Strategia de Dezvoltare Integrata A Raionului 2014-2020

STRATEGIA DE
DEZVOLTARE INTEGRAT
A RAIONULUI IALOVENI,
2014-2020
Proiect realizat cu suportul companiei de consultan Inspiro

Consulting, al Institutului de Dezvoltare Economic i Politici
Europene, al Institutului Naional de Cercetri Economice
IDEPE
[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]
OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013
ECHIPA DE CONSULTANI
1. Stratan Dumitru expert planificare strategic i dezvoltare regional, Inspiro Consulting,
Manager de Proiect;
2. Stratan Alexandru doctor habilitat, director INCE;
3. Gguz Olga cercettor tiinific, INCE;
4. Ignat Anatolie cercettor tiinific, INCE;
5. Colesnicova Tatiana cercettor tiinific, INCE;
6. Popa Nicolae expert, IDEPE
7. Clipa Victoria expert, IDEPE/ cercettor tiinific, INCE
8. Popa Viorica expert, IDEPE/ cercettor tiinific, INCE.
CONSILIUL PARTICIPATIV LOCAL

1. Levinte Lilia Secia Economie,
2. Grecu Natalia- Secia Economie,
3. Racu Valeriu ef, Direcia Finane,
4. Busuioc Ion ef , Direcia nvmnt,
5. Grigori Tudor ef, Secia Cultur,
6. Ungureanu Eudochim ef adjunct, Direcia Agricultur i Alimentaie,
7. Plmdeal Igor- ef, Administraie Public,
8. Mein Ion- ef, Secia Construcii i Gospodrie Comunal,
9. Trgoal Maria ef, Direcia Asisten Social i Protecia Familiei,
10. Beliu-Basoc Ecaterina- Serviciu Relaii Funciare i Cadastru,
11. Pletosu Victor specialist, Aparatul preedintelui,
12. Balan Eleonora specialist, Aparatul preedintelui,
13. Cucu Stelian ef, Centrul Medicilor de Familie,
14. Hanganu Lidia ef, IMSP Spitalul Raional Ialoveni,
15. Cova Ludmila ef, Direcia Statistic Ialoveni,
16. Balan Eleonora Casa Teritorial de Asigurri Sociale Ialoveni,
17. Istratiev Victor Agenia Ecologic,
18. Balaur Ion Agenia pentru Ocuprea Forei de Munc,
19. Cernat Igor ef, Inspectoratul Fiscal Ialoveni,
20. Pohil Oleg ef, Inspectoratul de Poliie Ialoveni,
21. Reprezentani ai socientii civile (ONG-uri).
Cuprins
1.
AUDITUL SOCIO-ECONOMIC AL RAIONULUI IALOVENI........................................................................................... 11
1.1.
CAPACITATEA ADMINISTRATIV A RAIONULUI...................................................................................................12
................................................................................................................................................................................................... 13
1.2.1.
CADRUL NORMATIV, ORGANIZATORIC I FUNCIONAL AL CONSILIULUI RAIONAL IALOVENI........... 13
1.2.2.
FINANELE PUBLICE LOCALE....................................................................................................................... 19
1.3.
1.3.1.
1.3.2.
CAPITALUL UMAN.....................................................................................................................................................26
PROFILUL DEMOGRAFIC AL RAIONULUI IALOVENI....................................................................................27
FORA DE MUNC A RAIONULUI.................................................................................................................. 34
1.4.
INFRASTRUCTURA FIZIC I TEHNICO-EDILITAR............................................................................................. 47
................................................................................................................................................................................................... 48
1.4.1.
INFRASTRUCTURA DRUMURILOR I SERVICIILE DE TRANSPORT........................................................... 48
1.4.2.
REEAUA DE FURNIZARE A APEI POTABILE I SANITAIE.......................................................................54
1.5.
SERVICII PUBLICE..................................................................................................................................................... 72
................................................................................................................................................................................................... 73
1.5.1.
SALUBRIZAREA PUBLIC............................................................................................................................... 73
................................................................................................................................................................................................... 75
1.5.2.
INFRASTRUCTURA DE PROTECIE SOCIAL I ASISTEN MEDICAL.................................................. 75
................................................................................................................................................................................................... 96
1.5.3.
SISTEMUL EDUCAIONAL.............................................................................................................................. 96
1.6.
DEZVOLTARE ECONOMIC.................................................................................................................................... 104
1.6.1.
MEDIUL DE AFACERI.................................................................................................................................... 105
................................................................................................................................................................................................. 125
1.6.2.
INDUSTRIA.....................................................................................................................................................125
1.6.3.
AGRUCULTURA..............................................................................................................................................134
1.6.4.
INVESTIIILE I PROCESUL INVESTIIONAL............................................................................................ 146
1.7.
MEDIUL.................................................................................................................................................................... 152
1.8.
TURISMUL................................................................................................................................................................160
1.9.
CULTUR I SPORT.................................................................................................................................................175
PROCESUL OPERAIONAL DE ELABORARE A PLANULUI STRATEGIC............................................................................ 189

PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE INTEGRAT..........................................................................................................191
LISTA TABELELOR
TABELUL 1. PROIECTE INVESTIIONALE, 2012...............................................................................................13
TABELUL 2. EVOLUIA BUGETULUI RAIONAL IALOVENI I A COMPONENTELOR SALE............................ 17
TABELUL 3. DINAMICA STRUCTURII VENITURILOR BUGETULUI RAIONAL IALOVENI...............................17
TABELUL 4. EVOLUIA CHELTUIELILOR BUGETULUI RAIONAL IALOVENI, N PERIOADA 2009-2012.....19
TABELUL 5.EVOLUIA CHELTUIELILOR BUGETULUI RAIONAL, MIL. MDL...................................................20
TABELUL 6. STRUCTURA PE VRSTE I SEXE A POPULAIEI STABILE, PE MEDII (ANUL 2013)............... 24
TABELUL 7. MIGRAIA INTERN N RAIONUL IALOVENI N 2011................................................................ 25
TABELUL 8. MIGRAIA EXTERN: NUMRUL CETENILOR RM DIN R. IALOVENI CARE SE AFL PESTE
HOTARELE RII DIN 01.01.2005 LA NCEPUTUL ANILOR 2009-2013, PE VRSTE.......................... 26
TABELUL 9. PROGNOZA DEMOGRAFIC A EFECTIVULUI POPULAIEI STABILE A RAIONULUI IALOVENI,
ANII 2013-2058, AMBELE SEXE.................................................................................................................27
TABELUL 10.SALARIUL MEDIU PE ACTIVITI ECONOMICE, N RAIONUL IALOVENI, N PERIOADA 20092012, LEI.......................................................................................................................................................30
TABELUL 11.MOBILITATEA SALARIAILOR N RAIONUL IALOVENI, N PERIOADA 2008-2011, MII
PERSOANE....................................................................................................................................................31
TABELUL 12. CTIGUL SALARIULUI DUP FORM DE PROPRIETATE N RAIONUL IALOVENI N ANUL
2011.............................................................................................................................................................. 32
TABELUL 13. PONDEREA OMERILOR ANGAJAI N CMPUL MUNCII DE CTRE AOFM IALOVENI N ANII
2011-2012.................................................................................................................................................... 33
TABELUL 14. EVOLUIA OMERILOR NREGISTRAI DUP STUDII, N RAIONUL IALOVENI 2009-2012,
PEROSANE....................................................................................................................................................34
TABELUL 15. NUMRUL OMERILOR NREGISTRAI I PLASAI N CMPUL MUNCII PE GRUPE DE
VRST N IALOVENI, ANII 2009-2012..................................................................................................... 36
TABELUL 16.INDICATORI PRIVIND MSURILE ACTIVE DE STIMULARE A OCUPRII FOREI DE MUNC
N RAIONUL IALOVENI, 2009 - 2012......................................................................................................... 37
TABELUL 17. LUNGIMEA DRUMURILOR PUBLICE DIN RAIONUL IALOVENI N 2012, KM.......................... 43
TABELUL 18. PRINCIPALELE PROIECTE INVESTIIONALE N RAION N PERIOADA ULTIMILOR 5 ANI... 43
TABELUL 19. REZERVELE DE APA ALE REGIUNII CENTRU.......................................................................................51
TABELUL 20. PENSIONARII I BENEFICIARII DE ASISTEN SOCIAL (LA NCEPUTUL ANULUI)............71
TABELUL 21. INFRASTRUCTURA ASISTENEI SOCIALE A RAIONULUI IALOVENI.......................................73
TABELUL 22. MORTALITATEA POPULAIEI N RAIONUL IALOVENI, PERS.................................................. 76
TABELUL 23. PREVALENA GENERAL A POPULAIEI (LA 10 MII LOCUITORI DE VRST RESPECTIV),
PERS.............................................................................................................................................................. 76
TABELUL 24. PREVALENA I INCIDENA UNOR BOLI INFECIOASE SOCIAL DETERMINATE (LA 100
MII LOCUITORI)........................................................................................................................................... 77
TABELUL 25. REEAUA INSTITUIILOR MEDICO-SANITARE.........................................................................78
TABELUL 26.NUMRUL DE PATURI N IMSP SPITALUL RAIONAL IALOVENI PE PROFILURI..................... 79
TABELUL 27. ACTIVITATEA DE STAIONAR.....................................................................................................79
TABELUL 28. ASISTENA MEDICAL PRIMAR...............................................................................................80
TABELUL 29. CADRELE MEDICALE.................................................................................................................... 81
TABELUL 30. OPTIMIZAREA INSTITUIILOR DE NVMT N RAIONUL IALOVENI, N PERIOADA 20102013.............................................................................................................................................................. 92
TABELUL 31. INSTITUIONALIZAREA COPIILOR N INSTITUIILE PRECOLARE DIN RAIONUL IALOVENI,
N PERIOADA 2009-2013............................................................................................................................93
TABELUL 32. EVOLUIA NUMRULUI DE FAMILII INCOMPLETE DIN RAIONUL IALOVENI,2011-2013... 97
TABELUL 33. NIVELUL DE FRECVEN A ELEVILOR N COLILE DIN RAIONUL IALOVENI, 2010-2013. 98
TABELUL 34. DINAMICA NUMRULUI DE ELEVI LA COALA DE MESERII NR. 11, S.DNCENI, IALOVENI,
2009-2013.................................................................................................................................................... 98
TABELUL 35. DINAMICA NUMRULUI DE ELEVI LA COALA PROFESIONAL RZENI,IALOVENI, 20092012.............................................................................................................................................................. 99
TABELUL 36. EVOLUIA NUMRULUI DIDACTIC N COALA PROFESIONAL RZENI,IALOVENI,20102013.............................................................................................................................................................. 99
TABELUL 37. DISTRIBUIA SECTORIAL A NTREPRINDERILOR ACTIVE N RAION................................ 107
TABELUL 38. STRUCTURA SECTORULUI ANTREPRENORIAL CONFORM DIMENSIUNII
NTREPRINDERILOR, SUB ASPECT REGIONAL...................................................................................... 109
TABELUL 39. MEDIA ANUAL DE CRETERE A NUMRULUI DE NTREPRINDERI ACTIVE N PERIOADA
ANILOR 2008-2012, %.............................................................................................................................. 110
TABELUL 40. MEDIA ANUAL DE CRETERE A NUMRULUI DE NTREPRINDERI ACTIVE N PERIOADA
ANILOR 2008-2012, %.............................................................................................................................. 114
TABELUL 41. VENITURILE DIN VNZRI PE CATEGORII DE NTREPRINDERI...........................................115
TABELUL 42. STRUCTURA VENITURILOR DIN VNZRI PE CATEGORII DE NTREPRINDERI, N PROFIL
TERITORIAL (%)........................................................................................................................................116
TABELUL 43. INDICATORI DE PERFORMAN AI NTREPRINDERILOR ACTIVE DISTRIBUITE PE
SECTOARE DE ACTIVITATE, 2012........................................................................................................... 116
TABELUL 44. STRUCTURA INDUSTRIEI PRELUCRTOARE A R-NULUI IALOVENI, 2012.......................... 124
TABELUL 45. PRINCIPALELE NTREPRINDERI INDUSTRIALE R-NUL IALOVENI, 2012.............................125
TABELUL 46. ORIENTAREA EXTERN A PRODUCIEI INDUSTRIALE, 2011-2012.....................................127
TABELUL 47. PRODUCIA GLOBAL A CULTURILOR AGRICOLE N GOSPODRIILE RNETI N
REPUBLICA MOLDOVA I N RAIONUL IALOVENI, 2010-2011, TONE, %........................................... 133
TABELUL 48. PRODUCIA MEDIE LA HECTAR LA UNELE CULTURI AGRICOLE, COMPARATIV N
REPUBLICA MOLDOVA, ZONA CENTRU I RAIONUL IALOVENI, 2010-2011, CHINTALE.................. 134
TABELUL 49. EVOLUIA INVESTIIILOR PROVENITE DIN BUGETUL DE STAT I AL UNITILOR
TERITORIAL ADMINISTRATIVE...............................................................................................................141
TABELUL 50. PROIECTE INVESTIIONALE REALIZATE N ULTIMII ANI.....................................................141
TABELUL 51. BAZINELE IMPORTANTE DE AP DIN RAIONUL IALOVENI.................................................. 146
TABELUL 52. MONUMENTE ALE NATURII, R-NUL IALOVENI....................................................................... 153
TABELUL 53.VALORILE CULTURALE ALE RAIONULUI IALOVENI............................................................... 165
LISTA FIGURILOR
FIGURA 1.DINAMICA STRUCTURII PRINCIPALELOR COMPONENTE ALE VENITURILOR BUGETULUI LOCAL, %........ 17
FIGURA 2. DINAMICA EFECTIVULUI POPULAIEI STABILE I PREZENTE A RAIONULUI IALOVENI CONFORM
DATELOR OFICIALE I CALCULELOR CCD (MII PERSOANE)...............................................................................................23
FIGURA 3. DINAMICA NUMRULUI DE NATERI, DECESE I SPORULUI NATURAL N RAIONUL IALOVENI................ 24
FIGURA 4. STRUCTURA MIGRAIEI INTERNE N RAIONUL IALOVENI, PE MEDII............................................................ 25
FIGURA 5. STRUCTURA PE VRSTE A MIGRANILOR EXTERNI N RAIONUL IALOVENI................................................ 26
FIGURA 6. PROGNOZA STRUCTURII PE VRSTE A POPULAIEI STABILE RAIONULUI IALOVENI, ANII 2013-2058,
AMBELE SEXE (N %).............................................................................................................................................................. 28
FIGURA 7. PROGNOZA PONDERII POPULAIEI VRSTNICE (60 DE ANI I MAI MULT) I RAPORTULUI DE
DEPENDEN DE VRST (RDV), AMBELE SEXE, ANII 2013-2058...................................................................................29
FIGURA 8.EVOLUIA SALARIULUI NOMINAL MEDIU AL UNUI LUCRTOR N ECONOMIE, 2010-2012, LEI................. 31
FIGURA 9. EVOLUIA SALARIULUI NOMINAL MEDIU LUNAR AL UNUI LUCRTOR N ECONOMIE, 2012.....................32
FIGURA 10. EVOLUIA SALARIAILOR ELIBERAI DIN CMPUL MUNCII N RAIONUL IALOVENI, 2008-2012, MII
PERSOANE................................................................................................................................................................................ 32
FIGURA 11.DINAMICA OMERILOR NREGISTRAI, PLASAI I A LOCURILOR VACANTE NREGISTRATE N
IALOVENI, 2009 2012........................................................................................................................................................... 34
FIGURA 12.EVOLUIA OMERILOR DIN MEDIUL RURAL I URBAN, N RAIONUL IALOVENI, N PERIOADA 20112012,%...................................................................................................................................................................................... 35
FIGURA 13. STRUCTURA OMERILOR NREGISTRAI DUP DOMENII DE ACTIVITATE, N RAIONUL IALOVENI 20112012%....................................................................................................................................................................................... 36
FIGURA 14. REPARTIZAREA OMERILOR CONFORM DURATEI AFLRII N OMAJ,%.................................................... 37
FIGURA 15. TRANSPORTUL DE MRFURI N RAIONUL IALOVENI.....................................................................................46
FIGURA 16. TRANSPORTUL DE PASAGERI CU AUTOBUZE I MICROBUZE N RAIONUL IALOVENI.............................. 47
FIGURA 17. HARTA RESURSELOR DE AP............................................................................................................................ 56
FIGURA 18. MATRICEA DE PLANIFICARE A ALIMENTRII CU AP................................................................................... 62
FIGURA 19. AGLOMERRI PENTRU ALIMENTAREA CU AP I CANALIZARE.................................................................. 64
FIGURA 20. CANTITATEA DMS NHUMATE, 2012................................................................................................................69
FIGURA 21.EVOLUIA ELEVILOR DIN NVMNTUL PREUNIVERSITAR DIN RAIONUL IALOVENI , N PERIOADA
2009-2012,%............................................................................................................................................................................ 93
FIGURA 22.EVOLUIA NUMRULUI DE ABSOLVENI DIN NVMNTUL PREUNIVERSITAR DIN RAIONUL
IALOVENI , N PERIOADA 2009-2012,%................................................................................................................................95
FIGURA 23. EVOLUIA NUMRULUI NET DE NTREPRINDERI........................................................................................101
FIGURA 24. STRUCTURA SECTORULUI ANTREPRENORIAL CONFORM STATUTULUI DE PERSOAN FIZIC SAU
JURIDIC NREGISTRAI LA IFT IALOVENI........................................................................................................................ 102
FIGURA 25. NUMRUL DE NTREPRINDERI CONFORM CRITERIULUI DIMENSIUNII NTREPRINDERILOR, UNITI
................................................................................................................................................................................................. 103
FIGURA 26. STRUCTURA NTREPRINDERILOR ACTIVE MARI PE GENURI DE ACTIVITATE, %.................................... 104
FIGURA 27. EVOLUIA NUMRULUI MEDIU DE ANGAJAI I A VENITURILOR DIN VNZRI PER UNITATE DE
NTREPRINDERI MARI.......................................................................................................................................................... 105
FIGURA 28. EVOLUIA NUMRULUI MEDIU DE ANGAJAI I A VENITURILOR DIN VNZRI PER UNITATE DE
NTREPRINDERI MARI.......................................................................................................................................................... 106
FIGURA 29. RITMUL DE CRETERE AL NUMRULUI DE NTREPRINDERI, N PROFIL TERITORIAL ( %)...................107
FIGURA 30. DINAMICA NUMRULUI DE NTREPRINDERI N R-NUL. IALOVENI PE CATEGORII DE NTREPRINDERI,
UNITI.................................................................................................................................................................................. 108
FIGURA 31. DENSITATEA NTREPRINDERILOR LA 1000 DE LOCUITORI, N PROFIL TERITORIAL............................. 108
FIGURA 32. EVOLUIA DENSITII NTREPRINDERILOR LA 1000 DE LOCUITORI...................................................... 109
FIGURA 33. REPARTIZAREA ANGAJAILOR PE CATEGORII DE NTREPRINDERI.......................................................... 110
FIGURA 34. REPARTIZAREA NUMRULUI DE ANGAJAI PER COMPANIE PE CATEGORII DE NTREPRINDERI.........110
FIGURA 35. EVOLUIA NUMRULUI DE ANGAJAI N NTREPRINDERILE ACTIVE...................................................... 111
FIGURA 36. EVOLUIA NUMRULUI DE ANGAJAI N NTREPRINDERILE ACTIVE...................................................... 112
FIGURA 37. REZULTATUL FINANCIAR AL NTREPRINDERILOR PN LA IMPOZITARE.............................................. 115
FIGURA 38. PONDEREA NTREPRINDERILOR CE AU REALIZAT PROFITURI, %............................................................ 115
FIGURA 39. EVOLUIA ACTIVITII INDUSTRIALE N PERIOADA 2007-2012.............................................................. 124

FIGURA 40. PRODUCIA PRINCIPALELOR BUTURI ALCOOLICE N PERIOADA 2007-2012, %.................................. 124
FIGURA 41. EVOLUIA PRODUCTIVITII MUNCII N INDUSTRIE N PERIOADA 2007-2010, MII LEI....................... 125
FIGURA 42. STRUCTURA TERENURILOR AGRICOLE DIN RAIONUL IALOVENI DUP FORMA DE PROPRIETATE LA
DATA DE 01.01.2012, HA, %................................................................................................................................................ 130
FIGURA 43. STRUCTURA TERENURILOR AGRICOLE N RAIONUL IALOVENI DUP MODUL DE FOLOSIRE LA DATA DE
01.01.2012, HA, %..................................................................................................................................................................131
FIGURA 44. STRUCTURA TERENURILOR AGRICOLE DIN RAIONUL IALOVENI DUP FORMELE DE ORGANIZARE
JURIDIC A EXPLOATAIILOR AGRICOLE, 2012, %...........................................................................................................132
FIGURA 45. PONDEREA TERENURILOR NELUCRATE N TOTAL TERENURI AGRICOLE DIN R-L IALOVENI 2011.... 133
FIGURA 46. EFECTIVUL DE ANIMALE N GOSPODRIILE RAIONULUI IALOVENI, 2007-2012, CAPETE..................... 135
FIGURA 47. VOLUMUL GLOBAL AL PRODUCIEI ANIMALIERE N R-L IALOVENI, 2006-2012..................................... 135
FIGURA 48. PRODUCTIVITATEA SECTORULUI ANIMALIER DIN R-L LALOVENI COMPARATIV CU VALORILE MEDII PE
AR I PE ZONA CENTRU, 2011.........................................................................................................................................136
FIGURA 49.PROFIL REGIONAL PRIVIND NIVELUL INVESTIIILOR N ACTIVE PE TERMEN LUNG PE CAP DE
LOCUITOR, MII LEI.................................................................................................................................................................142
FIGURA 50. EVOLUIA INVESTIIILOR N ACTIVE MATERIALE PE TERMEN LUNG N R-NUL. IALOVENI..................143
FIGURA 51. CONTRIBUIA FINANELOR PUBLICE LA REALIZAREA INVESTIIILOR N ACTIVE PE TERMEN LUNG,
2012........................................................................................................................................................................................ 143
FIGURA 52.EVOLUIA INVESTIIILOR N LUCRRI DE CONSTRUCIE MONTAJ.......................................................... 145
FIGURA 53. SUPRAFAA PLANTAIILOR FORESTIERE, HA..............................................................................................151
FIGURA 54. HARTA OBIECTELOR ARHEOLOGICE DIN MICROZONA OR. IALOVENI.......................................................160
FIGURA 55. EVOLUIA NUMRULUI DE LOCURI N SLILE DE SPECTACOLE N RAIONUL IALOVENI, MII................174
FIGURA 56. EVOLUIA FONDULUI DE CARTE N RAIONUL IALOVENI............................................................................ 175
FIGURA 57.EVOLUIA NUMRULUI DE TERENURI SPORTIVE I SLI SPORTIVE N RAIONUL IALOVENI, N
PERIOADA 2005-2012...........................................................................................................................................................181
CAPITOLUL
AUDITUL SOCIO-ECONOMIC AL
RAIONULUI IALOVENI
Strategia de dezvoltare integrat a raionului

Ialoveni, 2014 2020
Auditul socio economic al raionului Ialoveni
1.1. CAPACITATEA ADMINISTRATIV A

RAIONULUI
1.2.1. CADRUL NORMATIV, ORGANIZATORIC I FUNCIONAL AL CONSILIULUI

RAIONAL IALOVENI
1.2.1.1.Cadrul normativ, organizatoric i funcional
Scopul general al evalurii capacitilor APL se circumscriu prevederilor art.11 din Legea privind
descentralizarea administrativ nr. 435 din 28.12.2006 i vizeaz determinarea msurii n care
capacitile APL corespund cu statutul legal al unitii administrativ-teritoriale respective.
Obiectivele evalurii constau n:
Verificarea corespunderii organizrii i funcionrii APL cu sarcinile stabilite de legislaia n
vigoare;
Identificarea domeniilor de dezvoltare a capacitilor instituionale adecvate pentru
asigurarea rezultatelor ateptate de beneficiari;
Stabilirea direciilor i prioritilor privind dezvoltarea capacitilor instituionale i
funcionale ale APL.
La baza evalurii capacitii administrative a APL a stat Metodologia evalurii capacitii
autoritilor publice locale elaborat cu suportul UNDP, 2010 i HG din 2012 cu privire la aprobarea
Metodologiei de evaluare a capacitii administrative a autoritilor publice locale.
Evaluarea capacitii administrative reprezint analiza capacitilor dorite n raport cu capacitile
existente, ceea ce asigur o nelegere a competenelor actuale i a necesitilor de capacitate, care
pot servi drept temei pentru formularea de aciuni i msuri de dezvoltare a capacitii.
Evaluarea capacitii administrative a autoritilor administraiei publice locale se realizeaz pe
baza urmtoarelor criterii:
a) Capacitatea organizatoric i de a planifica strategic;
b) Capacitatea funcional de realizare a competenelor i prestare a serviciilor publice;
c) Capacitatea de management financiar;
d) Capacitatea de management a resurselor umane;
e) Capacitatea de management al proiectelor;
f) Capacitatea de relaionare i asigurare a transparenei;
10
g) Legalitatea activitii.
Analiza cadrului regulatoriu pune accentul pe urmtoarele aspecte importante:
-
Majoritatea localitilor dispun de un statut al localitii aprobat prin actualul mandat al

consiliilor locale;
Existena regulamentului consiliului raional aprobat de consiliul raional actual;
Existena registrelor de eviden a corespondenei i a altor tipuri de registre;
Majoritatea localitilor nu dispun de planuri de dezvoltare a localitilor pe un termen
mediu. Ceea ce se elaboreaz i se face, sunt aciuni pentru perioada de an calendaristic.
Analiza condiiilor de desfurare a activitii. Acesta i desfoar activitatea n spaiul propriu

i totodat d n arend anumite spaii altor instituii din afara aparatului CR. Inventarierea tehnic
i a echipamentelor ne permite s constatm c nu se resimte necesitate pentru aceasta. Doar n
anumite cazuri, unele secii necesit implementarea softurilor care s le permit optimizarea i
mbuntirea activitilor.
Totui o problem se atest la asigurarea cu ap, canalizare i grup sanitar la majoritatea APL de
nivelul I.
1.2.1.2. Managementul resurselor umane
n cadrul Consiliului Raional exist ase comisii de specialitate:
-
Comisia pentru economie, finane i buget;

Comisia pentru medicin i asisten social;
Comisia pentru nvmnt, cultur, tineret i sport;
Comisia pentru probleme de drept i administraie public;
Comisia pentru complexul agroindustrial, ecologie i relaii funciare;
Comisia pentru gospodria comunal, construcii i gestionarea patrimoniului.
Ca subdiviziuni ale CR sunt:

-
Finane publice;
Agricultur;
nvmnt i educaie;
Asisten social i protecie a familiei;
Cultur;
Economie
Construcie, gospodrie comunal i drumuri;
Ocrotirea sntii;
Dezvoltarea regional;
Relaii funciare i cadastru;
Arhiv;
Administraie public;
Tineret i sport.
Se atest faptul c evoluia numrului de personal este una pozitiv n 2012, comparativ cu 2011.
Cu toate acestea, n rezultatul informaiei calitative s-a determinat c numrul de personal din
cadrul instituiei este insuficient pentru soluionarea i acoperirea problemelor ntregii comuniti.
n acest sens, s-a constatat c una dintre cauze nu este att insuficiena personalului ct faptul c
personalul nu este suficient pregtit pentru a face fa provocrilor cu care se confrunt societatea.
11
Acelai lucru se poate vorbi i despre autoritile de nivelul nti, unde exist lips de cadre care s
gestioneze efectiv problemele cu care se confrunt localitile.
Atare problem persist i la nivel de autoriti de nivelul nti, unde personalul nu este suficient
calificat pentru a putea valorifica resursele existente, precum i de a dezvolta spiritul de incluziune
civic.
Analiznd vrsta i calificarea personalului se atest un echilibru stabil ntre acetia. Toate
persoanele din cadrul CR Ialoveni au studii superioare pe domenii ceea ce ar permite dezvoltarea
competenelor acestora ntr-un timp mult mai rezonabil, n cazul n care instruirile i seminarele de
specialitate se vor desfura cu un ritm continuu i nentrziat.
Salarizarea i motivarea funcionarilor publici
Salarizarea i motivarea funcionarilor publici din cadrul subdiviziunilor Consiliului raional este
efectuat n conformitate cu prevederile Legii nr. 48 din 22 martie 2012 privind sistemul de
salarizare a funcionarilor publici i Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr.331 din 28 mai
2012 privind salarizarea funcionarilor publici, Legea nr.355-XVI din 23.12.2005 cu privire la
salarizarea n sectorul bugetar, Hotrrea nr.381 din 13.04.2006 cu privire la condiiile de
salarizare a personalului din unitile bugetare
Evaluarea performanelor funcionarilor publici
Evaluarea performanelor funcionarilor publici din cadrul subdiviziunilor Consiliului raional este
efectuat sub dou aspecte:
1. Evaluarea performanelor profesionale ale fiecrui funcionar public n parte, bazat pe
anexa nr. 8 la Hotrrea Guvernului nr. 201 din 11 martie 2009 Privind punerea n aplicare
a prevederilor Legii nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i statutul
funcionarului public ;
2. Evaluarea performanei colective a subdiviziunilor Consiliului raional, care este efectuat n
baza Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr.94 din 01 februarie 2013 pentru
aprobarea Regulamentului cu privire la evaluarea performanei colective.
1.2.1.3. Capacitatea de atragere a investiiilor
Printre proiectele majore realizate n anul 2012, pot fi menionate, precum urmeaz n tabelul de
mai jos:
12
Tabelul 1. Proiecte investiionale, 2012
Denumirea proiectului
Sursa de finanare sau programul la care s-a

aplicat
Managementul adecvat al deeurilor solide n teritoriul

Fondul Ecologic Naional a. 2012
s. Miletii Mici
Construcia apeductului n s.Rusetii Noi
Staia de epurare la grdinia de copii ,,Butucel,,

nr.11/12 s.Nimoreni
a.2012
Construcia staiei de pompare a apelor menagere, APL
Fondul Ecologic Naional a. 2012-2013
Ialoveni
APL Ialoveni i cetenii a.2012-2013
Renovarea, construcia sistemului de canalizare
Forarea fntnii arteziene n s.Cigrleni
Forarea sondei arteziene i alimentarea cu ap n Ministerul Mediului

s.Costeti
2011-2012
Fondul Tinerilor a.209-2012
,,Aleea Tinerilor,, n s.Crbuna
Reparaia capital a slii mari din casa de cultur
Consiliul local, Fondul social
s.Vsieni
Comunitatea local a.2012
APL Ii II, Sponsori a.2012
Reparaia total a casei de cultur din s.Costeti
de
investitii
APL I i UNICEF Moldova a.2011
Reparaia capital a caminului cultural din s.Moleti
La capitolul de atragere a investiiilor, raionul Ialoveni se plaseaz printre primele dintre toate
raioanele. Oportunitatea care necesit a fi valorificat este apropierea raionului de Chiinu. Iar pe
de alt parte, dialogul constructiv i permanent cu diferite agenii de suport, cum ar fi ADR Centru
care i are sediul n cadrul CR sau Centrul de Informare a Autoritilor Locale, sau sediul
proiectului Euroregiunii Siret-Prut-Nistru, care sporesc vdit ansele i perspectivele CR n
accesarea diferitor fonduri.
1.2.1.4. Analiza SWOT
PUNCTE FORTE
- Dotarea
PUNCTE SLABE
tehnico-material a instituiilor
- Existena spaiilor proprii de desfurare a
- Gradul nalt de legalitate a actelor emise i
APL;
activitilor APL;
adoptate;
- Accesul
instituiei
tehnicoedilitar;
la
infrastructura
13
Transparena
actului
decizional
insuficient
Nu sunt utilizate canalele i tehnicile
necesare pentru asigurarea unui grad nalt
de transparen.
Insuficiena mecanismelor de informare a
populaiei privind deciziile aprobate
(panouri informative, ziar local, buletin
informativ local, pagin web, post local de
radio/tv);
- Progres considerabil n ultima perioad la
capitolul de capacitate managerial a APL;
- Tendin crescnd de atragere a diferitor
fonduri pentru implementarea unui ir de

proiecte investiionale n raion;
- Existena
unei practici n dezvoltarea

acordurilor i proiectelor de PPP.
OPORTUNITI
-
Aezarea geografic favorabil;

Parteneriate existente cu ONG-uri locale i
Ageniile de dezvoltare;
Posibilitatea de sporire a capacitilor
funcionarilor
CR
prin
intermediul
programelor de formare profesional
organizate att de CIAL ct i de alte
organizaii.
Insuficiena condiiilor adecvate pentru a

asigura
participarea
cetenilor
la
edinele consiliului local / consiliului
raional;
Practicile de consultare a populaiei sunt
insuficiente n raport cu necesitatea
comunitii
Comunicarea i dialogul ntre APL urile
de toate nivelele are carene i este
defectuos;
Conlucrarea ineficient ntre serviciile
descentralizate ale APL;
Lipsa prghiilor de atragere i stimulare a
tinerilor specialiti;
Lipsa funciilor att n cadrul APL de nivelul
I ct i II pentru anumite domenii de
importan;
Capacitile profesionale reduse ale unor
primari;
Dialog slab dezvoltat cu ONG-urile locale n
privina scrierilor n comun a diferitor
proiecte i cofinanarea acestora;
Lipsa ghieului unic;
Lipsa grupurilor de iniiativ att din
partea autoritilor locale ct i din partea
societii civile, mai ales n mediul rural;
APL-urile de nivel I nu dispun de pagini web
care ar permite informarea populaiei cu
privire la situaia localitii. Mai mult ca
att nu sunt publicate ghiduri cu privire la
transparena procesului decizional al APLurilor;
Schimbul de experien cu alte autoriti
sau municipaliti de pe teritoriul rii sau
din strintate este insfucient.
AMENINRI
14
Nencrederea cetenilor referitor la

instituia APL;
Interes sczut al cetenilor n privina
dialogului cu APL urile;
Lipsa unui mecanism de dialogarea cu
mediul de afaceri i implicare sczut a
mediului de afaceri n procesul decizional,
inclusiv de planificare (ex: neimplicarea
agenilor economici
planificare bugetar).
procesul
de
1.2.1.5. Recomandri:
- Elaborarea planurilor de dezvoltare a localitilor cu cascadare la strategia de dezvoltare a
raionului 2013 2020;
- mbuntirea procesului de comunicare intern i extern. Implementarea softurilor de
comunicare intern i instruirea personalului n operarea cu softurile respective: Microsoft
Outlook;
- Instruirea i calificarea personalului;
- Atragerea i meninerea cadrelor calificate;
- ntocmirea deciziei CR cu privire la statele de personal precum i elaborarea organigramei
de funcionare a acestuia;
- Revizuirea i elaborarea fielor de post pentru personalul care activeaz n cadrul CR;
- Elaborarea unui sistem inovativ de motivare i retenie a angajailor
- Sporirea capacitilor de atragere a investiiilor precum i crearea unei comisii de
specialitate avnd drept scop mbuntirea accesului agenilor economici locali la
potenialele surse de finanare;
- Dezvoltarea parteneriatelor ntre CR i instituiile de cercetare din Republic precum i
companiile de consultan care s asiste la elaborarea diferitor proiecte investiionale i
aplicaii pentru proiecte;
- Dezvoltarea capacitilor APL de nivelul I i II n planificarea strategic i managementul de
proiecte;
- Dezvoltarea mecanismelor de sporire a ncrederii populaiei fa de APL-urile de toate
nivelele;
- Dezvoltarea dialogului ntre CR i instituiile descentralizate;
- Elaborarea unui sistem comun de stocare i analiz a informaiei de la toate serviciile
descentralizate;
- Crearea instrumentelor de PR;
- Eficientizarea procesului de desfurare a edinelor consiliului i asigurarea participativ
i inclusiv a diferitor pturi cointeresate;
- Dotarea tehnico-material, inclusiv cu sisteme informaionale n instituiile i serviciile
descentralizate;
- Elaborarea mecanismelor funcionale de conlucrare cu Asociaia Antreprenorilor;
- Crearea biroului comun de informaii i servicii (BCIS), n baza Regulamentului cadru de
organizare i funcionare a BCIS;
- Dezvoltarea parteneriatelor cu oraele nfrite din strintate i locale;
- Crearea funciilor comune n diferite localiti, dup principiul comunicrii intercomunitare;
- Elaborarea unor mecanisme viabile de consultare a populaiei (n localiti, cartiere etc.).
15
1.2.2. FINANELE PUBLICE LOCALE

Elaborarea proiectului de buget este n conformitate cu prevederile Legii nr. 847-XII din
24.05.1996 privind sistemul bugetar i procesul bugetar, Legea nr.397-XV din 16.X.2003 privind
finanele publice locale, Hotrrea Guvernului nr. 82 din 24.01.2006 Cu privire la elaborarea
Cadrului de cheltuieli pe termen mediu i a proiectului de buget, politica statului n domeniul
veniturilor i cheltuielilor bugetare, prognozele macroeconomice, datele Biroului Naional de
Statistic privind numrul de locuitori i structura demografic pe fiecare UAT, acte legislative
i normative care reglementeaz aspectele referitoare la remunerarea muncii.
Bugetul este un document prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an veniturile i
cheltuielile sau, dup caz, numai cheltuielile, n funcie de sistemul de finanare a instituiei
bugetare respective. Bugetul local este un instrument de planificare i de conducere a activitii
financiare i reflect fluxurile formrii veniturilor i efecturii cheltuielilor, modalitatea de
finanare a cheltuielilor pe destinaii i de acoperire a deficitelor, respectiv, gradul de autonomie
a administraiei locale fa de administraia central.
Bugetul trebuie votat o singur dat pe an i rectificat ori de cte ori apar modificri n volumul
i structura veniturilor i/sau a cheltuielilor, dar nu mai devreme de 30 de zile de la intrarea n
vigoare a rectificrii bugetului de stat i ca urmare a unor propuneri fundamentale ale
ordonatorilor principali de credite.
Procesul bugetar presupune existena unor resurse financiare, precum i alocarea lor n scopul
furnizrii ctre ceteni a bunurilor i serviciilor publice. Instrumentul n care i gsete
reflectarea toate resursele financiare i cheltuielile publice ale unitii administrativ teritoriale
l constituie bugetul local. Raionul Ialoveni este un raion care beneficiaz de pe urma aezri
geografice (teritoriale) fa de capital. Astfel, transparena bugetului public al localitii ofer
posibilitate locuitorilor de a cunoate exact serviciile de care vor beneficia din partea
administraiei publice locale pe parcursul perioadei urmtoare: educaie, cultur, asisten
social, transportul public etc.
Locuitorii raionlui Ialoveni trebuie s fie interesai de modul cum se formeaz i cum se execut
bugetul public, deoarece anume ei sunt cei care particip la acumularea mijloacelor financiare n
buget prin achitarea impozitelor i taxelor locale. De aceea, locuitorii raionului ar trebui s
manifeste interes pentru modul cum se acumuleaz mijloacele financiare, cum se distribuie i
cum se utilizeaz banii publici.
1.2.2.1. Veniturile bugetului local
n analiza veniturilor bugetului raionului Ialoveni, vom porni de la analiza de ansamblu a
veniturilor n perioada 2010-2013, iar apoi vom efectua o analiz a structurii veniturilor
bugetului local, a componentelor, a dinamicii acestora, a unora din cauzele care au determinat
evoluia respectiv.
Evoluia veniturilor bugetului raional Ialoveni, n perioada 2010-2012 se nscrie ntr-un trend
ascendent, de la 175,3 mil. MDL la 236,5 mil. MDL. n anul 2012, veniturile au crescut cu 7,12%
fa de anul 2011. Aceast situaie se datoreaz att situaiei generale ale economiei naionale,
ct i politicii de consolidare bugetar la nivel central - transferurile au sczut, cu 6,16% fa de
anul 2011.
16
Tabelul 2. Evoluia bugetului raional Ialoveni i a componentelor sale

COMPONENTELE
BUGETULUI
Mil. MDL
2009
2010
2011
2012
RITM DE CRETERE,
%
2011-2012
Veniturile totale ale

175308.6 203527.0 220829.3
236542.5
bugetului raional
Venituri proprii
44538.1
41972.8
39690.4
66550.5
Transferuri
130770.5 161554.2 181138.9
169992.0
Sursa: elaborat de autori n baza datelor oferite de Consiliul Raional Ialoveni
7.12
67.68
-6.16
n perioada 2009-2012, Componentele bugetului denot dinamici diferite:

veniturile curente au cunoscut o continu tendin de cretere acestea s-au majorat de
la 44,5 mil. MDL la 66,5 mil. MDL;
creterea veniturilor fiscale n anul 2012 cu 17,0 mil.MDL fa de anul 2009;
transferurile de la bugetul de stat n 2009 au constituit 13,0 mil.MDL, nregestrnd o
scdere de 30% comparativ cu 2012;
mijloacele speciale au crescut n anul 2012 cu 2217,1 de lei fa de 2009.
Dinamica veniturilor totale pe componenta (fr transferuri) indic un trend uor ascendent,
n special pentru anul 2012. Anume n acest an colectarea taxelor i impozitelor locale a crescut
cu circa 85,7% n comparaie cu anul precedent, ceea ce a permis creterea veniturilor totale
fr transferuri 67,68%, constituind suma de 66550,5 lei.
Tabelul 3. Dinamica structurii veniturilor bugetului raional Ialoveni
Structura, %
Ponderea veniturilor totale (fr
transferuri )
Ponderea veniturilor fiscale
Ponderea veniturilor nefiscale
Ponderea transferurilor
Ponderea mijloacelor speciale
Total veniturile bugetului raional
2009
2010
2011
2012
25,4
20,8
1,8
74,6
2,9
20,6
16,1
2,0
79,4
2,5
18,0
13,0
2,2
82,0
2,7
28,1
22,6
2,5
71,9
3,1
100
100
100
100
Analiznd ponderea veniturilor proprii n veniturile totale ale bugetului localal, se poate
observa c capacitatea de autofinanare de-a lungul intervalului analizat a avut fluctuaii: a
nregistrat un nivel maxim de 28,1% n 2012 i un nivel minim, la procentul de 18% n anul
2011 din veniturile totale. Scderea ponderii veniturilor proprii n venituri totale este un
semnal al scderii autonomiei financiare locale. Ca rezultat al acestor evoluii s-a produs o
uoar schimbare n structura bugetului la compartimentul venituri. Ponderea veniturilor
proprii a cunoscut o uoar cretere avansnd de la 25,4% n 2009, la 28,1% n 2012. Se
preconizeaz c acest trend va fi prelungit i n 2013. Aceast evoluie denot sporirea
posibilitilor de colectare a veniturilor din partea APL. Pe de alt parte, n aceeai perioad
17
2009-2012 ponderea transferurilor a sczut de la 74,6% la 71,9%. Ponderea mijloacelor

speciale a crescut de la 2,9 % n anul 2009 la 3,1% n anul 2012.
Figura 1.Dinamica structurii principalelor componente ale veniturilor bugetului local, %
Dinamica componentelor de venituri ale bugetului pentru perioada 2009-2012 a determinat

consolidarea autonomiei financiare a raionului. Totui sporirea ponderii resurselor proprii n
2012, n mare parte, s-a datorat reintroducerii impozitului pe venitul persoanelor juridice. Pe
termen lung, sporirea veniturilor proprii nu poate fi axat pe circumstane de ordin extern, cum
ar fi modificrile cadrului normativ. Unica soluie pentru creterea veniturilor proprii i, n acest
sens, consolidarea autonomiei financiare este crearea condiiilor necesare pentru sporirea
activitii economice n raion. La fel, sunt largi posibiliti ce ar permite o mai mare atragere a
finanrilor sub form de granturi, opurtunitate care ar trebui utilizat la maximum la nivel de
raion.
Fcnd o analiz a veniturilor proprii ale bugetului local al raionului Ialoveni, observm c
marea majoritate sunt venituri curente, iar n cadrul acestora, dup cum era de ateptat, cea mai
mare parte au natur fiscal. Orice raion din Republica Moldova se confrunt cu finanarea unor
numeroase i substaniale cheltuieli, este pus n situaia de a-i analiza politica de venituri pe
care o duce, astfel nct impozitele locale (care constituie sursa principal) s ndeplineasc cel
puin urmtoarele condiii: s genereze un venit semnificativ; s respecte principiul echitii; s
nu distorsioneze activitatea economic; s fie corelate cu capacitatea de plat a contribuabilului
etc. n acest scop autoritile locale trebuie s adune periodic informaii privind veniturile i
utilizarea lor, veniturile obinute de alte administraii locale, s stabileasc un program
specializat i efectiv de recuperare a sumelor datorate i s efectueze o analiz atent a taxelor
i tarifelor pentru a determina gradul n care costurile fiecrui serviciu sunt acoperite din
venituri.
Resursele bugetelor locale sunt limitate, sursa lor principal fiind reprezentat de taxele i
impozitele percepute de la persoanele fizice i juridice. Depirea gradului de suportabilitate
specific acestora descurajeaz plata contribuiilor bugetare i ncurajeaz frauda i evaziunea
fiscal, ca urmare este necesar folosirea eficient a resurselor bugetare alocate pentru a se
putea acoperi ct mai multe nevoi sociale.
18
1.2.2.2.Cheltuielile bugetului local

Pentru anul 2014 se preconizeaz ca cheltuielile bugetelor UAT (cu excepia celor efectuate din
contul transferurilor cu destinaie special) s fie n dependen direct de suma veniturilor
obinute pe fiecare UAT, i nu de valoarea estimat la nivel central sau de autoritile APL de
nivelul al doilea. Colectarea mai bun a veniturilor bugetelor UAT nu influeneaz sumele de
echilibrare de la bugetul de stat. Fiecare autoritate APL urmeaz s fie direct interesat de a
colecta ct mai multe venituri pentru a putea cheltui mai mult, potrivit competenelor sale
specifice.
Analiza evoluiei executrii cheltuielilor bugetului raional au cunoscut o cretere continu pe
parcursul perioadei 2009-2012, avansnd de la 175,3 mil.MDL la 236,5 mil.MDL. Astfel,
cheltuielile totale n anul 2012 au constituit 236,5 mil. lei (veniturile fiind de 236,5 mil. lei), cu
7,1% mai mult dect n anul precedent i cu 11,2% mai mult dect indicatorul planificat i mai
puin cu 7% dect cel precizat.
Tabelul 4. Evoluia cheltuielilor bugetului raional Ialoveni, n perioada 2009-2012
2009
2010
2011
2012
Ritmul de cretere
n 2011-2012, %
Cheltuieli, total, mii lei,

inclusiv:
175308,6
203527,0
220829,3
236542,5
7,1
servicii de stat
13791,9
17232,6
16573,4
18362,4
10,8
287,9
324,7
12,8
aprare naional
368,9
342,4
73,0
3454,4
3835,2
4076,4
4561,6
11,9
111408,9
127122,2
143539,0
147073,1
2,5
cultur, art i sport
9569,4
10795,9
13850,3
14348,9
3,6
ocrotirea sntii
asistena social
agricultura
protecia mediului i
hidrometrologie
1822,4
2823,4
1899,4
2321,2
22,2
9208,0
374,8
10931,7
363,7
11693,6
389,5
11600,1
521,3
-0,8
33,8
1773,4
8636,2
387,0
industrie si constructii
gospodria drumurilor
gospodria comunal
activiti i servicii
neatribuite altor grupuri
principale
206,8
191,8
254,9
234,3
-8,1
11049,9
11947,8
9398,2
16022,2
7076,7
15541,5
7420,6
14263,9
4,9
-8,2
5534,3
4466,8
3873,3
6801,2
75,6
justiie
meninerea ordinii publice
nvmnt
n anul 2012, cheltuielile au cunoscut un ritm de cretere mai lent, iar pe unele componente se
atest i descreteri majore (de ex. Cheltuieli pentru agricultur, ocrotirea sntii, protecia
mediului, apararea naional, servicii de stat, aprare naiona etc). Acest lucru poate fi explicat
prin faptul c n perioada analizat eforturile au fost focusate asupra atingerii eficienei maxime
a cheltuielilor publice prin prioritizarea programelor de cheltuieli, iar Consiliul raional a fost
19
obligat s ntreprind msuri de economisire i reducere a cheltuielilor ntru ncadrarea n

limitele de resurse limitate i ntru evitarea datoriilor creditoare.
Tabelul 5.Evoluia cheltuielilor bugetului raional, mil. MDL
Gr.
GRUPE DE CHELTUIELI
servicii de stat
aprare naional
justiie
Meninere a ordinii publice
nvmnt
cultur, art i sport
ocrotire a sntii
asisten social
11
agricultur
12
protecia mediului i hidrometrologie
13
industrie si constructii
14
gospodria drumurilor
15
gospodria comunal
16/19/20 activiti i servicii neatribuite altor grupuri
1
3
4
5
6
8
9
10
Coeficientul de concentrare, puncte
2012
2013
7,5
0,1
1,8
65,0
6,3
0,9
5,3
0,2
0,8
0,1
3,2
7,0
1,8
4416
7,8
0,1
1,9
62,2
6,1
1,0
4,9
0,2
3,7
0,1
3,1
6,0
2,9
4059
n 2012, comparativ cu 2011, s-au produs anumite schimbri structurale pe componenta de

cheltuieli a bugetului raional. Acest fapt denot c Consiliul Raional are destul flexebilitate n
reorientarea cheltuielilor sale. Se atest creterea ponderii cheltuielilor pentru protecia
mediului i hidrometrologie i ocrotirea sntii. Pe de alt parte, se nregistreaz o reducere a
ponderii cheltuielilor pentru blocul social manifestat n asistena social (de menionat c
cheltuielile pentru asistena social au sczut att ca pondere ct i ca volum). Partea
preponderent a cheltuielilor publice au fost direcionate pentru nvmnt (n anul 2011
ponderea cheltuielilor pentru nvmnt n totalul de cheltuieli a constituit 65%, n anul 2012
acest indicator s-a micorat, atingng cota de 62,2%). n anul 2012 s-au cheltuit pentru
domeniul cultur, art i sport 6,1 %, meninerea ordinii publice 1,9 %, drumuri- 3,1% i
ocrotirea sntii 1%.
n acelai timp, bugetul raionului pe compartimentul de cheltuieli este nalt concentrat: att n
2011 ct i n 2012 peste 75% din cheltuieli au fost orientate spre 3 domenii, n jur de 60% din
cheltuieli spre finanarea educaiei. n pofida schimbrilor de structur n cheltuieli, bugetul
raionului este unul social. Cheltuielile de ordin economic i cele pentru infrastructur au o
pondere redus fapt cauzat de posedarea unor resurse financiare reduse de ctre consiliul
raional. Atare situaie indic asupra capacitilor reduse ale consililui raional de a contribui la
intensificarea activitii economice n raion prin cheltuielile sale.
20
1.2.2.3. Probleme identificate

Necunoaterea de ctreceteni a dreptului lor de a avea acces la informaiile despre
banii publici;
Nemulumirea cetenilor de felul cum gestioneaz autoritile treburile i mijloacele
financiare publice, iar pe de alt parte pasivitatea i nerevendicarea drepturilor
ceteneti, neparticiparea la distribuirea mijloacelor publice, la luarea altor decizii
importante pentru viaa i activitatea lor;
Conlucrarea insuficient cu agenii economici din teritoriu, seciile i direciile
Consiliului raional, Inspectoratul Fiscal, Direcia raional Statistic, APL de nivelul I;
Metodologia de estimare a bazei de impozitare este una neclar, netransparent, lipsit
uneori de suport n materie de date de referin;
Prezentarea publicului a cifrelor fr explicarea acestora, informaie ce nu este
perceput de oamenii neiniiai n domeniu,
Transparena achiziiilor publice efectuate de ctre APL nu este accesibil publicului
larg (publicarea pe site-ul oficial de achiziii publice i n buletinul de achiziii publice,
dar se evit publicarea i difuzarea informaiei n mass-media local).
1.2.2.4. Analiza SWOT a finanelor publice locale

PUNCTE FORTE
PUNCTE SLABE
-
Ponderea veniturilor proprii n bugetul raional

peste nivelul mediu din alte raioane ale rii.
OPORTUNITI
AMENINRI
-
Sporirea autonomiei financiare a comunitii

n contextul promovrii reformei de
descentralizare administrativ
1.2.2.5.
-
Capacitatea de planificare bugetar

necorespunztoare;
Dependena excesiv de transferurile
de la bugetul de stat.
Agravarea situaiei economice la nivel

de republic;
Interes sczut al diferitor pturi i
stakeholderi de a participa la
planificarea bugetului.
Recomandri
Orientarea eforturilor spre dinamizarea activitii economice la nivel de raion, ce ar

permite lrgirea bazei impozabile i ar spori ponderea ncasrilor proprii n total
venituri;
Organizarea discuiilor i consultrilor publice n faza de elaborare a proiectului
bugetului raional cu implicarea unui numr mai mare de persoane din comunitate
(reprezentani ai societii civile, a mediului de afaceri, a altor persoane interesate);
Autoritile publice locale trebuie s fac publice informaiile despre distribuirea
mijloacelor financiare pentru a nu provoca discuii controversate ntre instituiile
publice, regiuni, categorii de ceteni etc.;
Consolidarea capacitilor de analiz i prognoz a reprezentanilor APL.
21
22

Strategia de
dezvoltare integrat a raionului
Ialoveni, 2014 2020
1.3. CAPITALUL UMAN
23
1.3.1. PROFILUL DEMOGRAFIC AL RAIONULUI IALOVENI

Conform calculelor Centrului de Cercetri Demografice (n continuare CCD), numrul populaiei
prezente a raionului Ialoveni oscileaz n limitele de 95-96 mii pentru anii 2010-2013. Creterea
numrului populaiei stabile, att conform datelor oficiale, ct i conform calculelor CCD, se
datoreaz sporului natural pozitiv (cel puin pe parcursul anilor 2005-2012), precum i este
determinat de nregistrarea imperfect a fluxurilor migraionale, n special a migraiei externe.
Figura 2. Dinamica efectivului populaiei stabile i prezente a raionului Ialoveni conform
datelor oficiale i calculelor CCD (mii persoane)
Sursa: elaborat cu suportul Inspiro Consulting i IDEPE

Pe parcursul anilor 2005-2012 numrul de nateri prevaleaz numrul de decese, ceea ce
asigur creterea natural a efectivului populaiei raionului. Acest fenomen se datoreaz
structurii populaiei progresive a raionului (proporiei nalte a persoanelor tinere i adulte).
24
Figura 3. Dinamica numrului de nateri, decese i sporului natural n raionul Ialoveni
Sursa: elaborat de autori n baza BNS

Pe parcursul a mai multor decenii raionul Ialoveni se refer la uniti administrativ-teritoriale
cu populaia relativ tnr, vrstnicii constituind mai puin de 12% n structura populaiei, ceea
ce este specific numai pentru mun. Chiinu i raionul Criuleni1. Fiind situat n apropierea
mun.Chiinu, raionul dispune de o pondere nalt a populaiei adulte (apte de munc) - 69,8%.
Totodat observm ponderea relativ redus a copiilor cu vrsta de 0-14 i tendina de scdere a
acestui contingent de populaie. Astfel, n anul 2004 ponderea copiilor constituia 21% (19,1% n
mediul urban i 21,4% n mediul rural). Nu s-au nregistrat discrepanele eseniale n structura
populaiei n funcie de profilul urban/rural.
Tabelul 6. Structura pe vrste i sexe a populaiei stabile, pe medii (anul 2013)
Total
Vrst
Ambele
sexe
Urban
Brbai
Femei
Ambele
sexe
Rural
Brbai
Femei
Ambele
sexe
Brbai
Femei
0-14 ani
18.6
19.4
17.7
16.4
17.2
15.7
19.0
19.8
18.1
15-59 ani
69.8
70.9
68.7
72.9
73.4
72.4
69.2
70.5
68.0
60 ani i mai mult
11.6
9.7
13.6
10.7
9.4
11.9
11.8
9.7
13.9
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Total
Sursa: calculat n baza datelor BNS

Structura favorabil a populaiei se datoreaz, n primul rnd, fluxului migraional pozitiv, n
special, din contul persoanelor tinere din diferite raioane ale rii. Remarcm existena unui
schimb migraional intens cu alte uniti administrativ-teritoriale, n special, refluxul populaiei
tinere spre capitala rii mun.Chiinu. Structura aproximativ identic a fluxurilor
1. 1Paladi Gh., Gagauz O., Penina O. mbatrnirea popula iei n Republica Moldova:
consecin e economice i sociale. Chiinu, 2009, p. 76.
25
mugraionale interne (plecri i sosiri) contribuie la meninerea unei structuri demografice

favorabile a raionului.
Tabelul 7. Migraia intern n raionul Ialoveni n 2011
Denumirea
localitilor
IALOVENI
or. IALOVENI
sate (comune)
Sursa: BNS
Numrul de sosiri
Numrul de plecri
Sporul migraional
Ambele
sexe
Brbai
Femei
Ambele
sexe
Brbai
Femei
Ambel
e sexe
Brbai
Femei
1201
294
907
581
148
433
620
146
474
943
182
761
393
92
301
550
90
460
258
112
146
188
56
132
70
56
14
Figura 4. Structura migraiei interne n raionul Ialoveni, pe medii
Sursa: calculat n baza datelor BNS

Ca i pentru alte uniti administrativ-teritoriale o problem important pentru raionul Ialoveni
prezint migraia forei de munc, ceea ce afecteaz potenialul demografic al raionului.
Aproximativ 50% din numrul total al migranilor externi se afl peste hotarele republicii de
mai mul de un an la momentul observrii.
26
Tabelul 8. Migraia extern: numrul cetenilor RM din r. Ialoveni care se afl peste hotarele rii din
01.01.2005 la nceputul anilor 2009-2013, pe vrste
0-14 ani
15-59 ani
60 ani i mai mult
Anii
abs., persoane
%
abs., persoane
%
abs., persoane
%
2009
535
3.4
15124
95.1
246
1.5
2010
699
4.3
15301
94.0
285
1.8
2011
937
5.2
16558
92.6
387
2.2
2012
1252
6.4
17762
91.0
498
2.6
2013
1563
7.5
18777
89.6
617
2.9
Sursa: calculat n baza datelor SIIMA
n structura migranilor externi predomin populaia tnr, cea mai mare proporie fiind
nregistrat pentru grupuri de vrst 20-24, 25-29 i 30-34 de ani. De asemenea constatm
profilul similar al migranilor dup sexe.
Figura 5. Structura pe vrste a migranilor externi n raionul Ialoveni
Sursa: calculat n baza datelor SIIMA

Prognoza demografic.
Ipoteza prognozei: Rata total de fertilitate este constant (1,4 copii), sperana de via la
natere se va menine la nivelul anului 2012 (65,62 ani pentru brbai i 72,72 ani pentru
femei), migraia extern - 0 (populaia de tip nchis). Ca populaie de referin a servit populaia
stabil conform datelor oficiale ale BNS. Prognoza s-a realizat pe grupe cincinale de vrst i cu
un interval cincinal, numrul i structura populaiei prognozat la 1 ianuarie a fiecrui an.
Rezultatele obinute demonstreaz c n urmtorul deceniu efectivul i structura pe vrste a
populaiei raionului va cunoate schimbri nesemnificative, astfel, meninnd un potenial
demografic favorabil pentru dezvoltarea socioeconomic. Odat cu pierderea ineriei
demografice pozitive se va ncepe procesul de reducere a efectivului populaiei, acest fapt fiind
determinat de meninerea unei rate de fertilitate sczute, care nu asigur nlocuirea generaiilor.
27
Tabelul 9. Prognoza demografic a efectivului populaiei stabile a raionului Ialoveni, anii 20132058, ambele sexe
2013
2018
2023
2028
2033
2038
2043
2048
2053
2058
0-4
6,692
6,162
5,462
4,747
4,371
4,230
4,057
3,760
3,407
3,110
5-9
6,001
6,647
6,121
5,425
4,715
4,342
4,202
4,029
3,735
3,384
10-14
5,896
5,991
6,636
6,110
5,416
4,707
4,335
4,195
4,022
3,729
15-19
7,176
5,874
5,968
6,611
6,087
5,395
4,690
4,318
4,179
4,007
20-24
9,802
7,149
5,852
5,946
6,587
6,065
5,375
4,672
4,302
4,163
25-29
10,522
9,762
7,120
5,828
5,921
6,560
6,040
5,353
4,653
4,284
30-34
9,310
10,450
9,695
7,072
5,789
5,881
6,515
5,999
5,317
4,621
35-39
7,370
9,210
10,339
9,592
6,997
5,727
5,818
6,446
5,935
5,260
40-44
5,848
7,242
9,050
10,161
9,426
6,877
5,628
5,717
6,335
5,832
45-49
6,106
5,667
7,017
8,767
9,847
9,135
6,666
5,455
5,540
6,140
50-54
7,345
5,814
5,392
6,673
8,337
9,369
8,691
6,344
5,190
5,269
55-59
6,434
6,827
5,406
5,009
6,197
7,741
8,704
8,075
5,896
4,822
60-64
5,026
5,788
6,142
4,865
4,503
5,568
6,954
7,825
7,259
5,303
65-69
2,145
4,351
5,009
5,315
4,212
3,895
4,814
6,012
6,768
6,279
70-74
1,792
1,659
3,367
3,875
4,112
3,259
3,012
3,720
4,646
5,233
75-79
1,268
1,158
1,066
2,166
2,490
2,642
2,096
1,932
2,383
2,974
80-84
973
708
646
589
1,199
1,376
1,459
1,160
1,064
1,309
85
464
656
630
593
548
809
1,011
1,143
1,068
988
100,170
101,117
100,918
99,344
96,754
93,577
90,066
86,155
81,698
76,709
Total
Structura populaiei dup trei grupe mari de vrst (copii, aduli i vrstnici) demonstreaz
meninerea unei proporii semnificative a populaiei n vrst apt de munc n deceniile
viitoare. Numai dup anul 2040 este posibil reducerea acestui contingent de populaie, care se
va derula n paralel cu creterea ponderii populaiei vrstnice. Schimbrile menionate vor fi
determinate de efectivele numerice ale generaiilor care vor iei i cele care se vor retrage de pe
piaa muncii. n condiiile meninerii fertilitii la nivelul actual proporia copiilor se va reduce
continuu.
Figura 6. Prognoza structurii pe vrste a populaiei stabile raionului Ialoveni, anii 2013-2058,
ambele sexe (n %)
28
Modificrile n structura populaiei pe grupe mari de vrst i aprofundarea procesului de

mbtrnire demografic vor contribui la creterea sarcinii demografice a raportului dintre
populaia n vrst inapt de munc i cea apt de munc .
Figura 7. Prognoza ponderii populaiei vrstnice (60 de ani i mai mult) i raportului de
dependen de vrst (RDV), ambele sexe, anii 2013-2058.
Concluzii: Specificul situaiei demografice a raionului Ialoveni este determinat de amplasarea

teritorial - n apropiere de mun.Chiinu, ceea ce face raionul atractiv pentru migrani din alte
localiti ale rii. Pe msura aprofundrii procesului de mbtrnire demografic n localitile
administrativ-teritoriale, care sunt donori pentru raioanele apropiate de mun.Chiinu, sursa
pentru atragerea migranilor interni se va epuiza, acest fapt afectnd dezvoltarea
sociodemografic a raionului. Dac excludem impactul pozitiv al fluxului migraional, nivelul
sczut de fertilitate va determina scderea proporiei copiilor n structura general a populaiei
i creterea destul de semnificativ a celei vrstnice. Aceast situaie va spori instalarea
procesului de reducere a efectivului populaiei i va semnifica pierderea ineriei demografice
pozitive. Din cauza c procesul de reproducere a populaiei raionului este influenat de fluxul
migraional, doar meninerea unui schimb migraional pozitiv cu alte localiti poate asigura o
stabilitate demografic relativ.
n perspectiva de lung durat dezvoltarea sociodemografic a raionului, n mare msur, va fi
determinat de dinamica principalelor procese demografice (natalitatea, mortalitatea i
migraia) n Republica Moldova n general, precum i de vectorul procesului de urbanizare. Pe
msura creterii economice a mun. Chiinu, a dezvoltrii pieii muncii raionul poate s menin
potenialul de atragere a populaiei din alte raioane, precum i a migranilor externi.
29
1.3.2. FORA DE MUNC A RAIONULUI

1.3.2.1. Analiza general a pieei muncii din raionul Ialoveni
Problemele pe piaa muncii, att la nivel de ar, ct i n raionul Ialoveni sunt determinate de un
ir de factori cu influen reciproc, cum ar fi dezvoltarea economiei naionale, srcia, salariile
mici, omajul etc., care la rndul lor alimenteaz migraia excesiv a forei de munc peste
hotare n mare parte (Rusia, Italia, Grecia, Spania, etc.), perceput de populaie drept singura
opiune de meninere a unui trai decent, iar, uneori, i de supravieuire.
La nivel regional, raionul Ialoveni se situeaz pe al patrulea loc n ceea ce privete numrul
reurselor de munc disponibile, cu aproximativ 70 de mii de persoane (70,2% din total) n anul
2012. Resursele de munc existente la un moment dat n raion, exprim numrul persoanelor
capabile de munc, respectiv acea parte a populaiei care posed ansamblul capacitilor fizice
i intelectuale ce i permit s desfoare o activitate util. Acest stoc de for de munc plaseaz
raionul pe poziia a 4-a din cele 13 raioane din zona Centru. Prin urmare, n mediul urban este
concentrat cel mai mare numr de persoane apte de munc 73,5% iar n mediul rural 69,6%.
Totui, deficitul de locuri de munc din mediul rural persist i manifest un caracter sezonier.
Persoanele n etate, care se mai menin n cmpul muncii din mediul rural, nregistreaz
intensiti un pic mai mari dect n cel urban, pe fundalul procesului continuu de mbtrnire.
Aceast situaie este provocat n mare msur de oportunitile reduse de angajare n mediul
rural, fapt care determin un nivel nalt de omaj att n rndurile tineretului, ct i n rndul
persoanelor mai n vrst o caracteristic definitorie a pieei muncii din mediul rural nu doar
n raionul Ialoveni ci i la nivel de ar.
n ultima perioad n raion se resimte lichidarea numrului de locuri de munc existente prin
optimizarea agenilor economici - Moldtelecom, Union Fenosa, Moldsilva etc., precum i
micorarea numrului de locuri de munc noi-create, care n consecin au fcut s diminueze
numrul populaiei ocupate i creterea numrului omerilor din raion. Respectiv, exist
diferene majore ntre numrul de locuri de munc din mediul urban i cel rural, respectiv
dintre rata de ocupare a femeilor i cea a brbailor, care se reflect n nivelul de salarizare,
astfel 71,3% constituie femei i 69,1% brbai. Din perspectiva salarizrii, populaia din Ialoveni
este remunerat cu cel mai mic salariu din zon, clasnduse pe locul 7 din regiunea Centru.
1.3.2.2. Remunerarea salariailor
n anul 2012, salariul mediu lunar al unui lucrtor din raionul Ialoveni a constituit 2666,8 lei i
s-a mrit cu 6,3% fa de anul 2010, n aceeai perioad, n mediu pe republic remunerarea
muncii a crescut cu 14%. Aceast cretere este caracteristic prin faptul c n anul 2012 au fost
majorate salariile n mai multe sectoare (nvmnt, activitatea financiar, agricultur, sntate
i asisten social, administraie public etc.).
30
Figura 8.Evoluia salariului nominal mediu al unui lucrtor n economie, 2010-2012, lei
Sursa: elaborat de autori n baza datelor preluate de la Biroul Naional de Statistic

