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PARTIE III : LES ECHANGES EXTERIEURS

2- Louverture de lconomie
2-1 Economie mondiale (aspect commercial)
2-1-1 Nature et volution des changes internationaux
2-1-1-1 Evolution du commercial mondial : exemple exportations de Marchandises
Le commerce international de marchandises a connu depuis la fin de 2me guerre mondiale a connu une expansion trs rapide. Il
a t multipli par 266 entre 1948 et 2008. Ce phnomne, qui correspond une intgration conomique accrue des diffrentes
conomies mondiales, peut sexpliquer par trois raisons :

La rduction progressive des barrires protectionnistes ;

Le progrs dans le domaine des transports et des tlcommunications ;

La mise en place dune division internationale du travail au sein des entreprises avec le dveloppement des firmes
multinationales.

2-1-1-2 Exportations mondiales par rgions

Le continent dont la part relative augmente dans le commerce mondial est lAsie (notamment lAsie du sud Est : Chine,
dragons asiatiques,)
Le continent dont la part relative diminue dans le commerce mondial est lAmrique du Nord (notamment les Etats Unis).
Dans une moindre mesure, la part du continent africain diminue galement.
La part de lEurope reste globalement stable un niveau lev (40% des changes mondiaux).
2-1-1-3 la participation de chaque zone gographique dans les changes.
LEurope reste le continent le plus dynamique en ce qui concerne les changes commerciaux (41,0% des exportations).
LAsie ralise prs dun tiers des changes (27,7%)
LAmrique du Nord ne ralise plus que 13,0 % des exportations mondiales.
Certaines zones gographiques sont peu intgres dans les changes internationaux : lAfrique ne reprsente que 3,5% des
changes, lAmrique du Sud et Centrale 3,8%.
Les pays de la CEI et du Moyen orient participent relativement faiblement aux changes (3,6% et 5,5%).
2-1-1-4 Commerce intra-branche et commerce interbranche
Le commerce intra-branche correspond des changes de produits similaires appartenant une mme branche, une mme
industrie.Exemple : Echange dautomobile entre les pays producteurs.
Alors que le commerce interbranche correspond un commerce dans lequel chaque pays est soit importateur ou exportateur
dun produit donn.
2-1-1-4 Calcul du poids relatif des grands secteurs dactivit dans le total des exportations en 1999 et 2006.
Anne

2006

1999

Total produits agricoles

945

6,64%

544

8,20%

Total combustible et produits des industries extractives

2 277

16,00%

556

8,38%

Total produits manufacturs

8 257

58,00%

4 186

63,08%

Total des services commerciaux

2 755

19,36%

1 350

20,34%

TOTAL

14 234

100 %

6 636

100 %

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Nous pouvons constater :

La prpondrance des produits manufacturs (58%).

Les secteurs industriels concerns sont principalement les suivants :

-

Les quipements de bureau et de tlcommunication (ordinateurs, TV, hi fi,) est le secteur principal et est en
forte progression ;

Lindustrie chimique et automobile sont deux secteur prpondrants ;

Lindustrie traditionnelle (textile, vtement,) voit sa part relative rgresser.

La forte croissance des produits dextraction (16%).

Il sagit principalement des matires nergtiques (ptrole) et des minerais dont la demande est en forte augmentation du fait
notamment de la croissance conomique en Chine.

La stabilit du poids des services commerciaux (19%).

Leur poids reste stable dans les changes internationaux.

Les secteurs concerns sont :
-

Le tourisme, le transport (50% des services changs) ;

Lassurance, la banque, la tlcommunication.

La baisse relative des produits agricoles (7%).

Cette tendance la baisse relative existe depuis 50 ans.

2-1- 2 Ples et zones dintgration rgionale

2-1- 2-1 Rgionalisme et multilatralisme
* La rgionalisme correspond au phnomne li aux relations commerciales internationales et caractris par le fort
dveloppement des changes rgionaux (entre pays voisins, voire lmergence des blocs rgionaux.
* Le multilatralisme correspond au principe de coopration internationale selon lequel lensemble des pays renoncent aux
discriminations envers certains pays.

2-1-2-2 Types dunions rgionales

Dfinition
Zone de libre-change

Accord entre pays qui supprime ou rduit les obstacles tarifaires et non tarifaires qui
freinent les changes entre les pays de la zone. Chaque pays conserve ses propres tarifs
douaniers vis--vis des pays qui nappartiennent pas la zone

Union douanire

Ce sont des zones de libre-change avec, en plus, une politique extrieure commune ou
un tarif extrieur commun.

Union conomique et montaire

L'union conomique et montaire prvoit, elle, l'adoption d'une monnaie commune et la

convergence des conomies. C'est le choix de l'Union europenne en 1992 Maastricht.

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2-1-2-3 Exemples dunions rgionales

Zone de librechange

Union douanire

Union conomique
et montaire

Exemples
ALENA (Accord de libre Echange Nord-Amricain) : Zone de libre change qui regroupe des EtatsUnis, le Canada et le Mexique). Il est entr en vigueur le 1er janvier 1994.
Objectifs de lALNA :
- liminer les barrires douanires et faciliter les changes transfrontaliers des biens et des services,
- Assurer les conditions dune concurrence quitable dans la zone de libre-change,
- Augmenter substantiellement les occasions dinvestissement au sein des trois pays membres,
- Fournir une protection et une application adquate des droits de proprit intellectuelle dans chacun
des territoires,
- Adopter des procdures efficaces de mise en uvre, dadministration conjointe et de rsolution des
litiges,
- Approfondir la coopration trilatrale pour tendre les bnfices de laccord.
- Protection de l'environnement et des conditions de travail.
Autre zone de libre- change : EEE (Espace Economique Europen)
MERCOSUR : il est n le 26 mars 1991, avec la signature du trait d'Asuncin. C'est le troisime
march intgr au monde aprs l'Union europenne et l'ALENA. Il regroupe lArgentine, le Brsil, le
Paraguay, lUruguay, le Chili et la Bolivie.
Autre exemple de lUnion douanire : Communaut andine qui regroupe la Bolivie, la Colombie,
lEquateur, le Venezuela et le Prou.
Union Europenne : 27 membres
- 25 Mars 1957 : Naissance de la communaut conomique europenne (CEE) dont les
objectifs sont :
* La cration dune union douanire
* la libre circulation des personnes, des services et des capitaux
- Janvier 1987 : Acte unique europen (sign en 1986 et entr en vigueur le 01/07/1987.
* le march unique runit 15 Etats membres de la communaut. Son objectif principal est dassurer
lintrieur la libre circulation des marchandises, des personnes, des capitaux et des services.
- 1ier Novembre 1993 : Trait de lUnion europenne (Maastricht). Par ce trait, lEurope devient
union europenne et repose sur deux piliers : un projet de politiques communes et la ralisation
progressive de lunion conomique et montaire.
- Octobre 1997 : Trait dAmsterdam. Il renforce les politiques de lunion, notamment dans les
domaines de coopration judiciaire, de la libre circulation des personnes, de la politique trangre et
de la sant publique.
Lunion conomique et montaire europenne est gnralement prcde de 4 tapes intermdiaires :
1- la zone de libre-change qui correspond une suppression des droits de douanes et des limitations
quantitatives dimportations entre les pays membres ;
2- lunion douanire qui est une zone de libre-change dote dun tarif extrieur commun (TEC) ;
3- le march commun, une union douanire o les facteurs de production peuvent circuler sans
entraves dun pays lautre ;
4- lunion conomique, un march commun marqu par lharmonisation des politiques conomiques
des diffrents tats-membres.

Remarque :
Le mouvement de rgionalisme a contribu la cration des trois grands ples de commerce mondiale (la triade) :
LAmrique du Nord, lAsie et Europe occidentale.

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2-1-3- Institution de rgulation des changes internationaux : LOMC

2-1-3-1 les principes de lOMC :

Un commerce sans discrimination

- Clause de la nation la plus favorise (NPF): galit de traitement pour les autres.

Aux termes des Accords de lOMC, les

pays ne peuvent pas, en principe, tablir de discrimination entre leurs partenaires commerciaux. Si un pays accorde un autre
une faveur spciale (en abaissant, par exemple, le droit de douane peru sur un de ses produits), il doit le faire pour tous les
autres membres de lOMC.
- Traitement national: galit de traitement pour les trangers et les nationaux. Les produits imports et les produits de
fabrication locale doivent tre traits de manire gale, du moins une fois que le produit import a t admis sur le march. Il
doit en aller de mme pour les services, les marques de commerce, les droits dauteur et les brevets trangers et nationaux.

Libralisation du commerce progressive et par voie de ngociation : lun des moyens les plus vidents
dencourager les changes est de rduire les obstacles au commerce, par exemple les droits de douane (ou tarifs) et les
mesures telles que les interdictions limportation ou les contingents qui consistent appliquer slectivement des
restrictions quantitatives.

Promouvoir une concurrence loyale : On dit parfois que lOMC est linstitution du libre-change, mais cela nest
pas tout fait exact. Le systme autorise bien lapplication de droits de douane et, dans des circonstances limites,
dautres formes de protection. Il serait plus juste de dire quil sagit dun systme de rgles visant garantir une
concurrence ouverte, loyale et exempte de distorsions.

Encourager le dveloppement et les rformes conomiques : Le systme de lOMC contribue au dveloppement.

Toutefois, les pays en dveloppement ont besoin dun dlai flexible pour mettre en uvre les accords du systme. Les
Accords eux-mmes reprennent des dispositions antrieures du GATT qui prvoient une assistance spciale et des
avantages commerciaux pour les pays en dveloppement.

2-1-3-2 Les principaux organes de lOMC

* Lautorit suprme: la Confrence ministrielle,
* Deuxime niveau: le Conseil gnral, qui s'acquitte des fonctions de trois organes. Les activits courantes menes entre les
Confrences ministrielles relvent de trois organes:
- le Conseil gnral ;
- lOrgane de rglement des diffrends ;
- lOrgane dexamen des politiques commerciales.
*Troisime niveau: un conseil pour chaque grand domaine du commerce et dautres organes.
Trois autres conseils, chargs chacun dun grand domaine du commerce, relvent du Conseil gnral:
- le Conseil du commerce des marchandises ;
- le Conseil du commerce des services ;
- le Conseil des aspects des droits de proprit intellectuelle qui touchent au commerce (Conseil des ADPIC).

2-2 Lconomie marocaine (Le volet commerce extrieur)

2-2-1- Constat et analyse
2-2-1-1- tat des changes commerciaux extrieurs du Maroc :
v Interprtation la structure et lvolution des exportations et des importations

Lvolution et la structure des importations :

Au terme de lanne 2010, les importations se sont tablies 297 963,4MDH contre 263 981,7MDH un an auparavant, en
accroissement de 12,9% ou +33.981,7 MDH.
Les divers groupements dutilisation ont quasiment enregistr des hausses, particulirement les produits nergtiques: +
26,5% ou + 14 342,6MDH, les demi-produits: +18% ou + 9 505,7MDH et les produits alimentaires: + 20,2% ou
+ 4 887,4MDH.
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La structure des importations fait ressortir les volutions suivantes :

hausse des parts des produits nergtiques (23% contre 20,5%), des demi-produits (20,9% contre 20%), et des produits
alimentaires (9,8% contre 9,2%) ;
baisse des parts des biens dquipement (22,3% contre 25,1%) et des produits finis de consommation (18,7% contre
20%);
stabilit des produits bruts (5,3% contre 5,2%).
La structure des importations sest caractrise en 2010 par la prdominance des produits nergtiques, des produits finis
dquipement, des demi-produits et des produits finis de consommation. Ces quatre groupes de produits interviennent
pour 84,9% dans le total des importations contre 85,6% en 2009.

Lvolution et la structure des exportations :

Les exportations se sont leves 149 583,4MDH contre 113 020MDH une anne auparavant, enregistrant ainsi une
progression de 32,4% ou + 36 563,4 MDH (- 27,4% ou - 42 719,9MDH en 2009).
Hormis les exportations de produits nergtiques qui se sont inscrites en baisse, les autres groupements dutilisation ont
enregistr des hausses essentiellement les demi-produits :+ 67,2% ou + 17.457,6MDH, les produits bruts : + 85,4% ou
+8 331,2MDH et les produits finis dquipement : + 41,7% ou + 6 807,2 MDH.
La structure des exportations sest caractrise en 2010 par:
la hausse des parts des demi-produits (29% contre 23%), des produits bruts (12,1% contre 8,6%), des biens
dquipement (15,4% contre 14,4%) et de lor industriel (1% contre 0,3%).
La baisse des parts des produits finis de consommation (23,5% contre 29,1%), des produits alimentaires (17,9% contre
22,3%) et des produits nergtiques (1,1% contre 2,3%).
Ainsi, la structure des exportations a t prdomine en 2010 par trois groupes de produits qui ont reprsent 70,4% du total
des exportations contre 74,4% en 2009. Il sagit des produits finis de consommation (23,5% contre 29,1%), des demiproduits (29% contre 23%) et des produits alimentaires (17,9% contre 22,3%).

v La structure gographique des changes extrieurs marocains

Les changes commerciaux du Maroc avec lextrieur sont largement prdomins par lEurope, principal partenaire
commercial du Maroc.
En effet, lEurope a particip en 2010 pour 57,1% des importations et 65% des exportations). LAsie se place en deuxime
position pour 24,8% des importations et 16,2% des exportations), suivie de lAmrique (11,9 % des importations et 9,7 % des
exportations) et de lAfrique (5,9 % des importations et 7,2 % des exportations). La part de lOcanie 0,3 % des importations
et 0,7 % des exportations.
Le dficit commercial lgard de lEurope a atteint 49,1% du dficit commercial global. Il est galement significatif
lgard de lAsie avec 33,4%.
Le taux de couverture des importations par les exportations sest tabli 57,2% pour lEurope et 32,9% pour lAsie.

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2-2-1-2- Analyse travers : Le taux de couverture, le taux douverture et le taux (degr) de pntration.
v

Interprtation de lvolution du dficit commercial

Le dficit commercial sest aggrav entre 2006 et 2010. Il a pass de - 98 574,3MDH en 2006 - 148 380 MDH en 2010, soit
une augmentation de 50,5 % (ou hausse de 49 805,7 MDH).
Cette augmentation est plus forte partir de 2007; le dficit est pass de - 98 574,3 MDH en 2006 -135 770,6 MDH en 2007
et -170 302,3 MDH puis -153 221,3MDH en 2009.

v Taux de couverture, taux douverture, taux de pntration et taux dexportation

Cest un ratio qui indique dans quelle mesure les

Exportations
Taux de couverture =

importations sont couvertes par les exportations,

x 100

autrement dit dans quelle mesure les devises reues

Importations

des ventes permettent de rgler et couvrir les achats.

Exportations + Importations /2
Degr douverture =
x 100
PIB

Il mesure la place que tient lenvironnement

extrieur (les autres conomies) dans lconomie
nationale.

March intrieur = Production + Importations

Importations
Taux de pntration =

Exportations

x 100

Il indique la part du march intrieur qui est

March intrieur

couvert par les importations, calcul pour une

conomie, un secteur ou une branche dactivit.

Exportations
Taux (ou effort) dexportation =

x 100
PIB

Il

permet

de

mesurer

limportance

des

exportations par rapport au PIB.

v Evolution du taux de couverture, taux douverture et taux de pntration

- Taux de couverture
Le taux de couverture des importations par les exportations qui slevait en 2002 66,2% na cess de rgresser danne en
anne pour stablir 42,2 % en 2009. Mme en 2009, il a enregistr une hausse en 2010 de 7 points environ en passant
49,8%.
- Taux douverture
Le taux douverture exprim par le rapport de la valeur globale des changes commerciaux au Produit Intrieur Brut, sest
lev de 23,1 % en 1999 28,6%, soit une augmentation denviron 5 points. C'est--dire aussi, que les changes extrieurs
occupent de plus en plus de place dans le PIB au Maroc
- Taux de pntration
Le taux de pntration des importations, c'est--dire la proportion de la demande intrieure couverte par le recours aux
importations, a gagn 7 points entre 1999 et 2010 en passant de 25,1 % 32%, c'est--dire que les importations pntrent de
plus en plus le march intrieur marocain.

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2-2-1 Les perspectives

2-2-1-1 Les accords de libre-change signs par le Maroc avec ses partenaires
a- Pays arabes
Grande zone de libre-change arabe
Le Maroc a ratifi la convention de facilitation et de dveloppement des changes commerciaux entre les pays arabes signe
Tunis le 17 Fvrier 1981 et a adopt son programme excutif. Ce programme vise la cration dune zone de libre-change
inter-arabe pendant une dure transitoire de dix ans compter du 1ier Janvier 1998.
En application du programme excutif de la convention, tous les produits originaires et en provenance directe des pays arabes
contractants sont changs suivant le rgime du dmantlement progressif raison de 10% par an du droit dimportation et
des taxes deffet quivalent, partir du 1er janvier 1998.
Il est signaler qu partir de Janvier de 2005, tous les droits de douane sont totalement dmantels.

Accord de libre-change entre les pays arabes mditerranens dit Accord dAgadir
Cest un accord qui sinscrit dans le cadre du processus de Barcelone. Il est sign le 25/02/2004 et vise la cration dune zone
de libre-change entre les pays arabes de pourtour mditerranen, qui dbute entre quatre pays : le Maroc, la Tunisie,
lEgypte et la Jordanie. Il est entr en vigueur.

Accord de libre-change Maroc- Tunisie

Le Maroc et la Tunisie ont sign le 16 mars 1999 un accord de libre-change visant ltablissement dune zone de librechange durant une priode transitoire qui dbute partir du 16 Mars 1999, date dentre en vigueur provisoire de cet accord
et prendra fin le 31 dcembre 2007.

Accord de libre-change Maroc- Egypte

Le Maroc et lEgypte ont sign un accord de libre-change le 28 Mai 1998. Cet accord vise linstauration progressive dune
zone de libre-change tale sur une priode transitoire de douze ans, compter du 29 avril 1999, date dentre en vigueur
dudit Accord.

Accord de libre-change Maroc-Jordanie

Cet accord a t sign le 16 juin 1998 et entr en vigueur 21 octobre 1999. Il vise la cration progressive dune zone de librechange entre les deux pays aprs une priode transitoire de douze ans, compter de la date dentre en vigueur de laccord.

Accord de libre-change Maroc- Emirat Arabes Unis

Le Maroc et les Emirat Arabes Unis ont sign un accord de libre-change le 25 Juin 2001, lequel a t appliqu partir du 11
septembre 2003.

b- Pays europens
Accord dassociation Maroc-U.E
Les relations entre le Maroc et lUnion Europenne sont solides, en raison des liens historiques, culturels et gographiques.
Cest dans ce cadre que le Maroc a tabli des relations commerciales privilgies avec cette zone ds 1969, avec la signature
dun premier accord prfrentiel, lequel a t approfondi en 1976 par la signature de laccord de coopration entre les deux
parties.
Dans le but de sadapter aux nouvelles donnes mondiales et rgionales, les deux parties ont conclu un nouvel accord en
Fvier 1996, qui est entr en vigueur compter du 1ier Mars 2000. Cet accord sest bas sur une nouvelle approche de
partenariat touchant les diffrents aspects de coopration conomique, commerciale, culturelle, politique et financire.

Accord dassociation Maroc- AELE.

Le Maroc a sign un accord de libre-change avec les pays de lAssociation Europenne de libre-change en Juin 1997,
lequel a t appliqu partir du 1ier Mars 2000.

c- Accord de libre-change Maroc-USA

Le Maroc et les Etats-Unis ont dcid dtablir une zone de libre-change en vue de renforcer les relations bilatrales entre
les deux pays.
La conclusion de cet accord constitue le rsultat dun processus bilatral marqu par une succession daccords conomiques
entre les deux pays : Accord sur la non double imposition de 1977, Accord sur les investissements ( Bilateral Investment
Treaty , BIT) de 1985 et enfin, le Trade and Investment Framework Agreement (TIFA) sign en 1995. Le TIFA constitue
ltape prliminaire la conclusion dun accord de libre-change.
Cet accord sintgre galement dans le cadre de la politique douverture quilibre de lconomie marocaine, initie depuis le
dbut des annes 80. Aprs sept ronds de ngociations, les deux parties ont sign cet accord en Mars 2004, lequel est entr en
vigueur en Janvier.
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2-2-3 Les handicaps du commerce extrieur marocain

- Les exportations sont de plus en plus compromises, avec la mont des asiatiques notamment la chine plus comptitifs ;
- La concentration des changes avec lUE, ce qui accentue la dpendance du Maroc vis--vis de ce partenaire de taille ;
- La gamme des produits exports est peu diversifie et faible valeur ajoute ;
- Le taux de couverture est largement infrieur 100 ;
- Dtrioration des termes de lchange,
- les accords de libre-change sont moins bnfiques : le Maroc est dficitaire vis--vis de ces partenaires ;
- Limportance de la facture nergtique et alimentaire.
- Dficit commercial structurel et en aggravation.

2-2-4 Les solutions possibles pour amliorer le solde commercial

La promotion des exportations :
Il sagit de revoir loffre exportable, augmenter sa comptitivit et diversifier ses marchs :
- Le rapprochement de loffre marocaine avec la demande mondiale : diversification et adaptation aux mutations qui
caractrisent les changes mondiaux ;
- Les exportations marocaines doivent tre prsentes dans tous les pays du monde et cibler loffre et les clients ou
partenaires ;
- Augmenter la valeur ajoute des produits exports ltat brut ;
- Les associations professionnelles sont invites encadrer les entreprises et les aider mutualiser leurs cots et leurs
risques afin de faciliter leur accs au march international. Les consortiums dexportations constitus en sont un bon
exemple.
- Lentreprise est appele se moderniser, en accdant lconomie du savoir, en utilisant les nouvelles technologies de
linformation et de la communication qui transforment les conditions de production et dorganisation des entreprises.
- Lentreprise est appele diversifier ses dbouchs.
La dynamisation des accords de libre-change
Les accords de libre-change signs par le Maroc ouvrent de nouvelles perspectives pour les changes commerciaux du
Maroc :
- Ils peuvent faire du Maroc une plate-forme pour les investissements trangers travers laugmentation du volume des
exportations sur le march des pays partenaires, la dynamisation du processus de libralisation du commerce marocain et le
renforcement la comptitivit des entreprises exportatrices ;
- L'instauration d'une zone de libre-change contribuera ouvrir de nouvelles opportunits conomiques aux pays signataires
et stimuler le flux des investissements extrieurs vers le Royaume ;
- Le soutien de la croissance conomique et la cration de nouveaux emplois, notamment travers la facilitation des
exportations, l'encouragement des investissements et l'amlioration de l'environnement commercial ;
- Ils offrent des opportunits favorisant l'accs du Royaume des plus grands marchs de consommation.
- Ils permettent damliorer lattractivit des investissements et diversification de la coopration conomique
La mise en place dune stratgie en matire du commerce extrieur
Les orientations de la stratgie 2015 pour dveloppement du commerce extrieur peuvent tre rsumes en points suivants :
- La ralisation dun taux de croissance des exportations de plus de 11,15 % par an, mme de rduire de moiti le dficit
commercial lhorizon 2015, tel que prvu par le plan mergence ;
- Identification des activits et des marchs prioritaires ainsi que les actions relatives aux diffrents axes de la politique
commerciale extrieure ;
- La mise en place dun systme dencouragement et de promotion des exportations, dune politique tarifaire, de dfense
commerciale et la simplification des procdures.
Lengagement des pouvoirs publics dans le renforcement de la comptitivit de lconomie marocaine
- La stabilisation du cadre macroconomique ;
- Lorganisation des conditions de la comptitivit globale: La construction dquipement et dinfrastructures de base:
routes, autoroutes, complexes portuaires, lignes ferroviaires, infrastructures des tlcommunications, nergtiques,
technopoles, etc.
- Dynamiser la diplomatie conomique, simplifier les procdures, .

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