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Circulaire n 82-482 du 28 octobre 1982


(Education nationale : Lyces, Collges, Personnels enseignants gestion nationale des lyces et collges)
Texte adress aux recteurs.
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Rle et conditions d'exercice de la fonction des conseillers d'ducation et des conseillers principaux
d'ducation.
L'volution du systme ducatif et la ncessit de tenir compte des donnes et orientations nouvelles de la
vie ducative au sein des tablissements conduisent dfinir nouveau le rle que doivent assumer les
conseillers d'ducation et les conseillers principaux d'ducation et les conditions d'exercice de leurs fonctions.
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Tel est l'objet de la prsente circulaire, qui remplace la circulaire n 72-222 du 31 mai 1972.
Les responsabilits des conseillers principaux et conseillers d'ducation s'inscrivent dans la perspective de la
mission ducative de l'tablissement scolaire : tout adulte membre de la communaut scolaire, quelque titre
que ce soit, participe cette mission par les responsabilits qu'il exerce (pdagogie, administration, entretien,
gestion, documentation, orientation, animation culturelle, etc.).
L'ensemble des responsabilits exerces par les conseillers d'ducation et les conseillers principaux
d'ducation se situe dans le cadre gnral de la vie scolaire qui peut se dfinir ainsi : placer les
adolescents dans les meilleures conditions de vie individuelle et collective et d'panouissement personnel.
Interlocuteurs privilgis, chaque fois qu'il est question de l'organisation et du droulement de la vie
quotidienne, notamment en ce qui concerne les rythmes scolaires, ils organisent la vie collective, hors du
temps de classe, en troite liaison avec la vie pdagogique de l'tablissement. Ils assument les contacts avec
les lves sur le plan individuel et collectif.
L'exercice de ces responsabilits exclut le travail individualiste et se situe dans un contexte de relation,
d'changes et de prise en charge en commun de l'activit ducative.
L'ensemble de responsabilits exerces par le conseiller d'ducation et le conseiller principal doit toujours
tre assur dans une perspective ducative et dans le cadre global du projet d'tablissement.
Ces responsabilits se rpartissent en trois domaines :
Le fonctionnement de l'tablissement : responsabilit du contrle des effectifs, de l'exactitude et de l'assiduit
des lves, organisation du service des personnels de surveillance, mouvements des lves. Il participe, pour
ce qui le concerne, l'application des mesures propres assurer la scurit, notamment des lves ;
La collaboration avec le personnel enseignant : changes d'informations avec les professeurs sur le
comportement et sur l'activit de l'lve : ses rsultats, les conditions de son travail, recherche en commun de
l'origine de ses difficults et des interventions ncessaires pour lui permettre de les surmonter ; suivi de la vie
de la classe, notamment par la participation au conseil des professeurs et au conseil de classe, collaboration
dans la mise en uvre des projets ;
L'animation ducative : relations et contacts directs avec les lves sur le plan collectif (classes ou groupes)
et sur le plan individuel (comportements, travail, problmes personnels) ; foyer socio-ducatif et organisation
des temps de loisirs (clubs, activits culturelles et rcratives) ; organisation de la concertation et de la
participation (formation, lection et runions des dlgus lves, participation aux conseils d'tablissement).
Dans ces trois domaines, l'action ducative du conseiller d'ducation et du conseiller principal d'ducation
implique le dialogue avec les parents ou toutes personnes qui assument des responsabilits l'gard de
l'adolescent, collaboration ncessaire en vue de permettre ce dernier de se prendre en charge
progressivement.
Telles sont les responsabilits spcifiques du conseiller d'ducation et du conseiller principal d'ducation.
Elles peuvent varier dans leur forme selon la catgorie et les particularits de l'tablissement.
Le conseiller d'ducation ou le conseiller principal d'ducation (ou chacun des conseillers d'ducation et des
conseillers principaux d'ducation s'il y en a plusieurs dans l'tablissement) doit participer la vie de
l'tablissement dans la diversit de ses expressions, afin de pouvoir suivre l'lve dans tous les aspects de la
vie scolaire.
Il s'ensuit que le conseiller d'ducation et le conseiller principal d'ducation doivent tre associs tout ce qui
concerne la vie de l'lve et son devenir : liaison avec les parents, rapports avec les autres tablissements,
information et orientation, formation continue, rapports avec les milieux sociaux et professionnels, relations
avec les anciens lves.
Il en rsulte galement que les fonctions du conseiller d'ducation et du conseiller principal d'ducation ne
doivent pas tre rduites une spcialisation : le conseiller d'ducation et le conseiller principal d'ducation
ne peuvent en particulier tre spcialiss dans les responsabilits d'internat.