Salariul mediu nominal lunar al unui lucrtor din economia raionului Ialoveni a crescut n 2012
cu 13,2% fa de anul 2011, iar n cadrul instituiilor bugetare salariul a crescut cu 35,2% fa
de anul 2011. n pofida faptului c au fost majorri de salariu, persoanele ncadrate n cmpul
muncii din raionul Ialoveni, n luna decembrie 2012, nu au fost remunerai cu cel mai mare
salariu n zona de centru, clasnduse pe locul 7 din regiunea Centru.
Tabelul 10.Salariul mediu pe activiti economice, n raionul Ialoveni, n perioada 2009-2012,
lei
Total, dintre care:

Agricultur i silvicultur
35151,8
2335,5
37795,6
2507,6
36821,8
2555,1
40798,4
3012,5
% din
total, anul
2012
100
7,9
Piscicultur
Industria prelucrtoare
Energie electric, gaze i ap
Construcii
Comer cu ridicata i amnuntul
Hoteluri i restaurante
Transporturi, depozitare i comunicaii
1667,8
2521,0
4400,2
3101,4
2390,8
1634,5
2879,2
1641,8
2776,9
4647,3
3574,7
2394,0
2598,4
2952,1
1514,3
2537,6
5558,6
2773,3
2425,6
1347,5
2112,0
2968,4
3233,7
5215,3
3965,0
2780,5
1376,5
2253,3
12,8
9,7
6,8
3,4
0,0
5,5
7,7
Activiti financiare
Tranzacii imobiliare
Administraie public
nvmnt
Sntate i asisten social
Alteactiviti de servicii colective, sociale
3260,9
1984,3
2663,5
1921,3
2618,3
1773,1
3071,8
2364,0
2628,5
2073,7
2770,6
1794,2
3555,6
2890,8
2805,3
2403,1
2798,1
1544,9
3161,8
1070,6
3793,4
2364,7
3501,7
2101,0
2,6
9,3
5,8
8,6
5,1
7,9
Activitile economice
Ctigul salarial mediu pe activiti

economice, lei
2009
2010
2011
2012
Sursa: Elaborat cu suportul IDEPE i Inspiro Consulting n baza datelor oferite de Consiliul
Ialoveni
Conform analizei niveluri maxime ale salariului mediu lunar pe luna decembrie 2012 au fost
nregistrate n urmtoarele ramuri: energie electric 5215,3 lei, construcie 3965 lei,
administraie public 3793,4 lei, sntate i asisten social 3501,7 lei, activiti
financiare 3161,8 lei, industrie prelucrtoare 3233,7 lei. Sub nivelul mediu au fost retribuii
salariaii din hoteluri i restaurante 1376,5 lei.
31
Analiznd evoluia salariului nominal mediu lunar al unui salarit din raionul Ialoveni n anul
2012, observm c n luna iunie s-a nregistrat cel mai nalt ctig salarial de 3733,2 lei, cu o
cretere de 32% de la nceputul anului 2012 i cu 8.8 p.p. fa de iunie 2011.
Figura 9. Evoluia salariului nominal mediu lunar al unui lucrtor n economie, 2012

Conform datelor BNS, raionul Ialoveni deine locul 4 din 13 raioane din zona de Centru privind
numrul populaiei cu vrsta apt de munc - 37484 persoane n anul 2012, dintre care n
mediul rural 68,9% (26179 de persoane) i n mediul urban 72,3% (11305 de persoane). Dup
numrul salariailor angajai n cmpul muncii n 2012, raionul Ialoveni deine locul apte din
zona Centru a republicii (din 13 raioane). Numrul salariailor angajai n anul 2012 a fost de
10500 mii persoane, mai mult cu 0,8 mii de persoane dect n anul 2009, cnd acest indicator a
constituit 20300 mii persoane.
Tabelul 11.Mobilitatea salariailor n raionul Ialoveni, n perioada 2008-2011, mii persoane
2009
angaja elibera
131,4
149,2
2010
angaja elibera
132,0
140,9
2011
angaja elibera
166,4
165,2
2012
angaja elibera
165,5
167,2
20,4
21,9
RM
Zona
19,5
23,2
18,6
21,3
22,7
23,8
Centru
Ialoven
2,3
1,9
1,4
1,8
1,5
1,7
1,5
i
1,5
n anul 2012, conform datelor prezentate de ctre BNS, n raion au fost eliberai din cmpul
muncii tot attea pesroane cte s-au angajat 1,5 mii persoane, pe republic numrul
salariailor eliberai a crescut cu 12% fa de anul 2009 (18,0 mii persoane).
32
Figura 10. Evoluia salariailor eliberai din cmpul muncii n Raionul Ialoveni, 2008-2012, mii
persoane

n anul 2010 au fost nregistrate 289 de locuri de munc noi-create, ce este mai puin cu 184 de
uniti, dect n anul 2009. Valorile acestui indicator la nivel raional este n descretere fa de
media pe ar (47755 de locuri de munc create).
n anul 2011, conform datelor prezentate de ctre BNS, ctigul salariului mediu dup toate
formele de proprietate a constituit n raionul Ialoveni 2355,1 lei fiind n cretere cu 35% fa de
anul 2007 (1749 lei). Cel mai nalt ctig n perioada 2007-2011, a fost nregistrat n anul 2010
2508 lei, acest fapt se datoreaz creterii profiturilor din sectorul privat cu 12,06% fa de 2009.
Tabelul 12. Ctigul salariului dup form de proprietate n raionul Ialoveni n anul 2011
2011
RM
Zona Centru
Ialoveni
Toate formele de
proprietate
3 042,0
2 488,5
2 355,1
Proprietate publica
3 179,1
2 639,8
2 634,8
Alte forme de
proprietate
2 920,1
2 291,0
2 103,5

1.3.2.3. omajul
Odat cu reducerea numrului populaiei angajate i a reducerii numrului de locuri de munc,
ocuparea forei de munc este una din principalele probleme ce persist n raionul Ialoveni.
Dac n anul 2011 ponderea omerilor plasai n cmpul muncii a constituit 26,6% din totalul
celor care s-au adresat la ANOFM, n anul 2012 acest indice a constituit 33% sau cu 6,4 p.p. mai
mult fa de anul 2012. (La nivel de ar n anul 2012, acest indice a fost de 30,3%). Concomitent
cu creterea ponderii persoanelor angajate, s-a diminuat numrul persoanelor ce s-au adresat la
agenie, astfel, numrul persoanelor nregistrate a constituit 1086 persoane, nregistrnd o
diminuare cu 239 persoane fa de anul 2011. Din numrul celor nregistrai la AOFM n anul
2012 au fost plasai n cmpul muncii 354 de omeri (33%).
33
n anul 2012, ANOFM a nregistrat un numr de 1086 de omeri, dintre care, din numrul total
de omeri, 557 sunt femei, ceea ce constituie 51,3% din numrul total de omeri nregistrai, iar
n anul 2011 ponderea femeilor a fost de 48,5 % (643 femei).
Tabelul 13. Ponderea omerilor angajai n cmpul muncii de ctre AOFM Ialoveni n anii 20112012
Indicatori
Nr. omerilor adresai, persoane
Nr. omerilor plasai, persoane
Ponderea omerilor angajai n cmpul
muncii, % din totalul omerilor
2011
RM
Ialoveni
67254
1325
13548
353
20,14
26,6
2012
RM
Ialoveni
51378
1086
15561
354
30,3
33,0
Sursa: Elaborat cu suportul IDEPE i Inspiro Consulting

Prezena omajului n raion este cauzat de mai muli factori, precum: lipsa locurilor atractive
de munc, necorespunderea cererii cu oferta forei de munc, neconcordana dintre procesul de
studii i solicitrile angajatorilor, insuficiena aptitudinilor omerilor. O problem important ar
fi: cerine exagerate din partea unor angajatori, deci agenii economici, la declararea locurilor de
munc vacante, nainteaz restricii descriminatorii la calificare, vrsta, gen i alte restricii care
limiteaz posibilitile de angajare. Astfel, pentru ameliorarea situaiei n domeniu, specialitii
AOFM efectueaz permanent vizite n raionul Ialoveni, stabilind contacte de colaborare cu
angajatorii. n aa fel, n ultimul trimestru al anului 2012 de ctre colaboratorii Ageniei au fost
contactai prin telefon 488 de ageni economici n identificarea locurilor de munc vacante, ca
rezultat au fost nregistrate 693 de locuri vacante, ceea ce este cu 215 locuri mai mult fa de
anul 2011.
Figura 11.Dinamica omerilor nregistrai, plasai i a locurilor vacante nregistrate n Ialoveni,
2009 2012

Pe parcursul anului 2012, au fost adresri la AOFM Ialoveni, din partea agenilor economici (de
ex: SRL Sandriliona 24 de locuri de munc, n domeniul produciei, Grdinia Licurici nr.5 din
Ialoveni 39 de locuri de munc n domeniul educaiei, ntreprinderea Piscicul Costeti - 21 de
persoane, Servicoma 18 locuri n domenul construciei, Centrul medicilor de familie 26 de
34
locuri n domeniul sntii etc.). Muli ageni economici n ultimii ani au redus volumul de
producie, n rezultat au redus i locurile de munc, ca ex.: Vinuri Ialoveni, Cascad Vin, Mina
de piatr Miletii Mici, IPD Bardar, .a. Se solicit preponderent de ctre angajatori i
profesii/meserii ca: medic, custoreas, vnztor, buctar, asamblor, muncitor n agricultur,
muncitor auxiliar etc. Prin urmare, anumite locuri de munc nu sunt ocupate din cauza salariilor
neatractive i a condiiilor necorespunztoare de munc.
Figura 12.Evoluia omerilor din mediul rural i urban n raionul Ialoveni, n perioada 20112012,%

n aspect de mediu, urban i rural, continu s persiste un dezechilibru pe piaa forei de munc.
omerii din mediul rural sunt atribuii de o situaie mai defavorizat fa de omerii din mediul
urban. Altfel spus, omerii din mediul rural nu au acces la locurile libere de munc, care sunt
concentrate n mediu urban, iar salariile mici propuse de angajatori nu le permit persoanelor
din localitile rurale de a se deplasa zilnic la un loc de munc n ora. n anul 2012 n mediul
rural s-au nregistrat 777 omeri sau 71,5%, cu 290 mai puini dect n anul 2011, pe cnd n
mediul urban situaia a fost invers, unde au fost plasai cu 9 p.p. (28,5%) mai puini fa de
anul 2011. Ponderea persoanelor plasate n cmpul muncii n mediul urban de la an, la an
nregistreaz o uoar cretere, pe cnd n mediul rural, dimpotriv, sunt nregistrate scderi.
Tabelul 14. Evoluia omerilor nregistrai dup studii, n raionul Ialoveni 2009-2012, perosane

n anul 2012, omerii nregistrai n raionul Ialoveni, sunt persoane cu studii gimnaziale i
primare 426 de persoane (39,2%), urmat de persoane cu studii secundare profesionale 283
35
de persoane (26%), sunt nregistrai mai puini omeri cu studii superioare n numr de 147
persoane (13,5%) i cu studii medii de specialitate 94 de persoane (9%). Respectiv, n anul
2012 au fost plasai n cmpul de munc aproximativ 94 de persoane (26,5%) cu studii liceale i
medii de cultur general, mai mult cu 37 de persoane fa de 2011, urmat de persoane cu studii
gimnaziale 92 de persoane sau 26% i cu studii superioare 75 de persoane sau cu 21,1%. O
situaie trist este c o mare parte din omerii tineri din raion, solicit de la Agenie s fie
familiarizai cu metode de angajare peste hotarele rii, dar nu cu tehnici de cutare a unui loc
de munc la locul de trai.
Figura 13. Structura omerilor nregistrai dup domenii de activitate, n raionul Ialoveni 20112012%

Se constat, ca rezultat al disponibilizrilor ce au avut loc n domenii de activitate: industrie,
nvmnt, comer etc. din raion, evident c i cota parte a omerilor nregistrai n domeniile
respective este mai mare. Deci, din numrul total de omeri nregistrai n anul 2012, ponderea
cea mai mare le revine celor din comer (8,5%), fiind urmai de cei provenii din industrie (7%)
i agricultur (6%), nregistrnd uoare creteri comparativ cu indicatorii anului 2011,
industrie cu 1 p.p., comer 0,9 p.p., respectiv se observ creteri n domeniul nvmntului cu 2
p.p. i transporturi cu 2,2 p.p. Astfel, n anul 2012, 18% din omeri au fost plasati n cmpul de
munc n domeniul comer cu ridicata i amnuntul, respectiv 16,4% (58 de persoane) au fost
angajai n domeniul nvmntului, urmat de sntate i asisten social cu ponderea de
12,4% sau cu 44 de angajai. Numrul de angajri n cmpul muncii prin intermediul serviciilor
de mediere n unele domenii de activitate este n cretere de la an la an, ca de ex: n
administraia public au fost angajate 31 de persoane n anul 2012 - cu 24 de persoane mai mult
fa de anul 2009, respectiv i n sectorul nvmntului au fost plasai n cmpul muncii 58 de
persoane, cu 37 de persoane mai mult fa de anul 2009.
n anul 2012, conform datelor furnizate de ctre Agenia pentru ocuparea forei de munc din
Ialoveni, ponderea cea mai mare le revine omerilor cu vrsta cuprins ntre 30-49 de ani,
categoria respectiv nregistrnd 40,8% (443 de persoane) din numrul total de omeri
nregistrai n anul 2012, fiind cu 10,2 p.p. mai mic fa de anul 2011, urmai de cei cu vrsta
cuprins ntre 16-24 de ani (23,5%) i categoria cu vrsta cuprins ntre 50-60 de ani are o
pondere de 20,6%.
36
Tabelul 15. Numrul omerilor nregistrai i plasai n cmpul muncii pe grupe de vrst n
Ialoveni, anii 2009-2012
2009
2010
2011
2012
omeri-total
16-24 ani
Total
1629
403
plasai
452
120
Total
1375
304
plasai
402
89
Total
1325
307
plasai
353
81
Total
1086
256
plasai
354
83
25-29 ani
286
64
264
53
206
54
163
63
30-49 ani
50-65 ani
709
231
197
71
583
224
153
107
551
261
164
54
443
224
142
66

Figura 14.Repartizarea omerilor conform duratei aflrii n omaj,%
Sursa: Elaborat cu suportul Inspiro Consulting i IDEPE

Printre omeri o cot mare le revine persoanelor ce sunt n omaj pn la 6 luni (62,7%), n anul
2012 ponderea lor fiind n cretere fa de anul precedent cu 10,7 p.p, constituind 1097 de
persoane. Acest moment se explic prin conlucrarea mai eficient a colaboratorilor ageniei cu
agenii economici, privind angajarea omerilor ntr-un termen ct mai scurt posibil. Respectiv,
ponderea persoanelor ce se afl n omaj de la 6 la 12 luni constituie 372 de persoane sau cu
114 mai puin n comparaie cu 2011. Prin urmare i ponderea persoanelor ce se afl n omaj
mai mult de 12 luni este de 14,1%, iar oamenii ce sunt omeri 24 de luni i mai mult constituie
1,8% sau 32 n comparaie cu 84 de persoane n 2011. omajul de lung durat constituie un
factor negativ, deoarece cei ce nu pot gsi un loc de munc pe o perioad ndelungat, practic
pierd cunotinele profesionale, pierd statutul social i degradeaz social, fiind necompetitivi pe
piaa forei de munc.
n scopul extinderii gradului de ocupare a populaiei i diminuare a omajului, agenia raional
pentru ocuparea forei de munc promoveaz unele msuri active, inclusiv antrenarea unor
categorii de omeri la lucrrile publice remunerate, organizate de ctre autoritile
administraiei publice locale, precum i instruirea profesional a omerilor. Analiznd evoluia
omerilor ncadrai la lucrri publice, se observ o tendin de cretere: astfel, n anul 2012 au
fost antrenai 31 de omeri, ce este cu 5 omeri mai mult dect n anul 2011. Respectiv,
majotitatea primriilor din raionul Ialoveni au dorina de a organiza lucrri publice, dar nu
dispun de surse financiare, astfel este necesar de a planifica surse financiare la articolul
corespunztor.
37
n anul 2012 mrimea medie a ajutorului de omaj a constituit suma de 939,04 lei, 164 de
persoane din raion au beneficiat de ajutor de omaj, cu 33 de persoane mai puin dect n anul
2009, respectiv, au beneficiat i de alocaie de integrare sau reintegrare profesional 45 de
persoane, mai puin cu 2 persoane fa de anul 2009. Astfel, din numrul total de bineficiari de
ajutor de omaj, n anul 2012, s-a ncetat plata din motivul:
-31 de omeri au fost ncadrai n cmpul muncii pn la expirarea termenului n care bineficia
de ajutorul de omaj;
- 5 omeri sau pensionat;
- 18 omeri au nclcat prevederile art. 38 (neprezentarea la Agenie n termenii stabilii de
legislaie) i au fost exclui din lista bineficiarilor.
Tabelul 16.Indicatori privind msurile active de stimulare a ocuprii forei de munc n raionul
Ialoveni, 2009 - 2012

Formarea profesional a omerilor este una din msurile active gratuite pe piaa forei de
munc, care orienteaz omerii spre domenii ce sunt solicitate pe piaa muncii din raion, menit
s sporeasc ansele de integrare sau reintegrare pe piaa forei de munc a persoanelor aflate
n cutarea unui loc de munc. n anul 2012 la Agenia din Ialoveni au absolvit cursurile de
formare profesional 86 de omeri cu 9 mai muli fa de 2011, ce constituie 7,9% din numrul
celor nregistrai la agenie, indicele fiind nregistrat la nivel mai nalt (cu 3,1 p.p.), fa de media
pe republic - 4,8%. Colaboratorii AOFM pun un accent deosebit pe angajarea omerilor dup
absolvirea cursurilor de formare profesional. O problem iesenial ar fi, c o mare parte din
omeri care solicit cursuri de orientare profesional nu prefer profesii comform cerinei
pieei.
n anul 2012 au fost organizate n parteneriat dou trguri de locuri de munc, respectiv din
motivul lipsei locurilor vacante au fost organizate microtrguri la care au participat 113 omeri
i 12 ageni economici cu expunerea a 54 de locuri de munc vacante. Tot n acest an au fost
organizate 10 traininguri - Clubul Muncii, care are ca scop prestarea serviciilor de informare,
consiliere i orientare profesional persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc din raion.
Agenia din Ialoveni presteaz servicii persoanelor din grupurile vulnerabile (persoane
eliberate din detenie, persoane cu dizabiliti, victime ale traficului de fiine umane) ct i
38
facilitarea integrrii /reintegrrii pe piaa muncii.Pe parcursul anului 2012, ANOF a conlucrat cu
ONGul Eco-Rezeni care prin intermediul proiectului Integrarea social a tinerilor cu
dezabiliti prin dezvoltarea ntreprinderilor sociale n comuna Rezeni au fost nmatriculai la
cursuri de orientare profesional doi tineri cu dezabiliti.
1.3.2.4. Principalele probleme ale domeniului pieei muncii
n urma analizei efectuate, au fost depistate urmtoarele problemele pe piaa muncii din raionul
Ialoveni:
-
Scderea numrului de angajai n raionul Ialoveni n anul 2013 cu 20,3% (8430) fa de

2012 (10581);
Necorespunderea dintre profesiile solicitate pe piaa forei de munc n raion i oferta
forei de munc, att sub aspectul domeniului de pregtire, precum i al nivelului de
instruire, fapt ce creeaz o insuficien de capital uman n unele domenii de activitate;
Agenii economici sunt nevoii s recurg la angajarea cadrelor mai puin calificate din
motivul insuficienei cadrelor calificate drept urmare a migrrii masive a specialitilor
peste hotare;
Lichidarea agenilor economici: coala special, Moldelecom, Union Fenosa;
Interesul sczut al omerilor, care beneficiaz de ajutor de omaj sau ajutor social, fa
de angajarea n cmpul muncii;
45 de omeri au fost demisionai pe divesre motive i numai 5% concediate;
Lipsa unitilor de transport n mediul rural pentru deplasare la munc n mediul urban
(70% de omeri sunt nregistrai din mediul rural);
Migrarea masiv a forei de munc, inclusiv a tinerilor, peste hotarele rii, n cutarea
unui loc de munc mai bine pltit;
Lipsa investiiilor strine care ar crea noi locuri de munc;
Lipsa omerilor de profesii solicitate pe piaa muncii (custorese, specialiti n
construcie: tencuitor, zugrav, montator etc.);
Cerinele principale naintate de agenii economici potenialilor angajai sunt
profesionalismul i disciplina. Din aceste considerente cadrele tinere/tinerii absolveni
sunt dezavantajai. Prin urmare, situaia prezent pe piaa forei de munc indic
insuficiena forei calificate de munc, determinat att de migraia excesiv, ct i de
carenele n sistemul de nvmnt;
Reducerea volumului de producie a influenat i asupra reducerii locurilor de munc n
urmtoarele instituii: Vinuri - Ialoveni, Mina de piatr - Miletii Mici etc.
Probleme la angajarea n cmpul muncii a omerilor din pturile vulnerabile:

-
lipsa studiilor necesare ct i a condiiilor necesare;

atitudinea discriminatorie din partea angajatorului;
angajatorul nu dispune de faciliti la angajarea persoanelor vulnerabile;
nerespectarea legii nr.60 la crearea locurilor de munc pentru persoanele cu dezabiliti;
lipsa locurilor de munc pentru persoanele vulnerabile (timp redus).
1.3.2.5. Analiza SWOT piaa muncii

PUNCTE FORTE
PUNCTE SLABE
39
Existena cererii pieei de munc n

raionul Ialoveni;
Aezarea geografic favorabil
( 14 km pn la mun.Chiinu).
OPORTUNITI
lipsa forei calificate de munc;

neconcordana dintre procesul de studii
cu cerinele pieei muncii.
remunerare sczut;
migrarea persoanelor n vrsta apt de
munc, inclusiv a tinerilor, spre mediul
urban, att n alte regiuni ale rii, precum
i n strintate, mai cu seam a celor cu
pregtire profesional;
lipsa locurilor de munc n mediul rural;
creterea
numrului
de
persoane
disponibilizate;
creterea numrului de persoane aflate n
cutarea unui loc de munc (omeri) n
raport cu persoane active;
necorespunderea cererii i ofertei pieei
muncii.
AMENINRI
Implicarea autoritilor locale n

problemele comunitii;
Posibilitatea accesrii unor programe
de finanare pentru crearea de noi
locuri de munc pentru omeri.
Tendin redus de dezvoltare a

afacerilor n mediul rural;
Scderea
numrului
de
persoane
calificate, prin ieirea acestora din viaa
activ;
creterea omajului n rndul tinerilor
absolveni;
mbtrnirea forei de munc;
creterea ponderii muncii la negru.
1.3.2.6. Recomandri pentru piaa muncii

Pentru soluionarea problemelor existente n domeniul pieei muncii din raionul Ialoveni,
propunem urmtoarele msuri active de stimulare a ocuprii forei de munc:
1. Crearea locurilor de munc stabile i atractive cu perspectiv de cretere profesional
(educarea spiritului antreprenorial) n raion, care prevede:
-
mbuntirea procesului de comunicare/interaciunea dintre patroni, intermediarii

procesului de ocupare a forei de munc i potenialii angajai;
asigurarea condiiilor optime de munc;
crearea unui climat favorabil de dezvoltare a serviciilor de ctre AOFM prin combaterea
omajului n rndul tinerilor i prevenirea omajului de lung durat;
necesitatea popularizrii Codului Muncii, privind drepturile i obligaiunile salariailor;
remedierea n mediul rural a meteugritului, ce va da posibilitate de ncadrare n
cmpul muncii.
40
2.
Accentuarea colaborrii autoritilor publice locale cu AOFM din Ialoveni, prin

realizarea urmtoarelor soluii:
- mbuntirea angajrii populaiei din raion prin crearea unui mecanism mai eficient
de colaborare ntre autoritile publice locale i agenia teritorial pentru ocuparea
forei de munc din raion;
- promovarea imaginii i acordarea serviciilor de mediere a muncii pentru persoanele
din raion, ceea ce ar asigura apariia unor noi oportuniti de ncadrare n cmpul muncii
a forei de munc disponibile;
- elaborarea unui mecanism viabil n ceea ce privete colaborarea dintre autoritile
publice locale i agenia teritorial pentru ocuparea forei de munc privind organizarea
lucrrilor publice, orientate spre acoperirea necesitilor localitilor rurale, finanate
din fondul de omaj i bugetele locale (2010-7; 2011-26; 2012-31 de persoane);
- elaborarea de ctre autoritilepublice locale a unor mecanisme n vederea corelrii
cererii cu oferta pe piaa muncii i prevenirii lipsei de for de munc calificat din raion,
ct i combaterea discriminrii i promovarea includerii sociale prin asigurarea
accesului la ocupare;
- organizarea ct mai frecvent a unor seminare sau ateliere de instruire n vederea
creterii capacitii reprezentanilor autoritilor publice locale n ceea ce privete
mecanismul de colaborare cu potenialii finanatori ai proiectelor de infrastructur
social din localitate;
- antrenarea persoanelor din pturile vulnerabile la lucrri publice, cu condiia crerii
unor faciliti din partea autoritilor locale.
3.
Modaliti de soluionare a problemelor legate de angajarea n cmpul muncii a

persoanelor din pturile vulnerabile:
Investiii la nivel de stat pentru deschiderea unor ntreprinderi speciale cu crearea
locurilor de munc pentru persoanele cu dezabiliti i din pturile vulnerabile;
Respectarea legislaiei n vigoare privind angajarea n cmpul muncii a persoanelor cu
dezabiliti;
Subvenionarea de la bugetul de stat a locurilor de munc pentru persoanele cu
dezabiliti;
Faciliti sau scutiri de taxe pentru agenii economici ce angajea persoane cu
dezabiliti;
Asigurarea diverselor faciliti la locul de munc pentru persoanele cu dezabiliti;
Deschiderea de ctre autoritile locale a locurilor de munc la domiciliu.
41

Ialoveni, 2014 2020
1.4. INFRASTRUCTURA FIZIC

I TEHNICO-EDILITAR
42
1.4.1.
INFRASTRUCTURA DRUMURILOR I SERVICIILE DE TRANSPORT
1.4.1.1. Evaluarea infrastructurii de transport

Infrastructura de transport
Calitatea infrastructurii de transport este unul dintre acei factori fundamentali care stau la baza
asigurrii competitivitii economiilor cu un nivel de dezvoltare asemntor celui al Republicii
Moldova. Un factor important este amplasarea sa geografic, centrul raional fiind amplasat la o
distan de aproximativ 15 km de capitala rii.
Reeaua de transport a raionului este diversificat:
Transportul aerian: la aproximativ 18 km distan se afl Aeroportul Internaional

Chiinu, care permite transportul de pasageri i de mrfuri;
Transport feroviar: Raionul este traversat de o reea de 29 km de cale ferat care face
legtur dintre Nordul i Sudul raionului: sectoarele Blai Alexandrovca - 14 km i
Alexandrovca - Crbuna 15 km;
Dou drumuri magistrale care fac legtur dintre capitala rii i hotarul de vest al rii
i cu cel de Sud:
M1 Chiinu Leueni - frontiera cu Romnia pe o lungime de 43,30 km (tronsonul
13,7 57 km);
M3 Chiinu Cimilia Vulcneti Giurgiuleti - frontiera cu Romnia pe o lungime
de 8,6 km (tronsonul 9,4-18 km).
Patru drumuri republicane:
R 3 Chiinu Hnceti Cimilia Basarabeasca pe o distan de 17,62 km (tronsonul
7,82 25,44 km);
R 6 face legtura dintre magistrala M1 i oraul Ialoveni cu o distan de (6,81) 13,21 km
(tronsoanele 0,0- 6,4; 7,8 14,61km);
R 29 Bender Cinari Rzeni pe o lungime de 14,9 km (tronsonul Cinari
Crbuna Rezeni);
R 32 - R2 Puhoi Cinari Slcua pe o distan de 16 km (tronsonul 7-23 km);
Drumuri locale.
De notat c acoperirea teritoriului raionului cu drumuri publice este larg. Lungimea total a
drumurilor publice n raionul Ialoveni constituie 278,6 km, dintre care drumuri naionale 117,5
km, ceea ce corespunde cu 42% i drumuri locale 161,1 km sau 58 %. Conform datelor
statistice disponibile 100% din drumurile republicane au acoperire rigid n timp ce drumurile
43
locale doar 56%. Cu toate acestea, conform evalurilor efectuate, calitatea drumurilor poate fi
calificat ca a fi una mai cu seam rea.
Tabelul 17. Lungimea drumurilor publice din raionul Ialoveni n 2012, km
Lungimea
total a
drumurilor
publice
278.6
Drumuri
naionale
Drumuri naionale
cu mbrcminte
rigid
Drumuri
locale
Drumuri locale cu
mbrcminte
rigid
117.5
117.5
161.1
90.2
Sursa: Elaborat de autori n baza datelor preluate de la Biroul Naional de Statistic
Lungimea drumurilor municipale i comunale constitue 986 km.

Conform Strategiei infrastructurii transportului terestru pentru anul 2008-2017 a fost
planificat reabilitarea ctorva poriuni din drumurile republicane: R3 - Chiinu-Hnceti (27
km, 2008), R6 M1 Ialoveni (13 km, 2012), R29 Bender Rzeni (48 km, 2014). La fel,
conform anchetei completate de ctre CR, n perioada ultimilor 5 ani au fot efectuate cteva
lucrri de renovare a drumurilor publice n raion.
n conformitate cu datele existente, drumul republican R3 ChiinuHnceti a fost reparat i
dat n exploatare anul precedent. La fel a fost naintat un proiect din partea autoritilor publice
locale ctre Agenia de Dezvoltare Regional pentru renovarea drumului republican R29,
tronsonul M3-Cinari care nu a obinut finanare, ns n cadrul acestui proiect a fost pietruit o
poriune din drumul local L546 Ganugura-M3 care avea acoperire de pmnt, facilitndu-se
astfel accesul dintre drumurile republicane R32, R29 i magistrala M3. Totodat, nu a fost
efectuat renovarea drumului republican R6 M1 Ialoveni planificat pentru anul 2012.
Tabelul 18. Principalele proiecte investiionale n raion n perioada ultimilor 5 ani
Nr.
1.
2.
Titlul proiectului
Aplicant
Rezultate
Perioada
Suma total
Construcia capital a
poriunii de drum de 12 km
pentru 7 localiti din R.
Centru, acces direct la
magistrala naional.
Primria
comunei
Rzeni, r.
Ialoveni
A fost elaborat proiectul

tehnic i construit n
varianta alb
-2,23 km de drum nou.
2011
121579,1
mii lei
mbuntirea coeziunii
infrastructurii de drumuri
regionale R3-E581 n R. D.
Centru
CR
Ialoveni
A fost elaborat proiectul

tehnic pentru reabilitarea
a 18,4 km de drum
regional L464; 4,57 km de
drum Ulmu- E581
construit n varianta alb.
2011
129055,5 mii
lei
Sursa: Elaborat conform datelor CR Ialoveni

Serviciile de transport
44
Conform datelor anului 2012, n raionul Ialoveni activau 70 de companii de transport terestru i
26 de companii prestatoare de servicii auxiliare celor de transport i serviciile companiilor de
turism. Numrul persoanelor angajate n acest domeniu a constituit 665 persoane, unei entiti
revenindu-i n mediu 8 i, corespunztor 2 salariai. Sectorul este reprezentat, preponderent, de
ntreprinderi din sectorul IMM, totodat activnd n domeniul transporturilor terestre o
companie mare. n anul precedent numrul angajailor n cadrul acesteia nu depea 60 de
persoane, totodat veniturile din vnzri au constituit peste 35 mil. lei.
n ultimii cinci ani volumul mrfurilor transportate nu a cunoscut variaii semnificative,
totodat evoluia sa este una relativ moderat. La fel trebuie de menionat c volumul
mrfurilor transportate n aceti ani s-a redus de mai mult de dou ori comparativ cu perioada
anilor 2005-2007, iar aceast tendin ar putea fi corelat cu evoluiile din industrie n perioada
anilor 2006-2009, care a fost expus mai multor ocuri embargoul rus pentru vinurile
moldoveneti care a afectat unul dintre sectoarele de baz ale raionului producerea vinurilor,
precum i seceta din anul 2007. n timp ce efectele acestor ocuri n industrie s-au resimit
imediat asupra volumului produselor, n transporturi ar fi explicabil un efect ntrziat, ntruct
meninerea acestora la un nivel relativ ridicat putea fi posibil din contul stocurilor existente.
n plus, multe companii vitivinicole au resimit o nrutire cronic a indicatorilor economicofinanciari abia pe parcursul anilor ce au urmat. Aici poate fi menionat i faptul c n anul 2010
S.A.Vinuri Ialoveni a intentat procesul de insolvabilitate, invocnd ca temei incapacitatea de ai onora obligaiile pecuniare.
Figura 15. Transportul de mrfuri n raionul Ialoveni

Rutele transportului de pasageri n raion asigur legtura dintre toate comunele i satele din
raion i centrul raional. Totodat, calitatea rea a drumuirilor pe anumite poriuni de drum fac
dificil accesul direct dintre acestea, rutele n aceste cazuri implicnd un itinerar mai lung ce
include trecerea prin or. Chiinu. Aici pot fi menionate rutele care realizeaz accesul dintre
comuna Gangura, satele Vratic i Crbuna i or. Ialoveni. n anul 2012 au fost transportai cu
mijloace te transport auto 2300,6 mii persoane, n mediu numrul zilnic al acestora fiind n jur
de 6 mii de persoane. n acelai timpanual n perioada anilor 2008-2012, n mediu, au fost
transportai 1904,3 mii pasageri cu autobuzele i microbuzele.
45
Figura 16. Transportul de pasageri cu autobuze i microbuze n raionul Ialoveni

1.4.1.2 Principalele probleme ale infrastructurii de transport
Raionul Ialoveni se plaseaz printre raioanele cu un nivel nalt al parcursului de mrfuri i
pasageri. n mediu, anual, n perioada 2010-2012 parcursul de mrfuri a constituit 116888 mii
tone la un km, iar de pasageri 42631,4 mii persoane la un km. Astfel innd cont c un parcurs
mai mare al mrfurilor ine direct de uzarea mai rapid a drumurilor, iar prin urmare costuri
suplimentare de timp i de meninere a transporturilor i un risc mai mare pentru
transportarea pasagerilor, cu precdere n condiiile n care parcursul de pasageri la un km este
unul mare. Un factor pozitiv ce ine de infrastructura transporturilor i nemijlocit de
dezvoltarea serviciilor de transport i de turism este disponibilitatea unei reele diversificate de
transport n raion.
Totodat, exist cteva probleme critice. Situaia caracteristic la nivel de republic este
calitatea, n general, nesatisfctoare a drumurilor, care necesit investiii enorme pentru
renovarea acestora i meninerea lor ntr-o stare buna. Aceasta duce prin urmare la o uzare i
mai mare a drumurilor. Iar aceasta implic o delimitare clar a responsabilitilor n materie de
gestiune a diverselor categorii de drumuri ntre instituiile publice locale i centrale.
Principalele probleme identificate n raion sunt:
-
calitatea drumurilor de legtur ntre unele localiti din raion i centrul raional care
face necesar traversarea unui itinerar mai lung, fapt ce implic costuri suplimentare
de transport. Aici pot fi menionate cazul comunei Gangura i a satelor Crbuna i
Vratic;
Poriunile mari de drumuri locale pietruite care ar putea avea o importan strategic,
fcnd legtura ntre drumurile republicane i reducnd astfel, cel puin densitatea
traficului pe acestea i a riscului de uzare rapid. La fel ar contribui i la reducerea
costurilor te timp i de ntreinere a mijloacelor de transport i, corespunztor, a
serviciilor de transport, genernd i alte externaliti pozitive;
Pe de alt parte constrngeri majore n perfecionarea infrastructurii transporturilor este

insuficiena resurselor financiare locale i cadrul imperfect de desfurare a achiziiilor publice.
46
La fel, n raion nu exist un studiu de fezabilitate la nivel local pentru renovarea i construcia
drumurilor.
1.4.1.3 Analiza SWOT a infrastructurii de transport
PUNCTE FORTE
-
PUNCTE SLABE
Reea de transport diversificat;

Existena magistralelor i drumurilor locale
care fac legtur cu capitala rii i
punctele vamale de la hotar;
Existena cererii pentru serviciile de
transport.
Calitatea joas a drumurilor;

Existena drumurilor locale de importan
economic strategic care sunt pe anumite
poriuni pietruite sau cu acoperire de pmnt;.
Lipsa accesului direct din unele sate i comune
n centrul raional;
Lipsa unui studiu de fezabilitate la nivel local
pentru
renovarea/construcia
drumurilor
raionale.
OPORTUNITI
AMENINRI
-
Existena programelor de finanare a

proiectelor de infrastructur fizic;
Posibilitatea iniierii unor parteneriate
public - private privind construcia
drumurilor locale;
Majorarea tarifului pentru transportul
interurban cu 20 bani per km;
Posibilitatea semnrii Acordului de asociere
cu UE.
1.4.1.4
Insuficiena resurselor financiare pentru

repararea drumurilor;
Coordonarea slab ntre autoritile publice
centrale i locale n ceea ce vizeaz
construcia, modernizarea i meninerea
drumurilor;
Parcursul mare al pasagerilor i al
mrfurilor la 1 km contribuie la o uzare mai
rapid a drumurilor;
Majorarea tarifului pentru transportul
interurban cu 20 bani per km;
Lacunele cadrului legal n domeniul
achiziiilor publice.
Recomandri pentru infrastructura de transport
innd cont de problemele sus menionate, n vederea restabilirii infrastructurii transporturilor

sunt importante realizarea urmtoarelor aciuni:
1.
2.
3.
Evaluarea calitii drumurilor de conexiune ntre localitile n care sunt amplasate cele
mai mari companii cu activitate industrial i agricol i centrul raional sau alte drumuri
principale locale, republicane i magistrale;
Efectuarea studiilor de fezabilitate pentru renovarea drumurilor locale de importan
strategic economic, social i cultural i identificarea fondurilor externe de finanare
a proiectelor respective;
Elaborarea unui studiu privind densitatea i calitatea reelei drumurilor n raion, n
vederea stabilirii prioritilor de modernizare a acesteia.
47
1.4.2.
REEAUA DE FURNIZARE A APEI POTABILE I SANITAIE
Contribuia serviciilor de aprovizionare cu ap i canalizare la dezvoltare este cu mult mai vast

dect impactul acestora asupra bunstrii gospodriilor populaiei. O atenie important
acestor servicii le sunt acordate att n Programul de Guvernare: Promovarea investiiilor n
dezvoltarea infrastructurii utilitilor publice (sistemul de ap i canalizare, salubrizare,
aprovizionarea cu gaze naturale, protecia mediului, dezvoltarea turismului ct i Strategia de
Aprovizionare cu Ap i Canalizare a Republicii Moldova (octombrie 2012): Beneficiile
poteniale generale ale unei infrastructuri de ap i canalizare depesc cu mult mbuntirea
sntii i vieii oamenilor. Aceasta constituie un precursor al dezvoltrii economice.
Acordarea serviciilor de calitate, inclusiv sigurana aprovizionrii, calitatea apei la robinet,
presiunea suficient i constant n reeaua de aprovizionare, controlul eficient al polurii apei
i tratarea pot stimula investiiile economice, industriale i comerciale.
Asigurarea populaiei cu ap potabil de bun calitate constituie unul din factorii primordiali ai
securitii naionale a rii. Un alt factor primordial al activitii vitale este funcionarea stabil a
sistemelor de evacuare a apelor uzate, cu diminuarea impactului lor asupra mediului
nconjurtor.
Republica Moldova i-a orientat politica n direcia apropierii de Uniunea European, aflndu-se
ntr-un proces de negociere a Acordului de Asociere, ceea ce stabilete un cadru nou pentru
relaiile bilaterale n raport cu Acordul de Parteneriat i Cooperare din 1998. Obiectivul
principal al Acordului de Asociere este de a orienta Republica Moldova ctre Uniunea
48
European prin angajamentele asumate n mai multe domenii, pe baza aproximrii legislaiei i
standardelor naionale la legislaia i standardele comunitare.
Prezenta strategie este elaborata de ctre experii companiei de consultan Inspiro Consulting
i a Institutului de Dezvoltare Economic i Politici Europene, n colaborare cu Institutul
Naional de Cercetri Economice pentru Consiliul raional Ialoveni, n scopul imbuntirii
serviciilor de alimentare cu apa si canalizare n localitile raionului.
1.4.2.1. Cadrul legal i instituional
Cele mai recente schimbri sunt prezentate mai jos:
Legea apelor Nr. 272 (Monitorul Oficial Nr. 81/26.04.2012, n vigoare din 26.10.2013)
contureaz cadrul juridic cu privire la ap pentru anii viitori. Legea abrog Codul Apelor i
creeaz cadrul juridic pentru managementul, protecia i utilizarea eficient a apei de suprafa
i a apei subterane.
Conform acestei legi urmeaza a fi create comitete ale districtelor bazinelor hidrografice. Acestea
vor reprezenta diferii factori implicai i au un rol consultativ n elaborarea planurilor de
gestionare a bazinelor acvatice, prin care va fi implementat Legea apelor. Legea ncearc s
protejeze apa mpotriva polurii i stabilete standarde de calitate a mediului. Evacurile de ap
uzat din zonele urbane i din zonele rurale sunt reglementate n mod distinct.
Un nou proiect de Lege privind serviciile publice de aprovizionare cu ap i canalizare va nlocui
n mare parte aceast lege pn la finele anului 2014, dat fiind c aceasta va nlocui Legea Nr.
1402 din 24.10.2002, privind serviciile comunale.
Hotarirea Guvernului RM Nr. 662/2007 Strategia privind aprovizionarea cu ap i canalizare a
localitilor din Republica Moldova, stabileste indicatorii-int privind apa i sntatea,
plaseaz serviciile de alimentare cu ap i de canalizare n sfera activitilor de interes
economic general i ncearc s alinieze aceste servicii la conceptul european, avnd n baz
urmtoarele obiective fundamentale:
descentralizarea serviciului de alimentare cu ap i canalizare i creterea

responsabilitilor autoritilor locale cu privire la calitatea serviciilor acordate
populaiei;
extinderea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare i creterea gradului de

acces al populaiei la aceste servicii;
promovarea principiilor economice de pia.

n acelai timp necesit de menionat c legislaia nu s-a dezvoltat n urmtoarele direcii, cum
ar fi:
redefinirea conceptelor i mecanizmelor de protecie social a segmentelor

defavorizate ale populaiei i reconsiderarea raportului pre/calitate;
atragerea capitalului privat n finanarea investiiilor din domeniul
infrastructurii sistemelor de alimentare cu ap i canalizare;
instituionalizarea creditului local i extinderea contribuiei acestuia la
finanarea serviciilor de alimentare cu ap i canalizare.
49
1.4.2.2. Cadrul instituional

Instituiile actuale care activeaz n sectorul AAC sunt fragmentate, au politici i personal
insuficient calificat, n general, fiind de multe ori incapabile s administerze problemele curente
ale sectorului.
Principalele probleme care trebuie adresate sunt:
Politicile slabe de supraveghere, gestionare i monitorizare a sectorului AAC;
Responsabilitatea
fragmentat,
inadecvat
definit
sau
suprapuneri
ale
responsabilitilor instituiilor existente la nivel naional (MMe, MS, MDRC i instituiile
subordonate);
Personal insuficient i fr experien n domeniul elaborrii politicilor, monitorizrii

sectorului i programrii investiiilor;
Comunicare i coordonare slab ntre structurile existente, n special referitor la

programarea i monitorizarea investiiilor n AAC (MF, MMe i MDRC);
Dezvoltarea necoordonat a infrastructurii AAC la nivel local, deseori condus de

donatori, fr supravegherea sau monitorizarea coerent la nivel naional;
Lipsa capacitii de laborator pentru monitorizarea calitii apei potabile i a apei uzate
n conformitate cu cerinele HG 934/2007 i HG 1141/2008.
Provocarea principal a sectorului AAC este mbuntirea cadrului legislativ i ntrirea

capacitii existente la nivelul instituiilor guvernamentale cheie pentru:
Planificarea i programarea n mod coerent i etapizat a dezvoltrii unei infrastructuri

AAC mbuntite pentru toate comunitile, pe baza unor criterii de selectare bine
definite i transparente, incluznd implicarea comunitilor beneficiare;
Mobilizarea resurselor de finanare naionale i internaionale adecvate pentru

investiiile n infrastructura AAC, o bun coordonare ntre instituiile guvernamentale
(MMe; MDRC) i instituiile subordonate, ageniile de dezvoltare regional (ADR) i
autoritile publice locale (raioane i localiti);
ntrirea capacitii operatorilor sistemelor de ap, prin consolidarea numrului i

eficienei acestora pentru a presta servicii de aprovizionare cu ap i canalizare de
calitate adecvat, la preuri acceptabile, asigurnd recuperarea costurilor care s
permit continuarea activitii lor operaionale.
1.4.2.3. Retrospectiv
Situaia sistemelor de canalizare n r-nul Ialoveni este nesatisfctoare. Din satele raionului de
un sistem parial de canalizare se bucur satele Bardar (5,5 km) i satul pala (4,5 km).
Populaia oraului Ialoveni este conectat n proporie de 50 la sut la un sistem de canalizare
centralizat
50
Pn n iulie 2013, sectorul particular din or.Ialoveni, era conectat la sistemul centralizat de
canalizare n proporie de 30 %, deoarece reelele de canalizare gravitaional nu puteau
funciona fr staii de pompare. La data de 2 iulie 2013, n Ialoveni a fost dat n exploatare
staia de pompare a apelor menajere , care a permis conectare la sistemul de canalizare a nc
20 la sut din gospodrii. Astfel, apele uzate sunt pompate prin sistemul reelelor existente la
staia nr.1 i la staia nr.2 i, n final, la staia de epurare din or. Chiinu. Graie acestui proiect
finalizat au fost conectate la sistemul de canalizare 35000 de persoane. Numrul gospodriilor
conectate la sistemul de canalizare este de cca 1100 gospodrii i include integral sectoarele
Albeni i Petre. La reeaua de canalizare vor fi conectate i 3 obiecte de menire social-cultural:
-
Grdinia de copii nr. 3 Lstrel;

Gimnaziul Grigore Vieru;
Biserica Ortodox S.F. Parascovia.
1.4.2.4. Resursele de ap disponibile. Calitatea apei

Sursele de ap ale Republicii Moldova sunt reprezentate de apele de suprafa i apele
subterane ( 4 810 fntni arteziene , precum i 166 542 de fntni de mic adncime )
Apa de suprafa.
Volumul apei de suprafa din Moldova este estimat la aproximativ 1,32 mlrd m3. Rezervele de
ap subteran regenerabile zilnice ale Republicii Moldova sunt estimate la 3,478 milioane m3
din care 2,211 milioane m3 sunt aprobate de Comisia de Stat pentru rezerve, din care circa 2
milioane m3 sunt utilizate n gospodriile populaiei.
Apa disponibil n prezent n Moldova este de aproximativ 500 m3 pe cap de locuitor pe an sau
chiar mai puin, ceea ce plaseaz Moldova n categoria rilor n care apa este insuficient,
ceea ce poate crea un stres pe resurs, care la rndul ei va fi afectat n viitor de schimbrile
climatice.
Pragurile recomandate la nivel internaional definesc volumul de 1700 m3/locuitor/an drept
nivelul sigur de disponibilitate a apei dulci regenerabile. Dac volumul de ap disponibil este
mai mic de 1.000 m3/locuitor/an, lipsa apei poate mpiedica dezvoltarea economic i poate
afecta sntatea i standardul de via al populaiei.
n prezent n Moldova, disponibilitatea resurselor de ap reprezint un aspect critic care
afecteaz capacitatea de dezvoltare economic a rii.
Rul Nistru este un fluviu transfrontalier cu 1 380 km lungime , care ncepe n Carpaii ucraineni,
curge prin Moldova i Ucraina varsind apele sale in Marea Neagra, fiind sursa principal de ap
potabil pentru Republica Moldova, oferind 83 % din cantitatea de ap captat pentru scopuri
potabile.
Rul Prut este ultimul afluent major al Dunrii, apa captat din rul Prut constituie doar 2 % din
totalul de apa captat pentru scopuri potabile.
n prezent, localitile din Regiunea Centru sunt alimentate cu ap de suprafa din urmtoarele
prize principale:
- Rul Nistru:
51
o. Vadul lui Vod: cel mai mare aport de ap de suprafa din Republica Moldova, conceput
pentru a furniza apa pentru municipiul Chiinu, cu posibila extindere spre raioanele vecine, de
exemplu, Streni Clrai i Ialoveni;
o. IALOVENI : consumul de ap de suprafa conceput pentru a oferi ap att populaiei din
raionul respectiv i instalaiilor industriale din o.IALOVENI i ctre raioanele invecinate.
- Rul Prut : 3 prize principale din: Ungheni, Nisporeni (Grozeti - n construcie) i Hnceti
(Cotul Morii - n construcie) , conceput pentru a furniza apa pentru localitile din raioanele
respective. .
Apele subterane
Geologia teritoriului Republicii Moldova este formata aproape n ntregime din roci sedimentare
care coboara de la nord-est la sud-vest . Cele mai multe straturi de acvifere sunt compuse din
calcar i gresie.
Acviferul Baden - Sarmatic este principala surs de ap subteran n partea central a Republicii
Moldova n timpul erei sovietice, un numr mare de studii hidrogeologice au fost efectuate n
Republica Moldova, care au dovedit c au existat cantiti semnificative de ap subteran
disponibile n Republica Moldova. Datele de monitorizare a apelor subterane disponibile arat
c nivelul apelor subterane este constant n cele mai multe pri ale Moldovei. Acest lucru indic
faptul c apele subterane se ncarc/regenereaza n mod activ, din contul precipitaiilor i pot
deveni o surs durabil.
Principalele rezerve ale apelor subterane explorate i aprobate pentru Regiunea Centru, inclusiv
ale raionului Ialoveni, sunt afiate pe tabelul de mai jos.
Tabelul 19. Rezervele de apa ale Regiunii Centru
Regiunea
Centru
Raionul
Total reserve de apa (m3/zi)
Anenii Noi
338 700
Calarasi
7 100
Criuleni
215 500
Dubasari
200 200
Hincesti
37 700
Ialoveni
63 800
Nisporeni
3 000
Orhei
80 560
IALOVENI
25 500
Straseni
16 500
Soldanesti
8 400
Telenesti
11 500
Ungheni
Total Regiunea Centru
1 008 460
52
De asemenea, un numr considerabil de puuri de mare adncime cu capacitatea de producie

limitat (pn la 10 m3/zi ) au fost forate n perioada sovietic i pot fi gsite aproape n fiecare
localitate.
Cererea de ap
Conform numarului populatiei din localitile raionului i conform normativelor de consum n
vigoare, cererea de ap a raionului Ialoveni constituie 7224,1 m3/zi.
Rezervele apelor subterane explorate n Regiunea Centru reprezint aproximativ 70 % din
totalul rezervelor de ap subteran aprobate pentru 3 regiuni de dezvoltare.
Rezervele de ap ale Raionului Ialoveni, aprobate pentru exploatare sunt de 24300 m3/zi.
Concluzie: Capacitatea de producie a forajelor arteziene prezente n Raionul Ialoveni, este
suficient pentru a acoperi cererea de ap, actuala i de perspectiv.
Calitatea apelor subterane
Acviferul superficial, de unde se alimenteaz fntnile de mic adncime, este cel mai
contaminat cu poluani de provenien antropic, cum ar fi deeuri umane i animaliere,
utilizarea de ngrminte minerale i pesticide.
Acviferele de profunzime au caliti ale apei foarte variabile, n special n vestul Moldovei. In
mod natural nivelurile crescute de fluor (F), bor (B), fier (Fe), hidrogen sulfurat (H2S), amoniu
(NH4) i sulfati (SO4) se regasesc in apele de profunzime . Acesti poluani sunt de origine
natural i pot fi tratai printr-o varietate de metode. Cu toate acestea, aceast opiune nu a fost
explorat cu succes pn n prezent n Republica Moldova. Exist o nevoie de a pune n aplicare
o pregtire tehnic i alte exerciii de consolidare instituional, precum si explorarea altor
opiuni de tratamente tehnice.
Harta resurselor de ap subteran explorate i aprobate spre exploatare, precum i calitatea
apei din Regiunea Centru este prezentat n figura de mai jos :
53
Figura 17. Harta resurselor de ap
1.4.2.5. Inventarierea resurselor de ap potabil a raionului

Protrivit datelor prezentate de ctre Directia Construcii, Gospodrie Comunal i Drumuri din
cadrul Consiliului raional Ialoveni, n raionul Ialoveni situaia nu difer de restul rii. Astfel,
52,3% din populaia raionului este aprovizionat cu ap potabil, dintre care, n mediul urban
89% i n cel rural 53,5%. Pe teritoriul raionului mai sunt 4475 de fntni de min, ns,
conform Centrului de Sntate Public, acestea nu se ncadreaz n normele de calitate a apei
pentru consumul uman. n fntnile din satele Malcoci, Nimoreni, Rusetii Vechi i Ulmu a fost
depistat ap tehnic, ce nu poate fi folosit n alimentaie. Insa, aceste localiti folosesc ap din
fntnile de min.
Din datele prezentate de Centrul de Sanatate Publica putem constata, c o bun parte din
probele de ap, prelevate din localittile rurale i supuse analizelor de laborator sunt
neconforme cerinelor fizico-chimice i bacteriologice.
54
1.4.2.6. Inventarierea infrastructurii de aprovizionare cu ap i de canalizare - existena reelelor

i altor obiective ce in de serviciile de alimentare cu ap i canalizare.
Actualmente n raion funcioneaz 58 de apeducte:1 urban, 44 rurale i 13 departamentale (ale
diferitor entiti economice).
n oraul Ialoveni exist un sistem de alimentare cu ap de o lungime total de 74,53 km de
reele, inclusiv 1 staii de pompare, 21 sonde de adncime, avnd o capacitate de 45,92 m3/h. In
raionul Ialoveni sunt i sate n care apeductele sunt accesibile pentru mai mult de jumtate din
gospodrii: Bardar, Puhoi, Gangura, Horodca, Moleti, Vratic, Miletii Mici, Zmbreni, Cigrleni,
Costeti, Horeti, Rzeni, pala. La Puhoi, cu contribuia stenilor, au fost forate apte fntni
arteziene, din care la moment se alimenteaz cu ap 95% din locuitori.
Lungimea total a reelelor de apeduct n mediul rural al raionului Ialoveni constituie peste 443
km. Circa 50% din ele necesit renovare. Pentru orasul Ialoveni serviciile de aprovizionare cu
ap i de canalizare sunt prestate de catre S.A. Ap-Canal Chiinu.
Ct privete existenta sistemelor de canalizare n localitile din raion, situaia este
nesatisfctoare. Lungimea totala a reelelor de canalizare constituie 46,32 km. Dispune de un
sistem de canalizare dezvoltat oraul Ialoveni(31,82 km) i parial satele Bardar, Miletii Mici,
ins aceste sisteme necesit reabilitare. La Sociteni se lucreaz la un proiect de dezvoltare a
sistemului de canalizare. Staii de epurare n localitile rurale exist doar 4 uniti i toate sunt
nefunctionale (s. Costeti, Gangura, Miletii Mici i Bardar). Prognozele sunt i mai sumbre. Dac
n cazul apeductelor autoritile nu pot acoperi toate cheltuielile, atunci pentru canalizare
costurile sunt i mai mari, fiind necesar i construcia unor staii de epurare etc. potrivit
surselor de la Consiliul raional Ialoveni, se dorete ca n perspectiv, proiectul iniiat cu S.A.
Ap Canal Chiinu s fie extins pentru a fi construite i sisteme de canalizare. Cu toate c,
ideal ar fi ca sistemele de alimentare cu ap i canalizare s fie construite n paralel, doar aa
fiind posibil de stopat procesul de poluare a apelor de suptafa i a mediului ambiant n
ntregime. n condiiile n care, de mai muli ani, localiti ntregi consum ap poluat,
consecinele se vor simi prin efectul acesteia asupra sntii mai multor generaii.
55
1.4.2.7.
Schema de alimentare cu ap a localitilor raionului
Conform Strategiei de alimentare cu apa HG nr 662/2007, Harta Apeducte grupate, o parte a

localitatilor raionului Ialoveni urmeaza a fi alimentate cu apa din retelele o. Ialoveni, adica ale
S.A. Apa-Canal Chiinu. Apa provine de la Statia de tratare a apei din m. Chisinau (f. Nistru).
Potrivit informatiei livrate de catre Directia Construcii, Gospodrie Comunal i Drumuri din
cadrul Consiliului raional Ialoveni, a fost primit aviz pozitiv de la Ap-Canal Chiinu i se
56
lucreaz asupra unui studiu de fezabilitate pentru a estima costurile reale. Deocamdat se va
aciona pentru a aproviziona localitile de la periferia raionului, dar care se afl cel mai
aproape de o. Ialoveni i anume satele: Dnceni, Suruceni, Nimoreni, Malcoci, Sociteni, iar mai
apoi, n dou etape, va fi extins i n alte localiti ale raionului. Pentru implementarea acestui
proiect va contribui financiar Consiliul raional Ialoveni, dar mai urmeaz a fi identificai i ali
investitori, deoarece costurile sunt peste posibilitile financiare ale raionului.
Perspectivele de dezvoltare sunt asociate cu mbuntirea calitii serviciilor AAC n or.
Ialoveni i extinderea serviciilor durabile i suportabile spre localitile nvecinate. Localitile
cu un potenial sporit de grupare vor dezvolta sisteme AAC grupate, pe cnd localitile
marginalizate vor beneficia de soluii locale. Sursele de ap subteran i de suprafa
disponibile n raion pot fi combinate pentru sporirea eficienei i fiabilitii serviciilor.
1.4.2.8. Operatori ai sistemelor de ap i canalizare
In raionul Ialoveni activeaza un singur operator al sistemelor centralizate de servicii de
alimentare cu apa si canalizare - S.A. Apa-Canal Chisinau (ACC), care n prezent este unicul
operator regional din Republica Moldova. Lungimea total a reelelor de ap i canalizare din
gestiunea ACC depete 2700 km i furnizeaz servicii de alimentare cu ap i canalizare in
peste 30 de localiti din m. Chisinu, raioanele Criuleni, Anenii Noi i Ialoveni: inclusiv m.
Chisinau, orasele Sngera, Durleti, Codru, Vatra, Aeroport, Vadul lui Vod, Ialoveni. Numarul de
consumatori deserviti este de peste 800000 de persoane. ACC dispune de peste 140 statii de
pompare a apei si 32 statii de pompare a apelor uzate, 70 de rezervoare de inmagazinare a apei
cu capacitate totala de peste 140000 m3, opereaza patru statii de epurare a apelor uzate: Statia
de epurare municipala, Statia de epurare Colonita, Statia de epurare Vadul lui Voda si Statia de
epurare Goianul Nou. ACC Dispune de cadre cu o buna pregatire profesionala in toate domeniile
de operare, cadre manageriale si Directia Relatii cu clientii cu un numar de peste 300 de angajati,
care se ocupa de monitorizarea consumului, facturarea serviciilor si colectarea si urmarirea
platilor pentru serviciile facturate. Operatorul este credibil si atractiv in fata institutiilor
financiare locale si internationale, beneficiind de un credit in valoare de peste 21 milioane de
dolari SUA de la Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare(BERD), pentru
reabilitarea sistemelor de alimentare cu apa si canalizare si mai multe credite din partea
bancilor locale.
In perioada 2010-2012 ACC a beneficiat de un grant in valoare de trei milioane de euro, din
sursele Delegatiei Uniunii Europene din Moldova, pentru realizarea unui studiu de fezabilitate,
privind imbuntirea calitii serviciilor si realizarea unui sir de investitii prioritare, in
obiectivele de ocrotire a mediului ambiant. Studiul a fost realizat cu succes. Incepind cu anul
2014, operatorul poate beneficia de un credit din partea BERD si Bancii Europene pentru
Investitii, care va fi utilizat pentru construirea facilitatilor de tratare a nmolului la staia de
epurare municipal si reabilitarea retelelor de ap i canalizare.
In localitatile raionului, unde exista apeducte centralizate, de operarea sistemelor, de prestarea
serviciilor, facturarea consumului si colectarea platilor se ocup Departamente ale primariilor
locale, sau Asociatii ale utilizatorilor de apa.
1.4.2.9. Accesul la serviciile de aprovizionare cu ap i canalizare

57
Conform datelor prezentate de ctre Directia Construcii, Gospodrie Comunal i Drumuri din
cadrul Consiliului raional Ialoveni, numrul populaiei urbane asigurate centralizat cu ap
potabil constituie 14975 de persoane sau 94%. Populaia rural cu acces durabil la surse
sigure de ap potabil constituie 44828 de persoane sau 53,5%.
In raionul Ialoveni exist reele de alimentare cu ap n majoritatea localitilor, ns rata de
acoperire cu servicii este foarte diferit. Astfel doar n satele Bardar, Hansca, Horodca, Malcoci,
Sociteni, Razeni si Tipala au o acoperire buna cu servicii de alimentare cu ap, necesitnd mici
extinderi. In celelalte localiti rata de acoperire cu servicii de alimentare cu ap este foarte
joas i necesit extinderi i, dup caz, construirea de staii de potabilizare a apei. Clusterele A, B
i C, care se preconizeaz sa fie alimentate cu ap potabil de la reelele magistrale ale ACC, nu
vor necesita staii de potabilizare, deoarece apa trece procesul de potabilizare la Staia de
tratare Chisinau.
Ct priveste serviciile de evacuare i epurare a apelor uzate, reelele sunt cu mult mai slab
dezvoltate. Reele de canalizare exist doar n cinci localiti rurale i n o. Ialoveni. o. Ialoveni
nu dispune de o staie de epurare a apelor uzate, acestea sunt pompate pentru epurare la Statia
de epurare municipal Chiinau. In localitatile rurale exista patru statii de epurare a apelor
uzate, dar nici una nu este functionala i nu mai fac fata procesului de epurare necesitind
reabilitare.
Concluzii: n studiu nu a fost practic nimic reliefat despre sistemul de canalizare, despre
existena staiilor de pompare, epurare etc. a apelor, despre starea reelelor, gradul de uzur a
acestora.
De ce este necesar aceast informaie: cnd vom elabora strategia nemijlocit, va trebui s
punem accent pe aceste elemente. Spre exemplu, dac noi propunem reabilitarea unei staii de
epurare, atunci trebuie s cunoatem n studiu care sunt acestea i care este gradul lor de dotare,
pentru c, n funcie de acest aspect, vom putea cu desfrire stabili i un cost al proiectului.
Este binevenit n analiz cadrul legal, dei nu este cel mai necesar, inclusiv foarte mult s-a pus
accentul pe ar, dar nu pentru raion. Este absolut necesar s facem referire strict la raionul
Ialoveni, cu un mai mare accent pe raionul Ialoveni.
58
1.4.2.10.
Analiza SWOT
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
-
Includerea domeniului Alimentarea cu apa si

canalizare in prioritatile de baz. Implicarea
consiliului raional n pregatirea proiectelor de
dezvoltare a sistemelor de ap si canalizare;
Existena
unei
infrastructuri
aferente
alimentrii cu ap i canalizare care acoper
o parte din localitile raionului;
Raionul Ialoveni dispune de surse proprii de
ap potabil.
Grad sczut de acces al populaiei la serviciile

de alimentare cu ap si, in special, la serviciul
de canalizare;
Existena unor surse de ap cu calitate
neconform cu standardele in vigoare;
Infrastructura existent are un grad ridicat de
uzur;
Lipsa unei strategii de dezvoltare a serviciului
pe termen mediu i lung;
Capacitatea limitat a autoritii locale de a
cofinana proiectele de investiii in domeniu;
Slaba contientizare a populaiei cu privire la
necesitatea racordrii la reelele edilitare;
Lipsa unui operator regional pentru
gestionarea serviciului de ap i canalizare in
raion;
Credibilitatea sczut in fa institutiilor
financiare locale si internationale.
OPORTUNITI
AMENINRI
- Extinderea reelelor de ap ale S.A. Ap-Canal

