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ANTECEDENTES:
El Estado ecuatoriano (1830), este pas ha sufrido todo tipo de endeudamientos, con los distintos
pases u organismos internacionales, esto ha provocado que los Gobiernos de turno tomen
distintas polticas y medidas para solventar este tipo de dficit econmico. Esta propuesta ha sido
impulsado por el gobierno de Rafael Correa con lo cual ha decidido implementar nuevos proyectos
para el ao 2014 entre los cuales se busca desarrollar el uso de cocinas de induccin en los
hogares, restaurantes, empresas, entre otros sitios donde hagan uso de artculos de cocina que
sustituyan las cocinas que funcionan a gas con la finalidad de reducir el consumo de gas en estos
lugares y, por ende, eliminar el subsidio de GLP en el Ecuador. De acuerdo con el gobierno se
planea sustituir inicialmente 3.5 millones de cocinas y luego ir avanzando en el proyecto segn
como se ha planificado. El Ministerio de Industrias y Productividad que es el que ests impulsando
este programa acota que este cambio ser positivo para el pas y que ahorrar considerablemente
el consumo de energa ya que estos aparatos de coccin gastan relativamente menos de lo que
puede consumir las cocinas elctricas actuales.
ANLISIS Y COMPARACIN ENTRE LAS POLTICAS ECONMICAS
Y EL EFECTO CON LA SOCIEDAD
Las cocinas de induccin:
Son un tipo de cocina que contiene una lmina de vidrio encima de las placas de calor que
permite la coccin de alimentos de manera eficaz y eficiente ya que tiene un sistema de
indicadores que avisa si las placas an estn calientes para el ahorro de energa con la que
funciona. Permite una forma ms rpida de limpieza y su mtodo de calefaccin se da mediante
un campo electromagntico del cual se expulsa las ondas del calor hacia el recipiente y ste
ltimo devuelve el calor a las hornillas para mantener el calor y evitar que se gaste ms energa.
Funciona de dos maneras: a gas, o con energa elctrica. Sin embargo, en esta investigacin se
enfocar exclusivamente en las que funcionan a base de electricidad ya que ste ha sido el tema
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GRUPO # 3
Problemas Ecuatorianos Socio-Politicos
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Problemas Ecuatorianos Socio-Politicos
Aplicacin del plan: Segn Albornoz: Actualmente en el pas hay 1,1 millones de clientes cuyos
medidores tienen la capacidad para soportar un voltaje de 220 voltios (v) necesario para la
utilizacin de las cocinas de induccin. Lo que quiere decir que el plan ya est listo para llevarse
a cabo solo deben enviar una carta a cada uno de los usuarios de energa elctrica para poder
adquirir estos artefactos. Por ltimo el artculo explica que el costo de las cocinas para el pblico
ser de $150 USD las que tienen dos hornillas y de $350 USD las que tienen cuatro.
Opiniones de comunicadores sociales: El sitio web de la revista Vistazo formula incgnitas
sobre si el pueblo ecuatoriano est preparado econmicamente para soportar este nuevo cambio,
las dudas que plantea son tales como qu suceder cuando haya fallas elctricas y la luz no
regrese hasta despus de varias horas por lo que no se pueda preparar comida, si las planillas
elctricas subirn, y si ser rentable costear estas cocinas. Tambin seala hechos ocurridos en el
pasado dentro del periodo que lleva el actual gobierno. El artculo indica: Recordemos que hace
casi un lustro, varias centrales trmicas sin mantenimiento adecuado no pudieron suplir la
semiparalizacin de las hidroelctricas debido a la falta de lluvias en sus alrededores. Hoy, ocho
nuevas hidroelctricas son la base para el llamado cambio de matriz energtica. Lo que sugiere
que puede haber un riesgo mnimo de que un suceso como ste pueda repetirse, sin embargo, si
llegara a ocurrir podra ser una devastacin para el pueblo ecuatoriano.
