49
4.3. BRIGADA DE EMERGENCIAS..........................................................................50
4.3.1 FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS...................................50
4.3.2 TRABAJADORES, ESTUDIANTES Y VISITANTES....................................51
4.3.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON).....................51
4.4 CONFORMACIN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA ...................................51
4.4.1 CONCEPTO.................................................................................................51
4.4.2 TIPOS DE BRIGADAS.................................................................................51
4.4.3 PERFIL DEL BRIGADISTA..........................................................................52
4.4.4 NMERO DE INTEGRANTES DE LA BRIGADA.........................................52
4.4.5 FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE BRIGADA.........................................53
4.4.6 PLAN DE FORMACION..............................................................................55
5. PLAN DE EVACUACIN.......................................................................................55
2.1 OBJETIVOS.......................................................................................................56
GENERAL.........................................................................................................56
ESPECFICOS...............................................................................................56
2.3.1 Como accionar la alarma................................................................................58
FRMULA PARA CALCULAR EL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIN.................59
2.4.1 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EVACUAR LAS INSTALACIONES........60

Antes de la emergencia:.....................................................................................62
Durante la emergencia:.......................................................................................62
Despus de la emergencia:................................................................................62
6. SIMULACROS.........................................................................................................72
6.1 OBJETIVOS....................................................................................................... 72
6.2 CLASIFICACIN DE LOS SIMULACROS..........................................................72
6.3 PLANEACIN DE LA ACTIVIDAD......................................................................73
6.4 EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD........................................................................73
6.5 EVALUACIN DE LA ACTIVIDAD......................................................................74
7. SEGUIMIENTO Y CONTROL..................................................................................75
8. RECOMENDACIONES............................................................................................75
BIBLIOGRAFA........................................................................................................... 76
ANEXOS...................................................................................................................... 77
ANEXO 1. INSPECCION DE EXTINTORES...............................................................77
ANEXO 2. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS.............................78
ANEXO 3. SEALIZACIN RECOMENDADA...........................................................79
ANEXO 4. PLANOS DE EVACUACIN......................................................................81
ANEXO 5. EVALUACIN DE SIMULACRO...............................................................82
ANEXO 6. LISTA DE CHEQUEO................................................................................84
ANEXO 7. PLAN DE ACCIN.....................................................................................86
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Normatividad aplicable....................................................................................11

Tabla 2. Informacin general de la empresa................................................................17
Tabla 3. Tipos de servicios...........................................................................................20
Tabla 4. reas crticas..................................................................................................20
Tabla 5. Antecedentes de emergencias.......................................................................22
Tabla 6. Listado de telfonos de emergencias............................................................25
Tabla 7. Amenazas.......................................................................................................26
Tabla 8. Anlisis de amenazas.....................................................................................27
Tabla 9. Hallazgos de amenazas.................................................................................28
Tabla 10. Elementos de vulnerabilidad.........................................................................30
Tabla 11. Anlisis de vulnerabilidad de personas............Error! Marcador no definido.
Tabla 12. Anlisis de vulnerabilidad de los recursos....................................................32
Tabla 13. Anlisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos..................................34
Tabla 14. Calificacin de la vulnerabilidad...................................................................36
Tabla 15. Consolidado de anlisis de vulnerabilidad....................................................37
Tabla 16. Calificacin nivel de riesgo...........................................................................40
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Organigrama del Comit de Emergencias....................................................42

Figura 2. Organigrama de Emergencias......................................................................42
Figura 3. Grupo Primeros Auxilios................................................................................53
Figura 4. Grupo Evacuacin........................................................................................54
Figura 5. Grupo Control Incendios...............................................................................54
INTRODUCCIN
A medida que pasa el tiempo aumentan los procesos y procedimientos a
implementar al interior de las empresas, que entre otras cosas, permitirn
superar permanentemente los indicadores de gestin y calidad.
Durante el desarrollo de las operaciones normales en la INSTITUCIN
EDUCATIVA MARIA AUXILIADORA se pueden presentar situaciones que
alteran el normal desarrollo de las actividades, ponen en riesgo la vida de las
personas, afectan la infraestructura, la imagen, la economa, el medio ambiente
y generan caos incluso en las personas del entorno que no han sido afectadas.
Estas situaciones comnmente las llamamos EMERGENCIAS
Conscientes de lo anterior se ha elaborado El Plan de Emergencias de la
Institucin que permita responder de forma eficiente y eficaz a situaciones
sbitas de emergencias y definir responsabilidades, funciones, procedimientos
y recursos para la administracin de las mismas.
1. OBJETIVOS
1.1.
GENERAL
Establecer un documento para la prevencin y control de las emergencias que

se puedan presentar en las distintas operaciones de la INSTITUCION
EDUCATIVA MARIA AUXILIADORA
1.2.
ESPECFICOS
Establecer una poltica dirigida al campo de la prevencin y atencin de

emergencias, definiendo el compromiso de sus directivas y la participacin
de los dems estamentos.
Identificar y priorizar los riesgos que puedan afectar la organizacin y

analizar el nivel de vulnerabilidad presente en las instalaciones.
Identificar acciones enfocadas a mejorar condiciones de riesgo, para

disminuir su impacto y reducir el nivel de vulnerabilidad.
Definir las funciones, responsabilidades y formas de actuar de todas las

personas involucradas en el control de emergencias.
Establecer los procedimientos de actuacin antes, durante y despus de

una emergencia.
Divulgar y establecer el plan de formacin para todas las personas, sobre

los procedimientos establecidos.
Evaluar a travs de simulacros la implementacin del Plan de Emergencias.
GLOSARIO
ALARMA: sistema sonoro que permite avisar a la comunidad, inmediatamente
se accione, la presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas.
ALERTA: acciones especficas de respuesta frente a una emergencia.
AMENAZA: factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando
lesiones a sus integrantes e instalaciones.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD: es la medida o grado de debilidad de ser
afectado por amenazas o riesgos segn la frecuencia y severidad de los
mismos. La vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros, la
posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia del este, los
planes y programas preventivos existentes y la posibilidad de programacin
anual.
AYUDA INSTITUCIONAL: aquella prestada por las entidades pblicas o
privadas de carcter comunitario, organizadas con el fin especfico de
responder de oficio a los desastres.
COMBUSTIN: reaccin mediante la cual una sustancia denominada
combustible interactan qumicamente con otra denominada oxidante o
comburente, y da como resultado gases txicos, irritantes y asfixiantes, humo
que obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema respiratorio, llamas y calor que
generan lesiones de diversa intensidad en las personas.
CONTINGENCIA: evento que puede suceder o no suceder, para el cual se
debe estar preparado.
CONTROL: accin encaminada a eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro,
para evitar o minimizar sus consecuencias.
DESASTRE: es el dao o alteracin grave de las condiciones normales de la
vida, causado por fenmenos naturales o accin del hombre en forma
accidental.
EMERGENCIA: estado de alteracin parcial o total de las actividades de una
empresa, ocasionado por la ocurrencia de un evento que genera peligro
inminente y cuyo control supera la capacidad de respuesta de las personas y
organizaciones.
EVACUACIN: es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar
personas de una zona de mayor amenaza a otra de menor peligro.
IMPACTO: accin directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.

GUA TCTICA: define los criterios generales de trabajo durante una
emergencia. Permite a la Direccin General y al Jefe de Emergencias recordar
las actividades que estn a cargo de cada coordinador.
MECH: Modulo de Estabilizacin y Clasificacin de Heridos. Sitio destinado
para la estabilizacin, clasificacin y remisin de heridos. Tambin puede ser
conocido como CACH (Centro de Atencin y Clasificacin de Heridos).
MITIGACIN: acciones desarrolladas antes, durante y despus de un siniestro,
tendientes a contrarrestar sus efectos crticos y asegurar la supervivencia del
sistema, hasta tanto se efecte la recuperacin.
PLAN DE ACCIN: es un trabajo colectivo que establece en un documento, las
medidas preventivas para evitar los posibles desastres especficos de cada
empresa y que indica las operaciones, tareas y responsabilidades de toda la
comunidad para situaciones de inminente peligro.
PMU: Puesto de Mando Unificado. Lugar de reunin de las personas
responsables de administrar la emergencia, desde donde imparten las
instrucciones y distribuyen los recursos para su control.
PON: Procedimiento Operativo Normalizado. Documento que describe las
actividades generales a desarrollar por cada uno de los participantes de la
emergencia.
PREVENCIN: accin para evitar la ocurrencia de desastres.
RECUPERACIN: actividad final en el proceso de respuesta a una
emergencia. Consiste en restablecer la operatividad de un sistema interferido.
RIESGO: una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y
su gravedad potencial esperada.
TRIAGE: sistema utilizado para clasificar la prioridad de atencin en personas
lesionadas. Es realizado por personal de salud.
SALVAMENTO: acciones o actividades desarrolladas individualmente o por
grupos, tendientes a proteger los bienes materiales y/o activos de la compaa
que puedan verse afectados en caso de una emergencia en sus instalaciones.
SINIESTRO: es un efecto no deseado y no esperado, que puede producir
consecuencias negativas en las personas y en los bienes materiales. El
siniestro genera la emergencia, si la capacidad de respuesta de la empresa es
insuficiente para controlarlo.
VULNERABILIDAD: condiciones en las que se encuentran las personas y los

bienes expuestos ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una
comunidad para afrontar y controlar con sus propios recursos en una situacin
de emergencia.
VULNERABILIDAD FSICA O ESTRUCTURAL: se refiere a la construccin
misma de las edificaciones y a las caractersticas de seguridad o inseguridad
que se ofrece a los trabajadores que permanecen en ella durante su jornada
laboral.
VULNERABILIDAD FUNCIONAL: se refiere a la existencia o no de los
recursos para enfrentar situaciones de emergencia como extintores, sistemas
de control de fuentes de agua, combustible o herramientas para usar en
situaciones de emergencia.
VULNERABILIDAD SOCIAL: se refiere al conocimiento y al entrenamiento de
los trabajadores para enfrentar situaciones de emergencia.
ZONA DE IMPACTO O EXCLUSIN: zona donde ocurri el evento. En esta
zona no debe existir personal diferente al que atiende la emergencia.
10
2. MARCO NORMATIVO
La legislacin colombiana en materia de salud ocupacional establece en varias
normas la obligatoriedad que tienen las empresas para implementar el
Programa Integral para la Prevencin y el Control de Emergencias, todas
fundamentadas en la obligacin de los empleadores de garantizar la salud de
los trabajadores de acuerdo al numeral 348 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
modificado por el Decreto 13 de 1967, Artculo 10. Medidas de Higiene y
Seguridad.
Entre la normatividad que hace referencia al tema podemos mencionar:
Tabla 1. Normatividad aplicable
REGLAMENTACIN
CONTENIDO
Ley 9, Ttulo III,
Enero 24 de 1979
Artculo 93. Las reas de circulacin debern estar
claramente demarcadas, tener la amplitud suficiente
para el trnsito seguro de las personas y estar
provistas de la sealizacin adecuada y dems
medidas necesarias para evitar accidentes.
Artculo 96. Todos los locales de trabajo tendrn
suficientes puertas de salida con las caractersticas
apropiadas para facilitar la evacuacin del personal en
caso de emergencia o desastre, estas no podrn
mantenerse obstruidas o con seguro durante las
jornadas de trabajo. Las vas de acceso a las salidas
de emergencia estarn claramente sealadas.
Artculo 102. Los riesgos que se derivan de la
produccin, manejo o almacenamiento de sustancias
peligrosas sern divulgados entre el personal
potencialmente expuesto, incluyendo una clara
titulacin de los productos y demarcacin de las reas
donde se opere con ellos, con la informacin sobre las
medidas preventivas y de emergencia para casos de
contaminacin del ambiente o de intoxicacin.
Artculo 114. En todo lugar de trabajo deber
disponerse de personal adiestrado, mtodos, equipos
y materiales adecuados y suficientes para la
prevencin y extincin de incendios.
11
REGLAMENTACIN
CONTENIDO
Artculo 234. En todos los establecimientos de trabajo
se tendrn en cuenta las siguientes consideraciones
respecto a las salidas de escape o de emergencia:
Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o
local) deber estar alejada de una salida al exterior y la
distancia deber estar en funcin del grado de riesgo
existente.
Cada piso deber tener por lo menos dos salidas,
suficientemente amplias, protegidas contra las llamas y
el humo y bien separadas entre s.
Las escaleras de madera, las de caracol, los
ascensores y escaleras de mano no debern
considerarse como salidas de emergencia.
Las salidas debern estar marcadas y bien iluminadas.
El acceso a las salidas de emergencia siempre deber
mantenerse sin obstrucciones.
Las escaleras exteriores y de escape para el caso de
incendios no debern dar a patios internos o pasajes
sin salidas.
Resolucin 2400 de
mayo 22 de 1979
Artculo 16. Los locales contarn con un nmero

suficiente de puertas de salida, libres de todo
obstculo, amplias, bien ubicadas y en buenas
condiciones de funcionamiento, para facilitar el trnsito
seguro en caso de emergencia. Tanto las puertas de
salida como las de emergencia debern estar
construidas para que se abran hacia el exterior, y
estarn provistas de cerraduras interiores de fcil
operacin. No debern instalarse puertas giratorias;
las puertas de emergencia no debern ser de
corredera, ni enrollamiento vertical.
Artculo 205. En todos los establecimientos de trabajo
que presenten peligro de incendio, ya sea por
emplearse elementos combustibles, explosivos o por
cualquier otra circunstancia, se tomarn medidas para
evitar estos riesgos. Se dispondr de suficientes tomas
de agua con sus correspondientes mangueras,
tanques de depsito de reserva o aparatos extintores y
de personal debidamente entrenado en extincin de
12
REGLAMENTACIN
CONTENIDO
incendios.
Artculo 207. Todo establecimiento de trabajo, local o
lugar de trabajo en el cual exista riesgo potencial de
incendio, se dispondr adems de las puertas de
entrada y salida, de salidas de emergencia suficientes
y convencionalmente distribuidas para caso de
incendio. Estas puertas como las ventanas debern
abrirse hacia el exterior y estarn libres de obstculos.
Artculo 220. Todo establecimiento de trabajo deber
contar con extintores de incendio, de adecuados de
acuerdo a los materiales usados y a la clase de riesgo.
El equipo de que se disponga para combatir incendios
deber mantenerse en perfecto estado de
conservacin y funcionamiento y ser revisado como
mnimo una vez al ao.
Artculo 222. En las industrias o lugares de trabajo
que presenten peligro de incendio o explosin,
debern tomarse las medidas necesarias para que
todo incendio en sus comienzos pueda ser
rpidamente combatido, para salvar el personal y los
bienes materiales, segn las siguientes normas:
Si en los locales existe agua a presin, se dispondr
de suficiente nmero de tomas o bocas de agua y de
las correspondientes mangueras con lanza; o se
tendr un depsito de agua con la presin y cantidad
suficiente para combatir el incendio.
Siempre que sea posible, se dispondr de una
instalacin avisadora y extintora automtica de "
sprinklers".
Se dispondr adems de recipientes llenos de arena,
de cubos, palas, picos y de algunas cubiertas de lona
ignfuga.
Todos los equipos, aparatos y materiales con los que
se cuente para combatir el incendio se debern
mantener en perfecto estado de conservacin y
funcionamiento.
Se instruir al personal sobre los mtodos de
salvamento y actuacin en caso de incendio y se les
proporcionarn todos los medios y elementos
necesarios para el cumplimiento de su funcin.
13
REGLAMENTACIN
CONTENIDO
Artculo 223. Los establecimientos de trabajo de
acuerdo a sus caractersticas industriales y tamao de
sus instalaciones, establecern entre sus trabajadores
una brigada de incendio, constituida por el personal
voluntario debidamente entrenado para la labor de
extincin de incendio dentro de las zonas de trabajo
del establecimiento.
Decreto 1594 de
1984
Este Decreto reglamenta que todas las personas o

empresas que exploren, exploten, manufacturen,
refinen, transformen, procesen, transporten o
almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la
salud y los recursos hidrobiolgicos, debern estar
provistos de un plan de contingencias para la
prevencin y el control de derrames.
Artculo 234. Se debern conformar brigadas contra

