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ACCIN CONSTITUCIONAL DE AMPARO, CONTRA EL

SEOR JUEZ DE ASUNTOS MUNICIPALES, DE PUERTO
BARRIOS, DEPARTAMENTO DE IZABAL:
No. _____________ Of. _______.
SEOR JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA CIVIL Y ECONMICO COACTIVO
DEL DEPARTAMENTO DE IZABAL, CONSTITUIDO EN TRIBUNAL DE
AMPARO.
CARLOS HERRERA LPEZ, de veintisis aos, soltero, guatemalteco,
estudiante, con domicilio en el departamento de Izabal; SANTOS LPEZ PREZ, de
cuarenta y cinco aos, casada, comerciante, guatemalteca, con domicilio en el
departamento de Izabal, respetuosamente comparecemos y:
E X P O N E M O S :
POSTULACION: Actuamos bajo la direccin y procuracin, del Abogado CARLOS
GUILLERMO GONZLEZ TERET.
LUGAR PARA RECIBIR NOTIFICACIONES: Sealamos la oficina jurdica situada
en la sptima avenida entre trece y catorce calles de esta ciudad.
UNIFICACION DE PERSONERA: Unificamos personera en el seor CARLOS
HERRERA LOPEZ, a quien se le designa representante comn.
TERCEROS CON INTERES: Como terceros interesados, en el presente proceso,
podran actuar la seora MARA ADELA CALDERN MORALES DE ARRIAZA, de
quien ignoramos el lugar de su residencia, pero puede ser notificada en el tramo nmero
sesenta y ocho del Mercado Municipal nmero uno de la ciudad de Puerto Barrios,
departamento de Izabal; as como la JUNTA DIRECTIVA del piso plaza del mercado
nmero uno, del mismo municipio, entidad que ostenta la categora de persona jurdica y

por ende investida de personalidad jurdica, segn acta nmero ciento setenta y uno guin
dos mil seis, folios del trescientos noventa y ocho al cuatrocientos, del libro de Personas
jurdicas nmero doce, del Registro Nacional de las Personas de Puerto Barrios, Izabal;
entidad que por su naturaleza carece de residencia, pero puede ser notificada en la
Administracin del mercado antes nombrado, a travs de su representante legal.
RAZN DE NUESTRA COMPARECENCIA: Interponer AMPARO, contra el SEOR
JUEZ DE ASUNTOS MUNICIPALES DE PUERTO BARRIOS, DEPARTAMENTO
DE IZABAL, a travs de su representante legal, quien puede ser notificado, en la sptima
calle entre quinta y sexta avenidas de la ciudad de Puerto Barrios, departamento de Izabal,
por medio de despacho que deber librarse, de conformidad con la siguiente:
RELACIN DE HECHOS:
ANTECEDENTES:
A) Somos legtimos propietarios y poseedores, cada uno, del derecho de piso de plaza, que
se ubica frente al tramo nmero sesenta y ocho del mercado nmero uno, de la ciudad
de Puerto Barrios, departamento de Izabal, tal como lo acreditamos con la
documentacin que se acompaa a este memorial, debidamente autenticada.
B) El da de hoy, fuimos informados verbalmente, por el seor administrador de dicho
mercado, que el Juzgado de Asuntos Municipales de este municipio, haba ordenado
para el jueves diecinueve de mayo de dos mil once, a las catorce horas con quince
minutos, entregar el derecho de piso plaza, que legalmente nos corresponde, a favor de
la seora MARIA ADELA CALDERON DE ARRIAZA, sin embargo, de todo ese
procedimiento no hemos sido debidamente notificados.
C) Al presentarnos ante el Juzgado de Asuntos Municipales, se nos inform que
efectivamente a solicitud de la seora MARIA ADELA CALDERON DE ARRIAZA,
se tramit un proceso administrativo, y que est ordenada la entrega de los derechos de