Chisinau pentru alimentarea cu ap a
localitilor incluse in Clusterele A, B si la Etapa
II Clusterele F si G;
- Existena si pregtirea proiectelor tehnice in
detaliu crete posibilitatea demarrii mai
rapide a proiectelor de investiii;
- Diversificarea surselor de finanare pentru
infrastructura de ap potabil, creterea
suportului financiar din partea donatorilor
externi (BERD, BEI, Delegatia UE, programe
transfrontaliere);
- Posibilitatea implementrii proiectelor de
investiii prin prezentarea proiectelor pentru
finantarea din sursele FNDR;
- Existena infrastructurii de ap i canalizare
poate contribui la dezvoltarea unor activiti
economice productive, cu impact major asupra
dezvoltrii de asamblu a raionului;
- Acces la tehnologii noi pentru modernizarea i
eficientizarea sistemelor de ap potabil;
- Asistena tehnic acordat de Agentia de
coopperare tehnica a Elvetiei (ApaSan).
- Imposibilitatea
suportrii
contravalorii
serviciilor de alimentare cu ap i canalizare
datorit capacitii de plat foarte sczute a
populatiei;
- Imposibilitatea continurii cofinanrii unor
proiecte poate duce la stoparea lucrrilor de
constructie;
- Poluarea apelor de suprafa i subterane prin
depozitarea necontrolat a deeurilor menajere,
dejeciilor animaliere, folosirea foselor septice
improvizate;
- Gradul ridicat de srcie poate limita bransarea
consumatorilor la retelele utilitare, poate
conduce la situatia ca sistemele de alimentare cu
ap i canalizare s fie ineficiente;
- Dificulti de natur organizatoric i financiar
determinate de procesul regionalizrii;
- Costuri ridicate pentru conformarea cu
standardele europene de calitate;
- Dificulatate in susinerea financiar a proiectelor
de investiii;
- Capacitatea de plata sczut a populaiei.
59
1.4.2.11.
Direcii strategice de dezvoltare a sectorului AAC
Implementarea cu succes a Strategiei de alimentare cu ap i canalizare a raionului Ialoveni

presupune o abordare bazat pe participarea comunitilor, ceea ce va conduce la crearea de
noi locuri de munc i la dezvoltarea afacerilor. Pentru zonele urbane, nseamn promovarea
unor servicii la un nivel de tarifare care s acopere costurile de producie i distribuie a apei,
permind companiilor s funcioneze pe principii economice i s ofere servicii de o calitate
mai bun.
n zonele rurale, nseamn introducerea unui program intensiv de promovare i de marketing
social al valorilor legate de o infrastructur de alimentare cu ap i canalizare bun i de
existena unor faciliti adecvate de sanitaie n coli. Procesul de planificare trebuie s
demonstreze eficiena diverselor opiuni tehnice disponibile. Norme i standarde clar definite
trebuie s impun autoritilor locale utilizarea eficient a resurselor, astfel nct nimeni s nu
rmn fr conectare la ap potabil i canalizare i fiecare s aib acces cel puin la un nivel
de baz al acestor servicii.
Contribuia serviciilor de alimentare cu ap i canalizare la dezvoltarea socio-economic este cu
mult mai vast dect impactul acestora asupra nivelului de trai al populaiei.
1.4.2.12.
Criterii de prioritizare a serviciilor de AAC
Consiliul raional Ialoveni are ca scop imbuntirea conditiilor de trai si reducerea

discrepanelor intre mediul urban si cel rural prin dezvoltarea serviciilor de alimentare cu ap
si evacuarea-tratarea apelor uzate, pentru toat populaia i entitile economice. Toate
eforturile autoritilor publice, att de Nivelul I, ct i de Nivelul II vor fi ndreptate pentru
atingerea acestui scop.
Prioriti n dezvoltarea sectorului
Prioritizarea necesitilor de investiii n raion s-a efectuat cu scopul de a avea o clasificare a
localitilor reieind din nivelul de urgen a necesitilor acestora i de a combina aceast
clasificare cu principiul de eficientizare, regionalizare a serviciului AAC pentru a stabili unde
trebuie de plasat mai nti investiiile. Metoda de prioritizare reflect att prioritile naionale
n sector, ct i cele locale, la nivel de raion.
Reieind din documentele de politici publice naionale, au fost luate n consideraie urmtoarele
prioriti la nivel de ar:
Reducerea morbiditii cauzate de ntrebuinarea apei cu parametri inadecvai;

Extinderea serviciilor de aprovizionare centralizat cu ap a populaiei;
Asigurarea nentrerupt a furnizrii apei ctre populaie;
Extinderea serviciilor de canalizare i reducerea polurii mediului ambiant cauzat
de deversrile directe ale apelor uzate n sol;
Cresterea competenelor de operare ntretinere n scopul stoprii deteriorrii
infrastructurii existente.
60
Figura 18. Matricea de planificare a alimentrii cu ap
1.4.2.13.
Planificarea sectroului de alimentare cu ap i canalizare
Aglomerri pentru alimentarea cu ap. Clusterizarea localitatilor s-a efectuat cu conditia ca

construirea aductiunilor de la ACC (Nistru) se va efectua in doua etape.
In vederea diminuarii costurilor investitionale si facilitarii alimentarii cu apa a localitatilor
raionului si conform reliefului terenurilor pentru utilizarea curgerii gravitationale a apei si
micsorarea numarului de statii de pompare(costuri investitionale si de operare), se propun
urmatoarele clustere/aglomeratii ale municipalitatilor:
Clusterul A. Localitatile Danceni, Suruceni, Malcoci, Nimoreni, Sociteni. Numarul total al
populatiei incluse este de 9499 persoane.
Clusterul B. Piatra Alba, Milestii Mici. Numarul total al populatiei incluse este de 4532
persoane.
Clusterul C. Localitatile Puhoi si Varatic, Numarul total al populatiei incluse este de 6875
persoane.
Clusterul D. Localitatile Tipala, Baltati si Budai. Numarul total al populatiei incluse este de 4480
persoane.
Clusterul E. Localitatile Misovca, Alexandrovca, Homuteanovca si Gangura. Numarul total al
populatiei incluse este de 2433 persoane.
Etapa II
Clusterul F. Localitatile Bardar, Rusestii Noi, Rusestii Vechi, Pojoreni, Vasieni, Ulmu si Horodca.
Numarul total al populatiei incluse este de 19938 persoane.
61
Clusterul G. Localitatile Costesti, Molesti, Zimbreni, Gaureni, Horesti, Razeni, Hansca si Milestii
Noi. Numarul total al populatiei incluse este de 30301 persoane.
Celelalte localitati ale raionului Ialoveni (s. Cigirleni si Carbuna) urmeaza a fi alimentate cu apa
din sursele subterane locale. Odata cu dezvoltarea sistemului centralizat de alimentare cu apa
din f. Nistru (S.A. Apa-Canal Chisinau) aceste localitati (etapa III), pot fi bransate la aceste
conducte magistrale. Iar sursele subterane vor deveni surse alternative si pot fi exploatate in
cazul unei poluari masive a fluviului Nistru.
1.4.2.14.
Aglomerri pentru evacuaea i tratarea apaelor uzate
In vederea diminuarii costurilor investitionale si facilitarii alimentarii cu apa a localitatilor

raionului si conform reliefului terenurilor, in scopul utilizarii curgerii gravitationale a apelor
uzate, precum si micsorarii costurilor de operare, se propun urmatoarele clustere/aglomeratii
ale municipalitatilor raionului Ialoveni:
Clusterul A canalizare. Localitatile Malcoci, Nimoreni, Suruceni, Danceni si Sociteni, cu
evacuarea apelor uzate spre SE municipala Chisinau. Numarul total de persoane incluse este de
9499 persoane.
Clusterul B canalizare. LocalitatilePiatra Alba, Milestii Mici, cu evacuarea apelor uzate spre SE
municipala Chisinau. Numarul total al populatiei incluse este de 4532 persoane.
Clusterul C canalizare. Localitatile Puhoi si Varatic, SE locala. Numarul total al populatiei
incluse este de 6875 persoane.
Clusterul D canalizare. Localitatile Horodca. Ulmu, Vasieni, Rusestii Vechi, Pojoreni, Rusestii
Noi si Bardar, cu epurarea apelor uzate in SE Bardar. Numarul total de persoane incluse este de
19938 persoane.
Satele Costesti si Razeni urmeaza sa beneficieze de SE locale.
Celelalte localitati ale raionului, in vederea clusterizarii nu sunt posibile, deoarece au distante
considerabile intre localitati si un numar mic de populatie. Luand in consideratie capacitatea de
plata a populatiei locale si experienta altor tari si localitati, rata de bransare la sistemele de
canalizare in primii 10 ani va constitui circa 65%. Astfel, aceste localitati nu vor avea capacitate
de operare si intretinere a sistemelor de canalizare proprii. Apele uzate din aceste localitati
urmeaza a fi colectate in tancuri i fose septice cu transportarea ulterioara la SE din localitatile
invecinate.
62
Figura 19. Aglomerri pentru alimentarea cu ap i canalizare
1.4.2.15.
Obiective pe termen mediu i lung
Sistemul de alimentare cu ap
Dezvoltarea sistelelor de alimentare cu ap i canalizare a raionului Ialoveni se planific pe
principii de management la nivel regional.
Strategia elaborat prevede alimentarea localitilor cu ap potabil din 2 surse: ACC (f. Nistru)
prin construcia reelelor de aduciune Ialoveni-Sociteni- Danceni- Suruceni- Nimoreni-Malcoci
i la Etapa II aductiunile Bardar- Rusestii Noi-Rusestii Vechi- Pojoreni- Vasieni-Ulmu Horodca
si Costesti- Molesti-Zimbreni- Gaureni- Horesti- Razeni - Milestii Noi, si surse locale pentru
localitatile Carbuna si Cigirleni, lund n consideraie c calitatea apei la surs s corespund
normativului Ap Potabil. Aceasta necesit de confirmat prin studii hidrologice privind
rezervele i calitatea surselor de ap existente.
Consiliile locale trebuie s asigure punerea in practic a unui mecanism de gestionare eficace,
performant i durabil, orientat spre obtinerea rezultatelor finale, prin transmiterea reelelor de
alimentare cu ap i canalizare catre operatrorul S.A. Ap-Canal Chisinau, prin contract de
gestiune sau altele.
Sistemul de canalizare i epurare a apelor uzate
Este destul de deficil de a previziona o dezvoltare a sistemelor de canalizare i epurare a apelor
uzate n condiiile unui deficit de capaciti financiare. n acelai timp este necesar de a
63
eficientiza utilizarea resurselor financiare destinate construciei sistemelor de canalizare prin

stabilirea unor prioriti la nivel de raion i selectarea spre implementare a unor tehnologii care
ar respecta relaia cost-beneficiu.
Dezvoltarea sistemelor de canalizare i epurare a apelor uzate va include utilizarea n calitate de
corpuri acvative pentru deversarea efluentului din staiile de epurare a apelor uzate bazinele
hidrografice a rurilor mici, care traverseaz, sau i iau nceputul pe teritoriul raionului. n acest
sens se propune formarea a patru clustere pentru realizarea serviciilor de canalizare i epurare
a apelor uzate. Datele privind localitile care sunt n componena acestor clustere sunt descrise
n Anexa 4. n mod general aceste scheme prevd urmtoarele:
1. Elaborarea Studiului de oportunitate n cadrul fiecrei localiti cu scopul de a
determina cererea populaiei privind serviciile de canalizare.
2. Trasarea conductelor de canalizare din interiorul localitii.
3. Trasarea conductelor colectoare dintre localiti i a staiilor de pompare dup caz.
4. Selectarea terenului pentru amplasarea staiei de epurare i selectarea tehnologiei
optime, pentru Clusterul C i D i satele Costeti si Rzeni.
Schema optim pentru dezvoltarea sistemelor de canalizare i epurare a apelor uzate din
localitile Clusterelor A i B ar fi de construirea a reelelor de colectare- evacuare a acestor ape
din localitile incluse n cluster i transportarea lor spre epurare la staia de epurare din mun.
Chisinau. Eficiena acestei scheme poate fi afirmat n cadrul unui studiu de oportunitate.
Pentru Clusterul C, schema prevede construirea reelelor intravilan n s. Puhoi i Varatic si a
staiei de epurare (SE) a apelor uzate in s. Puhoi, cu transportarea apelor uzate din reelele de
canalizare a s. Varatic, spre SE Puhoi.
Pentru Clusterul D, schema prevede construirea reelelor intravilan n satele incluse n cluster,
colectarea i transportarea apelor menajere din aceste localitati spre Staia de epurare din s.
Bardar, care urmeaz a fi reabilitat.
Pentru localitile cu un numr mare de consumatori (Costeti i Rzeni) vor prevedea
construcia reelelor de canalizare intravilan i a staiilor de epurare locale.
Celellate localiti, care nu dispun de un numr suficient de consumatori, vor organiza
colectarea apelor uzate in fose si tancuri septice cu transportarea apelor uzate cu autospeciale
la staiile de epurare apropiate.
1.4.2.16. Opiunile propuse pentru ap i canalizare
Problematica dezvoltrii sistemului de alimentare cu ap si canalizare in raionul Ialoveni este
legat de o zon de operare care include oraul Ialoveni i 33 de localiti rurale.
Se are in vedere ca pe termen mediu s se asigure realizarea de proiecte de investiii care s
asigure realizarea intelor stabilite pentru conformarea cu Directivele Europene i cu planurile
i strategiile locale /raionale/regionale i naionale.
Principala investiie pentru oraul Ialoveni va fi orientat spre extinderea reelei existente n
hotarele intravilanului oraului pentru asigurarea accesului a intregii populaii la sistemul
public de ap i de canalizare.
64
Lund n consideraie calitatea neconform a apelor subterane de adncime n unele localiti, se

urmreste pentru raionul Ialoveni aplicarea alternativei de alimentare cu ap de la reelele
majistrale a m. Chiinu, in prim etap, a unor proiecte investitionale prin care s se asigure i
s se imbunteasca sistemul de alimentare cu ap existent prin reabilitarea i modernizarea
acestuia i extindrea lui n intravilanul localitilor, urmand ca in etapa a dou i a treea s se
realizeze proiecte de extindere regional a sistemului pentru a asigura accesul ntregii populaii
a raionului Ialoveni la ap potabil de calitate.
65

Ialoveni, 2014 2020
1.5. SERVICII PUBLICE
66
1.5.1. INFRASTRUCTURA ENERGETIC I MANAGEMENTUL EFICIENEI

ENERGETICE
Moldova depinde ntr-o msur foarte mare de sursele energetice importate. Peste 95% din
totalul de energie consumat este importat. n ultimii cinci ani, structura importurilor de surse
energetice a fost mai mult sau mai puin constant.
Conform Ghidului de Eficien Energetic i Resurse Regenerabile, gazul natural reprezint sursa
cea mai important de energie pentru Moldova, dintre care 99,9% este importat de la un
singur furnizor SAD Gazprom. ncepnd cu anul 2006, s-au nregistrat creteri importante la
preurile pentru gazele naturale. Aceasta a dus la creterea preurilor la toate tipurile de energie
i a fost o grea ncercare pentru economia naional. Conform contractului cu SAD Gazprom,
preul pentru gazul natural urma s creasc pna la nivelul celui mediu european ntr-o
perioada de 4 ani. Acest proces a fost finalizat n anul 2012, ceea ce a rezultat ntr-o cretere de
2,5 ori a pretului fata de 2006.
Potenialul de eficien energetic n Moldova este foarte mare. La nivel municipal, acest
potential se refera n principal la ncal zirea cladirilor care nu sunt izolate, ncal zirea apei
menajere, iluminat i sistemele de ventilare. Majoritatea acestor sisteme sunt vechi, ineficiente,
i sunt proiectate, operate i ntretinute la un nivel slab. De aceea, n urma implementarii
masurilor de eficien energetic, de obicei se obin reduceri semnificative ale cheltuielilor
pentru energie.
Atunci cnd abordm problema managementului eficienei energetice a raionului Rezina, nu
facem referire doar la potenialul de resurse alternative care ar putea fi utilizat, dar ne referim
i la modalitile de optimizare a consumului de energie la diferite instituii publice, inclusiv la
gospodriile casnice.
Vectorul energetic pentru alimentarea cu energie termic a cldirilor din ora este gazul natural
care, prin intermediul cazanelor individuale, asigur agentul termic sub form de ap cald. n
majoritatea cldirilor se asigur i prepararea apei calde menajere. Gazul este livrat din reeaua
SRL "Ialoveni-Gaz".
Pentru asigurarea bunei funcionri a instituiilor bugetare din raion, n anul 2013 au fost
prevzute din Bugetul de Stat: 7 678,0 mii. lei i din Bugetul raional: 14 069,0 mii lei,
inclusiv din Fondul de rezerv a Bugetului raional: 3 750,0 mii lei, surse pentru efectuarea
lucrrilor de construcie a cazangeriilor, conservare a energiei prin schimbarea ferestrelor,
uilor, acoperiurilor, ap potabil i altor lucrri
67
Proiectele tehnice a lucrrilor sunt n proces de execuie i dup datele de care dispunem, vor fi
valorificate integral pn la nceputul sezonului de nclzire al anului 2013-2014.
Pentru mbuntirea partial a situaiei instituiilor bugetare, privind msurile de eficien
energetic i proiectele de valorificare a surselor de energie regenerabile, la Fondul de eficien
energetic au fost naintate 16 proiecte, unde n etapa a II au fost selectate 11 proiecte.
La moment sunt racordate la:
a. Gaze naturale integral cazangeriile instituiilor de nvmnt precolar i
preuniversitar din localitile: Ialoveni, Bardar, Costeti, Dnceni, Horti, Malcoci,
Moleti, Nimoreni, Rzeni, Suruceni, Sociteni, ipala, Vsieni, Zmbreni, Crbuna,
Vratic;
b. Gaze naturale i partial crbune: Puhoi, Rusetii Noi, Cigrleni, Miletii Mici, Ulmu
i Gangura;
c. Crbune : Horodca, Hansca, Pojreni.
Balana energetic
Consumul anual de resurse energetice de ctre ntreprinderile i organizaiile din raionul
Ialoveni constituie aproximativ 2.606 tone de crbune, 9.255 mii m3 gaze naturale i
aproximativ 441 m3 de lemne.
Consumul de energie n cldirile publice
n anul 2009 n raion erau 37 de instituii de nvmnt preuniversitar i 30 de instituii de
nvmnt precolar. Suprafaa estimat a instituiilor de nvmnt este de aproximativ
126.433 m2. Consumul de energie al instituiilor de nvmnt este estimat la cca 23.733 mii
kWh pe an.
Spitalul Raional din Ialoveni n anul 2013 are o capacitate de aproximativ 132 de paturi i
consumul de energie este estimat a fi de 1.731 mii kWh pe an. Fondul total al cldirilor publice
educaionale (precolare i secundare), medicale (spitale, ambulatorii i policlinici) i
administrative (primrii i consilii raionale) este estimat la aproximativ 155.175 m2 cu un
consum anual de energie termic i electric de aproximativ 29.764 MWh.
Este pregtit un proiect privind auditul energetic al edificiilor instituiei, achitat din banii
Consiliului raional n sum de 38,0 mii lei. Acest proiect prevede cptuirea extern a pereilor
edificiilor pentru conservarea energiei termice cu suma estimativ de 4,0 milioane lei,
schimbarea restului ferestrelor edicifiului n sum de 1,7 milioane lei i reparaia acoperiului
unei galerii n sum de 250,0 mii lei.
Este prezentat Fondatorului pentru anul 2014 oferta privind procurarea i instalarea pentru
ambele edificii ale spitalului a dou generatoare de electricitate, sursa alternativ n caz de
deconectri. Este n curs de evaluare oferta de posibil proiect la ADR Centru prin finanatorii GIZ,
privind efectuarea unor investiii pentru conservarea energiei electrice i instalarea de panouri
solare pentru asigurarea instituiei cu ap cald menager.
Este binevenit pentru anul 2014 delimitarea teritoriilor adiacente edificiilor ocrotirii sntii
din oraul Ialoveni ct i amenajarea teritoriilor interioare.
68
1.5.1.1. Analiza SWOT privind infrastructura energetic i managementul de eficien

energetic
PUNCTE FORTE
- Existena rapoartelor de audit energetic

pentru unele obiecte de utilitate public.
PUNCTE SLABE
- Cunoaterea insuficient a posibilitilor de
utilizare a surselor alternative de energie;
- Lipsa managerilor energetici calificai;
- Nevalorificare i neprioritizarea tehnologiilor
de conservare i de utilizare eficient a energiei
n cadrul raionului;
- Numrul redus de campanii de informare a
comunitii
privind
utilizarea
surselor
alternative de energie;
- Nu exist o strategie energetic raional de
dezvoltare durabil a raionului;
- Nu exist planuri locale pentru dezvoltarea
sistemelor de nclzire centralizat.
OPORTUNITI
AMENINRI
-
Posibilitatea
utilizrii
surselor
alternative de energie;
Existena fondurilor, programelor i
proiectelor naionale n domeniul
eficienei energetice, precum AEE;
Posibilitatea de sensibilizare a opiniei
publice cu referire la utilizarea
surselor alternative de energie;
Existena proiectelor de consultan
n domeniul energiei regenerabile
Oportuniti de utilizare a energiei
regenerabile: eoliene, hidroelectrice,
biomas, etc.
69
Creterea continu a consumului de energie

la nivel de raion;
Preul nalt al produselor energetice
Preul relativ nalt al serviciilor de
desfurare a auditurilor energetice;
Nu au loc implementarea programelor de
certificare a performanelor energetice a
cldirilor (HOTRRE Nr. 833 din 10.11.2011
cu privire la Programul naional pentru
eficien energetic 2011-2020;
Cunotine joase ale populaiei n ceea ce
privete procurarea brichetelor i utilizarea
acestora ca surse alternative de energie;
Datorii semnificative pentru gazele naturale
ale operatorilor: Rotalin Gaz Trading
SRL, ialoveni Gaz SA i Gas Natural
Fenosa SA.
1.5.2. SALUBRIZAREA PUBLIC

1.5.2.1. Evaluarea general n domeniul salubrizrii
Gestionarea deeurilor reprezint una dintre problemele importante cu care se

confrunt raionul Ialoveni. Activitatea de colectare, transportare, tratare, valorificare i
eliminare a deeurilor este organizat doar n oraul Ialoveni, restul localitilor nefiind
acoperite de un operator n acest sens.
Suprafaa rampelor de depozitare a deeurilor n raionului Ialoveni constituie 32,1 ha.

Din totalul rampelor existente, doar 6 sunt autorizate i corespund cerinelor sanitaroecologice.
Pe parcursul perioadei 2011 2012, volumul total a deeurilor menajere solide

nhumate la depozite a constituit 372 750 mii m3. Din total, cea mai mare cantitate a
parvenit din oraul Ialoveni.
Figura 20. Cantitatea DMS nhumate, 2012
Sursa: n baza informaiei IE Ialoveni

Din figura de mai sus se observ c cea mai mare cantitate de DMS a parvenit din oraul Ialoveni,
ceea ce constituie aproximativ 37%. Acest fapt se datoreaz n mare parte existenei
operatorului de salubrizare n ora i respectiv existenei unei cantiti de DMS generate.
70
1.5.3. INFRASTRUCTURA DE PROTECIE SOCIAL I ASISTEN MEDICAL

1.5.3.1.Protecia social
Pensionarii i beneficiarii de indemnizaii asistenei sociale
Ca i n general pe ar, n raionul Ialoveni s-a schiat o tendin clar de cretere a numrului de
pensionari. n anii 2010-2012 numrul pensionarilor a crescut de la 14725 pers. pn la 15639
pers. n structura numrului pensionarilor predomin pensionarii pentru limita de vrst
74,2% n anul 2012. Mrimea medie a pensiilor pentru limita de vrst a crescut de la 781 lei n
anul 2010 pn la 927 lei n anul 2012 sau cu 18,7%.
Numrul invalizilor s-a micorat puin de la 3221 pers. n anul 2010 pn la 3215 pers. n anul
2012. Creterea numrului invalizilor din cauza bolilor obinuite a constituit 3154 pers. n anul
2010 i 3157 pers. n anul 2012. Pe fonul creterii numrului de pensionari pentru limita de
vrst (de la 10599 pers. n anul 2010 pn la 11608 pers. n anul 2012) i alte tipuri de
pensionari cum ar fi funcionari publici, judectori (de la 202 pers. n anul 2010 pn la 221
pers. n anul 2012), numrul beneficiarilor de pensii de urma s-a redus de la 703 pers. n anul
2010 pn la 595 pers. n anul 2012, sau cu 18,2%. Numrul pensionarilor ncadrai n cmpul
muncii a crescut de la 798 pers. n anul 2010 pn la 1010 pers. n anul 2012.
n raionul Ialoveni sistemul prestaiilor de asisten social include diverse pli, ndreptate
spre protecia anumitor persoane i familii, aflate n virtutea unui ir de mprejurri ntr-o
situaie financiar precar. Printre aceste pli un loc important ocup indemnizaiile lunare
pentru ngrijirea copiilor, indemnizaii de maternitate, compensaii nominative, ajutor social i
ajutor pentru perioada rece a anului, compensaii pentru transport. Numrul persoanelor
asigurate care primesc indemnizaie pentru ngrijirea copiilor pn la vrst de 3 ani a
constituit 1281 pers. n anul 2010 i 1465 pers. n anul 2012. Numrul persoanelor ne-asigurate,
care primesc indemnizaie pentru ngrijirea copiilor pn la vrst de 1,5 ani a constituit 1466
pers. n anul 2010 i 1252 pers. n anul 2012. Mrimea indemnizaiei lunare pentru ngrijirea
copiilor pn la vrsta de 3 ani s-a majorat de la 678,00 lei pn la 871,00 lei sau cu 28,5%, iar
mrimea indemnizaiei lunare pentru ngrijirea copiilor pn la vrsta de 1,5 ani de la 250,00
lei pn la 300,00 lei sau de 1,2 ori.
Ajutorul social. n perioada 2010 -2013 se observ o majorare a numrului de beneficiari de
ajutor social de la 1398 pers. n anul 2010 pn la 3019 pers. n anul 2012 sau de 2,16 ori.
Conform Legii nr. 133 din 13.06.2008 de ajutor social i ajutor pentru perioada rece a anului au
71
dreptul familiile defavorizate care au un venit global mediu lunar mai mic dect nivelul VLMG
majorat de 1,6 ori conform Regulamentul cu privire la modul de stabilire i plat a ajutorului
social, aprobat prin Hotrrea de Guvern nr.1167 din 16.10.2008.
Ajutor pentru perioada rece a anului este o plata fix lunar a cte 250 lei, acordat pentru
lunile noiembrie-decembrie 2013 i ianuarie-martie 2014. Dreptul la ajutor pentru perioada
rece a anului se determin concomitent cu determinarea dreptului la ajutor social, n baza
cererii. Este important, c n baza aceleiai cereri, Direcia/Secia raional de Asisten Social i
Protecie a Familiei (DASPF) prin SIAAS (sistemul informaional automatizat de asisten
social) decide asupra dreptului la dou prestaii - ajutor social i ajutor pentru perioada rece a
anului.
n perioada anilor 2010-2012 se observ o majorare a numrului de beneficiari de alocaii de
stat de la 1627 pers. n anul 2010 pn la 1768 pers. n anul 2012 sau de 8,7 ori. Totodat se
observ o micorare numrului de beneficiari de indemnizaii de maternitate, sarcin i luzie
de la 248 pers. n anul 2010 pn la 319 pers. n anul 2012 sau cu 22,3% i micorare numrului
de beneficiari de indemnizaii lunar pentru ngrijirea copilului de la 2747 pers. n anul 2010
pn la 2717 pers. n anul 2012 sau cu 1,1%.
Numrul beneficiarilor de compensaii pentru cltoria n transportul urban, suburban i
interurban (invalizi de gr. I, invalizi de gr. II, copii-invalizi) s-a majorat de la 3738 pers. n anul
2010 pn la 3937 pers. n anul 2012 sau cu 5,3%. Cheltuielile anuale efectuate pentru aceste
compensaii s-a micorat de la 925,9 mii lei n anul 2010 pn la 906,9 mii lei n anul 2012 sau
cu 2,1%. Astfel, cheltuielile anuale efectuate pentru compensaii pentru cltoria n transportul
urban, suburban i interurban a invalizilor de gr. I s-a micorat de la 234,1 mii lei n anul 2010
pn la 225,9 mii lei n anul 2012 sau cu 3,5%; invalizilor de gr. II s-a majorat de la 518,3 mii lei
n anul 2010 pn la 528,1 mii lei n anul 2012 sau cu 1,9%; copiilor invalizi s-a micorat de la
173,5 mii lei n anul 2010 pn la 152,9 mii lei n anul 2012 sau cu 13,5%.
Tabelul 20. Pensionarii i beneficiarii de asisten social (la nceputul anului)
Anii
INDICATORI
Numrul pensionrii total, pers.

din care: pensionarii pentru limit de vrst, pers.
invalizi total, pers.
v: pensionari de invaliditate din cauza unei boli obinuite, pers.
- beneficiarii pensiei de urma, pers.
Mrimea medie a pensiei pentru limita de vrst, lei
Alte tipuri de pensionari (funcionari publici, judectori)
Numrul pensionarilor ncadrai n cmpul muncii
Numrul beneficiarilor de alocaii de stat
Numrul beneficiarilor de indemnizaie lunar pentru ngrijirea copilului,
pers.
Suma necesar la plata indemnizaiilor total anual, mii lei
Numrul persoanelor asigurate, care primesc indemnizaii pentru
ngrijirea copiilor pn la vrsta de 3 ani, pers.
Mrimea indemnizaiei lunare pentru ngrijirea copiilor pn la vrsta de
72
2010
14725
10599
3221
3154
703
781
202
798
1627
2011
15217
11146
3233
3170
628
842
210
877
1645
2012
15639
11608
3215
3157
595
927
221
1010
1768
2747
2782
2717
1237,2
1519,9
1653,5
1281
1417
1465
678
780
871
3 ani, lei
Suma necesar la plata indemnizaiilor pn la 3 ani, total anual, mii lei
Numrul persoanelor ne-asigurate, care primesc indemnizaii pentru
ngrijirea copiilor pn la vrsta de 1,5 ani, pers.
Mrimea indemnizaiei lunare pentru ngrijirea copiilor pn la vrsta de
1,5 ani, lei
Suma necesar la plata indemnizaiilor pn la 1,5 ani, total anual, mii lei
Numrul beneficiarilor de ajutor social, pers.
Numrul beneficiarilor de indemnizaii de maternitate, sarcina i luzie
Suma necesar la plata indemnizaiilor de maternitate, mii lei
Numrul beneficiarilor de compensaii pentru cltoria n transport
Cheltuielile anuale efectuate pentru compensaiile pentru cltoria n
transport, mii lei
- Cheltuielile anuale efectuate pentru compensaiile pentru cltoria n
transport a invalizilor de gr.I, mii lei
transport a invalizilor de gr.II, mii lei
transport a copiilor invalizi, mii lei
868,1
1105,8
1276,0
1466
1365
1252
250
300
300
369,1
1398
248
2368,0
3738
414,1
5011
274
2879,8
3653
377,5
3019
319
3958,5
3937
925890
939496
906870
234100
227088
225936
518264
537274
528078
173526
175134
152856
Sursa: datele Casei Teritoriale de Asigurri Social i Direciei Asisten Social i Protecie a Familiei a
raionului Ialoveni
1.5.3.2. Infrastructura asistenei sociale.

n perioada anilor 2010-2012, numrul lucrtorilor din domeniul asistenei sociale n raionul
Ialoveni s-a majorat de la 116 pers. n anul 2010 pn la 128 pers. n anul 2012 sau cu 10,3%.
Dup structura gender n anul 2012 n sistem sunt ocupai: 123 femei i 5 brbai. Dup
structura de vrst: 2 pers. - ntre 20-25 ani, 29 pers. ntre 25-35 ani, 32 pers. ntre 36-45
pers., 39 pers. ntre 46-55 ani. i 26 pers. de la 56 pn la 65 ani. Mrimea medie al salariului
asistenilor sociali a crescut de la 1575 lei n anul 2010 pn la 1954 lei n anul 2012 sau cu 24%.
n raionul Ialoveni s-a mrit numrul centrelor de asisten social de zi pentru copii de la 2, n
anul 2010, pn la 3 n anul 2012. Totodat, numrul beneficiarilor centrelor de asisten
social de zi pentru copii s-a majorat de la 147 pers. n anul 2010 pn la 187 pers. n anul 2012.
la moment sunt dezvoltate serviciile substitutive de familie:
3 Case de Tip Familial n care cresc i se educ 9 copii;
Serviciul de Asisten Parental Profesionist cu 13 APP-iti aprobai, dintre care 5
activeaz, unde sunt plasai 9 copii:
- 2011 au fost aprobai solicitani 3, create servicii 1, plasai copii 2;
- 2012 au fost aprobai solicitani 8, create servicii 4, plasai copii 7;
- 2013 au fost aprobai solicitani 5, create servicii 4, plasai copii.
Casa de Copii de Tip Familial (CCTF): 2010 0 copii; 2011 0 copii; 2012 0 copii; 2013 2 CCTF
cu 6 copii plasai i 2013-3 CCTF cu 9 copii plasai
n perioada anilor 2010 2013 se observ o majorare a numrului copiilor rmai fr
ocrotirea printeasc, plasai n forma de protecie tutel/curatel. Astfel copiii cresc i se educ
n mediul familial: 2010 350 copii; 2011 360 copii; 2012 371 copii; 2013 381 copii.
73
Au beneficiat de indemnizaii n anul 2010 95 copii aflai n tutel/curatel, 2011 94 copii,

2012 91 copii. Suma indemnizaiilor pentru asisten i susinere social pe un
tutelar/copil/lunar s-a ridicat de la 500 lei n anul 2010 pn la 600 lei n anul 2012.
Au fost plasai n instituii rezideniale: 2010 10 copii; 2011 15 copii; 2012 11 copii; 2013
8 copii. Se constat diminuarea numrului de copii aflai n plasament rezidenial: 2010 225
copii; 2011 171 copii; 2012 128 copii; 2013 80 copii.
Au fost plasai n instituii rezideniale: 2010 10 copii; 2011 15 copii; 2012 11 copii; 2013
8 copii. Se constat diminuarea numrului de copii aflai n plasament rezidenial: 2010 225
copii; 2011 171 copii; 2012 128 copii; 2013 80 copii.
Serviciul ngrijire la domiciliu este creat n anul 1994. Pe parcursul anilor 2010 2013 in cadrul
serviciului ngrijire sociala la domiciliu activeaz 46 de lucrtori sociali care presteaz o gam
larg de servicii stipulate in contractul ncheiat intre beneficiar si DASPF. Numrul persoanelor
aflate la deservire se menine constant, fr un decalaj mare de beneficiari. La moment
beneficiaz de serviciul ngrijire sociala la domiciliu 403 persoane.
ncepnd cu anul 2010, funcioneaz Serviciul social Echip Mobil, destinat copiilor cu
dizabiliti (0-18 ani) i familiilor acestora. Echipa Mobil presteaz servicii sociale, medicale,
psihologice i alte servicii la domiciliu cu scop de a preveni instituionalizarea i de a facilita
integrarea lor social. Numrul total (a.2010-2013) al beneficiarilor acestui serviciu este de: 80
copii (2010 -25 copii; 2011 -20 copii; 2012- 11 copii; 2013-24 copii).
Numrul mediu de intervenii acordate de Echipa Mobil lunar unui beneficiar a constitut 9
servicii specializate. Un specialist a acordat lunar n medie cte 3-4 intervenii unui beneficiar.
Un beneficiar este asistat de regul de ctre un numr mediu de 2-4 specialiti.
Tipologia interveniilor realizate de ctre Echipa mobil s-a bazat pe abordarea individual a
fiecrui beneficiar, familiei acestuia i respectiv a necesitilor de asisten identificate
/evaluate.
Pe parcursul anilor 2010-2013 s-a mrit numrul Cantinelor de ajutor social de la 3 n anul
2010 pn la 5 n anul 2013. Numrul beneficiarilor cantinelor de ajutor social s-a majorat de la
206 pers. n anul 2010 pn la 288 pers. n anul 2013 sau cu 24,8%.Trebuie de menionat, c un
factor negativ este lipsa n raion a azilului de btrni.
Numrul beneficiarelor de indemnizaii s-a micorat de la 95 pers. n anul 2010 pn la 91 pers.
n anul 2012. Suma indemnizaiilor pentru asisten i susinere social pe un tutelar/copil s-a
ridicat de la 500 mii lei n anul 2010 pn la 600 mii lei n anul 2012.
74
Tabelul 21. Infrastructura asistenei sociale a raionului Ialoveni

Anii
INDICATORI
Numrul centrelor de asisten social de zi pentru copii
Numrul beneficiarilor centrelor de asisten social de zi pentru copii,
pers.
Numrul case de copii de tip familial
Numrul beneficiarilor caselor de copii de tip familial, pers.
Numrul serviciilor de ngrijire la domiciliu
Numrul beneficiarilor serviciilor de ngrijire la domiciliu, pers.
Numrul serviciilor de consultare i consiliere a familiilor cu copii cu
dizabiliti
Numrul de beneficiari ale serviciilor de consultare i consiliere a
familiilor cu copii cu dizabiliti
Numrul Cantinelor de ajutor social
Numrul beneficiarilor cantinelor de ajutor social, pers.
Suma indemnizaiilor pentru asisten i susinere social pe un
tutelar/copil, mii lei
Numrul beneficiarelor de indemnizaii, pers.
Numrul lucrtorilor din domeniul asistenei sociale, pers.
Mrimea medie al salariului asistenilor sociali, lei
2010
2
2011
2
2012
3
147
147
187
13
417
1
3
13
417
1
3
13
400
25
45
56
3
206
4
259
4
257
500
500
600
95
116
1575
94
122
1616
91
128
1954
Sursa: datele Direciei Asisten Social i Protecie a Familiei Ialoveni
Conform Executrii planului de activitate Casei teritoriale de asigurri sociale (CTAS) Ialoveni
pe anul 2012 (Raport din 25.01.2013), CTAS Ialoveni a asigurat un management eficient pentru
deservirea contribuabililor la bugetul asigurrilor sociale de stat i a beneficiarilor de prestaii
sociale, activnd pe principiul de FRONT i BACK OFFICE.
Pe parcursul anului 2012 in Front Office au fost primite, verificate i nregistrate multiple
adresri ale cetenilor dintre care:
-
pensii 2004;
indemnizaii pentru copii 1467;
indemnizaii de deces 1003;
cotoare medicale pentru invaliditate 1437;
cereri pentru foi balneo sanatoriale 275;
eliberate bilete balneo sanatoriale 194;
certificate privind mrimea pensiei 1392;
eliberate legitimaii de pensionar 980.
Zilnic toate documentele primare acumulate pe parcursul zilei n Front Office, se prelucreaz, se
verific, se nregistreaz i se transmit n Back Office. Documentele primite n Back Office se
verific i zilnic se repartizeaz specialitilor pentru stabilirea drepturilor sociale. Pe parcursul
anului 2012 n Back Office al Direciei calcul, drepturi sociale au fost primite, prelucrate i
stabilite drepturi sociale la peste 5600 de beneficiari, inclusiv:
-
pensii 1382;
75
alocaii sociale de stat 219;

ajutoare de deces 977;
recalculate pensii 271;
indemnizaii pentru copii 1496;
alocaii nominale de stat 22;
compensaii Cernobl 64.
Concomitent, au fost prelucrate peste 6800 de documente ce in de prelungirea sau stoparea
plii drepturilor sociale. Pn la 01.07.2012 la evidena CTAS Ialoveni se aflau peste 26000
beneficiari de drepturi sociale, dar odat cu stoparea plii compensaiilor nominative, la
eviden sunt la 20000 beneficiari de prestaii sociale, inclusiv:
-
pensii 15490;
alocaii sociale 1666;
indemnizaii familiilor cu copii 2755.
Anual la plata drepturilor sociale se distribuie 197,2 mln. lei, pe cnd n anul 2012 s-au
acumulat (fr indemnizaii la pierderea capacitii de munc) 88,4 mln. lei.
La CTAS Ialoveni au fost petrecute 6 seminare cu reprezentanii a 84 ageni economici i a 25
Primrii din raion. ntru informarea populaiei au fost publicate 13 articole la ziarul Ora
Local i un articol la Asigurarea Social. Trimestrial au fost expediate Avize n toate 25
Primrii ntru informarea contribuabililor privind modificrile i prevederile legale n vigoare.
n scopul informativ au fost repartizate peste 500 ziare Asigurarea Social. Permanent se
acord ajutor metodic i instructiv cetenilor, contribuabililor, beneficiarilor de prestaii
sociale la momentul adresrii la CTAS sau prin telefon.
1.5.3.3. Asistena medical
n ultimii ani, n raionul Ialoveni s-a conturat o anumit tendin de mbuntire a indicatorilor
principali a strii de sntate a populaiei. Despre aceasta atest majorarea speranei de via a
populaiei i reducerea mortalitii ei. n anul 2012 mortalitatea a constituit 10,2 persoane,
calculat la 1000 locuitori ai raionului, fiind mai mic, dect n a. 2010 (11,6 pers. la 1000 loc).
Dac n a. 2010 mortalitatea populaiei raionului (10,2 pers.la 1000 loc) nu a depit nivelul
mediu pe raioanele rii (13,6 pers. la 1000 loc n anul 2010), atunci i n anul 2012 mortalitatea
a fost puin mai mic (10,2 pers. la 1000 loc) dect media pe raioanele rii, care constituie 12,3
pers. la 1000 loc
S-a redus mortalitatea infantil n raionul Ialoveni. Dac n anul 2010 din 1000 copii nscui-vii
au murit 13,3 copii cu vrsta pn la 1 an, deja n a. 2012 7,6 copii sau de 1,75 ori mai puin.
Mortalitatea infantil n ultimul an de cercetare (7,6 copii la 1000 loc) a fost mai mic dect
nivelul mediu pe raioanele rii, care n anul 2012 a constituit 10,7 copii la 1000 loc. Totodat,
negativ este faptul, c n a. 2010 a avut loc 1 caz de mortalitate matern, direct legate prin
complicaiile sarcinii, naterii i luziei. n mediu pe raioanele rii astfel de cazuri calculate la
100 mii copii nscui vii, au fost fixate 45,6 n anul 2010, 2013 n anul 2011 i 36,9 n anul
2012.
76
Tabelul 22. Mortalitatea populaiei n raionul Ialoveni, pers.

Anii
INDICATORI
Mortalitatea (la 1000 locuitori)
Mortalitatea copiilor pn la 1 an (la 1000 nscui vii )
Mortalitatea matern (la 100 mii nscui vii)
2010
2011
2012
11,6
13,3
68,7
10,1
12,5
-
10,2
7,6
-
Informativ:
mediu pe raioane
rii n a.2012
12,3
10,7
36,9
Sursa: Anuarul statistic al sistemului de sntate din Moldova anul 2011. Ministerul Sntii al Republicii Moldova [Accesat
28.10.2013. Disponibil: http://ms.gov.md/sites/default/files/rapoarte/anuar_2011.pdf]; Anuarul statistic al sistemului de sntate
din Moldova anul 2012. Ministerul Sntii al Republicii Moldova [Accesat 28.10.2013. Disponibil: http://www.ms.gov.md/ ]
Prevalena general a populaiei raionului calculat la 10 mii locuitori are o tendin de

reducere constituind n anul 2012 5688,0 cazuri fa de 6433,3 cazuri n anul 2010. Reducerea
morbiditii n raion a avut loc pe fonul scderii ei la nivel mediu pe raioanele rii, de la 6428,5
cazuri n anul 2011 pn la 6313,2 cazuri n anul 2012 (scdere de 1,8 %).
Totodat n anul 2012 prevalena bolilor endocrine, de nutriie i metabolism; bolilor pielii i
esutului celular subcutanat; bolilor urechii i apofizei mastoide; bolilor sistemului osteoarticular; bolilor aparatului respirator a fost mai mare dect nivelul mediu pe raioanele rii. Ca
i n mediu pe raioanele rii, n structura prevalenei generale a populaiei predomin bolile
aparatului respirator 1160,9 cazuri, bolile aparatului circulator - 921,1 cazuri la 10 mii
locuitori i bolile aparatului digestiv - 678,1 cazuri.
Tabelul 23. Prevalena general a populaiei (la 10 mii locuitori de vrst respectiv), pers.
Anii
INDICATORI
Prevalena general a populaiei - total
din care:
- bolile endocrine, de nutriie i metabolism
- bolile sistemului osteo-articular
- bolile aparatului genito-urinar
- bolile urechii i apofizei mastoide
- boal ischemic a inimii
- cardiopatii reumatismale cronice
- bolile aparatului digestiv
- bolile pielii i esutului celular subcutanat
- leziuni traumatice, otrviri i alte consecine ale
cauzelor externe
- bolile aparatului respirator
- bolile aparatului circulator
2010
2011
2012
6433,3
6720,5
5688,0
Informativ: mediu
pe raioane rii n
a. 2012
6313,2
383,2
353,9
298,4
71,0
99,2
17,1
683,9
205,7
499,5
361,4
280,4
82,3
148,4
14,0
772,0
199,4
597,1
335,1
259,0
71,6
104,3
9,8
678,1
191,2
403,2
309,1
425,6
69,5
267,0
25,7
862,5
160,1
204,0
175,4
173,5
197,3
1483,3
1127,9
1717,7
1156,8
1160,9
921,1
956,8
1346,9
O anumit nelinite provoac situaia cu prevalena unor boli infecioase social determinate.
n pofida unei anumite reduceri a morbiditii populaiei prin tuberculoz, nivelul ei n anul
2012 n raionul Ialoveni a fost 144,1 pers. la 100 mii locuitori, ce depete mrimea medie pe
raioanele rii care constituie 118,4 pers. la 100 mii locuitori. n acelai timp un fapt negativ este
77
creterea morbiditii prin tuberculoz la copiii de pn la 18 ani: n anii 2010-2012 ea s-a

majorat de la 21,5 pers. pn la 22,0 pers. calculate la 100 mii de locuitori.
n ceea ce privete prevalena prin narcomanie, aceasta s-a majorat esenial, constituind n anul
2012 196,1 pers. la 100 mii locuitori. Aceasta este aprox. de 3 ori mai mare dect nivelul
mediu pe raioanele rii. Totodat, prevalena prin narcomanie n raionul Ialoveni este mai
mare, dect n unele raioanele vecine Anenii Noi (n anul 2012 - 161,2 pers. la 100 mii
locuitori),Hnceti (n anul 2012 - 26,4 pers. la 100 mii locuitori),Streni (n anul 2012 60,0
pers. la 100 mii locuitori). n general, indicatorul narcomaniei predomin n raionul Ialoveni,
ocupnd locul 3 pe Republica Moldova dup mun. Bli i raionul Basarabeasca.
n anii 2010-2012 prevalena prin alcoolism cronic calculat la 100 mii locuitori a crescut de la
1156,3 pers. pn la 1165,6 pers. Prevalena prin alcoolism a populaiei raionului Ialoveni n
anul 2012 a fost cu 16,7% mai mic dect nivelul mediu pe ar (1399,7 pers.) i mai mare,
dect n unele raioanele vecine: Hnceti (1043,4 pers. la 100 mii locuitori), Streni (1085,7
pers. la 100 mii locuitori). Totodat, prevalena prin alcoolism n raionul Ialoveni n anul 2012 a
fost mai mic, dect n raionul vecin Anenii Noi (1881,3 pers. la 100 mii locuitori). Totui
ponderea femeilor aflate la eviden din numrul total de bolnavi de alcoolism i psihoze
alcoolice (18,7%) este mai mare cu 2,8 p.p. dect nivelul mediu pe toate raioanele Republicii
Moldova.
Situaia cu incidena unor boli sexual-transmisibile s-a agravat.n anii 2010-2012 calculat la
100 mii locuitori incidena prin sifilis s-a majorat de la 100,2 pers. pn la 116,1 pers. la 100 mii
locuitori. Indicatorul anului 2012 este de 2 ori mai mare fa de nivelul mediu pe ar (57,6
pers.).Incidena prin gonoree s-a redus de la 28,3 pers. pn la 25,0 pers. la 100 mii locuitori.
Indicatorul anului 2012 este cu 6% mai mic dect nivelul mediu pe ar (26,5 pers.). Incidena
prin scabie s-a ridicat de la 35,4 pers. pn la 46,0 pers. la 100 mii locuitori. Indicatorul anului
2012 este cu 7,7% mai mare dect nivelul mediu pe ar (42,7 pers.).
Tabelul 24. Prevalena i incidena unor boli infecioase social determinate (la 100 mii
locuitori)
Anii
INDICATORI
Prevalena prin tuberculoz, pers.
inclusiv: - copii pn la 18 ani, pers.
Mortalitatea prin tuberculoz toate formele, pers.
Prevalena prin narcomanie, pers.
Incidena prin sifilis, pers.
Incidena prin gonoree, pers.
Incidena prin scabie, pers.
Prevalena prin alcoolism, pers.
inclusiv: - prin psihoze alcoolice, pers.
Ponderea femeilor aflate la evidena din numrul total
bolnavi de alcoolism i psihoze alcoolice, %
2010
158,83
21,5
18,3
138,6
100,2
28,3
35,4
1156,3
54,6
2011
144,8
17,4
14,1
180,0
102,6
32,2
45,3
1156,7
55,3
2012
144,1
22,0
12,0
196,1
116,1
25,0
46,0
1165,6
79,0
14,1
14,5
18,7
Informativ: mediu
pe raioanele rii n
a. 2012
118,4
15,6
12,1
65,9
57,6
26,5
42,7
1399,7
19,4
15,9
78
Analiza morbiditii cu incapacitatea temporar de munc a salariailor n anul 2012 s-a efectuat
la 31 ntreprinderi industriale, agricole cu numrul mediu de lucrtori 2792 inclusiv 1675 femei
(conform Raportul asupra activitii CSP Ialoveni n anul 2012 (nr.25 din 26.01.2013)). Analiza
indicilor morbiditii cu ITM n a.2012 comparativ cu a.2011 denot o scdere semnificativ att
dup numrul de cazuri de la 82,2 la 100 muncitori pn la 72,03 ct i dup numrul de zile
inapte respectiv de la 1275,2 n a. 2011 pn la 1133,0 n a.2012 media pe republic fiind 57,6
cazuri i 827,0 zile i se estimeaz ca un nivel sub mediu de morbiditate, durata medie a unui
caz de boal s-a majorat de la 15,5 zile pn la 17,18 n a.2012 (pe republic 14,3 zile). Cel mai
nalt nivel al MITM s-a nregistrat la .S. Mina de Piatr din Miletii Mici 140,7 cazuri, 2233,7
zile; SRL Ialoveni-Gaz 133,3 cazuri la 100 muncitori, 2026,4 zile; S CVC Miletii Mici
129,0 cazuri, 2150 zile; .M. Vinria Bardar S.A. 113,7 cazuri, 815 zile; S.A. Drumuri
Ialoveni 113,0 cazuri, 1607,4 zile; Gospodria Comunal - 78,9 cazuri, 1607,9 zile, etc.
Cazuri de intoxicaii i boli profesionale n ultimii 3 ani n raion n-au fost nregistrate.
Meninerea unei tendine majorate a indicilor ITM a salariailor pe parcursul ultimilor ani
confirm faptul lipsei la unele uniti economice a condiiilor admisibile de munc, odihn,
alimentaie, asigurare a muncitorilor cu ncperi social-sanitare, asisten medical primar i
specializat acordat angajailor la locul de munc.
Meninerea sntii populaiei raionului Ialoveni este asigurat de o reea de instituii medicosanitare, care acord diverse servicii medicale. Aceast reea este format din: un spital raional,
6 instituii AMP, CMF, CS i 6 ntreprinderi individuale de ambulator (anul 2012).
Tabelul 25. Reeaua instituiilor medico-sanitare
2010
2011
2012
Total
instituii
de stat
4
5
7
Instituii medicale de stat
Instituii medicale private
Spitale raionale
Instituii AMP, CMF, CS
ntreprinderi individuale de ambulator
1
1
1
3
4
6
6
6
6
Activitatea de staionar. Din punct de vedere teritorial n raion activeaz un spital de nivel
raional IMSP Spitalul raional Ialoveni. IMSP SR Ialoveni este fondat la 01.01.2004 (Fondatorul
Consiliul Raional Ialoveni), cu Regulamentul de activitate aprobat i nregistrat la Camera de
nregistrri de Stat cu modificrile ulterioare pe parcurs, la fel, conform Legislaiei n vigoare. n
anul 2012, numrul total de paturi a fost 132, din ele: pentru aduli 101 i pentru copii - 31.
Dup profilul patului: terapeutic 51, pediatric - 31, ginecologic 8, patologia sarcinii 20,
luzie 22. Numrul mediu zile-pat exploatat n an a fost 286.Ponderea de utilizare a patului pe
an 89,3%, rotaia unui pat constituie 38. Durata medie de spitalizare bolnavului la pat - 7
zile.Letalitatea de staionar constituie 0,4 pers la 100 pacieni externai.
79
Tabelul 26.Numrul de paturi n IMSP Spitalul raional Ialoveni pe profiluri

Anii
INDICATORI
2008
2009
2010
2011
2012
51
31
8
14
28
132
51
31
8
14
28
132
51
31
8
20
22
132
51
31
8
20
22
132
51
31
8
20
22
132
profilul patului:
Terapeutic
Pediatric
Ginecologic
Patologia sarcinii
Luzie
TOTAL
Gradul de asigurare a populaiei raionului cu paturi este 13,2 paturi de spital la 10 mii locuitori.
Acesta nu este cel mai nalt nivel de asigurare cu paturi de spital printre raioanele rii i nu
depete indicele mediu pe raioanele rii (la 10 mii locuitori revin 31,6 paturi de spital).
Totodat, asigurarea cu paturi de spital n raionul Ialoveni este mai mic, dect n unele
raioanele vecine Hnceti (la 10 mii locuitori revin 44,5 paturi de spital), Anenii Noi (la 10 mii
locuitori revin 22,6 paturi de spital), Streni (la 10 mii locuitori revin 20,9 paturi de spital).
Nivelul de asigurare a populaiei raionului cu paturi de spital, a creat premise favorabile pentru
(pacienii de profil chirurgical traumatologic i nfecios sunt spitalizai n instituiile de profil)
spitalizarea persoanelor bolnave. Nivelul de spitalizare a bolnavilor la 100 locuitori a constituit
5,0 pers., ceea ce este mai redus dect nivelul mediu pe raioanele rii.n acelai timp acest nivel
este mai mic dect n raioanele vecine: Hnceti 13,5 pers., Anenii Noi 9,6 pers., Streni 9,5
pers. Totodat nivelul de utilizare a paturilor de spital n raion este mai redus fa de nivelul
mediu al indicelui pe raioanele rii (11,4 pers.). n anii 2010-2012 numrul mediu de zilepaturi utilizat ntru-n an puin s-a majorat de la 281 n anul 2010 pn la 286 n anul 2012. Pe
parcursul anilor 2010-2012, a fost efectuat cu alocaiile Consiliului Raional reparaie capital a
seciilor pediatrice i obstetico-ginecologice a SR.
2
Tabelul 27. Activitatea de staionar

Anii
INDICATORI
2010
Numrul paturi la 10 mii locuitori, un.

13,3
Nivelul de spitalizare a bolnavilor la 100 locuitori,
5,2
pers.
Numr mediu zile-pat utilizat n an
281
Cheltuielile anuale n IMSP spitale total, mii lei
16421,5
2011
2012
13,2
13,2
Informativ:
mediu pe
raioane rii n
a.2012
31,6
5,2
5,0
11,4
294
17538,9
286
20050,5
280
867692,1
Cheltuielile anuale pentru activitatea spitalului cu asiten specializat de ambulator a crescut

de la 16421,5 mii lei n anul 2010 pn la 20050,5 mii lei n anul 2012,sau de 22,1%. n
80
structura cheltuielilor pentru activitatea spitalelor predomin cheltuielile privind retribuirea

muncii (n anul 2012 9791,4 mii lei) i contribuiile privind asigurarea social i medical
obligatorii (n anul 2012 2551,8 mii lei) ce constituie 62,4% din cheltuieli total.A doua poziie
n structur ocup cheltuielile pentru medicamente i materialele pentru pansament (2686,6
mii lei sau 13,4%), a treia cheltuielile pentru energia electrica, gaz, energia termic, ap i
canalizare (1547,1 mii lei sau 7,7%).
Asistena medical primar (AMP). AMP este cea mai eficient, din punctul de vedere a costurilor,
form de ngrijire medical, care a avut cea mai mare influen asupra indicatorilor de sntate.
Pe parcursul anului 2012 n instituiile de asisten medical de ambulator au fost efectuate
562001 vizite, ceea ce este cu 3,5% mai puin dect n anul 2011.n rezultat numrul mediu de
vizite ntr-un an la un locuitor, care locuiete n sectorul deservit a constituit 5,6 uniti (fa de
5,9 un. n a. 2011). n anul 2012 acest indicator a fost mai ridicat, dect nivelul mediu pe
raioanele rii (4,9 uniti).
Deosebit de semnificativ este indicatorul privind numrul de vizite la medicii de familie. n anul
2012 numrul de vizite la medicul de familie a constituit 315137, ceea ce este cu 2,3% mai puin
dect n anul 2011. n rezultat numrul de vizite la medicul de familie ntr-un an la un locuitor,
care locuiete n raionul deservit a constituit 3,2 un. n anii 2012 i 2011. Conform acestui
indicator raionul Ialoveni depete nivelul mediu pe raioanele rii, care n anul 2012 a
constituit 2,7 un. n total, ponderea vizitelor cu scop profilactic n anul 2012 a constituit 25,7%
(n anul 2011 25,0 %), inclusiv a adulilor 13,2% (n anul 2011 14,7%) i a copiilor pn la
18 ani 50,6% (n anul 2011 44,0%). Ponderea vizitelor la domiciliu cu scop profilactic
28,1% (n anul 2011 31,7%).
Tabelul 28. Asistena medical primar
Anii
INDICATORI
2010
Vizite n instituiile de asisten medical de

560575
ambulator total, uniti
Numr mediu vizite n an la 1 locuitor, care
5,7
locuiete n raionul deservit, uniti
Numr mediu vizite la medic de familie n an la 1
3,4
locuitor, care locuiete n raionul deservit, uniti
Cheltuielile anuale n CMF, mii lei
29531,5
Cheltuielile anuale n CMF la 1 locuitor, lei
297,97
Cheltuielile anuale n CSP, mii lei
3780,5
Cheltuielile anuale n CSP la 1 locuitor, lei
38,15
2011
2012
Informativ:
mediu pe raioane
rii n a. 2012
582330
562001
12859776
5,9
5,6
4,9
3,2
3,2
2,7
26121,3
261,93
2884,3
28,92
20782,7
207,47
3548,9
35,43
836407,7
234,98
97835,3
27,48
Cheltuielile anuale pentru funcionarea CMF s-a diminuat de la 29531,5 mii lei n anul 2010
pn la 20782,7 mii lei n anul 2012, saucu 29,6%.Aceasta a determinat reducerea cheltuielilor
Serviciului medicilor de familie (calculate la un locuitor al raionului) de la 297,97 lei n anul
2010 pn la 207,47 lei n anul 2012. Aceast mrime nu a depit nivelul mediu pe raioanele
rii (234,98 lei). Cheltuielile anuale pentru funcionarea CSP tot s-a diminuat de la 3780,5 mii
lei n anul 2010 pn la 3548,9 mii lei n anul 2012, sau cu 6,1%. Calculat la un locuitor aceast
mrime a depit nivelul mediu pe raioanele rii, care constituie 27,48 lei n anul 2012.
81
Asistena medical de urgen (AMU). Populaiei raionului Ialoveni i se acord asistena

medical de urgen n regim non-stop. Numrul apeluri prin telefon n dispeceratul central
903 al staiei de AMU n anul 2012 a constituit 22646 apeluri, din care solicitri efectuate
22237, inutile 344, refuzuri la solicitri nentemeiate - 65.n total n anul 2012 numrul
solicitri a constituit 222,5 solicitri la 1000 locuitori (n anul 2011 - 217,7 solicitri la 1000
locuitori). Numrul solicitri la 1000 locuitori urbani a constituit 301,4 (n anul 2011 315,0).
Numrul solicitri la 1000 locuitori rurali a constituit 207,7 (n anul 2011 199,6). Ponderea
solicitrilor efectuate de medici 72,6% (n anul 2011 62,1%).
n anul 2012 asisten medical de urgen a fost acordat 24090 pers. (22834 pers n anul
2011), de ctre echipa general (de medici) 16207 pers. (13483 pers. n anul 2011), de echipa
de felceri 6110 pers. (8213 pers. n anul 2011).Numrul de solicitri deservite de echipe de
profil n anul 2012: echipa de profil general 16144 (n anul 2011 - 13444); echipa de felceri 6093 (n anul 2011 - 8201).Numrul decedai pn la sosirea echipelor de asisten medical de
urgen n anul 2012 a constituit 101 pers. (n anul 2011 70 pers.). Numrul deceselor n
prezena echipelor de asisten medical de urgen n anul 2012 a constituit 7 pers. (n anul
2011 3 pers.). Numrul bolnavilor ambulator deservii (adresai de sinestttor) n anul
2012 1773 (n anul 2011 1138 pers.).Numrul mediu de solicitri la o echip de AMU ntr-o
tur de 24 ore n anul 2012 12,2 (n anul 2011 11,9). Timpul mediu folosit la deservirea unei
solicitri 48,0 minute n anii 2012 i 2011.
Cadrele medicale. Numrul total de medicin raion s-a redus de la 172 pers. n anul 2010 pn la
170 pers. n anul 2012. Calculat la 10 mii locuitori gradul de asigurare a populaiei cu medici a
constituit 17,0 pers. (n anul 2010 17,4 pers.). Conform acestuiindicatorraionul Ialoveni
depete nivelul mediu pe raioanele rii, care constituie 16,4 pers. n anul 2012, i unele
raioanele vecine Anenii Noi (16,7 pers.), Streni (16,7 pers.), Hnceti (15,5 pers.).
Tabelul 29. Cadrele medicale
Anii
2010
2011
2012
172
53
172
51
170
52
Informativ:
mediu pe
raioane rii n
a. 2012
4272
1175
17,4
17,2
17,0
16,4
5,3
5,1
5,2
4,5
223
221
234
9701
22,5
22,2
23,4
37,2
43,6
46,5
49,4
51,2
64,7
66,9
65,1
60,6
INDICATORI
Numrul total de medici, pers.
inclusiv numrul medicilor de familie, pers.
Gradul de asigurare a populaiei cu medici - total, pers. la 10
mii locuitori
Gradul de asigurare a populaiei cu medici de familie, pers.
la 10 mii locuitori
Numrul total al asistentelor medicale, pers.
Gradul de asigurare a populaiei cu asistente medicale, pers.
la 10 mii locuitori
Ponderea medicilor cu categorii de calificare superioar, %
Ponderea personalului medical mediu cu categorii de
calificare superioar, %
Numrul medicilor de familie s-a micorat de la 53 pers. n anul 2010 pn la 52 pers. n anul
2012. Calculat la 10 mii locuitori gradul de asigurare a populaiei cu medici de familie a
82
constituit 5,2 pers. (n anul 2010 5,3 pers.). Gradul de asigurare a populaiei cu medici de
familie depete nivelul mediu pe raioane care constituie 4,5 pers. n anul 2012.
Numrul asistentelor medicale s-a majorat de la 223 pers., n anul 2010 pn la 234 pers. n anul
2012. Calculat la 10 mii locuitori gradul de asigurare a populaiei cu asistente medicale a
constituit 23,4 pers. (n anul 2010 22,5 pers.).n acelai timp acest nivel este mai mic dect
nivelul mediu pe raioane (37,2 pers.), precumi dect n raioanele vecine: Anenii Noi (30,6
pers.), Hnceti (28,2 pers.), Streni (28,2 pers.).Pozitiv este faptul ponderii ridicate a
personalului medical mediu cu categoria superioar de calificare. n anul 2012 aceast categorie
o aveau 65,1% din personalul medical mediu(mediu pe raionale rii n anul 2012 60,6%), n
timp ce n anul 2010 64,7%.
Conform Raportul asupra activitii CSP Ialoveni n anul 2012 (nr.25 din 26.01.2013),
activitatea specialitilor Centrului de Sntate Public pentru asigurarea sanitaroepidemiologic a populaiei s-a desfurat n conformitate cu planul de lucru pentru a.2012. Pe
parcursul anului au fost realizate un ir de msuri organizatorice i de supraveghere sanitaroepidemiologic preventiv i curent, ntru ndeplinirea actelor normative i legislative,
realizarea msurilor de profilaxie a maladiilor profesionale, infecioase i somatice, asigurrii
bunstrii sanitaro-epidemiologice n raion.
Nivelul ridicat a bolilor legate de ap potabil de calitate joas. Conform datelor dinRaport
asupra activitii CSP Ialoveni n anul 2012 (nr.25 din 26.01.2013),pe parcursul anului a fost
efectuat supravegherea i monitorizarea surselor de alimentare cu ap potabil la 68 sonde
arteziene, 56 apeducte rurale, 12 apeducte departamentale, 1 apeduct urban, 3 apeducte n
instituiile pentru copii. S-a pus accentul pe monitorizarea calitii apei potabile conform
Normelor Sanitare Privind Calitatea Apei Potabile aprobate prin Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr.934 din 15 august 2007. Pe parcursul anului 2012 au fost cercetate prin
metoda de laborator i monitorizate sistemele de aprovizionare cu ap potabil n 20 localiti.
Necorespunderea Normelor sanitare a probelor de ap potabil centralizat din sursele
centralizate (sonde arteziene) la parametrii sanitaro-chimici constituie 48%, inclusiv dup
cantitatea sporit de fluor n 38%; din apeductele comunale rurale 40,3%; din apeductele
departamentale 33,3%; din apeductele instituiilor pentru copii 16,6%; din surse
decentralizate (fntnile de min) 81,8% dup coninutul excesiv de nitrai, fluor i ali
ingredieni chimic. Necorespunderea Normelor Sanitare a probelor de ap cercetate la
parametrii microbiologici constituie: Sursele centralizate subterane 7,0%; din apeductele
comunale rurale 21,3%; din apeductele instituiilor pentru copii 33,3%; din sursele
decentralizate (fntnile de min) n 63,2%.
Situaia i tendinele cu privire la infrastructura de sntate din raionul Ialoveni:
Situaia cu privire la infrastructura instituiei este cu dinamic pozitiv, dar instituia necesit a
fi dotat cu aparataj medical costisitor cum ar fi dou aparate radiologice digitale cu suma
estimativ a cte 2 milioane de lei fiecare i procurarea unui aparat ultrasonograf pentru
mbuntirea calitii serviciilor prestate. Este necesar de nzestrat cu utilaj nou secia de
fizioterapie i reabilitare din instituie.
Propuneri pentru modernizarea i mbuntirea bazei tehnico-material a instituiilor medicale
a raionului Ialoveni:
CS Bardar
83
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Construcia sistemei de canalizare

