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Curso Auditor Interno

ISO 9001:2015 ISO 14001:2015

Acompaamos su compromiso con la calidad,


la seguridad y el medio ambiente

Unas pocas reglas


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modo vibratorio. BB o Smartphones
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ni en salas auxiliares
designadas

Introduccin
Por favor, presntese a su vecino dicindole:

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Para qu organizacin trabaja

Qu piensa Ud. que puede aportar al curso y

Cules son sus expectativas del curso

Y viceversa

Por favor, tome 15 minutos para familiarizarse con los dems

MODULO I
ISO 9001:2015

Experiencia que se
transmite.

Clave : La norma ISO 9001 cambia, para:


adaptarse a un mundo cambiante
contribuir a mejorar la capacidad de las
organizaciones para satisfacer a sus clientes
reflejar los mbitos cada vez ms complejos en los
que operan las organizaciones.
reflejar las necesidades de todas las partes
interesadas.
Facilitar la integracin con otros sistemas de
gestin.
5

Los principales cambios en esta versin, estn


orientados a:

poner mas nfasis en el enfoque al cliente

introducir el pensamiento basado en el riesgo


alinear la poltica y los objetivos del SGC con la
estrategia de una organizacin

plantear una mayor flexibilidad con respecto a la


documentacin.

Mirando en perspectiva histrica la evolucin


de la serie ISO 9000, vemos:
Evolucin basada en la
madurez de las
organizaciones.
Intencin de lograr
integracin completa de
los SSGG a los factores
de inters del negocio.
Fortalecimiento de la
orientacin a la
prevencin.
7

Compromiso

Burocracia

Aporte a los resultados


Dominio del know how

Planificacin
Anlisis de Riesgos

La Estructura de alto nivel de las nuevas


normas (por ejemplo ISO 9001) presentan:
Un formato comn, desarrollado para su uso en todas
las normas de sistemas de gestin, con:
un texto bsico estandarizado y estructura para
sistemas de gestin mltiples para facilitar la
integracin
definiciones bsicas estandarizadas
Respuesta a Directivas de la organizacin ISO que
buscan facilitar el desarrollo e integracin de
Sistemas de Gestin.
8

La Estructura de ISO 9001:2015 presenta:


Un formato comn a todas las nuevas normas de
sistemas de gestin, con:
un texto bsico estandarizado y estructura para
facilitar la integracin de sistemas de gestin
mltiples
definiciones bsicas estandarizadas

Presenta 4 captulos de carcter introductorio:


Cap. 0
Cap. 1
Cap. 2
Cap. 3
9

Introduccin
Objeto y campo de aplicacin
Referencias normativas
Trminos y definiciones

La Estructura de ISO 9001:2015


Los requisitos concretos para un
SGC se presentan desde el Captulo
4 al Captulo 10:
Cap. 4 Contexto de la organizacin
4.1

Comprensin de la organizacin y de su contexto

4.2

Comprensin de las necesidades y expectativas de las


partes interesadas

4.3

Determinacin del alcance del sistema de gestin de la


calidad

4.4

Sistema de gestin de la calidad y sus procesos

10

La Estructura de ISO 9001:2015


Cap. 5 Liderazgo
5.1

Liderazgo y compromiso

5.2

Poltica

5.3

Roles, responsabilidades y autoridades en la


organizacin

Cap. 6 Planificacin
6.1

Acciones para abordar riesgos y oportunidades

6.2

Objetivos de la calidad y planificacin para lograrlos

6.3

Planificacin de los cambios

11

La Estructura de ISO 9001:2015


Cap. 7 Apoyo
7.1

Recursos

7.2

Competencia

7.3

Toma de conciencia

7.4

Comunicacin

7.5

Informacin documentada

12

La Estructura de ISO 9001:2015


Cap. 8 Operacin
8.1

Planificacin y control operacional

8.2

Requisitos para los productos y servicios

8.3

Diseo y desarrollo de los productos y servicios

8.4

Control de los procesos, productos y servicios


suministrados externamente

8.5

Produccin y prestacin del servicio

8.6

Liberacin de los productos y servicios

8.7

Control de las salidas no conformes

13

La Estructura de ISO 9001:2015


Cap. 9 Evaluacin del desempeo
9.1

Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin

9.2

Auditora interna

9.3

Revisin por la direccin

Cap. 10 Mejora
10.1 Generalidades

10.2 No conformidad y accin correctiva


10.3 Mejora continua

14

Respecto de la aplicabilidad:

No hay referencias al termino Exclusin


No obstante, conceptualmente se considera la
posibilidad de identificar Requisitos No Aplicables
Con la misma lgica de aplicacin de las
exclusiones.
Prcticamente no requiere modificaciones en un
SGC que tuviera exclusiones identificadas y
aceptadas por el OC.

15

Cap. 0 Introduccin
Describa dos beneficios potenciales que podra
obtener una organizacin al implementar un SGC
basado en esta norma
Considerando lo que seala ISO 9001:2015 qu
efecto debera producir en la prctica, la aplicacin
de los siguientes trminos?

"debe

"debera"

"puede"

Cuando debajo de los requisitos, aparece una


Nota, precedida por el termino NOTA qu
finalidad o intencin tiene?
16

Enfoque a Procesos

17

Cap. 0 Introduccin

Cuntos son los Principios de Gestin de


la Calidad en los que se basa esta norma
internacional?
Cules son?

Trabajando en equipo, identifiquen 2


requisitos de ISO 9001:2015 relacionados
con los Principios de Gestin de la Calidad
que indique el instructor
18

Cap. 0 Introduccin

Explique con sus propias palabras Qu


significa Enfoque a Procesos?
Qu puede obtener una organizacin al
abordar tanto los riesgos como las
oportunidades?

19

Cap. 1 Objeto y campo de aplicacin

La norma ISO 9001:2015 puede aplicarse


en cualquier tipo de empresa u
organizacin, o existe algn condicionante?
y las versiones anteriores?

Justificar la respuesta.

20

Cap. 4 Contexto de la organizacin

La norma contempla la posibilidad de que


existan cuestiones externas a la
organizacin que deban ser consideradas
en la implementacin de su SGC.

Seale ejemplos.
Qu debe hacer la organizacin en estos
casos?

21

Cap. 4 Contexto de la organizacin

Qu son las partes interesadas, tal como


lo plantea ISO 9001:2015?
Trabajando en equipo, proporcionar
ejemplos de partes interesadas.

22

Cap. 4 Contexto de la organizacin

Qu es el alcance del SGC?

Qu determina?
Elija una empresa conocida que haya
decidido implementar un SGC

Trabajando en equipo elaboren la


expresin que describira el alcance para
esa organizacin
23

Cap. 4 Contexto de la organizacin

Es posible definir un alcance que implique


el no cumplimiento (declarado) de algn/os
requisito/s de la norma ISO 9001:2015?

Propongan ejemplos.

Trabajando en equipo justificar la


respuesta.

24

Cap. 4 Contexto de la organizacin

El SGC debe establecerse contemplando el


Enfoque a Procesos.
En trminos prcticos Qu significado
tiene este enfoque?
Qu debe hacer la organizacin para
cumplirlo?

25

Cap. 5 Liderazgo

Trabajando en equipo, proponer tres (3)


ejemplos concretos de acciones que
demostraran el Liderazgo y Compromiso de
la Alta Direccin con el SGC.
Cmo se relaciona la Alta Direccin con el
requisito llamado Enfoque al cliente?

26

Cap. 5 Liderazgo

La norma exige que la Poltica de Calidad


definida por la organizacin (sea)
apropiada al propsito y contexto de la
organizacin y apoye su direccin
estratgica
Qu significado tiene esa expresin?

27

Cap. 5 Liderazgo

La norma exige que la Poltica de Calidad se


comunique, entienda y aplique dentro de la
organizacin Trabajando en equipo, describa un ejemplo
que permita entender cmo debera o
podra obrar la organizacin para cumplir
con cada una de las acciones descriptas.

28

Cap. 5 Liderazgo

La norma exige que las responsabilidades


y autoridades para los roles pertinentes se
asignen, se comuniquen y se entiendan en
toda la organizacin

En forma individual, defina Para que nivel


y/o funciones esto debe asegurarse?

29

Cap. 5 Liderazgo
La norma exige que (se asegure) que las
responsabilidades y autoridades para los
roles pertinentes se asignen, se
comuniquen y se entiendan en toda la
organizacin
De que forma podra cumplirse con este
requisito.
Debe nominarse una persona como
Representante de la Direccin para las
cuestiones atinentes al SGC?
30

Cap. 6 Planificacin
La norma establece que (la organizacin
debe) determinar los riesgos y
oportunidades que es necesario abordar
con el fin de:

asegurar que el sistema de gestin de la


calidad pueda lograr sus resultados
previstos
Trabajando en equipo, discuta e identifique
a que refiere la norma al hablar de los
resultados previstos
31

Cap. 6 Planificacin

Trabajando en equipo, elija una actividad u


operacin cualquiera de la que tengan
conocimiento, y propongan ejemplos de
riesgos y oportunidades relacionados con la
conformidad de los productos o servicios.

32

Cap. 6 Planificacin

La norma requiere que los Objetivos de


Calidad sean medibles.
Proporcione ejemplos que podra
considerarse que cumplen esta condicin.
Adems la norma seala que los objetivos
de calidad deben actualizarse, segn
corresponda
Como interpreta esa condicin?
33

Cap. 6 Planificacin

Trabajando en equipo, definan y expliquen


como interpretan que se debe instrumentar
el punto 6.2.2.

Trabajando en equipo, propongan ejemplos


de cambios que podran considerarse
dentro de los que la norma prev en el punto
6.3.

34

Cap. 7 Apoyo

Trabajando en equipo, propongan ejemplos


concretos de los recursos a que hace
referencia la norma en el punto 7.1.
Analice con su equipo y presenten una
conclusin respecto de qu es lo que una
organizacin debera abordar y resolver
para considerar cumplido el punto 7.1.2 de
la norma?
35

Cap. 7 Apoyo

Trabajando en equipo, determinen si para


cumplir con los requisitos del punto 7.1.3
es necesario realizar actividades de
mantenimiento preventivo, correctivo o
predictivo?
Justifique la respuesta.

36

Cap. 7 Apoyo

En el punto 7.1.5.1 la norma requiere


asegurar que los recursos de seguimiento
y medicin son idneos para su propsito
En su opinin a que refiere con el trmino
idneo?

37

Cap. 7 Apoyo

En qu casos debe asegurarse la


trazabilidad de las mediciones?

Qu debe realizar la organizacin si


comprueba que alguno de los recursos de
seguimiento y medicin resulta no apto
para el propsito previsto?

38

Cap. 7 Apoyo

Qu intencin se persigue por aplicacin


de los requisitos establecidos en el punto
7.1.6 ?

Cules son las personas o funciones para


los que la norma exige que se asegure la
competencia?

39

Cap. 7 Apoyo

En el punto 7.3 la norma requiere que


las personas que realizan el trabajo bajo el
control de la organizacin tomen
conciencia de

A quines se debe considerar que alcanza


cuando indica que realizan el trabajo bajo
el control de la organizacin?
Propongan ejemplos de quienes deberan
considerarse alcanzados.
40

Cap. 7 Apoyo

Qu se debe considerar incluido dentro de


las comunicaciones internas y externas
pertinentes al sistema de gestin de la
calidad que la norma contempla en el punto
7.4?

41

Cap. 7 Apoyo

Qu tipo de documentos se deben


considerar incluidos en el concepto
Informacin documentada a que se
refiere la norma en el punto 7.5.1?
Proponga ejemplos
Es necesario mantener copia de las
versiones superadas u obsoletas de los
documentos que han sufrido
actualizaciones?
42

Cap. 7 Apoyo

A qu se refiere la norma cuando


menciona informacin documentada de
origen externo?
Trabajando en equipo, propongan 3
ejemplos de este tipo de documentacin.
Qu debe hacerse con ella?

43

Cap. 8 Operacin
Dado que el enfoque a procesos que
contempla esta norma, exigen que se
establezca la interaccin entre los distintos
procesos, analice con su equipo e
identifique en que procesos impactan las
salidas del proceso identificado en el punto
8.1 Planificacin y control operacional?
Propongan ejemplos concretos de los
outputs de este proceso y a que otros
procesos alimentaran en el caso de
alguna organizacin conocida por Uds.
44

Cap. 8 Operacin

En el punto 8.2.1 la norma requiere que La


comunicacin con los clientes debe incluir:
establecer los requisitos especficos para
las acciones de contingencia, cuando sea
pertinente
Cmo debe interpretarse esta exigencia?
Qu debe asegurar el SGC?

45

Cap. 8 Operacin

Cul es la finalidad que se persigue


primordialmente con los requisitos
establecidos en el punto 8.2.3 Revisin de
los requisitos relacionados con los
productos y servicios?

