“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Pert” “Aiio de la Diversificacién Productiva y del Fortalecimiento de la Educacién” RESOLUCION N2 O22 79 -2015-SERVIR/TSC-Segunda Sala EXPEDIENTE : 2666-2015-SERVIR/TSC IMPUGNANTE : TOMAS CARLOS RUPAY VELASQUEZ ENTIDAD i UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL N° 06 REGIMEN : LEY N° 24029, MATERIA : REGIMEN DISCIPLINARIO SEPARACION DEFINITIVA SUMILLA: Se declara INFUNDADO el recurso de apelacién interpuesto por el sefior TOMAS CARLOS RUPAY VELASQUEZ contra la Resolucién Directoral N° 0003008, del 3 de julio de 2013, emitida por la Direccién del Programa Sectorial Il de la Unidad de Gestion Educativa Local N®° 06, por haberse acreditado la comisién de Ja falta imputada. Lima, 3 de diciembre de 2015 ANTECEDENTES £1 27 de agosto de 2009, la madre de la menor de iniciales Y.P.R. interpone una denuncia por hostigamiento sexual ante la Primera Fiscalia Provincial Mixta de Huaycan, contra el sefior TOMAS CARLOS RUPAY VELASQUEZ, en adelante el impugnante, profesor de la ILE, N° 1268 “Gustavo Mohme Llona” perteneciente a la Unidad de Gestion Educativa N° 06, en adelante la UGEL N° 06, sefialando que desde el 15 de julio de 2009, éste viene realizando proposiciones deshonestas ¢ inmorales a su menor hija, atentando principalmente contra su inocencia, libertad y honor sexual, habiendo podido comprobarse esta situacion mediante un operativo realizado por la Policia de la Comisaria de Huaycan'. 2. Con Oficio N° 080-2009-D/”GMLL", del 28 de agosto de 2009, la Direccién de la L.E. N® 1268 “Gustavo Mohme Llona” pone en conocimiento de la Direccién de la UGEL N® 06, la denuncia interpuesta por la madre de la menor contra el impugnante, por acoso con proposiciones deshonestas e inmorales 3. E131 de agosto de 2009, la Comisién de Atencion de Denuncias y Reclamos de la entidad, en adelante la CADER, entrevisté a la madre de la menor, quien sefialé que interpuso una denuncia ante la Primera Fiscalia Provincial Mixta de Huaycan y en virtud de un operativo policial, detuvieron al impugnante, siendo éste trasladado a la carceleta del Poder Judicial. "E127 de agosto de 2009, la policia verificé que el impugnante salié del Colegio a fin de encontrarse con {a mener, tomaron un mototaxie ingresaron a la habitacién de un hostal, donde fueron intervenidos y conducidos a la comisaria, Marca er 1153-1157 desis Mate vwormservegolee | Une 1, Ped x 51.1.2068570,ue del Consejo de Ministros Eh ec oeehe Cee a “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Pert” “iio de la Diversificacién Productiva y del Fortalecimiento de la Educacion” 4, El 1 de septiembre de 2009, la CADER notificd al impugnante el Oficio N° 299- 2009-CADER-UGEL/06 para que formule su descargo por la denuncia de acoso sexual en su contra. En su descargo, el impugnante niega y rechaza de manera categorica los términos contenidos en la denuncia indicando que la menor solo asistié a una de sus clases (25 de agosto de 2009), fecha en la que le llamo la atencién por haber ingresado al aula en buzo; adicionalmente, refiere que no puede afirmarse que acosaba a la menor desde el 15 de julio de 2009 ya que en dicho mes los escolares se encuentran de vacaciones y él no la conocia. 5. Con Oficio N° 3113-2009/D-UGEL.06, de! 11 de septiembre de 2009, la Direccién de la UGEL N® 06 remite al Presidente de la Comisién Permanente de Procesos ‘Administrativos Disciplinarios, en adelante la CPPAD, el Informe N° 235-2009- CADER/UGEL N2 06 en el cual se concluye la evidencia de la comisién de Ia falta administrativa, considerando que el impugnante no presenté medios probatorios que sustentases su defensa, y se le imputa la transgresion del articulo 14° de la Ley N2 24029, Ley del Profesorado y el articulo 44° de su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 019-90-ED; asi como los articulos 42, 6%, 8° y 10° de la Ley N° 27815, Ley del Cédigo de Etica de la Funcién Publica y articulos 62, 7° y 8° de su reglamento; e inciso j) del articulo 282 del Decreto Legislative N° 276. Z-) 6 Con Resolucién Directoral N° 3432, del 25 de septiembre de 2009, se dispone instaurar proceso administrativo al impugnante por haber incurrido en el incumplimiento de sus deberes y obligaciones correspondientes a su cargo, contenidos en los incisos a) y f) del articulo 14° de la Ley del Profesorado’ y en el inciso a) del articulo 442 de su Reglamento’. 