Reparaia edificiului:
2 ui
tencuiala pereilor exteriori
CS ipala
Schimbarea acoperiului centrului de sntate
Edificarea unui garaj pentru automobilul instituiei
Instalarea gardului de delimitare a centrului de sntate
CS Rzeni
Necesitatea reparaiei cldirii:
sistem de canalizare,
sistem de nclzire,
apeduct
CS Costeti
CS Vaslui
Construirea unui gard n jurul edificiului.
CS Vsieni
Instalarea conductei cu ap potabil, repararea i instalarea conductei cu ap cald la OMF
Ulmu
Proiecte i programe existente pentru modernizarea i mbuntirea infrastructurii sanitare din

raion:
Este pregtit un proiect privind auditul energetic al edificiiul instituiei IMSP SR Ialoveni,
achitat din banii Consiliului raional n sum de 38,0 mii lei. Acest proiect prevede
cptuirea extern a pereilor edificiilor pentru conservarea energiei termice cu suma
estimativ de 6,0 milioane lei, schimbarea restului ferestrelor edificiului n sum de
1,7 milioane lei i reparaia acoperiului unei galerii n sum de 250,0 mii lei.
Este prezentat Fondatorului pentru anul 2014 oferta privind procurarea i instalarea
pentru ambele edificii ale spitalului a dou generatoare de electricitate, sursa alternativ
n caz de deconectri.
Este n curs de evaluare oferta de posibil proiect la ADR Centru prin finanatorii GIZ,
privind efectuarea unor investiii pentru conservarea energiei electrice i instalarea de
panouri solare pentru asigurarea instituiei cu ap cald menajer.
Este binevenit pentru anul 2014 delimitarea teritoriilor adiacente edificiilor ocrotirii
sntii din oraul Ialoveni ct i amenajarea teritoriilor interioare.
Obstacole i dificultile cu privire la dezvoltarea infrastructurii:
Lipsa unui management unitar la nivel de Consiliul raional a tuturor instituiilor

medicale din raion pentru a mbunti coordonarea activitilor, perfecionarea
calitii serviciilor prestate populaie i fortificarea lor, n dependen de prioriti.
Inechitatea distribuirii finanelor CNAMului pentru proiectele investiionale n fiecare
instituie medicala din fiecare raion, contribuabili echivaleni rezervelor la acest capitol.
Lipsa unui sistem informaional unic n asistena medical populaiei att pe interior ct
i pe exteriorul instituiei privind simplificarea investigaiilor, consultaiilor,
tratamentului, programrii pacienilor etc.
Calitatea managementului sistemului i instituiilor medico-sanitare publice:
84
Cea mai mare problem este c IMSP SR Ialoveni ct i alte instituii publice fondate de ctre
Consiliul Raional prin Legea finanelor publice nici nu se menioneaz n planurile bugetare
anuale despre cheltuielile posibile a bugetului raionului i a localitilor privind alocaiile
pentru ocrotirea sntii. Cele prevzute n buget sunt cheltuieli pentru sntatea copiilor n
coli i grdinie, adic cheltuieli bugetare concrete, dar nici pomin nu este n calculele
bugetului privind alocaiile pentru ntreinerea, reparaia IMSP. Aceasta este cea mai mare
piedic n rezolvarea problemelor att pentru administraia raionului ct i pentru consilieri la
aprobarea bugetului.
1.5.3.4. Analiza SWOT- Protecia social
PUNCTE FORTE
PUNCTE SLABE
Existena sistemului de protecie social, care

efectueaz plile sociale stabilite de stat unor
categorii corespunztoare de populaie din
raion.
Lipsa specialitilor calificai; profesiile, legate de

prestarea serviciilor sociale, nu sunt prestigioase;
volumul mic a mrimii remunerrii muncii
lucrtorilor sociali.
Orientarea structurilor de asisten social

spre standardele internaionale din sfera
proteciei sociale a diferitor categorii de
populaie a raionului.
Scderea calitii serviciilor asistenei sociale

prestate din cauza nvechirii transportului, aflat la
dispoziia serviciului i pentru ntreinerea cruia
se fac cheltuieli nejustificate.
n raion funcioneaz 13 servicii de ngrijire la

domiciliu (beneficiarii - 400 pers.).
Asigurarea slab specialitilor cu echipament

necesar.
Mrimile mici ale pensiilor i indemnizaiilor de

Majorarea numrul Cantinelor de ajutor social
protecie social, care sunt semnificativ mai mici
de la 3 n anul 2010 pn la 4 n anul 2012.
dect mrimea valoric a minimului de existen.
Numrul beneficiarilor s-a majorat de la 206
Aceasta determin cderea beneficiarilor de aceste
pers. pn la 257 pers.
pli sociale n stare de srcie.
n raion funcioneaz 1 cas de copii de tip
familial (3 pers.).
Integrarea slab a persoanelor cu capaciti

limitate n viaa social a raionului.
Majorarea numrului centrelor de asisten

social de zi pentru copii de la 2 n anul 2010
pn la 3 n anul 2012. Numrul beneficiarilor
s-a majorat de la 147 pers. pn la 187 per.
Lipsa azilurilor pentru btrni i pensionari n

raion. (n s. Vsieni este un azil pentru btrni, dar
el nu este deschis.)
Majorarea lucrtorilor din domeniul asistenei

sociale n raion.
Dificultatea procedurii de plat a indemnizaiilor,

pensiilor i altor ajutoare bneti din cauza lipsei
Ghieului unicla primirea acestora dintr-o
singur surs i o singur procedur.
O finanare insuficien a sistemului de asisten
social.
85
OPORTUNITI
AMENINRI
Existena bazei normativ-legislativ a

proteciei sociale, elaborate innd cont de
standardele internaionale.
Tendinele demografice negative, legate de

mbtrnirea populaiei i creterea n consecin a
numrului de pensionari, pe de o parte, i reducerea
numrului populaiei n vrst apt de munc pe
de alt parte.
Lrgirea listei rilor, care au ncheiat cu

Republica Moldova acorduri bilaterale n sfera
asigurrilor sociale. Aceste acorduri permit
migranilor de munc s se foloseasc de
pensiile lucrate peste hotare la ntoarcerea la
locul permanent de trai n raion.
Majorarea de mai departe a dimensiunilor

economiei tenebre, reducerea sectorului formal al
ocuprii i, ca consecin, reducerea numrului
contribuabililor de pli de asigurare.
Elaborarea unor noi politici sociale, ndreptate

spre consolidarea adresrii nominative a
acordrii asistenei sociale.
Creterea dimensiunii migraiei prinilor n

cutarea unui loc de munc, i, n consecin, o
cretere a numrului de copii fr supraveghere
printeasc.
Colaborarea cu organizaiile umanitare

naionale i internaionale n vederea
acordrii asistenei sociale invalizilor,
familiilor cu muli copii, altor categorii de
populaiei cu necesiti din raion.
Instabilitatea dezvoltrii economice a rii, nu

permite direcionarea resurselor financiare
necesare spre asistena social a populaiei.
Asistena medical
PUNCTE FORTE
PUNCTE SLABE
Asigurarea accesului populaiei la serviciile Un grad mai sczut, dect n mediu pe raioanele
medicale prin implementarea sistemului de rii, de asigurare a populaiei cu asistente
asigurri medicale obligatorii.
medicale.
Gradul de asigurare a populaiei cu medici i Baza tehnico-material perimat a instituiilor
cu medici de familie depete nivelul mediu medicale. Inventar medical i mobilier nvechit.
pe raioanele rii.
Un grad ridicat a numrului personalului Un nivel redus de cultur medico-sanitar a
medical mediu cu calificare nalt, care populaiei, mai ales steti.
depete nivelul mediu pe raioanele rii.
Creterea numrului a asistentelor medicale.
Un nivel sczut de remunerare a muncii, n special a

asistentelor medicale.
O tendin pozitiv a indicatorilor principali a Situaia cu ponderea medicilor cu categorii de

strii de sntate a populaiei raionului. calificare superioar este mai sczut, dect n
Majorarea speranei de via a populaiei i
86
reducerea mortalitii ei.
mediu pe raioanele rii.
Prevalena general a populaiei raionului are Ponderea femeilor aflate la eviden din numrul
o tendin de reducere.
total de bolnavi de alcoolism i psihoze alcoolice
este mai mare dect nivelul mediu pe toate
raioanele Republicii Moldova.
Indicatorul a prevalenei prin narcomanie n
raionul Ialoveni ocup locul 3 pe Republica Moldova
dup mun. Bli i raionul Basarabeasca.
Ridicarea a morbiditii cu tuberculoz la copiii de
pn la 18 ani.
Nivelul redus a mortalitii infantile n raion

comparativ cu nivelul mediu pe raioanele rii.
Gradul de asigurare a populaiei raionului cu paturi

de spital nu depete indicele mediu pe raioanele
rii.
Aprovizionarea populaiei cu ap potabil de
calitate joas.
OPORTUNITI
AMENINRI
Atenia crescnd a organelor administraiei Pstrarea decalajului semnificativ ntre calitatea

publice centrale i locale ale raionului fa de serviciilor medicale prestate populaiei urbane i
problemele sntii populaiei.
rurale.
Majorarea acoperirii cu asigurare medical mbtrnirea
lucrtorilor
medicali,
lipsa
obligatorie a populaiei raionului.
specialitilor tineri, n special n localitile rurale.
Motivarea insuficient a lucrtorilor medicali n
vederea ridicrii calificrii sale.
Sistemul ineficient de remunerare i stimulare a
muncii mpreun cu condiiile nesatisfctoare de
munc, determin plecarea personalului medical
din sistemul de ocrotire a sntii.
Utilizarea proiectelor investiionale pentru

modernizarea infrastructurii medicale a
raionului.
Migraie
hotare.
lucrtorilor medicali
calificai
peste
Instabilitatea economic i limitrile legate de ea a

finanrii sistemului ocrotirii sntii din
mijloacele bugetului de stat.
1.5.3.5. Problemele principale- Protecia social

CAUZE
EFECTE
87
PROBLEMA PRINCIPAL
Srcia
Mrimile mici ale pensiilor i plilor sociale
Accesul sczut al beneficiarilor de pensii i beneficiarilor
pensii
i
pli sociale pe piaa muncii
sociale.
de
pli
Ridicarea nivelului de venituri ale

beneficiarilor de pensii i pli
sociale precum i reducerea pe
aceast baz a riscului de srcie.
Finanarea insuficient a sistemului de

asisten social
Profesiile, legate de prestarea serviciilor
sociale, nu sunt prestigioase, volumul mic a
mrimii remunerrii muncii lucrtorilor
sociali
Volumul mare de lucru, contractul permanent
cu oamenii, lipsa transportului i echipament
necesar pentru asistenilor sociali.
Integrarea slab a persoanelor cu dizabiliti n
viaa social a raionului.
Nivelul sczut i
calitatea inadecvat
i
al
serviciilor
sociale
prestate
populaiei nevoiae.
Efectuarea abordrii complexe la

dezvoltarea sistemului de asisten
social,
orientarea
ei
spre
satisfacerea
necesitilor
persoanelor i/sau familii, aflate n
situaie complicat.
Excluziunea social
a persoanelor cu
dizabiliti.
Migraia legal i nelegal a prinilor n

cutarea unui loc de munc, n rezultatul
creia copiii rmn fr supraveghere
Predominarea formelor instituionale de
susinere a copiilor, aflai n situaii precare
Protecia
insuficient
copiilor, aflai
situaii precare.
Asigurarea anselor egale i a

accesului liber la sursele
comunitii
Incluziunea
social
a
persoanelor cu dizabiliti
Dezvoltarea
i
diversificarea
formelor instituionale alternative
de susinere a copiilor, aflai n
situaii precare.
a
n
Asistena medical
CAUZE
EFECTE
PROBLEMA PRINCIPAL
Un grad mai sczut, dect n

mediu pe raioanele rii, de
asigurare
a
populaiei
cu
asistente medicale.
Un grad mai sczut, dect pe
raioanele rii, medicilor cu
categorii de calificare superioar.
Nivelul sczut de cultur sanitaromedical a populaiei, mai ales
steti.
O
asigurare
sczut
a
populaiei, mai ales steti, cu
cadre medicale.
mbuntirea
asigurrii
cu
cadre medicale
Majorarea acoperirii populaiei
steti cu servicii medicale de
calitate
O atitudine inadecvat a
oamenilor fa de propria
sntate.
O
adresare
trzie
a
bolnavilor dup asisten
medical
Nivelul sczut i calitatea
inadecvat
a
serviciilor
medicale prestate populaiei.
Ridicarea nivelului de cultur

sanitaro-medical a populaiei, n
special, a familiilor.
Aprovizionarea populaiei cu ap
potabil de calitate joas.
Nivelul ridicat a bolilor legate

de ap potabil de calitate
joas.
mbuntirea calitii apelor.
Cea mai frecvent boal n

rndurile
populaiei
este
Informarea populaiei privind
Promovarea unui mod sntos de
Nivelul sczut al remunerrii munci,

mai ales al asistentelor medicale.
88
Majorarea salariului personalului

medical.
tuberculoza, iar cauza este

condiiile rele de via ale unei
categorii de persoane (srcia);
Nivelul a prevalenei prin
narcomanie n raionul Ialoveni
este de 3 ori mai mare dect
nivelul mediu pe raioanele rii.
Acest indicator ocup locul 3 pe
Republica Moldova dup mun.
Bli i raionul Basarabeasca.
Informarea se poate face,
inclusiv prin intermediul unei
reviste locale.
consecinele
nerespectrii
igienei i condiiile unui mod
sntos de via.
via.
1.5.3.6. Recomandri- Protecia social
Recomandarea
De a elabora la nivel naional
proiecte de schimbare a legislaiei cu
privire la pensiile asigurrilor sociale
de stat i a legislaiei din sfera
proteciei sociale a populaiei,
stipulnd n ele apropierea treptat a
mrimii medii a pensiilor i a
diferitor indemnizaii de mrimea
valorii minimului de existen,
pensionari i respectiv, beneficiari de
indemnizaii.
Consolidarea activitii organelor
administraiei publice a raionului
pentru
atragerii
fondurilor
extrabugetare
n
vederea
finanrii sferei de asisten
social a populaiei raionului.
De a lrgi colaborarea cu
organizaiile
naionale
i
internaionale umanitare.
Crearea unei legturi ntre MMPSE
cu instituiile de nvmnt
superior n scopul corespunderii
ofertei specialitilor din sfera
social cu necesitile pieei
muncii.
De
a
elabora
regulamentul
activitii lucrtorilor sociali.
La nivel naional de a elabora un
Puncte slabe i/sau

ameninrile care trebuie
soluionate prin
intermediul recomandrii
Resurse i puncte forte

utilizate pentru generarea
recomandrilor n vederea
soluionrii problemelor
Mrimile mici ale pensiilor i

indemnizaiilor,
determin
cderea beneficiarilor lor n
stare de srcie.
Modificarea legislaiei
privind
pensiile de asigurri sociale de stat
i a legislaiei privind protecia
social
a
populaiei
(nivel
naional).
Finanarea insuficient a sferei

de asisten social.
Lipsa
de
prestigiu
a
profesiunilor
legate
de
prestarea serviciilor sociale,
mrimea mic de remunerare
a lucrtorilor sociali, lipsa
suplementelor pentru condiii
nocive de lucru.
89
Majorarea
volumului
de
finanare
extrabugetar
a
asistenei
sociale
pentru
populaia raionului
Atragerea surselor financiare ale
organizaiilor
naionale
i
internaionale
Elaborarea
regulamentului
pentru activitatea lucrtorilor
sociali.
Majorarea salariului lucrtorilor
sociali.
Motivarea prin introducerea
unor pachete sociale.
Introducerea
suplementelor
pentru condiii nocive de lucru.
proiect de schimbri n legislaia

privind remunerarea muncii n
sfera bugetar.
ncurajarea voluntariatului
De a prevedea majorarea finanrii
din buget a instituiilor n vederea
pregtirii i ridicrii calificaiei
asistenilor sociali.
De a majora acoperirea cu ajutor
social i unele servicii sociale printro mai mare informare a familiilor i
persoanelor ndreptite s le
primeasc.
Stabilirea unor standarde\criterii de
evaluare
i
constatare
a
vulnerabilitii
categoriilor
de
beneficiari.
De
a
crea
condiii
pentru
satisfacerea nevoilor speciale ale
anumitor categorii de populaie
pentru reabilitarea medical i
profesional, n instruire, sport i alte
servicii sociale.
Crearea condiiilor de munc

mai bune.
Un numr semnificativ de
asisteni sociali fr studii
speciale.
Instruirea asistenilor sociali

Perfecionarea
profesional
continue a asistenilor sociali
O acoperire insuficient cu
ajutor social i cu anumite
servicii sociale a familiilor i
persoanelor, care au dreptul s
le primeasc.
Inactualitateaunor
standarde\criterii de evaluare
i constatare a vulnerabilitii
categoriilor de beneficiari.
Ridicarea nivelului de informare a

familiilor i persoanelor, care pot
corespunde cerinelor pentru
primirea ajutorului social i a altor
servicii sociale.
Perfecionarea
sistemului
de
stabilire a unor standarde\criterii
de evaluare i constatare a
vulnerabilitii categoriilor de
beneficiari.
Prestarea
serviciilor
de
reabilitare
medical
i
profesional.
Diversificarea
serviciilor
sociale n dependen de
necesitile
individuale
a
localitilor i populaiei.
Asigurarea serviciilor sociale
pentru unele categorii de
populaie
cu
materiale
ajuttoare, didactice, literatur
i suport didactic pentru
specialiti.
Crearea serviciilor gratuite de
protecie i adpost, juridicoconsultative.
Crearea
i
dezvoltarea
sistemului
de
instruire
profesional pentru asigurarea
drepturilor
persoanelor cu
dizabiliti pentru ai asigura cu
lucru
Adaptarea infrastructurii de
transport i a altor sfere la
necesitile
persoanelor
cu
dizabiliti
Lipsa
serviciilor
speciale
pentru unele categorii
de
populaie
cu
anumite
necesiti.
De a asigura instruirea i plasarea n Integrarea slab a persoanelor

cmpul muncii a persoanelor cu cu dizabiliti n viaa social a
dizabiliti i independena lor de la raionului.
ali ceteni.
90
De a ridica activitatea organelor de

tutel din componena organelor
de administrare public raional
i locale. De a efectua monitorizri
periodice i evaluarea activitii
lor.
De a dezvolta serviciile sociale,
alternative
formelor
instituionale.
Diversificarea serviciilor sociale n
dependena
de
necesitile
individuale a localitilor i
populaiei.
Simplificarea procedurii de plat a
indemnizaiilor, pensiilor i altor
ajutoare bneti pn la primirea
acestora dintr-o singur surs i o
singur procedur.
ndeplinirea insuficient a
drepturilor
i
asigurarea
proteciei copiilor, aflai n
dificultate.
Dificultatea procedurii de plat

a indemnizaiilor, pensiilor i
altor ajutoare bneti.
91
Luarea la eviden de ctre

organele de tutel a copiilor din
raion, a cror prini sunt plecai
peste hotare n cutarea unui loc
de munc.
Dezvoltarea formei serviciilor
sociale de tip att public, ct i
familial, i anume: centre de zi,
centre de amplasate temporal a
copiilor, case de copii de tip
familial i altele.
Perfecionarea procedurii de plat

a indemnizaiilor, pensiilor i altor
ajutoare bneti pn la primirea
acestora dintr-o singur surs i o
singur procedur.
Asistena medical
Puncte slabe i/sau
ameninrile care
trebuie soluionate prin
intermediul
recomandrii
Resurse i puncte forte

utilizate pentru generarea
recomandrilor n vederea
soluionrii problemelor
O repartizare inegal a
personalului medical n profil
ora-sat.
mbuntirea repartizrii teritoriale

a personalului medical n profil
ora-sat.
Baza
tehnico-material
perimat
a
instituiilor
medicale. Echipamentul i
birourile n policlinici sunt
mici, ru asigurat.
Nivelul redus de remunerare
a muncii, mai ales a
asistentelor medicale.
Consolidarea bazei tehnico-materiale

ale sntii.
Asistena medical (medicii,

surori medicale) nu prezint
autoritate pentru btinaii
raionului.
Informarea
populaiei
privind Consecinele
nerespectrii
consecinele nerespectrii igienei i igienei i condiiile unui mod
condiiile unui mod sntos de via.
sntos de via.
Aprovizionarea populaiei cu ap Nivelul ridicat a bolilor legate
potabil de calitate joas.
de ap potabil de calitate
joas.
Prezentarea portretului pozitiv a

medicii,popularizarea medicinii.
O acoperire mai larg a populaiei

raionului cu asistena medical.
Disponibilitatea instituiilor medicale
a raionului de un fond de polie de
Asigurare Medical pentru cazuri
excepionale.
Organizarea unui fond special pentru

oameni fr polie de Asigurare
Medical (din pturile vulnerabile).
Recomandarea
Asigurarea acoperirii cu cadre

medicale a instituiilor medicale,
n special n localitile rurale.
Asigurarea creterii ponderii
medicilor i a personalului mediu
medical de categorie nalt, mai
ales n localitile rurale.
Crearea n instituiile medicale a
condiiilor de lucru decente pentru
personalul medical i a condiiilor
normale pentru tratarea oamenilor
bolnavi.
Elaborarea la nivel naional a
proiectului de schimbare a legislaiei
cu privire la remunerarea muncii n
sectorul bugetar.
Popularizarea medicinii, prezentarea
n mass-media (presa, radio, TV, etc.)
portretului pozitiv a medicii.
Lipsa unui fond special pentru

oameni
(din
pturile
vulnerabile) fr polie de
Asigurare Medical.
92
Majorarea
remunerrii
lucrtorilor medicali.
muncii
Promovarea unui mod sntos de

via.
mbuntirea calitii apelor.
1.5.4. SISTEMUL EDUCAIONAL

Sistemul de nvmnt din raionul Ialoveni este structurat pe urmtoarele trepte de colaritate:
educaia precolar, nvmntul primar, gimnazial i liceal. Infrastructura colar a
raionului n anul 2013, include: 68 instituii de nvmnt: 34 instituii precolare, 17 gimnazii,
15 licee, o coal primar-grdini, o coal primar, o coal de sport i un centru de creaie a
elevilor. Toate instituiile din raionul Ialoveni se afl pe teritoriul a 25 de primrii.
n anul de studiu 2013 activeaz 1153 cadre didactice, dintre care 316 n instituiile precolare,
895 cadre didactice n nvmntul preuniversitar. Iar n anul de studiu 2012 au activat 1297
cadre didactice, dintre care 383 n instituiile precolare, 914 cadre didactice n nvmntul
gimnazial i nvmntul liceal. Cu studii superioare 787, cu studii medii de specialitate 108,
cu studii incomplete 19. Deci n anul 2013, se observ o tendin de scdere a cadrelor
didactice cu 11,1% fa de anul 2012.
Tabelul 30. Optimizarea instituiilor de nvmt n raionul Ialoveni, n perioada 2010-2013
Nr.
d/o
1
2
Instituia
Gimnaziul
Alexandrovca
coala medie de
cultur general
Cigrleni
coala medie de
cultur general
Crbuna
Liceul
Teoretic Mihai
EminescuUlmu
coala primar
Rusetii Vechi
Anul
reorgan
izrii,lic
hirii
Tipul
optimizrii
Localitatea unde
snt transportai
elevii dup
optimizare
2010
Lichidat
Comuna Gangura
2012
Reorganizat
n gimnaziu
2012
Reorganizat
n gimnaziu
Instituie educaional,
gimnaziu
2013
Reorganizat n
gimnaziu
gimnaziu
2013
Reorganizat
n coal
primargrdini
Instituie educaional
93
Destinaia cldiriiinstituiei
de nvmnt optimizate
Conservat, cldire
adaptat
gimnaziu inpracticabil,
stare avariat
coal internat
special pentru
copii cu restane
poliomelit i
paralizie cerebral
2013
lichidat
Elevi transferati n
raioanele de
origine, 10 elevi n
Casa comunitar
din or. Ialoveni
Instituie educaional
(coala de Arte, Biblioteca
or. Ialoveni)
Sursa: elaborat de autor conform datelor oferite de ctre Direcia General nvmnt din raionul
Ialoveni
Implementarea reformei structurale n educaie urmrete realizarea obiectivului, asigurarea

accesului pentru toi copiii la educaia de calitate. Educaia de calitate poate fi asigurat n
instituiile ce-i desfoar procesul educaional n cldiri tip, ce ntrunesc regulile i
normativele sanitaro epidemiologice unice privind amenajarea, ntreinerea i organizarea
regimului n coli. Reorganizarea instituiilor de nvmnt se efectueaz prin schimbarea
statutului acestora sau prin lichidare. Reforma structural n educaie a nceput s fie
implementat n raionul Ialoveni din anul de studii 2010-2013, n aceast perioad au fost
optimizate 6 instituii de nvmnt, cu excepia anului 2011. Respectiv, trei coli medii au fost
reorganizate, un liceu reorganizat n gimnaziu i 2 instituii lichidate la decizia Consiliului
raional.
1.5.4.1. nvmntul precolar din raion
Oferta educaional din nvmntul precolar este asigurat doar de sectorul public. Conform
datelor oferite de BNS, n localitile raionului Ialoveni au activat 33 de instituii precolare cu
4528 copii nscrii n anul 2012 mai mult cu 22% fa de 2009. Numrul instituiilor precolare
este n cretere de la an la an, n 2009 s-au nregistrat 30 de instituii, iar n 2013 34 de
instituii precolare, n toate instituiile limba de instruire este limba de stat.
Dup statutul de funcionare sunt 2 centre comunitare i o coal primar grdini n Rusetii
Vechi. n 34 de instituii precolare, 2 din ele se desfoar program de activitate de 12 ore n
localitile Rzeni nr.1 i Rzeni nr.2, iar la restul 32 de instituii precolare se desfoar
program de activitate de 10,5 ore. Respectiv, 21 de grdinie din raion i desfoar activitatea
n cldiri standartizate (tip), iar 13 grdinie activiaz n cldiri ajustate.
Figura 21.Evoluia nvmntul precolar din raionul Ialoveni, n perioada 2010-2013
Ialoveni
94
n anul 2012, n raionul Ialoveni, la 100 de locuri n instituiile precolare se atribuie 109 copii,
mai mult dect nivelul nregistrat pe ar 84 de copii, ceea ce denot faptul c instituiile
precolare au potenial valorificat. Numrul copiilor a crescut n perioada 2009-2013, de la
3603 de copii la 4866 de copii sau cu o cretere de 35%. Respectiv, n anul 2013 au fost
instuionalizai 63,6% copii cu vrsta cuprins ntre 2 i 7 ani mai mult cu 8,3 p.p. fa de anul
2009 (55,3%).
Tabelul 31. Instituionalizarea copiilor n instituiile precolare din raionul Ialoveni, n
perioada 2009-2013
Anii
% din copii instituionalizai cu

%, debutul colar cu
vrsta cuprins 2-7 ani
vrsta 6-7 ani
55,3
86
56
88
58
93
60,2
94.1
63,6
97
datelor oferite de ctre Direcia General nvmnt din raionul
Nr . de copii
2009
3603
2010
3652
2011
4082
2012
4633
2013
4866
Sursa: elaborat de autor conform
Ialoveni
n anul 2011-2012 numrul cadrelor didactice antrenate n procesul de educaie precolar era
n numr de 383 (cu 37,28% mai mult dect n perioada 2009-2010), ponderea cadrelor cu
studii superioare reprezint 40% mai mult cu 5,4% fa de 2010 ce are o influen pozitiv
asupra serviciilor educaionale oferite copiilor. Problema personalului calificat persist n
instituiile precolare, unde 55,4% din personal au studii medii de specialitate, dar pe parcursul
anilor se observ o descretere de 1,2% n anul 2012 fa de 2011.
n anul de studii 2012-2013 n instituile de nvmnt precolar activeaz 140 cadre didactice
(educatori), 133 manageri i 6 lucrtori muzicali. Grade didactice dein:1 educator - gradul I;
139 educatori - gradul II, ceea ce constituie 41,3%, 12 directori gradul managerial doi (36,1%)
i 6 lucrtori muzicali (17,6%). n treapta precolar activeaz 6 tineri specialiti.
Figura 22.Ponderea cadrelor didactice - nvmntul precolar din raionul Ialoveni, n
perioada 2010-2012,%

Respectiv, n anul 2012, cea mai mare pondere a cadrelor didactice dup vrst reprezint vrsta
cuprins ntre 46-57 de ani constituind 34%, o cretere de la 116 cadre didactice n anul 2010 la
131 de cadre n 2012. Acest fenomen se explic prin mbtrnirea cadrelor didactice din raion.
95
Dar n anul 2012, se observ o tendin de cretere cu 5% a cadrelor didactice tinere, cu vrsta
cuprins ntre 26-35 de ani fa de 2010, de la 48 de cadre didactice n 2010 la 83 de cadre
didactice n 2012.
Figura 23.Ponderea cadrelor didactice dup vrst - nvmntul precolar din raionul Ialoveni,
n perioada 2010-2012,%

Cadrele didactice particip la stagii de formare profesional n problematica reformei referitor
la abilitatea curricular. n raionul Ialoveni sunt localiti care nu dispun de instituii precolare
ca: Miletii Noi, Rusetii Vechi, Budi, Alexandrovca, Homuteavca, Pojreni, Misovca, Horodca,
Gureni, Blai.
1.5.4.2. nvmntul preuniversitar n raion
n anul 2012, nvmntul pruniversitar n raionul Ialoveni include 35 instituii de nvmnt
dintre care: 16 gimnazii, 16 licee i 2 coli primare i o coal primar grdini. Ca rezultat al
procesului de optimizare a reelei instituiilor de nvmnt general, numrul instituiilor de
nvmnt primar i secundar general s-a redus pe parcursul ultimilor 4 ani cu 5,7% (de la 37
de insituii n 2009 la 35 de instituii 2012). n acelai timp, s-a finalizat procesul de
reorganizare a colilor medii de cultur general n gimnazii sau licee. Respectiv, 32 de instituii
studiaz n limba de stat, o instituie n lima rus i o instituie mixt.
n ultimii trei ani (2010-2012), s-a redus populaia colar din nvmntul preuniversitar din
raionul Ialoveni, scderea nregistrat n anul 2012 fa de 2010 fiind de 9,2%. n anul de
nvmnt 2011-2012 n 35 de coli ai raionului Ialoveni erau nregistrai 11320 elevi,
reprezintnd o micorare de 1048 de elevi fa de anul 2010. n medie pe ar n anul 2012-2013,
la 10 mii locuitori au revenit 1032 elevi fa de 1222 elevi n anul de studii 2008-2009.
n 9 localiti (Budi, Blai, cpmuna ipala, Homuteanovca, comuna Gangura, Gureni, comuna
Zmbreni, Piatra Alb, comuna Miletii Mici) nu sunt instituii educaionale, copiii sunt
transportai cu autobuse speciale donate de Ministerul Educaiei. n 29 de instituii colare din
raion procesul educaional este organizat ntr-un schimb, iar n 2 licee i 1 gimnazii se deruleaz
procesul n dou schimburi.
n anul 2012, din totalul elevilor cuprini n nvmntul primar i secundar general 36,5%
reprezentau elevii din nvmntul primar, 46,9% elevii din nvmntul gimnazial i 10,2%
- elevii din nvmntul liceal. Comparativ cu anul de studii 2010 numrul elevilor din
96
nvmntul primar a constituit o pondere de 34,2%, iar din gimnazial a sczut cu 4,6%
(51,06%), iar a celor din liceal a sczut cu 4,4%.
Diminuarea numrului de elevi s-a produs n ambele medii de reziden i n toate cele trei
niveluri de nvmnt preuniversitar (primar, gimnazial, liceal) i este n strns legtur cu
evoluia demografic i cu alegerea fcut de elevi n favoarea colilor din oraele vecine,
ndeosebi n cazul liceenilor. n strns legtur cu diminuarea numrului de elevi se remarc i
diminuarea numrului de cadre didactice.
n anul colar 2011-2012 n nvmntul preuniversitar i desfurau activitatea 914 de cadre
didactice (nvtori i profesori). Respectiv n tot n acest an, n sistemul educaional raional au
fost angajai peste 11 cadre tinere, iar n anul 2013 au fost angaate 21 de tineri specialiti cu 10
cadre mai mult fa de 2012, deci n ultimii 3 ani au fost angajai aproximativ 49 de tineri
specialiti. n unele instituii colare, din cauza insuficienei de cadre didactice cu o calificare
suficient, generat i de criza demografic, predarea unor discipline din planul-cadru devine
problematic i unele discipline sunt predate de nespecialiti sau sunt formate clase cu instruire
simultan n treapta primar.
Raportul elevi/cadre didactice s-a meninut constant n ultimii 2 ani la valoare de 12 i se
datoreaz scderii numrului de cadre didactice i de elevi. Acest fapt ar putea fi valorificat, n
special n mediul rural, fiind posibil la creterea nivelului calitativ al actului didactic, situaie ce
va permite ca profesorii, respectiv, nvtorii putnd s dedice mai mult timp pentru instruirea
fiecrui elev n parte.
n anul 2011-2012 numrul cadrelor didactice antrenate n procesul de educaie preuniversitar
este de 914 (cu 2% mai puin dect n perioada 2009-2010), ponderea cadrelor cu studii
superioare reprezint 86% mai mult cu 1% fa de 2010. Astfel, 12% din personal au studii
medii de specialitate, iar 2% reprezint cadre didactice cu studii neterminate.
Figura 24.Evoluia cadrelor didactice din nvmntul preuniversitar n raionul Ialoveni, n
perioada 2010-2012

Fcnd analiza cadrelor didactice dup vechimea n munc, n anul 2012, deducem urmtoarele:
pn la 3 ani 88; de la 3/8 ani - 101; de la 8/13- 75; de la 13/18 144; mai mult de 18 ani
constituie 518 cadre didactice. Respectiv, cadrele didactice cu vrsta de pesionare n anul 2012
este n scdere i a consituit 190 de uniti mai puin cu 9 de uniti faa de 2010. Diversificarea
97
dup gen este n cretere la femei, n 2012 constituie 783 femei (86%) iar la brbai este n
scderede la an la an constituind 127 brbai (14%) n anul 2012, n comparaie cu anul 2010,
practic, ponderea acestora a rmas aproximativ aceeai (respectiv, 84% i 16%).
Figura 26.Evoluia numrului de absolveni din nvmntul preuniversitar din raionul
Ialoveni, n perioada 2010-2012

Evoluia numrului de absolveni n raion este n scdere de la an la an. n anul 2011-2012
numrul total de absolveni a constituit 1773, mai puin cu 308 de absolveni sau cu 17,4% mai
puin fa de anul 2009-2010 (2081 de absolvei).
n anul 2012, numrul elevilor din sate a constituit 9783 de elevi, de 5,7 ori mai mult dect n
oraul Ialoveni (1702 elevi). Analiza n dinamic a numrului de elevi indic un trend
descresctor pentru colile din sate iar pentru cele din ora se observ o uoar cretere de la
12,9% n 2010 la 14% n 2012.
Figura 27.Ponderea elevilor n mediul rural i urban, din nvmntul preuniversitar din
raionul Ialoveni, n perioada 2010-2012,%

n anul 2012, numrul elevilor ce au studiat limba englez este de 57,2%, la limba francez acest
indicator a constituit 43%. n perioada 2009-2012, ponderea elevilor ce au studiat limba
francez, n numrul total de elevi ce au studiat limbi strine, s-a redus de la 48% la 43%, iar n
cazul limbii engleze acest indicator a crescut de la 48% la 57,2%. Tendina de cretere a
98
ponderii elevilor din raion ce au studiat limba englez ca limba cea mai preferat de circulaie i
comunicare internaional este o premis foarte important pentru elevii ce planific s-i
continue studiile sau s se angajeze la munc peste hotare.
Tabelul 32. Evoluia numrului de familii incomplete din raionul Ialoveni,2011-2013
Copii de 0-18 ani:

Anul de studii
2010-2011
2011-2012
2012-2013
un printe plecat
1413
2169
2208
Ambii prini plecai

607
842
783
Copii 7-18 ani:

2010-2011
2011-2012
2012-2013
Sursa: elaborat de autor conform datelor
raionul Ialoveni
1323
444
1340
490
1186
530
oferite de ctre Direcia General nvmnt din
La finele anului de studiu 2011-2013, erau nregistrai n evidenele autoritilor responsabile,

n mediu 488 copii cu prini plecai la munc n strintate. Aceast fenomen este ngrijortor
pentru ntregul raion i mai ales pentru o categorie de copii care nu se afl sub directa
supraveghere a unui adult (printe, rud sau cunotin). Astfel, aceti copii nu beneficiaz de
un mediu familial adecvat pentru dezvoltarea lor psiho-emoional normal. n raionul Ialoveni
nu exist nici un ONG care s-ar implica n formarea acestora copii, respectiv nu sunt nici grupe
prelungite i ore de medidaii.
Tabelul 33. Nivelul de frecven a elevilor n colile din raionul Ialoveni, 2010-2013
Anul colar
2009-2010
2010-2011
2011-2012
2012- 2013
Sursa: elaborat
raionul Ialoveni
Elevi cu abandon
colar la sfritul
anului colar
2
2
4
6
1
4
12
1
4
9
0
6
de autor conform datelor oferite de ctre Direcia General nvmnt din
Elevi necolarizai la
nceputul anului colar
Elevi necolarizai la
sfritul anului colar
Abandonul colar apare, n general, n rndul categoriilor sociale defavorizate: romi, copii din
grupe de risc. Pentru dimunuarea i soluionarea problema abandonului colar din raion sunt
implicate urmtoarele instituii, ca: coala, primriile, asistena social i politia. Cauzele acestei
discrepane, precum i a abandonului colar sunt:
Intrarea pe pia;
Norma mariajului timpuriu;
Implicarea copiilor de la sate n munca fizic de acas;
Numrul mare de copii rmai fr supravegherea prinilor;
Insuccesul colar;
Dificulti materiale, dezorganizarea familiei;
Atitudinea neglijent i indiferent a prinilor referitor la educarea colar a copiilor;
99
Integrarea insuficient n n colectiv clase de elevi.

1.5.4.3. nvmntul secundar profesional n raion
nvmntul secundar profesional n raionul Ialoveni este reprezentat de coala de meserii
nr.11, satul Dnceni raionul Ialoveni, care pregtete muncitori ca: lctui, sudori, etc.
Pe parcursul anilor 2009-2013, participarea la nvmntul secundar profesional relev o
tendin de descretere, astfel, au fost nmatriculai 640 elevi, din care au absolvit 737 de elevi.
La nceputul anului de studiu 2013, numrul de elevi nmatriculai a constituit 120 persoane,
mai puin cu 20% fa de anul 2010.
Tabelul 34. Dinamica numrului de elevi la coala de meserii nr. 11, s.Dnceni, Ialoveni, 20092013
Anul de studii
2009
2010
2011
2012
2013
Total
nmatriculai
105
150
145
120
120
640
Absolveni
215
129
149
131
113
737
Sursa: elaborat de autor conform datelor oferite de ctre Direcia General nvmnt din
raionul
n anul 2013, personalul didactic al colii de meserii este 13 de profesori, mai puin cu 2 cadre
didactice fa de anii 2009-2012. Dup absolvirea colii secundare profesionale, absolvenii sunt
angajai pe antierele din Republica Moldova i peste hotare.
O alt instituie secundar profesional din raionul Ialoveni este coala profesional Rzeni. n
cadrul colii se pregtesc cadre n structura structura Moldtelecom-ului i a Potei Moldova
la specilitile: 1. Montator linii aeriene i cablu; 2.Operator n comunicaiile potale, i se
pregtesc cadre n industrie ca: Custor n industria uoar.
Pe parcursul anilor 2009-2012 au fost nmatriculai la studii 320 de elevi i au absolvit n
aceast perioad 346 de elevi. De la an la an se observ o reducere a numrul de absolveni , n
perioada anilor 2009-2012 a sczut cu 6,5%.
Tabelul 35. Dinamica numrului de elevi la coala profesional Rzeni,Ialoveni, 2009-2012
Anul de studii
nmatriculai
Absolveni
2009
106
92
2010
129
93
2011
59
84
2012
26
77
Total
320
346
Sursa: elaborat de autor conform datelor oferite de ctre Direcia General nvmnt din
raionul
100
Personalul didactic al colii profesionale este format din 15 de profesori n anul 2013 dintre
care: 7 profesori n domeniul specialitilor respective, 2 manageri i 6 maitri.
Tabelul 36. Evoluia numrului didactic n coala profesional Rzeni,Ialoveni,2010-2013
Anul de studii
2010
2011
2012
2013
Personalul didactic/personalul managerial

Manageri - 4;
Maitri- 14;
Profesori 8.
Manageri - 3;
Maitri- 9;
Profesori 6.
Manageri - 3;
Maitri- 8;
Profesori- 6.
Manageri - 2;
Maitri- 6;
Profesori 7
Total
26
18
17
15
Studiile n coala profesional se fac n limba de stat. P Rzeni dispune de o cantin i o sal de
festiviti amenajat conform cerinelor i mai dispune de o sal de sport unde se practic
voleiul, baschetul, ahul, tenisul de mas. P Rzeni dispune i de o sal de calculatoare, unde
elevii studiaz informatica i tehnica de calcul.
1.5.4.4. Baza tehnicol material
Distribuirea cheltuielilor din sistemul educaional este ineficient, sunt multe instituiii colare
care nu funcioneaz la capacitate deplin, respectiv media pe raion de utilizare a spaiului este
de 81%, ns n G. Dnceni, G. Ialoveni se utilizeaz doar 37-35% din spaiu. Pentru
eficientizarea n G Misovca n perioada rece a anului este conservat etajul doi, iar n G Dnceni etajul trei. Per raion capacitatea de utilizare a instituiilor este de 68,9%, cel mai mic procent de
utilizare este n:
Gimnaziul Misovca- 21%;
Gimnaziul Alexandria Rusu, Dnceni 31,25%;
Gimnaziul Grigore Vieru, Ialoveni 60%.
n cadrul Proiectului Educaie pentru toi iniiativ de aciune rapid, au fost desfurate
urmtoarele activiti:
- n baza necesitilor sociale ale localitilor i rezltatelor evalurii tehnice a edificiilor
din raioanele eligibile, au fost selectate i revitalizate grdinia Crbuna pentru renovare
fiind acordat suma de 50 de mii USD;
- n cadrul proiectului Parteneriatul Global pentru Educaiei au fost deschise 2 Centre
Comunitare pentru prini i copii n localitile Pojreni i Miletii Noi;
- Au fost deschise 5 centre de mentorat n localitile Rzeni, Bardar, pala, Ialoveni,
Costeti care au beneficiat de dotri n sum de 35 mii lei.
n ultimii ani 2009-2013, are loc mbuntirea periodic a bazei tehnico-materiale. Anual
administraia public de nivelul I i II aloc resurse financiare suficiente pentru reparaii
capitale i curente, asigurarea cu literatur a bibliotecilor colare.
101
Toate colile i grdiniele sunt asigurate cu minimul necesar de mobilier colar conform
cerinelor sanitaro-igienice, dei mobilierul este nvechit. O problem stringent este lipsa
mobilierului: bnci, ptucuri, mese, scunele, dulapuri. Respectiv este necesar i reabilitarea
edificiilor instituiilor precolare n Ialoveni, pala, Moleti, Miletii Micii, Carbuna, Horeti,
Zmbreni, Rzeni, etc. Este necesar de extins numrul de grupe n grdiniele existente n
raionul Ialoveni, i anume n:
- Gr. Ialoveni nr 5, Ialoveni - cu 4 grupe i sunt necesare 6 cadre didactice;
- Gr. Licurici , s. Bardar cu 2 grupe i 6 cadre didactice;
- Gr. Piatra Alb, Piatra Alb cu 2 grupe i 4 cadre didactice;
- Gr. Numrul 1, Rezeni cu 2 grupe i sunt necesare 4 cadre didactice, etc.
n raion este necesar deschiderea unor noi grdinii n urmtoarele localiti, ca:
- Gr. Gangura, com.Gangura 45 de copii cu 3 grupe i 3 cadre didactice;
- Gr. Puhoi, s. Puhoi 50 copii cu 2 grupe i 2 cadre didactice;
- Gr. Bardar, s. Bardar 135 copii cu 4 grupe i 8 cadre didactice;
- Gr. Balai, com.pala 59 copii cu 2 grupe i 3 cadre didactice.
ntre anii 2008-2010 n raion au fost construite 2 edificii colare noi: s. Horodca, s. Miletii
Mici.Cabinetele i atelierele colare au insuficien de aparate, ustensile, instrumente n
organizarea i realizarea eficient a prii practice prevzute n curricula colar.n unitile
colare din raion snt dotate 31 clase de calculatoare (446 calculatoare). Unile instituii nu
dispun de cantine ca: G Crbuna, G Vsieni, LT Horeti, G Pojoreni. Gimnaziu Hansca necesit
renovarea sii de sport. Lipsa sitemului de nclzire n grdinia Piatra Alb. Doar 63% de
instituii precolare sunt dotate cu calculatoare, imprimante i copiatoare.
1.5.4.5. Probleme n domeniul educaiei
Sistemul educaional din raionul Ialoveni se confrunt cu o serie de probleme majore. Astfel, din
analiza de mai sus elucidm cele mai principalele probleme referitoare la acest domeniu. Ele
sunt:
-
Reeaua colar (numr mic de copii n clase, imposibilitatea asigurrii normei cadrelor
didactice, predarea unor materii colare de pedagogi nespecialiti, cheltuieli njustificate
pentru ntreinerea spaiilor colare, etc.), impun necesitatea optimizrii i
restructurrii reelei instituiilor educaionale din raion;
Ponderea nalt a cadrelor cu vrst de pesionare (21,6% din total pensionari);
Lipsa mijloacelor financiare pentru a introduce orele de meditaii n grupa cu regim
semi intern;
Asigurarea bazei material a colilor i inclusiv dotarea cu tehnic de calcul;
Migraia prinilor fapt ce contribuie la neimplicare n educaia copiilor.
102
1.5.4.6.
Analiza SWOT sistemul educaional

PUNCTE FORTE
PUNCTE SLABE
-
Amplasarea geografic a raionului favorizeaz accesul

la educaie.
Poziia activ i deschis a managerilor colari spre
schimbare n realizarea politicilor educaionale.
Formarea tuturor managerilor colari n elaborarea de
proiecte.Implementarea proiectelor de parteneriat i
investiionale.
Imaginea nvmntului este promovat prin gradul
de acoperire cu personal de conducere i didactic
calificat, performanele elevilor.
Centrul metodic ofer managerilor colari, cadrelor
didactice, tinerilor specialiti suport n formarea
continu.
Cadrul normativ de organizare i desfurare a
procesului educaional adecvat.
Instituiile din raion implementeaz principiile
educaiei incluzive.
63,7 din cadrele didactice dein grade didactice; 1
titlu tiinific. n ultimii 5 ani 98,5% din cadrele
didactice au realizat formarea continu n instituii
specializate abilitate de Ministerul Educaiei.
Procesul instructiv-educativ favorizeaz susinerea
examenelor de BAC n proporie de 96,5% i 99,5% a
examenului de absolvire a gimnaziului.
n raion este instituit un sistem de activiti
extracurriculare cu specific cultural, sportiv, artistic,
tiinific etc.
n cadrul proiectului Educaie de calitate n mediul
rural 15 licee din raion au ctigat Granturi de
calitate. Toate unitile colare au fost dotate cu
materiale i utilaje n cadrul componentei Granturi de
echitate.
n cadrul proiectului Educaie pentru toi. Aciunea
rapid 12 instituii precolare au fost dotate cu
mobilier, jucrii, materiale didactice, etc.
Nr. de instituii educaionale (19 coli, 15 grdinie) au
implementat proiecte investiionale susinute de mai
muli donatori.
Dezvoltarea unor parteneriate durabile cu AP de toate
nivelurile, ONGuri ce activeaz n domeniu, ageni
economici, prini i comunitate.
Stabilirea parteneriatelor ntre AP, instituii
educaionale din raion cu omologii din alte raioane,
ri, regiuni etc.
103
Lipsa unei conexiuni sntoase familie-coal ;

Discrepana ntre frecvena elevilor n mediul urban i
cel rural;
Creterea fenomenului de abandon colar;
Lipsa condiiilor atractive pentru cadrele didactice
tinere (salarizare, condiiile din coli, locuine sociale
etc.);
Competene insuficiente, lipsa motivaiei, indiferen din
partea managerilor n realizarea unui sistem de
management colar modern;
Suprasarcin didactic a unor cadre manageriale i
didactice.
Elemente de planificare formal a activitii unor
instituii educaionale.
28% din numrul cadrelor manageriale i didactice snt
de vrst persionar.
8,9% din cadrele didactice din instituiile precolare au
studii medii nepedagogice i fr studii.
Nu snt organizate ore de meditaii n instituiile colare.
Interes neuniform din partea populaiei i a elevilor fa
de obinerea studiilor de calitate.
Strategiile didactice continu s fie preponderent
tradiionale, bazate pe activitatea profesorului.
Evaluarea nu se aplic reglatoriu n proiectarea de
proces. Colectivul de cadre didactice, nu cuantific, prin
intermediul rezultatelor evalurilor, progresul colar i
nu iau n considerare acest aspect la evaluarea
activitii didactice
Pregtirea sub nivelul cerinelor a unor cadre didactice,
prepoderent a tinerilor specialiti, n realizarea unui
demers didactic modern.
Sistemul existent de formare continu a cadrelor
didactice nu totdeuna rspunde necesitilor i
provocrilor.
Numr mare de copii cu cerine educaionale speciale
provenii din medii sociale i familii defavorizate sau
lipsii de supravegherea i interesul prinilor.
Sistem de consiliere psihopedagogic i sociale n stare
de formare (la nivel incipient). Lipsa specialitilor
(psihologi, logopezi etc) n instituiile precolare, coli
primare i gimnazii.
Resursele financiare alocate nu satisfac cerinele
funcionrii eficiente a sistemului educaional din raion.
6 uniti colare organizeaz procesul educaional n
edificii adaptate. Alarmant rmne situaia la
gimnaziul din satul Cigrleni.
Dotare insuficient cu mijloace multimedia a
instituiilor, lipsa soft-urilor educaionale liceniate,
nimr insuficient de calculatoare comparativ cu
numrul de elevi.
Bibliotecile colare nu snt asigurarte suficient cu
OPORTUNITI
-
1.5.4.7.
literatur (didactic, beletristic, de referin).

n unele grdinie spaiile educaionale duc lips de
dotrile necesare pentru organizarea activitilor.
Lipsa unei baze de date a posibililor parteneri n
educaie.
AMENINRI
Posibili parteneri pentru eficientizarea procesului

educaional, atragerea mijloacelor financiare care ar
contribui la dezvoltarea n sistemului educaional din
raion.
Parteneri n crearea de noi servicii educaionale i
sociale orientate copiilor de vrst precolar i colar.
APL, ageni economici, prini, comuniti locale i
sociale deschise n susinerea dezvoltrii invmntului
din raion.
Instituii abilitate n ar n analiza i elaborarea
propunerilor
pentru
eficientizarea
procesului
educaional.
Instituii abilitate n ar i peste hotare pentru
dezvoltarea
i
consolidarea
capacitilor
i
competenelor pentru cadrele didactice i managerii
colari.
Politici educaionale clare i consecvente, bine
formulate accesibile n domeniul implementrii
curricula colar axat pe competene.
Mediu geografic propice n accesul elevilor i a cadrelor
didactice la diverse resurse informaionale, cultural
artistice etc.
Posibilitatea prestrii serviciilor contra plat.
Standarde i valori ale Consiliului Europei n materie de
colaborare la nivel de comunitate (coala
comunitatea de prini).
Colaborare cu alte instituii de nvmnt, schimb de
experien.
Asociaii obteti care activeaz n baz legal n
susinerea nvmntului.
Posibilitatea mbunt irii i modernizrii bazei
tehnico materiale a institu ilor de nv mnt din raion
cu suportul AO Lumos Fundation.
Politica de salarizare existent n domeniul educaional,

cu influene negative asupra calitii actului educaional;
mbtrnirea cadrului didactic n mediul rural;
Existena unui cadru legislativ stabil n domeniul
nvmntului;
Rezistena populaiei vis-a-vis de reforma structural n
domeniul educaiei.
Plecarea profesorilor calificai,
Lipsa standardelor educaionale n nvmntul
preuniversitar general.
Influena abuziv a politicului asupra sistemului de
nvmnt;
Trendul descendent al populaiei colare n perioada
2009-2012;
Lipsa unui mecanism clar de motivare i stimulare a
cadrelor didactice.
Starea material, condiiile de lucru i trai a angajailor.
Motivaie sczut a unor primrii, ageni economici, ONGuri, prini, comunitate n colaborare i parteneriat cu
instituiile educaionale.
Reducerea resurselor financiare alocate.
Recomandri sistemul educaional
n urma analizei efectuate, se propun urmtoarele recomandri de ameliorare a problemelor i

de sporire a sistemului educaional:
-
Promovare a parteneriatului prin ncheierea noilor contracte de colaborare i cooperare,

Dotarea i modernizarea bazei tehnico materiale (asigurarea cu materiale curriculare,
didactice. etc);
Optimizarea reelei instituiilor n scopul asigurrii unui proces educaional de calitate;
Asigurarea cadrelor didactice care intenioneaz s i mbunteasc capacitatea
profesional, prin suportul i/sau cofinanarea cursurilor sau vizitelor de studii.
104
Stabilirea unei culturi organizaionale care ar crea o bun imagine instituiilor;

Dezvoltarea unor programe viznd combaterea i prevenirea abandonului colar;
Dezvoltarea practicilor educaionale inclusive n nvmntul general;
Evaluarea perfecionrii continu a cadrelor didactice n baza unor criterii de
performan i proiectarea activitilor;
Pregtirea nedifereniat a generaiei tinere pentru participarea social activ, destinat
evitrii srciei i excluziunii sociale;
Crearea condiiilor optime pentru atragerea cadrelor didactice tinere;
Garantarea egalitii anselor de acces n nvmntul preuniversitar asigurndu-se un
standard optim, la nivelul drepturilor fundamentale;
Performanele colare ale elevilor, avnd n vedere diferenele de rezultate nregistrate
la testele naionale i ratele mai sczute de promovare la examenele terminale, n cazul
elevilor din mediul rural;
Completarea anual a fondurilor bibliotecilor colare.
105

Ialoveni, 2013 2020
Auditul socio-economic al raionului Ialoveni
1.6.
DEZVOLTARE ECONOMIC
106
1.6.2. MEDIUL DE AFACERI
1.6.1.1. Evaluarea mediului de afaceri

nregistrarea i radierea ntreprinderilor
Conform datelor Camerei nregistrrilor de Stat, la data de 1 septembrie 2013, n Registru de
stat, n r-nul Ialoveni erau nregistrate 3615 ntreprinderi. Astfel la 1000 de persoane
revenindu-le 35,9 ntreprinderi, comparativ cu 47,9 media nregistrat pe ar.
n ultimii 5 ani, numrul net de ntreprinderi noi create a cunoscut o cretere relativ modest. n
anul 2008, 2009 i 2011 numrul acestora a fost n scdere comparativ cu anii precedeni, cu
precdere ca urmare creterii numrului de ntreprinderi radiate.
Figura 28. Evoluia numrului net de ntreprinderi
Sursa: Elaborat de autori n baza datelor preluate de la Camera nregistrrilor de Stat
Structura sectorului antreprenorial conform dimensiunii ntreprinderilor

Din cele 20821 ageni economici aflai la eviden la Inspectoratul Fiscal Ialoveni n 2012, 2343
uniti reprezint persoanele juridice i 18474 uniti persoane fizice, dintre care 17021
gospodrii rneti.
107
Figura 29. Structura sectorului antreprenorial conform statutului de persoan fizic sau
juridic nregistrai la IFT Ialoveni
Sursa: Elaborat de autori n baza datelor preluate de la Inspectoratul Fiscal de Stat al Raionului Ialoveni
Conform statisticii oficiale, n anul 2012 n raion activau 1036 ntreprinderi2. Din numrul
acestora 25 sunt mari, sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM-uri), reprezentnd 1011
uniti, dintre care 34 ntreprinderi mijlocii, 182 mici i 792 micro.
Figura 30. Numrul de ntreprinderi conform criteriului dimensiunii ntreprinderilor, uniti
Din punct de vedere sectorial, contribuia cea mai mare la angajarea populaiei i acumularea
veniturilor din vnzri o are sectorul de servicii cu pondere de 60% i corespunztor 70,5%. Tot
n acest sector activeaz i circa 80,5% din ntreprinderi.
Al doilea sector dup dimensiune este industria, n care activeaz 12,3% din ntreprinderile
active care angajeaz aproximativ un sfert din populaia ocupat n ntreprinderile active i
realizeaz 17,7% din veniturile din vnzri. De menionat c, raionul reflect o performan mai
bun pentru toi aceti indicatori comparativ cu media pe ar.
Au fost luate n consideraie ntreprinderile active, care reprezint unitile ce au cifra de afaceri mai mare ca
zero sau cel puin un salariat
108
n sectorul agricol activeaz 6,8% din ntreprinderi, cu 1,6 p.p. mai puin comparativ cu media
pe ar. n acelai timp, dei dup ocuparea forei de munc deine o pondere asemntoare
comparativ cu cel nregistrat la nivel naional, veniturile din vnzri obinute sunt mai mici.
Tabelul 37. Distribuia sectorial a ntreprinderilor active n raion
Total
Agricultura, economia
vntului, silvicultura i
piscicultura
Industria
Energie electric, gaze
i ap
Servicii
Raionul Ialoveni
Numrul
Venituri
Numrul de mediu de
din
ntreprinderi salariai,
vnzri
pers
Valoarea, mil. lei
1036.0
8747.0
3647.0
70.0
127.0
5.0
834.0
Numrul de
ntreprinderi
ar
Numrul
mediu de
salariai,
pers
Venituri
din
vnzri
50681
519882
211759.3
86.2
644.3
2622.0
5181.0
48567.0
100231.0
7292.6
33863.9
613.0
346.9
5255.0
2569.6
Ponderea n total, %
100,0
100,0
9,2
2,4
287.0
42591.0
18430.0
352654.0
22355.2
148247.6
808.0
2071.0
Total
100,0
100,0
Agricultura, economia
6,8
5,2
vntului, silvicultura i
piscicultura
Industria
12.3
23.7
17.7
10.2
Energie electric, gaze
0.5
7.0
9.5
0.6
i ap
Servicii
80.5
60.1
70.5
84.0
100,0
9.3
100,0
3.4
19.3
3.5
16.0
10.6
67.8
70.0
Conform situaiei din anul precedent, 2,4% din numrul total de ntreprinderi erau
ntreprinderi mari, nivel superior mediei pe regiune i asemntor mediei pe ar. Din totalul
ntreprinderilor mari 9 activau n producere, dintre care 7 n industria alimentar, 1 n
confecionera articolelor de mbrcminte, 1 fabricarea articolelor finite din metal i 16 n
domeniul serviciilor. Important este de menionat n acest sens faptul c activitatea
ntreprinderilor mari n domeniul serviciilor este relativ diversificat, acestea avnd
reprezentani n sectoarele de construcii, transporturi, comer, alte activiti prestate
ntreprinderilor .a.
Figura 31. Structura ntreprinderilor active mari pe genuri de activitate, %
109
Contrar tendinei atestate n perioada anilor 2000-2007, criteriul principal de categorisire a

ntreprinderilor n grupul celor mari este volumul veniturilor din vnzri.
Figura 32. Evoluia numrului mediu de angajai i a veniturilor din vnzri per unitate de
ntreprinderi mari
Sectorul ntreprinderile mici i mijlocii reprezint o component foarte important a mediului

de afaceri, prezentnd o serie de beneficii pentru economia raionului. Mai nti de toate
dinamica acestuia indic direct asupra spiritului antreprenorial, iar indicatorii si de
performan asupra eficienei sectorului. Dei, ntreprinderile mari au o putere mai mare de
influen a pieei, ntreprinderile mici i mijlocii sunt mai flexibile i deci pot depi uneori mai
uor anumite situaii de criz.
n conformitate cu Legea nr. 206 din 07.07.2006 a Republicii Moldova privind susinerea
ntreprinderilor mici i mijlocii, acest sector cuprinde: ntreprinderile micro al cror numr
mediu scriptic anual de salariai este de cel mult 9 persoane, sum anual a veniturilor din
vnzri de cel mult 3 milioane de lei i valoare total anual de bilan a activelor nu depete 3
milioane de lei; ntreprinderile mici al cror numr mediu scriptic anual de salariai este de cel
mult 49 de persoane, suma anual a veniturilor din vnzri de cel mult 25 milioane de lei i
110
valoare total anual de bilan a activelor nu depete 25 milioane de lei; ntreprinderi mijlocii
al cror numr mediu scriptic anual de salariai este de cel mult 249 de persoane, suma anual a
veniturilor din vnzri de cel mult 50 milioane de lei i valoare total anual de bilan a
activelor nu depete 50 milioane de lei.
Sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii reprezint 1011 uniti, constituind, astfel, 97,8% din
totalul ntreprinderilor. Contrar situaiei ntreprinderilor mari, ponderea IMM-urilor n total
este mai mic comparativ cu nivelul mediu nregistrat n regiunea Centru, dar similar cu media
pe ar.
Pe genuri de activitate, 82% din ntreprinderi activeaz n domeniul serviciilor, circa 12% n
industria prelucrtoare i 6% n sectorul agricol. De menionat c la nivel de ar, n anul
precedent, n domeniul serviciilor activau 84,5% din ntreprinderi, diferena realizndu-se din
contul numrului mai mic de ntreprinderi agricole cu 1 p.p. i cu 1,5 p.p. a ntreprinderilor
industriale.
Tabelul 38. Structura sectorului antreprenorial conform dimensiunii ntreprinderilor, sub
aspect regional
Total
mun. Chiinu
Nord
Centru
Ialoveni
Sud
U.T.A. Gguzia
Total
100
100
100
100
100
100
100
Mari
2.4
2.6
2.4
1.9
2.4
2.2
2.4
IMM
97.6
97.4
97.6
98.1
97.6
97.8
97.6
Mijlocii
3.0
2.7
4.2
3.3
3.3
4.2
3.7
Mici
18.9
17.5
23.5
19.3
17.6
23.3
20.9
Micro
75.6
77.2
69.9
75.5
76.7
70.2
73.0
Figura 33. Evoluia numrului mediu de angajai i a veniturilor din vnzri per unitate de
ntreprinderi mari
Evoluia numrului de ntreprinderi
111
Un indicator bun al mediului de afaceri este dinamica nalt a ntreprinderilor active, care n
perioada ultimilor cinci ani au sporit cu un ritm mediu anual de 10,2%, comparativ cu ritmul de
6,3% la nivelul regiunii Centru i 4,9% la nivel de ar. Aceast evoluie, vine n tandem cu
tendina de cretere mai rapid a numrului net de ntreprinderi noi create n r-nul. Ialoveni,
comparativ media pe ar 4,2% vs. -10,2%
112
Figura 34. Ritmul de cretere al numrului de ntreprinderi, n profil teritorial ( %)
Tabelul 39. Media anual de cretere a numrului de ntreprinderi active n perioada anilor
2008-2012, %
Regiunea Centru
6,3
Ungheni
8,9
Anenii Noi
4,6
Hnceti
5,9
Clrai
4,1
Ialoveni
10,2
Criuleni
4,0
Nisporeni
11,0
Dubsari
6,1 Orhei
IALOVENI
3,2 oldneti
Streni
6,3 Teleneti
6,8
-0,2
1,1
Astfel, n ultimii cinci ani numrul total al ntreprinderilor active a sporit cu 300 de
ntreprinderi, ceea ce reprezint o cretere cu 41%. Aceast dinamic a fost determinat,
preponderent de o cretere rapid a numrului de ntreprinderi mari (media anual 28% n
perioada 2008-2012) i a ntreprinderilor mici (media anual 15% n perioada 2008-2012).
Numrul ntreprinderilor micro i mijlocii a evoluat mai lent n aceast perioad, cu o media
anual de 9,5% i, respectiv, 7,2%. n cazul ultimelor, trebuie de menionat, totodat, c
ncepnd cu anul 2007 i pn n 2011 numrul acestora a marcat o scdere constant, de la 30
la 19 uniti, ns putem presupune c aceast tendin ar putea fi cauzat de trecerea unei pri
din ntreprinderile din acest grup n categoria ntreprinderilor mari.
113
Figura 35. Dinamica numrului de ntreprinderi n r-nul. Ialoveni pe categorii de ntreprinderi,

uniti

Densitatea ntreprinderilor la 1000 de locuitori
Densitatea ntreprinderilor n raionul Ialoveni, calculat ca raport al numrului de uniti la

1000 de persoane, a constituit 10,4 uniti, cifr superioar mediei n regiunea Centru 6,7
uniti, dar i celelalte regiuni cu excepia municipiului Chiinu 42,1%.
Figura 36. Densitatea ntreprinderilor la 1000 de locuitori, n profil teritorial
Pe lng nivelul, relativ nalt, un indicator bun este creterea acestuia n timp. n perioada
ultimilor cinci ani, densitatea ntreprinderilor la 1000 de locuitori a sporit de la 7,5 uniti la
10,4 uniti, i aceasta n pofida creterii numrului populaiei, ceea ce vorbete despre o
cretere mai accelerat a numrului de ntreprinderi active.
114
Figura 37. Evoluia densitii ntreprinderilor la 1000 de locuitori
Ocuparea forei de munc n ntreprinderile active

n anul 2012, conform statisticii oficiale n cele 1036 de ntreprinderi activau 8747 de angajai,
ceea ce reprezint n jur de 11% din populaia activ n raion sau n jur de 13% din populaia
activ pn la vrsta de pensionare.
Cea mai mare parte a angajailor este ocupat n ntreprinderile mari 3086 de persoane, puin
peste o treime din personalul mediu scriptic n ntreprinderile active. Astfel putem constata c
dei ca numr de ntreprinderi, ponderea acestora n total este similar n raion comparativ cu
nivelul nregistrat pe ar, ca pondere a numrului mediu scriptic de angajai valoarea
nregistrat n raion este mai mic, ceea ce indic pe de o parte asupra rolului redus al acestor
companii n ocuparea forei de munc. Pe de alt parte, putem presupune, c acest indicator ar
putea indica asupra performanei bune a ntreprinderilor care dup numrul angajailor s-ar
ncadra n categoria ntreprinderilor mijlocii.
n sectorul IMM sunt angajai 5661 de salariai, ceea ce reprezint 64,7%. Cea mai mare parte a
salariailor este angajat n ntreprinderile mici 2084 persoane, dup care urmeaz
ntreprinderile micro cu un numr de 1878 de salariai i ntreprinderile mijlocii 1699
persoane.
115
Figura 38. Repartizarea angajailor pe categorii de ntreprinderi3
n raionul Ialoveni activeaz circa 2% din numrul total de ntreprinderi active i numrul de
angajai pe ar. Este un indicator bun, innd cont c o valoare mai mare a acestui indicator se
atest doar n municipiile Chiinu i Bli i un nivel similar cu cel al r-nului. Ialoveni, n r-nele.
Orhei i Ungheni, inclusiv Soroca i Cahul dup numrul de angajai. Totodat, innd cont de
nivelul mic al numrului de angajai per ntreprindere, contribuia acestora n ocuparea forei
de munc ar putea fi sporit. n r-nul Ialoveni, n anul 2012, numrul de angajai per
ntreprindere a fost de 8,4 salariai, cel mai mic nivel nregistrat n regiune, dar i comparativ cu
alte raioane.
Figura 39. Repartizarea numrului de angajai per companie pe categorii de ntreprinderi
Privit n dinamic, numrul de angajai n ntreprinderile active a sporit n 2012 comparativ cu

anul 2008 cu 314 persoane sau cu 3,7%. Media anual a ritmului de cretere n perioada anilor
2008-2012 a fost de 1,3%.
Creterea modest fost determinat, mai cu seam, de reducerea numrului de angajai n
ntreprinderile mijlocii n toat aceast perioad cu excepia anului 2012. La fel, o evoluie
foarte modest a avut-o i numrul de salariai n ntreprinderile mari, nregistrnd o medie
anual de 2% n perioada de referin, innd cont c numrul acestora a sporit cu 28%. Astfel
3
Au fost luate n consideraie doar ntreprinderile active
116
din 2008 pn n 2012 numrul ntreprinderilor mari a sporit cu 11 uniti, n timp ce numrul
de angajai cu doar 163 de persoane.
Figura 40. Evoluia numrului de angajai n ntreprinderile active
Aceste tendine slabe din sectorul ntreprinderilor mijlocii i mari, au fost parial compensate de
evoluiile mai bune a numrului de angajai n ntreprinderile mici i micro care au sporit n
perioada anilor 2008-2012 cu o medie anual de 9,3% i 4%. Astfel, n ultimii cinci ani numrul
de salariai n ntreprinderile mici a sporit cu 323 de persoane, iar n ntreprinderile micro cu
508 persoane.
Tabelul 40. Media anual de cretere a numrului de ntreprinderi active n perioada anilor
2008-2012, %
2008
2012
Creterea n valori
absolute, 2012/2008
Salariai, ntreprinderi,
pers.
unit.
314
301
Creterea n valori
relative, 2012/2008
Salariai, ntreprinderi,
pers.
unit.
3
41
Total
Salariai,
pers.
8433
ntreprinderi,
unit.
735
Salariai,
pers.
8747
ntreprinderi,
unit.
1036
Mari
2923
14
3086
25
163
11
78
Mijlocii
2379
28
1699
34
-680
-28
21
Mici
1761
129
2084
182
323
53
18
41
Micro
1370
564
1878
795
508
231
37
41
Rezultatele financiare ale ntreprinderilor

n anul 2012, ntreprinderile active au acumulat venituri din vnzri n valoare de 3647 mil. lei.
n ultimii cinci ani, acestea au avut o tendin de cretere, chiar i n perioada anilor de criz,
nregistrndu-se doar o temperare a ritmurilor de cretere. Totodat, lund n consideraie
media anual din aceast perioad, acestea au pstrat un ritm de cretere superior (27%)
nivelului nregistrat la nivel de ar (8,3%).
117
Figura 41. Evoluia numrului de angajai n ntreprinderile active
Distribuit pe categorii de ntreprinderi, veniturile din vnzri realizate de ctre ntreprinderile

mari au constituit 1998,7 mil. lei, ceea ce reprezint 54,8% din totalul veniturilor din vnzri
realizate n raion. Mai puin de jumtate 1648,4 mil lei au fost realizate de ctre sectorul IMM,
dintre care 756,9 mil. lei de ctre ntreprinderile mici, 684,5 mil. lei de ctre cele mijlocii i 207
mil. lei de ctre microntreprinderi.
Tabelul 41. Veniturile din vnzri pe categorii de ntreprinderi
2008
Total
Mari
IMM, inclusiv
Mijlocii
Mici
Micro
Total
Mari
IMM, inclusiv
Mijlocii
Mici
Micro
2009
2010
Valoarea, mil. lei
2180,3
2441,5
3043,1
1166,7
1421
1989
1013,6
1020,5
1054,1
364,2
397,8
300,5
499,3
462,6
589,2
150,1
160,1
164,4
Ponderea n total, %
100,0
100,0
100,0
53,5
58,2
65,4
46,5
41,8
34,6
16,7
16,3
9,9
22,9
18,9
19,4
6,9
6,6
5,4
2011
2012
3298,4
1992,6
1305,8
356
729,1
220,7
3647,0
1998,7
1648,4
684,5
756,9
207
100,0
60,4
39,6
10,8
22,1
6,7
100,0
54,8
45,2
18,8
20,8
5,7
Tendin observat, cu precdere, n cadrul unei analize comparative cu media nregistrat pe

ar, sectorul IMM are o pondere impuntoare i n realizarea veniturilor din vnzri. Las nivel
naional, ntreprinderile mari realizeaz 65,5% din veniturile din vnzri, n timp ce sectorul
IMM numai 35,5%.
Tabelul 42. Structura veniturilor din vnzri pe categorii de ntreprinderi, n profil teritorial (%)
Total
Mari
Mijlocii
Mici
Micro
Total pe Republica
100
65,5
11,8
18,1
4,6
Regiunea Centru
100
49,0
19,0
24,9
7,1
118
Ialoveni
100
54,8
18,8
20,8
5,7
Clasamentul sectoarelor dup veniturile din vnzrile realizate ar putea fi reflectat dup cum
urmeaz:
-
Servicii de comer i ridicat, sector n care se realizeaz circa 54% din veniturile din
vnzri. i 63,5% din profiturile realizate pn la impozitare. Totodat mai mult de
jumtate (53,6%) din ntreprinderile active n acest sector activeaz n pierdere;
n industria prelucrtoare au fost obinute 17,5% din veniturile din vnzri i 17,3% din
rezultatul financiar pn la impozitare, care a constituit 20,24 mil. lei .
Sectorul de producie i distribuie a energiei electrice, apei i gazului a realizat venituri
n valoare de 347 mil. lei (9,5% din total), dar pierderile acestora pn la impozitare au
constituit 6128 mil. lei, 3 din 5 ntreprinderi realiznd pierderi. Reieind din datele
disponibile putem conchide c aceste rezultate se datoreaz preponderent activitii
unei ntreprinderi mari (593 de angajai) pierderile creia au fost estimate la 6345668
lei.
Tabelul 43. Indicatori de performan ai ntreprinderilor active distribuite pe sectoare de

activitate, 2012
1 036
61
8 747
713
3 647
77
Ponderea n
totalul
veniturilor din
vnzri, %
100
2,1
9
1
95
86
10
6
0,3
0,2
0,0
100,0
126
1 985
638
17,5
41,3
53,2
613
347
9,5
40,0
60,0
78
809
236
6,5
43,6
51,3
Comer cu ridicata i
amnuntul
Hoteluri i restaurante
429
2 336
1 973
54,1
43,1
53,6
24
106
0,2
25,0
70,8
Transporturi, depozitare i
comunicaii
Activiti financiare
112
665
238
6,5
39,3
57,1
22
0,1
22,2
77,8
Tranzacii imobiliare, nchirieri

i servicii prestate populaiei
110
310
50
1,4
36,4
60,0
33
0,0
57,1
42,9
Sntate i asisten social
14
792
52
1,4
50,0
42,9
Alte activiti de servicii

colective, sociale i personale
50
166
0,2
22,0
32,0
Genul de activitate
TOTAL
Agricultura, economia vntului
i silvicultura
Pescuitul
Industria extractiv
Energia electric, ap i gaze
Construcii
nvmnt
NR.
ntreprinderi
Salariai,
pers
Venituri
din vnzri,
mil. lei
Ponderea
ntreprinderilor care au
primit profit, %
Ponderea
ntreprinderilor care au
nregistrat pierderi, %
39,5
54,8
29,5
44,4
70,5
55,6
Un indicator important al eficienii mediului de afaceri este capacitatea ntreprinderilor de a

realiza profituri. n anul 2012, valoarea profiturilor obinute de ntreprinderile de toate
categoriile a constituit 117,3 mil. lei., dintre care 66,4 mil. lei au fost realizate de ctre
ntreprinderile mari, 28,8 mil. lei de ctre ntreprinderile mijlocii, 20,7 mil. lei de cele mici, iar
ntreprinderile micro au fost n pierdere cu 2,1 mil. lei.
119
Evoluia rezultatelor financiare pn la impozitare obinute de ctre ntreprinderile active

reflect o tendin foarte volatil n perioada ncepnd cu anul 2005. n anii 2006, 2007 acestea
au marcat o valoare negativ de 20,6 mil. lei i corespunztor 3,1 mil. lei, dup care a urmat un
salt brusc n 2008, ns descreteri a fost nregistrate i n ali ani ce au urmat. n anul 2012, n
pofida creterii numrului total de ntreprinderi, a numrului mediu de salariai i a veniturilor
din vnzri, profiturile realizate au fost n descretere cu 49,4% comparativ cu anul 2011.
Reducerea profiturilor s-a produs ca urmare scderii acestora n ntreprinderile mari i mici, iar
n ntreprinderile micro rezultatul financiar fiind unul negativ (2,1 mil. lei).
Figura 42. Rezultatul financiar al ntreprinderilor pn la impozitare
Ct privete numrul de ntreprinderi ce au obinut profituri, cea mai bun performan o

reflect ntreprinderile mijlocii i cele mari. n anul 2012, circa 64,7% din ntreprinderile
mijlocii au obinut profit indicator superior mediei pe toate regiunile. La fel, conform nivelului
la nivel de ar, 60% din ntreprinderile mari i 57,1% din cele mici au realizat profituri. . n
acelai timp, situaia ntreprinderilor micro este una alarmant, doar o treime din acestea
nregistrnd profituri, corespunztor mai mult de 70% fiind n pierdere.
Figura 43. Ponderea ntreprinderilor ce au realizat profituri, %

Serviciile de suport propuse mediului de afaceri
120
Un aspect important al dezvoltrii mediului de afaceri este accesul facil i cu costuri reduse la
diverse servicii ce in de nregistrarea i desfurarea mediului de afaceri, inclusiv acordate de
diverse instituii publice. Lipsa serviciilor descentralizate n anumite regiuni creeaz costuri
suplimentare financiare i de timp antreprenorilor. Dat fiind apropierea de mun. Chiinu,
antreprenorii din raion au un avantaj n a accesa majoritatea serviciilor ceea ce ine, cel puin de
economisirea pentru cheltuielile de transport i de timp, mai mult unele dintre acestea fiind
dislocate n raion:
Inspectoratul fiscal;
Trezoreria Ialoveni;
Inspectoratul veterinar;
Inspecia semincer;
Inspectorat protecia plantelor;
Inspecia ecologic;
Agenia forei de munc;
Casa de asigurri sociale;
Direcia statistic;
Birou eviden/documentare;
Oficiul stare civil;
Oficiul teritorial cadastral;
Direcia pot Ialoveni;
Telecom Ialoveni;
Centrul Medicin Preventiv;
Comisariatul de poliie;
Procuratura Ialoveni;
Judectoria Ialoveni;
Poliia rutier;
Secia situaii excepionale;
Secia Administrativ Militar;
Inspecia muncii.
Politica de dezvoltare a antreprenoriatului n raion este elaborat i implementat,
preponderent de Consiliul Raional prin intermediul Direciei Economie. n anul 2012 a fost
elaborat Programul raional de susinere a dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii pentru
anii2012-2020, care ns nu a fost aprobat i, implicit nu este implementat. Strategia este
orientat spre realizarea ctorva obiective specifice:
1. Ajustarea cadrului normativ de reglementare la necesitile dezvoltrii ntreprinderilor
mici i mijlocii;
2. mbuntairea accesului IMM-urilor la finanare;
3. Dezvoltarea capitalului uman prin promovarea competenelor i culturii
antreprenoriale;
4. Sporirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii i ncurajarea spiritului
inovator;
5. Facilitarea dezvoltrii IMM-urilor n regiuni;
6. Dezvoltarea parteneriatelor n afaceri.
Prezentul program inclusiv i alte programe existente n acest sens trebuie s aib o bun
analiz a situaiei mediului de afaceri n raion, inlusiv a constrngerilor existente n calea
antreprenorilor. Ori n lipsa unei bune nelegeri a problemelor cu care se confrunt mediul de
121
afaceri i a necesitilor acestora, devine dificil focusare mai bun a diverselor programe de
susinere a mediului de afaceri i corespunztor ar putea fi sortite eecului.
Direcia Economie din cadrul CR este angajat i n realizarea altor activiti ce vin ntru
susinerea mediului de afaceri, n special a sectorului IMM, printre care pot fi menionate:
asigurarea ntreprinderilor mici cu servicii informaionale relevante;

mbuntirea accesului IMM la servicii de informare i consultan i promovarea
schimbului de experien;
Pe parcursul a doi ani secia a organizat mai multe seminare i cursuri de instruire pentru
mediul de afacere. n cooperare cu ONG ProRuralInvest a fost organizat trainingul ,, cum s
iniiem o afacere, suport n utilizarea remitenelor pentru crearea noilor afaceri i a locurilor de
munc, cu ODIMM - Programul naional de abilitare economic a tinerilor PNAET, Garantarea
creditelor pentru afacere FGC, programul Gestiunea Eficient a Afacerii pentru antreprenori
GEA, Protecia Consumatorilor, seminare de instruire cu privire la bonul de cas utilizate de
agenii economici n domeniul comerului.
Totodat, multe din aceste activiti nu aduc rezultatele scontante, printre cauzele principale
fiind: rata joas de participare a mediului de afaceri la astfel de aciuni; lipsa ncrederii
mediului de afaceri; capacitile reduse de monitorizare a rezultatelor aciunilor realizate .a. Pe
de alt parte, rolul instituiei CR n acest sens este foarte important, innd cont c n raion nu
exist alte companii de consultan care ar putea oferi servicii accesibile antreprenorilor mici i
mijlocii ca cost i calitate.
n cadrul atelierelor desfurate cu reprezentanii APL i ai mediului de afaceri s-a determinat
lipsa unui dialog reciproc, ceea ce pe de o parte mpieidc reprezentanii APL de a elabora
programe de susinere a mediului de afaceri spre care ar corespunde necesitilor acestora din
urm i vice versa lipsa unei nelegeri i ncrederi a mediului de afaceri n iniiativele APL-ului.
Pe de alt parte, lipsete i o baz de cooperare ntre reprezentanii mediului de afaceri n
ansamblu, fiind atestat o lips a asociaiilor de afaceri viabile, care ar permite crearea unui
partener impuntor n dialogul cu reprzentanii autoritilor publice.
1.6.1.2
Constrngerile mediului de afaceri
Per ansamblu, mediul de afaceri a avut o evoluie bun pe parcursul ultimilor ani, n special n
ceea ce ine de: crearea afacerilor noi, inclusiv care au condiionat creterea densitii
numrului de ntreprinderi la 1000 de locuitori; creterea numrului ntreprinderilor active
care a sporit cu o medie anual mai accelerat (10,2%) comparativ cu media pe regiune (6,3% )
i pe ar (4,9%); creterea numrul ntreprinderilor mari care au o repartizare diversificat pe
sectoare .a
n acelai timp au fost identificate cteva constrngeri ale
influeneaz reciproc cu situaia economic general n raion.
mediului de afaceri, care se
n urma analizei a fost identificat o rat mic de ocupare a forei de munc in ntreprinderile
mari si mijlocii. Rata mic de angajare poate limita posibilitile de majorare a veniturilor
populaiei n ansamblu, provenite;
122
Sectorul ntreprinderilor mici si mijlocii are o pondere relativ mai mare n numrul populaiei
ocupate i a veniturilor realizate, ns performana situaiei economico financiar a acestora, n
special a celor micro este redus, o mare parte din acestea activnd n pierdere, iar numrul
acestora evolund relativ lent.
Ca urmare cercetrii calitative efectuate am putut identica o serie de posibile cauze:
Lipsa unui dialog dintre APL i mediul de afaceri, ce are la baz nencrederea ultimilor n
autoritile publice;
Lipsa interesului antreprenorilor de a participa la diverse activiti organizate de APLuri;
Monitorizarea redus a rezultatelor aciunilor implementate de APL ntru susinerea
mediului de afaceri;
Lipsa unui fond de susinere a antreprenorilor mici;
nelegerea redus a APL-urilor privind constrngerile specifice ale mediului de afaceri,
capaciti instituionale reduse de identificare a acestora;
Lipsa asociaiilor de afaceri viabile i, corespunztor, a unui partener de dialog n
comunicarea mediului de afaceri cu autoritile;
Lipsa unei infrastructuri de susinere a afacerilor;
Lipsa unui profil investiional;
Competene reduse ale antreprenorilor n gestiunea afacerilor att la etapa de
planificare a afacerilor, organizare, management a resurselor umane i de realizare a
produciei;
Iar toate aceste bariere, devin i mai stringente n condiiile existenei unor ameninri ce in de
dezvoltarea mediului de afaceri n ansamblu la nivel de ar: instabilitatea politicii i deci a
politicilor, cadrul normativ deseori ambiguu i mpovrtor, birocraia i corupia n instituiile
publice .a.
123
1.6.1.3
Analiza SWOT a mediului de afaceri

PUNCTE FORTE
Proximitatea de mun. Chiinu ceea ce

asigur o pia larg de desfacere pentru
productorii locali, accesul la diverse servicii
publice, alte servicii pentru susinerea
Existena companiilor mari i, corespunztor,
a unei cereri pentru servicii auxiliare;
Existena afacerilor de succes care ar putea
servi un bun exemplu pentru antreprenori;
Experiena antreprenorilor n vederea
accesrii diverselor programe pentru
dezvoltarea afacerilor. 10 antreprenori au
obinut cofinanare n dezvoltarea afacerilor
n cadrul programului Pare 1+1;
Experiena de conlucrare a APL cu instituiile
de resort pentru instruirea mediului de
afaceri;
Existena unei direcii n cadrul CR care se
ocup de stimularea sectorului
antreprenorial;
Disponibilitatea forei de munc relativ mai
calificat comparativ cu alte regiuni mai
ndeprtate de capital.
PUNCTE SLABE
-
Cultura antreprenorial redus;

Lipsa infrastructurii de afaceri;
Capaciti reduse de realizare a studiilor de evaluare
a situaiei mediului de afaceri;
Capaciti instituionale reduse de elaborare i
implementare a programelor de susinere a
sectorului IMM;
Dialogul redus dintre mediul de afaceri, n special mic
i mijlociu cu APL-urile; Insuficiena informatizrii
antreprenorilor privind experiena bunelor practici
ale mediului de afaceri;
Colaborarea redus dintre mediul de afaceri i
instituiile de cercetare;
Capaciti reduse de gestiune a antreprenorilor n
gestiunea
afacerilor;
Accesul
limitat
al
ntreprinderilor, n special al IMM-urilor, la sursele
de finanare;
Lipsa unor asociaii de business viabile.
Contientizarea redus a rolului cooperrii
ntreprinderilor.
AMENINRI
OPORTUNITI
-
Valorificarea beneficiilor de pe urma

implementrii Strategiei de dezvoltare a
sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii
pentru anii 2012-2020;
Existena programelor de suport n finanarea
afacerilor;
Accesul facilitat pe pieele externe ca urmare
regimurilor de comer preferenial n Uniunea
European
i
Comunitatea
Statelor
Independente;
Posibilitatea accesrii diverselor programe de
finanare a afacerilor ca urmare semnrii
Acordului de Asociere cu UE, care ar putea
crea premize pentru stimularea investiiilor
strine;
Creterea populaiei;
Conlucrarea slab dintre Agenia de ocupare
a forei de munc i mediul de afaceri.
124
Costurile nalte ale factorilor de producie: energie

electric, for de munc, resurse financiare;
Lacunele cadrului de reglementare a achiziiilor
publice, care creeaz condiii discriminatorii pentru
agenii economici;
Calitatea redus a serviciilor publice prestate
Lipsa ghieului unic;
Capacitile reduse ale APL de monitorizare a
activitii antreprenorilor;
Birocraia n instituiile publice
1.6.1.4
Recomandri pentru dezvoltarea mediului de afaceri
Reieind din rezultatele analizei efectuate, n prezent se vede important consolidarea

mediului de afaceri, acionnd pe urmtoarele dimensiuni:
1. Susinerea iniiativelor antreprenoriale: identificarea opiunilor i crearea
parcului industrial, crearea seminarelor privind lansarea afacerilor cu o
ulterioar monitorizare a afacerilor efectiv iniiate i a constrngerilor existente
n acest proces, crearea unui ghid a celor mai (performante )de succes afaceri, n
special din sectorul IMM;
2. Dezvoltarea afacerilor: crearea unei platforme de dialog permanente ntre APL
cu mediul de afaceri; implicarea mediului de afaceri n procesul decizional i
consolidarea ncrederii acestora n instituiile statului; organizarea seminarelor
de instruire n domeniile de interes ale mediului de afaceri; consultarea
permanent a mediului de afaceri privind constrngerile existente; informarea
mediului de afaceri privind programele disponibile de finanare achiziiilor
noilor tehnologii;
3. Lrgirea accesului la informaii: lrgirea spectrului d informaii privind
dezvoltarea afacerilor plasat pe situl CRI i sporirea vizibilitii acestuia;
elaborarea pe pagina WEB a unei rubrici dedicate consultrii mediului de afaceri
privind constrngerile sale, precum i alte aspecte;
4. Sporirea capacitilor instituionale ale CR n stimularea afacerilor:
adoptarea programului de dezvoltare a IMM pn n perioada anilor 2020,
sporirea competenelor specialitilor n stabilirea unui dialog constructiv cu
mediul de afaceri, crearea unei direcii de atragere a investiiilor, crearea unui
fond de susinere a IMM-urior;
5. Sporirea capacitilor de monitorizare a activitii antreprenorilor:
Instituirea de ctre APL a unor proceduri de colectare a informaiilor relevante
privind activitatea agenilor economici;
6. Stimularea iniiativelor de asociere a mediului de afaceri: instituirea unui
curs privind metodele de cooperare a mediului de afaceri, avantajele cooperrii
cu exemplificarea bunelor practici.
125
1.6.2. INDUSTRIA
1.6.2.1.
Evaluarea general a industriei
Conform datelor disponibile privind ntreprinderile active, n anul 2012 industria r-nului
Ialoveni era reprezentat de 1 ntreprindere mijlocie din industria extractiv, 126 ntreprinderi
din industria prelucrtoare i 5 ntreprinderi din producia i distribuia energiei electrice, a
gazului i apei.
Structura industriei prelucrtoare a raionului este relativ concentrat, ponderea cea mai mare
ca numr al ntreprinderilor, populaiei ocupate i a veniturilor din vnzri realizate o deine
industria alimentar i a buturilor. Printre acestea, 7 ntreprinderi sunt ntreprinderi mari, cu
un potenial de 922 angajai i o cifr de afaceri de 413,5 mil. lei n 2012, cea ce reprezint
aproximativ 75,7% i, corespunztor, 87,4%.
Alte dou sectoare cu o contribuie relativ mare la crearea veniturilor din vnzri sunt
producia articolelor din cauciuc i materiale plastice 57 mil. lei i fabricarea altor produse din
minerale nemetalifere 36 mil. lei. n ansamblu aceste trei activiti au deinut 89% din
veniturile din vnzri realizate n industria prelucrtoare. Totodat, trebuie de notat c circa
jumtate din ntreprinderi din sectoarele menionate, n care mai mult, n care mai puin au o
activitate neprofitabil.
126
Tabelul 44. Structura industriei prelucrtoare a r-nului Ialoveni, 2012
Domeniul de activitate
Industria alimentar i a buturilor
Fabricarea produselor textile
Fabricarea articolelor de mbrcminte
Producie din piei, articole din piei i
nclminte
Prelucrarea lemnului i fabricarea articolelor
din lemn
Fabricarea hrtiei i cartonului
Edituri, poligrafie i producerea materialelor
informative
Industria chimic
Producia articolelor din cauciuc i materiale
plastice
Producia altor produse din minerale
nemetalifere
Fabricarea produselor finite din metal, exclusiv
producia de maini i utilaje
Fabricarea de maini i echipamente
Producia de maini i aparate electrice
Producia de mobilier i alte activiti
industriale
Numrul de
ntreprinderi
Numrul
mediu de
salariai
pers.
%
unit.
126
48
2
17
2
100
38
2
13
2
1 985
1 218
51
304
8
10
2
3
Venituri din
vnzri
mil. lei
100
61
3
15
0
638
473
6
21
0
100
74
1
3
0
39
2
2
91
8
5
0
13
1
2
0
7
9
6
7
22
57
1
3
5
57
1
9
10
81
36
77
17
2
1
2
1
4
1
0
0
0
0
0
0
24

Un alt sector reprezentativ ca pondere n numrul de ntreprinderi i fora de munc ocupat
este fabricarea articolelor de mbrcminte. n acelai timp, n conformitate cu datele anului
precedent majoritatea companiilor din sector au nregistrat pierderi, iar profitule realizate de
ctre cele 4 companii profitabile a constituit doar 647 mii lei.
Un argument n plus celor menionate anterior, sunt datele oferite de ctre Consiliul Raional
Ialoveni privind principalele companii industriale din raion. Astfel, dup cum este reprezentat i
n tabel, acestea provin preponderent din urmtoarele sectoare: producia vinului, ngheatei,
crnii i produselor din carne, fabricarea mbrcmintei s.a.
127
Tabelul 45. Principalele ntreprinderi industriale r-nul Ialoveni, 2012

Nr.
1.
Denumirea
companiei
Localitatea
Gen de activitate
Activitate
de export
Sectorul
VINARIA
"Miletii Mici"
"VinuriIaloveni"
s.Miletii Mici
Fabricarea vinului
Da
or.Ialoveni
Fabricarea vinului
Da
3.
"Sandriliona"
or. Ialoveni
Fabricarea ngheatei
Da
4.
"Vinria
Bardar"
"Valul
Traian"
s.Bardar
Fabricarea buturilor
alcoolice distilate
Produse din carne, carne de
pasare si de iepure
Da
Fabricarea macaroanelor,
tiei
Fabricarea de articole de
mbrcminte
mbrcminte din piele
Da
mbrcminte pentru lucru
Da
Industria
uoar
2.
5.
6.
s.Vratic
Da
Industria
alimentar
Industria
alimentar
Industria
alimentar
Industria
alimentar
Industria
alimentar
Cascad Vin
or.Ialoveni
"IaltexalAurica"
"Mondo-blu"
Italia
or.Ialoveni
9.
"CODRUTEXTIL"
s.Ulmu
10.
Baina
Rdog
s.Dnceni
Edituri
Da
Industria
uoar
11.
Inconex Com
Production
or.Ialoveni
Fabricarea elementelor de
montare din beton
Da
Industria grea
12.
Mina de
Piatra M.Mici
s.Miletii Mici
Extragerea calcarului
Da
Industria grea
7.
8.
s.Costeti
Da
Da
Industria
alimentar
Industria
uoar
Industria
uoara
Sursa: Conform datelor Consiliului Raional Ialoveni

Valoarea produciei industriale4 n anul 2011 a constituit 538,2 mil. lei, n termeni fizici,
nregistrnd o cretere cu 9,3% fa de anul precedent. De menionat c cel puin datele pentru
perioada ncepnd cu anul 2007 indic asupra unei evoluii instabile a produciei industriale.
Lund n consideraie activitatea ntreprinderilor cu activitate industrial principal i secundar,
128
Figura 44.Evoluia activitii industriale n perioada 2007-2012

Astfel, evoluiei produciei industriale n aceast perioad poate fi caracterizat prin
urmtoarele tendine:
Reducerea continu a produciei industriale n perioada anilor 2007-2009. Aceasta

poate fi explicat de mai muli factori. Primul factor este embargoul rus impus vinurilor
moldoveneti n 2006 care a afectat productorii locali de buturi alcoolice. De fapt
interzicerea impus exporturilor de vinuri pe piaa rus a afectat productorii locali mai
muli ani, dat fiind c acestea a fost ridicat definitiv abia n 2009. Un al doilea factor este
seceta din anul 2007 care a afectat sectorul agricol i inclusiv producia alimentar care
are o pondere impuntoare n industria raionului. Spre exemplu producia de fin n
anul 2007 s-a redus cu 40,8%, ca urmare unei scderi a culturii de gru cu 38,7%,
obinndu-se o road la hectar de 12,3 chintale la ha., ceea ce reprezint 60% din
valoarea anului 2006.
Figura 45. Producia principalelor buturi alcoolice n perioada 2007-2012, %
129
ncepnd cu anul 2010 se atest o creterea a volumelor de producie industrial comparativ cu

anii precedeni. Pe principalele categorii de produse, n perioada de referin s-a putut observa
o cretere semnificativ a produciei de carne i mezeluri, paste finoase, vinuri naturale din
struguri, divin .a. Dei unele din acestea au cunoscut o uoar scdere n anul 2012. De
menionat c anul 2012 a fost un an secetos care a avut un impact nefast asupra produciei
agricole, furnizor de materie prim pentru industria alimentar.
Un factor important care caracterizeaz industria raionului n ultimii ani este creterea
productivitii muncii i reducerea decalajului dintre nivelul nregistrat n industria raionului i
cel la nivel de regiune. n perioada anilor 2007-2010, volumul produciei (exprimat n preurile
anului 2005) raportat la un angajat n industrie a sporit cu 70,5%, n timp ce n medie, n
regiunea Centru acesta s-a redus cu 4,4%. Calculat n preuri curente, aceast cretere
corespunde urmtoarelor valori +97% i, respectiv, +10,5%. n fond, decalajul mare din aceti
ani a fost determinat, inclusiv de existena unor productori majori n regiunea Centru, iar
ngustarea acestuia indic asupra potenialului de cretere al productorilor din raion.
Figura 46. Evoluia productivitii muncii n industrie n perioada 2007-2010, mii lei

Not: Productivitatea muncii a fost calculat ca raport al volumului produciei n preurile anului 2005 i a numrului
de salariai n ntreprinderile industriale
Un punct forte al industriei raionului este i existena unui potenial relativ nalt al
productorilor la export. Mai multe companii importante din sector sunt antrenate n activiti
de export (tabelul 9). n anul 2012, valoarea produciei livrate de ctre ntreprinderile cu
activitate principal industrial a constituit 248,9 mil. lei, n cretere cu 22,6% fa de anul
precedent. Lipsa datelor nu permite tendina de export a productorilor industriali pe o serie
mai lung de timp, dar existena companiilor exportatoare i capacitatea acestora ( cel puin a
ntreprinderilor cu activitate principal industrial) de a exporta circa jumtate din producia sa este indicator optimist.
Tabelul 46. Orientarea extern a produciei industriale, 2011-2012
Valoarea
produciei,
mil. lei
2011
2012
383,4
475,2
Valoarea
produciei livrate,
mil. lei
408,7
499,6
Valoarea produciei
livrate pe piaa
extern, mil.lei
Valoarea mil. lei
203,0
248,9
Ritmul de cretere, %
130
Valoarea produciei
livrate pe piaa intern,
mil.lei
205,7
250,7
2012
23,9
22,4
22,6
21,9

1.6.2.2 Principalele probleme ale industriei
Analiza activitii industriale n raionul Ialoveni a avut la baz att o serie de informaii
calitative obinute n urma atelierelor de lucru desfurate cu reprezentanii APL i ai serviciilor
decentralizate precum i cu mediul de afaceri, precum i prelucrarea datelor statistice oferite de
instituiile publice relevante. Rezultatele acesteia au permis identificarea acelor puncte forte
care ar putea stimula dezvoltarea industriei pe termen mediu i lung, dar i constrngerile n
acest context, care dac nu vor fi abordate corespunztor s-ar putea transforma n riscuri.
Dup o decelerare care a durat civa ani, industria raionului a nceput s-i revin ncepnd cu
anul 2010, iar un factor ce red un anumit nivel de optimism este sporirea productivitii
muncii care permite, inclusiv reducerea decalajului comparativ cu media nregistrat n
regiunea Centru. Raionul se plaseaz printre acele cu o contribuie relativ mai important la
crearea produciei industriale a rii. n sector activeaz mai multe companii orientate spre
export, iar un alt indicator care considerm a fi bun este c producia industrial livrat este
echilibrat orientat att spre piaa intern ct i pe cea extern, ceea ce ar permite amortizarea
anumitor ocuri parvenite fie de pe o pia sau alta.
Totodat, exist mai multe constrngeri, unele care s-ar putea transforma foarte rapid n riscuri
i este vorba despre:
-
Specializarea relativ nalt a productorilor n industria alimentar;

Eficiena redus a unor sectoare cu o pondere relativ important ca numr de ageni
economici i populaie angajat, spre ex. industria de confecii i textil;
Reducerea numrului de angajai n industrie;
Numrul mare de ntreprinderi care nregistreaz pierderi;
Cooperarea slab ntre productorii industriali pe orizontal i pe vertical;
Nencrederea mediului de afaceri n instituiile publice;
Dialogul redus dintre APL-uri i mediul de afaceri;
Dificultatea productorilor de dimensiuni mai mici de a se conforma procedurilor de
export;
Puterea slab de influen a pieei a productorilor industriali de dimensiuni mici;
Capacitatea limitat a CR de a colecta date privind activitatea principalilor productori i
de a efectua analize de evaluare a situaiei economice n raion;
Caracterul limitat al informaiilor statistice care reflect activitatea economic, din cauza
problemelor de colectare a datelor statistice;
Mediatizarea redus a bunelor practici n domeniul producerii.
1.6.2.3 Analiza SWOT industrie

PUNCTE FORTE
PUNCTE SLABE
131
Proximitatea de mun. Chiinu care

asigur o pia mare de desfacere ca
numr al consumatorilor i ca nivel al
puterii de cumprare;
Posibiliti mai largi de furnizare cu
materie prim;
Existena productorilor mari cu tradiii;
Experiena de operare pe pieele externe
a principalilor productori industriali;
Creterea productivitii muncii;
Disponibilitatea infrastructurii
transporturilor i energetice;
Disponibilitatea forei de munc relativ
calificat;
OPORTUNITI
Lipsa infrastructurii de suport a

afacerilor. Lipsa unui incubator de
afaceri;
Specializarea ngust a productorilor
industriali;
Ponderea nalt a industriei alimentare,
ceea ce sporete volatilitatea fa de
ocurile externe;
Cooperarea slab a productorilor pe
orizontal i pe vertical;
Existena companiilor cu capacitate
nalt de ocupare a forei de munc din
industria de confecii, dar n mare parte
care au o activitate cu performan
redus;
Reducerea numrului de angajai n
industrie;
Lipsa asociaiilor viabile a oamenilor de
afaceri, inclusiv a productorilor;
Lipsa companiilor de consultan n
afaceri din raion.
AMENINRI
Existena a dou coli profesionale,

inclusiv de pregtire a custoreselor i n
domeniul agriculturii;
Acces liber pe principalele piee de
export Comunitatea Statelor
Independente i Uniunea European;
Existena programelor de susinere a
antreprenorilor, n special a tinerilor
productori (PNAET, PARE 1+1);
Lrgirea posibilitilor de cofinanare a
afacerilor agroindustriale din fondul de
subvenionare de stat;
Posibilitatea semnrii Acordului de Liber
Schimb, Aprofundat i Cuprinztor cu UE,
care ar putea crea premize pentru
stimularea investiiilor strine.
Specializarea n sectoare cu o expunere

nalt la ocurile climaterice i la
perturbrile de pe pieele externe;
Instabilitatea politicilor;
Birocraia n instituiile publice i
calitatea redus a serviciilor oferite
Dialogul redus dintre APL i mediul de
afaceri. Lipsa platformelor de dialog;
Caracterul limitat al informaiilor
statistice care reflect activitatea
economic n raion;
Lipsa unui profil investiional.
1.6.2.4 Recomandri privind dezvoltarea industriei

Industria deine o pondere important n economia raionului, iar aceast trstur devine mai
vizibil n contextul comparaiei cu situaia la nivel de ar. Economia raionului are potenial de
dezvoltare, iar gradul de valorificare a acestuia depinde direct de capacitatea APL-urilor de
132
nivelul nti i doi, de rnd cu mediul de afaceri de a nltura constrngerile din calea
productorilor i de a asigura o infrastructur fizic i de afaceri dezvoltat.
Reieind din constrngerile identificate, eforturile urmeaz a fi orientate spre realizarea
urmtoarelor obiective strategice:
1. Intensificarea dialogului APL-urilor cu mediului de afaceri, ctigarea ncrederii acestora
prin realizarea unor aciuni concrete care vin s soluioneze nevoile concrete ale
2. Crearea unor platforme de dialog permanente dintre mediul de afaceri i APL;
3. Sporirea capacitilor reprezentanilor CR ntru monitorizarea situaiei n industria
raional. Ar fi recomandabil conlucrarea cu mediul academic, companiile de
consultan;
4. Efectuarea unor anchete periodice privind constrngerile productorilor;
5. Acionarea reprezentanilor CR n calitate de facilitatori ai dialogului productorilor de
pe diverse filiere;
6. Consultarea productorilor n diverse probleme ce in de activitatea de export, inclusiv
asistarea acestora n a obine informaiile relevante privind diverse piee poteniale de
export, procedurile de export;
7. Crearea unui incubator de afaceri care contribui inclusiv la diversificarea activitilor
industriale:
8. Mediatizarea bunelor practici n domeniul produciei;Sporirea conlucrrii dintre
productori, colile de meserii i Agenia de ocupare a forei de munc din raion.
133
1.6.3. AGRUCULTURA
1.6.3.1. Evaluarea situaiei generale n agricultur
Suprafaa total a raionului Ialoveni constituia 78348,6 ha la data de 01.01.2012, din care
40593,4 ha sau cca 52% sunt terenuri agricole. Suprafaa total a terenurilor agricole
proprietate public a statului constituie cca 1 ha, iar suprafaa total a terenurilor agricole
proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale constituie cca 35 ha, ambele categorii
ntrunind mai puin de 1% din suprafaa total a terenurilor agricole din raion. Terenurile
agricole aflate n proprietate privat constituie 40556,3 ha sau aproape 100% din total
suprafeele agricole ale raionului Ialoveni.
Figura 47. Structura terenurilor agricole din raionul Ialoveni dup forma de proprietate la data
de 01.01.2012, ha, %
Sursa:Elaborat cu suportul Inspiro Consulting i IDEPE

Terenurile agricole din raionul Ialoveni sunt folosite preponderent ca terenuri arabile - 64%,
cca. 23% sunt acoperite cu plantaii multianuale, inclusiv vii (15%) i livezi (7%), iar cca. 13%
sunt ocupate de puni i fnee. Circa 215 ha terenuri agricole sau mai puin de 1 % sunt lsate
ca prloag.
134
Figura 48. Structura terenurilor agricole n raionul Ialoveni dup modul de folosire la data de
01.01.2012, ha, %
Sursa>Elaborat cu suportul Inspiro Consulting i IDEPE

Circa 52% din totalitatea terenurilor agricole din raionul Ialoveni sunt lucrate n cadrul celor
cca 20 mii de gospodrii rneti, inclusiv cca. 33% de ctre gospodriile rneti cu suprafaa
de 1-5 ha i cca. 12% de ctre gospodriile rneti cu suprafaa de pn la 1 ha. Astfel cele
19876 de gospodrii rneti cu suprafaa de pn la 5 ha prelucreaz cca 45% din terenurile
agricole, fapt ce denot un nivel foarte nalt de parcelare. Totodat 73 de gospodrii rneti cu
suprafaa de peste 5 ha prelucreaz doar cca 7% din terenurile agricole. n cadrul celor 64 de
societi cu rspundere limitat (SRL) sunt lucrate cca. 16% din total terenuri agricole, iar trei
cooperative din raion cultiv doar cca 3% din terenurile agricole.
Figura 49. Structura terenurilor agricole din raionul Ialoveni dup formele de organizare
juridic a exploataiilor agricole, 2012, %

Specializarea raionului Ialoveni este domeniul fitotehniei i n particular viticultura. Conform
Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr. 514 din 10.05.2007 bonitatea medie a solului n
raionul Ialoveni este de 58 de grade, fiind mai mic dect bonitatea medie pe zona Centru, care
este de 61 grade.
135
O parte considerabil din terenurile agricole din raion nu sunt lucrate. Astfel, conform datelor
MAIA pentru anul 2011, ponderea terenurilor agricole din raion constituia cca. 25,7%,
comparativ cu media pe ar de 11,5% i pe Zona de Centru de 17,6%, fiind unul dintre cele mai
nalte nivele de terenuri agricole nelucrate pe republic.
Figura 50. Ponderea terenurilor nelucrate n total terenuri agricole din r-l Ialoveni 2011

Sectorul fitotehnic al raionului Ialoveni este specializat n producia de cereale i leguminoase
boabe, floarea-soarelui, legume de cmp, cartofi, fructe, bacifere i struguri. Ponderea raionului
Ialoveni n volumul total al produciei globale din Republica Moldova la aceste culturi n ultimii
ani este destul de mic, fiind de ordinul 1%. Doar la producia global a ntreprinderilor agricole
la struguri i a gospodriilor rneti la fructe i bacifere aceast pondere a depit cu puin
peste 2%.
Tabelul 47. Producia global a culturilor agricole n gospodriile rneti n Republica
Moldova i n raionul Ialoveni, 2010-2011, tone, %
ntreprinderile agricole
Cereale i leguminoase boabe

Floarea-soarelui
Cartofi
Legume de cmp
Fructe i bacifere
Struguri
Anii
Republica Moldova
raionul Ialoveni
Ponderea, %
2010
905116
7773
0,9
2011
986773
9524
1,0
2010
266749
1486
0,6
2011
291081
1477
0,5
2010
46310
455
1,0
2011
54099
626
1,2
2010
53116
791
1,5
2011
55628
799
1,4
2010
129554
710
0,5
2011
142945
357
0,2
2010
69095
1589
2,3
2011
127312
1435
1,1
Gospodriile rneti
136

Floarea-soarelui
Fructe i bacifere
2010
84663
1076
1,3
2011
97937
1668
1,7
2010
28456
118
0,4
2011
37028
241
0,7
2010
11838
339
2,9
2011
12575
322
2,6

Analiza comparativ a recoltelor medii la culturi agricole de baz din raion demonstreaz c
recoltele medii la cereale i leguminoase boabe sunt aproximativ egale cu recoltele medii pe
Republica Moldova, pe cnd la floarea soarelui recoltele medii din raion sunt cu 10-15% mai
mici dect media pe republic. Totodat recoltele medii la cartof i legume de cmp sunt cu mult
mari dect recoltele medii pe republic, n mediu cu cca 30% i 70%, respectiv, fapt ce denot
anumite avantaje competitive a raionului la aceste culturi.
Tabelul 48. Producia medie la hectar la unele culturi agricole, comparativ n Republica
Moldova, Zona Centru i raionul Ialoveni, 2010-2011, chintale
Cultura
Floarea-soarelui
Cartofi
Legume de cmp
Fructe i bacifere
Struguri
Anii
Republica Moldova
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
22,6
25,8
15,7
15,8
134,5
157,7
66,4
86,6
38,9
47,8
23,7
46,0
Zona Centru
20,4
23,0
14,2
14,1
112,1
138,3
62,0
73,4
26,0
36,1
25,6
42,7
raionul Ialoveni
22,2
27,0
14
15
162,5
232,0
102,7
159,7
32
39
38
36

Sectorul zootehnic al raionului Ialoveni este specializat preponderent n creterea bovinelor,
porcinelor, ovinelor, caprinelor i psrilor. eptelul de bovine, inclusiv vaci este n scdere de
la 7,8 mii i 5,1 mii respectiv n anul 2006 pn la 4,4 mii i 3,3 mii respectiv, n anul 2012,
nregistrnd o scdere cu 44% i 35%, respectiv, n perioada 2006-2012. eptelul de ovine i
caprine de asemenea este n scdere de la 10,2 mii capete n 2006 pn la 7,7 mii capete, sau cu
25% mai puin n aceast perioad. eptelul de porcine dup ce a nregistrat o scdere brusc n
urma secetei din anii 2007-2008, ncepnd cu anul 2009 a ntrat ntr-o faz de revigorare (vezi
figura 46).
137
Figura 51. Efectivul de animale n gospodriile de tot tipul din raionul Ialoveni, 2008-2012,
capete

Volumul global al produciei agricole, n ce privete producia de lapte, a fost ntr-un proces de
scdere lent n perioada 2008-2012 de la 12454 tone n anul 2008 la 10595 tone n anul 2012
sau cu cca 15%. Producia total de carne n mas vie i cea de ou se caracterizeaz printr-o
tendin uoar de cretere. Astfel volumul produciei globale de carne n mas vie a crescut n
anul 2012 cu cca 9% comparativ cu anul 2008, iar cel al produciei de ou cu cca 29% n aceiai
perioad.
Figura 52. Volumul global al produciei animaliere n gospodriile de tot tipul din raionul
Ialoveni, 2008-2012
Sursa>Elaborat cu suportul Inspiro Consulting i IDEPE
Comparnd productivitatea sectorului animalier n toate tipurile de exploataii agricole din r-l
Ialoveni cu valorile medii pe ar i pe zona Centru se observ c, n anul 2011, producia medie
anual de ou pe o gin outoare a fost mai mic dect media pe ar cu cca. 60%, iar
producia medie anual de lapte pe o vac a fost mai mic dect media pe ar cu cca. 20%.
138
Aceasta denot un nivel redus de competitivitate a produciei de ou i lapte comparativ cu alte

raioane ale rii.
Figura 53. Productivitatea sectorului zootehnic n toate tipurile de exploataii agricole din r-l Ialoveni
comparativ cu valorile medii pe ar i pe zona Centru, 2011
Principalele probleme cu care se confrunt agricultorii

Problemele cu care se confrunt agricultorii din raionul Ialoveni sunt multiple i pot fi clasificate
n cteva grupe majore i anume: problemele legate de prelucrarea terenurilor agricole,
problemele ce se refer la parcelarea i consolidarea terenurilor agricole, problemele legate de
irigarea terenurilor agricole, problemele legate de piaa de desfacere a produselor agricole,
problemele legate de dialogul ntre persoanele din agricultur i APL
Probleme legate de prelucrarea terenurilor agricole:
Fragmentarea nalt a terenurilor agricole private
Imposibilitatea proprietarilor de terenuri agricole de a lucra pmntul din cauza lipsei
de tehnic i a preurilor nalte la serviciile agro-tehnice.
Lipsa planificrii n producia agricol
Preurile mari la procurarea tehnicii i a echipamentului agricol.
Nerespectarea asolamentului de ctre productorii agricoli
Lipsa hrilor tehnologice
Monitorizarea insuficient a terenurilor agricole i lipsa specificrii zonelor agricole
Gradul nalt de eroziune a solurilor
Problemele ce se refer la parcelarea i consolidarea terenurilor agricole:
Implicarea insuficient a APC i APL n soluionarea acestor probleme
Preurile mari la serviciile de perfectare a actelor n procesul de cumprare-vnzare,
schimb, comasare de terenuri, etc.
Imperfeciunea cadrului juridic ndreptat la soluionarea problemelor menionate
Proprietarii terenurilor agricole plecai peste hotare.
Problemele legate de irigarea terenurilor agricole
Lipsa rezervelor de ap i deficitul de ap pentru irigare.
Lipsa unui sistem centralizat de irigare
Calitatea nesatisfctoare a apei pentru irigare
Lipsa unei ntreprinderi de asigurare a productorilor agricoli cu ap pentru irigare
Problemele legate de piaa de desfacere a produselor agricole
Lipsa planificrii producerii agricole
Lipsa garaniei ca producia agricol va fi comercializat
Insuficiena utilitilor de procesarea i comercializarea produciei agricole
139
Accesul insuficient la pieele de desfacere
Printre ale lacune existente, care nu permit dezvoltarea agriculturii raionului Ialoveni
pot fi menionate:
Lipsa cadrelor pregtite n domeniul agriculturii
Salariile mici n agricultur
Caracterul sezonier al lucrrilor agricole
Cooperarea insuficient a productorilor agricoli pentru procurarea serviciilor tehnice,
a input-urilor agricole i comercializarea produselor finite
Dezvoltarea i promovarea insuficient a produciei ecologice, dar i a celei cu valoare
adugat nalt
Bariere la nregistrarea ntreprinderilor agricole
Susinerea financiar insuficient n special a micilor productori agricoli
Insuficiena cantitativ i calitativ a tehnicii i echipamentului agricol
Reducerea continu a sectorului zootehnic.
1.6.3.2.
Analiza SWOT a sectorului agricol

PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
-
Tradiii de legumicultur n cadrul

populaiei raionului
Condiii favorabile pentru un spectru
larg de activiti agricole i ne-agricole
Proximitatea pieelor de desfacere din
or. Chiinu.
OPORTUNITI
-
Dezvoltarea irigrii prin reabilitarea

sistemelor vechi de irigare, dar i a irigaiei
mici
Dezvoltarea agriculturii specializate n
microzone
Elaborarea planului de consolidare a
terenurilor agricole
Dezvoltarea produciei ecologice, ca produs
de ni
Dezvoltarea i promovarea structurilor
asociative
Valorificarea potenialului comercial al
zonelor turistice specifice raionului.
Fragmentarea nalt a terenurilor agricole

Insuficiena infrastructurii post-recoltare
de colectare, procesare i pstrare a
materiei prime agricole
Conexiuni slabe ntre agricultur i sectorul
de prelucrare a produselor agricole
Tendine demografice nefavorabile ca
mbtrnirea, depopularea i migrarea n
mas
Lipsa rezervelor de ap i deficitul de ap
pentru irigare.
AMENINRI
140
Intensificarea hazardurilor naturale

Extinderea proceselor de eroziune a solurilor
1.6.3.3. Recomandri
Echipa de experi propune spre analiz urmtoarele recomandri de remediere a problemelor
din sectorul agricol al raionului Ialoveni:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Consolidarea investiiilor n agricultur prin:

Stimularea asocierii productorilor agricoli pentru procurarea tehnicii i prestarea
serviciilor tehnice;
Informarea productorilor agricoli privind diversele oportuniti de finanare intern i
extern, i acordarea asistenei pentru atragerea investiiilor;
Acordarea asistenei la elaborarea planurilor de afaceri pentru productorii agricoli mici
i mijlocii i instruirea acestora pentru perfectarea abilitilor de antreprenoriat
Consolidarea terenurilor.
Cointeresarea deintorilor de terenuri de a arenda terenurile agricole;
Perfectarea cadrului juridic, care ar permite consolidarea mai uoar a terenurilor prin
crearea posibilitilor de deplasare spre margini a proprietarilor ce nu doresc s
consolideze loturile
Promovarea diferitor forme de consolidare cum ar fi cumprare-vnzarea, arenda,
schimbul sezonier, asocierea etc.
Perfectarea i revizuirea permanent a listei persoanelor care doresc s consolideze
terenurile
Informarea productorilor agricoli despre msurile de subvenionare a proceselor de
consolidarea oferite de ctre AIPA i MAIA.
mbuntirea infrastructurii de irigare.
Informarea productorilor despre msurile de subvenionare a procurrii sistemelor de
irigare
Trecerea de la irigarea mare prin aspersiune la cea mic prin picurare
Crearea bazinelor de acumulare a apelor pluviale n vile rurilor Inov, Botna,
Botnioara i a altor praie mai mici.
Facilitarea accesului pe pia prin:
Promovarea crerii unor ntreprinderi mici i mijlocii de procesare i comercializare a
produciei agricole
Promovarea diversificrii produciei agricole cu valoare adugat nalt
Dezvoltarea infrastructurii post-recoltare prin crearea ntreprinderilor de colectare,
ambalare i pstrare a produciei agricole.
Revitalizarea sectorului zootehnic prin:
Promovarea procurrii animalelor de prsila
Promovarea procurrii utilajului tehnologic pentru producia animaliera
Promovarea procurrii utilajului si echipamentului tehnologic pentru procesarea
produciei animaliere
mbuntirea calitii solurilor prin informarea agricultorilor despre consecinele
nerespectrii asolamentului i prelucrarea incorect a solului,
Promovarea fondrii asociaiilor de exploatare a tehnicii agricole,
Instruirea agricultorilor n domeniul prelucrrii solurilor,
141
Elaborarea regulamentelor necesare pentru evitarea i prevenire a eroziunii solurilor i

implementarea msurilor aniti-erozionale.
142
1.6.4. INVESTIIILE I PROCESUL INVESTIIONAL

1.6.4.1. Evaluarea procesului investiional
n prima jumtate a anului curent volumul investiiilor n active pe termen lung efectuate de
ctre ntreprinderile i organizaiile de toate formele de proprietate, din contul tuturor surselor
de finanare, au constituit 93,9 mil. lei, majorndu-se de 2,5 ori comparativ cu perioada similar
a anului precedent. Pentru prima jumtate a anului, n Ialoveni au fost investite 20% din
valoarea total a investiiilor efectuate n regiunea Centru de ctre cele 13 raioane. Din valoarea
total a investiiilor efectuate n raion n perioada ianuarie-septembrie 2013, 11,7 mil. lei
(12,5%) au fost realizate din sursele provenite din bugetul de stat i o sum mic de 2,8 mil. lei
(3%) din Unitilor teritorial administrative (UTA). Aproximativ 39,7% di suma investit a fost
orientat activitilor de construcie montaj, o cretere de 87% comparativ cu perioada similar
a anului precedent.
Un indicator relevat este nivelul investiiilor pe cap de locuitor. Astzi raionul se
plaseazprintre primele cinci uniti teritorial administrative cu cel mai mare nivel al
investiiilor pe cap de locuitor. Acest indicator a constituit n anul precedent 2,9 mii lei pentru
un locuitor anual. Totodat, acest nivel este mult prea mic, plasndu-se cu mult sub media pe
Republic de 4,7 mii lei, iar decalajul mrindu-se i mai mult fiind comparat cu municipiul
Chiinu 14,1 mii lei.
Figura 54.Profil regional privind nivelul investiiilor n active pe termen lung pe cap de locuitor,
mii lei
Sursa: Calculele autorilor n baza datelor preluate de la Biroul Naional de Statistic

Per ansamblu, investiiile n active materiale pe termen lung au marcat o traiectorie neclar de
dezvoltare pe parcursul ultimilor ani. n perioada 2007-2010 acestea au trecut, mai cu seam,
printr-o faz de decelerare, dup care acestea au urmat un trend cresctor. n 2011 acestea au
sporit cu 17,9% comparativ cu 2010, iar n 2012 cu 23,7%.
Figura 55. Evoluia investiiilor n active materiale pe termen lung n r-nul. Ialoveni5
5
Datele cuprind informaia pe cercul de ntreprinderi incluse n cercetrile trimestriale cu numrul mediu de
salariai 20 i peste - exhaustiv, iar pn la 20 selectiv
143
n aceast perioad, rolul determinat n fluctuaiile mari ale investiiilor l-a avut modificrile
fluxurilor de investiii provenite din investiiile efectuate din alte surse dect cele din bugetul de
stat i al UTA. Totodat, creterea din anul 2012 a fost cauzat anume de creterea investiiilor
din bugetul de stat, a crui grad de influen a constituit 18,1%. n anul 2012, valoarea
investiiilor provenite din bugetul de stat a constituit 60,7 mil. lei, ceea ce reprezint 20,8% din
volumul total al investiiilor i a avut drept consecin o reducerea a cotei investiiilor provenite
din celelalte surse. Valoarea investiiilor provenite din bugetul UAT a cunoscut variaii mari n
perioada analizat, iar innd cont de efectul procesului inflaionist evoluia acestora ar putea fi
estimat i mai modest.
Figura 56.Contribuia finanelor publice la realizarea investiiilor n active pe termen lung,
2012
n acest context, urmeaz s menionm c ponderea investiiilor provenite din bugetul de stat
i al UTA a depit cum mult media nregistrat pentru regiunea Centru - 22,5% i pe
Republic 10,7%. Mai mult ca att, situaie atestat i n anul 2006, exceptnd municipiul
Chiinu, n raionul Ialoveni au ost orientate cele mai mari investiii din bugetul de stat.
Totodat, cota cea mai important rmne a fi ocupat de investiiile provenite din alte surse
(Tabelul 12), ns eforturile administraiei publice urmeaz a fi consolidate i orientate spre
mbuntirea mediului de afaceri .
144
Tabelul 49. Evoluia investiiilor provenite din bugetul de stat i al unitilor teritorial
administrative
2008
Valoarea nominal, mil. lei
Finanate din contul bugetelor UTA
Finanate din contul bugetului de stat
Alte surse de finanare
Ponderea n total, %
Finanate din contul bugetelor UTA
Finanate din contul bugetului de stat
Alte surse de finanare
2009
2010
2011
2012
22,6
11,7
257,4
15,3
11,1
203,6
22,8
3,9
173,1
23,6
8,1
203,8
22,6
60,7
208,1
7,7
4,0
88,2
6,7
4,8
88,5
11,4
2,0
86,6
10,0
3,4
86,5
7,8
20,8
71,4
Cel puin n perioada anilor 2012-2013 au fost implementate o serie de proiecte investiional n
diverse lucrri de infrastructur susinute preponderent din Fondul Ecologic Naional i din
fonduri strine - Fondul social de investiii, UNICEF. Alte cteva proiecte au fost aplicate i sunt n
ateptare de aprobare.
Tabelul 50. Proiecte investiionale realizate n ultimii ani
Denumirea proiectului
Sursa de finanare sau programul la cere s-a

aplicat
Managementul adecvat al deeurilor solide n teritoriul

s. Miletii Mici
Construcia apeductului n s. Rusetii Noi
Staia de epurare la grdinia de copii, Butucel,,
nr.11/12 s. Nimoreni
Construcia staiei de pompare a apelor managere, APL
Ialoveni

Fondul Ecologic Naional a. 2012-2013
Forarea fntnii arteziene n s. Cigrleni

Forarea sondei arteziene i alimentarea cu ap n s.
Costeti
,,Aleea Tinerilor,, n s. Crbuna
Reparaia capitala a salii mari din casa de cultura
s. Vsieni

Fondul Ecologic Naional a. 2011- 2012
Reparaia totala a casei de cultura din s. Costeti
APL I i II, Sponsori a. 2012
Reparaia capitala a cminului cultural din s. Moleti
APL I i UNICEF Moldova a. 2011
Fondul Tinerilor a. 2009-2012

Consiliul local, Fondul social de investiii i
Comunitatea locala a. 2012
Sursa: Elaborat conform datelor Consiliului Raional Ialoveni

Fapt care ar veni s explice, inclusiv i ponderea mare a investiiilor publice n r-nul Ialoveni,
este i volumul mare al investiiilor n lucrri de construcie montaj. Valoarea acestora a
constituit 169,4 mil. lei n anul 2012, ceea ce a constituit circa 58% din valoarea investiiilor
efectuate n active materiale pe termen lung. Pentru comparaie, nivelul acestui indicator pentru
regiunea Centru i media pe ar a constituit 50,3% i, corespunztor, 49,3%. La fel, n acest
145
context, este relevant faptul c r-nul Ialoveni s-a plasat n 2012 pe locul 4 la nivel raional n ceea
ce privete volumul investiiilor n lucrri de construcie montaj, fiind precedat de mun.
Chiinu (5847,9 mil. lei), municipiul Bli (440,4 mil. lei), r-nul Drochia (172,4 mil. lei).
Ct privete evoluia n timp a acestor investiii, trebuie de menionat c n ultimii patru ani
ponderea acestora a sporit considerabil 2009 (67%), 2010 (71,3%), 2011 (62,9%), 2012
(58%), ns evoluia a fost determinat, preponderent de dinamica general a investiiilor dect
de modificarea volumului acestei categorii de investiii.
Figura 57.Evoluia investiiilor n lucrri de construcie montaj
1.6.4.2.
Analiza SWOT climatul investiional

PUNCTE FORTE
PUNCTE SLABE
Proximitatea de municipiul Chiinu, care ofer

mai multe oportuniti de afaceri;
Nivelul de calificare relativ mai nalt
comparativ cu raioanele mai ndeprtate de
Centru;
Reeaua de drumuri diversificat;
Experiena agenilor economici de a participa la
fonduri externe de cofinanare a investiiilor
(Pare 1+1);
Crearea i funcionarea incubatorului de
afaceri;
OPORTUNITI
-
Lipsa unei direcii n cadrul CR responsabil de

atragerea investiiilor;
Lipsa unui profil investiional al raionului, care
ar face vizibil activitatea investiional local i
oportunitile existente pentru noi investiii;
Insuficiena instrumentelor de stimulare i
atragere a investiiilor n raion, precum i
instrumente neadecvate pentru promovarea
climatului investiional n raion.
AMENINRI
Semnarea Acordului de Asociere cu Uniunea

European;
Lansarea diverselor fonduri naionale i
internaionale de susinere a investiiilor.
146
Instabilitatea politic i a politicilor;

Lipsa dialogului dintre mediul de afaceri i APL;
Birocraia n instituiile publice;
Presiunea fiscal ridicat;
Capacitatea redus a antreprenorilor mici de a
contracta credite bancare.
1.6.4.3. Recomandri privind mbuntirea climatului investiional

Fcnd abstracie de nivelul general mic al investiiilor n valoare absolut efectuate n
Republica Moldova, raionul Ialoveni, se situeaz astzi printre regiunile cu cel mai nalt nivel al
investiiilor pe cap de locuitor, inclusiv al investiiilor n lucrri de construcie montaj ceea ce
permite o restabilire i meninere a infrastructurii fizice a raionului ntr-o stare relativ bun. Iar
u8n avantaj semnificativ n acest sens este amplasarea sa geografic i proximitatea de capital
care creeaz mai multe oportuniti de afaceri.
Totodat, analizele efectuate indic asupra necesitii ntreprinderii unui set de msuri care ar
permite o valorificare mai bun a potenialului investiional existent n raion, care se refer cu
precdere la:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Crearea unei direcii n domeniul dezvoltrii Investiiilor n cadrul CR sau pregtirea

unui specialist n acest domeniu, n sarcina cruia ar intra scrierea solicitrilor de
aplicare la diverse programe investiionale;
Crearea profilului investiional al raionului;
Identificarea potenialelor programe de finanare, integral sau parial a afacerilor i
informarea mediului de afaceri privind oportunitile existente de finanare a afacerilor;
Promovarea imaginii raionului n ar, precum i n exteriorul rii, inclusiv prin crearea
unui profil investiional al raionului, organizarea forurilor raionale sau regionale a
antreprenorilor cu invitarea partenerilor strini i susinerea participrii
antreprenorilor locali la expoziii, forumuri comerciale din alte localiti ale rii sau
internaionale;
Dezvoltarea dialogului APL cu mediul de afaceri;
Evaluarea obiectelor disponibile n proprietate APL care ar putea prezenta poteniale
obiecte investiionale i identificarea altor oportuniti de afaceri;
Implicarea societii civile i a mediului de afaceri n susinerea investiiilor n obiecte
de importan social, cultural i economic prin promovarea conceptului de
Responsabilitate Social Corporativ i mediatizarea larg a practicilor existente;
Promovarea parteneriatelor publice private ntru susinerea investiiilor.
147

Strategia de
dezvoltare integrat a raionului
Ialoveni, 2014 2020
1.7.
MEDIUL
148
1.7.2. Mediul
1.7.2.1. Aerul atmosferic
Pe parcursul anului 2011, n raionul Ialoveni activau 106 ntreprinderi cu impact redus asupra
bazinului aerian, cu suma de emisii de 317,038 t/an i 99 cazangerii autonome, cu suma de
emisii de 298,448 t/an. Emisiile n atmosfer au fost de 615,54 t/an, fiind n cretere n
comparaie cu anul 2010, au aproximativ 16,5 t/an. Cauza const n creterea numrului de
cazangerii n baz de gaze naturale, de la 63 n 2010 aproximativ la 99 n 2011.
Dintre poluanii sectorului industrial asupra aerului atmosferic pot fi menionai aproximativ 9
fabrici cu o cantitate de 145,662 t/an, impactul cel mai mare fiind generat de ntreprinderile
care activau n sectorul vinicol, cu o emisie de 35,734 t/an, conform informaiei Inspeciei
Ecologice
1.7.2.2. Resursele de ap
Resursele de ap a raionului sunt reprezentate de ruleul Inov i rul Botna. De rnd cu
acestea mai exist 75 lacuri naturale i bazine artificiale cu o suprafa de aproximativ 1625,3
ha, ape subterane cu 198 fntni arteziene i circa 4738 fntni.
Pe teritoriul raionului sunt amplasate 198 sonde arteziene, dintre care: 107 sunt exploatate i
91 neexploatate.
n raion exist aproximativ 75 bazine acvatice, dintre care 57 se afl la balana primriilor. La
moment, 21 bazine acvatice sunt nmolite, 8 uscate, 17 barajul bazinelor este avariat, la 20
bazine evacuatorul de fund nu funcioneaz.
Poluarea apelor de suprafa i a celor subterane este cauzat n mare arte de sectorul
particular, sectorul agrar, staiile de alimentare cu combustibil i staiile de epurare a apelor
uzate. De asemenea, o alt surs de poluarea sunt 63 de puuri neexploatate.
Totodat, din cauza celor aproximativ 24 ferme resursele de ap sunt contaminate.
Tabelul 51. Bazinele importante de ap din raionul Ialoveni
149
Sursa: n baza informaiei de la Agenia Apele Moldovei

Suprafaa total a celor mai importante bazine acvatice este de 7,21 km.
Lacul de acumulare Ialoveni a fost construit n 1981 n valea rului Inov. Apele lacului se
folosesc pentru irigatie. Aici a fost organizata o gospodrie piscicola. Volumul proiectat-21,7
mln.m. Volumulutil-18,9 mln.m. Perimetrul-13,5km. n urma construirii lacului, s-au schimbat
mult conditiileecologice din preajma malurilor. Sunt semnalate alunecri de teren, surpri de
maluri, pe alocuri aparsoluri jilave, se dezvolta noi habitate. Suprafeele din apropierea
malurilor, unde s-au format aceleasiconditii pedologice si trofice, aceeasi componenta floristica
au fost atribuite la unul si acelasi tip deconditii ecologice.
Lacul de acumulare Costesti a fost construit n valea rului Botna n 1963. Suprafata oglinzii
apei 160 ha, volumul 3,3mln m. Perimetrul - 5km, adncimea medie 1,8 m, adncimea la
baraj 4,1 m. Pierderile din volumul total constituie 40% fata de volumul initial. Compozitia
floristica a fitoplanctonului include 211 specii si varietati ale algelor planctonice. Predomina
protococalele, algele cianofite si euglenofite.
Lacul de acumulare Razeni. Bazinul de apa Razeni a fost construit n 1963 n valea rului
Botna. Volumul - 3,4mln. m. Suprafata oglinzii apei 1,9 km. Adncimea la baraj este de 4 m.
Perimetrul 7 km. Compozitia floristica a fitoplanctonului include 251 specii si varietati.
La fondarea plantatiilor forestiere de-a lungul lacului de acumulare Razeni au fost aplicate
scheme similare si originale de sadire ca si pentru lacul de acumulare de la Costesti. Aceste
plantatii sunt unice si pot servi ca baza pentru efectuarea cercetarilor n vederea elaborarii
principiilor fundamentale de sadire pe teritoriile din preajma malurilor bazinelor acvatice.
Bazine acvatice (rezervoare de apa, formate n albii ale rurilor sau n depresiuni de suprafata
auscatului prin construire de baraje).
n iazurile raionului Ialoveni se ntlnesc urmatoarele specii de pesti: crap oglinda, crap natural,
stiuca, salau, snger (loban), rosioara, cosas, platica, caras argintiu, biban. De asemenea se mai
ntlneste o varietate de reptile ca: Sarpele de apa, Sarpele de casa, vipera obisnuita, soprla
verde, soprla apoda, soprla agera, soprla argintie.
Staiile de epurare
150
La moment, n raion funcioneaz doar 3 staii de epurare a apelor uzate. Pe parcursul anului
2011, n raion au fost acumulate 762,547 mii m3 ape uzate, dintre care au fost epurate doar
141,54 mii m3 .
Monitorizarea apelor reziduale se efectueaz doar de laboratorul SEB SA Vinria Bardar.
1.7.2.3. Resursele funciare
Suprafaa total a terenurilor raionului constituiau la 1 ianuarie 2012 78348,57 ha. Din
suprafaa total aproximativ 27710 ha de terenuri agricole sunt supuse eroziunii solului. Cele
mai nsemnate suprafee de terenuri agricole puternic erodate sunt n primriile satelor Puhoi,
Ulmu, Horti, Costeti, pala, Vratic.
n ceea ce privete alunecrile de terenuri, acestea constituiau n 2012 1,9% din suprafaa total
de terenuri agricole.
1.7.2.4. Flora i fauna
La 01.01.2012 suprafaa total a plantaiilor forestiere n teritoriul raionului Ialoveni constituie
14526,6 ha.
Figura 58. Suprafaa plantaiilor forestiere, ha
Sursa: n baza informaiei IE Ialoveni

Cea mai mare suprafa a plantaiilor forestiere aparine SC Sil Rezeni, ceea ce constituie
7337 ha.
Fondul forestier
Fondul forestier al raionului Ialoveni are suprafata totala de 9433 ha, acoperit cu padure
8992ha. Conform datelor Asociatiei de Stat pentru Sivicultura Moldsilva n raionul Ialoveni
sunt urmatoarele rezervatii naturale:
Ocolul silvic Razeni situat la 2 km Sud de satul Molesti cuprinde 5 ha;

Vila Molesti Razeni parcela 11, subparcela 1, parcela 12, subparcela 3 (gospodaria
silvica Cimislia);
Sectorul etalon de padure de scumpie cuprinde 110,2 ha situat ntre satele Malcoci si
Condrita;
Ocolul silvic Scoreni parcela 22, subparcela 1,2,4,7, parcela 23, subparcela 3;
151
Ocolul silvic Capriana , padurile caruia se extind pna la satul Ulmu, sectorul de Nord a
raionului Ialoveni.
1.7.2.5. Starea fondului cinegetic

Amenajamentele cinegetice sunt efectuate pe o suprafa de 7337 ha de ctre SC Sil Rezeni.
Din componena SC fac parte trei ocoale silvie cu includerea d e20 de cantoane.
La data de 01 ianuarie e 2012 n raion sunt nregistrai 420 de vntori. Cu toate acestea sunt
nregistrate cazuri de vntoare ilicit.
1.7.2.6.
Analiza
SWOT
PUNCTE SLABE
PUNCTE FORTE
- Existena unui agent economic autorizat n

gestionarea deeurilor doar n oraul Ialoveni;
- Iniiative i proiecte de nverzire a mediului
ambient;
- Aciuni de lichidare continua a gunoitilor
neautorizate;
- Activiti continue de regenerare a fondului
forestier
- Efectuarea permanent a lucrrilor silvotehnice
OPORTUNITI
- Tehnologie insuficient pentru reciclarea a

deeurilor;
- Existena unui numr semnificativ de
gunoiti neautorizate;
- Lipsa serviciului de salubrizare a primriilor
existente;
- Nu este efectuat colectarea selectiv a
deeurilor n ntreg raionul;
- Lipsa unei infrastructuri tehnice de
gestionarea deeurilor;
- Depozitarea nesancionat a deeurilor
menajere;
- ntrzieri sistematice de efectuare a
lucrrilor de nhumare a deeurilor
- Lipsa proiectelor de execuie pentru
construirea depozitelor de deeuri menajere
solide.
- Cazuri de braconaj i tieri ilicite ale
fondului forestier
AMENINRI
- Posibilitatea de a atrage surse financiare

datorit Fondului Ecologic Naional
- Oportunitate de dezvoltare a serviciilor de
salubrizare prin clusterizarea localitilor
raionuluii dezvoltarea formelor de cooperare
inter comunitare;
- Existena programelor de finanare n
domeniul serviciului de salubrizare;
- Generarea anual a unei cantiti
semnificative de deeuri vegetale care pot fi
utilizate pentru producerea biogazului.
152
- Tendina de extindere a suprafeelor

gunoitilor autorizate i neautorizate
- Nerespectarea spaiilor autorizate de
colectare a deeurilor
- Creterea
continua
gunoitilor
neautorizate;
- Atitudinea incontient a populaiei fa de
problemele de mediu;
- Micorarea arrilor naturale
1.7.2.7. Recomandri
-
Acordarea asistenei consultativ metodologice organelor administraiei publice locale la

elaborarea planurilor de aciune privind protejarea mediului i utilizrii resurselor
naturale;
Organizarea i desfurarea bilunarului ecologic;
Organizarea aciunilor un aer curat pentru toi;
Elaborarea mecanismelor de monitorizare i controling a surselor fixe de poluare a
aerului atmosferic;
Inventarierea obiectelor acvatice i a surselor de ap;
Mobilizarea ONG-urilor locale privind desfurarea aciunilor: Un arbore pentru
dinuirea noastr, Apa izvorul vieii, Ru curat de la sat la sat, Un aer curat pentru
toi, Lunarul de salubrizare
Reciclarea i utilizarea deeurilor acumulate care au un impact negativ asupra polurii
aerului atmosferic;
Utilizarea surselor de energie alternativ care s substituie cazangeriile existente;
nregistrarea automat a emisiilor poluante a aerului atmosferic de la sursele staionare
de poluare;
revizuirea contractelor de utilizare a bazinelor acvatice, dintre primriile raionului i
persoanele care le exploateaz
Transmiterea sondelor neexploatate la bilanurile primriilor i dup necesitate
lichidate (aproximativ 63 sonde necesit a fi lichidate);
Plantarea fiilor forestiere de protecie a terenurilor agricole, a bazinelor acvatice, a
rurilor i a lacurilor;
Delimitarea de ctre autoritile publice locale a rezervaiilor i ariilor naturale
protejate de stat prin borne de hotar, panouri informative, etc.
Regenerarea i extinderea fondului forestier;
Dezvoltarea serviciului organizat de gestionare a deeurilor;
Elaborarea programului raional de gestionare a deeurilor;
Crearea mecanismelor de eviden a gestionrii deeurilor n toate primriile, n
conformitate cu articolul 6, literele e) i g) a Legii nr. 1347 din 09.10.1997 privind
deeurile de producie i menajere, autoritile administraiei publice locale sunt
abilitate cu dreptul de a efectua evidena sistematic a formrii, depozitrii i prelucrrii
deeurilor pe teritoriul din subordine i de a ntocmi i ine registrele locurilor de
depozitare a deeurilor.
Autorizarea rampelor pentru deeuri n 17 localiti
Efectuarea studiului de fezabilitate privind amplasarea depozitelor pentru deeuri cu o
suprafa de cte 5 ha n primriile Rezeni i Pojoreni
Rennoirea gropilor Beckari n primriile raionului;
Educarea ecologic a populaiei;
Constituirea ntreprinderii de colectare, tratare, sortare i valorificare deeurilor.
Dotarea acesteia cu dou autospeciale;
Construirea poligoanelor de depozitare a deeurilor;
153
Construcia unei gropi izolate pentru acumularea deeurilor vegetale;

Instalarea platformelor de colectare selectiv a deeurilor n 25 de primrii ale raionului;
Organizarea instituional a Inspeciei Ecologice, dup structur bicameral: inspectori
i garda ecologic. Dezvoltarea competenelor personalului IE prin organizarea vizetelor
de studii n rile vecine. Dotarea IE cu o main care s permit echipei deplasarea n
teritoriu.
Soluionarea problemelor braconajului;
Dezvoltarea unui mecanism de gestionarea a fondului forestier pentru conservarea
acestuia;
nmulirea fondului cinegetic;
Efectuarea unui studiu pentru determinarea cantitii de zcminte existente;
Promovarea afacerilor n domeniul biomasei prin stimularea creterii salciei energetice
n preajma rului Botna i Inov;
Denmolarea rurilor i afluenilor acestora;
ntocmirea paaportului ecologic al raionului Ialoveni;
Educarea i acordarea consultrilor agenilor economici privind protecia mediului.
154

Ialoveni, 2014 2020
1.8.
TURISMUL
155
1.8.2. POTENIALUL TURISTIC AL RAIONULUI IALOEVENI

1.8.2.1. Potenialul turistic al raionului Ialoveni
Un pilon important pentru dezvoltarea integrat a raionului l reprezint turismul i potenialul
acestuia.
Datorit legturilor complexe dintre industria turistic i celelalte ramuri ale
economiei, turismul are i un important efectdeantrenare,destimulareaproducieinaltedomenii.
Pe lng faptul c permite o valorificare superioar a resurselor naturale i antropice (forme de
relief, peisaje, factori naturali de cur, monumente istorice, etc.), prin dezvoltarea
i exploatarea resurselor de mici dimensiuni, dispersate, turismul contribuie la dezvoltarea
economiilor locale.
Formele turismului sunt variate; de cele mai multe ori acestea rmn neschimbate pe parcursul
timpului. Unul dintre aspectele cele mai importante este produsul i oferta turistic, care
trebuie s fie atractiv i divers, pentru ca rolul acestui sector s fie resimit pentru ntreaga
societate.
La elaborarea strategiei de dezvoltare a turismului ca component a Strategiei de Dezvoltare
Socio-Economice a Raionului, s-a inut cont de planul sectorial n domeniul turismului, Planul de
dezvoltare durabil a turismului rural n raion.
1.8.2.2. Potenialul turistic al raionului Ialoveni
Potenialul turistic al raionului Ialoveni const din monumente naturale geologice i
paleontologice, arii protejate de stat, rezervaii naturale silvice, monumente de natur
peisagistic, ruri i lacuri.
Fondul acvatic
Fondul acvatic include rurile Botna si Isnovat cu o lungime de peste 202 km, care tranziteaza
raionul si apele subterane ocupnd o suprafata de peste 1990km patrati. Cele mai mari
suprafete ocupate de lacuri sunt prezente n localitatile Ialoveni, Costesti, Danceni,Razeni, Ulmu.
n teritoriul raionului sunt 74 de bazine acvatice, cu suprafata totala de 1423.95 hectare.Cele
mai importante fiind : Danceni1 cu 181.3ha, Danceni2 cu 18ha, Danceni3 cu 110.7ha, Danceni cu
156
117.18ha, Malcoci cu 37.1ha, Tipala cu 180ha, Rezeni cu 88.05ha, Costesti cu 104ha si Ulmu cu
114ha.
Monumente naturale
Conform ASS Moldsilva, n zona centru, n raionul Ialoveni, zonarea monumentelor naturale
este prezentat n tabelul de mai jos:
Tabelul 52. Monumente ale naturii, r-nul Ialoveni
Sursa: ASS Moldsilva

Potenial turistic antropic
Patrimoniul antropic al raionului este caracterizat de:
57 situri arheologice,
36 biserici, dintre care 15 - de nivel national
3 mnastiri,
18 monumente n memoriam,
1 cetatuie,
1 necropola,
1 tumul,
1 complex subteran al vinului
1 beci cu fntna
157
Potenialul turistic etnografic i meteugresc

Un obiectiv de interes turistic deosebit ar putea fi Muzeul de istorie si etnografie din s Vasieni.
Un tezaur n sine l constituie mesterii populari din satele Bardar, Danceni, Malcoci, Milestii Mici,
Suruceni, Vasieni, Ulmu. n special, n aceste sate de Codru sunt multi botnari, dogari, tablari.
De asemenea, n raionul Ialoveni exist un numr considerabil de pictori a cror lucrri sunt
estimate att n Republic ct i peste hotarele rii.
Totodat, existena a 13 colective artistice ofer posibilitatea dezvoltrii unui turism bazat pe
oferte attractive i unice.
Cele mai de amploare colective sunt:
- Cntam eroiii neamului"- festivalul cntecului patriotic si haiducesc, folcloric
- Florile dalbe"- festivalul obiceiurilor de iarna
- Expozitia - concurs de arte plastice picture Martisor"
- Ziua Republicii Moldova
- Cntecul pascal.
1.8.2.3. Inventarierea resurselor turistice din localitile raionului

A. Or. Ialoveni
158
Figura 59. Harta obiectelor arheologice din microzona or. Ialoveni
Ialoveni-Marginea de est a orasului (,1). Asezare apartinnd culturii Sntana de

MuresCernjachov. Statiunea se afla la periferia estica a orasului.Aria asezarii este de circa 350 200 m.
Ialoveni Hotarul de est al orasului (2).
Ialoveni - Marginea de sud a orasului(3). Asezare cu urme de locuire din Hallsttatul timpuiu
(cultura Chisinau Corlateni) si din epoca romana
Ialoveni La sud de oras (4).Asezare din epoca medievala timpurie apartinnd culturii Dridu
(sec.X-XI).
Ialoveni Panta estica a Sesului lui Mardari (5). Punct arheologic cu vestigii din perioada
medievala trzie sau moderna (sec. XVIII-XIX).
159
Ialoveni Panta vestica a Sesului lui Mardari (6). Statiune arheologica cu descoperiri din
diferite epoci: asezare neolitica apartinnd culturii ceramicii liniare, urme sporadice de locuire
din epoca eneolitica (cultura Cucuteni-Tripolie, faza C);
Ialoveni Hrtop (7). Asezare cu resturi de locuire din epoca bronzului (faza incerta) si din
perioada medievala trzie (sec. XV-XVIII).
Ialoveni Timileauca (Savantul) (8). Asezare din a doua epoca a fierului apartinnd culturii
getice (sec. IV-III a. Chr.).
Ialoveni La sud-vest de Iazul lui Bozu (9). Asezare din epoca romana trzie apartinnd
culturii Sntana de Mures-Cernjachov (sec. IV p. Chr.).
Ialoveni- La sud-est de Iazul de la Danceni (10). Asezare din epoca antica trzie apartinnd
culturii Sntana de Mures-Cernjachov (sec.IV p.Chr.);
Ialoveni - Dealul Manastirii. Complex funerar n forma de tumul circular.
Atraciile turistice ale oraului:
- Biserica Sfnta cuvioas Parascheva
- Biserica Acopermntul Maicii Domnului
- Fabrica de vinuri Vinuri Ialoveni
B. Bardar
Bardar este un sat i comun din raionul Ialoveni. Satul are o suprafa deaproximativ 1.91
kilometri ptrai, cu un perimetru de 8.02 km ptrai.
Obiectele de atracie turistic:
- Ferma de strui
- Vinria Bardar
160
C. Costeti
n cadrul situlu Costesti Grla
(asezare din sec.X-XIII de tipul
Dridu-Raducaneni si Oras al
Hoardei de Aur din primajumatate
a sec.XIV cu o cetatuie )au fost
descoperite cteva asezari ale culturii
geto-dace (sec.IV-III a.Chr.), Sntana
de Mures-Cerneahov (sec.III-IV) si
medievala
trzie
(sec.XV-XVIII).
Asezarea din sec.X-XIII e situata pe
malul din dreapta rului Botna, pe o
suprafata de 200x150 m.
Orasul medieval de pe Botna, numit si Oras al Hoardei de Aur se extinde pe ambele maluri
ale rului Botna, pe o suprafata cu lungimea de 2,5 km si latimea de 2,0 km. La marginea de
nord-est a orasului pe un promontoriu se afla un cimitir cu nhumatii medievale. Un alt cimitir
cu nhumatii medievale se gaseste la nord-est de oras pe versanta de est a unui promontoriu din
stnga Botnei. La nord de oras pe platoul Cetatuie din imediata apropiere a primului cimitir
se gasesc vestigiile unei fortificatii medievale. n partea centrala a monumentului, n lunca
Botnei la adncimea 1,0-1,5 m ntr-un sant de melioratie au fost observate mai multe temelii din
piatra, ramasite ale cladirilor orasenesti din sec.XIV. La marginea de nord-est a orasului n
vlceaua de lnga primul cimitir se gasea un cartier cu ateliere pentru producerea si arderea
ceramicii.n toate sectoarele monumentului poate fi observata ceramica oraseneasca a Hoardei
de Aur, iar n perimetrul asezarii din sec.X-XIII ceramic lucrata la roata nceata cu incizii
valurite-orizontale.
161
Costesti n Dreapta Iazului. Aici au fost descoperite asezari din sec.V-VII, din sec.VIII-IX, din
sec. X-XI si din prima jumatate a sec.XIV. Tot n acest spatiu, pe panta dreapta a lacului de
acumulare format n valea rului Botna, este situata si o asezare medievala trzie din sec.XVXVII. Asezarea este intersectata de drumul Costesti-Pojoreni. Asezarea se ntinde pe o suprafata
de 500 m, pe 100 m. O mare parte din asezarii a fost acoperita de apa lacului de acumulare.
Costesti n Stnga Iazului, - asezare din sec.VIII-IX. Tot aici mai exista si alte orizonturi
culturale cum ar fi: o asezare a culturii Sntana de Mures-Cerneahov, sec.III-IV, si o asezare a
culturii medievala trzii, sec.XVII. n cadrul sitului au fost descoperite fragmente de ceramica
medieval timpurie lucrata cu mna din sec.VIII-IX.
Prima mentiune documentara despre existenta satului Costesti dateaza din anul 1573. n acest
act se zice ca Ioan Voda cel Cumplit... ntareste preotului Toader din Lapusna o jumatate din
satul Costesti, partea de sus cu helesteul si moara n Botna.
D. Horti
Localitatea se gaseste pe rul Botna, la 31 km de Chisinau, ntre satele Costesti, Zmbreni, Tipala,
Razeni, Ciogrleni, Bacioi. Horastii au fost atestati la 7 august 1617. Arhiologii au descoperit n
spatial respectiv 5 asezari si 3 tumuli.
Obiecte de atracie turistic:
- Iazul Chihnicea
- Bisera Sf. Nicolae de var
- Mnstirea Sf. Cneaz Vladimir
- Muzrul satului
- Cei cinci plopi
E. Miletii Mici
Miletii Mici este situat n valea rului Inov i priaului Rpa Satului,coord.geografice:
46.53 , long. 27.28 , distana de la Chiinu: 18 km.
Atracii turistice:
- Vatra istoric a satului, care a pstrat sistemul tradiional de ulcioare, piee istrzi;
- Fntni seculare cu cumpn (7 sunt amplasate n
Larga
, altele 7
n
Stoian
);
- Biserica Sf.Nicolae din 1870;
- Cimitirulcu o vrst de circa 1000 de ani:
- Moaradevnt:
- BrazdaCazacului;
- Mina de piatr;
- Combinatul de Vinuri
MiletiiMici
care a devenit celebru dupa includerea n Cartea
Recordurilor Guiness ca cea mai mare colecie de vinuri din lume, cu peste 1,5 milioane sticle.
Complexul de galerii (pivnie) de aici este cel mai mare din Europa, ntinzndu-se pe
aproximativ 200 km, din care doar 60 km sunt folosii.
Concluzie: este efectuat un studio de evaluare a potenialului antropic a localitilor, cu
indicarea exacta obiectelor de semnificaie istorico turistic.
162
1.8.1.4.
Evaluarea structurilor turistice
II. Hoteluri i tabere turistice

Unicele 2 hotele din raion, situate la Costeti ofer turitilor o gam larg de servicii. Primul minihotel dispune de 7 odi, buctrie, saun, sal pentru banchet. Al doilea hotel ofer servicii de cazarea
pentru 40 persoane, 2 sli pentru recepii i o cram. Capacitatea de deservire constituie 400 persoane.
III. Agropensiuni
n raion, n special n sate nu exist agropensiuni, dat fiind faptul apropierii raionului de Chiinu.
1.8.2.4.
Analiza SWOT
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
- Existena unui numr variat de obiecte de

destinaie turistic;
- Prezena valorilor artizanale;
- Fondul cultural istoric diversificat;
- Cunoaterea de ctre populaie de existena
turismului religios din raionul IALOVENI ;
- Existena unui potenial i tradiii etno
folclorice care poate fi valorificat n cadrul
diferitor trasee turistice
- Obiective ale patrimoniului turistic de valoare
i cunoscute n rndul potenialilor turiti
- Existena unei structuri turistice de primire
clasificate
- Resursele turistice competitive i attractive
- Turismul de afaceri dezvoltat;
- Flora i fauna divers;
- Existena unor ageni economici cunoscui care
activeaz n domeniul turismului
- Exist evaluarea ntregului potential antropic
care ar permite zonarea turistic
- Existena bazei meterilor populari care
constituie o resurs turistic important
pentru raion
- Tradiii de organizare a manifestaiilor
culturale i ecologice
- Existena planului de dezvoltare a turismului
163
- Inexistena parteneriatelor ntre APL, agenii

turistice naionale i obiectele de deservire
turistic n raion;
- Capacitatea centralizat de management n
domeniul turismului slab dezvoltat;
- Implicarea redus a APL-urilor n dezvoltarea
turismului;
- Lipsa postului pentru personalul din domeniul
turismului i insuficiena specializrii
personalului existent n domeniu
- Canalele i mijloacele de promovare a
infrastructurii turistice a raionului slab
dezvoltate;
- Lipsa unui oficiu i a unui centru de informare
turistic
- Lipsa
cunotinelor,
instrumentelor,
metodelor de marketing turistic. Lipsesc
campaniile de promovare a turismului din
partea administraiilor locale
- Nu exist un sistem de informare orientare
a turitilor pe trasee locale, diversificarea
ofertei meteugreti i comercializarea
acestora n apropierea resurselor turistice
- Lipsa traseelor turistice i a programelor
turistice coordonate la nivel local de instituie
sau persoan specializat n domeniu
conlucrarea redus cu agenii economici n
domeniul practicrii turismului
- Starea fizic a obiectelor turistice precar
- Nu exist o zonare a obiectelor i a
destinaiilor istorico turistice
- Multe obiecte turistice au fost privatizate i

nevalorificate de ctre agentul economic
- Reeaua structurilor de cazare din Raion slab
dezvoltat, n special n localitile din mediul
rural cu potential touristic mare, cum ar fi:
Miletii Mici, Horeti, Rusetii Noi, Costeti,
Malcoci, Vsieni
- Insuficiena de hri turistice locale tematice
(hart rutier-turistic, hri cu itinerare
turistice pentru diverse forme de turism).
- Lipsa produsului turistic;
- n raion nu exist nici un sanatoriu.
OPORTUNITI
AMENINRI
- Existena resurselor i zcmintelor naturale

care pot fi utilizate la dezvoltarea
meteugritului popular
- Oportunitatea de dezvoltare a unui portofoliu de
servicii turitice/ oferte turistice, n funcie de
obiectul turistic;
- Posibilitatea de includere a unitilor de cazare
turistic n programul traseelor turistice
existente i colaborarea eficient cu proprietarii
acestor uniti;
- Posibilitatea dezvoltrii turismului de afaceri n
raion
- Existena ONG-urilor locale care pot fi implicate
n promovarea i dezvoltarea traseelor turistice
- Reeaua hidrografic a raionului dezvoltat
- Relief atrgtor pentru practicarea turismului
de interes special
- Repararea drumurilor i poriunilor de drum
naionale cu conexiune la raionul IALOVENI
- Susinerea de ctre donatorii externi a
proiectelor de conservare a patrimoniului
turistic
- Posibilitatea
aplicrii
la
programele
transfrontaliere
n
domeniul
turismului
(programul Operaional Comun Romnia
Ucraina Republica Moldova)
- Posibilitatea includerii obiectivelor turistice n
rutele turistice regionale
- Diversitatea florei i faunei
- Existena premiselor de dezvoltare a unui
164
- Lipsa concepiei de dezvoltare durabil a

turismului;
- Bugetul raional pentru dezvoltarea turismului
limitat;
- Infrastructura de acces la obiectele de
destinaie turistic precar;
- Nu exist personal instruit n domeniul
acordrii serviciilor turistice
- Dezorganizarea zonelor de recreere turistic;
- Lipsa capacitilor antreprenorilor de operare
pe piaa specific turistic
- n plan naional, formele de turism sunt
dezvoltate neuniform;
- Instituiile de nvmnt nu pregtesc cadre
de specialitate ghid turistic;
- Preurile la transportul turistic nu stimuleaz
dezvoltarea turismului intern;
- Nu exist un birou naional de informare i
promovare turistic;
- Lipsa unui concept de stand naional pentru
participare la expoziiile internaionale;
- Lipsa de hri turistice naionale tematice
(hart rutier-turistic, hri cu itinerare
turistice pentru diverse forme de turism);
- Lipsa experienei APL de toate nivelurile n
administrarea resurselor turistice
- Accesul limitat al localitilor la infrastructura
tehnico edilitar ceea ce cauzeaz i un interes
mai sczut din partea potenialilor ageni
economici ale unitilor de cazare ca s
portofoliu larg de produse i categorii de turism

Implementarea strategiei de dezvoltare a
turismului 2020;
Perspective de adoptarea, la nivel de stat, a
mecanismului de asigurare a calitii serviciilor
prestate de ctre ghizii de turism;
Diversificarea instrumentelor de informare i
promovare turistic;
Republica
Moldova
este
membru
al
organismelor internaionale care sprijin
dezvoltarea turismului (Organizaia Mondial a
Turismului a Naiunilor Unite, Centrul de
Competen Dunrean, OCEMN,
GUAM,
Consiliul pentru Turism al CSI, etc.)
Posibilitatea crerii pensiunilor turistice n
localitile n localitatile Ialoveni, Bardar,
Costesti, Hansca, Horodca, Molesti, Malcoci,
Milestii Mici, Nimoreni, Razeni, Ulmu, Vasieni
Existena unui potential pedagogic care ar putea
fi implicat n prestarea produselor turistice
Raionul este batina unui numr semnificativ de
oameni celebri, casele i lucrrile crora pot fi
incluse n produsul i circuitul touristic
Disponibilitatea societii civile de a se implica
n derularea proietelor de dezvoltare ecologic,
turistic i cultural.
1.8.2.5.
activeze n zon
Nu exist o infrastructur de agrement
educativ, aceasta fiind caracterizat de
baruri, cafenele, restaurante i discoteci
Insuficiena facilitilor pentru dezvoltarea
turismului;
Insuficiena promovrii raionului;
Contientizarea insuficient a populaiei
privind importana turismului n raion;
Lipsa personalului instruit n domeniul
managementului turisitic;
Cadrul
legal
n
domeniul turismului
mpovrtor i imperfect;
nclcrile legislaiei cinegetice i existena
cazurilor de braconaj.
Recomandri
Conform PDDT, se recomand zonarea turistic n dou regiuni:

I. LA CUMPANA VESNICIEI,
care include, pentru nceput, localitatile Ialoveni, Costesti, Hansca, Molesti, Bardar, Milestii Mici,
Rezeni
II. LACUL CODRILOR ALBASTRI,
Extinsa, initial, pe teritoriul localitatilor Ialoveni, Danceni, Suruceni, Malcoci, Nimoreni, Ulmu,
Vasieni
Potenialul antropic al primei zone date se destinde prin:
1 asezare oraseneasca
58 asezari,
4 asezari cu necropola
2 necropole
1 complex funerar
1 cetatuie
5 tumuli
165
1 val de pamnt cu sant, (sec.XV-XVII)

1 moara de vnt1
beci turcesc
1 Complex subteran pentru pastrarea vinului
9 biserici,
21 monumente n memoriam
1 menajerie
Potentialul antropic al zonei a doua se destinde prin:

55 asezari,
4 asezari cu necropola
2 necropole
1 complex funerar
1 cetatuie
2 tumuli
1 fortificatie monostratigrafica
1 Troita din sec II-I .e.n.
7 biserici,
9 monumente n memoriam
Pentru fiecare dintre zonele delimitate, urmeaz a fi dezvoltate traseele turistice i produsele specific.
I. Zona La cumpna veniciei. Sunt recomandate dezvoltarea urmtoarelor trasee turistice:
la cumpna veniciei
la un pahar de vorb bun
mini-safari Park
II. Zona Lacul codrilor albatri. Sunt recomandate dezvoltarea urmtoarelor trasee turistice:
lacul codrilor albatri
tradiii meteugreti
Pentru fiecare dintre aceste zone urmez s aib loc organizarea i planificarea programelor
turistice i produselor specific. De asemenea, crearea unui dialog ntre toi factorii interesai
este stringent necesar.
Realizarea proiectelor investiionale pentru produsele/traseele turistice n vederea atragerii
potenialelor surse de finanare pentru dezvoltarea zonelor i sporirea numrului de vizitatori;
Consolidarea tuturor actorilor implicati n dezvoltarea activitatii turistice n raionul Ialoveni;
Crearea centrului de informare turistic;
Angajarea personalului calificat n cadrul APL pentru dezvoltarea turismului;
Crearea i dezvoltarea reelelor de pensiuni rurale;
Restaurarea obiectelor de interes touristic;
Crearea i reabilitarea drumurilor de acces la principalele zone turistice;
Rennoirea reelei de indicatoare rutiere care s indices pre obiectele de interes touristic:
Dezvoltara traseului de biciclete turistice care s aib delimitare ctre zonele turistice;
Amenajarea zonelor de odihn i diversificarea serviciului de agrement;
Amenajarea zonelor de agrement acvatic;
Crearea pieelor meteugreti;
Stabilirea relaiilor de bun vecintate i intensificarea colaborrii n domeniul turismului cu
euro regiunile;
166
Elaborarea unor mecanisme eficiente transfrontaliere si inter-regionale, stabilirea

parteneriatului cu uniti administrativ-teritoriale din alte tari europene;
Crearea mecanismelor care s asigure transparena activitii turistice n raion;
Crearea i certificarea spaiilor adecvate pentru activitatea de turism;
Asigurarea crerii ageniilor de turism n raion i atragerea ghizilor turistici.
167
DE DEZVOLTARE
A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]
Strategia de[STRATEGIA
dezvoltare
integratINTEGRAT
a raionului
Ialoveni, 2013 2020
1.9.
CULTUR I SPORT
168
1.9.2. DOMENIUL CULTURAL

1.9.2.1. Evaluarea mediului cultural
Raionul Ialoveni se remarc cu o istorie cultural bogat i cu un prezent n care cultura este un
pilon important al comunitii locale. Prin urmare, cultura este promovat n principal prin
intermediul cminelor culturale, biserici, muzee, biblioteci, punndu-se accent pe promovarea
culturii i artei populare tradiionale.
n raionul Ialoveni sunt nregistrate peste 62 de instituii culturale, dintre care 34 biblioteci, 2
muzee, 2 instituii de nvmnt artistic, 24 case i cmine de cultur ct i 14 formaii care
dein titlul de formaie-model i 51 fr titlu model. Toate instituiile culturale sunt n
subordinea Seciei Cultur Ialoveni - serviciu de stat descentralizat, care se supune metodologic
Ministerului Culturii al Republicii Moldova iar administrativ - Consiliului Raional Ialoveni.
Prin urmare, raionul Ialoveni este bogat n edificii religioase care sunt n numr de 32 cele mai
importante sunt: Biserica Sf. mp. Constantin i Elena, Biserica Sf. Ierarh Nicolae din satul
Puhoi, Biserica Sfiinii Arh. Mihail i Gavriil din satul Rezeni, Mnstirea Sfntul Gheorghe, etc.
Tabelul 53.Valorile culturale ale raionului Ialoveni
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Nr.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
8.
8.1.
8.2.
9
Denumirea
Case i cmine de cultur
Biblioteci
Muzee
Instituii de nvmnt artistic
Formaii cu titlu model
Formaii fr titlu model
Monumente, dintre care:
Monumente arheologice
Arhitectur civil
Sculptur i pictur monumental
Monumente de istorie
Arhitectur religioas, dintre care
Troie
Biserici i mnstiri
Arhitectur rural i industrial
Numrul
24
34
2
2
14
51
201
115
3
8
31
38
6
29/3
6
Sursa: n baza datelor oferite de Consiliul Raional Ialoveni
169
Conform Registrul monumentelor din raionul Ialoveni, sunt nregistrate 201 de monumente
de diferite tipuri n cele mai semnificative sunt monumetele arheologice n numr de 115, dintre
care: 101 sunt aezri, 5 necropole, 3 cetuui, 5 tumuli, 1- valuri de pmnt. Majoritatea
muzeelor i obiectivelor istorice din raionul Ialoveni au fost restaurate i se afl ntr-o stare
arhitectural satisfctoare.
Case culturale
Casele de cultur i organizeaz activitatea n baza Regulamentului propriu de activitate
(conform programelor anuale i trimestriale de activitate), elaborat i aprobat n corespundere
cu prevederile Regulamentului-tip, precum i de actele legislative i normative n vigoare.
Casele i cminele de cultur se aflat n gestiunea APL-I i II i se afl ntr-o stare satisfctoare.
Capacitatea caselor culturale conform datelor BNS pentru anul 2012 este de 5,6 mii de
spectatori, ceea ce reprezint 2% din numrul total pe republic i 4% din zona Centru. n
medie, la 1000 revin 56 de locuri, medie mai mic dect pe ar (90 locuri) n anul 2012, acest
trend este n scdere.
Figura 60.Evoluia numrului de locuri n slile de spectacole n raionul Ialoveni, mii

n raionul Ialoveni, activeaz 24 de case i cmine culturale. Starea cminelor culturale este, n
general, satisfctoare, din totalul cldirilor, 15 case/cmine de cultura au nevoie de reparaie
capital din 23. Cele mai importante fiind: Bardar, Cigrleni, Costeti, Hoeti, Puhoi, Ulmu, Vsieni,
etc. Pe lng Casele de Cultur din raion i desfoar activitatea 65 de formaii artistice de
amatori, din care 14 formaii cu titlu Model.
Sunt n stadii de reparaie capital Costeti, Ulmu, Puhoi. Starea tehnic a edificiilor de cultur
rmne dificil i la un nivel sczut, puine case/cmine de cultur sunt dotate cu aparataj, doar
Costeti, Horeti, Rzeni sunt dotate cu laptop, iar aparate de fotografiat li s-au cadonat la 5
instituii jubiliare in anul 2013: Ialoveni, Bardar, Homuteanovca, Suruceni, Ulmu.
Sunt instituii care nu au nclzire n perioada rece a anului, ca: Bardar, Crbuna, Cigrleni,
Costeti, Alexandrovca, Homuteanovca, Misovca, Hansca, Malcoci, Miletii Mici, Moleti, Puhoi,
Rusetii Noi, Sociteni, Suruceni, pala, Ulmu, Zmbreni.
Biblioteci
170
Cultura raionului Ialoveni este promovat, de asemenea, prin intermediul reelei de biblioteci ce
cuprinde n structura sa 34 de biblioteci (27 biblioteci mixte pentru copii i aduli, 4 biblioteci
pentru copii i 4 biblioteci pentru aduli), ce pun la dispoziia utilizatorilor sute de mii de
volume i antreneaz publicul cititor n diferite activiti culturale. Din numrul total pe ar,
3% din biblioteci publice sunt n raionul Ialoveni, n numr de 34 cu un numr de cititori 22583.
Fondul de carte este de 371,6 mii exemplare n anul 2012, n cretere cu 0,9% fa de anul 2011.
Respectiv, analiznd evoluia fondului de carte, se observ o cretere nesemnificativ a
numrului de cri i reviste n perioada anilor 2006-2012 (acesta a sczut cu 0,6%), ceea ce
denot c mbogiriea cu fond de carte a bibliotecilor raionului este constant.
Figura 61. Evoluia fondului de carte n raionul Ialoveni

Numrul crilor i revistelor n medie la 100 locuitori este de 371 n dinamic acest indicator
este n descretere, la fel ca i la nivelul rii (475), n anul 2012, ceea ce nseamn o degradare a
situaiei i nvechirea fondului de carte. n raionul Ialoveni 12 biblioteci sunt dotate cu
calculatoare (Biblioteca Public oreneasc Petre tefnuc,; Filiala de carte romn Nicolae
Titulescu; Filiala copii Spiridon Vangheli; Dnceni; Malcoci; Miletii Mici; Ulmu; Vsieni;
Zmbreni, Crbuna, Horeti,Hansca).
Consiliul Raional, Secia Cultur n colaborare cu Editurile tiina, Pontos, ARC realizeaz
proiectul de susinere a scriitorilor, poeilor din raion editndu-le operele. Astfel au fost editate
14 cri: Grigore Botezatu. Datini i creaii populare; Dumitru Blajinu. n cadrul acestui proiect
s-a preconizat editarea a 33 de monografii a localitilor din raion. Pn n prezent au aprut 9
monografii a localitilor: Ialoveni, Bardar, Horeti, Malcoci, Rzeni, Suruceni, Ulmu, Miletii
Mici.
Biblioteca public oreneasc Petre tefnuc i filialele ei numra un fond de circa 86 mii
de volume, oferind utilizatorilor mai mult de 51 mii de volume in limba de stat si 35 mii in alte
limbi. Cel mai impuntor procent de documente n coleciile bibliotecilor din oraul Ialoveni
sunt crile 83871 ex., care reprezint 97,6 %, apoi ediiile periodice 1283 ex., care alctuiesc
1,5 %. Numrul documentelor electronice 215 ex. alctuiesc numai 0,2 % din volumul
coleciilor. Coleciile bibliotecilor permit anual servirea circa a 7000 de cititori, iar numrul
publicaiilor consultate circa 146204 uniti de evidenta.
171
Anual fondurile bibliotecilor publice din or.Ialoveni se completeaz cu circa 2000 exemplare
cri i ediii periodice din diverse surse: Secia Cultur, Primria Ialoveni i Donaii de la
Biblioteca Naional a Republicii Moldova, Biblioteca Naional pentru copii Ion Creang,
Biblioteca Municipal B.P. Hasdeu, Centrul Acces Info, persoane particulare, Consiliul Europei,
Danemarca, editura New era.
Completarea coleciilor din raion, s-a efectuat prin achiziii i donaii. Suma achiziiilor
constituie 283808 lei n anul 2013. n anul 2012 s-a efectuat achiziie de carte n sum de
271200 lei programare primrii.n anul 2012 bibliotecile din raion au beneficiat de donaia de
carte n sum de 57341 lei din partea Guvernul i Biblioteca Naional a Republicii Moldova.
Respectiv n anul 2013 bibliotecile au primit donaii particulare de la Guvernul Romnie
partea II-a; Biblioteca Naional a Republicii Moldova, Editura tiina 1030 de exemplare n
sum de 30426,0 lei. Astfel, au fost scoase din circuit publicaii deteriorate, depite moral,
nesolicitate n numr de 9840 de exemplare. Rata de nnoire a fondului pe perioada anului n
curs a constituit n anul 2013 - 46 ani.
Gradul de utilizare a bibliotecilor publice din raion
Pe perioada an. 2012 bibliotecile au oferit servicii de lectur i informare pentru 20605 cititori
(utilizatori activi), inclusiv copii 11276 (utilizatori activi). Frecvena constituie 177294,
inclusiv copii 110556. mprumutul documentelor constituie 426,607 uniti materiale, n limba
romn 366084 u.m. Documente mprumutate per capita 4,4; per utilizator 20,7; per
angajat 8887,6 documente. Rata de utilizare a coleciilor 1,2. Indicele mediu de lectur 19,4.
Personalul antrenat n domeniul culturii
n domeniul culturii activeaz 174 de specialiti. n cadrul casei i cminelor de cultur sunt 85
de specialiti, cu vrsta cuprins de la 23 la 60 de ani. Respectiv, din 85 de specialiti din cadrul
instituiilor de cultur doar 47 au studii superioare, 62 au studii de specialitate: medii i
superioare i, iar restul angajailor au studii medii i sunt din diferite domenii de activitate ca:
drept, pedagogie, tiine ale comunicrii, contabilitate, culturologie etc.
La biblioteci lucreaz 48 de bibliotecari majoritatea au studii de specialitate (bibliotecar).
Structura pe vrst este urmtoarea: intervalul 25 - 35 ani-6; 36 - 45 ani5, 46 - 55 ani 14, 56
66 ani 20. Astfel, ponderea persoanelor cu vrsta de peste 56 de ani este de 44,4%. n raionul
Ialoveni, nivelul salariilor pentru un tnr specialist este de 1000 de lei - la categoria 12 salariul
este 1122 lei i se adaug 10%, acest fapt este o problem n atragerea tinerilor specialiti.
Activiti culturale
Cei 85 de specialiti ai caselor de cultur n comun cu 14 colective artistice cu titlul model, pe
parcursul ntregului an, organizeaz i desfoar pentru populaia raionului Ialoveni o gam
larg de manifestri culturale, artistice, festivaluri i concursuri. n anul 2013 au fost efectuate
aproximativ 2182 de manifestrri - artistice.
Aciunile artistice prin participarea colectivelor la festivalurile tradiionale, organizate n
Ialoveni la nivel raional:
- Srbtoarea cntecului popular Mndr floare de pe Botna;
172
- Srbtoarea meterilor populari La poalele iglei;

- Festivalul-concurs naional bienal al violonitilor Filip Todiracu;
- Festivalul raional al tradiiilor i obiceiurile de iarn V-am urat, v-am tot urat, etc.
n cadrul raionului se organizeaz aciuni artistice publice de ctre Secia cultur i APL, pentru
participarea meterilor populari (croet, esuturi tradiionale, lucrri artistice din ceramic,
etc.).
1.9.2.2. Principalele probleme ale domeniului cultural
n urma analizei efectuate au fost evideniate urmtoarele constrngeri ce creaz impedimente
n dezvoltarea domeniului cultural. Aici pot fi menionate cele mai importante:
- Insuficiena finanrii din sursele bugetare. Din punctul de vedere al desfurrii
activitilor culturale, instituiile de resort din raionul Ialoveni ntmpin o problem
extrem de bine cunoscut i popularizat: subfinanarea. Lipsa fondurilor face
imposibil desfurarea unor evenimente de amploare i demotiveaz personalul
instituiilor de cultur.
- Lipsa conlucrrii dintre agenii economici i APL n promovarea produsului autohton
cultural;
- Nu exist un concept i nu este promovat produsul cultural n mediul rural;
- Remunerarea muncii la un nivel sczut ct i a condiiilor de munc insuportabile, conduc
la fenomenul migraionist ce se observ n sfera artitilor locali din raion ct i a
angajailor din domeniu spre alte domenii de activitate sau n alte ri.
- Sistemul de finanare nu este transparent i nu stimuleaz creativitate. Reprezentanii
puterii locale (primarul i consilierii) deseori nu contientizeaz rolul i necesitatea
activitilor culturale n viaa comunitii, primarii i consilierii redirecioneaz
fondurile destinate culturii pentru alte necesiti.
- Oamenii de creaiei nu beneficiaz de scutiri fiscale ct i de un sistem de asisten
social.
- Artitii profesioniti cu diplom de absolvire, dar i cei care deja activeaz n domeniu,
nu-i pot gsi un loc de munca conform calificrii i rmn omeri sau se confrunta cu
probleme de ordin social. Exist o problema a integrrii acestora n lumea artei i
asigurrii proteciei sociale.
- Marea majoritate a edificiilor culturale n raion necesit reparaii.
- Instituiile bibliotecare i muzeele nu dispun de mijloace financiare pentru dotarea cu
sistem de nclzire i echipament necesar.
1.9.2.3. Analiza SWOT mediul cultural

PUNCTE FORTE
PUNCTE SLABE
173
- Inexistena
unor
parteneriate
cu
organizaii neguvernamentale din zon;
- Nevalorificarea potenialului etnografic i
istoric al zonei;
- Insuficienta resurselor umane, materiale i
financiare n domeniu;
- Lipsa fondurilor locale pentru dezvoltarea
sectorului cultural (starea avansata de
degradare a unei mari pri din casele i
cminele culturale);
- Dotare insuficient pentru majoritatea
bibliotecilor cu echipament tehnic;
- Numr redus de proiecte culturale iniiate;
- Lipsa mecanismelor i a managementului
de promovare a potenialului uman i a
articolelor produse de meterii populari;
- Insuficiena colectivelor cu titlu Model;
- Lipsa unor magazine/ puncte de
valorificare a produselor meteugreti i
de artizanat.
Existena unui patrimoniu cultural bogat;

Existena n raion a instituiilor artistice;
Existena tradiiilor populare;
Evoluia pozitiv a fondului de carte (n anul
2012 s-a nregistrat 371,6 mii exemplare, n
cretere cu 0,9% fa de anul 2011);
- Existena potenialului uman n domeniul
culturii factor esenial de dezvoltare a
sectorului cultural i de producere a brandului
regional
(meteri
emerii,
ansambluri
folclorice, etc.).
OPORTUNITI
- Acces la fonduri externe i granturi
- Stimularea creaiei populare i revigorarea
meteugurilor tradiionale;
- remunirarea specialitilor calificai existeni;
- atragerea tinerilor n domeniul cultural;
- programe de susinere (alocri din bugetul de
stat);
- Informatizarea bibliotecilor i a serviciilor
oferite de acestea;
- Organizarea unor seminare de instruire a
specialitiilor din domeniul cultural pentru
promovarea i pstrarea culturii naionale.
AMENINRI
Capacitate redus de satisfacere a nevoilor
culturale, informaionale, de comunicare;
mbtrnirea cadrelor n cadrul instituiilor
culturale, n mediul rural al raionului;
nrutirea situaiei sociale a populaiei;
Dispariia meterilor populari pe fondul
lipsei posibilitii valorificrii produselor
create;
Lipsa produciei cinematografice n raion;
Migrarea persoanelor talentate (artiti,
meeri, etc.)spre alte raioane sau peste
hotarele rii.
1.9.2.4. Recomandri mediul cultural

Pentru redresarea situaiei n domeniul culturii, se recomand urmtoarele:
- Atragerea i meninerea tinerilor specialiti n cmpul muncii prin remunerarea
accesibil;
- Intensificarea schimbului intercultural ntre raionul Ialoveni i localiti similare din
Republica Moldova i alte ri;
- Atragerea i dezvoltarea produselor culturale de calitate;
- Susinerea diasporilor aprute n ultimii ani peste hotarele rii;
- Crearea unui fond de arhiv i scoaterea din anonimat a patrimoniului cultural (cntec,
dans, obicei, tradiie);
174
- Perfecionarea i instruirea continu a cadrelor;

- mbuntirea fondului de carte al bibliotecilor, n special a celor din mediul rural, prin
monitorizarea achiziiei de carte;
- Crearea unor posibiliti reale i sensibilizarea populaiei, n special a tinerilor, privind
importana manifestrilor culturale pentru mbogirea potenialului individual i
ridicarea nivelului cultural;
- Reconstrucia i reabilitarea edificiilor culturale, a obiectivelor din patrimoniul naional,
ar trebui s devin un obiectiv primordial al statului;
- Crearea unor spaii pentru expoziii, prezentri de cri i alte evenimente culturale n
localitile rurale din raion;
Reabilitarea infrastructurii culturale la nivel de comunitate, prin:
Majorarea alocaiilor bugetare.
Atragerea fondurilor extrabugetare.
Crearea de parteneriate publice private.
Refacerea unor centre de practicare a meteugurilor artistice printr-un program de
identificare a micilor meseriai i ndrumarea lor pentru nfiinarea de microfirme i
asociaii familiale;
Educarea cititorului , promovarea interesului fa de carte prin organizarea de lecturi
publice n coli, biblioteci i muzee;
Asigurarea trensparenei decizilor luate de APL, discuii publice ale proiectelor culturale,
etc.
175
1.9.3. DOMENIUL SPORTIV

1.9.3.1.
Evaluarea mediului sportive
n anul 2012 n raionul Ialoveni se atesteaz 78 de edificii sportive, inclusiv 23 de sli sportive
(9x18 i mai mari) i un stadion cu capacitate a peste 500 de locuri pentru spectatori. Aceste
edificii reprezint 1,79% din totalul pe republic. Starea acestora se calific ca satisfctoare. n
general n raion sunt 54 terenuri sportive (fotbal, volei, baschet, lupte, mini fotbal), inclusiv cu
cel a instituiilor de nvmnt dar ele nu corespund cerinelor necesare.
Evoluia n dinamic a edificiilor sportive indic faptul c n perioada anilor 2005-2012 numrul
de sli sportive este n cretere. Prin urmare n anii 2010-2012 numrul de sli sportive a
crescut cu o unitate. Excepie nu fac nici terenurile sportive, n aceast perioad se observ o
cretere de la 52 de uniti n 2005 la 54 uniti n 2012, excepie face anul 2010, numprul a
scuit cu 4 uniti, pentru care este caracteristic o fluctuaie de-a lungul anilor, cauza fiind
aflarea ctorva terenuri n reparaie i neutilizarea lor.
Figura 62.Evoluia numrului de terenuri sportive i sli sportive n raionul Ialoveni, n
perioada 2005-2012
Sursa:elaborat cu suportul Inspiro Consulting i IDEPE

n raionul Ialoveni activiaz o coal Sportiv pentru Copii i Tineret cu 15 cadrea didactice i
cu o capacitatea de 304 elevi, genurile de sport care sunt practicate n aceast instituiie sunt:
fotbal, volei, handbal, ah, tenis de mas, lupte libere i lupte greco-romane.
Baza tehnico-material
176
n ceea ce privete baza tehnico-material, n majoritatea instituiilor s-au efectuat reparaii. I

slile sportive sunt ntr-o stare bun. Problem asigurrii cu inventar sportiv este important i
se consolideaz cu anii foarte greu pentru toate gimnaziile din raionul. Astfel, multe gimnazii nu
dispun de echipament i utilaj sportiv, respectiv n raion este nesecar de: panouri pentru
bachet- 5, capr i pode de gimnastic -10, scar suedez-15, funie-10, saltele -60, ningi de
baschet-120, mingi de fotbal- 120, mingi de volei-120, mingi de hanbal-90, coarde-300, cercuri300, baston-300, cronometre -30.
Personalul antrenat n domeniul Sport
Conform datelor Consiliului raional, n anul 2010-2012, numrul total de lucrtori angajai n
domeniul dat este de 56 persoane, cu studii speciale n domeniul sportului, dintre care: 39 cu
studii superioare, 3 cu studii medii de specialitate i 14 nespecialiti. n perioada 2010-2012 au
fost ncadrai n cmpul muncii 3 cadre tinere, iar 4 tineri au plecat din activitatea sportului.
Activiti sportive
n ultimii ani n raionul Ialoveni sunt desfurate peste 150 de competiii. S dezvolt sportul de
performan (n centrul raional activeaz coal Sportiv pentru Copii i Tineret), discipolii
acestei colii particip la competiii naionale i nternaionale. Campionii n domeniul sportului
din raion sunt: Anatol Moldovan, Vladimir Codreanu, Sergiu Iovu, Dumitru Meriacre, Ion Devder,
Mihai Lavric.
Pe lng sportul de performan s dezvolt, de asemenea, i cel de mas. Sunt populare aa
probe ca: fotbalul, minifotbalul, lupte libere, atletism, tenis de mas, volei, baschet, taekwon-do,
judo, ciclism, ah, joc de dame, lupte greco-romane, etc. Cele mai importante activiti sportive
organizate n raionul ialoveni sunt:
1.Campionatul Raionului Ialoveni la Tenis de Mas (feminin i masculin);
2. Campionatul Raionului Ialoveni la Baschet (feminin i masculin);
3. Campionatul Raionului Ialoveni la Volei (feminin i masculin);
4. Campionatul Raionului Ialoveni la Fotbal (juniori i seniori);
5. Turneul Internaional la Lupte Greco-Romane;
6. Turneul Cupa Preedintelui Raionului Ialoveni la Tenis de Mas (feminin i masculin);
7. Turneul Cupa Preedintelui Raionului Ialoveni la Baschet (feminin i masculin);
8. Turneul Cupa Preedintelui Raionului Ialoveni la Volei (feminin i masculin);
9. Turneul Cupa Preedintelui Raionului Ialoveni la Minifotbal (juniori i seniori).
n domeniul sportului, pe plan internaional, echipele sportive din raionul Ialoveni au dus faima
la urmtoarele competiii:
1, Campionatul European la Fotbal-tenis;
2, Turneul Internaional de Lupte Libere ,,Solidaritate
3. Campionatul rilor Balcanice la Volei;
4. Campionatul Republicii Moldova la Volei;
5. Turneul Internaional de Fotbal;
6. Campionatul European rezervat cadeilor i tineretului;
177
7. Campionatul Republicii Moldova la lupte libere i feminine rezervat tineretului;

8. Jocurile Sportive ale Juniorilor din Moldova.
n afar de organizarea i desfurarea acestor activiti n fiecare an au loc diverse ntruniri,
seminare, edine, serate, vizite de lucru cu specialitii n domeniu.
1.9.3.2.
Analiza SWOT mediul sportiv

PUNCTE FORTE
PUNCTE SLABE
Existena tradiiilor i srbtorilor sportive;

Aezarea geografic favorabil a raionului;
Rezultate remarcabile n sport;
Existena unei colil sportive;
Existena potenialului uman n domeniul
sportului:
- Competiii regulate ntre gimnazii i primrii.
OPORTUNITI
- Lipsa specialitiilor n domeniu;

- Lipsa bazei tehnico-materiale asupra dezvoltrii
sportului din raion;
- Lipsa strategiilor de dezvoltare n domeniul
sportului;
- Lipsa unui parteneriat de colaborare publicprivat n domeniul sportului;
- Infrastructur slab dezvoltat ce ine de
domeniul sportului profesionist i de agreement;
- Lipsa de iniiativ /motivare din partea
populaiei.
AMENINRI
- posibilitatea de a aplica cereri de proiecte

sociale (acces la fonduri externe si granturi);
- posibiliti de creare a parteneriatelor
naionale i internaionale (publice-private);
- existena specialitilor calificai;
- atragerea tinerilor n domeniu;
- programe naionale de susinere.
- Migrarea tinerilor i sportivilor profesioniti

spre alte raioane sau peste hotarele rii;
- interesul sczut al populaiei fa de sport;
- nrutirea situaiei sociale a populaiei.
1.9.3.3. Recomandri mediul sportiv

n rezultatul analizei efectuate pentru mbuntirea situaiei n domeniul sportului n raionul
Ialoveni, se recomand urmtoarele:
- Crearea condiiilor optime pentru atragerea cadrelor didactice tinere n domeniul
sportului;
- Asigurarea instituiilor de nvmnt cu inventar i utilaj sportiv necesar;
- Perfecionarea i instruirea continu a cadrelor didactice;
- Consolidarea bazei tehnico materiale a infrastructurii existente i crearea unei
infrastructuri noi de agrementprin: atragerea fondurilor extrabugetare i prin crearea
de parteneriat publice-private;
- Promovarea i motivarea tinerilor care au succese sportive;
- Crearea unor posibiliti reale i sensibilizarea populaiei, n special al tinerilor, privind
importana manifestrilor sportive i asigurarea uni mod sntos de via.
178
CAPITOLUL
PROCESUL OPERAIONAL DE
ELABORARE A PLANULUI
STRATEGIC
179
La formularea planului strategic (a obiectivelor, programelor si proiectelor) s-a inut cont nu

doar de problemeleexistente i msurile de remediere a acestora, dar i de potenialul posibil de
a fivalorificat, inclusiv resursele, oportunitile i disponibilitile existente.
Conform concluziilor analizei socio-economice efectuate i a consultrilor publice, a fost
formulat viziunea raionului pn n anul 2020.
n baza viziunii au fost identificate un set de prioriti i obiective strategice. Fiecare dintre
acestea corespund unei probleme majore a raionului care se intenioneaz a fi remediat. Pe de
alt parte, unele dintre obiective i au o conotaie rezultativ pentru o perioad lung de timp,
lund n considerare potenialul existent i posibilele oportuniti ce urmeaz a fi valorificate.
Aadar, echipa de experi i-a propus s dezvolte strategia abordnd principiul de bottom-up i
aliniind obiectivele strategice n dependen de problemele existente i viziunea dorit de
ntreaga comunitate. Iar problemele n sine, urmeaz a fi reduse i/sau eliminate, prin analiza n
detalii a cauzelor acestora, i formularea unui plan concret de msuri de remediere a cauzelor
menionate. Fiecare msur conine aciunile propuse, organizaiile responsabile de
implementare a acestora, durata estimativ de implementare, bugetul estimat al msurii i
intele-cheie stabilite pn la sfritul perioadei de programare.
Ierarhizarea programelor i planului de aciuni a urmrit succesiunea logic a acestora n timp,
importana lor pentru comunitatea local (aa cum a rezultat din consultrile publice), impactul
implementrii raportat la populaia la care se refer i gradul de complexitate presupus de
implementarea acestora (finanare, instituii implicate, proceduri etc).
Estimarea bugetar a programelor propuse a luat n calcul standardele de cost actuale,
eventualele estimri realizate n baza unor studii de fezabilitate existente, valoarea proiectelor
similare n implementare sau implementate de curnd etc. Stabilirea valorilor estimative a
urmrit indicatorii inclui n intele-cheie.
180
CAPITOLUL
PLANUL STRATEGIC DE
DEZVOLTARE INTEGRAT
181
182
3.1.
MECANISMUL DE MONITORIZARE I EVALUARE A REZULTATELOR
Monitorizarea i evaluarea implementrii Strategiei de Dezvoltare Integrate a raionului IALOVENI are

drept scop aprecierea gradului de realizare a programelor i proiectelor propuse de document, per
ansamblu, ct i fundamentarea eventualelor revizuiri i modificri ale obiectivelor, programelor,
intelor i proiectelor.
Monitorizarea este procesul continuu de colectare a informaiilor despre modul de implementare a
Strategiei propuse pentru dezvoltarea durabil a raionului IALOVENI .
Evaluarea este un proces care folosete informaiile obinute pe parcursul monitorizrii cu scopul de
a analiza modul n care strategia i-a atins inta i a avut eficiena scontat.
Monitorizarea va fi efectuat de ctre instituia Consiliului Raional IALOVENI , care va consta n

verificarea i controlul implementrii proiectelor recomandate, de ctre instituiile sau/i
direciile responsabile, propuse n aceast strategie, de ctre echipa de lucru n comun acord cu
reprezentaii Consiliului Raional IALOVENI .
Monitorizarea confer posibilitatea revizuirii periodice, adaptarea planului de aciuni, precum i
actualizarea termenelor prevzute iniial n planul strategic.
Evaluarea implementrii strategiei se bazeaz pe compararea gradului de atingere a intelor
propuse iniial cu situaia dezvoltrii raionului la diverse momente de timp.
Evaluarea implementrii strategiei presupune analiza evoluiei indicatorilor de monitorizare i
a stadiului la care acetia se afl n funcie de intele aferente stabilite (valoarea
planificat/preconizat) n cadrul obiectivelor strategice.
Este notoriu i recomandat, n cazul unor modificri de anvergur a mediului socio-economic,
politic sau/i tehnologic documentul Strategiei s fie revizuit.
183
PLANUL DE OBIECTIVE STRATEGICE
184
Capacitatea administrativ/ administraie public

Obiectiv 1. mbuntirea serviciilor furnizate de CR Ialoveni
Cadru naional
Strategia Naional de Descentralizare [Capacitatea administrativ a APL/ Dezvoltare local ]
PROGRAME
ntrirea capacitii de
management a resurselor
umane n administraia local
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
Organizarea schimbului de experien i

vizitelor de studiu cu personalul din alte
localiti din Moldova i localiti din
strintate
2014 2020
APL II, Surse

externe
353420
APL II
Dezvoltarea modulelor de trening de

autonvare pe suport CD-ROM
2014 2015
APL II
APL II
2014
APL II,
Finanatori
externi
77850
APL II
2013 2014
APL II,
Finanatori
externi
30000
APL II
PROIECTE
Instruirea funcionarilor publici n

scrierea, execuia i gestionarea
proiectelor: managementul de proiecte
domeniul finanelor publice i formarea
bugetului
185

domeniul achiziiilor publice
2014 2015
APL II,
Finanatori
externi
55500
APL II
2014 2017
APL II,
Finanatori
externi
189000
APL II

domeniul principiilor managementului
strategic i a managementului prin
obiective
2014 2016
APL II,
Finanatori
externi
39000
APL II
Instruirea Consilierilor raionali n

domeniul cadrului legislativ privind
administrarea publica locala,
identificarea problemelor locale
prioritare i elaborarea planurilor de
solutionare
2014 2016
APL II, Fonduri

externe, CIAL
CIAL, APL II

domeniul PR-ului public i a
transparenei actului decizional
2015
APL II,
Finanatori
externi
48000
APL II
Efectuarea studiului de evaluare a

necesitilor angajailor din cadrul CR
2014
APL II
7000
APL II
Elaborarea sistemului de performan a

funcionarilor publice
2014
APL II
APL II

domeniul limbilor strine
Motivarea i atragerea
resurselor umane
186
mbuntirea structural a
sistemului de management al
resurselor umane
Dezvoltarea sistemului
informaional de management
al documentelor CR i
mbuntirea funcionalitii
APL
Cooperare intercomunitar n
vederea regionalizrii funciilor APL I6
2015 2017
Elaborarea organigramei de funcionare

a Consiliului Raional
APL II
2014
APL II
Elaborarea fielor de post pentru

personalul care activeaz n cadrul CR
2014
APL II
Proiectarea sistemului informaional
2014 2015
APL II
32000
APL II
Elaborarea ghidului consilierului local
2014 2015
APL II
APL II
Dezvoltarea parteneriatului ntre CR

Ialoveni cu companii de consultan/
instituie de cercetare
2014
APL II
APL II
Constituirea comisiei de monitorizare a

implementrii planului strategic
2014
APL II
APL II
APL II
Not: Drept exemplu poate servi contextul n care dou sau mai multe primrii din raion nu dispun de o persoan responsabil i competent n atragerea
proiectelor, i respectiv acetia creeaz funcia dat, contribuind n pri egale la achitarea i motivarea acestei persoane
187
Obiectiv 2. Sporirea ncrederii societii n administraia public local

PROGRAME
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA POTENIAL DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
2014 2020
APL II
273000
APL II
Elaborarea mecanismelor i
procedurilor de desfurare a
consultrilor publice
2014
APL II
APL II
Adoptarea n toate primriile a

proiectului privind Elaborarea
regulamentului cu privire la
asigurarea transparenei decizionale
n cadrul autoritilor publice locale
2014
APL I
APL I
instruirea continu a agenilor

economici, societii civile i APL n
domeniul guvernrii participative
locale, n domeniul capitalului social
i angajamentului civic
2014 2017
APL II, CIAL, LGSP
16000
APL II
Organizarea ntlnirilor publice pe

cartiere ale primarilor, ale
funcionarilor publici i ale
consilierilor cu populaie
2014 2020
APL I
APL I
PROIECTE
Elaborarea ghidului bunelor practici

locale i rezultatele APL nivel I i II
mbuntirea
transparenei actului de
guvernare local
Sporirea incluziunii
societii n actul de
guvernare
188
Crearea grupurilor de iniiative

locale7
2014 2020
APL II, APL I,

Finanatori externi
APL II, APL I
2014
APL II
APL II
2014 2015
APL I, APL II
1350
APL I, APL II
2014
APL II
90
APL II
2015 - 2017
APL II
APL II
2015
APL II
25000
APL II
Elaborarea mecanismelor de
conlucrare cu Asociaia
Antreprenorilor
Plasarea cutiilor Vocea ta auzit de
ctre APL la toate primriile, la
instituiile publice, centrele
comerciale
Crearea Consiliului Tinerilor
Implicarea tineretului n
actul de guvernare local
Organizarea ntlnirilor de informare

i ncurajare a tinerilor de a se
implica n activiti de voluntariat8
Elaborarea strategiei de tineret a
raionului
Not: Grupurile de iniiativ local urmeaz a fi create pe segmentul de tineret, viaa social i mediul de afaceri
Not: La aceast etap se recomand conlucrarea activ cu ONG-urile locale
189
Mediul de afaceri/Industrie/Investiii
Obiectiv 1.Stimularea i dezvoltarea spiritului antreprenorial

PROGRAME
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
2014
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
Crearea unui curs de iniiere n lansarea

afacerilor pentru elevii colilor de
profesii i de meserii i organizarea
acestuia cel puin o dat pe an.
Monitorizarea rezultatelor post
instruire.
2014-2020
Consiliul
Raional n
colaborare cu
societatea
civil
iinstituiile de
resort
Elaborarea i diseminarea public a

Ghidului antreprenorului (plasarea pe
pagina web a APL de nivelul I i II i alte
mijloace)
2014
Consiliul
Raional
25000
Consiliul
Raional
2014
Consiliul
Raional,
societatea
civil
7000
Consiliul
Raional
PROIECTE
Crearea unui parc industrial n raion
Sporirea iniiativei
antreprenoriale
Crearea unui ghid al bunelor practici n

afaceri desfurate n raion
190
Consiliul
Raional
Dezvoltarea culturii
antreprenoriale
Crearea unui fond raional de susinere a

IMM-urilor i regulamentului de
funcionare a acestuia.
2014
Consiliul
Raional
Evaluarea necesitilor de instruire a

antreprenorilor i crearea cursurilor
respective sau identificarea
trainingurilor efectuate de alte instituii.
Susinereaantreprenorilor de a participa
la cursurile necesare.
2014-2020
Consiliul
Raional
Dezvoltarea parteneriatelor cu
companiile de consultan n vederea
oferirii serviciilor necesare pentru
sprijinul acestora la iniierea i
dezvoltarea afacerilor9
2014-2020
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
Elaborarea unui curs de instruire n

domeniul asocierilor productorilor,
bunele practici n domeniu, avantaje i
dezavantaje, formele de organizare,
modul de gestiune precum i alte
aspecte.
2014-2020
Consiliul
Raional
49000
Consiliul
Raional
Elaborarea pe pagina WEB a APL a unei

rubrici dedicate consultrii mediului de
afaceri privind constrngerile sale,
2014
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional, CIAL,
ONG-uri
Not: Este recomandabil ca s fie semnat acord de colaborare cu companie de consultan sau centru de formare cu incubatorul de afaceri
191
Consiliul
Raional
precum i alte aspecte. Elaborarea unei

anchete de identificare a constrngerilor
productorilor;
Instituirea de ctre APL a unor
proceduri de colectare a informaiilor
relevante privind activitatea agenilor
economici
Consolidarea ncrederii
mediului de afaceri n
instituia APL
Mediatizarea rezultatelor activitii APL

n domeniul susinerii sectorului
antreprenorial
2014
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
2014-2020
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
Obiectiv 2.Sporirea competitivitii productorilor locali
PROGRAME
Diversificarea
activitilorindustriale n
raion
Sporirea competenelor
antreprenorilor de cretere
avalorii adugate produse
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL DE
EXECUIE
Elaborarea unei brouri privind bunele

practici a productorilor locali i a
oportunitilor de afaceri;
2014 - 2015
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
Crearea unui curs general de iniiere

asupra lanului valoric de producere,
inclusiv focusat pe industriile
alimentar i de confecii.
2014-2020
Consiliul
Raional
49000
Consiliul
Raional
PROIECTE
192
mbuntirea accesului IMMurilor la finanare
Dezvoltarea capitalului uman
Crearea parteneriatelor dintre mediul

de afaceri, APL i alte instituii de
cercetare iconsultan n afaceri n
vederea analizei pieelor
2014 2020
Consiliul
Raional
Consiliul
raional
Informarea antreprenorilor privind

funcionarea fondului de stat de
garantare a creditelor, precum i alte
oportuniti de finanare a afacerilor
2014-2020
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional

apelurile de concurs pentru
vauchereinovationale10 i alte
programe de finanare a IMM-urilor
(Intensificarea cooperrii dintre CR, ME,
ODIMM, AM, AITT)
2014-2020
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
Facilitarea cooperrii dintre instituiile

de nvmnt profesional i
ntreprinderile mari i mijlocii din raion.
Organizarea stagiilor elevilor i
studenilor n cadrul ntreprinderilor.
10
2014-2020
Consiliul
Raional,
Agenia de
ocupare a
forei de
munc,
Asociaia
antreprenorilor
din raion
Voucherul inovaional este un suport financiar acordat de unele state prin intermediul unei instituii specializate ntreprinderilor de a achiziiona anumite servicii
de cercetare i dezvoltare de la instituiile de cercetare.
193
Ajustarea calitii produselor

locale la standardele existente
Lrgirea accesului pe pieele

de desfacere
Susinerea implementrii sistemelor de

management al calitii, inclusiv a celor
integrate n
sectorul IMM-urilor
conform
standardelor
europene
iinternaionale.
Informarea
productorilor
privind
fondurile
disponibile de cofinanare.
2014-2020
Consiliul
Raional
Organizarea instruirilor pentru sectorul

antreprenorial cu privire la cadrul
legislativ
i
normativ
care
reglementeaz domeniul achiziiilor
publice organizate de Agenia de
Achiziii Publice
2014-2020
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
Crearea unei baze de date automatizat

a ofertelor de bunuri i servicii ale
productorilor regionali
2014
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
Informarea productorilor autohtoni

privind oportunitile de plasare a
profilurilor companiilor i ofertelor
acestora pe diverse portaluri ce
faciliteaz colaborarea dintre diveri
ageni economici
2014-2020
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional n
Colaborare cu
MIEPO
Asigurarea antreprenorilor cu informaii

privind procedurile de export i noile
ajustri n cadrul normativ de
2014-2020
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
194
reglementare a comerului exterior

Crearea unui program de informare a
antreprenorilor privind categoriile de
bariere tehnice existente pe pieele
externe i modalitile de depire ale
acestora
2014-2020
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional,
Instituiile de
cercetare
iconsultan
n afaceri
Consiliul
Raional
Analiza potenialului regional de

dezvoltare a clusterelor (realizarea
studiilor de oportunitate pentru
dezvoltarea clusterelor pe tipuri de
produse, identificarea constrngerilor
de asociere a antreprenorilor, analiza
modului de percepere a conceptului de
cluster).
2014-2015
Consiliul
Raional,
Fondurile
externe
Consolidarea capacitilor de asociere a

productorilor
2014-2020
Consiliul
Raional
195
Obiectiv 3. Impulsionarea activitii investiionale

PROGRAME
PROIECTE
Consolidarea
capacitiiinstituionale ale CR
n atragerea investiiilor
Crearea unei direcii n domeniul

dezvoltrii Investiiilor n cadrul CR sau
pregtirea unui specialist n acest
domeniu
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
2014
Consiliul
Raional
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
Consiliul
Raional
2014-2015
Consiliul
Raional
Consiliul
raional,
ODIMM,
MIEPO,
Camera de
comer
Realizarea materialelor promoionale

privind oportunitileinvestiionalei
plasarea informaiilor pe site-ul
Consiliului Raional (analiza posibilitii
plasrii acestora pe pagina web MIEPO)
2014
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
Promovarea participrii IMM-urilor la

forumurile investiionale naionale i
internaionale. Organizarea anual a unui
forum al oamenilor de afaceri, cu
2014-2020
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
Crearea profilului investiional al

raionului
Promovarea imaginii
investiionale a raionului
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
196
invitarea participanilor strini
Consolidarea capacitilor
investiionale ale APL i ale
agenilor economici
Identificarea potenialelor programe de

finanare, integral sau parial a
afacerilor i informarea mediului de
afaceri privind oportunitile existente
de finanare a afacerilor
2014-2020
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
Evaluarea obiectelor disponibile n

proprietate APL care ar putea prezenta
poteniale obiecte investiionale
2014
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
Analiza formelor existente de

Responsabilitate Social Corporativ i
de promovare a parteneriatelor sociale
dintre mediul de afaceri i APL-uri
Consolidarea capacitilor CR de
dezvoltare a proiectelor de
parteneriatepublice private
2014
2014-2020
197
Consiliul
Raional,
Instituii de
cercetare
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
Managementul deeurilor
Obiectiv 1. Dezvoltarea sistemului integrat al managementului deeurilor
PROGRAME
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
PROIECTE
11
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
2014
APL II, APL I
5000
APL II, APL I,

Ministerul
Mediului,
inspecia
Ecologic
Elaborarea strategiei raionale de gestionare a

deeurilor
2014 2015
APL II, Fondul

Ecologic
75000
APL II
ntocmirea regulamentelor locale privind

managementul integrat al deeurilor
2014 - 2015
APL II, APL I,
APL I
Autorizarea rampelor pentru deeuri n 17

localiti ale raionului Ialoveni
2014 2016
APL II
APL II
Efectuarea studiului de fezabilitate privind

amplasarea depozitelor pentru deeuri11
2014 2015
Fondul Ecologic,
APL I
120000
APL II, APL I
Crearea mecanismelor de eviden strict a

gestionrii deeurilor de ctre autoritile
publice locale i agenii economici
Dezvoltarea sistemului
instituionalizat de gestionare a
deeurilor
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
Recomandabil n Rezeni i Pojoreni
198
Crearea infrastructurii de
management al deeurilor
Lichidarea gunoitilor neautorizate
2014 2020
Ministerul
Mediului
540000
APL I, APL II
nchiderea i cultivarea depozitelor

neconforme
2014 - 2016
APL II, APL I,

FNDR
18000
APL I, APL II
Rennoirea gropilor Beckari n primrii
2014 2016
APL I, Fondul
ecologic, alte
surse
625000
APL I
Construcia depozitului autorizat pentru

colectarea deeurilor
2015 2017
Fonduri externe
1,8 mln.
APL I, APL II
2014 - 2020
FNDR, Fondurl
Ecologic,
finanatori
externi
1420000
APL I
Crearea platformelor i dotarea acestora cu

containere 1) deseuri nereciclabile - container
din plastic de 1 m3; 2) ambalaj/recipiente din
plastic (PET si pungi de plastic) - container de
plasa metalica de 1-2 m; 3) sticla si metal container din plastic (cu capac special) de 1
m3; 4) hrtie si carton - container din plastic
(cu capac special) de 660 l)12
12
Se recomand ca n fiecare dintre cele 25 primrii s fie construite platform, precum urmeaz: s.Vsieni 20; s. Costeti 40; s. Rzeni 30 pubele; s. Bardar 25 pubele;
s. Rusetii Noi 25 pubele; s. Suruceni 15 pubele; s. Nimoreni 15; s. Malcoci 10; s. Dnceni 20; s. Ulmu 15; s. Crbuna 10; s. Cigrleni 15; s. paa 20; s. Puhoi
25; s. Moleti 15; restul satelor cite 5 platforme.
199
Obiectiv 2. Educarea ecologic a populaiei

PROGRAME
Organizarea campaniilor de
educare a populaiei
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
Educarea i informarea populaiei asupra

efectului negativ al deeurilor asupra
mediului
2014 2016
APL II, APL I
APL I, APL II,

ONG-uri
Organizarea i susinerea de programe de

educare n coli
2014
APL II, APL I,

coli
APL I, APL II
2014 2016
APL I, Fondul
ecologic
65000
APL II
111000
APL I, APL II,

ONG-uri
PROIECTE
Organizarea unor campanii de informare

pentru minimizarea cantitii de deeuri
la productori si ali generatori de
deeuri
APL I,
Cooperarea cu agenii economici n

promovarea unei culturi ecologice prin
amplasarea materialelor informative
2014 2020
200
ageni
economici
Obiectiv 3. Stimularea economic a activitilor de gestionare i valorificare a deeurilor

PROGRAME
Dezvoltarea serviciului de
salubrizare a deeurilor
PROIECTE
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
Crearea unei ntreprinderi de prelucrare a

deeurilor13
2014 2016
Surse externe
n curs de
estimare
APL II, ageni

economici
Crearea analizei cost beneficiu pentru

serviciul nou creat
2014 2015
FNDR, surse
externe, APL II
110000
APL II
Dotarea ntreprinderii
necesare
2016 2017
Surse externe
4,5 mln.
APL II
2016
ntreprinderea
creat
cu
auto
speciale
Crearea regulamentelor i programelor de

funcionare i prestare a serviciilor de
salubrizare de ctre ntreprindere n toate
localitile raionului
13
Se recomand fabrica s fie amplasat n Sociteni sau Hrti
201
Infrastructura transporturilor
PROGRAME
mbuntirea infrastructurii
drumurilor
PROIECTE
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
Evaluarea anual a calitii drumurilor n

raion, n special de conexiune ntre localitile
n care sunt amplasate cele mai mari
companii cu activitate industrial i agricol
i centrul raional sau alte drumuri principale
locale, republicane i magistrale;
2014-2020
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
2014-2020
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
2014-2020
Consiliul
Raional
Consiliul
Raional
Efectuarea studiului de fezabilitate pentru

renovarea drumurilor locale de importan
strategic economic, social i cultural i
identificarea fondurilor externe de finanare
a proiectelor respective;
Elaborarea unui studiu privind densitatea i

calitatea reelei drumurilor n raion, n
vederea stabilirea prioritilor de
modernizare a acesteia;
202
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
Sectorul energetic i eficiena energetic

Obiectiv 1. mbuntirea eficienei energetice
Cadru naional
Programul Naional pentru Eficien Energetic 2011 2020
PROGRAME
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
2014 2020
APL I
Elaborarea planului raional de dezvoltare

durabil n domeniul eficienei energetice
2014
APL II
56000
APL II
Efectuarea auditurilor energetice pentru

cldirile publice din raion
2014 2020
APL II, Fondul

Ecologic, FNDR
n curs de
estimare
APL II, APL I
2014 2015
Bugetul local
n curs de
estimare
APL I, APL II
PROIECTE
Elaborarea planurilor locale pentru

eficien energetic de ctre toate
primriile raionului
Asigurarea unui management

energetic performant i
dezvoltarea capacitii
instituionale n domeniu
Efectuarea auditurilor energetice pentru

sistemele de iluminat stradal din cadrul
primriilor
203
Promovarea utilizrii energiei

regenerabile
Eficientizarea consumului de
energie
Amplasarea csuelor potale i

panourilor informative n toate primriile
raionului cu scopul de a distribui
materialele (brourele, pliantele)
furnizate de Agenia pentru Eficien
Energetic
2014 2015
APL I, APL II
1.500
APL II, APL I
Organizarea seminarelor informative cu

primarii i societatea civil privind
oportunitile utilizrii surselor
alternative de energie
2014 - 2020
AEE, APL II
APL II
Realizarea studiului de oportunitate

privind utilizarea surselor alternative de
energie
2014 2015
AEE, Fondul
Ecologic
25000
APL II
Instalarea sistemelor solare de nclzire a

apei n instituiile de deservire social din
raion
2014 2020
Moseff, Moreff,
cofinanare
APL , FNDR
n curs de
estimare
APL II, APL I
Instalarea cazanelor pe biomas n

instituiile publice
2014 2020
UNDP, AEE
n curs de
estimare
APL II
2014 2018
Biroul de
reintegrare,
UNDP, AEE
n curs de
estimare
APL II
Instalarea diodelor luminiscente
204
Sectorul mediul ambiant

Obiectiv 1. Asigurarea dezvoltrii durabile a raionului prin prisma factorilor de mediu
Cadru naional
Strategia Naional de Mediu 2013 2023

Strategia de Dezvoltare cu Emisii Reduse a Republicii Moldova ctre anul 2020
PROGRAME
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL DE
EXECUIE
Instruirea i consultarea metodologic a

specialitilor la nivel de raion n protejarea
mediului i utilizrii resurselor naturale
2014 2016
APL II, Inspecia

Ecologic
35000
APL II
Transmiterea sondelor neexploatate la

bilanurile primriilor
2014 2016
APL I, APL II
2013 2014
Bugetul de stat,
cadrul de
parteneriat
2013 2017,
Naiunile
Unite
Republica
Moldova
PROIECTE
Eficientizarea potenialului
instituional i managerial n
domeniu mediului
Crearea mecanismelor de asigurare a
elaborri planurilor locale de aciuni n
domeniul mediului pentru raion
205
APL I, APL II
Valoarea ca
parte
component a
bugetului
pentru
implementarea
Strategiei de
Mediu 20132023
Ministerul
mediului, APL
Elaborarea planului local de aciuni n

domeniul mediului
2014 2015
Bugetul de stat
Ministerul
Mediului, APL
Organizarea instituional a Inspeciei

Ecologice, dup structur bicameral
2014 2016
Bugetul de stat
Inspectoratul
Ecologic de Stat
Instruirea personalului Inspeciei Ecologice

n domeniu
2014 2020
Bugetul de stat
350000
Inspecia
Ecologic
Crearea seciilor ecologice n cadrul APL
2014 2015
Cancelaria de
Stat, Ministerul
Mediului, APL II
2014
Inspecia
Ecologic, APL II,
Serviciul de
Statistic
teritorial
ntocmirea paaportului ecologic al

raionului Ialoveni
2014 2015
65000
APL II, Inspecia

Ecologic
Efectuarea studiului de estimare a cantitii

zcmintelor naturale existente n raion
2014 2017
Fonduri externe
n curs de
estimare
APL II, AGEOM,

Inspecia
Ecologic
Elaborarea studiului de fezabilitate privind

riscurile la inundaii i msurile de
prevenire
2015 2016
Fonduri externe
n curs de
estimare
Ministerul
mediului, APL II,
APL I
Dezvoltarea sistemului de colectare,

sistematizare i prezentare a rapoartelor
statistice privind calitatea aerului
atmosferic
206
Elaborarea hrilor i bazelor de date a

terenurilor expuse la riscuri naturale.
Implementarea planurilor de refacere a
terenurilor din zonele afectate
2014 2016
APL
200000
APL, Ministerul
Mediului
2014 - 2020
Bugetul de stat,
bugetul local
2323750
APL, Ministerul
mediului,
Moldsilva
Programe de combatere a eroziunii,

nmltinirii,salinizrii,alunecrilor de teren
2014 2020
Fondul Ecologic,
Ambasade,
Finanatori
externi
n curs de
estimare
APL I, APL II,

Ministerul
Mediului
Deznmolirea rurilor
2015 2017
Fondul Ecologic
124000
APL
Reanimarea, amenajarea i crearea fiilor

de protecie a obiectelor acvatice
2014 2020
APL
APL,
A.S. Moldsilva
Extinderea perdelelor forestiere de

protecie a malurilor rurilor
2015 2017
FNDR, Fondul
Ecologic
152000
APL,
A.S. Moldsilva
2014
APL I, APL II
Campanie de sdire a arborilor i arbutilor

pe pantele terenurilor degradate
nverzirea i amenajarea spaiilor pentru
petrecerea timpului liber
nverzirea i amenajarea
spaiilor
Gestionarea resurselor de ap
ale raionului
Refacerea i gazonarea zonelor verzi

aferente cilor publice i interseciilor
Revizuirea contractelor de utilizare a

bazinelor
acvatice,
dintre
primriile
207
raionului i persoanele care le exploateaz
Implicarea cetenilor n
aciunile de ameliorare a
condiiilor de mediu i
stimularea educaiei ecologice
Diminuarea polurii aerului

atmosferic
Organizarea campaniilor Apa izvorul vieii!
2014 2020
Fondul ecologic,
AP I, APL II
210000
APL I, APL II
Organizarea campaniilor ru curat de la sat

la sat
2014 2020
Fondul ecologic,
AP I, APL II
210000
APL I, APL II
Inventarierea obiectelor acvatice i a

surselor de ap
2014 2015
Fondul ecologic,
AP I, APL II
n curs de
estimare
APL I, APL II,

Inspecia
Ecologic
nlturarea vegetaiei excesive din albiile

minore ale rurilor
2014 2017
Fondul Ecologic
75000
APL II, APL I
Organizarea i desfurarea bilunarului

ecologic
2014 2020
APL II, Fondul

Ecologic
n curs de
estimare
APL II
Crearea grupurilor locale de ameliorare a

mediului
2015 - 2018
APL I, APL II,

Inspecia
Ecologic
Desfurarea campaniilor de informare a

populaiei privind problemele ecologice
2014 2020
APL, ONG-uri
Implementarea proiectului: o zi fr de
maina ta14
2015 - 2019
APL I, APL II
14
Not: Obiectivul are drept scop promovarea utilizrii bicicletelor n una din zilele sptmnii precum i desfurarea concursului de biciclete
208
2015 2020
Fondul Ecologic,
APL I; APL II,
Ambasada SUA
250000
APL I, APL II
2014 2017
Bugetul local,
Fondul Ecologic,
UNDP, ali
finanatori
APL I, S.A.
Moldsilva
nmulirea biocenozelor de plante
2014 2017
Bugetul local,
Fondul Ecologic,
UNDP, ali
finanatori
APL I, S.A.
Moldsilva
Amenajarea parcurilor de vntoare
2014 2016
Fondul ecologic,
S.A. Moldsilva,
ali finanatori
n curs de
estimare
APL II, APL I,

Inspecia
Ecologic
Implementarea campaniei un aer curat

pentru toi
nmulirea biocenozelor de animale
Restabilirea fondului cinegetic
Elaborarea mecanismelor de reducere a

braconajului
Inspecia
Ecologic,
Agenia
Moldsilva
2014
Instalarea panourilor informative n zonele

interzise pentru vntoare
2014 2015
209
APL I, APL II,

Inspectoratul
Ecologic de Stat
30000
Inspecia
Ecologic
Turism
Obiectiv 1. Dezvoltarea managementului turistic
PROGRAME
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
2014 2015
Finanatori
externi
75000
APL II
2014 2015
Finanatori
externi
75000
APL II
2014
APL II, APL I
APL II
Crearea centrului de informare turistic
2014 2016
Finanatori
externi, ageni
economici
300000
APL II
Crearea unui registru la nivel de raion cu

patrimoniul turistic existent
2014 2015
APL II, APL I,

ageni
economici
70000
APL II
2014 2020
Ageni
economici,
finanatori
externi
PROIECTE
Elaborarea conceptului de dezvoltare

durabil a turismului din raionul Ialoveni
Elaborarea strategiei de marketing turistic
Crearea funciei de dezvoltare a turismului la

nivel de raion i la nivel de cele dou zone
turistice
Dezvoltarea infrastructurii de
suport informaional pentru
promovarea turismului
Elaborarea portofoliului de proiecte comune

pentru dezvoltarea sectorului turistic
210
APL II
Susinerea formrii ageniilor turistice
2014 2016
APL II
2014
35000
APL II; ageni

economici,
ONG-uri,
companie de
consultan
2014 2015
S.A. Moldsilva
12000
APL I, APL II
Organizarea instruirilor specialitilor din

domeniul unitilor turistice
2014 2020
Ageni
economici,
programe de
finanare
externe
APL II, APL I,

ageni
economici
Perfecionarea profesional a funcionarilor

n domeniul atragerii investiiilor i
fondurilor externe n domeniul turismului
2014 2020
APL II
150000
APL II
Organizarea schimbului de bune practici n

domeniul dezvoltrii turismului cu partenerii
interni i externi
2014 2020
Parteneri
externi, APL II
APL II
Elaborarea planului de dezvoltare pentru cele

dou zone turistice poteniale: Zona I: La
cumpna veniciei i Zona II: Lacul codrilor
albatri
Delimitarea si marcarea zonei de protectie a
monumentelor de patrimoniu natural si
antropic
Formarea resurselor umane din

domeniul turismului
Ageni
economici
211
Obiectiv 2. Sporirea numrului de vizitatori turistici

PROGRAME
Promovarea turismului n raion
PROIECTE
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
Elaborarea Conceptiei de promovare si

dezvoltare a parteneriatelor pentru atragerea
investitiilor n domeniul turisti
2014 2015
Finanatori
externi, APL II
30000
APL II
Facilitarea deschiderii unui pavilion pentru

vnzarea obiectelor de meteugrit cu
promovarea aplicrii simbolicii locale
2015 - 2016
Finanatori
externi
500000
APL II
Confecionarea i instalarea panourilor

informaionale
2014 2016
Finanatori
externi, Agenia
Turismului
160000
APL II
Semnalarea rutier corespunztoare a

obiectivelor turistice i unitilor de cazare
2014 2016
Finanatori
externi
180000
APL II, APL I
Crearea paginii web despre potenialul

turistic al raionului
2014
APL II, ageni

economici
9000
APL II
Elaborarea ghidului video despre potenialul

turistic al raionului
2015
APL II, ageni

economici
75000
APL II
200000
APL II
Promovarea manifestaiilor culturale de bun

vecintate
212
2014 - 2020
APL II, ageni

economici,
finanatori externi,
partenerii externi
Organizarea excursiilor de familiarizare

pentru presa turistic
2014 2015
APL II, APL I
8000
APL II
Crearea complexului cultural istoric Ialoveni
2014 2017
Finanatori
externi
35 mln.
APL II, ADR

Centru
2014 2020
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I
550000
APL II, APL I
2014 2016
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
1200000
APL II, APL I
2014 2020
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
1500000
APL II, APL I
2014 2020
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
5 mln.
APL II, APL I,

ageni
economici
2 mln.
APL II, APL I
Organizarea trgurilor i expoziiilor de

meteugrit i a obiectelor de artizanat
Reparaia Cminului Cultural din oraul

Ialoveni
Dezvoltarea produsului turistic

Crearea muzeului raional de Etnografie i
Istorie Natural
Diversificarea serviciului de agrement i

cazare n localitatea Bardar
Amenajarea zonelor ecologice de agrement n

Hansca
213
2014 2020
Finanatori externi,
ageni economici,
APL II, APL I,
FNDR
2014 2020
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
1200000
APL II, APL I
2014 2018
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
3 mln.
APL II, APL I,

ageni
economici
2014 2018
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
3 mln.
APL II, APL I,

ageni
economici
2014 2018
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
3 mln.
APL II, APL I,

ageni
economici
2014 2018
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
3 mln.
APL II, APL I,

ageni
economici
Amenajarea zonelor de agrement acvatic n

localitatea Malcoci
2014 2018
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
3 mln.
APL II, APL I,

ageni
economici

localitatea Costeti
2014 2018
Finanatori
externi, ageni
3 mln.
APL II, APL I,

ageni
Deschidea unui muzeu de istorie i etnografie

n casa parohial de la Miletii Mici

localitatea Rzeni

localitatea Suruceni

localitatea Dnceni

localitatea Nimoreni
214
economici, APL
II, APL I, FNDR
Deschiderea unui atelier de ceramic n
Restaurarea casei Deminovici
Crearea pensiunii rurale n localitatea Moleti
Dezvoltarea infrastructurii
turistice
Crearea pensiunii rurale n localitatea Hansca
Crearea unei staiuni turistice n oraul

Ialoveni
Crearea unei pensiuni rurale n localitatea

Malcoci
215
economici
2014 - 2017
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
550000
APL II, APL I,

ageni
economici
2014 2020
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
7 mln.
APL II, APL I
2014 2017
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
300000
APL II, APL I,

ageni
economici
2014 2017
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
300000
APL II, APL I,

ageni
economici
2014 2017
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
2800000
APL II, APL I,

ageni
economici
2014 2017
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
300000
APL II, APL I,

ageni
economici
Crearea unei pensiuni rurale n localitatea

Nimoreni
Crearea unui camping n localitatea Ulmu
216
2014 2017
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
300000
APL II, APL I,

ageni
economici
2014 2017
Finanatori
externi, ageni
economici, APL
II, APL I, FNDR
2 mln.
APL II, APL I,

ageni
economici
Aprovizionarea cu Ap i Canalizare
Obiectiv 1. mbuntirea managementului de Aprovizionare cu Ap i Canalizare
PROGRAME
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
PROIECTE
Elaborarea studiului de analiz diagnostic a

operatorului de ap i canalizare
mbuntirea parcului tehnic al operatorului
de ap i canalizare
mbuntirea performanelor
companiei de operare a
serviciului de ap i canalizare
Elaborarea regulamentului de organizare i

funcionare a operatorului de ap i
canalizare
Elaborarea sistemelor i procedurilor
manageriale i comerciale ale operatorului
Elaborarea i mbuntirea procedurilor
financiar-contabile ale operatorului
217
Dac sistemele
construite se
vor transmite
spre operare
ctre Ap-Canal
Chiinu, atunci
aceast parte
nu trebuiete
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
Obiectiv 2. Revigorarea infrastructurii de aprovizionare cu ap i canalizare
PROGRAME
PROIECTE
Extinderea sistemului de alimentare cu

ap a oraului Ialoveni
Elaborarea studiului de fezabilitate

pentru alimentarea cu ap a Clusterului
A, satele Malcoci, Nimoreni, Suruceni,
Dnceni, Sociteni, cu branarea la
reelele de ap a municipiului Chiinu
Dezvoltarea durabil a
sistemului de alimentare cu
ap n raion
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL
DE FINANARE
VALOAREA
POTENIAL
A
PROIECTULUI
2014-2025
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
389600 euro
2014 2025
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL
Proiectarea i construirea reelelor

intravilan de alimentare cu ap a
localitilor Clusterului A, satele
Malcoci, Nimoreni, Dnceni, Suruceni,
Sociteni - Chiinu
218
392147,8
euro
RESPONSABIL
DE EXECUIE

B, satele Miletii Mici, Piatra Alb
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

localitilor Clusterului B, satele Miletii
Mici, Piatra Alb
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

C, satele Puhoi, Varatic
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii (credite)
ale Consiliului
raional Ialoveni
i APL

localitilor Clusterului C, satele Puhoi,
Varatic
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii (credite)
ale Consiliului
raional Ialoveni i
APL
219
46809,33
euro
78263,75
euro

D, satele ipala. Balai, Budai
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

localitilor Clusterului D, satele ipala.
Balai, Budai
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

E, satele Misovca, Alexandrovca,
Homuteanovca, Gangura
2014 2025

localitilor Clusterului E, satele
Misovca, Alexandrovca, Homuteanovca,
Gangura
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
220
20513,68
euro
471138,7
euro
i APL
F, satele Bardar, Rusetii Noi, Rusetii
Vechi, Pojoreni, Vasieni, Ulmu, Horodca
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

localitilor Clusterului F, satele Bardar,
Rusetii Noi, Rusetii Vechi, Pojoreni,
Vasieni, Ulmu, Horodca
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

G, satele Costeti, Moleti, Zmbreni,
Gureni, Horeti, Rzeni, Miletii Noi,
Hnsca
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

localitilor Clusterului G, satele
Costeti, Moleti, Zmbreni, Gureni,
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
221
6723962
euro
1533667
euro
Horeti, Rzeni, Miletii Noi, Hansca
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

pentru alimentarea cu ap a s. Cigrleni
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

intravilan de alimentare cu ap a S.
Cigrleni
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

pentru alimentarea cu ap a s. Crbuna
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

intravilan de alimentare cu ap a S.
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
222
290393,3
euro
238651,2
Crbuna
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL
Proiectarea i extinderea sistemului de

canalizare n intravilanul or. Ialoveni
Dezvoltarea sistemului de
canalizare i epurare a apelor
uzate
2014 -2025
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL
Elaborarea studiilor de fezabilitate

pentru sistemul de canalizare i epurare
a apelor uzate a Clusterului A, satele
Malcoci, Nimoreni, Suruceni, Dnceni,
Sociteni
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL
Proiectarea i construirea reelelor de

canalizare i a colectorului principal i a
staiilor de pompare pentru Clusterul A,
satele Malcoci, Nimoreni, Suruceni,
Dnceni, Sociteni-Ialoveni(Chiinu)
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL
223
2014 2025
euro
5064800
euro
4963400
euro

pentru sistemul de canalizare i
epurarea a apelor uzate pentru
Clusterul B: Miletii Mici, Piatra Alb
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

staiilor de pompare pentru Clusterul B,
satele Miletii Mici, Piatra Alb- Ialovei
(Chiinu)
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL
2014-2025

Clusterul C, satele Puhoi, Varatic
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

staiilor de pompare pentru Clusterul C
satele Puhoi, Varatic i a staiei de
epurare a apelor uzate n s. Puhoi
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
224
1548780
euro
2790875
euro
i APL
Clusterul D, satele Horodca, Ulmu,
Vasieni, Rusetii Noi, Rusetii Vechi,
Pojoreni, Bardar
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

staiilor de pompare pentru Clusterul D,
satele Horodca, Ulmu, Vasieni, Rusetii
Noi, Rusetii Vechi, Pojoreni, Bardar i a
staiei de epurare a apelor uzate n s.
Bardar
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

epurarea a apelor uzate pentru s.
Costeti
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

staiilor de pompare i a staiei de
epurare a apelor uzate pentru s.
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
225
8149770
euro
4639700
euro
Costeti
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

epurarea a apelor uzate pentru s.
Rzeni
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL

staiilor de pompare i a staiei de
epurare a apelor uzate pentru s. Rzeni
FNDR, Fondul
Ecologic, surse
proprii
(credite) ale
Consiliului
raional Ialoveni
i APL
226
3150680
euro
Cultura
Obiectiv 1. Dezvoltarea mediului cultural durabil n raionul Ialoveni prin promovarea creativitii artistice i
punerea n valoare a patrimoniului cultural n interesul societii.
Cadru naional
-
Strategia dezvoltrii durabile a culturii pentru perioada anilor 2013-2020 Cultura XXI/20 Proiect.
Strategia dezvoltrii culturii din raionul Ialoveni pentru perioada anilor 2010-2015.
PROGRAME
Promovarea, conservarea i
protejarea patrimoniului
cultural raional
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
Editarea unei publicaii referitoare la

protejarea patrimoniului cultural
destinate publicului larg.
2014-2017
APL II
Consolidarea parteneriatului cu
ageniile i asociaiile de promovare i
protejare cultural din RM (ex: Agenia
de inspectare i restaurare a
monumentelor)
2014 - 2016
Informarea publicului cu privire la

valorile patrimoniului cultural imaterial
prin demararea unor campanii de
informare i promovare.
2014-2020
APL II
PROIECTE
227
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
APL II, APL

I
APL II
APL II, APL

I
Organizarea trgului meterilor

populari n parteneriat cu ali operatori
culturali din alte regiuni sau ri, n
scopul dezvoltrii capacitilor
meterilor populari i orientarea
profesional a tinerei generaii.
Realizarea unor filme documentare i
de scurt metraj despre cultura
tradiional din raion.
Valorificarea creativitii
artistice n raion
2014-2020
APL II, APL I
APL II, APL

I
APL II, APL I
APL II, APL

I
2015-2020
Dezvoltarea programelor interculturale

comune cu
raioanele/regiunile nfrite.
2015-2020
APL II,
Partenerii
strini
Organizarea activitilor culturalartistice (srbtorilor populare,

spectacolelor folclorice, expoziiilor de
meteuguri tradiionale) n scopul
educrii i familiarizrii tinerei
generaii, ct i prin promovarea
tradiiilor populare.
2014-2020
APL II, APL I
APL II, APL

I
Crearea unui parteneriat cu organizaii

neguvernamentale din regiune prin
promovarea tradiiilor populare.
2014-2020
APL I, ONG
APL II
228
n curs de
estimare
APL II,
Partenerii
strini
Obiectiv 2. Modernizarea infrastructurii culturale i a managementului cultural n raionul Ialoveni

PROGRAME
Revitalizarea cldirilor i
unitilor culturale
Perfectionarea
managementului cultural
PROIECTE
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
Revitalizarea monumentelor istoricoculturale cu nalt potenial de atracie

turistic.
2014-2020
APL II, APL I
APL II, APL

I
Reabilitarea i refuncionarea edificiilor

culturale n mediul rural
2014-2020
APL II, APL I
APL II, APL

I
Evaluarea strii tehnice a edificiilor

culturale prioritare
2014-2020
APL II, APL I
APL II, APL

I
Promovarea unei campanii de colectare

a fondurilor pentru reabilitarea
edificiilor culturale
2014-2020
APL I
APL II, APL

I
Dotarea cu echipament necesar

(costume, instrumente muzicale,
aparataj sonor i cinematografic) a
caselor de cultur din raion
2014-2020
APL II, APL I
APL II, APL

I
Instruirea personalului din domeniul

managementului cultural prin
organizarea seminarelor de instruire
2014-2020
APL II, APL I
APL II, APL

I
Organizarea Ziua Culturii pentru

aprecieria i premierea oamenilor de
cultur
2014-2020
APL II, APL I
APL II, APL

I
229
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
Obiectiv 3. mbuntirea serviciilor bibliotecilor n raionul Ialoveni

PROGRAME
PROIECTE
Evaluarea strii tehnice a bibliotecilor
Dezvoltarea i valorificarea
infrastructurii bibliotecilor
din raion
Dezvoltarea serviciilor
interactive de bibliotec prin
utilizarea tehnologiei
informaiei i comunicaiilor
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL
DE FINANARE
2014-2020
APL II, APL I
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
APL II, APL

I
Reabilitarea i modernizarea infrastructurii

bibliotecilor din raion.
2015-2018
APL I, APC,
FNDR, GIZ
APL II
Dotarea bibliotecilor cu mobilier specific adecvat

serviciilor prestate, activitilor desfurate i
categoriilor de utilizatori.
2014-2020
APL II, APL

I, AGENI
ECONOMICI,
NOVATECA
APL II, APL

I
Realizarea unei strategii proprii de dezvoltare a

coleciilor n fiecare bibliotec, care s vizeze
atingerea unui echilibru optim ntre achiziia de
documente, eliminarea documentelor i mrirea
coleciei
2015-2016
APLI
APL I
APL II, APL I
APL II, APL

I
Orientarea achiziiei spre toate categoriile de

documente purttoare de informaii (documente
electronice (CD-Rom-uri, cri electronice,
periodice electronice, baze de date, DVD-uri)
230
2014-2020
Dotarea bibliotecilor cu calculatoare
2014-2020
Instruirea specialistiilor din domeniu
Sporirea potenialului de
cadre n domeniul
biblioteconomiei din raion
Crearea programelor de instruire online pentru

formarea continu a personalului bibliotecii
Asigurarea accesului gratuit la calculatoare,
Internet i instruire prin participarea n continuu
n cadrul Programului Biblioteci Globale Moldova
(Novateca)
231
APL II, APL

I, AGENI
ECONOMICI,
NOVATECA
APL II, APL

I
2014-2020
APL II, APL I
APL II, APL

I,APC
2014-2020
APL II,
APL II
APL II, APL

I, AGENI
ECONOMICI,
NOVATECA
APL II, APL

I
2014-2020
Sport
Obiectiv 1. Asigurarea i dezvoltarea culturii fizice i sportului de ctre cetenii din raionul Ialoveni
Cadru naional
Strategia de dezvoltare a culturii fizice i sportului n Republica Moldova 2013-2020.
PROGRAME
Asigurarea populaiei din

raionul Ialoveni cu un
complex de msuri de
popularizare a modului
sntos de via n practicarea
activ a culturii fizice i
sportului
PROIECTE
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL
DE FINANARE
Dezvoltarea seciilor sportive i practicarea

antrenamentelor la diferite probe de sport
2014-2020
APL II
APL II
Elaborarea programelor desfurrii

evenimentelor sportive la nivel de APL I
2014-2020
APL I
APL I
Susinerea sportivilor de performan prin

acordarea burselor pentru rezultate deosebite
ct i de comunitatea oamenilor de afaceri
2014-2020
APL II,
Ageni
economici
APL II
Susinerea sportul adaptiv, ca factor de integrare

social a persoanelor cu dizabiliti i a
invalizilor
2014-2020
APL II, APL

I
APL II,
APL I
Informarea publicului larg cu privire la

evenimentele sportive prin demararea unor
campanii de informare i promovare.
2014-2020
APL II, APL

I
APL II,
APL I
232
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
Organizarea i desfurarea n continuu a

competiiilor sportive prin impulsionarea
tinerilor sportivi
mbuntirea infrastructurii
sportive din raion
Asigurarea cu cadre n
domeniul culturii fizice i
sportului
2014-2020
APL II, APL

I, ageni
economici
APL II,
APL I
Dotarea i procurarea echipamentului necesar

pentru instituiile din domeniul culturii fizice i
sportului
2014-2020
APL II, APL

I, ageni
economici
APL II,
APL I
Asigurarea cu baza tehnico-material coal

Sportiv pentru Copii i Tineret
2014-2020
APL II, APL

I
APL II,
APL I
Asigurarea metodico-tiinific a instituilor

sportive din raion
2014-2020
APL II, APL

I
APL II,
APL I
Crearea seminarelor de instruire pentru

formarea continu a sportivilor din raion.
2014-2020
APL II, APL

I
APL II,
APL I
233
Educaia
Obiectiv 1. Eficientizarea sistemului de nvmnt prin sporirea calitii serviciilor educaionale publice n raionul
Ialoveni
Cadru naional
- Legea nvmntului Nr. 547 din 21.07.1995 (cu modificrile ulterioare),
- Hotrrea Guvernului nr. 484 din 05.07.2011 cu privire la Planul naional de aciuni pentru implementarea reformei structurale n educaie ,
- Programul de activitate a Guvernului RM Integrarea european: libertate, democraie bunstare 2013-2014 Educaie i cercetare,
- Strategia de dezvoltare a societii informaionale Moldova digital 2020 Programul Educaie digital n nvmntul general,
- Strategia sectorial de dezvoltare pentru anii 2012 2020, EDUCAIA 2020 (varianta de proiect),
- Programul de dezvoltare a educaiei incluzive n RM pentru anii 2011-2020 (HG nr.523 din 11.07.2011),
- Programul de dezvoltare a nvmntului n raion pentru anii 2012-2016,
- Strategia de dezvoltare a reelei instituiilor de nvmnt n raionul Ialoveni pe termen mediu 2013-2016.
PROGRAME
PROIECTE
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
Formarea coninu a cadrelor

didacticie(recalificarea cadrelor didactice)
Motivarea i retenia
specialitilor de profil n
raion
SURSA
POTENIAL
DE FINANARE
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
2014-2020
Instituiile
de
nvmnt
Direcia de
nvamnt
Asigurarea (acoperirea) facilitilor pentru

cadrele didactice tinere angajate n mediul rural
- acordarea spaiilor pentru construcia caselor
i susinerea cu suport unic financiar .
2014-2020
APL
APL
Motivarea i susinerea cadrelor didactice
2014-2020
APL II, APL
APLII
234
privind creterea profesional la nivel raional

prin acordarea premiilor bneti, diplomelor de
merit pentru rezultatele deosebite n cadrul
concursului Pedagogul anului i rezultatele
elevilor n cadrul olimpiadelor raionale.
Crearea serviciilor de mentorat n raion
2014-2020
APL II, APL

I
APLII
2014-2020
APL I,
Finanatori
externi
Direcia de
nvmnt
Asigurarea instituiilor de nvmnt cu

calculatoare, acces la internet i infrastructura
necesar implementrii cu succes a
tehnologiilor informaionale i a comunicaiilor
n procesul educaional.
2014-2020
APL I,
Finanatori
externi
Direcia de
nvmnt
Asigurarea i modernizarea instituiile de

nvmnt i grdinii cu baza tehnicomateriale (mobilier, materiale didactice, jucrii,
table, table interactive, terenuri de joc, tehnic
de calcul, jucrii, etc.)
2014-2020
APL I,
Finanatori
externi
Direcia de
nvmnt
2014-2020
APL I , AO
Lumos
Direcia de
nvmnt
Optimizarea bazei tehnico-materiale a

instituiilor educaionale (procurare/renovare)
(mobilier, materiale didactice i curriculare,
jucrii, table, table interactive, terenuri de joc,
jucrii, etc.)
mbuntirea i
modernizarea bazei tehnico
materiale a instituiilor de
nvmnt din raionul
Ialoveni
Crearea i dotarea Centrelor de Resurse
235
Fundation
Aprovizionarea cu softuri
educaionale a instituiilor de
nvmnt din raion
Asigurarea accesului elevilor

la activiti extracolare i
extracurriculare
Implementarea demersului educaional n

format electronic
2014-2020
APL
Direcia de
nvmnt,
instituiile
de
nvmnt
Procurarea echipamentelor i softurilor

educaionale
2015-2017
APL, ATIC
APL II
Elaborarea curriculei electronice pentru coli i

accesul elevilor la materialele electronice
2015-2017
APL, ATIC
Direcia de
nvmnt,
instituiile
de
nvmnt
Majorarea i diversificarea numrului de

cercuri, secii sportive, filialelor din cadrul
instituiilor complementare.
2014-2020
APL
Dezvoltarea i diversificarea programelor

extracolare.
2014-2018
APL
236
Obiectiv 2. Promovarea educaiei incluzive drept prioritate educaional n vederea evitrii excluderii i /sau
marginalizrii copiilor, tinerilor i adulilor n raionul Ialoveni
PROGRAME
Reducerea abandonului
colar
Formarea unui mediu

educaional prietenos,
accesibil, capabil s
rspund ateptrilor i
cerinelor speciale ale
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
PROIECTE
SURSA
POTENIAL
DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL
A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
Realizarea activitilor de prevenire a

abandonului colar
2014-2020
APL
Organizarea campaniilor de informare pentru

prini despre necesitatea colarizrii i
ncadrrii copiilor n nvmntul obligatoriu
i despre necesitatea continurii studiilor.
2014-2020
APL
Organizarea odihnei de var, a activitilor

extracolare pentru copiii provenii din
grupurile dezavantajate
2014-2020
Finanatorii
externi
APL I, APL
II, ONG-uri.
Implementarea de programe de
responsabilizare a familiei, administraiei
publice locale, comunitii, instituiilor de
nvmnt privind asigurarea accesului
tuturor copiilor/elevilor la educaie de calitate
2015-2020
APLII,
Ministerul
Educaiei
APLII,D
237
beneficiarilor
Conlucrarea ONG-urilor cu instituiile de

nvmnt prin organizarea diverselor
evenimente, pentru implicarea i motivarea
elevului.
2014-2020
Direcia de
nvmnt,
instituiile
de
nvmnt
ncurajarea proceselor de creare a asociaiilor

de prini i grupuri de sprijin pentru
promovarea si respectarea drepturilor copiilor
2014-2020
ONG-uri,
Direcia de
nvmnt
Diversificarea formelor i metodelor de

formare profesional continu: stagii,
seminare, trening-uri,etc., la nivel raional.
2014-2020
Introducerea unitii de psiholog n gimnazii i

grdinie.
2014-2020
Direcia de
nvmnt
2014-2020
Direcia de
nvmnt,
APLI .APLII
Majorarea numrului de transport colar

elevilor din alte localiti ca condiie absolut
necesar n cazul crerii colilor de
circumscripie i a centrelor educaionale
coal-grdini
Susinerea mediului educaional prin
conlucrarea intensa cu mediul de afaceri prin
impulsionarea elevilor i cadrele didactice
238
2014-2020
APL II
APLI, APLII
APLII
Direcia de
nvmnt,
Ageni
economici
Agricultura
Obiectiv 1. Creterea competitivitii sectorului agroindustrial
PROGRAME
PROIECTE
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL
DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL
A
PROIECTULUI
RESPONSABI
L DE
EXECUIE
Consolidarea terenurilor
agricole
Campanie de informare a productorilor agricoli privind

msurile de suport a proceselor de consolidare a
terenuriloroferite de ctre AIPA i MAIA.
2014-2020
APL II
25 000
APL II
Cointeresarea deintorilor de terenuri de a arenda

terenurile agricole
2014-2020
APC, APL I
si II
50 000
APL II
Perfectarea cadrului juridic, care ar permite consolidarea

mai uoar a terenurilor prin crearea posibilitilor de
deplasare spre margini a proprietarilor ce nu doresc s
consolideze loturile
2015-2018
APC, APL II
20 000
APC
Promovarea diferitor forme de consolidare prin vnzarecumprare, arend, schimb, asociere etc.
2014-2020
Ageni
economici
25 000 000
Ageni
economici
Elaborarea i revizuirea listei persoanelor care doresc s

consolideze terenurile
2014-2020
APL I si II
6000
APL I
Crearea bazinelor de acumulare a apelor pluviale n vile

rurilor Inov, Botna, Botnioara i ale altor praie mai
mici si Restabilirea infrastructurii locale de irigare a
exploataiilor agricole
2014-2020
Donatori
externi,
APC, Ageni
economici
6 000 000
APL I si II,
Ageni
economici
Trecerea de la irigarea mare prin aspersiune la cea mic prin picurare
2016-2020
Donatori
externi,
APC, Ageni
2 500 000
APL I i II,
Ageni
economici
mbuntirea
infrastructurii de irigare
239
economici
Informarea productorilor despre msurile de
subvenionare
2016-2020
Donatori
externi,
APC, APL II,
ONG
18 000
APL II, ONG,

Ageni
economici
Asigurarea
productorilor agricoli
cu tehnic i servicii
agrotehnice.
Promovarea crerii centrelor de exploatare si deservire a

tehnicii agricole
2016-2020
APC, APL II,

Ageni
economici
80 000
Ageni
economici
Revitalizarea sectorului
zootehnic
Promovarea procurrii animalelor de prsila
2014-2020
Donatori
externi,
APC, Ageni
economici
6 000 000
APL II ,
Ageni
economici
Promovarea procurrii utilajului tehnologic pentru

producia animaliera
2014-2020
Donatori
externi,
APC, Ageni
economici
15 000 000
APL II ,
Ageni
economici
Promovarea procurrii utilajului si echipamentului

tehnologic pentru procesarea produciei animaliere
2014-2020
Donatori
externi,
APC, Ageni
economici
18 000 000
APL II ,
Ageni
economici
Programe de instruire i suport pentru organizarea

exploataiilor agricole n structuri asociative
2014-2020
Donatori
externi,
APC, APL I
i II, ONG
350 000
APL I i II,
ONG, Ageni
economici
Programe de instruire pentru tinerii agricultori n

domeniul lansrii i gestionrii afacerilor
2014-2020
Donatori
externi si
interni, APC,
APL, ONG
50 000
APL I i II
ONG, Ageni
economici
Promovarea
antreprenoriatului rural
240
Obiectiv 2.Dezvoltarea continu a lanurilor valorice

PROGRAME
Promovarea
investiiilor n
valoarea adugat a
materiei prime
agricole
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
PROIECTE
Dezvoltarea infrastructurii post-recoltare prin

crearea ntreprinderilor de colectare, ambalare,
procesare i pstrare a producie agricole vegetale
Stimularea asocierii productorilor agricoli pentru

procurarea tehnicii
Informarea antreprenorilor rurali privind
diversele oportuniti de finanare extern i
acordarea asistenei pentru atragerea granturilor
SURSA
POTENIAL
DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL
A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
2014-2020
Donatori
externi,
APC, APL,
Agenii
economici
50 000 000
APL, Agenii
economici
2015-2017
APC, APL,
1 200 000
APL, Agenii
economici
2014-2020
APL I si II,
ONG
25 000
APL I i II,
ONG
Obiectiv 3.Dezvoltarea pieelor agricole

PROGRAME
Stimularea activitii
de colectare i
comercializare a
produciei agricole
PROIECTE
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL
DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL
A
PROIECTULUI
RESPONSABIL
DE EXECUIE
Facilitarea accesului pe pieele externe
2015-2017
APC, Agenii
economici
12 000 000
APC, Agenii
economici
Informarea productorilor agricoli privind

procedurile de exportsi oportunitile noi de
2014-2020
APC, APL II,

ONG
60 000
APC, APL II,

ONG
241
comercializare
Asistarea productorilor agricoli n efectuarea
cercetrilor de marketing i mediatizarea ideilor
noi de afaceri
2014-2020
APL, ONG
15 000
APL, ONG
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA
POTENIAL
DE FINANARE
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
RESPONSABIL DE
EXECUIE
Modificarea regulamentelor necesare pentru

evitarea i prevenirea eroziunii solurilor
2014-2020
APC, APL II,

Donatori
externi
15 000
APL II
Implementarea msurilor anti-erozionale
2015-2020
APL, Agenii
economici
1 500 000
APL
Informarea agricultorilor despre consecinele

nerespectrii asolamentului i lucrarea incorect a
solului
2014-2020
APL, ONG
60 000
APL, ONG
Obiectiv 4.Conservarea calitii solului

PROGRAME
Conservarea calitii
solului i pstrarea
zonelor naturale
PROIECTE
242
Protecie social
Obiectiv 1. Asigurarea programelor de asisten i protecie social a persoanelor vulnerabile i a celor aflate n
situaie de risc
Cadru naional
- Strategia de protecie a familiei i copilului 2013 2020
Ob. specific 1 4: Reducerea efectelor negative ale migraiei prinilor asupra copiilor rmai n ar
PROGRAME
PROIECTE
Dotarea cu mijloace de transport a

asistenilor i lucrtorilor sociali pentru
deservirea persoanelor cu dizabiliti la
domiciliu (2 uniti de transport)
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
2014 - 2016
Elaborarea mecanismelor
i mbuntirea calitii Elaborarea strategiei de dezvoltare a
serviciilor sociale
serviciilor integrate de asisten social
Dezvoltarea serviciilor sociale pentru

consolidarea instituiei familiale
SURSA POTENIAL DE
FINANARE
APL II
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
(mii lei)
400 mii lei
RESPONSABIL
DE EXECUIE
DASPF
2014
KHSIMA, LUMOS,
Ministerul Muncii i
Proteciei Familiei,
ali donatori
DASPF, APL I
2014 - 2020
KHSIMA, LUMOS,
Ministerul Muncii i
Proteciei Familiei
DASPF, APL II
243
Mobilizarea cetenilor i promovarea

voluntariatului n sfera problemelor sociale
2014 - 2020
APL II
DASPF, APL I,
APL II, ONG
uri locale
Dezvoltarea serviciilor de asisten

personal (60 AP)
2014 2020
APL II
DASPF
Adoptarea deciziilor Consiliilor locale n

vederea facilitrii angajrii n cmpul muncii
a persoanelor cu dizabiliti prin scutirea
parial de taxe locale a agenilor economici
2014 - 2020
APL II, Ministerul

Finane, MMPSF
APL I, AOFM
Dezvoltarea economiei
Susinerea crerii unor ntreprinderi sociale,
sociale (responsabilitate
n vederea integrrii i reintegrrii
social corporativ i/sau
persoanelor defavorizate prin organizarea
antreprenoriat social)
cursurilor de recalificare i de pregtire n
domeniul administrrii afacerilor, i prin
oferirea suportului (acordarea spaiului,
servicii de consultan) pentru iniierea
afacerii
2014 2020
244
KHSIMA, LUMOS,
ali finanatori
Se va estima n
comun acord cu
APL i ONG-uri
locale + ageni
economici
APL II, APL I,

ONG-uri
locale, ageni
economici
Obiectiv 2.Adaptarea i dezvoltarea infrastructurii sociale

PROGRAME
PROIECTE
Instalarea, renovarea i
amenajarea pantelor de
Proiect de instalarea pantelor i barelor de
acces n toate instituiile
acces n instituiile publice din raion
publice din raion conform
legislaiei n vigoarea
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
2014 2020
SURSA POTENIAL DE
FINANARE
Surse locale
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
(mii lei)
RESPONSABIL
DE EXECUIE
Se va estima n
GLP, APL I, II,
comun acord cu
ageni
APL i ONG-uri
economici
locale + ageni
locali
economici
Obiectiv 3.Dezvoltarea posibilitilor de petrecere a timpului liber
PROGRAME
PROIECTE
Amenajarea zonelor de agrementi i a

spaiilor de petrecere a timpului liber n
comunitile raionului
Crearea infrastructurii de
petrecere a timpului liber
Crearea spaiilor de joac n zonele cu

densitate mare de copii
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
2015 2017
2014 2020
245
SURSA POTENIAL DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
(mii lei)
FNDR, Fondul
Ecologic, APL
APL, locuitori,
RESPONSABIL
DE EXECUIE
APL I, APL II,

Se va estima n
comun acord cu
APL i ONG-uri
locale + ageni
economici
APL I, APL II,
Obiectiv 4.mbuntirea condiiilor psihologice a familiilor din raionul Ialoveni/ reducerea factorilor de stres
familial
PROGRAME
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
(mii lei)
RESPONSABIL
DE EXECUIE
2014 2016
75.000
APL
Desfurarea campaniei de informare privind

excluderea exploatrilor din familie, n special
cele din mediul rural
2015 2016
100 mii lei
APL
Informarea populaiei raionului privind

planificarea familiei
2014 2016
APL, Ministerul
Sntii
Asigurarea cu hran special pentru nou

nscui
2013 2016
APL, Ministerul
Sntii
Promovarea culturii de alimentare prin: a)

Elaborarea i distribuirea ghidurilor
informative privind cultura alimentar
2014 2016
PROIECTE
Reducerea i prevenirea Combaterea cazurilor de violen i

violenelor familiale
exploatare n familie
mbuntirea strii de
sntate a cetenilor
raionului
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
246
SURSA POTENIAL DE
FINANARE
APL, Ministerul
Sntii
APL, D
APL, D
Obiectiv 5.mbuntirea culturii sociale i a strii de spirit, inclusiv prevenirea efectelor negative i de excluziune a
tinerilor din raion
PROGRAME
Diminuarea efectelor
negative ale migraiei
prinilor asupra
copiilor rmai fr
supraveghere n raion
PROIECTE
Reducerea efectelor negative ale caselor de

joc automat n raionul Ialoveni. Activiti
specifice:
- Impunerea restriciilor n ceea ce privete
amplasarea i regimul de lucru ale caselor de
joc
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA POTENIAL DE
FINANARE
2014 2016
Program de sensibilizare a tinerilor privind

efectele nocive ale utilizrii drogurilor i
alcoolului
2014 2017
Implementarea unui mecanism eficace de

eviden i monitorizare a situaiei copiilor a
cror prini/unicul printe sunt plecai peste
hotare
2014 2017
247
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
(mii lei)
RESPONSABIL
DE EXECUIE
APL I, APL II,
ONG -uri, APL,

APL I, II,
Ministerul Sntii,
DASPF, D
Ministerul Educaiei n curs de estimare
ONG -uri, APL,

Ministerul Sntii,
Ministerul Educaiei
APL II,
DASPF,
Obiectiv 6.Asigurarea dreptului la via independent i trai n comunitate

Cadru naional
- Asigurarea incluziunii sociale a persoanelor cu dizabiliti n urmtorii 5 ani n raionul Ialoveni

PROGRAME
ncurajarea participrii
persoanelor cu
dizabiliti la viaa
comunitii
Crearea oportunitilor
de angajare n cmpul
muncii
PROIECTE
Implicarea persoanelor cu dizabiliti n

activiti de auto-reprezentare
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA POTENIAL DE
FINANARE
2014- 2017
MMPSF, Ministerul
Educaiei, ONG-uri,
APL
2014- 2017
MMPSF, Ministerul
Educaiei, ONG-uri,
APL
Formarea profesional a persoanelor cu

dizabiliti
2014- 2017
MMPSF,APL I,II,
AOFM
Organizarea campaniilor de sensibilizare a

instituiilor publice i private, agenilor
economici pentru angajarea n cmpul
muncii a persoanelor cu dizabiliti
2014- 2017
Organizarea trgurilor locurilor de munc i

promovarea oportunitilor de angajare
2014- 2017
ncurajarea participrii persoanelor cu

dizabiliti n procese decizionale
248
MMPSF, Ministerul
Educaiei, ONG-uri,
APL
MMPSF, Ministerul
Educaiei, ONG-uri,
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
(mii lei)
RESPONSABIL
DE EXECUIE
pentru persoanele cu dizabiliti
Organizarea expoziiilor cu vnzare i

iarmaroacelor cu participarea persoanelor
cu dizabiliti
Asigurarea dreptului la
integritate i familie
Prevenirea abandonului copiilor cu

dizabiliti noi nscui
Organizarea activitilor de instruire i

orientare cu familiile tinere privind modul
sntos de via
Promovarea rolului familiei n incluziunea

social a persoanelor cu dizabiliti
Integrarea, re-integrarea copiilor cu

dizabiliti n familie
APL
2014- 2017
MMPSF, Ministerul
Educaiei, ONG-uri,
APL
2014- 2017
MMPSF, Ministerul
Educaiei, ONG-uri,
APL
2014- 2017
MMPSF, Ministerul
Educaiei, ONG-uri,
APL, Ministerul
Sntii
2014- 2017
MMPSF, Ministerul
Educaiei, ONG-uri,
APL, Ministerul
Sntii
2014- 2017
MMPSF, Ministerul
Educaiei, ONG-uri,
APL, Ministerul
Sntii
249
Organizarea activitilor de informare i

instruire n deprinderi de via
2014- 2017
MMPSF, Ministerul
Educaiei, ONG-uri,
APL, Ministerul
Sntii
Obiectiv 7.Asigurarea accesibilitii persoanelor cu dizabiliti

PROGRAME
PROIECTE
Adaptarea infrastructurii Adaptarea instituiilor publice i private, a

sociale
spatiilor publice, de odihn i reabilitare la
necesitile persoanelor cu dizabiliti
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA POTENIAL DE
FINANARE
2014- 2017
Surse locale
Dotarea serviciilor existente cu utilaj i

mijloace speciale
2014- 2017
APL I, II, ONG-uri
Asigurarea persoanelor cu dizabiliti cu

mijloace ajuttoare speciale
2014- 2017
APL I, II, ONG-uri,

CREPOR
Asigurarea cu mijloace de transport a

copiilor cu dizabiliti din mediul rural
2014- 2017
250
APL I, II, ONG-uri
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
(mii lei)
Se va estima n
comun acord cu
APL i ONG-uri
locale + ageni
economici
RESPONSABIL
DE EXECUIE
GLP, APL I,
II, ageni
economici
locali
Extinderea i dezvoltarea Extinderea i dezvoltarea serviciilor sociale

serviciilor sociale
deja create pentru grupul de vrst aduli:
incluzive
Echipa mobil; Respiro; plasament
familial, APP specializat, etc
Crearea apartamentelor sociale
2014- 2017
MMPSF, APL I, II,

ONG-uri
2014- 2017
MMPSF, APL I, II,

ONG-uri
2014- 2017
MMPSF, APL I, II,

ONG-uri
2014- 2017
MMPSF, Ministeru
Educaiei APL I, II,
ONG-uri
Asigurarea cu asistent personal a copiilor cu

dizabiliti
2014- 2017
MMPSF, APL I, II,

ONG-uri
ncadrarea copiilor cu dizabiliti n

activiti extracolare
2014- 2017
MMPSF, APL I, II,

ONG-uri
2014- 2017
MMPSF, Ministeru
Educaiei APL I, II,
ONG-uri
Asigurarea consultanei juridice persoanelor

cu dizabiliti n cadrul DASPF
ncadrarea copiilor din grupul de risc n
activiti extracolare
Elaborarea Planurilor Educaionale

Individuale pentru a facilita procesul de
studiu i absolvire a instituiilor de
nvmnt de ctre copiii cu CES.
251
Obiectiv 8. Asigurare incluziunii sociale a persoanelor cu dizabiliti prin activiti de promovare, monitorizare i
evaluare
PROGRAME
Organizarea activitilor
de mediatizare i
sensibilizare privind
drepturile persoanelor
cu dizabiliti
PROIECTE
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA POTENIAL DE
FINANARE
Abordarea intersectorial a procesului de

colectare i analiz a datelor privind
persoanele cu dizabiliti
2014- 2015
MMPSF, APL I, II,

ONG-uri
Evaluarea necesitilor individuale de ordin

medical i social a persoanelor cu dizabiliti
2014- 2015
MMPSF, APL I, II,

ONG-uri
Mediatizarea implementrii Strategiei de

incluziune social a persoanelor cu
dizabiliti
2014- 2015
MMPSF, APL I, II,

ONG-uri
Crearea comisiilor locale pentru protejarea

drepturilor persoanelor cu dizabiliti
2014- 2015
APL I, II, ONG-uri
Implicarea APL n activiti de informare i

sensibilizare la nivel comunitar (organizarea
srbtorilor tradiionale, evenimentelor
speciale pentru promovarea prevederilor
Conveniei ONU)
2014- 2015
APL I, II, ONG-uri
252
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
(mii lei)
RESPONSABIL
DE EXECUIE
253
Obiectiv 9. Consolidarea resurselor umane i financiare pentru asigurarea incluziunii sociale a persoanelor cu
dizabiliti
PROGRAME
Diversificarea
resurselor financiare
pentru realizarea
activitilor de
incluziune social a
persoanelor cu
dizabiliti.
Consolidarea
capacitilor
resurselor umane de
profil
Consolidarea
parteneriatelor intersectoriale n vederea
PROIECTE
Planificarea liniei de buget a Consiliului

Raional destinate activitilor de incluziune
social
Meninerea i consolidarea parteneriatelor
cu organizaiile donatoare
Facilitarea schimbului de experien n

implementarea aciunilor de incluziune
social pentru prile implicate n proces
Recunoaterea domeniului asisten social
ca domeniu cu risc sporit i nociv pentru
angajaii cu privire la majorarea salariilor
angajailor din domeniul asistenei sociale i
educaiei incluzive
Consolidarea parteneriatelor ntre Centrul
de zi Curaj - Centrul de Sntate Prietenos
Tinerilor "Avante"
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA POTENIAL DE
FINANARE
2014- 2015
APL I, II, ONG-uri
2014- 2016
MMPSF, APL I, II,

ONG-uri
2014- 2016
MMPSF, APL I, II,

ONG-uri
2014- 2016
MMPSF, APL, ONGuri
2014- 2016
MMPSF, APL, ONGuri
254
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
(mii lei)
RESPONSABIL
DE EXECUIE
incluziunii sociale a
persoanelor cu
dizabiliti
Stabilirea acordurilor de colaborare cu

instituiile universitare de profil (Facultatea
de Asisten Social: ULIM, Universitatea de
Stat, Universitatea Ion Creang, etc)
2014- 2016
255
MMPSF, APL, ONGuri, Ministerul