46

Cap. 8 Operacin

Cmo debe obrar la organizacin en caso


que aparezcan diferencias entre lo que
solicita el cliente y lo que la organizacin
puede ofrecer?
Cmo debe entenderse la expresin La
organizacin debe conservar la informacin
documentada, cuando sea aplicable inserta
en el punto 8.2.3.2?

47

Cap. 8 Operacin

La Planificacin del diseo y desarrollo


debe considerar algn modo de
ordenamiento temporal (secuencia,
duracin de las actividades, etc)?

Justifique la respuesta
Es necesario definir de antemano la/s
persona/s o funcin/es que deben
involucrarse en las distintas fases de
proceso de Diseo y Desarrollo?
48

Cap. 8 Operacin

En el punto 8.3.3, la norma seala distintos


elementos o factores que constituyen inputs
que deben tenerse en cuenta en el proceso
de diseo y desarrollo de productos o
servicios.
Indique cul es en su opinin el input
que considera de ms difcil obtencin?

49

Cap. 8 Operacin

En su opinin a qu se refiere la expresin


Las entradas del Diseo y Desarrollo
contradictorias deben resolverse que se
encuentra en el punto 8.3.3 de la norma?

Entre quien o quienes podra aparecer la


contradiccin?

50

Cap. 8 Operacin

Cules son los 3 tipos de controles


esenciales a realizar durante o como parte
del proceso de Diseo y Desarrollo?
Trabajando en equipo, explique en que
consiste y que objetivo tiene cada uno de
ellos.
Trabajando en equipo, mencionen al menos
3 ejemplo de salidas del Proceso de Diseo
y Desarrollo
51

Cap. 8 Operacin

En qu casos La organizacin debe


determinar los controles a aplicar a los
procesos, productos y servicios
suministrados externamente?

En el caso de Proveedores y
Subcontratistas que criterios debe
determinar y aplicar la organizacin?

52

Cap. 8 Operacin

De que manera la organizacin debe


controlar los procesos, productos y
servicios suministrados externamente?

Trabajando en equipo, dar 3 ejemplos de


datos/informacin que se debe comunicar a
los proveedores y subcontratistas

53

Cap. 8 Operacin

Trabajando en equipo, brindar al menos 2


ejemplos de actividades de seguimiento y
medicin apropiados para cumplir con el
punto 8.5.1 c)
Trabajando en equipo, presentar una
situacin en la que amerita aplicar el punto
8.5.1 f)
Puede haber alguna organizacin en la que
no sea aplicable el punto 8.5.1 f)?
54

Cap. 8 Operacin

Qu significa identificar el estado de las


salidas con respecto a los requisitos de
seguimiento y medicin?
Brindar ejemplos
De qu parte interesada podran existir
requisitos de trazabilidad para el producto o
servicio?

55

Cap. 8 Operacin

Qu debe hacer la organizacin cuando


utiliza bienes de propiedad ajena en sus
operaciones?
Brindar 2 ejemplos que haran aplicable el
requisito.

56

Cap. 8 Operacin

Qu tipo de actividades son las que deben


tratarse conforme al punto 8.5.5?

Trabajando en equipo, proponer 2 ejemplos


de cambios que debieran gestionarse segn
lo indicado en el punto 8.5.6

57

Cap. 8 Operacin

Qu condicin debe cumplir la


organizacin conforme a los requisitos del
punto 8.6
Para cumplir con el punto 8.7 Control de las
salidas no conformes

Es obligatorio informar al cliente?


Deben mantenerse registros?
58

Cap. 9 Evaluacin del desempeo

Trabajando en equipo, seleccionen una


empresa, elijan uno de los procesos que se
realizan en ella, y definan que debera
determinar esa empresa para cumplir con
los requisitos del punto 9.1.1

A que refiere el trmino percepciones tal


como est utilizado en el punto 9.1.2 de la
norma?

59

Cap. 9 Evaluacin del desempeo

En su opinin qu funcin - dentro de la


superestructura de la organizacin - debe
realizar el anlisis y evaluacin requerido
por la norma en el punto 9.1.3?

60

Cap. 9 Evaluacin del desempeo

Qu factores deben tenerse en cuenta


para establecer la frecuencia entre
auditoras internas?
Explique la diferencia entre correccin y
accin correctiva, tal como debe
interpretarse el requisito planteado en el
punto 9.2.2 f)

61

Cap. 9 Evaluacin del desempeo

La Alta Direccin debe realizar la Revisin


del SGC a intervalos planificados, con la
intencin de asegurarse cuatro aspectos,
segn se seala en el punto 9.3.1.

Explique con sus propias palabras que


intencin persigue en cada uno de esos
aspectos.

62

Cap. 9 Evaluacin del desempeo

Para qu se hacen las Revisiones por la


Direccin?
Para cumplir con la norma deben
realizarse mediante reuniones peridicas?

63

Cap. 10 Mejora

Cuando la organizacin trabaja para la


mejora en que debe poner el foco?
Sobre los productos o servicios?
Sobre los procesos de elaboracin de
productos o de prestacin de servicios?
Sobre los procesos de control?

64

Cap. 10 Mejora

Trabajando en equipo, plantee tres


ejemplos de situaciones que deben ser
tratados de acuerdo a lo establecido en el
punto 10.2

65

ISO 9001:2015 Cronograma de Transicin:

2015

2016

2017

2018

Septiembre 2015
Publicacin de la Norma
Internacional

Septiembre de 2015 comienzo de los 3 aos del


perodo de transicin hasta Septiembre de 2018
Certificaciones de ISO 9001:2008 no podrn tener
una validez posterior a Septiembre de 2018

66

MODULO II-I
ISO 14001:2015

Experiencia que se
transmite.

67

09.2015

TV Rheinland - Sistemas de Gestin Ambiental

LA EMPRESA
Y
EL AMBIENTE

Introduccin (I) Referencia: Definicin 3.2.1 ISO 14001:2015

Entorno en el cual una organizacin opera, incluidos el aire, el agua, el


suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus
interrelaciones
En este contexto se extiende desde el interior de una organizacin

hasta el sistema global

Entorno:
Biodiversidad
Ecosistemas

Clima

Introduccin (II)

AMBIENTE

Fuente de recursos

Receptor de

naturales

efluentes
Soporte de

actividades

Evolucin histrica (I)


DESDE HACE UNOS AOS

ANTES
M

No se inclua el tema en

la realidad empresaria

La Sociedad lo incorpora
como prioridad

MEDIO AMBTE.

O
A

Afecta el CONSUMO
Marco Legal

Medioambiental

B
I

control

Actitudes reactivas

Soluciones End of the Pipe

Marco Voluntario
Compromiso
Liderazgo

reglamentarias y poco

EMPRESA
+

Obligaciones

DESDE 90

Transparencia

NORMA ISO 14.001

Evolucin histrica (II)

Desde comienzos del siglo XX


Indicadores productivos tienen crecimiento exponencial

economa mundial se ha multiplicado 20 veces


produccin industrial ha crecido 50 veces
poblacin mundial se ha quintuplicado

El 80 % ha tenido lugar en la segunda parte del siglo

Propulsores del cambio (contexto de la organizacin)


Leyes y Regulaciones
ms estrictas

Exigencias de

mercados

Acuerdos Nacionales
e Internacionales

Incremento de la
competencia

internacionales

Prdida de

Presin de la

recursos

opinin pblica

Cambio de paradigma
Antigua visin del medio ambiente
Cumplimiento de la ley produce
cargas econmicas, pero ningn beneficio

Mejor desempeo ambiental


=
Mejor calidad

+
ahorra costos/gastos
Nuevo paradigma

+
mejora la imagen
+
mayor seguridad
Ms
Beneficios

Evolucin de la proteccin ambiental.


Distintas revisiones

1996

1990

Estrategia de gestin

1989

Quality
Managament

1975
1970

2015

ISO 14.001

Produccin ms limpia

1980 Prevencin de la contaminacin

Total

Productividad

1995
BS 7750

2004

(Auditoras Ambientales)
Enfoque integrado al proceso

Enfoque de fin de tubo

1960 Concientizacin ambiental

(Dilucin para evitar la contaminacin)

Sistemas
de Gestin
Ambiental

Antecedentes de otros estndares ambientales en el


mundo
o Norma inglesa

B.S. 7750

1992

o Norma francesa NFX 30-20

1993

o Norma Irlandesa IS 310

o Norma Noruega

NSF 110

o Norma Espaola UNE 77-801

1994

o Norma IRAM 29003 luego IRAM-ISO-14001 (Marzo 1997)

o EMAS Eco-Management and Audit Scheme


Reg. CEE 1836/93 Ecogestin y Ecoauditora Abril 95

POR QU

ISO 14.001:2015?
POR QU

UNA NUEVA VERSIN?

Propsito de la revisin
Pocos cambios hechos en la ltima revisin (2004)
Introduccin de una nueva estructura comn (High Level Structure) para mejorar
la consistencia de los trminos y textos y para una intergracin ms amena con
otros sistemas de gestin.

En respuesta al reporte final ISO/TC 207 SC1 Futuros desafos para el


mejoramiento continuo de SGA que requera las siguientes consideraciones clave:
Compatiibilidad con
sistemas paralelos
(Energa, Emisiones de
gases de efecto
invernadero)

Transformarse en parte
de la agenda (inter)
nacional.

SGA como parte de la


sustentabilidad y
responsabilidad social

Mejora del desempeo


ambiental

Cumplimiento de los
Requisitos legales y
otras obligaciones

Aplicacin ms fcil
organizaciones
pequeas.

Aplicacin estrattica del


SGA en procesos core de
la organizacin

Metas
Estrategia
comunicacional externa
(incluye informacin
sobre el producto)

Interacciones ms
fuertes con las partes
interesadas

Incorporar el concepto
de ciclo de vida

Qu es un Sistema de Gestin Ambiental? (I)

Un sistema es una entidad cuya


existencia y funciones se mantienen
como un todo por la interaccin de las
partes.

Qu es un Sistema de Gestin Ambiental? (II)

Qu es un Sistema de Gestin Ambiental? (III)


En un sistema:
Las partes estn interconectadas y funcionan como un todo.

Cambia si se quitan o aaden piezas.


Si se divide un sistema en dos, no se consiguen dos sistemas mas
pequeos sino uno defectuoso que es muy probable que no funcione.
La disposicin de las piezas es fundamental.
Su comportamiento depende de la estructura global.
Si se cambia la estructura, se modifica el comportamiento del sistema

Ciclo de mejora continua.

Planificar

Actuar

Hacer

Verificar

Relacin entre el Ciclo PDCA y la estructura de propuesta en ISO 14001:2015

Necesidades y
expectativas

Cuestiones

internas y
externas

de las partes
interesadas.

Planificacin

Contexto de la Organizacin

Soporte y

Mejora
LIDERAZGO

Evaluacin de

desempeo

Resultados
previstos

operacin

Filosofa del Management (II)

Incluye:

Estructura organizacional
Planificacin de actividades
Responsabilidades
Prcticas
Procesos
Procedimientos
Recursos

Por qu ISO 14001?

Reconocimiento

Enfoque

Internacional

de Sistemas

ISO

Convergencia con
ISO 9001 / ISO
45001

14.001

Mejora
Continua

Flexibilidad

Imagen y

Versatilidad

Confianza

Cambios principales
El deseo de la ALTA DIRECCION

INTEGRAR la gestin ambiental

de tratar los temas ambientales de

con la direccin estratgica de la

forma ordenada y consistente

compaa.

para cumplir con la LEGISLACION


DEMOSTRAR un slido
compromiso ambiental

PREVENIR futuros problemas,


consecuencia de incidentes
ambientales previos

a clientes y otras partes


interesadas
Tomando acciones para abordar
RIESGOS Y OPORTUNIDADES asociadas

al contexto de la organizacin

Actitud Reactiva

Actitud Proactiva

Beneficios que brinda la ISO 14001


Reforzar la IMAGEN

REDUCIR GASTOS

e incrementar

consumos de materias primas

participacin en el mercado.

y energa.

Disminuir o ELIMINAR COSTOS

MOTIVACION y COMPROMISO

de tratamiento de residuos

en empleados

y emisiones

Reducir las
RESPONSABILIDADES

Mayor CONFIANZA

LEGALES

de accionistas e inversores
Menores costos en
SEGUROS

mejores RELACIONES
Facilitar acciones
de Ingeniera y Desarrollo

PUBLICAS con la comunidad

Qu es ISO 14.000?
Es una familia de normas
establecidas por ISO que

se refieren a aspectos

La norma ISO 14.001


define los requisitos para
un SGA.

ambientales.