piso de plaza que legalmente nos corresponden; no obstante, que en ese procedimiento
nunca fuimos tenidos como partes. En consecuencia, de esas resoluciones y actos
administrativos, en ningn momento fuimos notificados, por tanto, no se nos puede
afectar en nuestros derechos, sin haber sido citados odos y vencidos en juicio legal y
ante juez competente.
DE LA AUTORIDAD RECURRIDA Y DEL ACTO
RECLAMADO:
a) AUTORIDAD RECURRIDA: La accin constitucional de amparo, se plantea contra
el SEOR JUEZ DE ASUNTOS MUNICIOPALES DE PUERTO BARRIOS,
DEPARTAMENTO DE IZABAL.
b) ACTO RECLAMADO: lo constituye la resolucin dictada por ese Juzgado, con
fecha dieciocho de abril de dos mil once; ESA RESOLUCIN NUNCA NOS FUE
NOTIFICADA, pues tuvimos conocimiento de su existencia hasta el da de hoy,
cuando se nos inform verbalmente de lo acontecido en ese expediente, a pesar que en
los registros de dicha municipalidad, aparecemos como arrendantes de esos derechos
de piso de plaza, y bajo esa condicin, ejecutamos el derecho a ttulo de dueos y
legales poseedores, razn por la cual, nos encontramos comprendidos, dentro del plazo
legal para la interposicin de esta accin constitucional, el acto reclamado no es
susceptible de impugnacin, pues dentro del expediente administrativo nmero treinta
y tres guin dos mil siete, en donde se contiene el acto reclamado, nunca fuimos
tenidos como partes, reiteramos, por el hecho de no haber sido notificados y
desconocer su tramitacin, razn por la cual, se cumple el principio de definitividad.
R E L A C I O N

D E

L O S

H E C H O S

Q U E

M O T I VAN

E L AM PAR O :
EXISTENCIA DE LOS PRESUPUESTOS PROCESALES DEL AMPARO:

TEMPORANEIDAD EN LA PRESENTACIN DEL RECURSO:

El artculo 20 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad; estipula
que la peticin de amparo debe hacerse dentro del plazo de los treinta das siguientes al de
la ltima notificacin al afectado o de conocido por ste el hecho que a su juicio, le
perjudica. En el presente caso, nos encontramos en el segundo supuesto contenido en la
norma, pues como no hemos sido notificados oficialmente del acto recurrido, el plazo se
origina, al momento de conocer el hecho que nos ocasiona agravio.
LEGITIMACIN ACTIVA DE LOS POSTULANTES:
Los artculos 265 de la Constitucin Poltica de la Repblica; y 8 de la Ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad; de manera coincidente sealan que se
instituye el amparo con el fin de proteger a las personas contra las amenazas de violaciones
a sus derechos. La orden emanada por el Juez de Asuntos Municipales, constituye agravio,
que se traduce en una amenaza latente que viola nuestros derechos constitucionales, que en
adelante se individualizarn, por tanto, nos asiste un inters legtimo, para solicitar la
funcin cautelar del amparo.
LEGITIMACIN PASIVA DE LA AUTORIDAD RECURRIDA:
Esta se adquiere por la coincidencia que se da entre la autoridad que podra causar la
violacin a los derechos denunciados y aquella contra quien se dirige la accin. El Juzgado
de Asuntos Municipales, ha ordenado la audiencia del diecinueve de mayo de dos mil once,
a las catorce horas con quince minutos, habiendo omitido la debida notificacin a nuestras
personas, pues se ha comprobado que dentro del expediente, aparecemos mencionados
como actuales poseedores de los derechos aludidos, en consecuencia, la responsabilidad de
la amenaza a nuestros derechos, es latente, puesto que podra lesionar con su actividad
autoritaria y arbitraria, uno o varios de nuestros derechos fundamentales.

