MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LA C.C.

DE CHICHINA - DISTRITO DE
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MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL

DEFINICION
Las Evaluaciones de Impacto ambiental pretenden, como principio, establecer un
equilibrio entre el desarrollo de la actividad humana y el Medio Ambiente, sin
pretender llegar a ser una figura negativa u obstruccionista, ni un freno al desarrollo,
sino un instrumento operativo para impedir sobreexplotaciones del medio natural y un
freno al desarrollismo negativo y anrquico.
Cada proyecto, obra o actividad ocasionar sobre el entorno en el que se ubique una
perturbacin, la cual deber ser minimizada basndose en los estudios de impacto
ambiental.
En la situacin actual, al acometer un proyecto, se hace inexcusable la realizacin de
estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental por varias razones, entre ellas:
Detienen el proceso degenerativo.
Evitan graves problemas ecolgicos.
Mejoran nuestro propio entorno y calidad de vida.
Ayudan a perfeccionar el proyecto.
Defienden y justifican una solucin acertada.
Canalizan la participacin ciudadana.
Su control aumenta la experiencia prctica.
As lo exigen las disposiciones en vigor.
Generan una mayor conciencia social del problema ecolgico.
IMPACTO AMBIENTAL (IA)
Impacto Ambiental es cualquier alteracin de las propiedades fsicas, qumicas y
biolgicas del medio ambiente, causada por cualquier forma de materia o energa
resultante de actividades humanas que directa o indirectamente afecten:
Aire.
Agua superficial y subterrnea.
Suelo.
Flora y fauna.
Paisaje.
Sociedad (salud y bienestar).
Aire.- La calidad del aire se puede ver afectada por los ruidos, los olores y la
incorporacin de sustancias txicas, polvos, etctera.
Agua.- La calidad del agua es afectada por descargas de aguas servidas domsticas y
de desechos industriales, detergentes y por el lavado de suelos con altas
concentraciones de agroqumicos. El uso inadecuado del recurso agua puede provocar
la falta del mismo.
Suelo.- El suelo adecuado para una actividad puede no serlo para otra, lo que
provocara su empobrecimiento para el futuro, por favorecer la erosin y la
desertificacin.
El abuso de agroqumicos favorece el crecimiento de algunas especies pero impide el
crecimiento de otras.
Flora y Fauna.- La remocin de la flora para la instalacin de determinadas obras se
puede traducir en la prdida de especies de gran valor, como es el caso de los montes
nativos.

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Las actividades mismas de un proyecto, ya sea en la etapa de implementacin o en la