La serie contiene documentos

La norma ISO 14.004

relacionados con SGA y con

proporciona orientaciones

otras herramientas de gestin

y puede ser usada como

ambiental

gua por los que


implementan SGA

Serie ISO 14001


Herramientas de evaluacin

Normas de

Herramientas orientadas

y auditora

Gestin

al producto

Guas de
Auditoras
ambientales
ISO 19011

Especificaciones
del SGA
ISO 14001

Etiquetado
ambiental
ISO 14020
ISO 14021

Evaluacin de

Gua para

ISO 14024
Anlisis del

desempeo

el SGA

ciclo de vida

ambiental

ISO 14040
ISO 14004

ISO 14031

ISO 14041
ISO 14042

Trminos y definiciones
ISO 14050

Serie ISO 14000 (II)


Norma ISO 14.001:2015

Sujeta a revisin

Norma ISO 14.004:2004

SISTEMAS DE GESTIN
AMBIENTAL

SISTEMAS DE GESTIN
AMBIENTAL

Especificaciones y Directivas para


su uso

Directivas Generales sobre


Principios, Sistemas y Tcnicas
de apoyo

Establece los requisitos que debe cumplir


un Sistema de Gestin Ambiental para
formular la poltica y objetivos, que
podrn ser objetivamente auditados para

establecer necesidades de certificacin,


registro o autodeclaracin

Provee directivas para el desarrollo y


la implementacin de un Sistema de
Gestin Ambiental y sus principios
Es una herramienta de gestin
interna voluntaria
No son criterios de
certificacin/registro de SGA

Serie ISO 14000 (III)

Norma ISO 14.015:2001

Ayuda a la identificacin

Norma ISO 19.011:2011

AUDITORIAS

y evaluacin de aspectos
ambientales y sus consecuencias
de sitios y organizaciones que
transfieren su propiedad,

responsabilidad y obligaciones
de una parte a otra

Directrices para la auditora de los


sistemas de gestin

Serie ISO 14000 (IV)

Norma ISO 14.020:2000


ETIQUETAS Y
DECLARACIONES
AMBIENTALES
Principios Generales

Norma ISO 14.024:1999

Norma ISO 14.021:1999

ETIQUETAS Y DECLARACIONES
AMBIENTALES
Auto-declaraciones ambientales

Norma ISO 14.025:2000

ETIQUETAS Y DECLARACIONES

ETIQUETAS Y DECLARACIONES

AMBIENTALES

AMBIENTALES

Etiquetado ambiental Tipo I

Etiquetado ambiental Tipo III

Principios y procedimientos

Principios gua y procedimientos

Serie ISO 14000 (V)

Norma ISO 14.031:1999

Norma ISO 14.032:1999

SISTEMAS DE GESTIN
AMBIENTAL

SISTEMAS DE GESTIN
AMBIENTAL

Evaluacin del Desempeo


Ambiental

Evaluacin del Desempeo


Ambiental

Directivas

Ejemplos

Provee directivas para el diseo,


seleccin

Provee ejemplos de organizaciones

y uso de indicadores de

reales para ilustrar el uso de

desempeo ambiental para ser

la gua ISO 14031

usados por las organizaciones

Serie ISO 14000 (VI)


Norma ISO 14.042:2000

Norma ISO 14.040:1999


ANALISIS DEL CICLO DE VIDA

ANALISIS DEL CICLO DE VIDA

Principios y Marco conceptual

Anlisis del impacto del ciclo de vida

Norma ISO 14.041:1998

Norma ISO 14.043:2000

ANALISIS DEL CICLO DE VIDA


Definicin de la meta y el alcance

ANALISIS DEL CICLO DE VIDA


Interpretacin del ciclo de vida

Anlisis de inventario
Norma ISO 14.047:2000

Norma ISO 14.048:2002

Norma ISO 14.049:2000

GESTION AMBIENTAL

GESTION AMBIENTAL

GESTION AMBIENTAL

Ejemplos de la aplicacin de
la ISO 14.042

Provee informacin referida


al formato de los datos que
se proveen

Ejemplos de la aplicacin
de la ISO 14.041

para el anlisis del ciclo de


vida

Serie ISO 14000 (VII)


Norma ISO 14.050:2002

Norma ISO 14.061:1998

GESTIN AMBIENTAL

Informacin para asistir a las

Vocabulario

organizaciones forestales

Compila el glosario de todos los

en el uso de las normas ISO 14.001

trminos y definiciones usados

e ISO 14.004

en las normas de la serie ISO 14.001

ISO 14.063
Es una gua para las comunicaciones

de las organizaciones relaciondas


con los aspectos ambientales y su
desempeo ambiental

Objetivos de ISO 14000


ISO 14.001 es.....
de aplicacin voluntaria

ISO 14.001 no.....


establece niveles de

desempeo ambiental

aplicable a todo tipo de industria

establece estndares
operativos

compatible con las posibilidades

reemplaza a las normativas

econmicas de la organizacin

legales o reglamentarias

Certificacin ISO 14001


La certificacin no es un requisito obligatorio

Se debera considerar cuando:


es un requisito del cliente o del mercado

complementa la estrategia global de la empresa

se percibe como un factor de motivacin.

siempre que la empresa quiera demostrar


a terceros su cumplimiento con los
requisitos de la norma.

Factores crticos
El xito de un SGA depende de.....

El compromiso de la alta direccin (Liderazgo)


La participacin de los empleados en todos los niveles
La integracin de todas las funciones gerenciales

Las barreras ms frecuentes son.....


Falta de tiempo y recursos

Desconocimiento del contexto de la organizacin


Indefinicin acerca de los objetivos del SGA
Temores acerca del exceso de informacin documentada
generada

Partes interesadas (concepto ms amplio en ISO


14001:2015)
puede afectar por
Persona u organizacin
que

puede verse afectada por


puede percibirse como afectada por

SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL

Nota: percibirse como afectado significa


que esta percepcin se ha dado a conocer
a la organizacin.

Las partes interesadas


Clientes

Consumidores

potenciales
Opinin Pblica

Accionistas
Clientes
Entidades

Vecinos

financieras
EMPRESA
Entes
Entidades

gubernamentales

aseguradoras
Empresas

Proveedores

cercanas

Empleados
La competencia

Visin Global ISO 14001:2015

VISION GLOBAL
DE LA ISO 14001:2015

Estructura de la Norma ISO 14001:2015


Nueva estructura documental: High Level Structure (Annex SL)

Contexto de la
organizacin

Liderazgo

Planeamiento

Soporte

Operacin

Evaluacin de
desempeo

Mejora

Contexto de la
organizacin

Visin Global ISO 14001:2015


Abordaje por procesos:
CONTEXTO DE LA ORGANIZACIN
Cules son las la cuestiones externas e
internas que pueden afectar los
resultados del Sistema de Gestin
ambiental?

Determinacin
de
alcance del S.G.A.
SISTEMA
DE GESTIN

Se conocen las condiciones ambientales?

Se conocen cuales son las partes


interesadas?

AMBIENTAL

Implementacin
del
S.G.A.

Cules son las necesidades y


expectativas de las partes interesadas?

Visin Global ISO 14001:2015

Liderazgo

Abordaje por procesos:


LIDERAZGO
Determinacin
La Alta Direccin:

de
poltica ambiental.

Asume la obligacin de rendir cuentas?

SISTEMA
DE GESTIN

Son los objetivos ambientales


compatibles con la direccin estratgica?

AMBIENTAL

Determinacin
Se asegura la disponibilidad de
recursos?

de funciones y
responsabilidades

Visin Global ISO 14001:2015

Planificacin

Abordaje por procesos:


ACCIONES PARA ABORDAR
RIESGOS Y OPORTUNIDADES

Aspectos

Se consideran:

ambientales

Cuestiones externa e internas

significativos

Objetivos ambientales y
planificacin para
lograrlos

Requisitos de Partes interesadas


Alcance

Requisitos

Determinando:

Legales y

Riesgos y oportunidades que puedan


comprometer los resultados previstos del
Sistema de Gestin ambiental

otros

Planificacin y
control operacional

Riesgos y
oportunidades

Procesos de Soporte

Visin Global ISO 14001:2015


Soporte
Abordaje por procesos:

RECURSOS NECESARIOS
Formacin, tutora,
Proporciona, la organizacin, los recursos

Competencias

contrataciones, etc.

necesarios para la implementacin del


SGA?
Se han determinado las competencias
necesarias para las personas que
realizan un trabajo que puede

Implicaciones de no

Informacin
documentada

cumplir con los


requisitos
ambientales

afectar el desempeo ambiental?


Se ha establecido cual es la informacin
documentada que es necesaria para la
eficacia del SGA?

Qu?

Comunicacin

Quin?
Cundo?
Cmo?

Visin Global ISO 14001:2015

Operacin

Abordaje por procesos:

CONTROL OPERACIONAL
Estn establecidos los procesos
necesarios

Criterios

Control de cambios y

De

jerarqua de controles

Operacin.

para cumplir con los requisitos del


SGA?

Perspectiva

Est definido el tipo y grado de control

del ciclo

contratados

que se va a aplicar a los procesos

de vida.

externamente

Control de procesos

contratados externamente?
Se ha considerado el establecimiento
de controles desde una perspectiva de ciclo
de vida del producto o servicio?

Riesgos y

Planes de respuesta

oportunidades

ante emergencias

Evaluacin del

Visin Global ISO 14001:2015

desempeo
Abordaje por procesos:
DESEMPEO AMBIENTAL
Indicadores de
Se realiza seguimiento, se mide, se
analiza y se evala el desempeo ambiental?

Procesos de

Desempeo ambiental

Seguimiento

y resultados de auditorias
internas

y medicin
Se establecieron los procesos para
evaluar cumplimiento legal y de otros
requisitos?

Auditorias
internas

Acciones luego
de evaluar el
cumplimiento legal

Se planifican y realizan auditorias internas


determinar la eficacia del SGA?

Entradas y
Se estableci un proceso de revisin por
la direccin?

salidas Rev.
por la Dir.

Toma de decisiones

por parte de la alta


direccin

Mejora

Visin Global ISO 14001:2015


Abordaje por procesos:

OPORTUNIDADES DE MEJORA
Idoneidad y adecuacin
Se implementan las acciones
necesarias para lograr los resultados
previstos del SGA?

Existe un proceso de relevamiento de


No conformidades y de acciones
correctivas?

Proceso de

del SGA

NC y AC

Eficacia del SGA

Proceso de
Mejora continua

Se busca la mejora continua en todos


los elementos del SGA?

Mejora del desempeo


ambiental

Asegurando la mejora continua

MODULO II-II
ISO 14001:2015

Experiencia que se
transmite.

Estructura de la Norma ISO 14001:2015


Nueva estructura documental: High Level Structure (Annex
SL)

Contexto de la
organizacin

Liderazgo

Planeamiento

Soporte

Operacin

Evaluacin de
desempeo

Mejora

Relacin entre captulos de la Norma y ciclo


PDCA

Planificacin

Contexto de
la
organizaci
n

(6)

(4)

Sistema de Gestin ambiental


(4)
Plan
Cuestiones
internas y
externas

(4)

Act Mejora
(10)

Necesidades
y
expectativas
de Partes
interesadas
externas (4)

Liderazgo

Soporte y

(5)

Operacin

Resultados
previstos del
Sistema de
Gestin

(7,8)

Ambiental

Evaluacin
del (9)
desempeo
Check

Do

4- Contexto de la Organizacin

Contexto de la
organizacin

4.1 Conocimiento de la organizacin y su contexto


4.2 Conocimientos de la necesidades y expectativas de las partes
interesadas
4.3 Determinacin del Alcance del Sistema de Gestin ambiental
4.4 Sistema de Gestin ambiental

4.1- Conocimiento de la organizacin y su contexto.Contexto de la


organizacin

Contexto legal, cultural,


social y poltico

Clima

Contexto financiero y
tecnolgico

Calidad del agua

Calidad del aire

Mejora en el desempeo
ambiental
Cumplimiento de requisitos
legales y otros requisitos

Uso de la Tierra
Caractersticas o condiciones
Logro de los objetivos

Disponibilidad
de
recursos
internas de la organizacin
ambientales.
naturales
Direccin estratgica
Biodiversidad
Cultura organizacional
Sugerencia de implementacin: procesos
.
Niveles de competencia de
que me permitan conocer estos datos: Ej:
sus empleados.
mantener un E.I.A. vigente

4.2 Conocimiento de las necesidades y expectativas de


Contexto de la
las partes interesadas (comprensin general)
organizacin
Sugerencias de implementacin:
La organizacin podra reunir a todas
sus departamentos o sectores
(intercambio de experiencias) y
realizar un brainstorming de con quien
interactan para ver si hay alguna
necesidad o expectativa respecto al
SGA.
Algunos requisitos sern obligatorios
porque son partes de las leyes
Otros, la organizacin puede decidir
aceptar o adoptar voluntariamente.
Ej: mediante un contrato o suscribir a
una iniciativa voluntaria

4.3/4 - Determinacin del Alcance del S.G.A.

Contexto de la
organizacin

Se deben determinar los lmites de la organizacin a los cuales aplica el SGA y considerar
los requisitos a los que se hace referencia en 4.1 y 4.2.

IMPORTANTE: La definicin

Actividad

Servicio

del alcance no debera inducir


a errores de interpretacin

Producto

de las partes interesadas

Incluye la extensin geogrfica de la actividad de la empresa sobre la


que se iniciar el anlisis.

El alcance se debe mantener como informacin documentada y


debe estar disponible para las partes interesadas

5- Liderazgo

5.1- Liderazgo y compromiso.


5.2- Poltica ambiental.
5.3- Funciones, responsabilidades y autoridades en la organizacin.

Liderazgo

5.1- Liderazgo y compromiso


Al no haber un requisito de un representante
directo de la direccin es importante que se
definan como van a estar establecidos los
reportes a la Direccin sobre el desempeo del
SGA.
Es recomendable que se consideren todas las
responsabilidades a lo largo de todo el ciclo de
vida del producto.
Sugerencia de implementacin:
Se apunta a que se deleguen las
responsabilidades del S.G.A. a varios individuos
de la organizacin y crear grupo
interdisciplinarios que lo lleven adelante.

Liderazgo

5.2- Poltica ambiental

Intenciones y direccin generales de una organizacin


relacionadas con su desempeo ambiental, como las ha
expresado formalmente la alta direccin.

La poltica:
provee el marco para la accin
marca la orientacin de la direccin

permite establecer el SGA


sirve como punto de referencia para
revisar estrategias, planes y acciones.

Liderazgo

Por qu es importante la poltica ambiental?

Liderazgo

Provee evidencia visible del liderazgo de la direccin

Es un compromiso pblico

Puede tener connotaciones comerciales muy importantes

Es generalmente una informacin documentada de larga vida

Compromisos bsicos y Compromisos sugeridos

Compromisos bsicos:
Proteger el ambiente
Cumplir con los requisitos
legales y otros de la
organizacin

Mejorar continuamente el
Sistema de Gestin ambiental
para mejorar el desempeo
ambiental.

Compromisos sugeridos a
abordar: (dependiendo del contexto
de la organizacin Ver Capitulo 4)

Calidad del agua regional


Reciclaje
Calidad del aire

Mitigacin y adaptacin al
cambio climtico
Proteccin de la biodiversidad
y los ecosistemas.
Uso racional del agua

Eficiencia energtica.
.

Liderazgo

Comunicacin de la poltica
A Quines

Empleados

Liderazgo
Cmo

entrenamiento
carteleras

Visitantes
Proveedores

folletos

publicacin

evaluacin de

carta personal

Comunidad

cuando se trabaja

con ellos
despus de haberla
publicado

conferencia de
prensa

Vecinos, ONGs

y operacin
Despus de su

Autoridades
Medios

Implementacin

carteleras

proveedores
Clientes

Cundo

reuniones, foros
prensa local, medios

despus de haber
culminado proyecto
idem anterior
idem anterior

Poltica Ambiental. Ejemplo (I)

Liderazgo

Una empresa productora de envases plsticos ha identificado como


aspectos ambientales significativos: el consumo de agua, los
vertidos al ro y la generacin de residuos peligrosos.

En la poltica ha definido:
Haremos uso racional de los recursos naturales

Las actividades de la empresa deben estar en


conformidad con la legislacin vigente

Poltica Ambiental. Ejemplo (II)

Liderazgo

La misma empresa productora de envases, ha definido cambiar sus


equipos trmicos a gas natural para garantizar procesos ms estables y
con menos emisiones contaminantes a la atmsfera.

Ha revisado su poltica ambiental aadiendo:


Consideraremos la ecoeficiencia de nuestras
operaciones y productos, minimizando los
impactos ambientales adversos.

5.3- Funciones, responsabilidades y autoridades


en la organizacin.
Debern definirse:
las responsabilidades en todos los niveles de la organizacin
incluir las funciones ambientales en las descripciones de los puestos
de trabajo.
Organigrama con todas las funciones relevantes.

Liderazgo

Funciones ambientales especficas

Liderazgo

Coordinar el desarrollo y control de la informacin documentada del SGA


Mantener informada a la alta direccin sobre el funcionamiento del SGA.

Realizar evaluacin y valoracin de riesgos y oportunidades ambientales


Mantener informacin actualizada respecto al contexto de la organizacin
Asegurar el cumplimiento de la legislacin
Desarrollar la poltica ambiental

Fijar los objetivos ambientales


Formacin y sensibilizacin en temas ambientales
Identificar las expectativas ambientales de clientes y brindarles informacin
respecto al ciclo de vida del producto que se les vende
Fiscalizar el desempeo ambiental de los procesos contratados
externamente.

6- Planeamiento

Planeamiento

6.1- Acciones para abordar riesgos y oportunidades


6.1.1 Generalidades

6.1.2 - Aspectos ambientales


6.1.3 - Requisitos legales y otros requisitos
6.1.4 Planificacin de acciones.
6.2- Objetivos ambientales y planificacin para lograrlos.

6.2.1 Objetivos ambientales


6.2.2 Planificacin de acciones para cumplir con los objetivos ambientales

Concepto de Riesgo en el Sistema de Gestin ambiental


Planeamiento
Efecto de la incertidumbre
La INCERTIDUMBRE es el estado
Un EFECTO es la desviacin de algo esperado de deficiencia de informacin
relacionada con la comprensin de
un evento o conocimiento de un
Puede ser positivo
evento, su consecuencia o su
(Lo llamamos oportunidad segn ISO 14001:2015) probabilidad

Puede ser negativo


(Lo llamamos riesgo segn ISO14001:2015)

Riesgos y oportunidades
Ese algo esperado est relacionado con los
resultados previstos del Sistema de Gestin
ambiental.
Toda desviacin potencial adversa (RIESGO) o
desviacin potencial beneficiosa
(OPORTUNIDAD) de esos resultados previstos
estar dentro de mi S.G.A asociada a:
Aspectos ambientales (6.1.2)
Requisitos legales y otros (6.1.3)
Otras cuestiones internas y externas relacionadas
con la organizacin y su contexto (4.1 y 4.2)

Planeamiento

Cmo gestiono estos riesgos y oportunidades?


Depende de la organizacin seleccionar el mtodo que
usar para determinar sus riesgos y oportunidades.

Planeamiento

La Norma ISO 31000:2009


Risk Management Principles
and guidelines. provee
orientacin de como abordar una
gestin de riesgos dentro de una
organizacin.
ISO/IEC 31010:2009 provee una
gua sobre tcnicas de
identificacin y evaluacin de
riesgo.

COMPLEJIDAD Y
La gestin de riesgos podr ser
abordada con un simple proceso
cualitativo o con una
evaluacin cuantitativa
completa.

CONTEXTO DE LA
ORGANIZACIN

Ejemplo de una metodologa formal de Gestin


de Riesgos y oportunidades.
Establecimiento del contexto
Identificacin de riesgos y
oportunidades

4.1 y 4.2
Aspectos ambientales

6.1.1/2/3

Necesidades de
Partes interesadas
(4.2)

Evaluacin de Riesgo

Determinacin de acciones

para su abordaje

Requisitos Legales y
otros
Cuestiones internas y
externas (4.1)

Anlisis de Riesgo

Tratamiento del Riesgo:

Planeamiento

6.1.4

Ejemplo de Metodologas de gestin de riesgo y su


Planeamiento
aplicabilidad

METODOLOGA

IDENTIFICACIN

ANLISIS (*)

VALORACIN

Tormenta de ideas

MA

NA

NA

Entrevistas
estructuradas

MA

NA

NA

Anlisis de escenario

MA

MA

Matriz consecuencia
/probabilidad

MA

MA

Indices de riesgo

MA

MA

Listas de verificacin

MA

NA

NA

MA: Muy aplicable


A:

Aplicable

NA: No aplicable

Referencia: Tabla A1 Herramientas utilizadas para


la apreciacin del riesgo ISO 31010:2009
(*): DETERMINACIN DEL NIVEL DE RIESGO

Tratamiento del Riesgo: Abordaje de acciones (6.1.4)


Planeamiento
La organizacin debe planificar las acciones a
tomar para abordar sus riesgos y oportunidades
identificados.
Con respecto a los riesgos identificados la
organizacin puede:
Evitar el riesgo, no continuando con la actividad
que le dio origen por ejemplo.
Eliminar o sustituir el riesgo.
Convivir con el riesgo.

6.1.2 Aspectos ambientales

Planeamiento

Aspecto ambiental

Elemento de las actividades


productos o servicios de una
organizacin que pueden

Actividades

interactuar con el medio


ambiente
Impacto ambiental
Cualquier cambio en el
medio ambiente, sea adverso
o beneficioso, como
resultado total o parcial de
las aspectos ambientales de
una organizacin

Aspectos
Impactos

Propiedades de los impactos ambientales


(Riesgo u oportunidad)

Planeamiento

Actividad 1

Aspecto 1

Impacto 1

Aspecto 2

Impacto 2

Aspecto 3

Impacto 3

Los aspectos son neutros


Los impactos pueden ser beneficiosos (Efecto +:
oportunidad) o adversos (Efecto - : riesgo)

Anlisis de entradas y salidas

Planeamiento

Actividad

ENTRADAS

Producto

SALIDAS

Servicio
SERVICIOS DE APOYO

CONTAM. FISICOS Ruido

Vibraciones, calor, radiaciones


EMISIONES GASEOSAS

(Limpieza, Transporte)
MATERIAS PRIMAS

PRODUCTOS
CATALIZADOR

SUBPRODUCTOS

PLANTA
AGUA
ENERGA
AIRE

PROCESO U

INCLUYENDO RES.

OPERACIN

PARA RECUPERAC.
EFLUENTES LQUIDOS

UNITARIA
RECICLADO
RESIDUO REUTILIZABLE

EN OTRA OPERACIN

RESIDUOS
INDUSTRIALES
VERTIDOS AL SUELO
RESIDUOS LQUIDOS
ESPECIALES
RESIDUOS SLIDOS/SEMISOLIDOS

ESPECIALES

Impactos Ambientales

Causa

Efecto

Se identifican aspectos para controlar los impactos

Aspectos / Impactos Ambientales - Ejemplo


Aspecto

Actividad

Impacto

Consumo de Energa

Explotacin de recursos

Consumo de Agua

naturales
Contaminacin del

Derrame de Productos
Qumicos
Consumo de Papel, Plstico

suelo
Contaminacin del

de embalaje

agua
Contaminacin del

Efluentes lquidos

aire

Emisiones gaseosas

Riesgos a la salud

Residuos
Ruido

Definiendo aspectos e impactos ambientales


1

Definir el alcance

Definir el proceso

3 Reunir la informacin
4
5
6
7
Revisin peridica
y actualizacin

Registro

Formar el equipo

Registro

Identificar los Aspectos

Registro

Ambientales
Identificar los Impactos
Ambientales

Evaluar los Impactos


Ambientales

Registrar los resultados

Registro
Registro

Proceso de identificacin de los aspectos/impactos


ambientales (I)
1. Definir el proceso

Cmo se van a identificar los aspectos ambientales


Como se van a evaluar los impactos derivados de los mismos

Qu metodologas y herramientas se van a utilizar


Quin lo va a realizar

Proceso de identificacin de los aspectos/impactos


ambientales (II)
2. Desglosar el proceso en operaciones unitarias dentro del alcance del SGA
Entrada de

Almacenam

Transporte al

materia prima

mat. primas

Proceso

Proceso

Empaque

Almacenam
Prod. Term.
Distribuc.
Transporte

Limpieza
Equipos

Proceso de identificacin de los aspectos/impactos


ambientales (III)
3. Reunir la informacin
Reunir la informacin es crtico y puede ser en forma de:

Diagramas de flujo de materiales / procesos


Lay out de instalaciones
Entrevistas con personal de la empresa
Otras fuentes que renan informacin sobre productos, materiales y diseos
Adems son esenciales las mediciones de la lnea de base
o Consumo de energa y costo
o Consumo de materias primas e insumos
o Cantidad y tipo de efluentes generados (Slidos, lquidos, gaseosos)

Fuentes de informacin
Archivos de compras de materias primas

Manuales de equipos

Inventarios

Especificaciones de produccin

Planillas de datos tcnicos

Registros de
accidentes/incidentes

Uso de energa
Uso de agua

Registros de emisiones gaseosas


Registros de operaciones de residuos
especiales

Reclamos de terceros
Actas de infraccin labradas por
autoridades
Reglamentaciones vigentes
aplicables

Registros de residuos dispuestos en


rellenos sanitarios

Cdigos de prctica

Instrucciones de proceso

Directivas de cmaras u otras


asociaciones a las que

Registros de produccin

la empresa ha adherido

Proceso de identificacin de los aspectos/impactos


ambientales (IV)
4. Seleccin del equipo
El proceso de identificacin y evaluacin
requiere del conocimiento de
representantes de:
produccin
mantenimiento
almacenes
compras

ventas
finanzas

marketing
transporte

La responsabilidad del SGA no es slo del departamento de medio


ambiente

Proceso de identificacin de los aspectos/impactos


ambientales (V)
5. Identificacin de aspectos
Los aspectos ambientales son identificados en:
condiciones de operacin normales
condiciones de operacin anormales
situaciones de emergencia
En esta tarea deben intervenir los que realizan las tareas
con el apoyo de especialistas en medio ambiente

146

09-2015

TV Rheinland - Sistemas de Gestin Ambiental

Ejemplos de aspectos / impactos ambientales


Actividad /producto
servicio
Manejo de productos
qumicos txicos
Blanqueado con cloro en
produccin de papel

Aspecto
ambiental

Impacto
ambiental

Derrame de productos
Alteracin de la calidad de
qumicos en terreno absorvente
suelos y napas.
Generacin de efluentes Alteracin de la calidad del agua
lquidos.
de ros o arroyos

Operacin de caldera
para generar vapor.