DE LA PROCEDENCIA DEL AMPARO, DE LAS

NORMAS CONSTITUCIONALES Y ORDINARIAS EN
QUE DESCANSA SU PROCEDENCIA,
ARGUMENTACIONES Y PLANTEAMIENTOS DE
DERECHO:
MOTIVO UNO:
VIOLACIN DEL DERECHO DE DEFENSA:
El acto reclamado, resolucin de fecha dieciocho de abril de dos mil once, dictada por el
Juzgado de Asuntos Municipales, que ordena entregar nuestros derechos de piso plaza a la
seora MARIA ADELA CALDERON DE ARRIAZA, constituye flagrante violacin de
nuestro derecho constitucional de defensa, por los siguientes motivos:
1. Como propietarios y poseedores del derecho de piso de plaza, que pretende entregarse
a una tercera persona, debi drsenos intervencin en el proceso administrativo nmero
treinta y tres guin dos mil siete, que se tramit en el Juzgado de Asuntos Municipales
de la Municipalidad de Puerto Barrios, Izabal; pues la disposicin constitucional,
contenida en el artculo 12, de manera taxativa estipula que nadie podr ser privado de
sus derechos, sin haber sido citado, odo y vencido en proceso legal ante juez o tribunal
competente y preestablecido. De igual manera, el artculo 4 de la Ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, estipula que nadie podr ser privado de
sus derechos, sin haber sido citado, odo y vencido en proceso legal ante juez o tribunal
competente y preestablecido. Tales disposiciones, tambin tienen fundamento en
convenciones internacionales, como los artculos 8 y 9 de la Declaracin Universal de
Derechos Humanos; 2, numeral 3, literal a; 14 numeral 1, del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos; 8, 9, 24 y 25 de la Convencin Americana Sobre
Derechos Humanos.

2. La garanta constitucional del derecho de defensa, implica la posibilidad efectiva de

ocurrir ante el rgano jurisdiccional competente para procurar la obtencin de justicia y
de realizar ante el mismo todos los actos legales encaminados a la defensa de sus
derechos en juicio. Como se podr establecer del propio anlisis del expediente
administrativo, en el mismo, nunca se nos notificaron las resoluciones decretadas, por
tanto, ignoramos la existencia de ese procedimiento, para que en tiempo, pudisemos
haber comparecido y accionado, a manera de defender nuestros derechos, mediante la
implementacin de los recursos ordinarios.
3. Ante la omisin de haber sido notificados, tampoco se nos confiri la debida audiencia;
porque a travs de sta, se legitima la labor de ponderacin del asunto que la autoridad
debe juzgar, salvo que haya rebelda o silencio del obligado a responder, que en ese
caso, constituye un asentimiento tcito del hecho por el cual se le cuestiona.
4. El derecho primario de todo procedimiento, por medio del cual, se pretenda afectar a
una persona, es el derecho dela defensa jurdica, el cual se origina desde la oportunidad
de audiencia debida al afectado, con el objeto de que alegue lo que considere pertinente
respecto de la imputacin que se le formula. Reiteramos que se ha violentado nuestro
derecho de defensa, por el hecho de no haber sido notificados de las disposiciones
administrativas, que actualmente constituyen una inminente amenaza, contra nuestra
propiedad y posesin de los derechos de piso de plaza; ANTE ESA OMISIN, NO
HEMOS TENIDO LA OPORTUNIDAD DE CONTRADECIR LOS ARGUMENTOS
DE LA OTRA PARTE, TAMPOCO HEMOS TENIDO ACCESO A LA
JURISDICCIN QUE HABR DE DIRIMIR Y RESOLVER EL CONFLICTO,
SUSCITADO NO SOLO ENTRE LAS PERSONAS QUE ACTUARON EN AQUL
PROCEDIMIENTO, SINO QUE ADEMS, DEBE DRSENOS LA DEBIDA
INTERVENCIN.