fase operativa, ocasionan el desplazamiento de especies animales adems de la
remocin de la flora.
Por ejemplo, cuando la capa vegetal es retirada, se produce la desaparicin total o
parcial de especies vegetales, animales terrestres y especies acuticas por dragado
de cuerpos de agua para extraer arena.
Paisaje.- Existe el paisaje contemplativo, en la medida que un espectador humano
pueda apreciarlo. El paisaje natural corresponde no slo al paisaje visible, sino
que incluye aspectos geolgicos, hidrolgicos, y biolgicos. Es as que el paisaje
se torna una riqueza, por lo tanto un patrimonio natural.
Por todo esto, constituyen impactos negativos sobre el paisaje: la modificacin de los
usos del suelo, las modificaciones en el perfil topogrfico del terreno, la acumulacin
de desperdicios, la alteracin esttica por mal uso de publicidad esttica, etctera.
Sociedad.- La implementacin de nuevas actividades puede modificar el modo de vida
de toda una poblacin: generacin de nuevos empleos, cambios en la actividad
comercial, cambios en la cultura y costumbres por mejora del nivel tcnico y
especializacin de la mano de obra a ser empleada, aplicacin adecuada de
medidas de seguridad en el trabajo.
OBJETIVOS
Garantizar un adecuado manejo de los recursos naturales en el ecosistema a ser
intervenido a fin de contribuir con la mejora de la calidad de vida y los niveles de
produccin y productividad de los pobladores, a travs de la implementacin de un
sistema moderno de agua potable compatible con el ambiente.
IMPORTANCIA DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
El propsito de una evaluacin de impacto ambiental es asegurarse que los recursos
naturales, los aspectos socioeconmicos y culturales involucrados, aun
indirectamente, puedan ser reconocidos antes del inicio de una obra o accin para
protegerlos con una buena planificacin y tomando las decisiones adecuadas. Trae
beneficios a la sociedad porque la identificacin de esos impactos permite utilizar las
tecnologas ms adecuadas para la proteccin de:
Las condiciones estticas y sanitarias del medio ambiente.
La salud, la seguridad y el bienestar pblico.
La calidad de los recursos naturales.
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
Se entiende por EIA, el conjunto de estudios y sistemas tcnicos que permiten estimar
los efectos que la ejecucin de un determinado proyecto, obra o actividad, causa
sobre el medio ambiente.
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA)
Es el estudio tcnico, de carcter interdisciplinario, que incorporado en el
procedimiento de la EIA, est destinado a predecir, identificar, valorar y corregir, las
consecuencias o efectos ambientales. En conclusin, el EsIA es un elemento de
anlisis que interviene de manera esencial en cuanto a dar informacin en el
procedimiento administrativo que es la EIA, y que culmina con la declaracin del
Impacto Ambiental.
Por las definiciones anteriores, se debe indicar que el objetivo de este Capitulo es la
realizacin del Estudio del Impacto Ambiental y no pretende alcanzar el nivel de las
evaluaciones de impacto ambiental (EIA)
JUSTIFICACION
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En la actualidad, organismos nacionales e internacionales exigen Estudios de Impacto

Ambiental como paso previo para considerar el financiamiento de un proyecto.
Si los impactos ambientales probables de un proyecto son conocidos desde una etapa
temprana, los impactos adversos pueden minimizarse por medio de cambios en el
diseo o de la introduccin de las medidas de mitigacin, esto permitir un uso ms
eficiente de los recursos que cuando se tiene que introducir medidas correctivas o
compensaciones una vez que los impactos ya han ocurrido.
BASE LEGAL
La legislacin ambiental es la base sobre la que se sustenta cualquier actividad
ordenada y cobra relevancia en la gestin ambiental para controlar y poner fin a la
depredacin de recursos naturales y la explotacin no planificada de estos recursos.
Con el objeto de incluir el marco legal sobre el cual se realiza el Estudio de Impacto
Ambiental del proyecto, se ha considerado conveniente articular los dispositivos
legales, que a continuacin sigue:
D.L. N 613: CODIGO DE MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
Art.8.- Todo proyecto de obra o actividades de carcter pblico o privado, que pueda
provocar daos no tolerables al ambiente, requiere de un Estudio de Impacto
Ambiental (E.I.A), sujeto a la aprobacin de la autoridad competente. En particular
debern elaborar un E.I.A. con respecto a las siguientes actividades:
a.- Irrigacin, represamientos, hidroelctricas y otras obras hidrulicas.
b.- Obras de infraestructura vial y de transporte.
c.- Urbanizaciones.
d.- Instalaciones de oleoductos, gasoductos, y similares.
e.- Proyectos de desarrollo energtico.
f.Actividades mineras, pesqueras y forestales.
g.- Obras y actividades permitidas en reas protegidas.
h.- Industrias qumicas, petroqumicas, metalrgicas, siderrgicas o cualquier
actividad que pueda generar emanaciones, ruidos o algn dao intolerable.
i.Construccin y ampliacin de zonas urbanas.
j.Empresas agrarias.
La autoridad competente queda facultada a exigir este requisito en proyectos que
puedan generar daos no tolerables distintos a los sealados anteriormente.
PROCEDIMIENTO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El objeto de este estudio es evaluar los impactos ambientales existentes o esperados,
asociados directa o indirectamente al proyecto.
CARACTERISTICAS ECOLOGICAS DE LA ZONA EN ESTUDIO
Las observaciones de campo han posibilitado la verificacin de las especies de flora y
fauna existentes en la zona del mbito de influencia del proyecto y de aquellas que
podran ser alteradas. Las reas a ser afectadas por el proyecto, son una franja de 6 m
a lo largo de 1.0 km en la lnea conduccin, toda el rea del Sector Illapata, para la
instalacin de la red de agua.
a) Flora.- La flora existente en el mbito de influencia del proyecto, para la lnea de
conduccin de agua, emisores y lagunas de oxidacin, est constituida principalmente
por campos de cultivo de productos como, Papa, Habas, Cebada tambin se tiene
presencia de pastizales y flores silvestres.
b) Fauna.- Dentro de la zona del proyecto en las zonas de pastizales se tienen:
principalmente ganado vacuno, ovino. Entre la fauna silvestre tenemos la presencia de
zorros, pequeas aves y roedores, anfibios, insectos y arcnidos.
IDENTIFICACION DE ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS
De las muchas acciones susceptibles de producir impactos, se establecen dos
relaciones definidas, una para cada perodo de inters considerado, es decir, acciones
susceptibles de producir impactos durante la fase de construccin y acciones que
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pueden ser causa de impactos durante la fase de servicio, o sea, con el proyecto
ejecutado.
Para la identificacin de acciones, se deben diferenciar los elementos del proyecto de
manera estructurada.
FASE DE CONSTRUCCION
Los principales impactos debido a la construccin del proyecto, afectan principalmente
al rea de influencia del proyecto y son similares a los provocados por cualquier tipo
de construccin:
Movimiento de tierras (corte y relleno).
Emisin de partculas (polvo).
Uso de combustible y aceites.
Generacin de Vibracin - ruido (producto del uso maquinarias).
Eventual obstaculizacin del trnsito (cierre de vas).
Vertido y quema de residuos de obra.
Instalacin del campamento y actividades humanas.
Empleo temporal.
Cambio de uso de suelo agrcola a urbano.
Destruccin Temporal de terrenos de cultivo.
FASE DE FUNCIONAMIENTO
Los potenciales impactos que pudieran afectar el rea de influencia del proyecto, son
los siguientes:
Encauzamiento de manantes y canales en el poblado.
Incremento de trfico.
Contaminacin del aire por los vehculos.
Incremento de flujo migratorio.
Aspectos Sociales.
Cambio de usos de suelo.
Desarrollo del ncleo urbano hacia reas agrcolas.
Calidad de vida del poblador.
Calidad del agua potable.
Variaciones de caudal.
Calidad de las aguas residuales.
Calidad del aire.
Creacin de problemas sanitarios.
Olores, moscas.
Generacin de subproductos y residuo.
Se debe destacar que los potenciales impactos arriba detallados generan
consecuencias en la poblacin circundante en la medida que la planta no sea bien
operada.
IDENTIFICACION
DE
LOS
FACTORES
AMBIENTALES
DEL
ENTORNO
SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS
El entorno est constituido por los elementos y procesos interrelacionados, los cuales
pertenecen a los sistemas y subsistemas indicados en cuadro siguiente; dentro del
cual se incluyen los factores medio ambientales susceptibles de recibir impacto. Es
necesario aclarar que la mayor parte de los efectos o alteraciones sern temporales y
solo durante la fase de construccin.
Cuadro VII - 01
Sistema

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Subsistema

Componente
Ambiental

Alteracin, Efecto o Impacto

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M. Inerte
Medio
Fsico
M. Bitico

Aire

Calidad, gases, contaminacin

sonora.

Tierra

Materiales de
permeabilidad.

Agua

Calidad,
contaminacin
aguas superficiales.

Flora

Especies endmicas.

Fauna

Destruccin
del
roedores, insectos.

M. Perceptual
Medio
SocioEconmic
o

M.
Cultural

construccin,
de

hbitat,

Cambio en la forma del relieve.

Infraestructur Red y servicio de transporte.

Socio a
Calidad de vida, accesibilidad
Humanos
transversal.

M. Econmico

Economa

Cambio en el valor del suelo.

METODO DEL INSTITUTO BATELLE COLUMBUS

El mtodo permite la evaluacin sistemtica de los impactos ambientales de un
proyecto mediante el empleo de indicadores homogneos.
La base metodolgica, es la definicin de una lista de indicadores de impacto de 78
parmetros ambientales, que nos indican adems la representatividad del impacto
ambiental derivada de las acciones consideradas. Estos 78 parmetros se ordenan en
primera instancia segn 18 componentes ambientales agrupados en cuatro categoras
ambientales. Es decir, se trata de un formato en forma de rbol conteniendo los
factores ambientales en cuatro niveles, denominndose a los del primer nivel
categoras, componentes a los del segundo, los tercero parmetros y los del cuarto
medidas.
Estos niveles van en orden creciente a la informacin que aportan, constituyendo el
nivel 3 la clave del sistema de evaluacin, en los que cada parmetro representa un
aspecto ambiental significativo, debiendo considerarse especialmente. A cada
parmetro, expresado en unidades de calidad ambiental, gracias al uso de las
funciones de transformacin, se le asigna un valor resultando de la distribucin de
1000 unidades, el cual se estima segn su mayor o menor contribucin a la situacin
del medio ambiente.
Interesa destacar que la asignacin de los valores a cada parmetro tendr que
revisarse segn el proyecto en cuestin, ya que su valor puede variar, dependiendo de
su mayor o menor incidencia en la evaluacin del impacto ambiental.
En resumen el procedimiento se puede sintetizar en los siguientes pasos:
1. Identificacin de los factores ambientales susceptibles de recibir impacto derivadas
de las acciones.
2. Dar un peso a cada parmetro (factor ambiental) de acuerdo al efecto positivo o
negativo que pudiera tener los efectos sobre el proyecto, la suma de todos estos
valores deben dar un total 1,000 unidades.
3. Asignar un ndice de calidad ambiental a cada parmetro con el proyecto y sin el
proyecto en la escala de 0 a 1, de acuerdo con la siguiente tabla :
4. Determinar las unidades de impacto ambiental (U.I.A.) para cada parmetro de
efecto con y sin el proyecto.
Tabla VII-01
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Cambio

ndice
de
ambiental
muy 0

Cambio
significativo
Cambio significativo
Cambio moderado
Cambio ligero
Cambio muy ligero
Ningn cambio

calidad

0.2
0.4
0.6
0.8
1.0

5. La diferencia de las U.I.A, bajo estas condiciones constituyen valores negativos

positivos, los positivos significan impactos benficos, mientras que los impactos
negativos significan impactos adversos. Se calcula con la siguiente frmula:
m

i 1

i 1

E1 V1 1W1 V1 2 W
Donde :
E1
=
Valor del Impacto Ambiental.
(V1)1
=
Valor de la calidad ambiental del parmetro i con el proyecto.
(V1)2
=
Valor de la calidad ambiental del parmetro i sin el proyecto.
W1
=
Peso relativo (de acuerdo a la importancia) del parmetro i
m
=
Nmero total de parmetros.
Aplicando el procedimiento del mtodo Batelle Columbus se tiene el siguiente
cuadro:

Cuadro VII-02
Categora
Ambiental

Componentes Parmetros

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Medidas (Acciones)

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Pes
o

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Movimiento de tierras
(Destruccin
del
hbitat)
Contaminacin Variacin del flujo Captacin de manantes
del agua
de la corriente
y encause de riachuelos
Emisin de partculas
Partculas slidas
(polvo)
Contaminacin
Atmosfrica
Hidrocarburos
Uso de combustible
Otros
Incremento de trfico
Contaminaci
Reposicin
de
n
Uso del suelo
Pavimentacin
ambiental
(impermeabilizacin)
Contaminacin
del suelo
Erosin
Explotacin de canteras
Vertido de residuos de
Otros
obra
Contaminacin
Vibraciones - ruido (uso
Ruido
por ruido
de maquinaria)
Relieve
y
Movimiento de tierras
Suelo
caractersticas
(corte y relleno)
Aspectos
topogrficas
estticos
Emisin de partculas
Aire
Visibilidad
(polvo)
Oportunidad
de
Empleo temporal
Aspectos de
Estilo de vida empleo
inters
Salud publica
Interacciones
Desarrollo del ncleo
humanos
sociales
urbano Salud publica
Ecologa

Flora y fauna

Hbitat

65
95
60
30
30
90
90
30
35
75
30
160
210

En base a los pesos calculados y considerando un ndice de calidad ambiental para

cada accin se tiene el cuadro de impactos:
Cuadro VII - 03

Accin

1.
Movimiento de tierras
(corte y relleno)
2. Explotacin de canteras
3. Emisin
de
partculas
(polvo)
4. Uso de combustible
5. Vibracin ruido (uso de
maquinarias)
6.
Vertido de residuos de
obra
7. Captacin de manante,
Encausamiento de riachuelos
(variacin del flujo de la
corriente)

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Peso
(UIA)

ndice
de
Calidad
Ambiental
Con el Sin el
Proyec Proyec
to
to

140

0.4

56

140

-84

90

0.6

0.8

54

72

-18

90

0.8

0.6

72

54

18

30

0.6

0.8

18

24

-6

35

0.6

0.6

21

21

30

0.6

0.4

18

12

95

0.6

0.8

57

76

-19

Calidad
Ambiental

Cambi
o
Con el Sin
el
Neto
Proyect Proyect
o
o

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8. Reposicin
Pavimentacin
(impermeabilizacin)
9. Incremento de trfico
10. Empleo temporal
11. Desarrollo
del
urbano
TOTAL

de

ncleo

90

0.8

90

72

18

30

0.8

0.6

24

18

160

0.8

0.2

128

32

96

210

0.8

0.2

168

42

126

706

563

143

1000

MEDIDAS DE PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE

DURANTE LA CONSTRUCCION
a. PROTECCION DE LA FLORA Y FAUNA
Evitar la tala y roce de la vegetacin propia de la zona, fuera del ancho de excavacin
de la lnea de conduccin, as mismo por ningn motivo ha de efectuarse quemas.
Definir los lugares apropiados para el depsito del material excedente as como los
residuos de obra. La eleccin de estos lugares debe decidirse de tal manera que los
depsitos de desmonte no alteren el hbitat de los animales menores ni se atent
contra la vegetacin menor, reas de cultivo, ni altere el curso normal de las aguas.
El uso de combustible y aceites para efectos de mantenimiento de maquinarias se
har en lugares previamente definidos como los lugares de parqueo de maquinaria, en
los cuales no se produzca derramamientos excesivos, evitando realizar esta actividad
en cualquier punto de la poblacin, as mismo se evitara echar estos desechos y el
lavado de estas maquinarias directamente en el ro.
Durante las excavaciones, la tierra removida de la capa superior no debe ser
eliminada sino depositada a un costado, a fin de ser usadas para la recuperacin
morfolgica y paisajstica de las reas afectadas. Realizar la recuperacin morfolgica
y paisajstica mediante el renivelado y revegetalizacin de las reas afectadas,
utilizando especies propias del lugar previo colocado de suelo orgnico.
Se recomienda un control permanente de la emisin de polvo y partculas en
suspensin producto de la extraccin y transporte de Agregados humedeciendo las
rumas del material o cubrirlos con algn protector; as mismo solo se permitir la
extraccin de agregados estrictamente en el rea de la cantera evitando depredar
otras reas.
b. CONSTRUCCION
Se instalara el campamento con las adecuadas medidas ambientales, vale decir
instalacin de servicios de agua potable, recoleccin de basuras. En la etapa de
construccin, debern respetarse los tiempos en la programacin general de la obra,
adems se plantear un adecuado sistema de prevencin, con sistemas de
sealizacin y programas de prevencin de accidentes para los pobladores as como
en la educacin del uso de las obras de arte que demande la ejecucin de los sistemas
de agua y desage.
En lo posible la mano de obra a ser contratada para la obra debe ser local, esto
disminuira en parte los conflictos locales que puedan presentarse.
Al concluir la obra, los campamentos deben ser completamente desmontados,
tratando que el ambiente recobre su paisaje original. En lo posible se procurara
reducir el ruido en los trabajos manuales y de maquinaria, evitando la emisin de
partculas de polvo, manteniendo un regado continuo en las reas de trabajo.
Los trabajos de movimiento de tierras durante la ejecucin de las obras de agua y
desage, comprometen a la tranquilidad y la libre circulacin de los pobladores dentro
de la ciudad; as como el riesgo a posibles accidentes por la presencia de zanjas o
buzones abiertos, stas acciones se las considera como temporales los que una vez
concluido el proyecto sern superados. se debe de programar y coordinar horas de
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libre trnsito durante la construccin, de manera que se altere lo menos posible el