Generacin de efluentes
gaseosos

Flotacin de minerales en
minas a cielo abierto

Consumo de agua

Cambio de aceite por


mantenimiento de equipos

Generacin/Disposicin
de residuos especiales

Operacin de Horno en
una refinera.

Consumo de gas natural

Alteracin de la calidad del


aire atmosfrico.
Explotacin de recursos
naturales
Alteracin de la calidad de
suelos y napas.
Explotacin de recursos
naturales no renovables

Condiciones a tener en cuenta (I) - Ejemplo


Normal
Generacin de gases de
combustin en horno.

Contaminacin del
aire atmosfrico

Anormal
Contaminacin del
Generacin de residuos

suelo y agua

por paro/falla de equipos

Emergencia

Contaminacin del

Derrame de hidrocarburos

agua
Daos a largo plazo

durante transporte martimo

Daos a especies
acuticas

Condiciones a tener en cuenta (II)


Actividades pasadas, presentes y futuras

Pasadas

Pasivos

Futuras

Presentes

Proyectos

Ambientales

Normales

De emergencia

Anormales

Otros aspectos/impactos ambientales

Generacin de ruidos
Consumo de energa de fuentes renovables y no renovables.
Generacin de olores

Utilizacin de productos que afecten flora y fauna de un ecosistema


Emisin de energa en forma de calor o radiacin.
Contaminacin visual
Alteracin del patrimonio arqueolgico o cultural de una lugar.

Proceso de identificacin de los aspectos/impactos


ambientales (VI)
6. Identificacin de impactos

Es necesario determinar qu aspectos producen impactos significativos


sobre el medio ambiente los que debern ser gestionados.
ISO 14.001 recomienda considerar tambin los relativos al consumo de
recursos naturales y energa, as como aqullos relacionados con los
intereses de las partes interesadas (comunidades vecinas, impactos
regionales).
Los impactos globales tales como los debidos a la emisin de gases que
producen el efecto invernadero o la disminucin de la capa de ozono,
tambin deben ser considerados.

Condiciones a tener en cuenta (III)


Relevancia de la Legislacin Vigente

Materias primas

Productos

Energa

Subproductos

Agua

Emisiones gaseosas

Productos

Efluentes lquidos

Qumicos

Residuos industriales
Residuos peligrosos
Ruido

Vibraciones, etc.
Leyes y regulaciones ambientales

Condiciones a tener en cuenta (IV)


Incumplimiento

= Dao Ambiental

legal

Salud y seguridad

Riesgo

ocupacional

econmico

= Riesgos a la salud de los empleados


Prdida de productividad

= Penalidades, multas
Prdida de mercado
Deterioro imagen pblica

Proceso de identificacin de los aspectos/impactos


ambientales (VII)
7. Evaluacin de la importancia de los Impactos

Cules son SIGNIFICATIVOS?


Criterios

Ambiental

Empresarial

escala del impacto

imagen pblica

severidad del impacto

inquietud de las partes

probabilidad de ocurrencia

interesadas

duracin del impacto

dificultad de eliminacin

capacidad de control

efectos sobre otras actividades


costo para modificarlo

Legal
responsabilidad legal

Gestin de los aspectos ambientales


Actividades

Aspectos

Impactos

Actividades

Actividades

significativas

no significativas

Aspectos

Aspectos

significativos

no significativos

Impactos

Impactos

significativos

no significativos

Criterios

Requisitos legales

de significancia

aplicables

Objetivos
ambientales
Procesos de control

Jerarqua de controles

Mtodos de evaluacin de aspectos ambientales (I)


Metodologa empleada
para identificar aspectos

Es determinante para garantizar


el proceso de anlisis de stos

ambientales

Nivel de detalle

Informacin

Complejidad

de los procesos

disponible

de la actividad

Excesivo

Destilera

Fbrica de
muebles

Cantidad de aspectos identificados


inmanejable y de poca relevancia

Mtodos de evaluacin de aspectos ambientales (II)


Mtodos
Cualitativos

Cuantitativos

Fcilmente comprensible
Respalda los procesos de
discusin.
Presenta componentes
subjetivos
Los criterios deben ser
ampliamente apoyados.
Barato y rpido

Transparentes, comprensibles
si hay conocimiento del mtodo
Apropiado para comparaciones

concretas
Profundidad en los datos
Costoso y lento

Balance ecolgico
Volumen crtico

Matriz de relevancia
Mtodo ABC

Escasez ecolgica

Mtodos de evaluacin de aspectos ambientales (III) Ejemplo

Mtodos ABC con criterios argumentales

A: Incluye todos los aspectos ambientales relevantes que


requieren urgente accin.

B: Se refiere a los aspectos ambientales cuya accin puede


iniciarse a mediano plazo.

C: Cubre los aspectos ambientales que no requieren una


accin correctiva.
Facilidad para definir las prioridades

Mtodos de evaluacin de aspectos ambientales (IV) Ejemplo


Matrices de Importancia
Aspectos
Ambientales
Actividades

La Importancia del Impacto, se evala en base a una ecuacin polinmica que incluya todos o algunos de
los siguientes parmetros :
Frecuencia - Probabilidad - Severidad - Duracin - Alcance - Reversibilidad
Legislacin
Se establecer un ranking para definir el valor lmite para considerar a un aspecto como significativo.
Este valor se determinar de forma consistente con la realidad de la empresa, la
experiencia operativa y el sentido comn

6.1.3 - Requisitos Legales y otros requisitos


Planeamiento

Requisitos legales
especficos por la actividad

especficos de los productos y servicios de la organizacin


especficos de la rama de la industria
leyes ambientales generales
autorizaciones, habilitaciones, licencias, permisos

6.1.3 - Requisitos Legales y otros requisitos

Planeamiento

Otros Requisitos
acuerdos con las autoridades pblicas

cdigos sectoriales de buenas prcticas industriales


acuerdos con autoridades pblicas
requisitos legales de otras jurisdicciones fuera del alcance del
sistema.
etiquetado ambiental voluntario o responsabilidad extendida sobre el
producto
requisitos de asociaciones comerciales
acuerdos con grupos de comunidades u organizaciones no
gubernamentales
compromisos pblicos de la organizacin o de su casa matriz
requisitos corporativos o de la empresa
contratos con clientes en empresas de servicios.

6.2 - Objetivos ambientales y su planificacin para


lograrlos.

Planeamiento

Objetivo Ambiental
Resultado por lograr , establecido por la organizacin, coherente con su
poltica ambiental.

Planificacin de acciones para cumplir con los objetivos ambientales


Es el conjunto de acciones que se llevan a cabo para poder alcanzar los
objetivos ambientales

Objetivos ambientales
Metodologa de implementacin....
Establecimiento en funciones y niveles

Planeamiento

Se deber determinar....

Q que se va a hacer?

pertinentes
Tener en cuenta Aspectos ambientales
significativos
Tener en cuenta los Requisitos legales y

R recursos?

R responsables?

P plazos?

otros
Considerar los riesgos y oportunidades

E formas de evaluacin?

Objetivos ambientales y su planificacin - Ejemplos.Planeamiento


Actividad
Lavandera

Impacto

Aspecto

Objetivo ambiental
Reduccin del consumo de

Consumo

Explotacin de

de agua

recursos

agua un 20 %

naturales

Respecto del consumo


de ao anterior

Uso racional de los


recursos naturales
Indicador: Agua consumida en m3 /kg de produccin
Planificacin de acciones:

Reparacin y mantenimiento de equipos


Utilizacin eficiente de equipos
Capacitacin del personal en uso racional de agua

Integracin de acciones a Procesos de Negocio de la


Organizacin.

Planeamiento

Objetivos ambientales

Tcticos

Estratgicos

Operacionales
Criterios de
Seleccin
Costos
Retorno inversin

Seleccin y
Priorizacin
de acciones

Plan de Negocios
de la Organizacin

Factibilidad tcnica

Programa de acciones

Informacin

Impacto ambiental

operativo

documentada

Costo/beneficio

Programa de acciones para objetivos ambientales.


Ejemplo:

Planeamiento

PROGRAMA DE GESTIN DE RESIDUOS

Objetivo ambiental 1: Reducir la generacin de residuos


Que

Acciones

Reducir

Plan de reduccin en

20 %

origen el rechazo de

plsticos

plsticos por la mquina

Plazo

Recursos

Responsable

Director de
Enero 2016

Presup.034

Produccin

Desarrollar Estudiar la posibilidad


tcnicas

de reciclaje en el

de reciclaje mismo proceso o en


procesos compatibles

Director de
Abril 2016

Presup.020

Ingeniera

7- Soporte.
7.1- Recursos.
7.2- Competencia.

7.3- Toma de conciencia.


7.4- Comunicacin
7.4.1 Generalidades
7.4.2 Comunicacin interna.

7.4.3 Comunicacin externa.


7.5 Informacin documentada
7.5.1 Generalidades
7.5.2 Creacin y actualizacin.
7.5.3 Control de la informacin documentada.

Soporte

7.1 - Recursos
Infraestructura (edificios, tanques, sistemas de
drenaje, equipos)

Soporte

Sistemas de informacin
Formacin
Tecnologa
Recursos Financieros
Recursos Humanos (habilidades y
especialidades)
Otros recursos especficos para sus
operaciones
Nota: Los recursos internos los puede complementar un proveedor externo.

7.2- Competencias.

Soporte

Competencias

SGA

bsicas

Competencias necesarias
para el S.G.A

Educacin

Formacin
Experiencia

Personas que realizan trabajos que afectan el


desempeo ambiental la capacidad de cumplir con
los requisitos legales y otros de la organizacin.
Acciones para adquirir competencias

Las acciones aplicables pueden incluir la formacin, la tutora o la


reasignacin de las personas empleadas actualmente o la contratacin
de personas competentes.

Niveles de formacin dentro de un SGA


La formacin en un Sistema de Gestin ambiental podra entenderse
en tres niveles:
Capacitacin en conciencia ambiental
Para promover la concientizacin de todo el
personal en los temas ambientales.
Capacitacin en aspectos e impactos ambientales
Para que todos aquellos cuyas funciones involucran aspectos
ambientales, tomen conciencia de la importancia de cumplir

con la poltica y los procesos de control ambiental establecidos.


Capacitacin en Sistemas de Gestin Ambiental
Para impartir conocimientos generales sobre el funcionamiento
de los SGA y los procesos de auditoras/evaluaciones ambientales

y manejo de la informacin documentada.

Soporte

7.3 Toma de conciencia.


El personal que trabaja bajo el control de la organizacin deber
tomar conciencia de
Poltica ambiental y aspectos ambientales relacionados con su trabajo
No deben tener una copia documentada, ni saberlo de memoria, pero deberan

conocer su existencia, propsito y funcin para el logro de los compromisos con el


S.G.A.
Su contribucin a la mejor del desempeo ambiental
Mas all de conocer su tarea, saber como su tarea impacta en el sistema de
gestin ambiental. Qu pieza del rompe-cabezas es la que est asociada.
Como contribuye a la eficacia del S.G.A.
Las implicaciones de no cumplir con los requisitos del SGA
No solo asegurarse de conocer y dominar los procesos de control ambiental
sino tambin de saber lo que ocurre si me desvo de los criterios de control
de los mismos.

Soporte

7.4- Comunicacin Interna y Externa

Soporte

Comunicaciones
externas

internas
Desde la

Desde los

De la empresa

Del Pblico,

direccin

empleados

al Pblico, ONGs

ONGs, Autoridades,

a los

a la direccin

Autoridades, vecinos,
proveedores clientes

vecinos, proveedores,

empleados
Norma de Referencia Serie ISO 14000
ISO 14063:2006
Gestin ambiental Comunicacin
ambiental
Directrices y Ejemplos

clientes a la empresa

Definir en los procesos de


Comunicacin: QUE CUANDO QUIEN -COMO

Proceso de Comunicaciones internas

Soporte

El lder de cada proceso toma como responsabilidad primaria el contenido

y calidad de la comunicacin.
El flujo de la informacin es tan importante como el de produccin/servicio

prestado.
Potenciar los canales ya existentes:

boletines
e-mail
carteleras
memorandos internos
reuniones
Intranet
Grupos internos en redes sociales

Procesos de Comunicaciones Externas

Poltica de puertas abiertas a la comunidad

Crear canales para la recepcin de necesidades y


expectativas de las partes interesadas.