Por otro lado, el sitio web del diario El Telgrafo seala que el proyecto pretende entregar
3500,000 cocinas hasta el ao 2017 por lo que se ha decido invertir $2400,000 USD. Asegura
que el subsidio de gas es mucho ms costoso para el estado que las cocinas elctricas, que para
el ao 2015 se planea entregar bonos para poder reemplazar las cocinas a gas y que por ello se
pondrn a disposicin de los ecuatorianos la compra de estos artefactos. En adicin cita las
palabras del ministro Albornoz sobre qu: Vamos a tener energa suficiente cuando estn
operando los ocho proyectos hidroelctricos. En Ecuador siempre se debi cocinar con
electricidad, con energa primaria y no con gas que no tenemos y que debemos importarlo... por
lo que afirma que no habrn problemas elctricos e indica: Si ahora cuesta $1,60 cocinar con
gas, con electricidad va a costar exactamente igual. lo que quiere decir que el uso de la energa
elctrica no afectar a la economa de la poblacin.
MEDICION DE LA OPINION DE LOS CIUDADANOS
Conocimiento del tema Qu sabe acerca de los cambios que el gobierno planea hacer con
respecto a los artculos de coccin?
El resultado de este anlisis da a entender que un poco ms de la mitad de las personas
consultadas es consciente de los cambios que planea realizar el gobierno, mientras que el otro
46% no est enterado. Esto quiere decir que falta un poco ms de concientizacin a la poblacin
acerca de lo que se quiere implementar, lo cual es importante, ya que es algo que afectar a todo
el pas, por lo que todos, o su gran mayora, deberan estar enterados.
Cree usted que las cocinas de induccin son favorables para nuestra sociedad?
El resultado de esta pregunta, como se puede ver anteriormente, es un 50%-50%, lo que muestra
que el grado de recibimiento de esta nueva ley est dividido exactamente a la mitad, por lo que se
puede concluir que esta nueva implementacin est siendo aceptada por la mitad de la muestra,
lo cual es aceptable ya que con el 50% de la poblacin a su favor, son buenas las probabilidades
de que resulte el plan.
Est usted de acuerdo con que el actual gobierno haya tomado la decisin de sustituir las
cocinas a gas por las de induccin?
Este grfico muestra que un 58% de la muestra no est de acuerdo con la nueva decisin del
gobierno, lo cual es un contraste con la estadstica mostrada en el grfico anterior, y esto nos lleva
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a decir que aunque el 50% de la muestra piense que las cocinas de induccin son favorables para
la sociedad, no quiere decir que ese mismo porcentaje este de acuerdo con aplicar la normativa
de eliminar las cocinas a gas, porque le temen al cambio y no desean ser parte de l.
Cul de los siguientes piensa que puede resultar afectado con dicho cambio?
Aqu se puede ver que la mayora de los encuestados opinan y concuerdan con que todos los
grupos se ven afectados por esta nueva normativa, no solo un en particular. Lo cual es algo muy
cierto, y es por eso que era de esperarse que todos lleguen a la misma conclusin. Una nueva ley
afecta a todos los ecuatorianos, y est en especfico, les compete a todos los habitantes.
Afectara en el consumo de electricidad el uso de estos artefactos? S o no? Explique.
Un 74% de la muestra opina que el uso de estos nuevos artefactos afectara el consumo de
electricidad, lo cual hasta cierto punto es cierto, ya que al usar constantemente la cocina, que por
cierto es uno de los electrodomsticos que ms se usan en el hogar, el consumo de energa
incrementara en la casa. Este aumento sera notorio para todas las personas que sean parte de
la transicin.
Considera que las cocinas de induccin tienen una ventaja sobre las cocinas de gas? S
o no? Por qu?
Ahora bien, un 60% de la muestra concuerda en que las cocinas de induccin poseen una ventaja
sobre las cocinas a gas, y la mayora habla sobre el peligro de manejar gas en los hogares. Esta
es una de las ventajas de las cocinas de induccin, no existe el riesgo y peligro que el gas
produce, como explosiones, lo cual le da una ventaja al cambio planeado, le transmite seguridad
al pueblo.
Qu tipo de cocina utiliza en su hogar?
Por ltimo, la ltima pregunta de la encuesta nos da un porcentaje de la cantidad de personas de
la encuesta que usa cocina a gas, la cual es un 80% de la muestra. Esto respalda la teora de que
la mayora de personas en el pas usan cocinas a gas an, y es por eso que este proyecto ser un
poco complejo de realizar, ya que estn pidiendo un cambio radical en la costumbre ecuatoriana.
IMPACTO DEL CONSUMO ELECTRICO EN LA ECONOMA.
Segn el trabajo de investigacin de Xavier Serrano y Jorge Rojas sealan que lo crtico en la
implementacin masiva de las cocinas de induccin en el Ecuador, son los picos de potencia
requerida, desde finales del 2012 hasta 2017 este estudio considera un aumento de 3878 MW en
el pico de potencia, lo cual demandara al menos una potencia adicional en bornes de generacin
de 4308 MW (considerando una eficiencia de 0,9 en la red de transmisin y distribucin) frente a
un aumento de 3420,81MW de potencia instalada hasta ese mismo ao.
Cuando se habla de eficiencia energtica en sistemas elctricos nacionales se trata de retrasar al
mximo la construccin de nuevas centrales. El caso ecuatoriano es atpico, ya que tiene un gran
potencial hidroelctrico que no ha sido explotado, sin embargo es necesario hacer un anlisis en
la optimizacin del uso de los recursos de produccin de energa necesaria, as como incentivar a
la generacin distribuida como paso previo a las Smart Grids
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Diario El Comercio
30 de Mayo del 2015
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SALVAGUARDIAS EN EL ECUADOR
Una salvaguardia es una restriccin a las importaciones y esa conceptualizacin est
enmarcada en las normas de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Es de
carcter temporal y excepcional. Se da por motivos de desempeo negativo en las
variables de la economa o desequilibrios en la balanza de pagos de un pas.
Las crisis de balanza de pagos se producen por factores como lo son el mal manejo de
las finanzas pblicas y porque se han tomado medidas que han afectado
sistemticamente la competitividad de un pas.
Los shocks externos como la cada del precio del petrleo no son la causa de las crisis
de balanza de pagos. Esos shocks acentan la vulnerabilidad latente del sector externo y
la hacen ms visible. Es que no hay balanza de pagos ni formato cambiario llmese tipo
de cambio fijo, flotacin libre o controlada que resista un endeudamiento
desproporcionado o la prdida sistemtica de competitividad de una economa.
Para evitar una crisis en balanza de pagos, el Ecuador debe atacar dos frentes: debe
reformar sus finanzas pblicas (bajar gastos) y promover la competitividad de su
economa, haciendo un nfasis especial en el sector exportador. En ambos casos es
posible adoptar medidas inmediatas que permitan desterrar, rumores injustificados sobre
la viabilidad de nuestro formato monetario y que circulan precisamente porque todava no
se ve una conduccin econmica adecuada a las nuevas circunstancias en las cuales
vivimos.
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En Enero del 2015 el gobierno del Ecuador aplico una salvaguardia cambiaria de 7% para
los productos de Per y de 21% para los de Colombia como un paraguas frente a las
devaluaciones realizadas por ambos pases. El mecanismo se pone en marcha ante la
imposibilidad de Ecuador de devaluar su moneda, por estar dolarizado.
Las autoridades de Per emprendieron acciones ante la OMC y la CAN contra las
salvaguardas impuestas por Ecuador a productos peruanos y colombianos.
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Per expres su "preocupacin" por la medida ecuatoriana durante las reuniones del
Consejo de Mercancas de la OMC argumentando que su aplicacin "restringe
severamente las exportaciones peruanas" hacia ese pas, las cuales representan el 3,8 %
del total de las importaciones ecuatorianas en el 2014.
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El Gobierno Nacional manifest que la medida es temporal, es decir que tendr una
duracin de 15 meses, tiempo durante el cual se realizarn evaluaciones peridicas y
luego de concluido el plazo se har un cronograma de desgravacin.
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Correa reiter que las salvaguardias son la mejor respuesta a la falta de instrumentos
monetarios para proteger en algo la produccin. "
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EL TIMBRE CAMBIARIO
Economista Alberto Dahik explica su idea para regular las importaciones.
EXPLICACIN
En el Ecuador casi nada est libre de impuestos de importacin, lo que eleva los precios de todo.
Indica que el Gobierno ha tenido una poltica cuasi-cambiaria, al imponer aranceles que han
encarecido las importaciones. En un pas dolarizado esto produce una distorsin, sube el precio
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de los bienes que se pueden importar y tambin de los productos nacionales que compiten con
esos bienes importados. Cuando se impone un arancel a los vasos importados, por ejemplo, el
precio de los vasos nacionales tambin sube, simplemente, porque as funciona el mercado.
Estas salvajadas han permitido que el Ecuador ensamble televisores. Cuesta ms traer un
televisor desarmado, ensamblarlo aqu y venderlo, pero eso es precisamente lo que estamos
haciendo, equivale a quemar billetes. Se benefician ciertas industrias, pero se perjudica a los
ecuatorianos. El objetivo de un sistema econmico es proteger a los consumidores, nunca se
puede proteger a un productor a costa de los consumidores.
Pero los mayores perdedores han sido los exportadores, que no tienen capacidad de ajuste
porque en estos aos han tenido que comprar insumos importados ms caros, pagar sueldos ms
altos, pero han seguido vendiendo a precios internacionales. Por eso la propuesta de Dahik es
retirar las salvaguardias, cupos y prohibiciones de importar, y durante un ao (ms o menos) usar
un sistema llamado timbre cambiario, que les cobra a los importadores un valor extra y les
entrega ese dinero a los exportadores como una compensacin temporal. Se le ha criticado a la
propuesta que los grandes importadores se beneficiaran de este sistema en perjuicio de los
pequeos, pero Dahik dice que eso es lo que pasa ahora con los cupos de importacin.
CMO FUNCIONA?
El timbre cambiario es un programa temporal que parte de un programa que incluye una
disminucin en el gasto pblico y corte de subsidios.
1. Se eliminan todas las salvaguardias, los cupos y las prohibiciones de importar.
2. Se establece un solo arancel general "X" (podra ser del 15 al 18 por ciento) que tambin debe
ser pagado por el sector pblico.
3. Para importar se requiere comprar timbres cambiarios por el monto que se desee,
indistintamente del producto.
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QU NO HACER
El timbre cambiario mal utilizado puede convertirse en un sistema de incautacin de
divisas. La idea es entregarles a los exportadores un incentivo en dinero, no en papeles, ni
en
bonos.
El sistema no funciona si no se eliminan totalmente las salvaguardias, cupos y
prohibiciones.
El sistema fracasa si las instituciones pblicas se toman libertades y acaparan los timbres
cambiarios.
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Segn datos del Banco Central, en noviembre el crudo ecuatoriano (70% tipo Oriente y
30% tipo Napo) se export en USD 31,15, en promedio.
Segn datos del Sistema Nacional de Informacin, para diciembre, el crudo Oriente, de
mayor valor, se export ligeramente por encima de USD 30 por barril. Mientras que en los
primeros das de este mes este tipo de petrleo bordeaba los USD 29.
Segn cifras publicadas por Petroecuador, el precio estimado del crudo ecuatoriano
(ponderacin del Oriente y el Napo) se ubic en USD 25,35 por barril.
Para el consultor internacional en el mercado petrolero, Boris Abad, actualmente se vive
una guerra de precios entre Arabia Saudita e Irn por su conflicto geopoltico. Es decir,
que ambas naciones estn peleando por quin vende ms barato y quita el mercado al
contrario.
En medio de este escenario, otros productores importantes como Rusia y Mxico no bajan
sus niveles de extraccin de crudo por lo que para este ao se podran llegar a un piso de
USD 20 para el barril de WTI. Por donde se vea hay petrleo barato y con una eficiencia
mayor de extraccin. Se debe recordar que los rabes pueden producir un barril hasta con
USD 12
Si bien la demanda est contrada por la lenta recuperacin de Estados Unidos y Europa
y el fracaso de China en el manejo de sus mercados de valores, en este ao el petrleo
llegar a su piso y luego comenzar a recuperarse, pero no inmediatamente.
La decisin de la OPEP de no cortar la produccin est llevando a la quiebra a muchas
compaas pequeas que explotaban crudo de esquisto en EE.UU.
Adems, otras grandes petroleras estn recortando sus inversiones por lo que en el
mediano plazo se ve una recuperacin del precio del barril por la salida de productores.
El petrleo podra repuntar a USD 70 en el 2019.
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CONSECUENCIAS:
EL MERCADO LIMITA EL CRDITO EN POCA DE CRISIS
EJEMPLO:
Una joven de 22 aos que en noviembre del ao
pasado se qued sin empleo. Sin un sueldo
estable con un estatus econmico de clase
media confiesa que opt por cargar a su tarjeta
de crdito muchos gastos que antes pagaba con
su sueldo. Tiene una deuda de USD 1 200,
pero como no tiene trabajo, cada vez que puede
hace unos avances de efectivo para pagar el
mnimo, aunque al final la deuda va a ser ms
grande.
Endeudarse en poca de vacas flacas es un
hbito que los expertos en finanzas personales
recomiendan evitar para no terminar con una deuda mayor a la inicial y que puede
volverse impagable.
Y es que el manejo de las finanzas de Adriana es parecido al que el Gobierno ha venido
realizando en los ltimos aos, segn analistas Tenemos ms gastos que ingresos y toda
esta falta de ahorro se ha venido solventando con deuda.
El pasado 12 de enero, en una entrevista transmitida por el canal pblico Ecuador TV, el
presidente Rafael Correa us una analoga en referencia a la situacin econmica del
pas.
Ahora somos una familia de clase media... Tenemos un problema, tal vez nos quedamos
sin empleo, el jefe de familia, pero tiene tarjeta de crdito para seguir subsistiendo.
Correa: Ahora somos como una familia de clase media
Segn el exministro de Finanzas Fausto Ortiz, el Gobierno podra recurrir al mecanismo
conocido como roll over, es decir, a renovaciones de deuda vencida o a retrasos en los
pagos, que se configurara como una bola de nieve.
En la realidad, hacer esto en un hogar es como pagar el mnimo de la tarjeta para seguir
gastando y atrasarse en el pago de otras deudas para usar ese dinero en otros
compromisos.
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Si el jefe de familia se queda sin trabajo, dice Marco Lpez, ex miembro del Directorio del
Banco Central, lo ideal sera que el dinero de la liquidacin se use para supervivencia,
en el caso de que, como en Ecuador, el padre de familia no haya ahorrado. Si se queda
sin trabajo puede usar su liquidacin para emprender un negocio, bajar el gasto y ver qu
muebles de su casa vende.
Ms all del debate que ha generado el ejemplo que puso el Presidente de la Repblica,
Ortiz seala que Ecuador tiene una estructura de deuda cara y de corto plazo que ha
venido aumentando.
El pago de amortizaciones e intereses de deuda pblica pas de USD 3 696 millones en
el 2007 a USD 5 219 millones en noviembre pasado, segn datos del Banco Central del
Ecuador.
En el escenario actual, donde la liquidez en el mercado interno se ha reducido, las
opciones de crdito se han restringido. La banca pone ms requisitos, pide ms garantas
y ha limitado el crdito para evitar un deterioro de la cartera.
Con un incremento en la morosidad de 0,79 puntos y la cada de los depsitos en un 13%
en el 2015, la banca privada ha anunciado que la consecuencia lgica es restringir el
crdito en el presente ao.
La bola de nieve que es el endeudamiento se volver ms difcil, porque el riesgo pas
est aumentando, lo que se traduce en un costo de endeudamiento ms alto.
El riesgo pas de Ecuador est en 1 639 puntos, lo cual significa que el pas es un cliente
poco apetecido para el mercado.
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mundial. Este viernes qued por debajo de USD 30 al cotizar a 29,42 en Nueva York, lo
que no ocurra desde noviembre de 2003.
Con este nivel de precios casi el 20% de las compaas de explotacin y exploracin
estn expuestas a quebrar, estim Gregory Volokhine.
"El petrleo barato es ciertamente malo para los bancos pero no representa un riesgo"
como lo fueron los prstamos hipotecarios "subprime" que desataron la crisis financiera
en 2008.
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pas autosustentable energtico para no solo el consumo local sino con proyeccin
exportable. Estas obras en conjunto generarn 2.801 MW. Entre tanto, Mazar Dudas entro
a funcionar desde abril del 2015 (21 MW).
Siete de las ocho hidroelctricas que deben proveer de energa al pas para suplir el
aumento de demanda dentro del plan de reemplazo de cocinas de gas domstico por las
estufas de induccin tienen como fecha de entrega en este periodo 2016, ao en el que
ser eliminado de forma progresiva.
No obstante tambin ha tenido participacin en varias obras de infraestructura pblica
aunque algunas sin xito como fue el caso de la empresa China Tiesij en el proyecto
multipropsito en Chone, tambin se ha tenido una estrecha participacin en las
telecomunicaciones con convenios de servicios con la empresa estatal CNT y empresas
Chinas.
En cuanto a la minera empresas Chinas han tomado la posta en proyectos en marcha
como es el caso de la compra de la empresa canadiense Corriente Resources, la
empresa China Crcc- Tongguan asumi la operacin del proyecto de cobre Mirador
ubicado en Zamora Chinchipe en su fase final de exploracin, otra empresa minera China
Junefield adquiri el proyecto de oro Ro Blanco, en Azuay/2012.
Estos contratos partieron de la firma del Convenio de Alianza Estratgica entre ambas
estatales el 2 de enero del 2009. Esta alianza dio pie a la firma del primer contrato de
venta de 2,88 millones de barriles de petrleo en julio del mismo ao, con un pago
anticipado de Petrochina de USD 1 000 millones.
Luego, a partir del 2010, Petroecuador suscribi cinco acuerdos adicionales de venta de
petrleo y fuel oil, los cuales implicaron ingresos para el Gobierno por USD 4 000 millones
a cambio de una entrega mensual de 5,76 millones de barriles. Esta cifra equivale al 60%
del promedio mensual exportado por Petroecuador durante el primer semestre de este
ao.
A medida que se suscriban ms acuerdos, las condiciones de Petroecuador se iban
relajando mientras que las de Petrochina tomaban mayor fuerza. Por ejemplo, el primer
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contrato de venta anticipada consideraba un premio de USD 1,25 a favor de Ecuador por
cada barril vendido a China. En el ltimo acuerdo el premio fue de USD 0,745.
Algo similar sucede en temas de arbitraje, cuando se presenten divergencias entre las
partes. El primer contrato defina como sede para la resolucin de controversias a la
Cmara Argentina de Comercio. En los siguientes se defini a la Corte Internacional de
Arbitraje de Londres. De igual manera, en el primer contrato se estableca que el destino
del crudo vendido a Petrochina no deba destinarse a mercados naturales de
Petroecuador como Per, Chile y Colombia. Pero en los acuerdos subsiguientes,
Petrochina tiene facultad de vender el crudo en cualquier lugar, segn sus intereses.
Finalmente, en el contrato de venta anticipada, suscrito en enero del 2011, el Gobierno le
dio a Petrochina la potestad de cobrar las deudas de Petroecuador si este se atrasa en
sus pagos. El pas ha firmado desde el 2009 al menos seis de este tipo de contratos con
Petrochina, por un anticipo total de aproximadamente USD 5 000 millones. Por un lado,
Petroecuador se comprometa a vender un volumen determinado de crudo en un cierto
plazo. A cambio, China haca un pago anticipado por ese crudo. Varios analistas califican
este tipo de pago anticipado como un prstamo ya que tiene un inters y un plazo
determinado. Cuando reciba el petrleo, China descontaba primero un porcentaje como
pago del monto anticipado y la diferencia se la entregaba a Petroecuador.
Por ejemplo, el ltimo contrato de venta anticipada firmado con la empresa tailandesa. En
esta transaccin, Petroecuador se compromete a vender a PTT International Trading un
volumen de 116,64 millones de barriles por un lado. Al precio actual del petrleo
(alrededor de USD 50 por barril), PPT debe pagar aproximadamente USD 5 800 millones.
Pero de ese monto, ya adelant un pago de USD 2 500 millones. Es decir, le quedara por
pagar USD 3 300 millones. No obstante, ni todo el crudo se exporta en un solo
cargamento, ni todo el pago se hace de manera inmediata. Ah corre un plazo que consta
en el contrato y que Petroecuador no ha dado a conocer.
Para el presidente Rafael Correa todo lo antes sealado, lo resume como: Los prstamos
de China son buenas noticias para Ecuador porque son a largo plazo y solo exigen a
cambio petrleo y no los sacrificios horrendos que impone el FMI, dijo el presidente
Rafael Correa, al responder a los analistas que critican el elevado monto y las altas tasas
de inters de esas operaciones.
En un encuentro con la prensa extranjera, hace varios meses, el Mandatario recalc que
hay quienes ponen el grito en el cielo porque 52% de nuestro petrleo est
comprometido para ser entregado a China, como pago de los prstamos recibidos, pero
antes, ms de 75% iba a Estados Unidos, a cambio de nada, y nadie criticaba.
A China le interesa ms entregar crditos porque significan ms ganancias, mientras que
pases como Ecuador se limitan a vender materias primas. Somos los esclavos
modernos
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dlares y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 2.457 millones de dlares en igual
periodo.
As, nuestro pas se ubica en el cuarto puesto en relacin a los prstamos que la China ha
invertido en este tiempo en la regin, superado por Venezuela (46.500 millones de
dlares), Argentina (12.100 millones) y Brasil (11.731 millones).
El saldo de la deuda con China al 28 de febrero del 2014 es de $ 4.768,8 millones, esto es
el 28,1%% de la deuda externa total, que asciende a $ 16.913,4 millones, para este
periodo Ecuador tambin tena pendiente el pago de $ 1.841,1 millones por las preventas
petroleras de acuerdo con las cifras publicadas por el Ministerio de Finanzas.
A inicios del 2015 la deuda externa ecuatoriana creci en 31,6% en un ao. Entre
noviembre 2013 - 2014, la cifra pas de $ 12.847,4 millones a $ 16.913,4 millones. As lo
indica el boletn de deuda publicado por el Ministerio de Finanzas la semana pasada a
inicios del 2015.
Durante este ao hubo varios cambios en la composicin: mientras en el 2013 la deuda
china representaba el 36,7% del total; a noviembre del 2014 significa el 28,1%. El
fenmeno responde a que en este ao el Gobierno busc diversificar sus fuentes de
financiamiento y reducir la dependencia del endeudamiento chino.
As desde abril/2015, el pas busc emitir bonos por $ 2.000 millones y concret un crdito
con el banco estadounidense Goldman Sachs y otro con Noble para EP Petroecuador.
Durante el 2015, el Gobierno anuncio nuevas lneas de crdito por $ 7.526 millones por
parte de China, esto se debe a que tras la cada del precio del petrleo, Ecuador necesita
ms financiamiento y por ello busca nuevamente a China.
Frente a la crisis actual en la cual Ecuador no tiene reservas para enfrentar tiempos
difciles por la cada del petrleo, solo tiene dos opciones: endeudamiento o ms
impuestos. As, China, que tiene grandes reservas lquidas, est interesada en rentabilizar
sus reservas y acceder a activos estratgicos en la regin.
La deuda china puede constituirse en un respiro para Ecuador, siempre que sirva para
cerrar el dficit.
Tras la cada del petrleo, la percepcin de las calificadoras internacionales es que el
riesgo pas ha aumentado. Pese a ello, China oferta lneas de crdito posiblemente
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porque le conviene que estas operaciones que van atadas a petrleo se hagan con un
crudo ms barato (al 50% del precio). As baja sus costos de produccin.
Con este ritmo de endeudamiento, rpidamente llegaremos al tope del 40% y la
alternativa del Gobierno ser gravar ms impuestos.
El Gobierno debe frenar el endeudamiento y promover ms inversin privada.
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FOB el ao 2004, equivalente a una tasa de crecimiento promedio anual de 17,4%. Las
ventas externas no representan el 1% del comercio mundial.
El comercio global en trminos de grado de participacin en la economa total ha pasado
de 53% el ao 2000 al 79% el ao 2004, es decir que de cada 100 unidades monetarias
de PIB, 79 provienen del comercio global, pero tambin puede ser interpretado como un
grado de liberalizacin de la economa ecuatoriana, tema a profundizar en lneas
posteriores. En resumen podemos afirmar que el modelo de dolarizacin y la poltica
econmica aplicada durante el periodo en anlisis han dado como resultado un cada vez
mayor crecimiento de las ventas y compras externas.
China aliado estratgico de Ecuador
Desde los inicios de la Revolucin Ciudadana, China
se ha convertido en el pas con el cual Ecuador ha
mantenido estrechas relaciones. La visita oficial del
presidente Rafael Correa, que comenz el 5 de enero
y que termina hoy, 9 de enero, deja claro que las
inversiones y el crdito del gigante asitico en el pas
prosperarn. Ecuador y China mantienen as una
alianza estratgica que se sustenta en dos principios.
El uno es del respeto al derecho internacional: respeto a la soberana, la integridad
territorial, la no injerencia y la solucin pacfica de las controversias. El segundo principio
es del beneficio mutuo, es decir de las ganancias compartidas.
Asociacin econmica, comercial, financiera y de inversin Energa, finanzas, inversin,
minera, petrleo, agricultura, pesca, recursos hdricos, industria mediante la realizacin
de proyectos conjuntos. La transferencia tecnolgica, el acceso al entrenamiento para
mejorar la productividad, adems de tratar los temas regulatorios relativos a medidas
arancelarias, sanitarias, etc.
GASTO PBLICO
Ecuador tiene el gasto pblico ms elevado en Amrica Latina con 44% del PIB en el
2014, en comparacin de Chile, Colombia, Per, que gastaron entre 20 y el 21%.
* Presupuesto inicial recortado al 2015
Fuente: Banco Central del Ecuador (http://www.bce.fin.ec/)
Elaboracin: CEA
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GRUPO # 3
Problemas Ecuatorianos Socio-Politicos
Se provee que el porcentaje de gasto pblico aumente hasta un 49.2% del PIB al finalizar
el 2015 debido a que este ao se presenta como uno de los ms complejos en los frentes
econmico, poltico y hasta natural para el Ecuador, una de las acciones que el Gobierno
ecuatoriano adopt para enfrentar esta situacin fue el recorte de gastos por USD 1.420
millones en el Presupuesto General del Estado (PGE) para el ao 2015.
Los recortes realizados al presupuesto del ao 2015 buscan priorizar el destino de los
recursos, sin causar afectacin en los proyectos de inversin que generan fuentes de
empleo y produccin nacional.
Nueva proyeccin 2016 en el rea minera
Ecuador busca captar inversiones extranjeras en el sector minero por unos 750 millones
de dlares en el primer trimestre del presente ao, con la asignacin de nuevas reas de
exploracin de oro y cobre.
El pas andino en los ltimos aos est impulsando el desarrollo, pero no ha logrado ese
objetivo debido a una demandante legislacin tributaria para el sector, cuestionada por
varias compaas extranjeras.
El Gobierno evala el mejor modelo para la apertura al capital
privado de estas reas, en base a las condiciones del
mercado de minerales. La inversin prevista en una primera
etapa de exploracin es de 30 millones de dlares por cada
una de ellas, que tienen potencial en oro, cobre, plata, plomo y
zinc.
La aspiracin del Gobierno es comenzar entre 2017 y 2018 las tareas de produccin de
las minas de los proyectos Fruta del Norte, Ro Blanco y Mirador, convirtiendo al pas en
un jugador importante del mercado de minerales.
Para el prximo ao, las autoridades prevn una inversin de 588 millones de dlares, y
en el 2017 esta subir a 1.456 millones de dlares, segn proyecciones oficiales.
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La empresa estatal minera del pas tambin buscar socios estratgicos para desarrollar
otros proyectos menores con gran potencial de oro, cobre y otros metales.
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SITUACIN
DE
ECUADOR
PODRA
MEJORAR
Se da cuando el Estado
permite que los flujos
comerciales tanto
nacionales como
internacionales tomen su
proipo curso y circulen
libremente.
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