trnsito vehicular.
c. AREAS DESTINADAS PARA LA DISPOSICION DE MATERIALES DE
DESHECHOS
Las posibles reas destinadas como botaderos, se ubicaran fuera del Centro Poblado,
en concordancia con el municipio, donde no afecten la flora y fauna. El material
excedente destinado a los botaderos, debe ser estabilizado convenientemente para
evitar su dispersin.
Si el volumen del material es considerable se debe compactar y perfilar en rea de
modo que permita darle un acabado final, acorde con la morfologa del entorno
circundante. Efectuar el recubrimiento del material una vez compactado con la capa
superficial de suelo, a fin de reforestar estas reas con especies propias de la zona.
Para la conservacin de las zonas de cultivo despus de ejecutadas las obras, se
propone que todo material excedente se tenga que eliminar de la zona.
DURANTE LA VIDA UTIL
Se dictarn las medidas correctoras y preventivas de ruidos molestos a cargo de la
municipalidad dirigidos a los conductores de vehculos motorizados, que transiten por
las vas a travs de letreros, segn sea el caso.
Durante los procesos de mantenimiento como recubrimiento de baches, limpieza de
drenes de aguas pluviales, etc. se deber evitar el derrame de materiales combustible
dentro de las juntas. As mismo estas labores debern ser programadas a fin de evitar
la Interrupcin del trfico vehicular.
El deterioro en su mayor parte puede darse, por parte del medio ambiente hacia las
vas y viceversa, por lo que un continuo mantenimiento permitir subsanar los
problemas cuando stos sean an pequeos, evitndose as realizar trabajos mayores
que puedan causar ms problemas.
Los ejecutores del proyecto debern procurar en lo posible concientizar al personal de
la zona sobre la necesidad de la conservacin de los recursos naturales y del medio
ambiente.
La empresa prestadora del servicios deber tener un monitoreo y control permanente
de las condiciones de operacin del sistema. As mismo deber contemplar el uso de
un manual de operacin y mantenimiento, considerando todos los aspectos necesarios
para una adecuada operacin del sistema.
Programar las labores de mantenimiento del Sistema de manera que se altere lo
menos posible el servicio a la poblacin, especificando las frecuencias y duracin de
todas las actividades a desarrollar.
Las diferentes obras de arte que son necesarias para el proyecto, conllevan a la
transformacin de algunas zonas, modificando el paisaje y las reas de cultivo, que es
uno de los recursos principales del poblado, por lo cual se procurara la mnima
alteracin de las zonas donde se construyan estas.
El sistema de evacuacin de aguas pluviales planteado en el proyecto, soluciona el
problema de escorrenta superficial en las calles, que incomoda el trnsito libre y
deber ser limpiado peridicamente antes del inicio de la temporada de lluvias.

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