Decreto 2222 de
incendios, cuya organizacin y nmero de integrantes
Noviembre 5 de 1993 se determinar de acuerdo con los riesgos existentes.
El personal que las integre deber estar capacitado y
entrenado para el cumplimiento de sus funciones.
DECRETO 919 de
2004
Artculo 1. SISTEMA NACIONAL PARA

PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES.
LA
El Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de

Desastres est constituido por el conjunto de
entidades pblicas y privadas que realizan planes,
programas, proyectos y acciones especficas, para
alcanzar los siguientes objetivos:
a. Definir las responsabilidades y funciones de
todos los organismos y entidades pblicas,
privadas y comunitarias, en las fases de
prevencin,
manejo,
rehabilitacin,
reconstruccin y desarrollo a que dan lugar las
situaciones de desastre o de calamidad;
b. Integrar los esfuerzos pblicos y privados para
la adecuada prevencin y atencin de las
situaciones de desastre o de calamidad;
14
REGLAMENTACIN
CONTENIDO
c. Garantizar un manejo oportuno y eficiente de
todos los recursos humanos, tcnicos,
administrativos y econmicos, que sean
indispensables para la prevencin y atencin de
las situaciones de desastre o calamidad.
ARTICULO 35. SERVICIOS DE PREVENCION. La
afiliacin
al
Sistema
General
de
Riesgos
Profesionales, da derecho a la empresa afiliada a
recibir por parte de la entidad administradora de
riesgos profesionales:
Decreto 1295 /1994
Circular Unificada
2004
Decreto 633 2007
a. Asesora tcnica bsica para el diseo del

programa de
salud ocupacional en la
respectiva empresa.
b. Capacitacin bsica para el montaje de la
brigada de primeros auxilios.
c. Capacitacin a los miembros del comit
paritario de salud ocupacional en aquellas
empresas con un nmero mayor de 10
trabajadores, o a los vigas ocupacionales en
las empresas con un nmero menor de 10
trabajadores.
d. Fomento de estilos de trabajo y de vida
saludables, de acuerdo con los perfiles
epidemiolgicos de las empresas.
PARAGRAFO. Los vigas ocupacionales cumplen las
mismas funciones de los comits de salud
ocupacional.
Numeral 14; Brigadas de emergencia, planes de
emergencia, evacuacin.
Las Administradoras de Riesgos Profesionales deben
asesorar a sus empresas afiliadas en la conformacin,
adiestramiento y capacitacin de las Brigadas de
Emergencia (alarma y control, evacuacin, incendio y
primeros auxilios), planes de emergencia y en el
proceso de informacin y la sensibilizacin a todos los
trabajadores de las empresas sobre la importancia
De dichas brigadas (Ley 9 de 1979, Resoluciones
2400 de 1979 y 1016 de 1989, Decreto 919 de 1989 y
Decreto-ley 1295 de 1994, artculo 35).
Por el cual se dictan disposiciones en materia de
prevencin de riesgos en los lugares donde se
15
REGLAMENTACIN
RESOLUCION
3673 /2008
Acuerdo 424 (2009)
CONTENIDO
presenten aglomeraciones de pblico
Reglamento Tcnico Trabajo Seguro en alturas
Captulo 6 Artculo 17 (Rescate).
Por el cual se crea el Sistema nico de Gestin para el
registro, evaluacin y autorizacin de actividades de
aglomeracin de pblico en el Distrito Capital,
Legislacin en Desastres para el sector educativo
El sector educativo cuenta con amplias disposiciones, a nivel nacional la

Directiva Ministerial No. 13 de enero del 92, da lineamientos especiales para el
sector como la incorporacin de los desastres en la educacin, la incorporacin
de la conciencia ambiental, integrando contenidos sobre el manejo acertado del
medio ambiente y las tecnologas para prevenir desastres dentro los currculos
acadmicos; tambin menciona ya el desarrollo del Programa Escolar de
Prevencin de Desastres, a desarrollar por los comits regionales y locales de
emergencias.
RESOLUCION 7550
del 06 de Octubre
1994
Regula las actuaciones del Sistema Educativo Nacional

para la Prevencin de Emergencias y Desastres con el que
se pretende la participacin del sector educativo en los
planes y programas de reduccin de desastres y sus
consecuentes efectos.
LEY 115 de 1994
Ley General de la Educacin, contiene disposiciones

referidas al tema como el Artculo 5 que coloca entre
los fines de la educacin la adquisicin de una
conciencia para la conservacin, proteccin y
mejoramiento del medio ambiente, localidad de vida, el
uso de los recursos naturales y la Prevencin de
Desastres, dentro de una cultura ecolgica de riesgo y
de la defensa del patrimonio cultural de la Nacin.
16
3. DIAGNSTICO
3.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA
3.1.1 IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA
Tabla 2. Informacin general de la empresa
NOMBRE DE LA EMPRESA
PRESTACION DE SERVICIOS DE EDUCACION INTEGRAL
(Preescolar, primaria y secundaria)
Actividad
econmica
Centro de trabajo
Sor Beatriz Elena Hoyos Alzate
Av. Pedro de Heredia N 29-59 Telfono

Cartagena Bolvar
Direccin
Funcionarios Directos
Funcionarios de en misin o
cooperados
Funcionarios Contratistas
Aprendices y/o estudiantes en
prctica
Alumnos
Personal Flotante
Horario de
trabajo
Rector (a):
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
492
Hombres
Mujeres
10
Maana
--------
Tarde
--------
Noche
--------
Continuo
6:15 a.m. 5:30 p.m.
Entidad de seguros
Tipo de Seguro
Vigencia
La Previsora
Pliza Estudiantil
31 Diciembre2011
Ubicacin geogrfica
Permetro
Norte
Linda con los Lotes de Jacer Beger Gluck,

Francisca, Aguas Correa Aurelio Augusto, Cabeza
Ziga Shirley
Sur
Linda con la Calle 3
Oriente
Linda con la Kra 9 -
17
Occidente Linda con los Lotes de Yepes Narvaes Juan

Daniel Pieros Bernal Victor y Otro Surmay
Ramos Enrique Carlos, Ahumedo Buitrago
Adalides, Departamento de Bolivar y Garces
Cogollo Domingo Alonso.
Caractersticas Generales de la edificacin

Caractersticas de la construccin y tipo de acabados:
Terreno (m2)
Nmero de
pisos:
Construidos (m2)
3
Tiempo de
construccin:
Redes contra incendio
Nmero de entradas y
salidas:
1 entrada
3 salidas
Cumple con el Cdigo de

Sismo Resistencia
No
No
Sistema de deteccin de No
Humo y/o Calor
Hidrantes
Pblico
Equipos de
comunicacin
4 radios,
Telfonos
Sistema de Alarma
No
Tanque de reserva H2O
Stano
No
Planta de Energa
Conducto de basuras
Si
Cuarto de control de
Emerg.
No
Escalera de Emergencia
Ext.
No
Escalera de Emergencia
Ext. Presurizada
No
Puntos de Encuentro
1.Patio
2.patio N 2
Principal en la
cancha de
Volibol
3.
3.1.2 GEO-REFERENCIACIN DE LA ORGANIZACIN.

La INSTITUCION EDUCATIVA MARIA AUXILIADORA, est situada en la
Avenida Pedro de Heredia N 29-59; referente a su entorno se encuentra en
una zona comercial; de alta densidad poblacional por estar rodeada de
colegios, iglesias, centros de atencin mdica, parque, almacenes y otras
edificaciones.
El flujo de personas y vehculos en los alrededores de la institucin es alto, si
se tiene en cuenta que se trata de que es un rea o avenida de mayor trfico
en la ciudad.
18
3.1.3 POLTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS

La INSTITUCION EDUCATIVA MARIA AUXILIADORA, Est comprometida en
adelantar el plan para la deteccin, prevencin, mitigacin y control de
emergencias, con el fin de evitar que las actividades desarrolladas ocasionen
amenazas a la salud de los Docentes, Administrativos, estudiantes en prctica,
visitantes, contratistas o personas de la comunidad.
Para el cumplimiento de esta poltica, se desarrollar en su totalidad la
legislacin aplicable, las polticas corporativas y los estndares de la industria.
Igualmente, se brindarn las condiciones y recursos necesarios, para que la
implementacin del plan de emergencias se lleve a cabo con eficiencia y
eficacia.
Sor: Beatriz Elena Hoyos Alzate

Representante Legal
19
3.1.4 SERVICIOS GENERALES

Tabla 3. Tipos de servicios
DISTRIBUCIN COMPLETA
TIPO DE SERVICIO
Acueducto
y
alcantarillado
Electricidad
Telfono
Gas Natural o Propano
Planta elctrica
Aire acondicionado
Radio de comunicacin
S
Si
NO
OBSERVACIONES
Buen servicio
Si
Si
Si
No
Si
Si
Buen servicio
Oficinas y algunos salones

Lo portan los vigilantes de
turno
3.1.5 REAS ESPECIALES

De acuerdo con la labor que desarrolla la Institucin Educativa Mara
Auxiliadora, se presentan las siguientes reas especiales:
Tabla 4. reas crticas.
REA
CRITICA
SITUACIN
PROMEDIO
TRABAJADORES
DE
EN EL REA
ESTUDIANTE
S EN EL
REA POR
DA
Almacena Incendios y
Profesor de
miento de explosiones por qumica y
sustancias almacenamiento auxiliar Profesor
qumica- de sustancias
de Fsica
Laboratorio reactivas.
de fsica y
qumica
20
REAS A
AFECTAR
Salones
cercanos
100
EQUIPO DE
ATENCIN DE
EMERGENCIA
El rea cuenta
con extintores
de tipo ABC
Multipropsito.
No existen
gabinetes de
extincin
Cafetera
Incendios y
explosiones por
presencia de
estufas, hornos, 4(auxiliares de
neveras y
cafetera)
electrodomstico
s industriales.
Los
estudiantes Cafetera
de primaria
y
secundaria
pero por
turnos.
Usualmente en
el rea est 1
Incendios y
persona del rea
explosiones
de
Subestaci debido al
mantenimiento,
n elctrica almacenamiento quien realiza
de
labores de
limpieza y
reparacin y
monitoreo a la
subestacin.
Sala de
sistemas
Existe un
gabinete de
extincin de
tipo solkaflam
El rea ms
prxima son
las oficinas que Hay extintores
estn cercanas cercanos. Tipo
(10 mts
ABC
aprox.). Pero
tambin se
puede
mencionar, la
oficina de
cafetera)
Esta es un rea
Saln de
ubicada en el
100
Audiovisuales y segundo piso
estudiantes Biblioteca;
de la institucin
por da salones de
hay existencia
preescolar y
de varios
Bachillerato
extintores en
los pasillos de
tipo ABCMultipropsito y
Solkaflam para
equipos como
computadores,
televisores,
video bean.
Incendios por
presencia de
(Profesores de
equipos
informtica)
elctricos(compu
tadores)
El colegio
necesita
presupuesto
Todos los
para solucionar
estudiantes Oficinas,
esta condicin
de primaria bibliotecas
yde riesgo. Pero
y
salones
deest en proceso
secundaria bachillerato
su reparacin
cercanos
Acceso por La pared para

escaleras ambos pisos se Todas las
del primer encuentra
personas del
piso que agrietada
plantel
conduce al
segundo y
tercero
21
rea
externa de
la
Institucin
Por ser un
Todas las
sector altamente personas del
comercial,
plantel
podran
producirse robos
y atracos en la
institucin.
todos las XXXXXXXXXX El servicio de

personas
vigilancia solo
del plantel
cuenta para el
acceso a las
instalaciones de
la I.E.; pero se
cuenta con una
estacin de
polica cercana
3.1.6 ANTECEDENTES
La INSTITUCIN EDUCATIVA MARA AUXILIADORA es una comunidad
educativa en pastoral con identidad salesiana. Es una institucin pblica
femenina fundada en el ao 1980, con nica jornada diurna, con aprobacin del
Ministerio de Educacin Nacional brinda a nias y jvenes desde los niveles de
educacin Preescolar, Bsica Primaria, y Bsica secundaria.
No ha presentado ninguna situacin de emergencias
Tabla 5. Antecedentes de emergencias.
No presenta antecedentes de emergencias
3.1.7 RECURSOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS

Es la descripcin de los recursos con los cuales la Institucin Educativa
Mara Auxiliadora cuenta para responder a una emergencia son:
RECURSOS INTERNOS
Recursos humanos
En este aspecto se cuenta con:

Brigada Emergencias (est en proceso de conformacin).
Personal de vigilancia , no es propio de la Institucin; pero hay buen
servicio del mismo
Recursos fsicos o tcnicos
La Institucin Mara Auxiliadora cuenta con los siguientes recursos tcnicos:
22
Extintores.
Extintores porttiles de extincin de incendios.
Tabla No. Listado de extintores
TIPO
Solkaflam
Solkaflam
Solkaflam
CANTIDAD
CAPACIDAD
20 lbs.
UBICACIN
Laboratorio
20 lbs.
1
1
20 lbs.
Sala de Sistema
2 piso
Saln
audiovisuales
20 lbs.
Cocina
1
1
20
Saln para
emisora
10 lbs.
rea de prctica
empresarial
ABC multipropsito
20 lbs.
ABC multipropsito
10 lbs.
ABC multipropsito
10 lbs.
20 lbs.
rea de prctica
empresarial
Pasillos del 2
piso
Pasillos del 1
piso
Biblioteca
Solkaflam
Solkaflam
Solkaflam
H2O(Agua)
TOTAL DE EXTINTORES
12
Los extintores
ubicados en
pasillos tiene
gabinete de
proteccin. A
algunos les falta
sealizacin
Otros recursos:
Botiqun de Primeros Auxilios
Tanque subterrneo de almacenamiento de agua
Equipos de comunicaciones( utilizados por el vigilante)
23
Anexo 1: Listado de extintores en el momento de la inspeccin
Recursos financieros
La Institucin Educativa Mara Auxiliadora no cuenta con presupuesto

establecido por escrito para el mantenimiento de equipos de prevencin y
control de incendios. Pero cuenta con ayuda externa para el control de las
emergencias.
24
I.E. MARIA AUXILIADORA
RECURSOS EXTERNOS
Los apoyos externos identificados corresponden a la lista de entidades que
soportan en caso de una emergencia.
Tabla 6. Listado de telfonos de emergencias.
Entidades de apoyo ms cercanas
ARP SEGUROS BOLVAR
Entidades de emergencias
Emergencias
Cruz Roja
Defensa Civil
Bomberos
Polica
Grupo Gaula
DAS (Departamento Administrativo de Seguridad)
Transito
DPAE (Prevencin y atencin de emergencias)
CTI
Clnica de la Mujer Mara Auxiliadora
Clnica Blas de Lezo
Clnica Madre Bernarda
Clnica Santa Luca Real
Clnica San Juan de Dios
CTI Reporte vehculos Robados
CTI Reporte Personas desaparecidas
Cisproqum Qumicos
Asistencia en daos a servicios
pblicos
Energa elctrica
Acueducto
Gas natural
Lneas Telefnicas
Telfono
Red #322
Celular # 322 Bogot 3122122
Nacional 0180003122122
Telfonos
123
132 - 4-375300
144 - 6-400090
119
112
147
153 - 2-086060
127
4- 292800
4-238230
6620742
6632604
6634804
6438600
6778800
4-238230 Ext. 110
4-238230 Ext. 220 - 221
9800-916012
288 60 12
Telfonos
115
116
164 - 4446666
ETB 170
TELECOM 190
Nota: Estos nmeros deben ser publicados en lugares visibles de la

organizacin.
3.2 ANLISIS DE RIESGOS
3.2.1 ANLISIS DE AMENAZAS

Amenaza: Condicin latente derivada de la posible ocurrencia de un fenmeno
fsico de origen natural, socio natural o antrpico no intencional, que puede
causar dao a la poblacin y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la
economa pblica y privada. Es un factor de riesgo externo.
A continuacin se dan ejemplos de los tipos de fenmenos que se pueden
convertir en amenazas:
Tabla 7. Amenazas.
NATURAL
Fenmenos de
remocin en masa
Movimientos ssmicos
Inundacin
Lluvias torrenciales
Granizadas
Vientos fuertes
Otros dependiendo de
la geografa y clima
TECNOLOGICO
SOCIAL
Incendios
Hurto
Explosiones
Fugas
Derrames
Fallas estructurales
Fallas en equipos y
sistemas
Asaltos
Terrorismo
Secuestros
Asonadas
Concentraciones
masivas
Intoxicaciones
Otros
Trabajos de alto riesgo

Riesgos externos
Otros
Tabla 8. Anlisis de amenazas.
EVENTO
Posible
Probable
Inminente
COMPORTAMIENTO
COLOR
ASIGNADO
Es aquel fenmeno que puede suceder o Verde

que es factible porque no existen razones
histricas y cientficas para decir que esto
no suceder.
Es aquel fenmeno esperado del cual Amarillo
existen razones y argumentos tcnicos
cientficos para creer que suceder.
Es aquel fenmeno esperado que tiene Rojo
alta probabilidad de ocurrir.
Calificacin de la amenaza
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde.
PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo.
INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo.
Tabla 9. Hallazgos de amenazas

AMENAZAS
CAUSAS
CALIFICACION
AREAS AFECTADAS
NATURALES
Movimientos
ssmicos
Vientos Fuertes
Cadas de Rayos
Con respecto a las

amenazas naturales
cabe mencionar que
nuestro pas se
encuentra ubicado en
un sitio activo
ssmicamente, debido al
choque de las placas
tectnicas de Nazca,
Sudamrica, Cocos y
Caribe, donde son
probables los
temblores, condiciones
atmosfricas adversas
en la zona,
inundaciones,
huracanes, epidemias
etc.
POSIBLE
Todas las reas de

la institucin
POSIBLE
Todas las reas de

la institucin
POSIBLE
Todas las reas de

la institucin
TECNOLOGICOS
Otra de las amenazas
latentes, que puede
llegar a afectar a las
instalaciones de la
Fallas Estructurales institucin, hace
POSIBLE
referencia a los
factores generadores
de incendios; los cuales
van ligados a su
desarrollo tcnico y
actividad econmica, al
contener productos
combustibles, equipos y
Fallas en equipos y maquinaria y sala de
computadores) todo lo
POSIBLE
sistemas
anterior, ligado a
acabados propios de la
edificacin, y materiales
contenidos dentro de
ella(materiales,pinturas,
POSIBLE
,muebles,escritorios,arc
hivadores,papelera,etc.
Incendio y/o
)
Explosin
Todas las reas de

la institucin
Sala de sistemas,
sala de
audiovisuales
Laboratorio, sala de
sistema, sala de
audiovisuales
COLOR
Intoxicacin
Materiales
Peligrosos
POSIBLE
POSIBLE
Podemos mencionar
como otro peligro
considerado, los
laboratorios, dnde se
almacenados y
manipulan productos
qumicos inflamables y
POSIBLE
Eventos Biolgicos potencialmente
dainos.
SOCIALES
Es claro que nuestro
pas se encuentra
POSIBLE
Hurto, Robo, Atraco
actualmente
atravesando por crisis
de carcter social, que
en determinado
POSIBLE
momento puede llegar a
Terrorismo
afectar la seguridad de
las personas que
laboran en la institucin,
tal es el caso de los
atentados, amenazas
POSIBLE
de bomba, delincuencia
Concentraciones
comn y organizada,
Masivas
atentados terroristas,
protestas sociales, etc
Laboratorio, cocinacomedor
Laboratorio, cuarto
de mantenimiento
Baos, cocinacomedor
Puerta de salida de
la institucin( se
encuentra sobre va
pblica)
Todas las reas de
la institucin
Puerta de salida de
la institucin( se
encuentra sobre va
pblica)
3.2.2 ANLISIS DE VULNERABILIDAD

Vulnerabilidad: caracterstica propia de un elemento o grupo de elementos
expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad fsica, econmica,
poltica o social de anticipar, resistir y recuperarse del dao sufrido cuando
opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.
El anlisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada
uno de ellos analizado desde tres aspectos:
Tabla 10. Elementos de vulnerabilidad
PERSONAS
RECURSOS
SISTEMAS Y PROCESOS
Organizacin
Capacitacin
Dotacin
Materiales
Edificacin
Equipos
Servicios pblicos
Sistemas alternos
Recuperacin
Tabla 11. Anlisis de vulnerabilidad de personas

PUNTO VULNERABLE
Existe una poltica general en

Gestin del Riesgo donde se
indica la prevencin y
preparacin para afrontar una
emergencia?
Existe comit de emergencias
y tiene
Funciones asignadas?
Promueve activamente el
programa de preparacin para
emergencias
En sus trabajadores?
Los empleados han adquirido
responsabilidades especficas
en caso
De emergencias?
Existe brigada de
emergencias?
Existen instrumentos o
formatos para realizar
SI/NO
OBSERVACION / RECOMENDACION
ORGANIZACIN
SI
Se encuentra contemplada dentro de

este documento con el soporte del
representante legal de la institucin
Parcial
En proceso de conformacin
Parcial
En proceso de capacitacin
Parcial
En proceso de capacitacin y
conformacin de las brigadas de
emergencias
Parcial
En proceso de capacitacin y
conformacin
SI
PUNTO VULNERABLE
SI/NO
inspecciones a las
reas para identificar
condiciones inseguras que
puedan generar
Emergencias?
Existen instrumentos o
formatos, folletos como material
de difusin en
Temas de prevencin y control
de emergencias?
OBSERVACION / RECOMENDACION
La Arp Bolvar suministra este tipo de

herramientas
SI

herramientas
CAPACITACION
Se cuenta con un programa de

capacitacin en prevencin y
control
De emergencias?
Las personas han recibido
capacitacin general en temas
bsicos de emergencias y en
general saben las personas auto
protegerse?
El personal de la brigada ha
recibido entrenamiento y
capacitacin en temas de
prevencin y control de
emergencias?
Est divulgado el plan de
emergencia y contingencias y
los distintos planes de accin?
Se cuenta con manuales,
folletos como material de
difusin en temas de prevencin
y control de emergencias?
PUNTO VULNERABLE
Parcial
En proceso de documentacin
Parcial
En proceso de definicin de fechas para

la realizacin de las capacitaciones en
temas de emergencias al personal que
integra la institucin
Parcial
En proceso de realizacin de cronograma

de capaciones para el personal que
conformar la brigada d emergencias
NO
Se adquiri el compromiso de divulgarlo a

todo el personal que integra la institucin
SI

herramientas
RECURSOS Y SUMINISTROS
Existen recursos y suministros

para el personal de las brigadas
y del comit de emergencias?
Se tienen implementos bsicos
para el plan de accin de
primeros auxilios en caso de
requerirse?
Se cuenta con implementos
bsicos para el plan de accin
de contraincendios, tales como
herramientas, manuales,
extintores, palas, entre otros. De
acuerdo con las necesidades
especificas y reales para la
instalaciones de su
Organizacin?
Parcial
SI
Se est en proceso de conformacin de la

brigada de emergencia
Se cuenta con un botiqun completo de
primeros auxilios, el cual se lleva registro
de los elementos que sean utilizados
Se cuenta con extintores de tipo
Solkaflan, ABC,H2O en diferentes reas
de la institucin
SI
Los aspectos que se contemplan en el anlisis de vulnerabilidad de los

recursos son materiales, edificacin y equipos y para cada uno de ellos se
realiza:
Tabla 12. Anlisis de vulnerabilidad de los recursos
PUNTO VULNERABLE
SI /NO
OBSERVACION /
RECOMENDACION
MATERIALES
Se cuenta con cinta de

acordonamiento o balizamiento?
Se cuenta con extintores?
Se cuenta con camillas?

Los empleados han adquirido
responsabilidades especficas
en caso
De emergencias?
Existe brigada de
emergencias?
Se cuenta con botiquines?
Parcial
SI
Parcial
En proceso de organizacin
de materiales
Se cuenta con extintores de
tipo Solkaflan, ABC,H2O en
diferentes reas de la
institucin
En proceso de organizacin
de materiales
Parcial
Parcial
SI
Se cuenta con un botiqun

completo de primeros
auxilios, el cual se lleva
registro de los elementos
que sean utilizados
EDIFICACIONES
El tipo de construccin es
sismo resistente?
Existen puertas y muros

cortafuego?
Las escaleras de emergencias
se encuentran en buen estado y
poseen doble pasamanos?
Existe ms de una salida?
SI
La edificacin est
construida con materiales
que soportan este tipo de
fenmenos, pero se debe
estar en constante
mantenimiento y refuerzo
de la misma
NO
SI
SI
Existen tres (3) salidas

para la evacuacin normal
del personal de las cuales
una (1) es de de
emergencia
Existen rutas de evacuacin?

Se cuenta con parqueaderos?
PUNTO
Las ventanas cuentan con
pelcula de seguridad?
Estn sealizadas vas de
evacuacin y equipos
contraincendios?
PUNTO VULNERABLE
SI
Reforzar sealizacin y
capacitacin sobre el tema
SI
NO
SI
SI /NO
Los extintores se
encuentran debidamente
sealizados-Reforzar
suministro de extintores en
algunas reas
OBSERVACION /
RECOMENDACION
EQUIPOS
Se cuenta con algn sistema

de alarma?
Se cuenta con sistemas
automticos de deteccin de
incendios?
Se cuenta con sistemas
automticos de control de
incendios?
Se cuenta con sistema de
comunicaciones internas?
Se cuenta con una red de
contraincendios?
Existen hidrantes pblicos y/o
privados?
Se cuentan con gabinetes
contraincendios?
SI
NO
NO
Parcial
NO
NO
Parcial
Se cuenta con vehculos?