Elaborar registros de reclamos ambientales (quejas de P.I.)

Aprovechar

las posibilidades que ofrecen las redes sociales

Organizar los mecanismos de respuesta a las autoridades


de aplicacin.

Establecer los procedimientos para la comunicacin a la


comunidad, incluyendo clientes, vecinos, ONGs, contratistas,
distribuidores, medios de difusin, proveedores, vendedores,
agencias regulatorias.

Soporte

7.5- Informacin documentada (Creacin, actualizacin y


control)

Manual
Procedimientos
Instrucciones de trabajo

Formularios

Registros

SE HABLA MS DE PROCESOS
E INFORMACIN DOCUMENTADA DE
SU CONTROL SE PUEDEN MANTENER LOS
NOMBRES DE LOS DOCUMENTOS SEGN LA VERSIN ANTERIOR
DE ESTA NORMA INTERNACIONAL

Soporte

Una organizacin debera crear y


mantener suficiente informacin
documentada de manera de que
se asegure un Sistema de
Gestin ambiental adecuado.
El alcance de la informacin
documentada puede ser diferente
de una organizacin a otra.
Mas requisitos de informacin
documentada que versiones
anteriores de la Norma pero con
menor exigencia

Requisitos especficos de informacin documentada

4.3

Alcance del Sistema de Gestin ambiental

5.2

Poltica ambiental

6.1

Acciones para abordar riesgos y oportunidades

6.1.2

Aspectos ambientales y su criterio de significancia

6.1.3

Requisitos legales (Identificacin y actualizacin)

7.2

Evidencia de la competencia del personal

7.4

Comunicaciones

8.1

Planeamiento y control operacional

8.2

Preparacin y respuesta ante emergencias.

9.1

Monitoreo, medicin, anlisis y evaluacin.

9.1.2

Evaluacin de cumplimiento legal.

9.2

Auditora interna

9.3

Revisin pr la Direccin

10.1

No conformidad y accin correctiva

Soporte

Adems de esta puede crear


informacin adicional que deber
cumplir con los mismos requisitos
de CREACIN,
ACTUALIZACIN Y CONTROL .

Control de la informacin documentada

Soporte

Que est disponible cuando se necesite


Que est protegida adecuadamente (Seguridad de la
info.)
Que se paute su distribucin, acceso, recuperacin,
uso.
Que se almacene y preserve adecuadamente (legible)
Que se controlen sus cambios.
Que se paute su retencin (tiempos y responsables) y
su disposicin.
Ejemplos de informacin documentada externa al S.G.A:
Procedimientos obligatorios recibidos de los
clientes
Normas aplicables
Especificaciones de productos y/o materias primas
Hojas de seguridad (MSDS)
Legislacin vigente.

8- Operacin

Operacin

8.1- Planificacin y control operacional


8.2- Preparacin y respuesta ante emergencias.
Control de procesos con aspectos ambientales significativos, definiendo
criterios operacionales e implementando estos controles.
Control de cambios planificados y examinar las consecuencias de los cambios no
previstos.

Controlar o influenciar los procesos contratados externamente definiendo el


tipo y el grado de control que se va a aplicar.
Preparacin y respuesta ante emergencias: Informacion y coaching para la
partes interesadas involucradas y las personas trabajando bajo su control.
Aplicar una perspectiva de ciclo de vida:
Definir requisitos de compra, diseo y desarrollo y del ciclo de vida completo de
los productos y servicios.
Determinar la necesidad de proveer informacin asociada con la logstica,
disposicin final, tratamiento, etc.
Comunicacin de requisitos ambientales a proveedores y contratistas.

178

09-2015

TV Rheinland - Sistemas de Gestin Ambiental

Planificacin y control operacional


ESTABLECIMIENTO DE CRITERIOS OPERACIONALES:
Ejemplos:

- Lmites de concentracin de un contaminante en un efluente


- Capacidad de almacenamiento de residuos en un depsito.
- Limites de consumo de extraccin de agua de un acufero
- Calidad de agua usada para riego.
- Concentracin de un contaminante en una muestra de suelo o napa fretica.
- Capacidad de un relleno sanitario o relleno de seguridad.
- Tipo, tamao, color e identificacin de un recipiente para almacenar residuos.
- Concentracin de PCB (Bifenilo policlorado) en el aceite de un transformador.

Planificacin y control operacional


ESTABLECIMIENTO DE CONTROL DE CAMBIOS:
CAMBIOS DE INFRAESTRUCTURA, TECNOLOGA,
PERSONAS, METODOS
Ejemplos:

- Proyecto de la ampliacin de una planta industrial


- Modificacin de un requisito legal. (Ej: un criterio operativo)
- Nuevo proveedor de transporte de residuos especiales
- Ampliacin de la Planta de tratamiento de efluentes
- Modificacin de un procedimiento corporativo de gestin de
emergencias ambientales

- Automatizacin de un proceso manual.

Planificacin y control operacional

CONTROL DE PROCESOS CONTRATADOS EXTERNAMENTE

Un proceso contratado externamente es aquel que cumple con todas estas caractersticas:

- Est dentro del alcance del Sistema de Gestin ambiental


- Es integral al funcionamiento de la organizacin
- Es necesario para que el Sistema de Gestin ambiental logre sus resultados previstos.

- La responsabilidad por el cumplimiento de los requisitos sigue siendo de la organizacin.


- La organizacin y el proveedor tienen una relacin en la que las partes interesadas. perciben
que el proceso lo lleva a cabo la organizacin.
.

Ejemplos: Recoleccin y transporte de residuos, limpieza de planta,


transporte de materias primas, Servicios auxiliares, Lavandera.

Actividades claves Ejemplos de procesos a controlar


segn actividades claves

Actividades Claves
Ingeniera y Diseo
Compras
Proveedores y contratistas
Depsitos
Produccin y mantenimiento
Laboratorio
Transporte
Servicio al cliente
Nuevas instalaciones
Marketing y publicidad

Ejemplos de Procesos
Evaluacin de proveedores y
subcontratistas
Manipulacin de productos qumicos
Gestin de residuos
Minimizacin de vertidos y emisiones

Inicio y parada de procesos


discontinuos
Cierre temporal de instalaciones

Perspectiva de ciclo de vida


ETAPAS DEL CICLO DE VIDA
Adquisicin de materias primas
Diseo y desarrollo

Produccin

ALCANCE

Transporte/entrega

DEL S.G.A

Uso

Tratamiento al finalizar la vida


Disposicin final
Norma de Referencia Serie ISO 14000
ISO 14040:2008
Anlisis de ciclo de vida Principios y marco de
referencia.

Perspectiva de ciclo de vida (II)

El GRADO DE INFLUENCIA Y CONTROL


DEPENDER DE:
Si es un proceso de control directo o no por la organizacin (Ej:
Desarrollo)

Relevancia ambiental de cada etapa del LCA del producto.


Acceso a la informacin de los aspectos ambientales de cada etapa.
Capacidad de ejercer influencia en cada etapa de la cadena
comercial (pequeo jugador vs gran jugador)
Segmento de mercado que se tiene del producto (Influencia
econmica)

Ejemplo prctico: Fabricacin de un celular (I)

ALCANCE
DEL SGA

Ejemplo prctico: Fabricacin de un celular (II)

ALCANCE
DEL SGA
EXTRACCIN
M.P

USO Y DISPOSICIN
FINAL

Desastres ecolgicos Preparacin y respuesta ante


emergencias
Operacin

Hitos histricos de desastres ambientales

Operacin

1976 Accidente en Seveso debido a Dioxina/TCDD.

1979 Riesgo de fusin en la central nuclear de Three Mile Island (Estados Unidos).
1984 Accidente en la planta de Union Carbide en Bophal, India,mueren 2000
personas, debido a emisin de escape de metil isocianato.
1984 Explosin de una planta de GLP en ciudad de Mxico, mueren 652 personas.

1986 Incendio en un almacn de Sandoz en Basilea contamina el ro Rhin.


1986 Desastre en la central nuclear de Chernobyl (Ucrania)
1989 Accidente de petrleo Exxon Valdez en Alaska
1993 Accidente del petrolero Braer en Reino Unido.
2002 Hundimiento del buque cisterna Prestige en costas espaolas derramando
17.000 toneladas de crudo hasta el momento, contina vertiendo 125 toneladas de
crudo diarias a las aguas del noroeste espaol.
2010: Explosin y hundimiento de la Plataforma Deepwater Horizon en el Golfo de
Mxico con un derrame de aproximadamente 478.000 barriles de crudo.

2011: Incendio de la Central Atmica de Fukushima, Japn

Tianjing , China Agosto 2015 Explosin de Depsito de


qumicos.
Incluido: Cianuro de sodio

Contenidos de los planes de emergencia

Operacin

Organizacin y responsabilidades ante emergencias.


Listado de personal clave.
Detalles de los servicios de emergencia.

Informacin sobre materiales peligrosos, incluyendo el


impacto potencial y medidas a tomar.
Planes de comunicacin internos y externos.
Acciones a tomar ante la eventualidad de diferentes
tipos de emergencias.
Proceso para la evaluacin posterior a una emergencia o accidente e
implementar acciones correctivas y preventivas
Planes de capacitacin y ensayos de eficacia.
Rutas de evacuacin y puntos de reunin
Posibilidades de interaccin con vecinos.

Pasos de planes de emergencias


peridicas
SIMULACROS

Pruebas

ACORDE A LOS ESCENARIOS DE EMERGENCIA IDENTIFICADOS

PROCEDIMIENTO PARA LA ACCION


ANTE LA EMERGENCIA

NOTIFICACION

EVALUACION
DECISION

REACCION

CONTROL Y CONTENCIN

LIMPIEZA Y REMEDIACIN

INVESTIGACIN

REVISION DEL PLAN

FRECUENCIA PLANIFICADA
INVOLUCRAMIENTO DEL PERSONAL ADECUADO
COMPROMISO DE LA DIRECCIN
DIFUSIN DE ANLISIS Y SEGUIMIENTO DE ACCIONES CORRECTIVAS

9- Evaluacin del desempeo.

Evaluacion del
Desempeo.

9.1 Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin.


9.1.1- Generalidades

9.1.2 Evaluacin del cumplimiento legal y otros requisitos.


9.2 Auditoras internas
9.2.1 Generalidades
9.2.2 Programa de auditorias internas

9.3 Revisin por la Direccin.

9.1.1- Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin.Evaluacion del


Generalidades.
Desempeo.

La organizacin deber hacer seguimiento de su Desempeo ambiental:

Determinando:
1- A qu es necesario hacer seguimiento y qu medir.
2- Mtodos.
3- Criterios e indicadores.

4- Cuando se llevan a cabo los seguimientos y mediciones.


5- Cuando se analizan y evalan resultados.

Determinacin de qu medir / evaluar Indicadores de


medicin
Indicadores de desempeo operativo IDOs

Indicadores de desempeo de gestin

IDGs

Desempeo ambiental de las

Informacin sobre el esfuerzo

operaciones de una

de la Direccin para influir

Organizacin.

en el desempeo ambiental.

IDOs + IDGs = IDAs

(Indicador de desempeo ambiental)

Indicadores de condicin ambiental

ICAs
EDA

Informacin ambiental de la condicin


Local, regional, Global del
Medio ambiente.

Indicadores de desempeo ambiental Operativos

Evaluacion del
Desempeo.

ASPECTOS

Actividad
Producto
Servicio

Ejemplos:
Cantidad de agua consumida por unidad
de producto
Cantidad de energa consumida por ao

IDOs

IMPACTOS

Caractersticas
fundamentales:
entradas
de materiales, salida de
productos,
diseo,
instalacin operacin.

Cantidad de materiales de embalaje


reutilizados
Cantidad de residuos generados o
almacenados por ao
Concentracin de un contaminante en un
efluente gaseoso
Cantidad de un contaminante descargado
en efluente lquido

INDICADORES
OPERATIVOS
AMBIENTALES
IDOs

Propiedades de algunos indicadores operativos

Evaluacion del
Desempeo.

Indicadores de consumo energtico o consumo de


agua.
Para el clculo de estos indicadores, necesitamos analizar la dependencia de
los mismos con otras variables, de manera de poder comparar datos con
lneas de base sin que nos afecten estacionalidades o variaciones de las
mismas.
Ejemplo: Consumo de energa puede variar en funcin de la produccin o de la
temperatura externa.

Ejemplo IDOs

Evaluacion del
Desempeo.