SEGUNDO MOTIVO:
VIOLACIN AL PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DEL DEBIDO PROCESO:
La garanta del debido proceso no slo se cumple cuando en un proceso se desarrollan los
requisitos procedimentales que prev la ley y se le da oportunidad de defensa a ambas
partes de esa relacin procesal, sino que tambin implica que toda cuestin litigiosa debe
dirimirse conforme disposiciones normativas aplicables al caso concreto con estricto apego
a lo que dispone el artculo 204 constitucional y se viola el debido proceso si a pesar de
haberse observado meticulosamente el procedimiento en la sentencia se infringen
principios que le son propios a esta garanta constitucional.
1. En el caso concreto, si bien es cierto, el Concejo Municipal recurrido tiene amplias
facultades para emitir sus disposiciones, tambin lo es, que esas resoluciones deben
adecuarse estrictamente a los procedimientos previamente establecidos en la ley,
porque si su actuacin es discrecional, se varan las formas solemnes del proceso,
lo cual es violatorio al debido proceso.
2. El agravio que se seala, se materializa porque en el expediente administrativo, en
los folios cuarenta y dos, cincuenta y uno y cincuenta y dos, el propio
Administrador del Mercado nmero uno, seor Alexander Pinto Lpez, inform al
Juzgado de Asuntos municipales, que los ahora recurrentes, son los que estn
actualmente ocupando el piso plaza frente al local nmero sesenta y ocho, desde el
ao dos mil uno; y por su parte, la seora Mirna Liset Prez Sagastume, en su
calidad de encargada de la administracin, de dicho mercado, rindi informe al
seor Alcalde Municipal, que los actuales propietarios de ese piso de plaza, son los
seores CARLOS HERRERA LOPEZ y SANTOS LOPEZ PEREZ; con base en
esa informacin QUE OBRA EN EL PROPIO EXPEDIENTE, era obligacin legal,
del Juzgado de Asuntos Municipales, proceder a la notificacin de lo actuado a

dichas personas, como partes interesadas, tal como lo regula el segundo prrafo del
artculo 3 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, cuando estipula, que las
resoluciones sern notificadas a los interesados personalmente citndolos para el
efecto y que para continuar con el trmite deber constar, fehacientemente que el o
los interesados fueron debidamente notificados.
D E L AM PAR O P R O V I S I O N A L , Q U E D E B E R D E C R E TAR S E E N
EL SENTIDO DE DEJAR EN SUSPENSO LA RESOLUCIN DE
F E C H A D I E C I O C H O D E AB R I L D E D O S M I L O N C E , D I C TAD A
P O R E L S E O R J U E Z D E AS U N T O S M U N I C I PAL E S D E P U E R TO
BARRIOS, IZABAL, CONTENIDA EN EL EXPEDIENTE NMERO
T R E I N TA Y T R E S G U I N D O S M I L S I E T E :
Al dictar la resolucin recurrida, la autoridad recurrida, procede con notoria ilegalidad y
arbitrariedad, por inobservancia e incumplimiento de su mandato, como lo establecen los
artculos 2 y 3 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, en los cuales se dispone que en
los expedientes administrativos se observar el derecho de defensa y que debe notificarse a
los interesados personalmente, citndolos para el efecto. En el caso concreto, se ha
incumplido el derecho de defensa, por haber tramitado el expediente inaudita parte; y se ha
conculcado el debido proceso, porque como interesados, se dej de conferir la audiencia
respectiva. Por ese motivo, solicitamos se decrete el amparo provisional y se deje en
suspenso provisionalmente, el acto reclamado, emitido por la autoridad recurrida.
MEDIOS DE PRUEBA:
DOCUMENTOS: Que se acompaan al presente memorial:
1. En fotocopia autenticada, los siguientes:
a. Contrato de compraventa de derechos de piso de plaza, autorizado en la ciudad
de Puerto Barrios, Izabal, el doce de febrero de dos mil uno, para probar que le