Se cuenta con programa de
mantenimiento preventivo para
los equipos de emergencia?
El personal de vigilancia
cuenta con equipos de
comunicacin
interna(radios,etc), el
personal en general utilizan
telfonos y celulares
SI
Parcial
Se cuenta con extintores

ubicados en diferentes
reas
Se cuenta con flota de
vehculos para el transporte
del personal(estudiantes)
En proceso de
documentacin y aplicacin
Los aspectos que se contemplan son anlisis de vulnerabilidad de los sistemas

y procesos son servicios pblicos, sistemas alternos y recuperacin y para
cada uno de ellos se realiza:
Tabla 13. Anlisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos

PUNTO VULNERABLE
SI /NO
OBSERVACION /
RECOMENDACION
SERVICIOS PUBLICOS
Se cuenta con buen suministro

de energa?
Se cuenta con buen suministro
de agua?
Se cuenta con un buen
programa de recoleccin de
basuras?
Se cuenta con buen servicio de
radio comunicaciones?
SI
SI
SI
SI
SISTEMAS ALTERNOS
Se cuenta con un tanque de

reserva de agua?
Se cuenta con una planta de
emergencia?
Se cuenta con sistema de
iluminacin de emergencia?
Se cuenta con un buen sistema
de vigilancia fsica?
Se cuenta con un sistema de
comunicacin diferente al
pblico? PUNTO VULNERABLE
SI
Tanque de reserva de agua

subterrnea
NO
NO
SI
La institucin cuenta con un

equipo de vigilancia de 24
hras
NO
RECUPERACION
Se cuenta con algn sistema

de seguros para los
funcionarios?
Se cuenta asegurada la
edificacin en caso de
terremoto, incendio, atentados
terroristas, entre otros?
Se cuenta con un sistema
alterno para asegurar los
expedientes en medios
magnticos y con alguna
SI
NO
NO
ARP Seguros
Bolvar(Funcionarios), La
Previsora Seguros(Pliza
Estudiantil)
Slo el personal de la
institucin
compaa aseguradora?
Se cuenta asegurados los
equipos y todos los bienes en
general?
NO
Los anlisis anteriores desarrollados tienen un panorama general del estado

de cada tema y por tanto se procede a desarrollar el anlisis de vulnerabilidad
el cual recopila todas las variables y permite calificarlas:
Tabla 14. Calificacin de la vulnerabilidad
RANGO
CALIFICACION
COLOR
0.0 1.0
BAJA
VERDE
1.1 2.0
MEDIA
AMARILLO
2.1 3.0
ALTA
ROJO
VALOR
0,0
0,5
1,0
INTERPRETACION
Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan los

procedimientos, entre otros.
Cuando se dispone de los elementos, recursos o cuando se realizan los
procedimientos
De manera parcial, entre otros.
Cuando se carece de los elementos, recursos, cuando NO se realizan los
procedimientos, entre otros.
Tabla 15. Consolidado de anlisis de vulnerabilidad

ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
Organizacin
RIESGO
BUENO
REGULAR
CALIFICACION
MALO
PERSONAS
0,3
Capacitacin
0,5
Dotacin
1,0
Sub total
1,8
INTERPRETACION
Se dispone del
personal necesario
para atender una
emergencia
Se encuentra en
proceso de
capacitacin del
personal que
conformarn la
Brigada de
Emergencias
No se cuenta con
dotacin para la
brigada, pero est
en proceso de
suministro
COLOR
VERDE
VERDE
AMARILL
O
RECURSOS
Materiales
0,5
Edificacin
0,1
Equipos
0,2
Sub total
Se dispone de
recursos
parcialmente
La edificacin es
construida con
materiales
resistentes
Los equipos se
encuentran en
buen estado- Se
realiza
mantenimiento Se
debe documentar
los procedimientos
de Mtto.de equipos
VERDE
VERDE
VERDE
0,8
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
Pblicos
0,1
Sistemas
alternos
0,2
Se dispone de
servicios pblicos
Se dispone de
sistemas
alternos(tanque de
agua subterrneo)
VERDE
VERDE
x
0,5
Recuperacin
Sub total
0,8
El personal se
encuentra
asegurado con
pliza de riesgo y
estudiantil-Hace
falta la adquisicin
de una pliza
multiriesgo
(edificacin,
muebles, vehculos,
etc.)
VERDE
3.2.3 NIVEL DE RIESGO

Riesgo: El dao potencial que, sobre la poblacin y sus bienes, la
infraestructura, el ambiente y la economa pblica y privada, pueda causarse
por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrpico no
intencional, que se extiende ms all de los espacios privados o actividades
particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad
y contingencia hace necesario un proceso de gestin que involucre al Estado y
a la sociedad.
Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una
desarrollado el anlisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y
procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodologa
es la combinacin de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teora del
diamante de riesgo que se describe a continuacin.
Diamante de Riesgo
Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los
anlisis desarrollados, recordemos:
PERSONA
PERSONA
S
S
RECURSO
RECURSO
S
S
SISTEMAS
SISTEMAS
YY
PROCESOS
PROCESOS
AMENAZ
AMENAZ
AS
AS
Para la Amenaza:
- POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde.
- PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo.
- INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo.
Para la Vulnerabilidad:
- BAJA: ENTRE 0.0 Y 1.0 Color Verde.
- MEDIA: ENTRE 1.1 Y 2.0 Color Amarillo.
- ALTA: ENTRE 2.1 Y 3.0 Color Rojo.
Tabla 16. Calificacin nivel de riesgo

SUMATORIA DE
LOS ROMBOS
3O 4
CALIFICACION
ALTO
EJEMPLO
P
P
P
P
1O2
MEDIO
3O4
0
P
PP
P
P
BAJO
1O2
AMENZA
P
P
P
P
DIAMANTE DE RIESGO
P
P
P
P
P
PP
PP P
P
P
PP
PP P
P
INTERPRETACION
Movimientos ssmicos
Medio
Medio
Incendio
Explosin
Bajo
Accidentes Qumicos
Bajo
Terrorismo y accidentes de
trnsito
Medio
Determinacin del nivel de riesgo

4. DISEO E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE EMERGENCIAS
4.1 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS
Figura 1. Organigrama del Comit de Emergencias
JUNTA DIRECTIVA EMPRESARIAL
SOR: BEATRIZ ELENA HOYOS ALZATE
(RECTORA)
DIRECTOR DE EMERGENCIAS
APOYO EXTERNO
COORDINADOR DE
COMUNICACIONES
COORDINADOR
DE APOYO
INTERNO
COORDINADOR
SEGURIDAD
FISICA
xxxx
xxxx
Figura 2. Organigrama de Emergencias

JEFE DE BRIGADA
LIDER
DE PRIMEROS
BRIGADISTAS
LIDER
DE EVACUACION
LIDER DE
INCENDIO
BRIGADISTAS
BRIGADISTAS
4.2 FUNCIONES BSICAS DE LA ORGANIZACIN DE EMERGENCIAS

4.2.1 DIRECCIN GENERAL DE EMERGENCIAS
Es responsable por coordinar y tomar las decisiones necesarias para la
administracin de las emergencias (antes, durante y despus) para todo el
conjunto de la empresa, asegurando los medios administrativos, tcnicos y
logsticos necesarios para su implementacin, mantenimiento y puesta en
prctica. La Direccin General de Emergencias est a cargo de:
4.2.2 COMIT DE EMERGENCIAS
Es la estructura responsable de coordinar la ejecucin de las actividades antes,
durante y despus de una emergencia o desastre.
4.2.3 FUNCIONES DEL COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIAS:

ANTES DE LA EMERGENCIA:
Planear organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atencin

de una eventual emergencia.
Conocer el funcionamiento de la institucin educativa, las instalaciones, las

emergencias que se puedan presentar y los planes normativos y operativos.
Identificar las zonas ms vulnerables.
Disear y promover programas de capacitacin para afrontar emergencias a

todo el personal de la institucin.
Establecer acciones operativas para el comit de emergencias
Mantener actualizado el inventario de recursos: humanos, materiales y

fsicos de la institucin.
Realizar reuniones peridicas para mantener permanentemente actualizado

el plan de emergencias.
DURANTE LA EMERGENCIA
Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comit

Evaluar las condiciones y la magnitud de la emergencia
Distribuir los recursos para la atencin adecuada de la emergencia
Establecer contacto con las mximas directivas de la institucin
educativa, grupos de apoyo y ayuda externa.
Tomar decisiones en cuanto a evacuacin parcial o total de la institucin
educativa
Coordinar las acciones operativas en la atencin de la emergencia
DESPUES DE LA EMERGENCIA
Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el

plan despus de cada emergencia o simulacro desarrollado.
Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las directivas de la
institucin educativa
Actualizar los diferentes inventarios de recursos
Permanecer en estado de alerta hasta la vuelta a la normalidad
(recuperacin)
Retroalimentar cada uno de los elementos del plan de emergencias
Establecer o determinar los correctivos pertinentes al plan.
4.2.4 FUNCIONES DEL DIRECTOR DE EMERGENCIAS

Persona encargada de asumir el manejo y control de la emergencia, se
caracteriza por tener la capacidad de decisin dentro de la empresa. El director
y su suplente deben tener disponibilidad las 24 horas del da y fcil ubicacin.
ANTES DE LA EMERGENCIA:
Tener un conocimiento pleno del plan de emergencias.

Estar enterado del comportamiento de los eventos de emergencia de
mayor probabilidad dentro de la empresa.
Facilitar la implementacin del plan de emergencia.
Supervisar el desarrollo de las tareas asignadas a los dems miembros
del Comit.
Coordinar y presidir las reuniones del Comit de Emergencias.
Verificar la alarma y poner en marcha el plan de emergencias, de

acuerdo con la naturaleza y magnitud del evento.
Mantener comunicacin permanente con los directores o coordinadores
de los grupos.
Establecer las prioridades de los requerimientos que se hagan por parte

de los grupos operativos
Comunicar al Comit de Emergencias las decisiones que se tomen para
enfrentar la emergencia.
Establecer comunicacin peridica con el coordinador de
comunicaciones para determinar la informacin que ser emitida.
En reunin con los dems miembros del Comit se establece:
Identificar las causas por las que se genero el siniestro.
Evaluar la respuesta que se tuvo para enfrentar la emergencia.
Determinar sistemas de recuperacin y adecuacin de equipos y reas
deterioradas.
Determinar los ajustes pertinentes del plan de Emergencia
4.2.5 FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA

Garantizar el funcionamiento de los diferentes grupos de trabajo de la brigada,
de acuerdo con el tipo de emergencia.
El Jefe de Brigada es elegido de acuerdo a sus conocimientos, destrezas y
capacidad para el manejo de grupo, mediante la aplicacin de un examen
terico-prctico sobre situaciones de emergencia.
ANTES DE LA EMERGENCIA
Estar capacitado en incendios, evacuaciones, rescate, manejo de crisis y

dems que se consideren necesarias para el manejo adecuado de una
emergencia.
Estar plenamente identificado con las labores que se deben desarrollar
en caso de emergencia.
Planear y coordinar las acciones educativas y preventivas para poder
evitar y controlar las diferentes emergencias.
Motivar a los Brigadistas y de coordinar las capacitaciones del personal
operativo de la brigada.
Estar a cargo de la emergencia en caso de no estar presente el Director

de emergencias.
Recibir la llamada de emergencia y comunicar al director de Emergencia
del evento que se est iniciando.
Clasificar la emergencia y comunicarla al Director de Emergencias.
Evaluar y establecer las necesidades.
Evacuacin
Intervencin de los diferentes grupos operativos
Apoyo externo.
Coordinar con los grupos de apoyo externo las funciones de estos y de
la Brigada de Emergencia.
Estar atento a cualquier accin que realicen los grupos de apoyo
externo.
Comunicar constantemente al Director de Emergencias las labores que
se estn realizando y las necesidades que se generan.
Determinar las acciones correctivas al interior de la Brigada de

Emergencia y de los grupos de apoyo interno.
Realizar el inventario de los recursos utilizados y el estado en que han
quedado para su pronta reposicin.
Elaborar un informe de las actividades que se desarrollaron durante la
emergencia.
4.2.6 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE COMUNICACIONES

Encargado de dar informacin a los medios de comunicacin pblica (prensa,
radio y televisin) sobre la situacin de emergencia que se presenta en la
institucin educativa.
Establecer el directorio de los grupos de apoyo interno y externo.

Realizar el inventario de los equipos y sistemas de comunicacin
existentes.
Velar por el buen estado de dichos sistemas y equipos.
Instruir a la persona designada de realizar las llamadas sobre la
metodologa que se debe utilizar en caso de emergencia.
Coordinar con el Director de Emergencias el tipo de comunicado y

contenido.
Ser la nica persona encargada de hablar con los medios
comunicacin pblica.
Velar por la imagen de la institucin, comunicando las acciones que
han llevado a cabo para el control de la emergencia.
Dar la orden, a quien corresponda, para que llame a los grupos
apoyo externo.
Colaborar en las acciones administrativas de control de emergencias.
su
de
se
de
DESPUES LA EMERGENCIA
Evaluar la eficiencia en las llamadas y reaccin de los grupos de apoyo.

Mantener comunicacin con las entidades mdicas a las cuales fueron
remitidos los pacientes.
Determinar las acciones correctivas que involucren sus funciones.
4.2.7 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE SEGURIDAD FSICA Y APOYO

INTERNO
Es el encargado de coordinar todas las actividades relacionadas con la
seguridad fsica de la institucin, la salida del personal evacuado y el ingreso y
salida de los grupos de apoyo externos.
Inspeccionar peridicamente las condiciones de los equipos de

seguridad, los detectores de humo, de calor y de presencia, lo mismo
que la alarma.
Mantener actualizados los mapas de evacuacin.
Mantener el inventario de recursos fsicos y humanos con los que se
cuentan en la Empresa para enfrentar las emergencias.
Realizar mantenimiento preventivo a los equipos y sistemas de
seguridad.
Solicitar cotizaciones de los equipos y elementos necesarios para
controlar una emergencia.
Suministrar los equipos adicionales para que los grupos operativos

puedan realizar el control de la emergencia.
Acordonar las reas afectadas.
Controlar de flujo vehicular dentro de la institucin.
Controlar la entrada y salida de personal.
Realizar investigacin de las causas por las que se gener el evento.

Realizar inventario de daos, tanto de las instalaciones como de los
equipos utilizados en el control del evento.
Realizar trmites para la reposicin de elementos de proteccin
personal, de equipos contra incendio y recuperacin de reas afectas.
Coordinar el acondicionamiento de las reas provisionales para seguir
realizando las tareas que resulten suspendidas.
4.2.8 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE APOYO EXTERNO
Coordinar las actividades para garantizar la prestacin de los servicios de salud
a las personas lesionadas, comunicacin con sus familiares y la recuperacin
fsica de las personas que participan en la emergencia (zonas de descanso,
hidratacin, alimentacin, etc.).
Es la persona encargada de coordinar el grupo de seguridad fsica de la
Empresa y el grupo de apoyo interno (Mantenimiento).
Inspeccionar peridicamente las condiciones de los equipos de

seguridad, los detectores de humo, de calor y de presencia, lo mismo
que la alarma.
Mantener actualizados los mapas de evacuacin.
Mantener el inventario de recursos fsicos y humanos con los que se
cuentan en la institucin para enfrentar las emergencias.
Realizar mantenimiento preventivo a los equipos y sistemas de
seguridad.
Suministrar los equipos adicionales para que los grupos operativos

puedan realizar el control de la emergencia.
Acordonar las reas afectadas.
Controlar de flujo vehicular dentro de la institucin.
Controlar la entrada y salida de personal.
Realizar investigacin de las causas por las que se gener el evento.

Realizar inventario de daos, tanto de las instalaciones como de los
equipos utilizados en el control del evento.
Realizar trmites para la reposicin de elementos de proteccin

personal, de equipos contra incendio y recuperacin de reas afectas.
Coordinar el acondicionamiento de las reas provisionales para seguir
realizando las tareas que resulten suspendidas.
4.2.9 FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACIN

Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de
coordinar la ejecucin del procedimiento de evacuacin de un rea en
particular.
Al igual que el Director de Emergencias, los Coordinadores de Evacuacin
tambin tienen su suplente para garantizar la ejecucin del plan en todo
momento.
Verificar peridicamente y notificar al Director de Emergencias, los

parmetros que condicionan la evacuacin de su rea, segn la lista de
chequeo que se haya definido previamente.
Instruir peridicamente al personal de su rea sobre los procedimientos
de evacuacin.
Mantener actualizada la lista de personal en su rea de responsabilidad
asignada.
Verificar (segn lo establecido) la veracidad de la alarma.

Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada
rea.
Verificar la lista de personas presentes en el rea.
Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar.
Recordar el sitio de reunin final.
Verificar que el rea quede evacuada completamente.
Evitar el regreso de personas despus que se ha comenzado a salir.
Verificar la lista de personas en el sitio de reunin final.
Reportar al Director de Emergencias.
Entregar al Director de Emergencias un informe sobre el resultado del

funcionamiento del plan obtenido en su rea de responsabilidad.
Volver a la normalidad a la mayor brevedad posible.
4.3. BRIGADA DE EMERGENCIAS

Como se mencion anteriormente su funcin principal es intervenir
operativamente en el control de la emergencia, adelantando principalmente las
actividades de extincin de incendios, evacuacin y primeros auxilios.
4.3.1 FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS

La brigada acta en las tres etapas bsicas dentro del ciclo del desastre, las
cuales son:
ANTES
Es el periodo de tiempo transcurrido con anterioridad a la ocurrencia del
desastre. En esta etapa se deben fortalecer todas las acciones tendientes a
evitar que se presente la emergencia y a optimizar la respuesta frente a ella, a
travs de reuniones peridicas orientadas a las siguientes acciones:
PREVENCIN: intervencin tcnica y directa al causante de la emergencia.
PREPARACIN: mejoramiento de la respuesta frente a la emergencia,
entrenamiento y dotacin.
MITIGACIN: medidas tendientes a minimizar el efecto de la emergencia control de prdidas.
DURANTE
Es el periodo transcurrido desde que se empieza a presentar la emergencia
hasta que esta es controlada. La respuesta que se tenga (pronta, oportuna y
eficaz) depende directamente del sistema de vigilancia y monitoreo del cual se
disponga, as como del sistema de alerta y alarma implementado.
Se realizan labores de:
Atencin de personas afectadas por la emergencia.

Control de la emergencia presentada.
Evacuacin de las instalaciones donde se presenta la emergencia y de
otras, de manera preventiva.
DESPUS
Es el periodo transcurrido desde que la emergencia es controlada. Esta etapa
conocido tambin como recuperacin, plantea dos acciones fundamentales:
REHABILITACIN: acondicionamiento de las instalaciones para que puedan

funcionar lo ms pronto posible - corto plazo.
RECONSTRUCCIN: modificacin de las instalaciones y procesos para volver
al estado productivo anterior a la emergencia - mediano y largo plazo.
4.3.2 TRABAJADORES, ESTUDIANTES Y VISITANTES
Su funcin principal es participar activamente en la implementacin del Plan de
Emergencia que la INSTITUCIN EDUCATIVA MARA AUXILIADORA ha
establecido para proteger la vida de los integrantes de la institucin y las
instalaciones.
4.3.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON)
Son los documentos que describen las actividades generales a desarrollar por
cada uno de los participantes de la emergencia.
Anexo 2: Procedimientos Operativos Normalizados de emergencia.
4.4 CONFORMACIN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA
4.4.1 CONCEPTO
La Brigada de Emergencias el grupo de trabajadores organizados, entrenados
y equipados para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar
emergencias y desarrollar acciones de prevencin de las mismas. Cuentan con
preparacin para actuar adecuadamente, mitigar de los efectos y atender las
emergencias en su etapa inicial.
4.4.2 TIPOS DE BRIGADAS
Existen tres tipos bsicos de brigadas de emergencia que podran tenerse en
cuenta:
Incipiente. Conformada por personal voluntario que ha sido contratado para
cualquier otra actividad (oficinistas, operarios, personal administrativo, etc.) y
que en el momento de requerirse, conforman la brigada y actan segn los
procedimientos planteados.
Estructurada. Conformada por personal contratado exclusivamente para
desarrollar labores inherentes a la brigada de emergencia y de manera
permanente. Deben actuar de acuerdo con los procedimientos planteados por
la empresa mientras llegan los organismos de socorro. Hace referencia a los
cuerpos de bomberos industriales, este tipo de brigadas se conforman debido

al alto riesgo.
Mixta. Es la unin de los dos tipos anteriores. Normalmente la brigada basa su
trabajo en personal contratado para tal fin y se refuerza con el personal
voluntario, segn las necesidades.
Por lo anterior y segn la condiciones de riesgos, necesidades, recursos y
posibilidades de la INSTITUCIN EDUCATIVA MARA AUXILIADORA, se
recomienda formar una Brigada de Emergencia de tipo INCIPIENTE que actuar
como primera lnea de accin ejecutando a cabalidad las funciones asignadas.
Su intervencin ser hasta el momento en que lleguen los organismos de
socorro, a menos que se establezca algo diferente.
4.4.3 PERFIL DEL BRIGADISTA

Para la conformacin de las brigadas se debe tener en cuenta que los
brigadistas tengan las siguientes caractersticas:
Ser voluntarios.
Representar a todas las reas y turnos.
Tener permanencia dentro de la institucin (tener en cuenta el tipo de
contrato y la labor que realiza).
Liderazgo que permita la participacin y creatividad de otros integrantes.
Conocimiento de los procesos.
Estabilidad emocional en situaciones de crisis.
Buen estado fsico y de salud.
En los niveles directivos de la brigada, adems de las anteriores caractersticas

deben ser personas que tengan:
Nivel jerrquico.
Capacidad de toma de decisiones.
Criterio.
Don de mando.
Certificacin y evaluacin de conocimiento del Plan de Emergencia.
4.4.4 NMERO DE INTEGRANTES DE LA BRIGADA
Son diversas las teoras acerca de la cantidad de personas que deben

integrar una brigada de emergencia, a continuacin mencionamos la
teora para la institucin Educativa Mara Auxiliadora.
Teora del 10% - 20%: dice que en las instituciones que tienen poca poblacin
flotante, los brigadistas deben ser el 10% de los trabajadores y que en aquellas
instituciones donde la poblacin flotante es alta (teatros, centros comerciales,
colegios, universidades, hospitales, etc.), la brigada debe estar compuesta por

el 20% del total de los trabajadores.
4.4.5 FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE BRIGADA
Figura 3. Grupo Primeros Auxilios.
GRUPO PRIMEROS
AUXILIOS
ANTES
- Revisar, peridicamente
botiquines, revisando el tipo
de elementos necesarios para
atender las victimas en caso
de emergencia. y manuales de
primeros auxilios.
- Coordinar con anticipacin
qu instituciones
hospitalarias quedan en las
cercanas, qu tipo de
servicio prestan, a qu precio,
en qu horario, etc.
- Determinar la capacidad
mxima de atencin para cada
tipo de vctima, disponible en
las instalaciones.
- Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos
DURANTE
- Evaluar el rea.
- Atender las vctimas de la
emergencia segn la prioridad
establecida.
-Instalar un puesto de atencin y
clasificacin de vctimas.
- Utilizar los elementos de
bioseguridad.
- Llevar control estadstico de
pacientes, lesiones presentadas,
atencin suministrada, lugar a
donde se remitieron, etc.
- Evaluar al paciente.
- Limitar riesgos.
- Prestar primeros auxilios en
forma inmediata y oportuna.
DESPUES
- Evaluacin de la respuesta
- Realizar seguimiento de los
pacientes atendidos y de su
proceso de rehabilitacin
- Correccin de procedimientos.
- Hacer un informe sobre los
resultados del siniestro para el
Comit de Emergencias, con
informacin de las vctimas
registradas, su atencin y su
estado.
- Mantenimiento reposicin e
inventario de recursos.
Figura 4. Grupo Evacuacin.

GRUPO EVACUACION
ANTES
DURANTE
- Conocer y dominar los planos

de la empresa.
- Conocer vas de evacuacin y
puntos de encuentro.
- Conocer procedimientos de
evacuacin.
- Establecer listado del personal
a cargo por reas.
- Inspeccionar peridicamente
equipos para bsqueda y
rescate.
-Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos.
- Dar la orden de evacuacin

segn lo establecido en el
manual de funciones.
- Recordar al personal los
procedimientos de evacuacin.
- Controlar brotes de pnico y/o
histeria.
- No permitir que el personal se
devuelvan.
- Verificar el listado de personal.
- Realizar bsqueda y rescate
Segn necesidad.
-Entregar paciente al grupo de
primeros auxilios.
DESPUES
- Permanecer con los evacuados
en el punto de reunin.
- Verificar el rea de trabajo
cuando se autorice el reingreso.
- Coordinar el ingreso del
personal.
- Evaluar y ajustar los
procedimientos con el director
de evacuaciones.
- Ajustar y evaluar plan de
evacuacin segn necesidad.
- Revisin y mantenimiento de
equipos.
- Ajustar procedimientos.
Figura 5. Grupo Control Incendios.

GRUPO CONTROL INCENDIO
ANTES
- Realizar Inspecciones de los
equipos contraincendios.
- Implementar medidas de
prevencin.
- Revisar y ensayar
peridicamente los elementos
que se pueden utilizar en una
emergencia por medio de
reentrenamientos.
- Entrenar peridicamente los
procedimientos de emergencias.
reentrenamientos.
DURANTE
- Controlar las situaciones de
emergencia presentadas,
aplicando los procedimientos
establecidos
- Informar a los organismos de
socorro sobre la situacin de
emergencia presentada.
reentrenamientos.
DESPUES
- Determinar regreso a la
normalidad.
- Reposicin de materiales y
equipos utilizados para el
control de emergencias.
4.4.6 PLAN DE FORMACION

La capacitacin, entrenamiento, identificacin y dotacin que tenga una
brigada de emergencia son fundamentales para lograr xito frente a situaciones
emergencia.
Capacitacin general: todos los integrantes de la brigada reciben la misma
capacitacin bsica, solo hay diferencia en cuanto al campo operativo
dependiendo de la actividad que van a desarrollar; permitiendo que entre los
diferentes grupos haya unidad de conocimientos y que muy fcilmente se
puedan apoyar segn las necesidades.
Contenidos de capacitacin:
Atencin bsica de emergencias.

Liderazgo y administracin
Primeros auxilios
-Bsicos
-Intermedios
-Avanzados
Evacuacin
-Fases de la evacuacin
-Mtodos de evacuacin
-Ejercicio simulado de evacuacin
-Contra incendio.
-Triangulo del fuego
-Transferencias de calor
-Sistemas de extincin
-Clases de extintores
-Uso de extintores
Simulacros
o Fases de simulacin
o Ejercicio de simulacin
La capacitacin recibida debe tener un desarrollo tericoprctico para

asegurar su adecuada formacin.
5. PLAN DE EVACUACIN
1. DEFINICIN
Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas
amenazada por un peligro protejan su vida e integridad fsica, mediante el
desplazamiento hasta lugares de menos riesgo.
1.1 CARACTERSTICAS DEL PLAN DE EVACUACIN
El plan de evacuacin debe ser:
Escrito, para que permanezca.

Aprobado para que se institucionalice.
Publicado para que todos lo conozcan.
Enviado a todos los miembros de la institucin Educativa.
para ser practicado y saber cmo actuar frente a una emergencia.
2. COMPONENTES DEL PLAN DE EVACUACIN

2.1 OBJETIVOS
GENERAL
Disear estrategias que permitan la movilizacin de los ocupantes de las

instalaciones de la INSTITUCIN EDUCATIVA MARA AUXILIADORA a un lugar
seguro, con el mnimo de riesgos en el momento de su desplazamiento.
ESPECFICOS
Desarrollar una rpida deteccin, un rpido y adecuado reporte de

cualquier tipo de amenaza que pueda poner en peligro la integridad de las
personas.
Frente a la deteccin de una amenaza, garantizar una rpida voz de alarma
que permita dar a conocer de manera inmediata y uniforme a todo el
personal de la Institucin Educativa, la necesidad de desalojar la
edificacin.
Garantizar que los ocupantes de la edificacin se logren poner a
salvo de cualquier amenaza
que pueda poner en peligro su
integridad personal. Esta accin de ponerse a salvo debe hacerse de
manera rpida, organizada y tangible.
Suministrar una metodologa rpida y confiable de verificacin en los
sitios de reunin del nmero de personas evacuadas y si todos los
ocupantes lograron salir de ella, en su defecto poder tener un registro de
personas desaparecidas o afectadas por el siniestro.
Prestar Primeros auxilios a personas lesionadas o sbitamente enfermas,

que lo requieran.
Intentar un control inmediato, provisional y adecuado de la
Emergencia INCIPIENTE, siempre y cuando esto no represente peligro
para la integridad de las personas.
Mantener un adecuado reporte informativo a funcionarios y Comunidad en
general acerca de la situacin ocurrida y personas afectadas.
Identificar las rutas de evacuacin.
Calcular el tiempo de evacuacin para cada ruta.
Identificar el tiempo mnimo en evacuar.
Identificar los puntos de encuentro.
Recomendar la sealizacin de emergencias.
2.2 IDENTIFICACIN DE LAS SALIDAS DE EMERGENCIA
DESCRIPCION DE LAS RUTAS DE EVACUACIN.
AREA O SECTOR
RUTA PRINCIPAL
CASA DIRECTIVAS,
AREAS
ADMINISTRATIVAS,
COMEDOR-COCINA,
Pasillo principal: Casa de directivas, aula

mxima, rectora, saln de profesores,
trabajadora social, cafetera. El personal se
dirige hacia la cancha de Voleibol ubicada en
el rea abierta prxima al pasillo de los
salones(Primer piso)
OPERATIVA( MTTO,
VIGILANCIA)
Parte trasera de oficinas administrativas:

garita, saln de deportes hacia salida de
emergencia.
RUTA ALTERNA
Pasillo principal a
patio
Pasillo de salones de
primer piso
2.3 ALARMAS
El sistema de comunicacin para la institucin educativa es a travs de un
sistema de alarma sonora que se activa de manera manual( campana) y se
encuentra ubicada en pasillo prximo a salones de primaria.
Esta alarma puede ser utilizada a travs de cdigos de sonidos y pausas para
dar las instrucciones correspondientes a la actuacin de emergencias, igualmente
podrn apoyarse por el sonido de un pito que dar la voz de alerta, antes de ser
activada la alarma sonora, como se presenta a continuacin:
Un pito campanazo (sostenido y prolongado): Situacin de emergencia,

situacin de alerta para los funcionarios, estar atento a las instrucciones de
la brigada.
Dos pitos o campanazos (sostenidos y prolongados): Preparacin y alerta

para evacuar, apagar los equipos, recoger las llaves y documentos
personales.
Pitos o campanazos sostenido y prolongado: Evacuacin inmediata.
2.3.1 Como accionar la alarma

La campana utilizada como sistema de comunicacin en caso de emergencias se
activa agitndola continuamente de un lado a otro.
2.3.2 Responsable de dar la alarma
Solo por orden expresa del Director de Emergencias se podr activar el sistema
de alarma y lo har l mismo o la persona o brigadista que l asigne, para casos
de evacuacin general del personal.
2.3.3 Frecuencia de instruccin
Para el personal que se vincula a la institucin educativa, har el proceso de
induccin y para el personal antiguo se realizar una capacitacin por grupos,
hasta cubrir toda la poblacin vinculada al mismo.
Peridicamente al personal antiguo tendr una seccin terica -prctica, sin salir
del rea, la cual ser dirigida por el Coordinador de evacuacin de cada rea,
esta prctica se realizar una vez cada seis meses.
2.3.4 FASES DEL PROCESO DE EVACUACIN
PRIMERA FASE: DETECTAR EL PELIGRO
Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que se origina el peligro

hasta cuando alguien lo reconoce y comprende:
Clase de Riesgo
Uso y tamao de la edificacin.
Da y hora: una situacin de emergencia en las instalaciones puede
presentarse ms comnmente en horas laborables, aunque tambin
podra ocurrir en horas en que la edificacin se encuentre sola o con el
operador de radio comunicaciones.
SEGUNDA FASE: ALARMA
Definida como el tiempo transcurrido desde el instante en que el peligro se

detecta hasta que se toma la decisin de activar el Plan de Emergencias.
En esta fase es importante tener en cuenta que el tiempo depender del

adiestramiento del personal. En lo posible, todo el personal debe tener los
conocimientos bsicos para identificar los diferentes riesgos o en su defecto,
conocer la ubicacin de las personas que tengan esta capacidad, ellas sern
responsables de dar la voz de alarma.
La voz de alarma para el personal de la institucin educativa est determinada
por un silbato y/o por la campana.
TERCERA FASE: PREPARACIN DE LA EVACUACIN
Definida como el tiempo transcurrido desde el momento en que se comunica la

decisin de evacuar (accin de alarma) hasta que empieza a salir la primera
persona. Para esto se debe tener en cuenta:
Verificar quines estn en el recinto.

Apagar los equipos con los cuales se est trabajando.
Interrumpir el fluido elctrico de los equipos.
Cerrar las puertas sin seguro.
Proteger valores, cuando sea posible.
Recordar las vas de evacuacin y el lugar de la reunin final.
CUARTA FASE: SALIDA DEL PERSONAL
Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que sale la primera

persona de la edificacin hasta el momento en que sale la ltima. El tiempo
depender de:
Distancia por recorrer.

Nmero de personas por evacuar.
Capacidad de las vas
2.4 CLCULO DEL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIN

Es el tiempo estipulado de salida, del total de personas de una edificacin al
punto de encuentro, se calcula de acuerdo con la siguiente frmula:
FRMULA PARA CALCULAR EL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIN
TS
__N__
AxK
TS Tiempo de salida en segundos
__D___
V
N
A
K
D
V
Nmero de personas por evacuar

Ancho de salida en metros
Constante experimental (1.3 personas /mt x seg)
Distancia total de recorrido por evacuacin, en metros
Velocidad de desplazamiento (0.6 mt/seg)
Nota: Se realizar simulacro de evacuacin para determinar los datos

pertinentes y calcular el tiempo total de evacuacin.
REA
ADMINISTRATIVA
OPERATIVA
TIEMPO DE EVACUACIN
1 minuto 35 segundos
1 minuto 30 segundos
2.4.1 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EVACUAR LAS INSTALACIONES

Inicia inmediatamente se da la seal de alarma y comprende el desarrollo de
todos los procedimientos tendientes a efectuar la evacuacin del personal y de
ser posible el control de la situacin que la origina.
Al descubrir un posible incendio o situacin de emergencia asegrese de informar
al brigadista ms cercano y/o a la recepcin para iniciar la cadena de llamadas
de emergencia y si est capacitado intente controlarla, si no lo est evacue el
lugar cerrando la puerta sin seguro al salir o espere las instrucciones del
brigadista.
El escuchar la seal de alarma(campana) pone en funcionamiento todos los
procedimientos establecidos, por lo tanto, es muy importante que todos los
coordinadores de evacuacin y personal en general, tengan claras las funciones
que les competen.
Los siguientes son los procedimientos que deben llevarse a cabo:
El coordinador del rea donde se presente la situacin de emergencia

debe comunicarse con el Director de Emergencias y/o Brigada de
Emergencias e informar del tipo de evento y el sitio en que se est
presentando y queda alerta a recibir las instrucciones pertinentes.
El Coordinador de la Brigada o brigadista, una vez informado del sitio,

se desplaza hasta all para evaluar la magnitud del peligro, controlar la
situacin y reportar al Director de Emergencia, en casos extremos,
quien decidir si es necesario evacuar parcial o totalmente. En el caso
de evacuacin general se dar aviso por medio del Director de
Emergencias o a quien el designe, para que se confirme la activacin

del sistema de alarma y todo el personal realiza el desplazamiento
hacia el sitio de reunin final.
El Director Operativo de Emergencias debe comunicarse con la

encargada del conmutador, para dar la orden de iniciar si es necesario
la comunicacin con los organismos de socorro correspondiente
(Bomberos, Cruz Roja, Polica, etc.) y debe mantener despejadas las
lneas telefnicas.
Los dems Coordinadores de Evacuacin inician el proceso de

preparacin para la salida en cada una de sus reas y esperan la
confirmacin de la orden de evacuacin para desplazarse junto con el
personal.
El resto del personal suspende sus actividades, inicia el proceso de

preparacin para la salida y espera la orden de su respectivo
coordinador para iniciar la evacuacin.
Al ser confirmada la evacuacin, se desplazan por la ruta establecida

hacia el punto de reunin acordado y permanecen en el lugar hasta
nueva orden.
Una vez en el punto de reunin, cada coordinador de evacuacin

efecta el recuento de las personas a su cargo y lo informa al Director
de Emergencias.
Cuando sea controlada la emergencia y se considere seguro el regreso

a las instalaciones, el Director de Emergencias lo comunica al personal
en el punto de reunin final.
La institucin educativa, asignar y mantendr un listado actualizado de los

Coordinadores de Evacuacin establecidos por reas y/o pisos.
2.4.2 PROTOCOLO PARA COORDINADORES DE EVACUACIN
Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de
coordinar la ejecucin del procedimiento de evacuacin de un rea en particular.
Al igual que el Director de Emergencias, los coordinadores de evacuacin
tambin tienen su suplente para garantizar la ejecucin del plan en todo
momento.
Funciones y Responsabilidades de los coordinadores de evacuacin
Antes de la emergencia:
Verificar peridicamente y notificar al Director de Emergencias, los parmetros

que condicionan la evacuacin de su rea, segn la lista de chequeo que se
haya definido previamente.
Instruir peridicamente al personal de su rea sobre los procedimientos de
evacuacin.
Mantener actualizada la lista de personal en su rea de responsabilidad
asignada.
Durante la emergencia:
Verificar (segn lo establecido) la veracidad de la alarma.

Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada rea.
Verificar la lista de personas presentes en el rea.
Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar.
Recordar el sitio de reunin final.
Verificar que el rea quede evacuada completamente.
Evitar el regreso de personas despus que se ha comenzado a salir.
Verificar la lista de personas en el sitio de reunin final.
Reportar al Director de Emergencias.
Despus de la emergencia:
Entregar al Director de Emergencias un informe sobre el resultado del

funcionamiento del plan obtenido en su rea de responsabilidad.
Volver a la normalidad a la mayor brevedad posible.
2.5 PUNTOS DE ENCUENTRO

Principal 1: Cancha de Voleibol
Alterno 1: calle alterna a la salida de emergencia (detrs de rea de
mantenimiento y garita de vigilancia 2)
2.6 SEALIZACIN
2.6.1 LUGARES A SEALIZAR
ACCESO A LA SALIDA: en los pasillos del segundo y primer piso,

se debe indicar el sentido de la salida con seales fotoluminicentes.
PASILLOS: los pasillos debern tener flechas direccionales que
indiquen la ruta que hay que seguir para llegar a la salida.
PUERTAS DE SALIDA: Las puertas que dan acceso a las escaleras
de salida en cada piso o rea, debern estar sealizadas.
NO SALIDA: la puerta ubicada en el pasillo del segundo piso que
lleva a la sala de juntas y oficina del presidente de la compaa (01)
puede inducir a confusin y ocasionar una desviacin riesgosa de la
ruta de evacuacin, por lo tanto deber sealizarse con el smbolo de
NO SALIDA.
INTERIOR DE LA ESCALERA: se debe indicar la identificacin de la
escalera, puntos iniciales y finales que comunica, nmero del piso
correspondiente, etc.
OTRAS: se deben sealizar las zonas comunes y las puertas de
acceso a diferentes dependencias, para que no se genere confusin
de salidas en caso de una emergencia.
2.6.2 SEALIZACIONComandante
RECOMENDADA
de
Incidentes.
La sealizacin recomendada
la encontrar
en el ANEXO 3
DIRECTOR COE
/ JEFE
DE BRIGADA
2.7 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EVACUACIN

Para la atencin de un incidente en la INSTITUCIN EDUCATIVA MARA
AUXILIADORA, se establece una estructura organizacional basada en el
Sistema Comando de Incidente S.C.I. a implementar en la Zona de Impacto,
Oficial est
de Enlace
Oficial la
de estructura
seguridad organizacional
Oficial de Informacin
basada en la metodologa
como se explica en
COORDINADOR DE
el anexo Sistema Comando
de Incidente y su aplicacin
en las actividades, Staff
los del
COORDINADOR
COMUNICACIONES
COORDINADOR APOYO
Comando
SEGURIDAD
FSICA
niveles
de alerta y emergencia.
EXTERNO
Seccin de
Operaciones
Brigadistas de
Emergencias
Seccin de
Logstica
Recursos
Humanos
Plan de Contingencias
Procedimiento
Operativo
Normalizado
Seccin de
planeamiento
Seccin
financiera
COE y/o Jefe de

Brigada
Direccin
Financiera.
2.7.1. Esquema Sistema Comando Incidentes S.C.I.

Esta estructura corresponde a la gua, para planes de emergencia y contingencia de
FOPAE
Teniendo en cuenta las funciones del SCI se deben especificar los cargos de
las personas que lo conformaran.
2.7.2 FUNCIONES DEL SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES (SCI).

Se definen las funciones y los responsables segn la estructura organizacional
propuesta,
En cada uno de los planes de accin, planes de contingencias y del plan en
general.
La siguiente informacin corresponde a los parmetros especficos
determinados por FOPAE en la gua para elaboracin de planes de
emergencias y contingencias.
Staff Comando
EMERGENCIAANTES DE LA
Evaluar las prioridades del incidente o

emergencia.
Determinar los objetivos operacionales.
Desarrollar y ejecutar los Planes de
Accin.
Desarrollar una estructura organizativa
apropiada.
Mantener el alcance de control.
Administrar los recursos, suministros y
servicios.
Mantener la coordinacin.
COMPONENTE
SEGURIDAD OPERACIONAL
EMERGENCIADURANTE LA
STAFF COMANDO
EMERGENCIA
DESPUS DE LA
STAFF COMANDO
COMPONENTE
COMANDANTE DE INCIDENTE
O
JEFE DE EMERGENCIAS
FUNCIONES
Brindar informacin a la comunidad de la
Organizacin sobre la
atencin de emergencias.
Realizar el Anlisis de Riesgo
Programar jornadas de capacitacin.
Realizar acciones de intervencin y
mitigacin sobre los
riesgos identificados en el Anlisis de
Riesgo.
Desarrollar ejercicios de entrenamiento
(Simulaciones y
simulacros)
Auditar el resultado de las medidas de

actuacin previstas en el
plan para analizarlas y evaluarlas.
Coordinar la recoleccin de los informes
de daos y prdidas
ocasionados por el incidente o emergencia.
Elaborar informe final.
FUNCIONES
Garantizar el aseguramiento de la zona de
impacto para el cumplimiento de los
operativos de respuesta a la emergencia,
velando por el control de la situacin.
Vigilar y evaluar las situaciones peligrosas
e inseguras.
Garantizar la seguridad de los grupos o
brigadas de
emergencia.
INFORMACIN PBLICA
Formular y emitir la informacin acerca del

incidente a los
medios de prensa, otras instituciones u
organizaciones
relevantes externas.
Respetar las limitaciones para la emisin
de informacin que
Imponga el comandante de incidente.
Supervisar la preparacin de
los Planes de Accin.
Proporcionar predicciones
peridicas acerca del potencial
del incidente.
Organizar la informacin acerca
de estrategias alternativas.
Compilar y distribuir
informacin acerca del estado del
incidente.
FUNCIONES
SITUACIONAL
JEFE DE SECCIN
UNIDAD
Staff General
Recolectar y organizar la informacin acerca

del estado de la
situacin del Incidente
DOCUMENTACIN
SECCIN DE PLANIFICACION
ENLACE
Obtener un reporte rpido del