Aspecto Ambiental: Vertido de Efluentes lquidos

Impacto Ambiental: Contaminacin por vertido de hidrocarburos

Indicador operativo ambiental: Concentracin HC en efluente lquido


Lmite aceptado de vertido: 50 ppm
Acciones a implementar:
Tcnica de muestreo
Frecuencia de muestreo
Lugar de muestreo
Mtodo de conservacin de la muestra y traslado a laboratorio

Tcnica analtica a emplear


Calibracin del equipamiento
Registro de los resultados
Acciones a tomar en caso de resultados fuera de lmites aceptables

Evaluacion del

Indicadores de Desempeo Gerencial

Desempeo.

ASPECTOS

Actividad
Producto
Servicio

Ejemplos:
Numero de objetivos y metas logrados

Numero de empleados con requisitos


ambientales en la descripcin de puestos

IMPACTOS

Objetivo, metas, implementacin


programas, conformidades con
requisitos, expectativas, desempeo
financiero, utilizacin de recursos.

Numero de proveedores con sistema de


gestin ambiental implementado.
Tiempo para corregir incidentes
ambientales.
Costos atribuibles a sanciones y/o multas
Numero de simulacros de emergencias.
Retornos de la inversin en proyectos de
mejora ambiental.

INDICADORES
DE DESEMPEO
DE GESTIN

IDGs

Ejemplo IDGs / IDOs:

Evaluacion del
Desempeo.

Poltica: Trabajaremos contemplando la minimizacin de residuos


Objetivo 1 Reducir los residuos de fabricacin un 10 % en 3 aos
Meta 1.1 Capacitar al 100% del personal en gestin integral de residuos
Meta 1.2 Implementar el 30 % de las iniciativas para reduccin en fuente
Meta 1.3 Capacitar al 80% de los proveedores en gestin de residuos

Ejemplos de indicadores asociados al objetivo


Generacin de residuos de Fabricacin (Ton) IDO
% de personal capacitado en gestin integral de residuos IDGs

% de residuos reutilizados. IDO


Numero de iniciativas implementadas para reduccin en fuente IDG
% de capacitacin a proveedores en gestin integral de residuos IDG

Indicadores de condicin ambiental.

Evaluacion del
Desempeo.

ASPECTOS

Actividad
Producto
Servicio

Ejemplos:
Concentracin de un contaminante
especfico en el aire ambiente
Olor medido a una distancia especfica de
las instalaciones de una organizacin.
Temperatura promedio de una laguna
ubicada en una zona adyacente a las
instalaciones de la organizacin.
Rendimiento de una cosecha en los
campos de zonas circundantes a la
organizacin.
Nivel de plomo en la sangre de la
poblacin local.

IMPACTOS

Cuerpos receptores: rios, arroyos, atmsfera


suelo, napas freticas,personas, etc. Gestin de
ONG, organismo de control, instituciones
cientificas, Investigacin.

INDICADORES
DE CONDICIN

AMBIENTAL
ICAs

Ejemplo integrado EDA

Evaluacion del
Desempeo.

Una Organizacin de servicios que trabaja en un rea donde la calidad de aire no es reconocida
como satisfactoria utilizar informacin sobre la calidad del aire para seleccionar indicadores
apropiados para la EVALUACIN DE DESEMPEO AMBIENTAL, coherentemente con sus
objetivos para reducir las emisiones de los motores de sus vehculos
IDOs
Consumo total de combustibles
Frecuencia de mantenimiento de los vehculos
Eficiencia energtica por vehculo

IDGs
Cantidad de dinero invertida en la promocion de transporte pblico y su uso
Eficacia de los esfuerzos para mejorar el mantenimiento de vehculos y consumo de combustible
ICAs
Concentraciones de contaminantes en el aire asociadas con las emisiones de los motores de los vehculos

Evaluacin del desempeo ambiental.


Norma de Referencia Serie ISO 14000
(EDA)
ISO 14031:1999

Gestin ambiental Evaluacin de desempeo ambienta


Directrices.

CONDICION
CONDICIN AMBIENTAL

LA ORGANIZACIN (IDAs)

Y OTRAS FUENTES

La Direccin de la Organizacin
(IDAs)

ENTRADAS
SUMINISTROS

Las Operaciones de la
Organizacin (ID0s)
EQUIPOS
INSTALACIONES

AMBIENTAL
(ICAs)

PARTES
INTERESADAS

SALIDAS
ENTREGAS

Evaluacion del

9.1.2 - Evaluacin del cumplimiento.

Desempeo.

Actividad
Producto
Servicio

ASPECTOS

DETERMINAR LA
FRECUENCIA CON LA QUE
SE EVALUAR EL
CUMPLIMIENTO

IMPACTOS
Listado de

Requisitos legales

Listado de otros

y otros requisitos

requisitos

Reglamentacin
Legal

Informacin documentada DE EVALUACIN


DEL CUMPLIMIENTO

LEGAL Y OTROS REQUISITOS

Ejemplo de Evaluacin del cumplimiento (I)


Evaluacion del
Desempeo.

Mediciones efectuadas
Hidrocarburos en efl. industrial

Frecuencia
Semestral

Sitio de
medicin

Legislacin

CTM 1

Res. 389/98

50 ppm

aplicable

Valor

Valor/es

Admitido

Encontrado
40 ppm-7/3
38 ppm-6/9

Emisiones de CO en caldera

Anual

Cond.1
Caldera

Dec.3395/96

10 g/m3

Emisiones de NOx en caldera

Anual

Cond.1
Caldera

Dec.3395/96

0,4 mg/m3

Anual

Cond.2
Horno

Dec.3395/96

1,4 mg/m3

Anual

Sector A
Plano fx1

Res. 159/96

8 dB> Rf

Emisiones de tolueno en extractor

Determinacin ruido al vecindario

3 dB> Rf

Cumplimiento

SI

SI

Ejemplo de Evaluacin del cumplimiento (II)


Evaluacion del
Desempeo.

Presentaciones legales

frecuencia

Estanqueidad de tanques combust.

Anual

Declaracin Jurada de residuos esp.

Anual

Fecha

Legislacin

prevista

aplicable

Ubicacin archivo

10/05/02

Res. 404/98

10/05/02

Carpeta VI-A-Legales

31/07/02

Dec. 806/97

21/07/02

Carpeta VI-B-Legales

Res. 231/96

20/06/02

Carpeta V-R-Legales

Prueba hidrulica de compresores

Anual

18/06/02

Permiso de vuelco efluentes gaseosos

Bianual

18/10/03

Anual

18/12/02

Declaracin Jurada de efluentes lquid.

Cumplido

Dec.3395/96

Carpeta VI-C-Legales

Dec. 776/92

Carpeta VI-D-Legales

Ejemplo de Evaluacin del cumplimiento (III)

Evaluacion del
Desempeo.

Otros requisitos
Enfoque preventivo frente a retos medioambientales

Mayor responsabilidad ambiental

frecuencia

10/05/12
31/07/12

Pacto Global P 8

Anual

18/06/12

Pacto Global P 9

Anual

18/10/12

Protocolo de

Anual
Anual

Disminucin de la emisin de gases con


efecto invernadero

prevista

Requisito
aplicable
Pacto Global P 7

Favorecer el desarrollo y la difusin de las


tecnologas respetuosas con el medioambiente

Fecha

Kyoto

Cumplido

Ubicacin archivo

Mtodos de Evaluacin del cumplimiento

Evaluacion del
Desempeo.

Auditoras de cumplimiento legal y otros requisitos


Revisin de documentos y/o registros

Listas de chequeo
Registros de inspecciones de las instalaciones
Revisiones de proyectos de trabajo
Revisin y registro de resultados de anlisis de parmetros ambientales

La evaluacin deber incluir el 100 % de los requisitos legales y otros


requisitos aplicables a los aspectos ambientales identificados por la
organizacin y deben mantenerse informacin documentada de la
misma.

Evaluacion del

9.2 Auditoria interna.

Desempeo.

Proceso de verificacin
sistemtico
independiente, y
documentado,

para obtener evidencias de la auditora y


evaluarlas de manera objetiva
con el fin de determinar la extensin en que se cumplen
los criterios de auditora
del SGA fijados por la organizacin

Auditoras internas

Evaluacion del
Desempeo.

Son realizadas por miembros de las misma organizacin


pero pertenecientes a reas diferentes de las auditadas.
Debe existir un programa de auditoras internas.
Las auditoras internas:

cumplen el proceso de verificacin exigido por la Norma ISO 14.001,


mejoran la comunicacin interna,
incrementan la concientizacin,
se focalizan en los aspectos tcnicos,
se encuentran muchas oportunidades de mejora.

9.3- Revisin por la Direccin


Informacin necesaria para la revisin
Resultados de auditoras internas
Evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales y otros a los que la
organizacin suscriba
Comunicaciones de las partes interesadas externas (quejas)
Informacin sobre el Desempeo ambiental de la organizacin

Grado de cumplimiento de los objetivos ambientales


Estado de las acciones correctivas.
Seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones anteriores
Cambios en los riesgos y oportunidades y en los aspectos ambientales
significativos
Cambios en las cuestiones internas y externas (4.1)
Cambios en Necesidades y expectativas de las partes interesadas externas
(4.2)
Adecuacin de recursos
Oportunidades de mejora continua

Evaluacion del
Desempeo.

Informacin complementaria - No es requisito

Evaluacion del
Desempeo.

avance y cumplimiento de los planes de formacin y entrenamiento


asignacin de recursos
escasez y costo de energa y recursos naturales
actas labradas por las autoridades, responsabilidad legal
resultados de pruebas de Planes de respuesta ante emergencias y
recursos
nuevas expectativas de las partes interesadas
productos o actividades (equipos, instalaciones, productos nuevos,
proyectos)
avances cientficos y tecnolgicos
ASPECTOS CONCERNIENTES AL CICLO DE VIDA DE
PRODUCTOS Y SERVICIOS

Elementos de salida.

Evaluacion del
Desempeo.

Conclusiones sobre la conveniencia y adecuacin del S.G.A.


Decisiones relacionadas con oportunidades de mejora continua
Decisiones sobre cualquier necesidad de cambio en el S.G.A.
Acciones cuando no se hayan cumplido los objetivos ambientales.
Oportunidades de promover la integracin del S.G.A. a otros procesos de
negocio.
Implicaciones para la direccin estratgica de la organizacin.

10- Mejora
10.1- Generalidades
10.2- No conformidades y acciones correctivas.

10.3- Mejora continua.


.
Los ejemplos de mejora pueden
incluir la accin correctiva, la
mejora continua, la innovacin y la
reorganizacin.
Innovacin: nuevas propuestas y
su implementacin dentro del S.G.A
Reorganizacin: Nueva
organizacin del S.G.A. de forma
diferente.

Mejora

10.2 No conformidad y acciones correctivas.

SISTEMA DE GESTION
AMBIENTAL.

HERRAMIENTA DE
PREVENCIN
Tomo conocimiento de la
organizacin y de su contexto y
tomo acciones para abordar riesgos
y oportunidades dentro de mi S.G.A

Mejora

QU ES UNA NO
CONFORMIDAD?

Mejora

Una no conformidad
es el incumplimiento
de un requisito.

PARA INFORMAR UNA NO


CONFORMIDAD
deben aplicarse 3 criterios.

INCUMPLIMIENTO

REQUISITO

EVIDENCIA

Mejora

Ejemplo de clasificacin de No conformidades.


No Conformidades crtica, mayores o primarias.
Incumplimiento con respecto a un requisito de la norma con
referencia a la cual la auditoria se est realizando (Generalmente,
sistmica)
Ausencia de un requisito de la norma

No Conformidades no crtica, menores, o secundarias.


Una falta simple contra algn requisito de la norma
en un caso aislado.(Generalmente, no sistmica)

Mejora

Requisitos de las no conformidades y acciones


corrrectivas
Deben :
Ser documentadas de forma clara y precisa
Estar respaldadas por evidencia objetiva
Ser revisadas junto con la organizacin auditada
Investigarse las causas para tomar acciones con el fin de prevenir
su ocurrencia
Analizar y registrar las acciones correctivas.
Hacer el seguimiento de las acciones correctivas dejando los
registros de las mismas

La determinacin de si existen no conformidades similares o que


potencialmente puedan ocurrir en otras reas.
Verificar si es necesario hacer cambios en el S.G.A.
Verificar la eficacia de las acciones correctivas.

Mejora

Contenido de un formulario de no conformidad y


accin correctiva.
Mejora
Encabezamiento donde se hace referencia al origen de la no
conformidad.

Nmero para hacer el seguimiento.


En una seccin donde se describir el desvo con palabras cortas y
precisas.
Se debe hacer referencia al requisito de la norma que no se ha
cumplido.
Se debe identificar la causa raz.
En otra seccin el auditado debe registrar la accin
correctiva/preventiva que va a tomar y la fecha propuesta para la
terminacin.
En otra seccin se debe verificar la eficacia de la accin correctiva.
En otra seccin se debe confirmar el cierre de la accin correctiva.