asiste la titularidad de ese derecho a la seora SANTOS LOPEZ PEREZ, por

haberlo adquirido de parte de la seora MARIA LUISA DE LEON
CASTAEDA.
b. Estado de cuenta servicio de arbitrios, extendido por la Municipalidad de Puerto
Barrios, Izabal, al trece de mayo de dos mil once, para probar que dicha
Municipalidad, ha cobrado y recibido en pago, las rentas derivadas del
arrendamiento del derecho de piso de plaza de la seora SANTOS LOPEZ
PEREZ, del treinta y uno de agosto de dos mil cinco, al treinta y uno de enero
de dos mil doce.
c. Documento privado con firmas legalizadas, autorizado en Puerto Barrios,
Izabal, de fecha uno de marzo de dos mil uno, para probar que en esa fecha, el
seor RAMIRO TEC POP, vendi su derecho de piso de plaza, a favor de
CARLOS HERRERA LOPEZ; en consecuencia, le asiste a ste la titularidad
sobre el derecho de propiedad y posesin del piso de plaza, en el mercado
nmero uno de Puerto Barrios, Izabal.
d. Estado de Cuenta al trece de mayo de dos mil once, extendido por la
Municipalidad de Puerto Barrios, Izabal, con el cual se demuestra que
CARLOS HERRERA LOPEZ, ha pagado las rentas correspondientes al
derecho de piso de plaza, del treinta y uno de agosto de dos mil diez, al treinta y
uno de enero de dos mil doce y que la entidad arrendante, ha recibido a
satisfaccin dichos pagos.
Documentos que debern solicitarse, al Juzgado de Asuntos Municipales de Puerto Barrios,
Izabal:
1. Expediente administrativo nmero treinta y tres guin dos mil siete, que se tramita,
ante el Juzgado de Asuntos Municipales de Puerto Barrios, Izabal, para probar que en

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el mismo, aparecen mencionados los ahora amparistas y a pesar, de estar demostrado su

inters en el resultado del proceso, nunca se orden su notificacin; omitiendo por esta
razn, la debida audiencia.
2. Informe del Administrador del Mercado nmero uno de la ciudad de Puerto Barrios,
Izabal, para que indique quienes son los propietarios y poseedores del derecho de piso
de plaza, ubicados frente al tramo nmero sesenta y ocho, del mercado nmero uno de
dicha ciudad; en su caso, a partir de qu fecha y si, en algn momento la seora
MARIA ADELA CALDERON MORALES DE ARRIAZA, ha tenido la posesin de
los mismos.
FUNDAMENTO DE DERECHO:
PROCEDENCIA DEL AMPARO. Se instituye el amparo con el fin de proteger a las
personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos o para restaurar el imperio de
los mismos cuando la violacin hubiere ocurrido. No hay mbito que no sea susceptible de
amparo, y proceder siempre que los actos, resoluciones, disposiciones o leyes de
autoridad lleven implcitos una amenaza, restriccin o violacin a los derechos que la
Constitucin y las leyes garantizan.
Artculo 265 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
TRAMITE INMEDIATO DEL AMPARO. Los jueces y tribunales estn obligados a
tramitar los amparos el mismo da en que les fueren presentados, mandando pedir los
antecedentes o en su defecto informe circunstanciado a la persona, autoridad, funcionario o
empleado contra el cual se haya pedido amparo, quienes debern cumplir remitiendo los
antecedentes o informando dentro del perentorio trmino de cuarenta y ocho horas, ms el
de la distancia, que fijar el tribunal en la misma resolucin, a su prudente arbitrio. Si
dentro del indicado trmino no se hubiesen enviado los antecedentes o el informe, el