7. Con los Oficios N° 117-2009-IE N2 1268 “GMILL” UGEL-O6-ATE y 119-2009/DIR/IE 1268. UGEL 06, la Direccién de la I.E. N° 1268 “Gustavo Mohme Llona”, informa a la Direccién de la UGEL N° 06, que se ha procedido con la publicacién de la Resolucidn Directoral N° 3432, por tener el impugnante la condicién de no habido. 8. Con fecha 6 de noviembre de 2009, la Presidenta de la CPPAD expide el Informe Final N° 095-2009-UGEL.06/CPPA concluyendo que el impugnante ha incurrido en ? Ley del Profesorado - Ley N° 24029 “Articulo 149,- Son deberes de los profesores, de acuerdo con las normas correspondientes: a) Desempenar su funcién educativa con dignidad y eficiencia; y con lealtad a la Constitucién, a las leyes, y alos fines del centro educativo donde sirven; ie 4) No incurrir en actos de hostigamiento sexual, conforme a la Ley sobre fa materia” * Reglamento de la Ley det Profesorado aprobado por DS N® 019-90-ED “articulo 44- Los profesores tienen los deberes siguientes a) Cumplir sus funciones con dignidad y eficacia, lealtad a la Constitucién a fas Leyes de la Replica y a los fines del centro de trabajo”. Maca Miler 258-2157, fesse vewwservegeb.ee | Cima 1), Pend 52063370RU | Presidencia Cy rib oe del Consejo de Ministros | del Serviig Civil eee z “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri” “Afio de la Diversificacion Productiva y del Fortalecimiento de la Educacion” falta administrativa al haber adoptado una conducta considerada como Hostigamiento Sexual en agravio de la menor de iniciales Y.P.R. habiéndose vulnerado los incisos a) y f) del articulo 14° de la Ley del Profesorado y el literal e) del articulo 120° de su Reglamento; asi como los numerales 1 y 2 del articulo 6°, numeral 7 del articulo 7° y numeral 5 del articulo 8° de la Ley N° 27815, Ley del Cédigo de Etica de la Funcién Publica; y recomienda la separacién definitiva del impugnante de conformidad con lo dispuesto por el literal d) del articulo 120° y articulo 1212 del Reglamento de la Ley del Profesorado. 9. Con Resolucién Directoral N° 3929 del 9 de noviembre de 200% se dispone separar definitivamente al impugnante, por haber incurrido en actos de hostigamiento sexual contra la menor de iniciales YPR, medida impuesta de conformidad con el literal d) del Art. 120° y articulo 121° del Reglamento de la Ley del Profesorado, aprobado por el Decreto Supremo N° 019-90-ED. 10. El 11 de junio de 2010 el impugnante interpone recurso de apelacién contra la Resolucién Directoral N° 3929, de fecha 9 de noviembre de 2009, alegando lo siguient (i) Cuando se le trasladé los cargos de la denuncia con el Oficio N° 299- 2009/CADER-UGEL.O6, solicité se actien algunas diligencias, las cuales no se realizaron. (ii) Nunca se le notificd la Resolucién Directoral N° 3432-2009 donde se le abre Proceso administrativo, transgrediendo lo dispuesto en el articulo 129° de la f Ley del Profesorado. oe 11. Con Oficio N° 03180-2010/0.UGEL N2 06/OAI, la UGEL N° 06 remite al Tribunal del iy Servicio Civil, en adelante el Tribunal, el recurso de apelacién interpuesto por el 4 impugnante, asi como los antecedentes que dieron origen al acto impugnado. - 12. E117 de mayo de 2011, mediante la Resolucién N° 4281-2011-SERVIR/TSC-Primera Sala, el Tribunal declaré la nulidad de la Resolucién Directoral N° 3929, por vulneracién al debido procedimiento administrativo, y dispone retrotraer el procedimiento hasta el momento de la emision de la Resolucién Directoral N° 3929. 13. Mediante el Informe de Pronunciamiento N° 024-2013-UGELO6-CPPA, la Comision Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios de la UGEL N° 06, concluyd que el impugnante habia incumplido su deber de no incurrir en actos de hostigamiento sexual, tipificado en el inciso f) del articulo 14° de la Ley N° 24029, “La Resolucién fue notificada al impugnante el 21.5.2010. % Marsal Miler 1152-1157, desis mare wrrmserwe so | Uma 1, Ped 5112060370