Educaiei
Asisten medical
Obiectiv 1. Dezvoltarea i majorarea gradului de acces al populaiei la servicii medicale de calitate
PROGRAME
PROIECTE
Programul raional de
combatere a hepatitelor
virale B, C i D
mbuntirea
strii de
sntate a
populaiei
raionului
Ialoveni
reducere a afeciunilor
determinate de deficiena
de fier i acid folic
profilaxie i combatere a
diabetului zaharat
promovare a modului
sntos de via
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
SURSA POTENIAL DE
FINANARE
2014-2016
Fonduri de asigurri
obligatorii n medicin,
APL-buget de stat
-Buget raional
Total
2014-2017
Fonduri de asigurri
APL-buget de stat
-Buget raional
Total
2014-2015
Fonduri de asigurri
APL-buget de stat
-Buget raional
Total
2014-2015
Fonduri de asigurri
APL-buget de stat
-Buget raional
256
VALOAREA POTENIAL A
PROIECTULUI (mii lei)
7375,2
186,9
34,1
16380,8
RESPONSABIL
DE EXECUIE
IMSP
CSP
APL
428,4
338,0
0
4685,2
IMSP
APL
CSP
9387,8
1187,8
250,0
11367,4
71,2
67,2
IMSP
APL
IMSP
CSP
Total
257
166,6
prevenire i control al
infeciei HIV/SIDA i
infeciilor cu transmitere
sexual
2014-2015
Imunizri
eradicare a tulburrilor
prin deficit de iod
Fonduri de asigurri
APL-buget de stat
-Buget raional
Total
0
113,0
0
226,0
2014-2015
Fonduri de asigurri
APL-buget de stat
-Buget raional
Total
2014-2015
Fonduri de asigurri
APL-buget de stat
-Buget raional
Total
2014-2015
Fonduri de asigurri
APL-buget de stat
-Buget raional
Total
203,2
224,6
0
500,6
194,45
2014-2015
Fonduri de asigurri
APL-buget de stat
-Buget raional
Total
Planul teritorial privind

controlul tutunului
control al tuberculozei
258
0
3314,5
0
3314,5
IMSP
CSP
APL
ONG
IMSP
CSP
APL
DT i S
0
29,4
0
51,7
742,65
292,1
1229,2
IMSP
CSP
APL
IMSP
CSP
APL
IMSP ,CSP
APL, Poliia,
DT i S, PPSF
securitate transfuzional i
autoasigurarea cu produse
sanguine
2014-2016
Fonduri de asigurri
APL-buget de stat
-Buget raional
Total
2014-2016
Fonduri de asigurri
APL-buget de stat
-Buget raional
Total
Programul raional privind

sntatea mintal
259
800,2
2873,7
0
6210,0
1832,1
396,9
0
5288,8
IMSP
APL
Obiectiv 2. Promovarea modului sntos de via

PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
PROGRAME
PROIECTE
promovare a modului sntos
de via
Elaborarea ghidurilor de educare a

populaiei privind promovarea modului
sntos de via i distribuirea acestora
n toate localitile raionului
Informarea cetenilor i popularizarea
medicinii, prezentarea n mass-media
(presa, radio, TV, seminare etc.)
portretului pozitiv a medicii.
Formarea partenerilor cu ONG-urilor n
vederea promovrii culturii medicale i
educarea medical a populaiei (n
special a tinerilor i copiilor)
Proiect de diminuare a fumatului n
raion:
- profilaxia fumatului
Proiect de prevenire a alcoolismului n
raion:
- profilaxia alcoolismului
260
2014-2015
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
Fonduri de
asigurri
obligatorii n
medicin,
APL-buget de
stat
-Buget raional
Total
71,2
RESPONSABIL
DE EXECUIE
67,2
166,6
IMSP
CSP
261
Obiectiv 3. Dezvoltarea capacitilor i competenelor profesionale ale resurselor umane

PROGRAME
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
PROIECTE

strintate.
Dezvoltarea resurselor umane
Instruirea medicilor
medicale n domeniu.
Atragerea
i
motivarea
specialiti n raion.
Motivarea i atragerea
resurselor umane
Asigurarea cu spaii locative.
262
RESPONSABIL
DE EXECUIE
2014 2020
Bugetul de
stat, Donaii,
Granturi ,
APL
2015
Bugetul de
stat, Donaii,
Granturi
Administraia
IMSP i
private, CSP
2014-2015
Bugetul de
stat,
Donaii,
Granturi.
APL
2014 2020
Bugetul de
stat, Donaii,
Granturi, APL
tinerilor
Avantajarea cadrelor medicale cu copii la

serviciile precolare (ex.: includerea
automat n grupurile de grdini).
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
Bugetul de
stat, Donaii,
Granturi
asistentelor
Atragerea cadrelor i stimularea acestora

n instituiile medicale.
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
120,0 mii lei
1275,0 mii lei
Administraia
IMSP i
private, CSP
APL
Administraia
IMSP i
private, CSP
APL
2014 2020
APL
Administraia
IMSP i
private, CSP
APL
2014 2016
APL
APL
Obiectiv 4.Modernizarea instituiilor spitaliceti i sanitare din raion

PROGRAME
PERIOADA DE
IMPLEMENTARE
PROIECTE
Crearea n instituiile medicale a condiiilor de lucru

decente pentru personalul medical i a condiiilor normale
pentru tratarea oamenilor bolnavi. Modernizarea
echipamentului i birourile n policlinici.
dezvoltare a instituiilor
spitaliceti i sanitare din
raionul Ialoveni
2014-2020
Cptuirea preilor externi a edificiului IMSP SR Ialoveni

i schimbarea ferestrelor edificiului din strada Alexandru
cel Bun 7 pentur eficinetizarea i conservarea energiei
termice
2014-2015
Construirea sistemei de canalizare n CS Bardar. Reparaia

edificiului: 2 ui, tencuiala pereilor exterior.
2014-2015
Schimbarea acoperiului centrului de sntate n CS

ipala. Reparaia garajului pentru automobilul instituiei.
Instalarea gardului - delimitarea centrului de sntate.
2011-2019
Reparaia cldirii n CS Rzeni: sistem de canalizare,

sistem de nclzire, apeduct.
2014 -2015
Construirea unui gard n jurul policlinicii n CS Costeti.
2014 -2015
Instalarea conductei cu ap potabil, ap cald n CS

Vsieni.
2014 -2015
Instalarea gardului pentru delimitarea centrului de

sntate i reparaia etajului 2 n CS Ulmu.
2014 -2015
263
SURSA
POTENIAL DE
FINANARE
Ministerul
Sntii,
donatorii
externi
CNAM
AFEE
APL
Ministerul
Sntii,
donatorii
externi
VALOAREA
POTENIAL A
PROIECTULUI
7800,0 mii
lei
RESPONSABIL
DE EXECUIE
Consiliul
Raional
Ialoveni ,
IMSP SR
Ialoveni
PLANUL DE MONITORIZARE
264
Capacitatea administrativ/ administraie public

Obiectiv 1. mbuntirea serviciilor furnizate de CR Ialoveni
PROIECTE
Organizarea schimbului de experien

i vizitelor de studiu cu personalul din
alte localiti din Moldova i localiti
din strintate
Dezvoltarea modulelor de trening de

autonvare pe suport CD-ROM
INDICATORI DE MONITORIZARE
Numrul de vizite organizate n

ar
Numrul de vizite organizate n
strintate
Ore de instruire intern
organizate

scrierea, execuia i gestionarea
proiectelor: managementul de proiecte
Numrul de funcionari publici

instruii

domeniul finanelor publice i formarea
bugetului

instruii

domeniul achiziiilor publice

instruii

domeniul limbilor strine

instruii
265
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020

domeniul principiilor managementului
strategic i a managementului prin
obiective
Instruirea Consilierilor raionali n
domeniul cadrului legislativ privind
administrarea publica locala,
identificarea problemelor locale
prioritare i elaborarea planurilor de
solutionare
domeniul PR-ului public i a
transparenei actului decizional
Efectuarea studiului de evaluare a
necesitilor angajailor din cadrul CR
Elaborarea sistemului de performan a

funcionarilor publice
Numrul de funcionari public

instruii
Curs de instruire organizat

pentru consilieri
Numrul de funcionari public

instruii
Studiu coordonat i elaborat

ntocmirea sistemului
indicatorilor de performan i
progres la nivel de secii i
individual
266
Cooperare intercomunitar n
vederea regionalizrii funciilor APL
I15
acord de colaborare ntre

primrii cu privire la partajarea
funciilor semnat
Persoane angajate
Elaborarea organigramei de
funcionare a Consiliului Raional
Organigram elaborat i
aprobat
Elaborarea fielor de post pentru

personalul care activeaz n cadrul CR
Fie ntocmite i aprobate
Proiectarea sistemului informaional
Softuri instalate
Elaborarea ghidului consilierului local
Ghid elaborat
Dezvoltarea parteneriatului ntre CR

Ialoveni cu companii de consultan/
instituie de cercetare
Acord de colaborare semnat
Constituirea comisiei de monitorizare a

implementrii planului strategic
Grup de lucru creat
15
Not: Drept exemplu poate servi contextul n care dou sau mai multe primrii din raion nu dispun de o persoan responsabil i competent n atragerea
proiectelor, i respectiv acetia creeaz funcia dat, contribuind n pri egale la achitarea i motivarea acestei persoane
267
Obiectiv 2. Sporirea ncrederii societii n administraia public local

PROIECTE
Elaborarea ghidului bunelor practici locale

i rezultatele APL nivel I i II
Comisie de lucru format
Informaie colectat
Ghid elaborat
Elaborarea mecanismelor i procedurilor

de desfurare a consultrilor publice
Proces de organizare a consultrilor

publice elaborat i descris
Adoptarea n toate primriile a proiectului

privind Elaborarea regulamentului cu
privire la asigurarea transparenei
decizionale n cadrul autoritilor publice
locale
Regulament elaborat
instruirea continu a agenilor economici,

societii civile i APL n domeniul
guvernrii participative locale, n domeniul
capitalului social i angajamentului civic
Numr de seminare organizate
Organizarea ntlnirilor publice pe cartiere

ale primarilor, ale funcionarilor publici i
ale consilierilor cu populaie
Crearea grupurilor de iniiative locale
Graficul ed organizare a ntlnirilor

aprobat
Numr de ntlniri organizate
Seminare de instruire asupra
funcionalitii grupurilor de aciune
local organizat
Regulament de funcionare a GAL
268
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ntocmit
Elaborarea mecanismelor de conlucrare cu
Asociaia Antreprenorilor
Plasarea cutiilor Vocea ta auzit de ctre
APL la toate primriile, la instituiile
publice, centrele comerciale
Ghid operaional de comunicare

ntre Asociaia Antreprenorilor i
structurile guvernrii locale
elaborat
Numr de cutii plasate
Instruciuni de constituire i
funcionare a Consiliului Local al
Tinerilor elaborat
Crearea Consiliului Tinerilor
Strategie de dezvoltare i
funcionare a Consiliului Local al
Tinerilor elaborat
Metodologia alegerii membrilor
Consiliului elaborat i adoptat
Strategie n domeniul tineretului
elaborat
Politici locale de tineret elaborate
Organizarea ntlnirilor de informare i

ncurajare a tinerilor de a se implica n
activiti de voluntariat16
Numr de evenimente organizate n

instituiile de nvmnt
Numr de evenimente organizate n
cadrul Consiliului Raional
16
Not: La aceast etap se recomand conlucrarea activ cu ONG-urile locale
269
Agricultura
Obiectiv 1. Creterea competitivitii sectorului agroindustrial
PROIECTE
Campanie de informare a
productorilor agricoli privind
msurile de suport a proceselor de
consolidare a terenurilor oferite de
ctre AIPA i MAIA.
Numrul de de seminare
organizate
Numr de materiale informative
distribuite
Numr de seminare organizate
Cointeresarea deintorilor de terenuri

de a arenda terenurile agricole i
promovarea diferitor forme de
consolidare prin vnzare-cumprare,
arend, schimb, asociere etc.
Elaborarea i revizuirea listei

persoanelor care doresc s consolideze
terenurile
Numr de ntlniri de facilitare

ntre deintorii de terenuri i cei
cointeresai n arendare
Platform electronic elaborat
care s faciliteze accesul ntre
oferta i cererea de terenuri n
raion
Listele persoanelor revizuite
270
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Crearea bazinelor de acumulare a

apelor pluviale n vile rurilor Inov,
Botna, Botnioara i ale altor praie
mai mici si Restabilirea infrastructurii
locale de irigare a exploataiilor
agricole
Documentaia tehnicoeconomic elaborat
Trecerea de la irigarea mare prin

aspersiune la cea mic - prin picurare
Numr de sisteme de irigare nou

create
Informarea productorilor despre

msurile de subvenionare
Promovarea crerii centrelor de

exploatare si deservire a tehnicii
agricole
Bazine de acumulare a apelor

pluviale create
Seminare de informare
organizate
Brouri de subvenionare
distribuite
organizate
Analiza cost beneficiu elaborat
Promovarea procurrii animalelor de

prsila
organizate
Promovarea procurrii utilajului

tehnologic pentru producia animaliera
organizate
Promovarea procurrii utilajului si

echipamentului tehnologic pentru
procesarea produciei animaliere
organizate
271
Programe de instruire i suport pentru

organizarea exploataiilor agricole n
structuri asociative
organizate
Programe de instruire pentru tinerii

agricultori n domeniul lansrii i
gestionrii afacerilor
organizate
Obiectiv 2. Dezvoltarea continu a lanurilor valorice pentru a atinge o valoare adugat mai mare
PROIECTE
Dezvoltarea infrastructurii postrecoltare prin crearea ntreprinderilor

de colectare, ambalare, procesare i
pstrare a producie agricole vegetale
Studiu de mapare i identificare

a actorilor raionali poteniali a fi
inclui n structura clusterial
asociativ elaborat
Stimularea asocierii productorilor

agricoli pentru procurarea tehnicii
Asociaii a productorilor
agricoli pentru procurarea
tehnicii create
Informarea antreprenorilor rurali

privind diversele oportuniti de
finanare extern i acordarea
asistenei pentru atragerea granturilor
organizate
Elaborarea unui studiu de specializare

a profilului agricol pe localitile
raionului
Studiu elaborat
272
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Obiectiv 3. Dezvoltarea pieelor agricole

PROIECTE
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Facilitarea accesului pe pieele externe

Informarea productorilor agricoli
privind procedurile de export si
oportunitile noi de comercializare
organizate
Asistarea productorilor agricoli n

efectuarea cercetrilor de marketing i
mediatizarea ideilor noi de afaceri
organizate
Obiectiv 4. Conservarea calitii solului

PROIECTE
Planul de amenajare teritorial

eaborat
Lucrri agrotehnice specializate
organizate
Implementarea msurilor antierozionale
Suprafee de culturi
antierozionale plantate
Seminare de informare privind
prelucrarea corect a terenurilor
agricole
Suprafee ale terenuirlor supuse
eroziunii plantate cu arbori i
273
arbuti
Informarea agricultorilor despre
consecinele nerespectrii
asolamentului i lucrarea incorect a
solului
organizate
274
Mediul de afaceri/Industrie/Investiii
Obiectiv 1. Stimularea dezvoltrii spiritului antreprenorial

PROIECTE
Studiu de fezabilitate elaborat

Titlu de parc industrial obinut
Surs de finanare a parcului
industrial identificat
Crearea parcului industrial
ntreprindere administratoare
fondat
Regulament de funcionare a
parcului industrial elaborat
Numrul ntreprinderilor
rezidente atrase
Crearea unui curs de iniiere n

lansarea afacerilor pentru elevii
colilor de profesii i de meserii i
organizarea acestuia cel puin o dat
pe an. Monitorizarea rezultatelor post
Curs creat i aprobat

Numrul elevilor participani la
curs
275
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
instruire.
Numrul elevilor care au lansat

afaceri dup absolvire
Elaborarea i diseminarea public a

Ghidului antreprenorului (plasarea
pe pagina web a APL de nivelul I i II i
alte mijloace)
Ghid elaborat
Crearea unui ghid al bunelor practici

n afaceri desfurate n raion
Crearea unui fond raional de susinere
a IMM-urilor i regulamentului de
funcionare a acestuia.
Numrul de ghiduri diseminate

Ghid elaborat
Numrul de ghiduri diseminate
fondului elaborat i aprobat
Evaluarea necesitilor de instruire a

antreprenorilor i crearea cursurilor
respective sau identificarea
trainingurilor efectuate de alte
instituii. Susinerea antreprenorilor
de a participa la cursurile necesare.
Chestionare de evaluare
diseminate agenilor economici
Dezvoltarea parteneriatelor cu
companiile de consultan n vederea
oferirii serviciilor necesare pentru
sprijinul acestora la iniierea i
dezvoltarea afacerilor
Acrod de colaborare semnat ntre

Consiliul Raional i companiile de
consultan
Module de instruire elaborate
Acord de colaborare semnat ntre

companii de consultan i
276
Asociaia Antreprenorilor
Elaborarea unui curs de instruire n
domeniul asocierilor productorilor,
bunele practici n domeniu, avantaje i
dezavantaje, formele de organizare,
modul de gestiune precum i alte
aspecte.
Modul de instruire elaborat
Elaborarea pe pagina WEB a APL a

unei rubrici dedicate consultrii
mediului de afaceri privind
constrngerile sale, precum i alte
aspecte. Elaborarea unei anchete de
identificare a constrngerilor
productorilor;
Rubric creat, persoan

responsabil numit
Instituirea de ctre APL a unor

proceduri de colectare a informaiilor
relevante privind activitatea agenilor
economici
Mediatizarea rezultatelor activitii
APL n domeniul susinerii sectorului
antreprenorial
Seminar organizat
Anchet elaborat
Numrul antreprenorilor
intervievai
Metodologia de colectare a
informaiei mbuntit
Seminar de informare a agenilor
economici organizat
Brouri informative despre
activitatea APL diseminate
277
Obiectiv 2. Sporirea competitivitii productorilor agricoli

PROIECTE
Elaborarea unei brouri privind

bunele practici a productorilor locali
i a oportunitilor de afaceri;
Grup de lucru constituit

(componena crora s intre
reprezentanii APL i mediului de
afaceri)
Brour elaborat
Crearea unui curs general de iniiere

asupra lanului valoric de producere,
inclusiv focusat pe industriile
alimentar i de confecii.
Curs creat i aprobat

Numrul agenilor economici
instruii
Crearea parteneriatelor dintre mediul

de afaceri, APL i alte instituii de
cercetare i consultan n afaceri n
vederea analizei pieelor
Model i concept de parteneriat

elaborat i consultat cu prile
implicate

funcionarea fondului de stat de
garantare a creditelor, precum i alte
oportuniti de finanare a afacerilor
Materiale informative distribuite

apelurile de concurs pentru vauchere
inovationale i alte programe de
finanare a IMM-urilor (Intensificarea
cooperrii dintre CR, ME, ODIMM,
AM, AITT)
Numrul antreprenorilor
informai
Facilitarea cooperrii dintre

instituiile de nvmnt profesional
Numrul stagiilor desfurate la

ntreprinderi
278
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
i ntreprinderile mari i mijlocii din

raion. Organizarea stagiilor elevilor i
studenilor n cadrul ntreprinderilor.
Susinerea implementrii sistemelor
de management al calitii, inclusiv a
celor integrate n sectorul IMM-urilor
conform standardelor europene i
internaionale. Informarea
productorilor privind fondurile
disponibile de cofinanare.
Organizarea instruirilor pentru
sectorul antreprenorial cu privire la
cadrul legislativ i normativ care
reglementeaz domeniul achiziiilor
publice organizate de Agenia de
Achiziii Publice
Numrul productorilor informai

i aplicani la fondurile de
susinere
Numrul de IMM-uri care au
implementat sisteme de gestiune
a managementului
Modul de instruire elaborat
Cursuri de instruire desfurate
Crearea unei baze de date

automatizat a ofertelor de bunuri i
servicii ale productorilor regionali
Baz de date creat
Informarea productorilor autohtoni

privind oportunitile de plasare a
profilurilor companiilor i ofertelor
acestora pe diverse portaluri ce
faciliteaz colaborarea dintre diveri
ageni economici
Numrul de portaluri pe care sunt

prezeni agenii economici locali
Asigurarea antreprenorilor cu
informaii privind procedurile de
Informaie plasat i actualizat

pe portalul CR sau alte portaluri
Ageni economici informai

despre platforma de oferte
Numrul agenilor economici care

i-au plasat ofertele pe astfel de
portaluri
279
export i noile ajustri n cadrul

normativ de reglementare a
comerului exterior
Crearea unui program de informare a
antreprenorilor privind categoriile de
bariere tehnice existente pe pieele
externe i modalitile de depire ale
acestora
Analiza potenialului regional de
dezvoltare a clusterelor (realizarea
studiilor de oportunitate pentru
dezvoltarea clusterelor pe tipuri de
produse, identificarea constrngerilor
de asociere a antreprenorilor, analiza
modului de percepere a conceptului
de cluster).
Consolidarea capacitilor de asociere
a productorilor
relevante
Program creat i desfurarea o

dat pe an a unui seminar de
informare
Numrul studiilor de oportunitate
Numrul clusterelor recomandate

pentru dezvoltare
Numrul de asociaii viabile
280
Obiectiv 3. Impulsionarea activitii investiionale

PROIECTE
Crearea unei direcii n domeniul

dezvoltrii Investiiilor n cadrul CR
sau pregtirea unui specialist n acest
domeniu
Numr de specialiti instruii
Crearea profilului investiional al

raionului i plasarea informaiilor pe
site-ul Consiliului Raional (analiza
posibilitii plasrii acestora pe pagina
web MIEPO)
Grup de lucru constituit mpreun

cu compania de consultan
Promovarea participrii IMM-urilor la

forumurile investiionale naionale i
internaionale. Organizarea anual a
unui forum al oamenilor de afaceri, cu
invitarea participanilor strini
Identificarea potenialelor programe
de finanare, integral sau parial a
afacerilor i informarea mediului de
afaceri privind oportunitile existente
de finanare a afacerilor
Sistem de motivare elaborat

pentru specialiti
Profil investiional elaborat

Numrul IMM-urilor susinute n
participarea la diverse forumuri
Forum organizat
Numrul invitaiilor
Numrul programelor identificate
i diseminate public
Numrul agenilor economici
participani la diverse programe
281
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Evaluarea obiectelor disponibile n

proprietatea APL care ar putea
prezenta poteniale obiecte
investiionale
Lista obiectelor investiionale

publice elaborat
Promovare a parteneriatelor sociale

dintre mediul de afaceri i APL-uri
Numrul parteneriatelor create
Consolidarea capacitilor CR de
dezvoltare a proiectelor de
parteneriate public- private
Curs d einstruire organizat

Numrul proiectelor publiceprivate desfurate
282
Infrastructura transporturilor
Obiectiv 1. mbuntirea infrastructurii de transport
PROIECTE
Evaluarea anual a calitii drumurilor n

raion, n special a celor de conexiune ntre
localitile n care sunt amplasate cele mai
mari companii cu activitate industrial i
agricol i centrul raional sau alte drumuri
principale locale, republicane i
magistrale;
Studiu de evaluare elaborat
Efectuarea studiului de fezabilitate pentru

renovarea drumurilor locale de
importan strategic economic, social
i cultural i identificarea fondurilor
externe de finanare a proiectelor
respective;
Elaborarea unui studiu privind densitatea,

n vederea stabilirea prioritilor de
modernizare a acesteia
Studiu elaborat
283
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Managementul deeurilor
Obiectiv 1. Dezvoltarea sistemului integrat al managementului deeurilor
PROIECTE
Crearea mecanismelor de eviden

strict a gestionrii deeurilor de
ctre autoritile publice locale i
agenii economici
Indicatori de monitorizare
Mecanisme elaborate
Elaborarea strategiei raionale de

gestionare a deeurilor
Strategie elaborat
ntocmirea regulamentelor locale

privind managementul integrat al
deeurilor
Regulamente aprobate
Autorizarea rampelor pentru

deeuri n 17 localiti ale raionului
Ialoveni
Efectuarea studiului de fezabilitate
privind amplasarea depozitelor
pentru deeuri17
17
Rampe autorizate
Recomandabil n Rezeni i Pojoreni
284
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Lichidarea gunoitilor neautorizate
Numr de gunoiti neautorizate lichidate
nchiderea i cultivarea depozitelor

neconforme
Numr de depozite nchise
Rennoirea gropilor Beckari n

primrii
Construcia depozitului autorizat
pentru colectarea deeurilor
Crearea platformelor i dotarea
acestora cu containere 1) deseuri
nereciclabile - container din plastic
de 1 m3; 2) ambalaj/recipiente din
plastic (PET si pungi de plastic) container de plasa metalica de 1-2
m; 3) sticla si metal - container din
plastic (cu capac special) de 1 m3; 4)
hrtie si carton - container din
plastic (cu capac special) de 660 l)18
Numr de gropi Beckari renoite
Numr de depozite autorizate construite
Numr de platforme create
18
Se recomand ca n fiecare dintre cele 25 primrii s fie construite platform, precum urmeaz: s.Vsieni 20; s. Costeti 40; s. Rzeni 30 pubele; s. Bardar 25 pubele;
s. Rusetii Noi 25 pubele; s. Suruceni 15 pubele; s. Nimoreni 15; s. Malcoci 10; s. Dnceni 20; s. Ulmu 15; s. Crbuna 10; s. Cigrleni 15; s. paa 20; s. Puhoi
25; s. Moleti 15; restul satelor cite 5 platforme.
285
Obiectiv 2. Educarea ecologic a populaiei

PROIECTE
Educarea i informarea populaiei

asupra efectului negativ al
deeurilor asupra mediului
Organizarea i susinerea de
programe de educare n coli
Organizarea unor campanii de
informare
pentru
minimizarea
cantitii de deeuri la productori si
ali generatori de deeuri
Cooperarea cu agenii economici n
promovarea unei culturi ecologice
prin amplasarea materialelor
informative
2014
Numr de seminare de informare

organizate
Campanii de educare ecologic a elevilor
susinute
Numr de seminare de informare
organizate
Panouri informaionale amplasate n

286
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Obiectiv 3. Stimularea economic a activitilor de gestionare i valorificare a deeurilor

PROIECTE
2014
Studiu de fezabilitate elaborat cu

privire la funcionarea unei
ntreprinderi n domeniu
Crearea unei ntreprinderi
prelucrare a deeurilor19
de
Concurs de selectare a companiei

organizat
ntreprinderii aprobat
Dotarea ntreprinderii
speciale necesare
cu
auto
Crearea regulamentelor i
programelor de funcionare i
prestare a serviciilor de salubrizare
de ctre ntreprindere n toate
19
Auto speciale achiziionate
Regulament aprobat
Se recomand fabrica s fie amplasat n Sociteni sau Hrti
287
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Sectorul energetic i managementul eficienei energetice

Obiectiv 1. mbuntirea eficienei energetice
PROIECTE
Elaborarea planurilor locale pentru

eficien energetic de ctre toate
primriile raionului
Elaborarea planului raional de

dezvoltare durabil n domeniul
eficienei energetice
Grupuri de lucru locale formate i

instruite privind elaborarea planurilor
locale
Planuri locale de eficien energetic
locale elaborate
Grup de lucru format
Plan raional elaborat
Audit energetic pentru casa de cultur
din Miletii Mici elaborat
Efectuarea auditurilor energetice

pentru cldirile publice din raion
Efectuarea auditurilor energetice

pentru sistemele de iluminat stradal
din cadrul primriilor
Audit energetic pentru grdinia de

copii din Miletii Mici Piatra Alb
elaborat
Auditurile energetice pentru sistemele
de iluminat stradal din primriile (cu
prioritate pentru raion) efectuate
288
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Amplasarea csuelor potale i

panourilor informative n toate
primriile raionului cu scopul de a
distribui materialele (brourele,
pliantele) furnizate de Agenia
pentru Eficien Energetic
Organizarea seminarelor
informative cu primarii i societatea
civil privind oportunitile utilizrii
surselor alternative de energie
Instalarea sistemelor solare de
nclzire a apei n instituiile de
deservire social din raion
Instalarea cazanelor pe biomas n
instituiile publice
Numr de csue potale instalate
Mese rotunde i seminare de informare

organizate cu privire la programele de
stat i oportunitile utilizrii surselor
alternative
Proiecte tehnice realizate pentru
instituiile de deservire social
Cazane pe biomas instalate n
instituiile publice
289
Turism
Obiectiv 1. Dezvoltarea managementului turistic
PROIECTE
Elaborarea conceptului de
dezvoltare durabil a turismului
din raionul Ialoveni
Elaborarea strategiei de marketing
turistic
Crearea funciei de dezvoltare a

turismului la nivel de raion i la
nivel de cele dou zone turistice
Crearea centrului de informare
turistic
Crearea unui registru la nivel de
raion cu patrimoniul turistic
existent
Elaborarea portofoliului de
2014
2015
Concept aprobat
Concurs de selectare a companiei
de consultan organizat
Strategie de marketing turistic
elaborat
Concurs de angajare organizat
Funcie aprobat i persoan

angajat
Concept de funcionare a
centrului elaborat
ncpere amenajat
Seminare organizate cu
reprezentanii localitilor
raionului
Registru elaborat
Grup de lucru format
290
2016
2017
2018
2019
2020
proiecte comune pentru

dezvoltarea sectorului turistic
Fie de proiecte elaborate
Susinerea formrii ageniilor

turistice
Agenie turistic nregistrat
Elaborarea planului de dezvoltare

pentru cele dou zone turistice
poteniale: Zona I: La cumpna
veniciei i Zona II: Lacul codrilor
albatri
Delimitarea si marcarea zonei de
protectie a monumentelor de
patrimoniu natural si antropic
Companie de consultan
selectat
Plan de dezvoltare zonal elaborat
Numr de indicatori de marcare
instalai
Numr de panouri informative
instalate
Organizarea instruirilor
specialitilor din domeniul
unitilor turistice
Numr de persoane instruite
Organizarea schimbului de bune

practici n domeniul dezvoltrii
turismului cu partenerii interni i
externi
Numr de vizite de studii

organizate
Ore de instruire desfurate
Numr de persoane participante
291
Obiectiv 2. Sporirea numrului de vizitatori turistici

PROIECTE
Elaborarea Conceptiei de
promovare si dezvoltare a
parteneriatelor pentru atragerea
investitiilor n domeniul turisti
Facilitarea deschiderii unui
pavilion pentru vnzarea
obiectelor de meteugrit cu
promovarea aplicrii simbolicii
locale
Confecionarea i instalarea
panourilor informaionale
Portofolu de proiecte
investiionale elaborat
Locaie identificat i amenajat
Contract de Parteneriat Public
Privat elabrat
Numr de panouri informaionale
instalate
Semnalarea rutier
corespunztoare a obiectivelor
turistice i unitilor de cazare
Numr de indicatori turistici

montai
Crearea paginii web despre

potenialul turistic al raionului
Pagin web elaborat
Elaborarea ghidului video despre

potenialul turistic al raionului
Promovarea manifestaiilor
culturale de bun vecintate
2014
Rulaj video elaborat

Program al manifestaiilor
culturale elaborat
Numr de evenimente culturale
292
2015
2016
2017
2018
2019
2020
organizate
Organizarea excursiilor de
familiarizare pentru presa
turistic
Crearea complexului cultural
istoric Ialoveni
Excursii de familiarizare
organizate
Proiect elaborat i aplicat pentru
atragerea surselor externe de
finanare
Complex cultural creat
Organizarea trgurilor i
expoziiilor de meteugrit i a
obiectelor de artizanat
Reparaia Cminului Cultural din
oraul Ialoveni
Crearea muzeului raional de
Etnografie i Istorie Natural
Numrul de trguri i expoziii

organizate
Devizul de reabilitare a
Cminului Cultural elaborat
Cmin Cultural reabilitat
Conceptul de proiect elaborat i
aplicat la fonduri de finanare
Muzeu creat i amenajat
Diversificarea serviciului de
agrement i cazare n localitatea
Bardar
Program de agrement elaborat
Amenajarea zonelor ecologice de

agrement n Hansca
Suprafee nverzite
Deschidea unui muzeu de istorie i

etnografie n casa parohial de la
Miletii Mici
Uniti de cazare construite
Indicatori de zonare instalai

Muzeu creat i amenajat
293
Amenajarea zonelor de agrement

acvatic n localitatea Rzeni
Zon de agrement amenajat

acvatic n localitatea Suruceni

acvatic n localitatea Dnceni

acvatic n localitatea Nimoreni

acvatic n localitatea Malcoci

acvatic n localitatea Costeti
Deschiderea unui atelier de

ceramic n localitatea Nimoreni
Restaurarea casei Deminovici

Atelier de ceramic creat i
amenajat
Obiect reabilitat
Crearea pensiunii rurale n

localitatea Moleti
Crearea pensiunii rurale n
localitatea Hansca
Concept de PPP dezvoltat

Agent economic identificat
Pensiune rural creat
294
Crearea unei staiuni turistice n

oraul Ialoveni
Crearea unei pensiuni rurale n
localitatea Malcoci
Crearea unei pensiuni rurale n

Staiune turistic creat
295
Protecie social
Obiectiv 1. Asigurarea programelor de asisten i protecie social a persoanelor vulnerabile i a celor aflate n
situaie de risc
2014
Dotarea cu mijloace de transport a

asistenilor i lucrtorilor sociali pentru
deservirea persoanelor cu dizabiliti la
domiciliu
Uniti de transport
Elaborarea strategiei de dezvoltare a

serviciilor integrate de asisten social
Grup de lucru pentru

elaborarea strategiei creat
PROIECTE
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Strategie elaborat
Mobilizarea cetenilor i promovarea
voluntariatului n sfera problemelor
sociale
Campanii organizate
(evenimente de informare)
Pentru ntreaga perioad de implementare a strategiei
Numrul de brouri diseminate

Dezvoltarea serviciilor de asisten
personal
Facilitarea angajrii n cmpul muncii a
persoanelor cu dizabiliti prin scutirea
parial de taxe locale a agenilor
Numrul asistentelor personale

Deciziile Consiliilor locale
adoptate
296
10
60
economici
Susinerea crerii unor ntreprinderi

sociale, n vederea integrrii i
reintegrrii persoanelor defavorizate
Cursuri de instruire n
domeniul antreprenoriatului
social organizate pentru agenii
economici din raion
ntreprinderi sociale create
Obiectiv 2. Adaptarea i dezvoltarea infrastructurii sociale

PROIECTE
Proiect de instalare a pantelor i barelor

de acces n instituiile publice din raion
2014
Numr de instituii publice

evaluate pentru instalarea
infrastructurii de acces
Numrul instituiilor publice
din raion
(instalarea pantelor i barelor)
Numrul instituiilor publice
din raion
(renovarea pantelor i barelor)
297
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Obiectiv 3. Dezvoltarea posibilitilor de petrecere a timpului liber
PROIECTE
Amenajarea zonelor de agrement i a

spaiilor de petrecere a timpului liber n
comunitile raionului
Crearea spaiilor de joac n zonele cu
densitate mare de copii
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Numrul zonelor de agrement

amenajate
Proiect de amenajare elaborat
Numrul spaiilor de joac
create
Obiectiv 4. mbuntirea condiiilor psihologice a familiilor din raionul Ialoveni/ reducerea factorilor de stres
familial
PROIECTE
Combaterea cazurilor de violen i

exploatare n familii
2014
Numrului ghidurilor
elaborate
Campanii organizate privind
excluderea exploatrilor din
familii - n total / din mediul
rural
298
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Informarea populaiei raionului privind

Asigurarea cu hran special pentru nou

nscui
Campanii organizate privind

Numrul aprox. noi nscui

per an deservii cu hran
special
Cantitatea de hran special
Promovarea culturii de alimentare prin:
Numrul ghidurilor
diseminate cu privire la
cultura alimentar
Obiectiv 5. mbuntirea culturii sociale i a strii de spirit, inclusiv prevenirea efectelor negative i de excluziune a
tinerilor din raion
PROIECTE
Reducerea efectelor negative ale caselor de

joc automat n raionul Ialoveni. Activiti
specifice:
Hotrri emise privind

graficul de activitate a
caselor de noroc
2014
2015
2016
2017
2018
2019
- Impunerea restriciilor n ceea ce privete

amplasarea i regimul de lucru ale caselor Numrul de restricii impuse
de joc
Programe de sensibilizare a tinerilor
privind efectele nocive ale utilizrii
Numr de seminare
organizate
299
2020
drogurilor i alcoolului
Implementarea mecanismelor eficace de

eviden i monitorizare a situaiilor
copiilor a cror prini/unicul printe sunt
plecai peste hotare
Baza de date creat a copiilor

care prini sunt plecai peste
hotare
Program de implicare a
copiilor n activiti extra
colare
Grafic de monitorizare a
copiilor aprobat
Obiectiv 6. Asigurarea dreptului la via independent i trai n comunitate

PROIECTE
Implicarea persoanelor cu dizabiliti n

activiti de auto-reprezentare
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Numrul persoanelor
implicate
Lista de activiti de
implicare elaborat aprobat
ncurajarea participrii persoanelor cu

dizabiliti n procese decizionale
Campanii organizate
Numrul de brouri
diseminate
300
2020
Formarea profesional a persoanelor cu

dizabiliti
Numrul pers. cu dizabiliti

angajate n cmpul muncii
Pers. cu dizabiliti instruite
Organizarea campaniilor de sensibilizare a

instituiilor publice i private, agenilor
economici pentru angajarea n cmpul
muncii a persoanelor cu dizabiliti
Campanii organizate
Organizarea trgurilor locurilor de munc

i promovarea oportunitilor de angajare
pentru persoanele cu dizabiliti
Trgurilor locurilor de
muncorganizate
Expoziii/ iarmaroace
organizate
Organizarea expoziiilor cu vnzare i

iarmaroacelor cu participarea persoanelor
cu dizabiliti
Programul de evenimente
elaborat i aprobat
Prevenirea abandonului copiilor cu
dizabiliti noi nscui
Campanii organizate
Numrul de brouri
diseminate
Organizarea activitilor de instruire i
orientare cu familiile tinere privind modul
sntos de via
Seminare organizate
Modulul seminarelor
301
elaborat i aprobat
Promovarea rolului familiei n incluziunea
social a persoanelor cu dizabiliti
Integrarea, re-integrarea copiilor cu
dizabiliti n familie
Campanii organizate
Copii integrate
Copii re-integrate
Planul de aciune privind
integrarea copiilor elaborat
i aprobat
Organizarea activitilor de informare i

instruire n deprinderi de via
Activiti organizate
Obiectiv 7. Asigurarea accesibilitii persoanelor cu dizabiliti

PROIECTE
INDICATORI DE
MONITORIZARE
2014
Adaptarea instituiilor publice i private, a

Obiecte evaluate i deviz
spatiilor publice, de odihn i reabilitare la
de cheltuieli aprobat
necesitile persoanelor cu dizabiliti
Asigurarea persoanelor cu dizabiliti cu mijloace
Numrul persoanelor
ajuttoare speciale
Asigurarea cu mijloace de transport a copiilor cu Numrul persoanelor
dizabiliti din mediul rural
din mediul rural
deservite
302
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Extinderea i dezvoltarea serviciilor sociale deja

create pentru grupul de vrst aduli: Echipa
mobil; Respiro; plasament familial, Asistent
Parental Profesionist (APP) specializat, etc.
Crearea apartamentelor sociale
Echipa mobil
extinderea serviciilor
Respiro - crearea
Plasament familial extinderea
APP extinderea,
mbuntirea
Numrul apartamentelor
Asigurarea consultanei juridice persoanelor cu

dizabiliti n cadrul DASPF
Numrul consultaiilor
juridice
ncadrarea copiilor din grupul de risc n activiti

extracolare
Numrul copiilor
ncadrai
Programul activitilor
extracolare elaborat i
aprobat
Numrul copiilor
asigurai
Numrul copiilor
ncadrai
Programul activitilor
extracolare elaborat i
aprobat
Asigurarea cu asistent personal a copiilor cu

dizabiliti
ncadrarea copiilor cu dizabiliti n activiti
extracolare
Elaborarea Planurilor Educaionale Individuale

pentru a facilita procesul de studiu i absolvire a
instituiilor de nvmnt de ctre copiii cu CES.
Planurile Educaionale
Individuale elaborate
303
Obiectiv 8. Asigurare incluziunii sociale a persoanelor cu dizabiliti prin activiti de promovare, monitorizare i
evaluare
PROIECTE
Abordarea intersectorial a procesului de

colectare i analiz a datelor privind
persoanele cu dizabiliti
Evaluarea necesitilor individuale de ordin
medical i social a persoanelor cu dizabiliti
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Baz de date privind

persoanele cu dezabiliti
existent
Crearea unui grup de lucru
Monitorizarea necesitilor
individuale de ordin
medical i social a
Evaluarea situaiilor a
Mediatizarea implementrii Strategiei de
Mese rotunde i audieri
incluziune social a persoanelor cu dizabiliti
publice cu referire la
strategie organizate
Crearea comisiilor locale pentru protejarea
Grupuri de aciune local
drepturilor persoanelor cu dizabiliti
create
Plan de aciune elaborat
Implicarea APL n activiti de informare i
sensibilizare la nivel comunitar (organizarea
Numrul activitilor de
srbtorilor tradiionale, evenimentelor
informare i sensibilizare la
nivel comunitar
speciale pentru promovarea prevederilor
Conveniei ONU)
304

2020
Obiectiv 9. Consolidarea resurselor umane i financiare pentru asigurarea incluziunii sociale a persoanelor cu
dizabiliti
PROIECTE
Planificarea liniei de buget a Consiliului

Raional destinate activitilor de incluziune
social
Linia de buget planificat
Meninerea i consolidarea parteneriatelor

cu organizaiile donatoare
Numrul evenimentelor
organizate
Brouri editate
Facilitarea schimbului de experien n

implementarea aciunilor de incluziune
social pentru prile implicate n proces
2015
2016
2017
2018
2019
Numrul vizitelor de studiu

organizate n strintate
Consolidarea parteneriatelor ntre Centrul

de zi Curaj - Centrul de Sntate
Evenimente comune organizate
Prietenos Tinerilor "Avante"
Stabilirea acordurilor de colaborare cu
instituiile universitare de profil
(Facultatea de Asisten Social: ULIM,
Universitatea de Stat, Universitatea Ion
Creang, etc.)
2014
Acorduri de colaborare
ncheiate
305
2020
Asisten medical
Obiectiv 1. Dezvoltarea i majorarea gradului de acces al populaiei la servicii medicale de calitate
PROIECTE
combatere a hepatitelor
virale B, C i D
reducere a afeciunilor
determinate de deficiena
de fier i acid folic
profilaxie i combatere a
diabetului zaharat
2014
Programe teritoriale elaborate

Baza de date a bolnavilor cu hepatitele B, C i D
elaborat
Msuri profilactice organizate
Tehnic de sterilizare i instrumente medicale
achiziionate
Sesiuni de informare organizate privind probleme
de epidemiologie i profilaxie a hepatitelor virale
Aciuni specifice programului realizate
2015
2017
Pentru perioada de
implementare a
programului
Pentru perioada de implementare a

programului
Persoane din grupul de risc luate la eviden

Populaie informat privind meninerea masei
corporale i practicarea culturii fizice
Persoane cu hipertensiune artificial, arterioscleroz,
Pentru
luate la eviden
perioada de
implementare a
Campanii de informare, educare i comunicare n
programului
domeniul profilaxiei i combaterii diabetului zaharat
Cabinete de endocrinologie dotate
Numrul persoanelor cu factori de risc investigate
prin metoda testului oral de toleran la glucoz
306
2016
2018
2019
2020
Numrul copiilor asigurai cu glucometre i teste

pentru determinarea nivelului glicemiei
promovare a modului
sntos de via
prevenire i control al
infeciei HIV/SIDA i
infeciilor cu transmitere
sexual
Imunizri
eradicare a tulburrilor
prin deficit de iod
Planul teritorial privind
controlul tutunului
control al tuberculozei
securitate transfuzional
i autoasigurarea cu
produse sanguine
Programul raional privind
sntatea mintal
Seminare i vizite de informare organizate
Pentru
perioada de
implementare a
programului
Numrul de persoane testate anual

Numrul de persoane ce au beneficiat de servicii de
consiliere
Seminare de instruire organizate n domeniul
prevenirii HIV/SIDA
Materiale informative elaborate i diseminate
Evenimente asociate cu HIV organizate
Pentru
perioada de
implementare a
programului
Programul implementat
Planul implementat
307
Obiectiv 2. Promovarea modului sntos de via

ROIECTE
Elaborarea ghidurilor de educare a

populaiei privind promovarea
modului sntos de via i
distribuirea acestora n toate
Ghiduri elaborate i
diseminate
Informarea
cetenilor
i
popularizarea medicinii, prezentarea
n mass-media (presa, radio, TV,
seminare etc.) portretului pozitiv a
medicii.
Numrul de evenimente
Formarea partenerilor cu ONG-urilor

n vederea promovrii culturii
medicale i educarea medical a
populaiei (n special a tinerilor i
copiilor)
ONG-uri
implicate
n
implementarea programelor
raionale medicale, la etapa de
educare a populaiei
Proiect de diminuare a fumatului n

raion:
- profilaxia fumatului
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Pentru perioada de implementare a programelor medicale raionale
Perioada de implementare
308
Proiect de prevenire a alcoolismului

n raion:
- profilaxia alcoolismului
Perioada de implementare
Obiectiv 3. Dezvoltarea capacitilor i competenelor profesionale ale resurselor umane

PROIECTE
INDICATORI DE
MONITORIZARE

strintate.
Vizite de studiu
organizate
Numrul medicii i
asistente medicale
instruite
Numrul de cadre
Numrul tinerilor
specialiti atrai
Instruirea
medicilor
medicalen domeniul.
asistentelor
Atragerea cadrelor i stimularea acestora n

instituiile medicale.
Atragerea i motivarea tinerilor specialiti
n raion.
2014
Avantajarea cadrelor medicale cu copii la

serviciile precolare (ex.: includerea
automat n grupurile de grdini).
Asigurarea cu spaii locative.
2015
2016
2017
2018
2019

Numrul de spaii
locative acordate
309
2020
Obiectiv 4. Modernizarea instituiilor spitaliceti i sanitare din raion

PROIECTE
Crearea n instituiile medicale condiiilor de
lucru decente pentru personalul medical i a
condiiilor normale pentru tratarea oamenilor
bolnavi. Modernizarea echipamentului i
birourile n policlinici.
Cptuirea preilor externi a edificiului IMSP SR
Ialoveni i schimbarea ferestrelor edificiului din
strada Alexandru cel Bun 7 pentur eficinetizarea i
conservarea energiei termice
INDICATORI DE
MONITORIZARE
Lista
echipamentului
necesar pentru
condiii de
lucru decente
2014
Construirea sistemei de canalizare n CS Bardar.

Reparaia edificiului: 2 ui, tencuiala pereilor
exterior.
Schimbarea acoperiului centrului de sntate n
CS ipala. Reparaia garajului pentru automobilul
instituiei. Instalarea gardului - delimitarea
centrului de sntate.
Reparaia cldirii n CS Rzeni: sistem de
canalizare, sistem de nclzire, apeduct.
Construirea unui gard n jurul policlinicii n CS
Costeti.
Instalarea conductei cu ap potabil, ap cald n
CS Vsieni.
Instalarea gardului pentru delimitarea centrului de
sntate i reparaia etajului 2 n CS Ulmu.
310
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Sistemul educaional
Cadru naional
- Legea nvmntului Nr. 547 din 21.07.1995 (cu modificrile ulterioare),
- Hotrrea Guvernului nr. 484 din 05.07.2011 cu privire la Planul naional de aciuni pentru implementarea reformei structurale n educaie ,
- Programul de activitate a Guvernului RM Integrarea european: libertate, democraie bunstare 2013-2014 Educaie i cercetare,
- Strategia de dezvoltare a societii informaionale Moldova digital 2020 Programul Educaie digital n nvmntul general,
- Strategia sectorial de dezvoltare pentru anii 2012 2020, EDUCAIA 2020 (varianta de proiect),
- Programul de dezvoltare a educaiei incluzive n RM pentru anii 2011-2020 (HG nr.523 din 11.07.2011),
- Programul de dezvoltare a nvmntului n raion pentru anii 2012-2016,
Strategia de dezvoltare a reelei instituiilor de nvmnt n raionul Ialoveni pe termen mediu 2013-2016.
Obiectiv 1.Eficientizarea sistemului de nvmnt prin sporirea calitii serviciilor educaionale publice n raionul Ialoveni
PROIECTE
Indicatori de
monitorizare
Formarea coninuu a
cadrelor
didacticie(recalificarea
cadrelor didactice)
Cadre formate
Asigurarea (acoperirea)
facilitilor pentru
cadrele didactice tinere
angajate n mediul rural
- acordarea spaiilor
pentru construcia
caselor i susinerea cu
Numr de case
de locuit i
terenuri
oferite
2014
2015
2016
2017
2018
311
2019
2020
suport unic financiar .

Motivarea i susinerea
cadrelor didactice
privind creterea
profesional la nivel
raional prin acordarea
premiilor bneti,
diplomelor de merit
pentru rezultatele
deosebite n cadrul
concursului pedagogul
anului i rezultatele
elevilor n cadrul
olimpiadelor raionale.
Crearea serviciilor de
mentorat n raion
Optimizarea bazei
tehnico-materiale a
instituiilor
educaionale
(procurare/renovare)
(mobilier, materiale
didactice i curriculare,
jucrii, table, table
Numr de
cadre didactice
susinute;
Numr de
diplome de
merit oferite.
Serviciu de
mentorat
creat:
Gr. Nr5
Ialoveni1
Lista
necesarului de
echipament
aprobat
312
Gr
Suruceni1
LT
P.tefnuc
Ialoveni
interactive, terenuri de
joc, jucrii, etc.)
Asigurarea instituiilor
de nvmnt cu
calculatoare, acces la
internet i
infrastructura necesar
implementrii cu
succes a tehnologiilor
informaionale i a
comunicaiilor n
procesul educaional.
Asigurarea i
modernizarea
instituiile de
nvmnt i grdinii
cu baza tehnicomateriale (mobilier,
materiale didactice,
jucrii, table, table
interactive, terenuri de
joc, tehnic de calcul,
jucrii, etc.)
Numr de
calulatoare;
Acces la
internet.
Instituiile de
nvmnt
Baza tehnicomaterial
asigurat.
Instituiile de
nvmnt i
grdiniile
reparate i
mobilate
LT Rzeni-12;
LT Puhoi-6c, 6n;
LT Suruceni-2c;
LT
P.tefnucIaloveni2;
Gr. Zmbreni-1;
Gr.Puhoi nr.11+internet
Gr. Vsieni nr.1internet;
Gr. Vsieni-1+
internet
LT Vsieni8
Gr,
Gangura1+internet;
Gr. Ialoveni
nr.5-1;
Gr.
Suruceni-1;
G Gangura2;
LT Rusetii
Noi-7;
G Varatic2c;
G Horodca5c;
G Crbuna3c;
LT
Suruceni2c;
LT Rzeni-12
G Hansca-5
Dotarea cu terenuri
de joac i sala de
sport cu inventar
sportiv n toate
grdiniele;
Repararea
i dotarea
salii de
sport cu
inventar
sportiv G
Hansca;
Set de
mobil-gr.
Puhoi nr.14,
LT Moletiteren
sportiv;
Gr Bardar;
G Socitenisala
polivalent
Set de mobil-Gr.
Costeti nr.2-2;
G Varatic;
Gr Ulmu
Set de mobil-Gr.
Bardar-2,Gr- P
Rusetii Vechi -2;
G Hansca-cazangeria;
G Costeti- sala de
sport;
G Crbuna-apeduct;
canalizare, cantina
colar,
Gr. Ialoveni nr.1;
Gr. Pojoreni;
Gr. Rzeni nr.1,
Gr.Rzeni nr.2
313
G Cigrleni-6c;
G Ulmu-3c;
LT Miletii Mici-11c;
P.tefnucIaloveni2;
LT A.Vartic
Ialoveni-2
Vsieni-8;
Gr. Suruceni1;
LT Bardar4c;
LT Zmbreni3c;
P.tefnuc
Ialoveni-2;
Gr. Costeti
nr.1-1
Gr.Costeti
nr.2-1
LT Moleti-2c;
LT Suruceni-4c;
P.tefnuc
Ialoveni-2;
Gr. nr5 Ialoveni2;
Gr. nr.1
Ialoveni-2
LT A
VarticIaloveni6c;
Gr. Miletii
Mici-1;
Gr. Malcoci-1;
Gr. Rzeni nr.21;
Set de
mobil-Gr.
Sociteni-2,
Gr Rusetii
Noi-2;
Gr.
Zmbreni-2
Gr. Rusetii Noi2
Gr Horodca
Gr.
Suruceni1;
Gr.
pala-1
Crearea i dotarea
Centrelor de Resurse
Centru de
resurse creat i
dotat
Implementarea
demersului educaional
n format electronic
Procurarea
echipamentelor i
softurilor educaionale
Numr de
softuri
procurate
Elaborarea curriculei
electronice pentru coli
i accesul elevilor la
materialele electronice
Curricule
elaborate
Majorarea i
diversificarea
numrului de cercuri,
secii sportive, filialelor
din cadrul instituiilor
complementare.
Dezvoltarea i
diversificarea
programelor
extracolare.
10
10
10
15
15
Numr de
cercuri;
Numr de
secii sportive
i filiale.
Numr de
programe
extracolare
suplimentare
elaborate
314
20
25
mbuntirii i
modernizrii bazei
tehnico materiale a
instituilor de
nvmnt din raion cu
suportul AO Lumos
Fundation.
Crearea i
dotarea
Centrelor de
Resurse
Obiectiv 2.Promovarea educaiei incluzive drept prioritate educaional n vederea evitrii excluderii i /sau marginalizrii copiilor,
tinerilor i adulilor n raionul Ialoveni
PROIECTE
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Realizarea activitilor de
prevenire a abandonului colar
Numr de ghiduri informative

distribuite
20
20
20
20
25
25
30
Organizarea campaniilor de
informare pentru prini despre
necesitatea colarizrii i
ncadrrii copiilor n nvmntul
obligatoriu i despre necesitatea
continurii studiilor.
Numr de campanii de
sensibilizare desfurate; Numr
de vizite efectuate n familiile
vulnerabile
Organizarea odihnei de var, a

activitilor extracolare pentru
copii provenii din grupurile
dezavantajoase
coli de var organizate;
315
Implementarea de programe de
responsabilizare a familiei,
administraiei publice locale,
comunitii, instituiilor de
nvmnt privind asigurarea
accesului tuturor copiilor/elevilor
la educaie de calitate
Conlucrarea ONG-urilor cu
instituiile de nvmnt prin
organizarea diversilor
evenimente, pentru implicarea i
motivarea elevului.
Concursul jocurilor intelectuale

desfurate
ncurajarea proceselor de creare a

asociaiilor de prini i grupuri
de sprijin pentru promovareare si
respectrii drepturilor copiilor
Crearea asociaiilor
Diversificarea formelor i
metodelor de formare
profesional continu: stagii,
seminare, trening-uri,etc., la nivel
raional.
Introducerea unitii de psiholog
n gimnazii i grdinie.
Numr de stagii,
Numr de seminare,trening-uri,
mese rotunde organisate.
4/4/2
Numr de uniti
4/4/3
4/4/3
4/4/3
4/4/4
4/4/4
4/4/4
316
Majorarea numrului de transport

colar elevilor din alte localiti ca
condiie absolut necesar n cazul
crerii colilor de circumscripie i
a centrelor educaionale coalgrdini
Susinerea mediului educaional
prin conlucrarea intensa cu
mediul de afaceri prin
impulsionarea elevilor i cadrele
didactice
Numr de transport colar

asigurat.
G Miletii
Noi
GPojoreni
G
Misovca
G
Hansca
Instituii de nvmnt
optimizate
Lecii de informare organizate cu

mediul de afaceri
317
Cultura
Cadru naional
-
Strategiei dezvoltrii durabile a culturii pentru perioada anilor 2013-2020 Cultura XXI/20 Proiect.
Strategiei dezvoltrii a culturii din raionul Ialoveni pentru perioada anilor 2010-2015.
Obiectiv 1.Dezvoltarea mediului cultural durabil n raionul Ialoveni prin promovarea creativitii artistice i punere n valoare a
patrimoniului cultural n interesul societii.
PROIECTE
Editarea unei publicaii referitoare

la protejarea patrimoniului
cultural destinate publicului larg.
Numr de ediii publicate
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2000
2000
1500
1200
1000
1000
8000
8000
7000
6500
5000
5000
1/2/3
1/2/3
2/2/3
2/3/3
2/3/3
2/3/3
3/3/3
30000
35000
35000
40000
40000
50000
55000
Consolidarea parteneriatului cu
ageniile i asociaiile de
promovare i protejare cultural
din RM (ex: Agenia de inspectare
i restaurare a monumentelor)
Informarea publicului cu privire la
valorile patrimoniului cultural
imaterial prin demararea unor
campanii de informare i
promovare.
Numr de Festivaluri, trguri i

expoziii organizate
318
Organizarea trgului meterilor

populari n parteneriat cu ali
operatori culturali din alte regiuni
sau ri, n scopul dezvoltrii
capacitilor meterilor populari i
orientarea profesional a tinerei
generaii.
Numr de participani la Trguri

i expoziii n domeniul
meteugritului popular
organizare
Realizarea unor filme

documentare i scurt metraj,
despre cultura tradiional din
raion.
Film documentar realizat
Dezvoltarea programelor
interculturale comune cu
raioanele/regiunile nfrite.
Organizarea activitilor culturalartistice (srbtorilor populare,

spectacolelor folclorice,
expoziiilor de meteuguri
tradiionale) n scopul educrii i
familiarizrii tinerei generaii, ct
i prin promovarea tradiiilor
populare.
Crearea unui parteneriate cu
organizaii neguvernamentale din
10
Numr de programe n comun

elaborate;
Cte 4 vizite anuale n oraele
nfrite.
srbtorilor populare,
spectacolelor folclorice,
expoziiilor de meteuguri
tradiionale organizate;
Continuitatea Festivalul Botna.
Numr de programe n comun
319
15
15
20
20
20
20
regiune prin promovarea

tradiiilor populare.
elaborate;
Cte 4 vizite anuale n oraele
nfrite
Obiectiv 2.Modernizarea infrastructurii culturale i a managementului cultural n raionul Ialoveni

PROIECTE
Revitalizarea monumentelor
istorico-culturale cu nalt potenial
de atracie turistic
Monumete istorico-culturale
revitalizate de indicat care:
1.Moara de vint (n sec.XX)din
com.Miletii Mici,
2.Troia din s.Sociteni an.1941
3.BisericaSf. Arhangel Mihail i
Gavril
4.Bis. Sfinilor mprai
Constantin i Elena Din s.
Hansca din anul 1824,
5.Oraul Madieval din s.
Costeti,
6.Monumentul comun al stailor
czui, s.Cigrleni
Edificii culturale reabilitate din:

1.s. Costeti
2.S.Vsieni
3.S.Puhoi
Reabilitarea i refuncionarea
edificiilor culturale n mediul rural
2014
320
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Evaluarea strii tehnice a

edificiilor culturale prioritare
Promovarea unei campanii de

colectare a fondurilor pentru
reabilitarea edificiilor culturale
Dotarea cu echipament necesar
(costume, instrumente muzicale,
aparataj sonor i cinematografic) a
casele de cultur din raion
Evaluarea tehnic a edificiilor

culturale, dintre care:
1. Bardar,
2.Horti
3.Molesti
4.Zmbreni
5.Hansca
Campanii organizate
Numr de aparate sonore

achiziionate
5/5/5
5/5/5
6/6/6
6/6/6
7/7/7
7/7/7
9/9/9
Numr de instrumente muzicale

achiziionate
Numr de costume naionale
achiziionate
Instruirea personalului din

domeniul managementului
cultural prin organizarea
seminarelor de instruire
Numr de seminare
Organizarea Ziua Culturii pentru

aprecieria i premierea oamenii de
cultur
Numr de premii acordate
321
Obiectiv 3.mbuntirea serviciilor bibliotecilor n raionul Ialoveni

PROIECTE
Evaluarea strii tehnice a

bibliotecilor
Evaluarea tehnic a bibliotecilor,

dintre acre:
1.Bib. din com.Gangura,
2.Bib.din s.Vratic,
3. Bib.din s.Piatra Alb,
4.Bib. din s. Ulmu,
5.Bib. din s.Malcoci
Reabilitarea i modernizarea
infrastructurii bibliotecilor din
raion.
Reabilitarea bibliotecilor dintre

care:
1.Or. Ialoveni
2. s.Costeti
3.s.Horti
4. s.Puhoi
5.s. Suruceni
Dotarea bibliotecilor cu mobilier

specific adecvat serviciilor
prestate, activitilor desfurate
i categoriilor de utilizatori.
Numr de biblioteci dotate cu

mobilier i accesorii necesare
Realizarea unei strategii proprii de

dezvoltare a coleciilor n fiecare
bibliotec, care s vizeze atingerea
unui echilibru optim ntre achiziia
de documente, eliminarea
documentelor i mrirea coleciei
Strategie elaborat
2014
2015
2016
2017
2018
2019
322
2020
Orientarea achiziiei spre toate

categoriile de documente
purttoare de informaii
(documente electronice (CD-Romuri, cri electronice, periodice
electronice, baze de date, DVD-uri)
Procurare de achiziii
Dotarea bibliotecilor cu
calculatoare i accesul acestora la
Internet
Numr de biblioteci dotate cu

calculatoare
Instruirea specialistiilor din

domeniu
Numr de persoane instruite
10
Crearea programelor de instruire

online pentru formarea continu a
personalului bibliotecii
Program de instruire creat
Asigurarea accesului gratuit la

calculatoare, Internet i instruire
prin participarea n continuu n
cadrul Programului Biblioteci
Globale Moldova (Novateca)
participarea n cadrul
Programului Biblioteci Globale
Moldova (Novateca)
323
Sport
Cadru naional
Strategia de dezvoltare a culturii fizice i sportului n Republica Moldova 2013-2020 Proiect.
Obiectiv 1.Asigurarea i dezvoltarea culturii fizice i sportului a cetenilor din raionul Ialoveni
PROIECTE
Dezvoltarea seciilor sportive i

practicarea antrenamentelor la
diferite probe de sport
Secia de box creat;

Secia de fotbal pentru gen
femenin- creat
Secia de volei creat-prioritar
i masculin si femenin;
Secia de basket creat prioritar
i masculin si femenin.
Lista programelor i
manifestaiilor aprobat
Elaborarea programelor
desfurrii evenimentelor
sportive la nivel de APL I
Susinerea sportivilor de
performan prin acordarea
burselor pentru rezultate
deosebite ct i de comunitatea
oamenilor de afaceri
Susinerea sportul adaptiv, ca
factor de integrare social a
persoanelor cu dizabiliti i a
invalizilor
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Burse acordate
Campanii realizate
1
324
Informarea publicului larg cu

privire la evenimentele sportive
prin demararea unor campanii de
informare i promovare.
Organizarea i desfurarea n
continuu a competiiilor sportive
prin impulsionarea tinerilor
sportivi
Dotarea i procurarea
echipamentului necesar pentru
instituiile din domeniul culturii
fizice i sportului
Asigurarea cu baza tehnicomaterial coal Sportiv pentru
Copii i Tineret
Asigurarea metodico-tiinific a
instituilor sportive din raion
Crearea seminarelor de instruire
pentru formarea continu a
sportivilor din raion.
Campanii de informare realizate

2
Numr de festivaluri
Seturi de echipamente
achiziionate
coal Sportiv pentru Copii i

Tineret asigurat
Seturi de materiale achiziionate
Numr de seminare
325

Strategia de Dezvoltare Integrata A Raionului 2014-2020

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Strategia de Dezvoltare Integrata A Raionului 2014-2020

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

STRATEGIA DE

Proiect realizat cu suportul companiei de consultan Inspiro

[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]

OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013

CONSILIUL PARTICIPATIV LOCAL

[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]

OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013

AUDITUL SOCIO-ECONOMIC AL RAIONULUI IALOVENI........................................................................................... 11

PROCESUL OPERAIONAL DE ELABORARE A PLANULUI STRATEGIC............................................................................ 189

[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]

OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013

[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]

OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013

[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]

OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013

[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]

OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013

FIGURA 39. EVOLUIA ACTIVITII INDUSTRIALE N PERIOADA 2007-2012.............................................................. 124

[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]

OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013

[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]

Strategia de dezvoltare integrat a raionului

OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013

Auditul socio economic al raionului Ialoveni

1.1. CAPACITATEA ADMINISTRATIV A

[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]

OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013

1.2.1. CADRUL NORMATIV, ORGANIZATORIC I FUNCIONAL AL CONSILIULUI

[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]

OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013

Majoritatea localitilor dispun de un statut al localitii aprobat prin actualul mandat al

Analiza condiiilor de desfurare a activitii. Acesta i desfoar activitatea n spaiul propriu

Comisia pentru economie, finane i buget;

Ca subdiviziuni ale CR sunt:

[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]

OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013

[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]

OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013

Tabelul 1. Proiecte investiionale, 2012

Sursa de finanare sau programul la care s-a

Managementul adecvat al deeurilor solide n teritoriul

Fondul Ecologic Naional a. 2012

Staia de epurare la grdinia de copii ,,Butucel,,

Forarea fntnii arteziene n s.Cigrleni

Forarea sondei arteziene i alimentarea cu ap n Ministerul Mediului

APL I i UNICEF Moldova a.2011

Reparaia capital a caminului cultural din s.Moleti

- Existena spaiilor proprii de desfurare a

- Gradul nalt de legalitate a actelor emise i

[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]

- Progres considerabil n ultima perioad la

capitolul de capacitate managerial a APL;

- Tendin crescnd de atragere a diferitor

fonduri pentru implementarea unui ir de

unei practici n dezvoltarea

Aezarea geografic favorabil;

OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013

Insuficiena condiiilor adecvate pentru a

Nencrederea cetenilor referitor la

[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]

OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013

[STRATEGIA DE DEZVOLTARE INTEGRAT A RAIONULUI IALOVENI, 2014-2020]

OCTOMBRIE DECEMBRIE 2013