Ce corps est dsormais teint

Le conseiller d'ducation et le conseiller principal d'ducation ne peuvent exercer correctement leur mission
ainsi dfinie sans travailler en collaboration troite avec l'intendance, le service mdical et le service social, le
chef des travaux, le centre de documentation et d'information ; la collaboration avec ce dernier doit tre
particulirement labore, car elle constitue un lment dterminant de la dynamique de la vie scolaire.
Le conseiller d'ducation et le conseiller principal d'ducation exercent leurs responsabilits sous l'autorit du
chef d'tablissement (et, en son absence, de son adjoint direct) qui les associent aux runions de
concertation de la direction : information, tude des problmes de vie scolaire, prise de dcisions pour tout ce
qui concerne celles-ci. Le conseiller d'ducation et le conseiller principal d'ducation sont les responsables de
l'animation de l'quipe (en collgialit si l'tablissement comporte plusieurs CE - CPE), qu'ils constituent avec
les autres conseillers d'ducation ou les conseillers principaux d'ducation, les personnels de surveillance, les
matres de demi-pension et les matres au pair, quipe sur laquelle repose, en grande partie, l'organisation et
l'animation de la vie scolaire.
Les nouvelles dispositions relatives au rle des personnels d'ducation doivent tre mises en uvre dans un
esprit nouveau et selon des modalits qui permettent d'atteindre les objectifs fixs. C'est pourquoi, dans le
cadre des dcisions gouvernementales prises en matire de dure du travail, il importe de prciser les
conditions d'exercice des fonctions des conseillers d'ducation et des conseillers principaux d'ducation.
Il convient de souligner tout d'abord que la nature mme de la fonction d'ducation, la diversit des
tablissements et leurs contraintes propres ne sont pas conciliables avec une organisation prtablie et
uniforme du service des personnels concerns.
D'autre part, selon que ces personnels sont logs ou non par ncessit absolue de service, leur intervention
au sein de l'tablissement ne peut prendre des formes identiques.
Il convient tout d'abord que l'organisation du service des conseillers d'ducation et des conseillers principaux
d'ducation s'inscrive dans le cadre de la dure de travail maximum hebdomadaire de la Fonction publique
telle qu'elle a t rcemment fixe, c'est--dire 39 heures de travail par semaine. Cet horaire couvre
l'ensemble des activits que le conseiller d'ducation ou le conseiller principal d'ducation est amen
exercer dans le cadre de sa mission.
Cet horaire, en rgle gnrale, ne saurait conduire l'tablissement d'un emploi du temps peu compatible
avec les exigences des fonctions assures par le conseiller d'ducation ou le conseiller principal d'ducation.
Il est prcis cependant que lorsque, dans un tablissement, il existe plusieurs conseillers d'ducation ou
conseillers principaux d'ducation, le service doit tre organis de faon ce qu'il soit tir le meilleur parti de
cette situation. Ainsi, cet horaire de service doit tre un cadre de rfrence suffisamment souple pour
permettre d'adapter les services la diversit des situations, sans faire peser sur les personnels des charges
excessives. Il est confirm que l'organisation de leur service doit tre prvue de telle manire qu'elle leur
rserve chaque jour des temps de dtente et vingt-quatre heures conscutives de libert par semaine, le
service des dimanches et jours fris tant assur par roulement.
Il est rappel que le bnfice d'un logement accord par ncessit absolue de service est de nature
entraner un certain nombre d'obligations supplmentaires, qui s'imposent l'ensemble des personnels dans
cette situation.
Le service de vacances d't sera dfini dans le cadre d'un examen gnral des conditions dans lesquelles
doivent tre assurs ces services par les personnels concerns ce titre.
Par leur disponibilit l'gard des lves, les relations qu'ils tablissent avec les enfants et les adolescents
ainsi qu'avec les divers partenaires du systme ducatif, le rle qu'ils jouent dans le domaine de l'animation,
le climat de communaut qu'ils contribuent crer dans l'tablissement, et surtout par leur apport personnel,
les conseillers principaux et conseillers d'ducation participent d'une manire dcisive l'organisation,
l'animation et la rnovation permanente de la vie scolaire.
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(BO n 40 du 11 novembre 1982)