Ministre de la Sant

Direction des Ressources Humaines

M. Adil Zniber
Direction des Ressources
Humaines

 il sagit de rpondre la demande gnrale et

croissante de soins de sant .. Cette demande suscite
son tour parmi les dcideurs politiques un dsir croissant
de connaissance relative la manire dont les systmes
de sant peuvent devenir plus quitables, plus ouverts
tous et plus justes.
Il sagit aussi plus fondamentalement de se mettre
rflchir de manire plus approfondie la performance
du systme de sant dans son ensemble
Dr. Margaret CHAN
Directeur Gnral OMS

I: Evolution du Ministre de la Sant au Maroc;

II: Rfrences Rglementaires et Juridiques;
III: Attributions du Ministre de la Sant;
IV: Organisation du Ministre de la Sant;
V : La planification de loffre de soins;
VI : Vers la couverture universelle;

CvS : Couverture Sanitaire.

O.S : Offre de Soins.
C.S : Carte Sanitaire.
SROS : Schmas Rgionaux de lOffre de Soins.
P.O.S : Planification de lOffre de Soins.
C.S : Centre de Sant
DR : Dispensaire.
C.H.P : Centre Hospitalier Provincial.
SASSP : Structures dappui au Soins de Sant Primaires.
H.P : Hpital de Proximit.
REMS : Rseau des Etablissements Mdicaux sociaux.
CHR : Centre Hospitalier Rgional
CHIR : Centre Hospitalier Interrgionaux.
H.PSY : Hpital Psychiatrique.

Une volution organisationnelle et

fonctionnelle lie troitement lorganisation
administrative des administrations publiques et
aux besoins de la population.

 La constitution de 2011;
Dcret n2.94.285 relatif aux attributions et lorganisation

du Ministre de la Sant;
Dcision Ministrielle n1299-13 portant rorganisation et
cration de certaines structures ladministration centrale du
Ministre de la Sant;
Dcision Ministrielle n1363.11 portant organisation et
attributions des services dconcentrs du Ministre de la
sant;
Dcret n2.06.656 portant organisation hospitalire;
Rglement Intrieur des Hpitaux;
la loi cadre 34-09 relative au systme de sant et loffre de
soins;

 Est charg de llaboration et la mise en ouvrer de la

politique gouvernementale en matire de la sant de la
population

Instances de Gouvernance
Structure de loffre de soins
Systme de Sant

L'offre de soins est la traduction d'un ensemble de

compromis entre des expressions de besoins (exprims
ou ressentis) et des contraintes de ressources.
L'offre de soins peut tre dfinie comme un ensemble
des infrastructures, des ressources et des activits
mobilises pour assurer des prestations de soins et de
services en vue de rpondre aux besoins de la
population .
DrAlaouiBELGHETI-Analysedusystmedesant.

1/ Grande Bretagne :
1ere carte sanitaire modernes 1920.
2/ France :
Planification de loffre de soins publique et
hospitalire en 1970 complt par le SROS en 1991 le
SIOS : 1996.
3/ Espagne :
Planification de loffre de soins en 1984.
4/ Tunisie :
Planification de loffre de soins en 1991.

Actions entreprises :

Dclencheurs :

1/Constitution 2011 ( Art 31).

2/Loi 65-00.

1/Disparits dans ltat de

sant.
2/Ingalits dans la CvS.

3/Loi cadre n34-09.

4/Projet de Dcret CS et SROS.
1/1er Projet de P.O.S en 1998.

3/Dficits dans lO.S.

2/Stratgies Sectorielles.

4/ Mutations importantes.

3/Livre Blanc ( Axe 2 et 3).

Lorganisation de loffre de soins seffectue

conformment la carte sanitaire et aux schmas
rgionaux de loffre de soins
Art 10 de la loi cadre 34-09.

1/La Carte sanitaire :

Dfinit par rapport ses fonctions de :
-Dfinition des composantes de lOS.
-Fixation du dcoupage sanitaire du territoire
national.
-Dtermination de la nature , des agrgats et des
normes pour limplantation des infrastructures de
lOS.
Un outil de Planification de loffre de Soins et de
rgulation du systme de Sant.

2/SROS :
Un outil de planification et dorganisation de
loffre de soins au niveau rgional.
Art 24 de la loi cadre 34-09.

Le schma rgional de loffre de soins est tablie

sur la base de la carte sanitaire.

Territoires de Sant
=
Division Administrative du Royaume
Art 09; 12; 14 du projet du Dcret.

 Les Ressources Humaines sont une composante de lOffre

de Soins.
La formation et la formation continue des ressources
humaines est de la responsabilit de lEtat.
La C.S dtermine les ressources humaines selon les besoins
et les spcialits.
Le SROS dtermine en intra rgional la rpartition
territoriale et les projections des effectifs en ressources
humaines.
La dotation en ressources humaines devra se faire selon
des normes et des critres fixes par lannexe 3 du Projet de
dcret.

Intgration du secteur priv dans le systme de lOffre

de soins.

La participation du secteur priv dans les missions de

service publique de sant.

Lexploitation commune de certains quipements et

installations.

La mise en place de rgime dautorisations pour la

cration de certaines installations.

Lencouragement aux investisseurs dans le domaine de

la sant qui accepte de faire partie dun rseau de soins
dutilit publique.

Vers la couverture sanitaire universelle.

Les principes fdrateurs.

Lintgration du systme de sant et de loffre de

soins.

La graduation des soins offertes.

La globalit de laction sur les prestations et les

ressources .

Prvoir et susciter les volutions ncessaires de

loffre de soins publique et prive en vue de
satisfaire de manire optimale les besoins en soins
et service de sant de la population, de raliser
lharmonie et lquit dans la rpartition spatiale
des ressources matrielles et humaines. De corriger
les dsquilibres rgionaux et intra rgionaux et
maitriser la croissance de loffre.
Art 20 de la loi cadre 34-09

Veiller ce que a lensemble de la population ait accs

aux services prventifs, curatifs, palliatifs, de
radaptation et de promotion de la sant dont elle a
besoin et ce que ces services soit de qualit
suffisante pour tre efficaces, sans que leur cot
nentrane des difficults financires pour les usagers.
Cest la couverture sanitaire universelle.

-La loi cadre 34-09 relative au systme de sant et loffre

de soins.

-Projet de dcret relatif lorganisation de loffre de soins.

-Prsentation de Dr. Belghiti Alaoui : Carte Sanitaire le
pourquoi et le comment.

-Rapport OMS sur les Soins de Sant Primaires 2008.