Comandante de Incidente.
Identificar a los representantes de cada
una de las Organizaciones, incluyendo su
comunicacin y lneas de informacin.
Responder a las solicitudes del personal
del incidente para establecer contactos con
otras Organizaciones.
Mantener los archivos completos y precisos del

incidente.
Proporcionar servicios de fotocopiado al
personal del incidente.
Empacar y almacenar los archivos del
incidente para cualquier
finalidad legal, analtica o histrica.
Consolidar informacin de todas las ramas y
unidades de la
estructura organizacional del incidente.
Supervisar las acciones de

abastecimiento, recepcin,
almacenamiento, control y
manejo de de inventarios.
Coordinar las acciones de
ingreso del pedido o solicitud de
suministros, aislamiento de los
suministros, transporte y
entrega.
FUNCIONES
PLAN DE ACCIN
Elaborar y actualizar los planes

de accin..
Mantener informado al
Comandante de Incidente acerca
de las actividades especiales,
incidente y ocurrencia.
Establecer todas las actividades de registro de

recursos,
suministros y servicios para el incidente;
Preparar y procesar la informacin acerca de
los cambios en el
estado de los recursos, suministros y servicios en
el incidente;
Preparar y mantener todos los anuncios, cartas
y listas que
reflejen el estado actual y ubicacin de los
recursos, suministros y
servicios para el transporte y apoyo a los
vehculos;
Mantener una lista maestra de registro de
llegadas de los recursos, suministros y servicios
para el incidente.
Desarrollar los componentes operacionales de

los Planes de
Accin.
Asignar el personal de Operaciones de acuerdo
con los Planes
de Accin, con sus respectivos jefes o
coordinadores.
Supervisar las operaciones.
Determinar las necesidades y solicitar
recursos, suministros o
servicios adicionales.
APROVISIONAMIENTO
SECCIN DE LOGSTICA
OPERACIONESSECCIN DE
JEFE DE SECCION
RAMA
RECURSOS
Identificar y
adquirir los suministros que la entidad requiere
para
su operacin.
Realizar las actividades necesarias para recibir
todo tipo de
suministro ya sea por prstamo, donacin,
compra o reintegro.
Realizar todas las actividades necesarias para
guardar y
conservar suministros en condiciones ptimas de
calidad y
distribucin interna en la bodega desde que
llegan hasta que se
requieren por el cliente final.
Asegurar la confiabilidad de las existencias de
suministros.
Responsable de recopilar toda

la informacin de los costos y de
proporcionar presupuestos y
recomendaciones de ahorros en
el costo.
Informar al Comandante de
Incidente de las acciones que se
han realizado en esta seccin.
FUNCIONES
SERVICIOS
Supervisar servicios y
necesidades de apoyo para las
operaciones planificadas y
esperadas. Tales como:
instalaciones, informtica,
medios de transporte, sistema
de comunicacin y personal.
Mantener un registro de
actividades de esta seccin e
informar al Comandante de
Incidentes.
Recibir, procesar y priorizar los pedidos de

suministros y
servicios para su posterior alistamiento o
preparacin.
Acondicionar de manera adecuada los
suministros que
satisfagan las necesidades de los clientes.
Hacer llegar los suministros al sitio donde son
necesarios.
Identificar los servicios y necesidades de apoyo

para las
operaciones planificadas y esperadas. Tales
como:
instalaciones, informtica, medios de transporte,
sistema de
comunicacin y personal.
Determinar el nivel de servicios requeridos para
apoyar las
operaciones.
Revisar los Planes de Accin.
Notificar a la Unidad de recursos acerca de las
unidades de la
seccin de logstica que sean activadas,
incluyendo nombres y
ubicaciones del personal asignado.
COSTOS Y PRESUPUESTOS
SECCIN
FINANZAS
DE ADMINISTRACIN
SECCION LOGISTICA
JEFE DE SECCION
RAMA
DISTRIBUCIN
Es responsable de justificar, controlar y

registrar todos los
gastos y de mantener al da la documentacin
requerida para
gestionar reembolsos.
Desarrollar un plan operativo para el
funcionamiento de las
finanzas en el incidente.
Mantener contacto diario con las instituciones
en lo que
respecta a asuntos financieros.
Asegurar que todos los registros del tiempo del
personal sean
transmitidos a la institucin de acuerdo a las
normas
establecidas.
Informar al personal administrativo sobre todo
asunto de
manejo de negocios del incidente que requiera
atencin y
proporcionarles el seguimiento antes de dejar el
incidente.
2.7.3 PLANOS DE EVACUACIN
Los planos de Evacuacin sern instalados en dos lugares visibles para el

personal de la empresa y los visitantes.
Sern publicados y divulgados.
Los planos para podrn ser elaborados por un experto en arquitectura o
diseo grfico.
Los Planos de Evacuacin se ubicarn en dos lugares visibles y se encontrarn

en el ANEXO 4.
3. PROCEDIMIENTOS
Son los documentos que describen las actividades generales a desarrollar por
cada uno de los participantes de la emergencia, que encontrar en el ANEXO 5
de este documento, determinados como Procedimientos Operativos
Normalizados de emergencia.
3.1 DURANTE LA EVACUACIN
Mantenga la calma
Evite comentarios innecesarios o alarmistas.
Si tiene personal de visitantes infrmeles lo que est ocurriendo y
manifisteles que conserven la calma y que sigan las indicaciones del
coordinador encargado.
Salga rpido pero SIN CORRER, no se detenga y no se regrese por
ningn motivo
Salga por su derecha, en fila, en espacios reducidos debe pasar una
persona a la vez
Ayude a quien lo requiera, acompae y asigne un acompaante a
personas impedidas, seoras embarazadas y nios (estos ltimos
deben ser cogidos de la mano).
Si hay humo gatee.
Cierre las puertas a su paso sin seguro.
Antes de abrir una puerta tquela, si esta caliente no la abra, tome una
salida alterna.
Vaya hasta el sitio de reunin final, reprtese al coordinador de
evacuacin de su rea y espere all hasta que se haga el conteo y
la verificacin de listados, no se retire hasta recibir otro tipo de
instrucciones.
En caso de duda sobre alguien que no logro salir, comunqueselo
a los organismos de socorro.
No suministre ningn tipo de informacin a medios de comunicacin
3.2 QUE HACER EN CASO DE INCENDIO

En caso de INCENDIO se deben adelantar las siguientes acciones:
Mantener la calma
Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla
Notificar al Panel de Seguridad
Interrumpir inmediatamente suministro elctrico a equipos y maquinaria
Si est capacitado, tomar el medio de extincin apropiado y
controlar el fuego; caso contrario, aljese del rea, espere la
llegada de los grupos de apoyo y siga sus instrucciones.
Si existen vctimas y usted tiene entrenamiento en primeros auxilios,
atienda a la vctima. Si no tiene entrenamiento acompae a la vctima
mientras llegan los grupos de apoyo.
Si el incendio est fuera de control, aljese del rea y preprese para
una evacuacin
Antes de abrir una puerta tquela, si est caliente no la abra y tome una
salida alterna
En caso de evacuacin no debe devolverse por ningn motivo y debe
cerrar sin seguro cada puerta que pase para aislar el conato
Si el humo le impide ver, desplcese a gatas
Si se queda atrapado por el humo trate de acondicionar un refugio,
busque un espacio lo ms cerrado posible, con ventanas al exterior
y con trapos o ropa hmeda tape todos los espacios por los cuales
pueda entrar humo, coloque una seal o avise que tuvo que
refugiarse all.
3.3 QUE HACER EN CASO DE MOVIMIENTO TELRICO
En caso de MOVIMIENTO TELURICO se deben adelantar las siguientes acciones:
Interrumpir inmediatamente suministros elctrico, de gas, de

combustibles a todo tipo de equipos y maquinaria, para minimizar el
riesgo de incendio
Busque salidas seguras y salga recostado sobre las paredes, de lo
contrario espere a que termine el sismo
Buscar refugio bajo escritorios, mesas o estructuras fuertes,
permanezca all hasta que cese el movimiento
Alejarse de ventanales, estantera alta, lmparas o cualquier otro
elemento que est suspendido o pueda caer
Protegerse la cabeza y cuello con las manos
Preprese para evacuar; en tal caso, no debe usar los ascensores o
devolverse por ningn motivo
3.4 QUE HACER EN CASO DE EXPLOSION

En caso de EXPLOSION se deben adelantar las siguientes acciones:
Mantener la calma.
Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla.
Notificar al Panel de Seguridad.
Verifique las condiciones del lugar, solo en caso estrictamente
necesario, salga del lugar de acuerdo al plan de Evacuacin
Interrumpir
inmediatamente
suministro
elctrico
a
equipos,
maquinara
y
suspenda el suministro de producto qumico o
combustibles, de acuerdo a protocolos.
Si estn capacitados presten los primeros auxilios a los
lesionados y remitan centro asistencial.
En caso de evacuacin no debe devolverse y debe cerrar sin seguro
cada puerta.
manifisteles que deben permanecer en su lugar
Arrjese al piso bajo un escritorio o una estructura fuerte, lejos de
ventanas.
Protjase la cabeza y cuello con sus manos, no apoye el abdomen en el
piso.
3.5 AL RECIBIR LA ORDEN DE EVACUACIN

Suspenda inmediatamente lo que est haciendo.
Tome sus objetos personales ms importantes (dinero, celular, radio,
documentos) solo si estn a la mano.
manifisteles que deben conservar la calma e inicien proceso de
evacuacin con las siguientes instrucciones:
Pida a las personas que suspendan lo que estn haciendo, que tomen
sus objetos personales, que ejecuten las tareas crticas preestablecidas y
se dirijan a la salida ms prxima.
Mantenga al grupo unido.
Asigne personas para que ayuden a quienes lo requieran.
Coordine al grupo para que se dirijan a los sitios de reunin previstos.
Verifique que no quede nadie en la zona
Cuente las personas antes de salir
Repita las consignas especiales como no griten, no corran, no se regresen.
Calme a personas que estn alteradas.
No permita que nadie se regrese por ningn motivo
Asigne un acompaante a todo persona que no pueda movilizarse por
sus propios medios
Al salir de la edificacin informe a organismos de socorro detalles de la

situacin.
3.6 EN EL SITIO DE REUNION
Mantenga al grupo unido
Haga una verificacin de las personas que evacuaron (lista, conteo del
personal,)
Si alguna persona falta, trate de identificar su ubicacin, de lo contrario
reporte a los organismos de socorro
Mantenga al grupo junto hasta que se den nuevas instrucciones.
Espere instrucciones.
Trate de hacer un listado de clientes evacuados con Nombres
completos, Nmero de cdula y un telfono o direccin de localizacin.
6. SIMULACROS
Evento que permite saber cmo actuar en caso de una emergencia, siguiendo
un plan previamente establecido con una serie de procedimientos de seguridad
y proteccin
Un simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta y permite evaluar y
retroalimentar los planes.
Es importante que los empleados de la INSTITUCIN EDUCATIVA MARA
AUXILIADORA, puedan prever una actuacin rpida y eficaz para salvaguardar
la integridad y salud de las personas, y minimizar los posibles daos a las
instalaciones y al medio ambiente.
6.1 OBJETIVOS
Evaluar, mejorar o actualizar el plan existente.

Detectar puntos dbiles o fallas en la puesta en marcha del plan
existente en la empresa.
Identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonoma de la
institucin Educativa, teniendo en cuenta el inventario de recursos
humanos y recursos tcnicos disponibles.
Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situacin y
complementar su entrenamiento.
Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situacin de
emergencia.
Promover la difusin del plan entre los empleados y estudiantes y
prepararlos para afrontar una situacin de emergencia.
Identificar las instituciones que pueden acudir al plantel educativo y
brindar su apoyo en situaciones de emergencia.
6.2 CLASIFICACIN DE LOS SIMULACROS

Los simulacros pueden clasificarse en:
Simulacros avisados o programados
Cuando los trabajadores, estudiantes y visitantes conocen la hora, fecha y
lugar de la realizacin del simulacro.
Simulacros sorpresivos o no programados
Cuando los trabajadores, estudiantes y visitantes no han sido informados de la
actividad, no es recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber
realizado otros simulacros con anterioridad.
Existen tambin simulacros de reconocimiento, parciales y totales
Para realizar un simulacro se deben tener en cuenta tres fases:
De planeacin de la actividad.
De ejecucin.
De evaluacin.
6.3 PLANEACIN DE LA ACTIVIDAD
La actividad que se va a realizar (de acuerdo con la priorizacin de los

riesgos).
Los recursos humanos y recursos tcnicos disponibles para la ejecucin
de la actividad.
Las personas comprometidas en la realizacin de la actividad simulada,
los lesionados ficticios, los brigadistas, el personal administrativo
necesario y los observadores.
El rea seleccionada, las rutas de evacuacin, los obstculos, las
escaleras, las puertas de salida, los sistemas de alarma y comunicacin,
las reas de concentracin de los evacuados y las posibles reas de
expansin.
La institucin de salud a donde se podran remitir los lesionados, el
sistema de remisin, de comunicacin y de transporte de lesionados.
El sistema de informacin a familiares de las posibles vctimas.
El mecanismo de evaluacin que se va a utilizar al finalizar el simulacro.
En esta fase hay que tener en cuenta lo siguientes formatos:
Anexo 5: Evaluacin simulacros.

Anexo 6: Lista de chequeo.
La empresa dar cumplimiento a las recomendaciones determinadas para la
elaboracin de simulacros empresariales, plasmando en los anexos 5 y 6 los
seguimientos y controles de esta actividad.
6.4 EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD
Es la fase en la que se requiere la mayor atencin y seriedad de parte de las
personas que participan:
Se sugiere dividir esta actividad en varias partes:
Reunin del comit organizador para realizar los ltimos ajustes a la

actividad, repasar los pasos por seguir y detectar inconvenientes o
imprevistos.
Preparacin de los trabajadores que van a representar lesionados
ficticios.
Supervisin del rea en donde va a suceder la emergencia ficticia.
Ubicacin de los observadores y confirmacin de sus actividades.
Declaracin de la alarma por la persona o personas designadas.
Comunicacin con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de
emergencia.
Maniobras o actividades especficas tendientes al control inicial de la
situacin de riesgo que gener la emergencia, de acuerdo con lo
planeado y con los recursos disponibles
Definicin de la evacuacin y del tipo de evacuacin: total o parcial.
Orden de evacuacin, designacin del lugar de concentracin de los
evacuados e iniciacin de la evacuacin.
Concentracin de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad
predeterminadas.
Instalacin del centro de atencin a los lesionados.
Clasificacin de los lesionados y definicin de remisiones a instituciones
hospitalarias, si es el caso.
Orden de finalizacin de la actividad por la persona designada para tal
fin.
Concentracin de los participantes en un lugar predeterminado para la
evaluacin de la actividad.
6.5 EVALUACIN DE LA ACTIVIDAD

Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de
base para realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la
actividad.
Predisear formatos de evaluacin para ser diligenciados por cada

participante: lesionados, observadores, personal de atencin a
evacuados, etc.
Tener en cuenta el nmero de personas que realizaron el simulacro y
nmero de personas que no evacuaron, para realizar posteriormente un
seguimiento y control sobre las mismas.
Analizar el comportamiento que las personas tienen durante el
simulacro.
Establecer si las rutas de evacuacin funcionaron como estaba previsto
y qu fallas se presentaron.
Evaluar el tiempo de la evacuacin y si fue ptimo o no, de acuerdo con
lo planeado.
Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes,
que sern anexadas al Plan de Emergencias
Publicar y difundir los resultados del simulacro entre todos los
trabajadores, no solo sealando los errores, sino resaltando los aciertos.
7. SEGUIMIENTO Y CONTROL
Se recomienda a la institucin educativa, realizar los siguientes pasos con el
fin de cerrar el ciclo de mejora contina:
Establecer un mecanismo de seguimiento y evaluacin sobre la eficacia

de las medidas de control implementadas.
Mantener un registro actualizado con la informacin de todo el proceso.
Hacer seguimiento y divulgar peridicamente los indicadores de gestin
definidos.
Se establecer un plan de accin, con responsable y fecha de cumplimiento.