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tribunal que conozca del caso, deber decretar la suspensin provisional del acto,
resolucin o procedimiento reclamado.
ARTCULO: 33 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad.
P E T I C I O N E S:
DE TRMITE:
1) Admitir para su trmite el presente memorial, iniciando la formacin del expediente
respectivo.
2) Se tenga como Abogado Director y Procurador al propuesto y por sealado el lugar
para recibir notificaciones.
3) Se tenga por unificada la representacin de los comparecientes en el seor CARLOS
HERRERA LOPEZ, a quien se designa como representante comn de los amparistas.
4) Se tenga por interpuesta accin constitucional de amparo contra el SEOR JUEZ DE
ASUNTOS MUNICIPALES DE PUERTO BARRIOS, DEPARTAMENTO DE
IZABAL, entidad que puede ser notificada, en la sptima calle entre quinta y sexta
avenidas de esta ciudad.
5) Se requiera al seor Juez de Asuntos Municipales, de Puerto Barrios, Izabal, remita el
expediente administrativo nmero treinta y tres guin dos mil siete, que se tramita en
ese despacho.
6) Se otorgue el amparo provisional, dejando en suspenso la resolucin de fecha dieciocho
de abril de dos mil once, contenida en el expediente nmero treinta y tres guin dos mil
siete, ante la inminente amenaza de agravio, irreparable por otro medio. Para su
ejecucin, deber librarse el oficio respectivo, a efecto que la autoridad recurrida,
suspenda el acto sealado para el diecinueve de mayo de dos mil once, a las catorce
horas con quince minutos.

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7) Se ordene a la autoridad recurrida rinda informe circunstanciado, dentro del perentorio

trmino de cuarenta y ocho horas.
8) Si en el trmino antes indicado no se hubiese enviado el informe, se deber confirmarse
el amparo otorgado provisionalmente.
9) Recibido el informe, se confirme el amparo provisional decretado y de los antecedentes
se d vista a las partes, al Ministerio Pblico y a los terceros interesados, quienes
podrn alegar dentro del trmino comn de cuarenta y ocho horas.
10) Se decrete la apertura a prueba del amparo, por el improrrogable trmino de ocho das.
11) Concluido el trmino probatorio, se confiera la segunda audiencia a los dems sujetos
procsales, por el trmino comn de cuarenta y ocho horas.
DE FONDO:
Al dictar sentencia ese Honorable Tribunal deber RESOLVER:
1) Que se otorga el AMPARO, promovido contra el SEOR JUEZ DE ASUNTOS
MUNICIPALES, DE PUERTO BARRIOS, IZABAL.
2) Se ordena al SEOR JUEZ DE ASUNTOS MUNICIPALES DE ESTE MUNICIPIO,
dejar en suspenso de manera definitiva en cuanto a los reclamantes, la resolucin de
fecha dieciocho de abril de dos mil once, contenida en el expediente administrativo
treinta y tres guin dos mil siete, por contravenir y restringir los derechos invocados y
reconocidos por la Constitucin y dems leyes citadas.
3) Se fija el plazo de tres das a la autoridad recurrida, para que adecue la resolucin
impugnada, en el sentido de ordenar que previamente a emitir cualquier resolucin, se
debe notificar a los ahora amparistas, a tenor de lo prescrito en el artculo 3 de la Ley
de lo Contencioso Administrativo.
4) Que se ordena restablecer nuestra situacin jurdica afectada, en el sentido de notificar
todo lo actuado dentro del expediente administrativo nmero treinta y tres guin dos

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mil siete, que se tramita en el Juzgado de Asuntos Municipales de Puerto Barrios,

Izabal; y conferrsenos el derecho de audiencia que legal y constitucionalmente, nos
corresponde, como legtimos interesados.
5) Se condene en costas al funcionario recurrido.
CITA DE LEYES:
Me fundo en los artculos citados y en los siguientes: 2, 4, 12, 28, 39, 44, 203, 204 y 265
de la Constitucin Poltica de la Repblica; 8, 21, 24 y 25 de la Convencin Americana
Sobre Derechos Humanos; 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 13, 20, 21, 24, 27, 28, 33, 37, 38, 42,
43, 44, 45, 49, 52 y 55 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad;
2, 3, 7, 8 y 13 de la Ley de lo Contencioso Administrativo; 2, 3, 4, 16, 23, 142, 197 y 198
de la Ley del Organismo Judicial.
Se acompaan siete copias.
PUERTO BARRIOS, IZABAL, DIECIOCHO DE MAYO DE DOS MIL ONCE.
A RUEGO DE LOS PRESENTADOS QUIENES SABEN FIRMAR, PERO DE
MOMENTO NO PUEDEN HACERLO Y EN SU AUXILIO: