ANALISIS SOBRE LA ANTIGUA Y NUEVA LEY

UNIVERSITARIA

VELA ORIHUELA, Leonardo

DOCENCIA
SUPERIOR

NUEVA LEY
UNIVERSITARIA.

MARCO LEGAL.
1.La Declaracin Universal de los Derechos
Humanos;
2.Constitucin Poltica del Per 1993;
3.Ley Orgnica del Poder Ejecutivo (Art. 22);
4.Ley Orgnica del Ministerio de Educacin
(Art. 4);
5.Ley General de Educacin, (Ley 28044);
6.Nueva Ley Universitaria, (Ley 30220).

DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.

Artculo 26.
1. Toda persona tiene DERECHO A LA EDUCACIN . debe ser
GRATUITA . la instruccin elemental y fundamental. La
instruccin elemental ser OBLIGATORIA objeto el pleno
DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD HUMANA y el
fortalecimiento del RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS
Y A LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES.
2. Los padres tendrn derecho preferente a escoger EL TIPO DE
EDUCACIN que habr de darse a sus hijos.

CONSTITUCION DE 1993.
Artculo 13.
La Educacin tiene como finalidad el DESARROLLO
INTEGRAL DE LA PERSONA HUMANA.
El estado reconoce y garantiza LA LIBERTAD DE
ENSEANZA.
Los padres de la familia tienen EL DEBER DE
EDUCAR a sus hijos y el DERECHO DE ESCOGER
LOS CENTROS DE EDUCACIN y de participar en
el proceso educativo.

LEY ORGNICA DEL PODER EJECUTIVO.

Artculo 22. Definicin y constitucin.
22.2 Los Ministerios disean, establecen,
ejecutan y supervisan:
POLTICAS NACIONALES Y SECTORIALES,
asumiendo la:
RECTORA
respecto de ellas.

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN.

Artculo 4. El Ministerio de Educacin formula:

LAS

POLTICAS NACIONALES
en materia de:

EDUCACIN;

CULTURA;

DEPORTE Y;

RECREACIN.

en armona con los planes del desarrollo y la poltica general del

Estado; SUPERVISA Y EVALA su cumplimiento y formula los
planes y programas en materias de su competencia.

LEY GENERAL DE EDUCACIN.

Artculo 3. La educacin como derecho.

La educacin es un DERECHO FUNDAMENTAL DE LA

PERSONA Y DE LA SOCIEDAD.

El Estado GARANTIZA EL EJERCICIO DEL DERECHO a una

educacin integral y de calidad para todos y la universalizacin
de la Educacin Bsica.

La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la

educacin y el derecho a participar en su desarrollo.

LEY GENERAL DE EDUCACIN.

Artculo 4.
La educacin es un:
SERVICIO PBLICO;
cuando lo provee el Estado es:
GRATUITA
en todos sus niveles y modalidades, de acuerdo con lo
establecido en la Constitucin Poltica y en la presente ley.

NUEVA LEY UNIVERSITARIA.

Artculo 3. Definicin de la universidad.
.. Adopta el concepto de educacin como:
DERECHO FUNDAMENTAL Y SERVICIO PBLICO
ESENCIAL

. .

ANTIGUA Y NUEVA LEY.

CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA ANTIGUA Y LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA.

Articulad
o
Captulo
1
Captulo
2
Captulo
3
Captulo
4
Captulo
5
Captulo
6
Captulo
7
Captulo
8
Captulo
9
Captulo
10
Captulo
11
Captulo
12
Captulo
13
Captulo
14
Captulo
15

ANTIGUA LEY.

NUEVA LEY.

(103 Artculos, 17 disposiciones transitorias, 2

disposiciones finales).

(133 Artculos, 13 disposiciones transitorias, 2 disposiciones

transitorias, 10 complementarias finales, 1 complementaria
derogatoria nica).

DISPOSICIONES GENERALES

DISPOSICIONES GENERALES

REGIMEN ACADEMICO Y ADMINISTRATIVO

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR

UNIVERSITARIA (SUNEDU).

ESTUDIOS Y GRADOS

CREACIN Y LICENCIAMIENTO DE UNIVERSIDADES

GOBIERNO DE LAS UNIVERSIDADES

EVALUACIN, ACREDITACION Y CERTIFICACIN.

PROFESORES

ORGANIZACIN ACADEMICA

ESTUDIANTES

INVESTIGACIN

GRADUANDOS

GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD

INVESTIGACION

DOCENTES

EXTENSION Y PROYECCION UNIVERSITARIA

ESTUDIANTES

PERSONAL ADMINISTRATIVO

DE LOS GRADUADOS

BIENESTAR UNIVERSITARIO

LA UNIVERSIDAD PBLICA

REGIMEN ECONOMICO

LA UNIVERSIDAD PRIVADA

COORDINACION ENTRE UNIVERSIDADES

RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA

POST GRADO Y SEGUNDA ESPECIALIZACION

BIENESTAR UNIVERSITARIO

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PERSONAL NO DOCENTE

DISPOSICIONES
GENERALES


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11

PRINCIPIOS DE LA LEY UNIVERSITARIA.

ANTIGUA LEY
NUEVA LEY
Bsqueda de la verdad.
Bsqueda y difusin de la verdad.
Libertad de catedra.
Libertad de ctedra.
Pluralismo, tolerancia, dialogo intercultural e
El pluralismo.
inclusin.
Rechazo a toda forma de violencia, intolerancia y
El rechazo de toda forma de violencia;
intolerancia; y discriminacin.
discriminacin
Afirmacin de valores.
Autonoma.
El servicio a la comunidad.
Espritu crtico y de investigacin.
Libertad de critica
Democracia institucional.
Libertad de expresin.
Meritocracia.
El rechazo de toda forma de
Calidad acadmica.
dependencia.
Pertinencia y compromiso con el desarrollo del pas.
La libertad de pensamiento.
Afirmacin de la vida y dignidad humana.

12

Mejoramiento contino de la calidad acadmica.

13

Creatividad e innovacin.

14

Internacionalizacin.

15

EL INTERES SUPERIOR DEL ESTUDIANTE.

Pertinencia de la enseanza e investigacin con la
realidad social.
tica pblica y profesional.

16
17

FINES DE LA UNIVERSIDAD.

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5
6
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8
9

ANTIGUA LEY
NUEVA LEY
Conservar, acrecentar y transmitir la cultura universal
Preservar, acrecentar y transmitir de modo
con sentido crtico y creativo afirmando
permanente, la herencia cientfica, tecnolgica,
preferentemente los valores nacionales;
cultural y artstica de la humanidad.
Realizar investigacin en las humanidades, las
Formacin de Profesionales de alta calidad y sentido
ciencias y las tecnologas, y fomentar la creacin
social.
intelectual y artstica;
Formar humanistas, cientficos y profesionales de alta
calidad acadmica. Desarrollo de valores ticos y
Proyectar a la comunidad sus acciones y servicios
cvicos, responsabilidad y solidaridad social,
para promover su cambio y desarrollo.
conocimiento de la realidad nacional. Integracin
nacional, latinoamericano y universal;
Extender su accin y sus servicios a la comunidad, y
Colaborar de modo eficaz en la afirmacin de la
promover su desarrollo integral; y
democracia, el estado de derecho y la inclusin social.
Realizar y promover la investigacin cientfica,
Cumplir las dems atribuciones que les sealen la
tecnolgica y humanstica la creacin intelectual y
Constitucin, la Ley y su Estatuto.
artstica.
Difundir el conocimiento universal en beneficio de la
humanidad.
Afirmar y transmitir las diversas identidades culturales
del pas.
Promover el desarrollo humano y sostenible en el
mbito local, regional, nacional y mundial.
Servir a la comunidad y al desarrollo integral.

AUTONOMIA UNIVERSITARIA.
ANTIGUA LEY

NUEVA LEY

AUTONOMIA ACADEMICA.

AUTONOMIA ACADEMICA.

AUTONOMIA NORMATIVA.

AUTONOMIA NORMATIVA.

3 AUTONOMIA ADMINISTRATIVA. AUTONOMIA ADMINISTRATIVA.

4

AUTONOMIA DE GOBIERNO.

FUNCIONES DE LA UNIVERSIDAD.
ANTIGUA LEY

NUEVA LEY

EXTENSION Y PROYECCION SOCIAL.

EXENSION CULTURAL Y PROYECCION SOCIAL.

INVESTIGACION.

INVESTIGACION.

EDUCACION.

EDUCACION CONTINUA.

DIFUSION DEL SABER Y LA CULTURA.

FORMACION PROFESIONAL.

ESTUDIO.

CONTRIBUCION AL DESARROLLO HUMANO.

DEMAS QUE SEALA LA LEY, ESTATUTO Y

NORMAS CONEXAS.

DE LA
ORGANIZACI
N

1.
2.

3.
4.

LA ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES.

Los Rectores de las Universidades pblicas y privadas
constituyen la Asamblea Nacional de Rectores.
Sus fines son:
El estudio;
La coordinacin;
La orientacin general de las actividades universitarias en el
pas;
Fortalecimiento econmico y de su responsabilidad con la
comunidad nacional.
En el mbito regional los Rectores constituyen Consejos
Regionales.
Elige a su presidente y aprueba el Reglamento General de la
Coordinacin Interuniversitaria en que se precisan las
atribuciones, organizacin y actividades de sus rganos.
La aprobacin y modificacin del Reglamento General requiere
ms de la mitad de los votos de los miembros de la Asamblea.

LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIN

SUPERIOR UNIVERSITARIA SUNEDU.
1. Organismo Pblico Tcnico Especializado adscrito al Ministerio
de Educacin;
2. Con autonoma:
Tcnica;
Funcional;
Econmica;
Presupuestal y;
Administrativa.
3. Tiene naturaleza jurdica de derecho pblico interno y
constituye Pliego Presupuestal.

COMPOSICION DEL CONSEJO DIRECTIVO.

Su composicin es la siguiente:
1. El Superintendente, quien lo preside.
2. Un representante del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC).
3. Cinco miembros seleccionados mediante concurso pblico.
Dos sern docentes provenientes de universidades pblicas
y;
Uno de universidad privada.
Los otros dos seleccionados sern personalidades ligadas al
campo de la investigacin o de la gestin.

FUNCIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL

DE RECTORES
FUNCIONES DEL SUNEDU.

GRADOS Y TITULOS.

Llevar el Registro Nacional de Grados y

Administrar el Registro Nacional de Grados y

Ttulos.
Ttulos.
Requisitos mnimos para el otorgamiento de

Requisitos para el otorgamiento de grados y grados y ttulos.

ttulos universitarios y la convalidacin de los Establecer los criterios tcnicos para la
extranjeros.
convalidacin y/o revalidacin de estudios,

grados y ttulos obtenidos en otros pases.

UNIVERSIDAD.

Aprobar
o
denegar
las
solicitudes
de
Informar sobre la Creacin, fusin o supresin
licenciamiento
de
universidades,
filiales,

de universidades.
facultades, escuelas y programas de estudios.
Emitir opinin sobre el cambio de denominacin
Coordinar la creacin de carreras, ttulos
de las universidades a solicitud de su mximo

universitarios y de segunda especialidad.

rgano de gobierno, excepto las creadas por
Ley.
Condiciones bsicas de calidad exigible para el
funcionamiento de las universidades, filial,
Evaluar a las nuevas Universidades.
facultades, escuelas y programas de estudios.
Aprobar la constitucin de filiales por las


3
4

6
7
8

FUNCIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL

DE RECTORES
FUNCIONES DEL SUNEDU.
PLANA DOCENTE Y SERVICIO EDUCATIVO.
Supervisar la calidad del servicio educativo.
Supervisar que ninguna universidad tenga en
su plana docente o administrativa a personas
impedidas conforme al marco legal vigente.
USO DE RECURSOS, PRESUPUESTO, CONFLICTO DE COMPETENCIAS.
Coordinacin y programacin del
Fiscalizar que los recursos pblicos, la
presupuesto de las universidades pblicas y reinversin de excedentes y los beneficios
presentacin y los pedidos de ayuda de las
otorgados a las universidades sean destinados
privadas.
a fines educativos.
Servir de Oficina de Programacin de
Inversiones del sector de universidades
Determinacin de infraccin y sanciones.
pblicas.
Aprobar sus documentos de gestin.
Resolver de oficio los conflictos sobre
legitimidad o reconocimiento de las
Propuesta de polticas y lineamientos tcnicos.
autoridades de gobierno universitario.
Publicar un informe anual sobre el uso de los

beneficios otorgados por ley a la universidad.

FUNCIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL

DE RECTORES

FUNCIONES DEL SUNEDU.

OTRAS FUNCIONES.
Publicar un informe anual sobre la realidad
universitaria y criterios generales de poltica
universitaria.

Organizar y administrar estadstica de la oferta

educativa de nivel superior universitario bajo
su competencia y hacerla pblica.

Emitir los carns universitarios.

Publicar un informe bienal sobre la realidad

universitaria del pas, el mismo que incluye
ranking universitario, respecto del nmero de
publicaciones
indexadas,
entre
otros
indicadores.

Exigir coactivamente el pago de sus acreencias

o el cumplimiento de las obligaciones que
correspondan.

Otras que le sean otorgadas por Ley o que

sean desarrolladas por su Reglamento de
Organizacin y Funciones.

GOBIERNO DE LAS UNIVERSIDADES.

ANTIGUA LEY
NUEVA LEY
La Asamblea Universitaria; La Asamblea Universitaria.
El Consejo Universitario;
El Rector, y

El Consejo Universitario.
El Rector.

El Consejo de Facultad.

Los Consejos de Facultad.

Los Decanos

Los Decanos.

DE LA
INVESTIGACION