Anexo 7: Modelo formato plan de accin.
El plan de accin lo realizara la institucin educativa dando cumplimiento a las
recomendaciones determinadas en el anlisis de amenazas y anlisis de
vulnerabilidad respectivos, con la implementacin de acciones correctivas y
preventivas que podrn ser plasmados los seguimientos y controles en el
modelo anexo Nro. 7 de este documento.
8. RECOMENDACIONES.
Demarcacin y divulgacin del punto de encuentro
Divulgar el plan de emergencia con todas las personas de la institucin

(estudiantes, docentes, directivos, vigilantes y visitantes
Reparacin de paredes agrietadas en oficinas de trabajo social y control

de humedad en saln de deportes
Conformar y capacitar la brigada de emergencias de acuerdo al

cronograma de actividades
BIBLIOGRAFA
ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES, SEGUROS BOLIVAR.
Programa Integral para la prevencin y atencin de emergencias empresariales.
Bogot, D.C. 2001.
ALCALDA MAYOR DE SANTA FE DE BOGOT. Oficina para la Prevencin y
Atencin de Emergencias de Santa Fe de Bogot. Sistema unificado para el manejo
de emergencias. Santa Fe de Bogot, 1995.
CRUZ ROJA COLOMBIANA. Organizacin para emergencias: brigada de emergencia,
Bogot D.C. 2003. www.cruzrojacolombiana.org
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS. Higiene y seguridad, Medidas
de seguridad en edificaciones. Medios de evacuacin. Santa Fe de Bogot, ICONTEC
1982, NTC 1700.
SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES.
Manual para la elaboracin de planes de emergencias empresariales y contingencias.
Bogot D.C. 2003.
PLAN DE EMERGENCIAS DE BOGOT. Gua para la prevencin de planes
empresariales. Bogot, 2008.
GUIA PLANES DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIA DPAE (Bogot D.C 2009)
www.fopae.gov.co
NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC 1700 ratificada el 3 de marzo de 1982 Higiene
y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de Evacuacin.
CDIGO NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana.
ANEXOS
ANEXO 1. INSPECCION DE EXTINTORES
CANTIDAD DE EXTINTORES
EXTINTOR EXISTENTE
No
LUGAR
BC
AGENTE
LIMPIO
ABC
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
78
EXTINTOR FALTANTE
ABC
AGENTE
LIMPIO
ANEXO 2. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
1. NOTIFICACIN DE LA EMERGENCIA
El funcionario
que detecta la emergencia, informar (lugar exacto con
indicaciones, tipo de emergencia y presencia o inexistencia de personas
afectadas).
Evaluar la situacin y tomar las medidas pertinentes de acuerdo al tipo de

emergencia (procedimientos operativos).
Organizar los grupos y determinar funciones de acuerdo a las necesidades de

la emergencia.
2. LISTA DE VERIFICACIN DEL SUPERVISOR O PERSONA A CARGO DE LAS

OPERACIONES E INSTALACIONES
Notificaciones:
Si recibe una notificacin durante las horas que no son de trabajo, fin de semana,
domingos y festivos; acerca de una alerta o emergencia en el rea de trabajo,
ponerse en contacto con las siguientes personas e informarles que existe una
situacin de alerta o de emergencia.
CARGO
Rectora
Coordinacin disciplinaria
NOMBRE
Sor Beatriz Helena Hoyos
79
TELFONO
ANEXO 3. SEALIZACIN RECOMENDADA

SEAL
UTILIZACION
CARACTERISTICAS
Ruta de evacuacin
Utilizada durante el recorrido
de las rutas de evacuacin
que llevan al punto de
encuentro (oficinas, pasillos,
cafetera, sala de
audiovisuales, sala de
deportes, cuarto de mtto, etc.)
Sealizacin de extintores
Sealizacin de No Fumar
Punto de encuentro
Fotoluminicente
Utilizada en los diferentes

puntos donde se encuentran
ubicados los
extintores( Salones de
prctica empresarial,
cafetera, pasillo principal 1er
y 2do piso, salones
audiovisuales,em,
isora,portera, biblioteca)
Fotoluminicente
Utilizada para recordar a todo

el personal de la institucin
educativa el consumo de
tabaco dentro del
plantel( reas comunes,
comedor, pasillos, etc)
Fotoluminicente
Utilizada para demarcar e

informar el lugar donde se
dirigir el personal de la
institucin educativa en caso
de presentarse una
emergencia( Cancha de
voleibol-rea externa a salida
de emergencia)
80
Fotoluminicente
Sealizacin de riesgo elctrico

Utilizada para informar sobre
el riesgo de electrocucin y
muerte en reas donde se
presenten tableros elctricos,
cajas elctricas y cableado
ubicados en los diferentes
puntos
Fotoluminicente
Utilizada para alertar al

personal sobre la presencia
de escaleras y prevencin de
cadas( Salones1er piso, 2do
piso, 3er piso)
Fotoluminicente
Utilizada para prevenir

accidentes provocados por
manejo de sustancias
qumicas( laboratorio, cuarto
de mtto)
Fotoluminicente
Sealizacin de escaleras
Sealizacin de manejo de sustancias

qumicas
81
ANEXO 4. PLANOS DE EVACUACIN
82
ANEXO 5. EVALUACIN DE SIMULACRO

FORMATO PARA OBSERVADORES EXTERNOS
EMERGENCIA PLANTEADA:
SISMO
ATENTADO TERRORISTA
VENDAVAL
INCENDIO
DERRAME DE MAT. PELIG.
INUNDACIN
EXPLOSIN
FUGA DE GASES
DESLIZAMIENTO
DESCRIPCIN:
TIPO DE SIMULACRO
AVISADO CON FECHA
INDIVIDUAL
REPLIEGUE
AVISADO SIN FECHA

INTEGRAL
EVAC. PARCIAL
SIN AVISO
MACRO
EVAC. TOTAL
OBSERVACIONES:
__________________________________________________________
DIFUSIN DEL SIMULACRO
PERSONAL INTERNO
COMUNIDAD VECINA
AUTORIDADES
OTRAS INSTITUCIONES CULES?
_____________________________________
MEDIOS UTILIZADOS PARA LA DIFUSIN:
PERSONA QUE REALIZA LA DIFUSIN:
OBSERVACIONES: __________________________________________________________
83
HORA DE INICIO:
TIMBRE
SIRENA
MEGFONO
VOCEO
SILBATO
CAMPANA
OTRO CUL? _______________________
SE ACTIVARON LAS LNEAS DE EMERGENCIA?
NO
CULES? ______
APOYARON INSTITUCIONES EXTERNAS?
NO
CULES?
ENCERRAMIENTO DEL REA CON CINTA DE DEMARCACIN

EL PRESENTE SIMULACRO SE REALIZAR BAJO PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS
84
S N
ANEXO 6. LISTA DE CHEQUEO

VERIFICACIN DE ACCIONES PREVIAS
EL PERSONAL CONOCE EL PUNTO DE

ENCUENTRO
NO
X
OBSERVACIONES
Est en proceso la
sealizacin y
divulgacin del mismo
EL PUNTO DE ENCUENTRO CUMPLE LAS

CONDICIONES ADECUADAS
Es un rea despejada,
libre de peligros
LAS CONDICIONES DE LAS RUTAS DE

EVACUACIN SON PTIMAS
Se encuentran
despejadas y limpias
LA LOCALIZACIN DE SALIDAS DE EMERGENCIA

ES ADECUADA
Est sealizada y
amplia, de fcil acceso
SE TIENE ESTABLECIDO UN PROCEDIMIENTO

PARA EVACUACIN
EL PROCEDIMIENTO PARA LA EVACUACIN DE LA

EMPRESA ES SEGURO
SE TIENE ESTABLECIDO UN PROCEDIMIENTO DE

VUELTA A LA NORMALIDAD
CONOCEN ELTIEMPO IDEAL PARA LA EVACUACIN

DE LA EMPRESA
SE CUENTA CON LA PARTICIPACIN DE MANDOS

MEDIOS Y ALTOS
Se realiz de acuerdo
al nivel de riesgo de la
empresa.
SE TIENEN ASIGNADOS JEFES DE PISO
LOS JEFES DE PISO CONOCEN SUS FUNCIONES
LOS BRIGADISTAS CONOCEN SUS FUNCIONES
LOS BRIGADISTAS Y JEFES TIENEN ALGN TIPO

DE IDENTIFICACIN
TIENEN PLAN DE COORDINACIN DE APOYO

EXTERNO
85
Se establecer de
acuerdo a resultados
del primer simulacro de
evacuacin que se
realice en la empresa.
Liderado por la Rectora
de la institucin
educativa
Est en proceso
Se est en proceso de
acuerdo con el cuerpo
de bomberos de la
ciudad
VERIFICACIN DE ACCIONES DURANTE Y

DESPUS
NO
OBSERVACIONES
SE INSTAL EL PUESTO DE MANDO UNIFICADO
SE INSTAL EL MEC O PUESTO DE PRIMEROS

AUXILIOS
EL MEC Y EL PMU SE SEALIZARON
SE APLIC EL PLAN DE EVACUACIN COMO SE

TENIA DISEADO
Est en proceso
SE CUENTA CON SEALIZACIN EN EL PUNTO DE

ENCUENTRO
Est en proceso
SE LLEV A CABO LA VERIFICACIN DEL

PERSONAL EVACUADO
No se ha hecho
evacuacin
SE REALIZO UNA REUNIN POSTERIOR A LA

EVACUACIN
EL PUNTO DE ENCUENTRO ES ADECUADO
SE REALIZ EL ANLISIS DE DAOS
LAS BRIGADAS CUENTAN CON EQUIPO DE

IDENTIFICACIN
LOS BRIGADISTAS UTILIZARON EPP Y DE

BIOSEGURIDAD
An no se nombra la
Brigada
X
SE ACTIVARON LAS LNEAS DE EMERGENCIA
ASPECTOS A MEJORAR: Sealizar el punto de encuentro, sociabilizarlo y realizar

simulacro de evacuacin para determinar el tiempo de salida.
LILIANA DE AVILA ARROYO LICENCIA 1664-07
Nombre del Observador
ARP SEGUROS BOLIVAR
Entidad
86
ANEXO 7. PLAN DE ACCIN
87
FORMATO DE PLANES DE ACCIN

PLAN DE
ACCIN
TELFONO
COORDINADOR
COORDINACIN
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
Antes
Durante
Despus
SEGUIMIENTO Y CONTROL
CAPACITACIN
RECURSOS
88

Plan de Emergencia

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PLAN DE EMERGENCIAS

2.4.1 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EVACUAR LAS INSTALACIONES........60

Tabla 1. Normatividad aplicable....................................................................................11

Figura 1. Organigrama del Comit de Emergencias....................................................42

Establecer un documento para la prevencin y control de las emergencias que

Establecer una poltica dirigida al campo de la prevencin y atencin de

Identificar y priorizar los riesgos que puedan afectar la organizacin y

Identificar acciones enfocadas a mejorar condiciones de riesgo, para

Definir las funciones, responsabilidades y formas de actuar de todas las

Establecer los procedimientos de actuacin antes, durante y despus de

Divulgar y establecer el plan de formacin para todas las personas, sobre

Evaluar a travs de simulacros la implementacin del Plan de Emergencias.

IMPACTO: accin directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.

VULNERABILIDAD: condiciones en las que se encuentran las personas y los

Artculo 16. Los locales contarn con un nmero

Este Decreto reglamenta que todas las personas o

Artculo 234. Se debern conformar brigadas contra

Artculo 1. SISTEMA NACIONAL PARA

El Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de

Decreto 1295 /1994

Decreto 633 2007

a. Asesora tcnica bsica para el diseo del

Acuerdo 424 (2009)

Legislacin en Desastres para el sector educativo

El sector educativo cuenta con amplias disposiciones, a nivel nacional la

Regula las actuaciones del Sistema Educativo Nacional

LEY 115 de 1994

Ley General de la Educacin, contiene disposiciones

Sor Beatriz Elena Hoyos Alzate

Av. Pedro de Heredia N 29-59 Telfono

6:15 a.m. 5:30 p.m.

Linda con los Lotes de Jacer Beger Gluck,

Linda con la Calle 3

Linda con la Kra 9 -

Occidente Linda con los Lotes de Yepes Narvaes Juan

Caractersticas Generales de la edificacin

Cumple con el Cdigo de

Tanque de reserva H2O

3.1.2 GEO-REFERENCIACIN DE LA ORGANIZACIN.

3.1.3 POLTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS

Sor: Beatriz Elena Hoyos Alzate

3.1.4 SERVICIOS GENERALES

Oficinas y algunos salones

3.1.5 REAS ESPECIALES

Acceso por La pared para

todos las XXXXXXXXXX El servicio de

3.1.7 RECURSOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS

En este aspecto se cuenta con:

Recursos fsicos o tcnicos

La Institucin Mara Auxiliadora cuenta con los siguientes recursos tcnicos:

Anexo 1: Listado de extintores en el momento de la inspeccin

La Institucin Educativa Mara Auxiliadora no cuenta con presupuesto

I.E. MARIA AUXILIADORA

Nota: Estos nmeros deben ser publicados en lugares visibles de la

I.E. MARIA AUXILIADORA

3.2 ANLISIS DE RIESGOS

3.2.1 ANLISIS DE AMENAZAS

Trabajos de alto riesgo

Tabla 8. Anlisis de amenazas.

I.E. MARIA AUXILIADORA

Es aquel fenmeno que puede suceder o Verde

I.E. MARIA AUXILIADORA

Tabla 9. Hallazgos de amenazas

Con respecto a las