Ejemplo de no conformidad y su accin correctiva.


Una empresa genera un efluente lquido que debe verter a un curso de agua pero
previamente debe neutralizarla. Para ello dispone de un control automtico de
dicha neutralizacin. En una poca en que hay un exceso de produccin, supera
los lmites permisibles de pH en el efluente.
No conformidad: No se cumple con los lmites de vuelco
Correccin: Mandar el efluente a una pileta de contencin, neutralizarlo
manualmente y despus verterlo.
Causa de la NC: Probablemente el control automtico del pH no est ajustado,
reacciona demasiado lentamente.
Accin correctiva: Llamar al tcnico para ajusta el control
Implementacin de la AC: Controlar si el servicio tcnico
estuvo. Controlar si el control ahora reacciona ms rpido.
Efectividad de la AC y Cierre de la NC: Hay que esperar un pico de
produccin para ver si el control ahora puede superar esa sobrecarga y
funciona. Hasta entonces la NC est abierta.

Mejora

10.3 Mejora continua.

Mejora

Revisin por

Mejora

la direccin

Continua

El objetivo es que la organizacin revise el funcionamiento


del SGA, extraiga sus propias conclusiones y acte en
consecuencia para mejorarlo.

MODULO III
ISO 19011-2011

Experiencia que se
transmite.

Objetivo

ISO 19011:2011

Este mdulo tiene por objeto presentar los


requisitos y lineamientos principales para
realizar
auditoras de Sistemas de Gestin.

Auditora

Proceso

de

verificacin

sistemtico,

independiente y documentado para obtener y


evaluar objetivamente

evidencias que permitan

Liderazgo

determinar si el Sistema de Gestin de la


organizacin cumple con los criterios de auditora
establecidos por la organizacin.

Internas

Tipos de auditoras

ISO 19011:2011

Primera Parte
Auditora interna: Auditores de la propia organizacin
evalan su propio sistema de gestin.

Externas

Segunda Parte
Auditora en la que un cliente audita a un proveedor
proveedor potencial para dictaminar la capacidad de
cumplir las condiciones contractuales.

Tercera Parte
Auditoras realizadas por organizaciones auditoras independientes,
tales como autoridades reglamentarias o aquellas que proporcionan
la certificacin

Tipos de auditoras

Combinadas
Cuando se auditan juntos, por ejemplo, un sistema de gestin de
la calidad y un sistema de gestin ambiental.

Conjunta
Cuando dos o ms organizaciones cooperan para auditar a un
nico auditado.

Objetivo de la auditora de sistemas de gestin

Se audita para evaluar si:


el SG est
implementad
o

Se trabaja para la
mejora del sistema

el SG funciona
segn lo planificado

el SG cumple con
los criterios fijados

Norma ISO 19011:2011

Beneficios de las auditoras


Verificar el cumplimiento de los requisitos aplicables a la
organizacin.
Comprobar que los procedimientos e instrucciones de trabajo son
aplicables y aplicadas.

Determinar puntos dbiles del Sistema de Gestin.


Detectar necesidades de capacitacin.
Analizar cmo funcionan las comunicaciones dentro
de la empresa.
Identificar las causas de las desviaciones encontradas
Proveer informacin para mejorar continuamente los procesos.

Estructura de la norma ISO 19011:2011

1 Objeto y campo de aplicacin

2 Referencias normativas
3 Trminos y definiciones
4 Principios de auditora
5 Gestin de un programa de auditora

6 Realizacin de una auditora


7 Competencia y evaluacin de los
auditores

Estructura

Principios de las auditoras

Integridad

Principios

Fundamento del profesional responsable

Presentacin imparcial

Informar con veracidad y exactitud

Debido cuidado profesional

Confidencialidad
Independencia

Diligencia y juicio del auditor

Seguridad de la informacin
Imparcialidad y objetividad en las conclusiones

Enfoque basado en la
evidencia objetiva

Mtodo racional para auditoras


confiables y reproducibles mediante
un proceso sistemtico

Etapas del Desarrollo de una auditoria

Programa

Realizacin
de auditoria

Planeamiento

Realizacin

Monitoreo

Mejora
Planeamiento

Realizacin

Informe o Reporte

Seguimiento

ISO 19011:2011

ISO 19011:2011

5. Gestin de un programa de auditora


5.1 Generalidades
Un programa de auditora puede incluir una o mas auditoras
dependiendo del tamao, la naturaleza y la complejidad de la
organizacin que va a ser auditada.
Estas auditoras pueden tener diversos objetivos y pueden
incluir auditoras combinadas o conjuntas.
Un programa de auditora tambin incluye todas las actividades
necesarias para planificar y organizar el tipo y nmero de
auditoras y para proporcionar los recursos para llevarlas a
cabo en forma eficaz y eficiente dentro de los plazos
establecidos.

ISO 19011:2011

5.2 Objetivos del programa de auditora


Deberan establecerse para dirigir la planificacin y
realizacin de auditoras.
Se pueden considerar:
Prioridades de la direccin.
Propsitos comerciales.
Requisitos del SG.
Requisitos legales, reglamentarios y contractuales.
Evaluacin de proveedores.
Requisitos del cliente.
Necesidades de terceros interesados.
Riesgos para la organizacin.

ISO 19011:2011

Los objetivos son la base contractual entre el sector


a auditar o las personas involucradas y el equipo
auditor.
El objetivo de auditora debe ser claro, entendible.
Tiene que estar expresado en forma tal que se pueda
confirmar un resultado.
La pregunta clave que se debe formular al establecer
el objetivo es:
Qu se quiere lograr? o Por qu se hace?

ISO 19011:2011
Ejemplos de objetivos del programa de auditora:

contribuir a la mejora del sistema de gestin y a su desempeo;

cumplir los requisitos externos, por ejemplo, la certificacin con una


norma de sistemas de gestin;

verificar la conformidad con los requisitos contractuales;

obtener y mantener la confianza en la capacidad de un proveedor;

determinar la eficacia del sistema de gestin;

evaluar la compatibilidad y la alineacin de los objetivos del sistema


de gestin con la poltica del sistema de gestin y los objetivos
globales de la organizacin.

ISO 19011:2011

5.3 Establecimiento del programa de auditora


Funciones y responsabilidades de la persona
responsable de la gestin

Competencia de la persona responsable de la


gestin
Determinacin del alcance del programa
Identificacin y evaluacin de los riesgos
Establecimiento de los procedimientos para el
programa
Identificacin de los recursos del programa

ISO 19011:2011

5.3.1 Responsable de la gestin del Programa de


Auditora.
La responsabilidad de la gestin de un programa de
auditora debera asignarse a una o ms personas con
conocimiento de los principios de auditora
Los que gestionan el programa deberan:
Establecer el alcance del Programa de Auditora
Identificar y evaluar riesgos
Establecer responsabilidades y procedimientos y
asegurarse recursos.
Asegurar la implementacin del Programa de Auditora
Mantener los registros del Programa de Auditora
Realizar seguimiento, revisin y mejora.

ISO 19011:2011
5.3.2 Competencia del Responsable de la gestin del Programa
de Auditora.
La persona responsable de la gestin de un programa de auditora
debera tener conocimientos de:
principios, procedimientos y mtodos de auditora;
normas de sistemas de gestin y documentos de referencia;
actividades, productos y procesos del auditado;
requisitos legales y otros requisitos aplicables pertinentes para las
actividades y productos del auditado;
clientes, proveedores y otras partes interesadas del auditado,
cuando sea aplicable.
La persona responsable de la gestin del programa debera participar en
las actividades de desarrollo profesional continuo.

ISO 19011:2011
5.3.3 Alcance del programa
Puede variar en funcin del tamao, naturaleza y complejidad de la
organizacin auditada, as como por ejemplo:

Alcance, objetivo y duracin de cada auditora.

Nmero, importancia, complejidad, similitud y ubicacin de las


actividades a auditar.

Criterios de auditora, como normas, requisitos legales,


reglamentarios y contractuales y otros criterios de auditora.

Revisin del resultado de un Programa de Auditora previo.

Aspectos idiomticos, culturales y sociales.

Inquietudes de partes.

Disponibilidad de las tecnologas de la informacin y


comunicacin

Cambios significativos en la organizacin

Programa de auditora

Describe la extensin y los lmites de la


auditora en funcin de factores tales como la
ubicacin fsica y las actividades de la
organizacin as como la forma de informar
los resultados
La pregunta clave que se debe formular al
definir el alcance es :

Cunto quiere lograrse?

ISO 19011:2011

5.3.4 Riesgos relacionados con el Programa de


Auditora
Se deberan asociar a:
la planificacin: fallar al establecer objetivos de la auditora y al
determinar el alcance del programa de auditora
los recursos: permitir un tiempo insuficiente para desarrollar el
programa de auditora o llevar a cabo una auditora;
la seleccin del equipo auditor: el equipo no tiene la competencia
adecuada para llevar a cabo auditoras de manera eficaz;
la implementacin: comunicacin ineficaz del programa de auditora;

los registros y sus controles: fallar al proteger los registros de la


auditora para demostrar la eficacia del programa de auditora;
el seguimiento, la revisin y la mejora del programa de auditora: el
seguimiento ineficaz de los resultados del programa de auditora.

ISO 19011:2011

5.3.5 Procedimientos para el Programa de Auditora


Deberan tratar:
Planificacin y elaboracin del calendario.
Asegurar la seguridad y confidencialidad de la
informacin
Asegurar competencia de auditores y lderes de equipos.
Adecuada seleccin de equipos, asignacin de funciones
y responsabilidades.
Realizacin de la auditora y seguimiento de la auditora,
de ser aplicable.
Conservacin de registros del Programa de Auditora
Seguimiento del desempeo, de los riesgos y de la
eficacia del Programa de Auditora
Comunicacin de logros del Programa de Auditora
a la direccin.

ISO 19011:2011
5.3.6 Identificacin de los recursos del Programa de Auditora
Deberan considerar:
los recursos financieros necesarios para desarrollar, implementar,
gestionar y mejorar las actividades de auditora;
los mtodos de auditora;
la disponibilidad de auditores y expertos tcnicos que tengan la
competencia apropiada para los objetivos particulares del programa
de auditora;
el alcance del programa de auditora y los riesgos relacionados con el
programa de auditora;
el tiempo y costos de transporte, alojamiento y otras necesidades de
la auditora;
la disponibilidad de tecnologas de la informacin y comunicacin.

Programa de auditora

Los recursos asignados a la auditora


deben ser suficientes para cumplir con
el alcance previsto

ISO 19011:2011

5.4 Implementacin del Programa de Auditora


Debera tratar:
Comunicacin del Programa de Auditora a las partes
interesadas.
Definicin de los objetivos, el alcance y los criterios para
cada auditora individual.
Coordinacin y elaboracin del calendario y otras
actividades vinculadas al Programa de Auditora
Asegurarse la seleccin de los equipos auditores.
Provisin de los recursos necesarios para los equipos.
Ejecucin de auditoras segn el Programa de Auditora
Control de los registros de las actividades de auditora.

ISO 19011:2011

5.5 Seguimiento del Programa de Auditora


El seguimiento del Programa de Auditora debera evaluar:
Conformidad del programa, calendarios y objetivos
Desempeo de los miembros del equipo auditor
Capacidad de lo auditores para implementar el plan
de auditora
Retroalimentacin de la alta direccin, de loa
auditados, de los auditores y de las otras partes
interesadas.

ISO 19011:2011

5.6 Revisin y Mejora del Programa de Auditora


La revisin del Programa de Auditora debera considerar:
Resultados y tendencias del seguimiento.
Conformidad con procedimientos.
Necesidades y expectativas cambiantes de las
partes interesadas.
Registros del Programa de Auditora

Prcticas de auditoras alternativas o nuevas.


Coherencia en el desempeo entre los equipos
auditores

ISO 19011:2011

6. Actividades de auditora.
6.1 Generalidades
Este captulo proporciona orientacin sobre la preparacin
y realizacin de las actividades de auditora.
El grado de aplicacin de las disposiciones de este captulo
depende de los objetivos y del alcance de cada auditora.

Actividades de la auditora

Inicio de la auditora
Responsabilidad del lder del equipo auditor
Establecer los contactos iniciales con el auditado
Determinar la viabilidad de la auditora
Preparacin de las actividades
Revisar los documentos relevantes para la preparacin
Preparar el plan de auditora
Asignar el trabajo al grupo auditor
Preparar los documentos de trabajo

Actividades de la auditora

Realizacin de las actividades de auditora


Reunin de apertura
Revisin de la documentacin durante la auditora
Comunicacin durante la auditora
Funciones y responsabilidades de los guas y
observadores
Recoleccin y verificacin de la informacin
Generacin de hallazgos de auditora

Preparacin de las conclusiones de la auditora


Reunin de cierre

Actividades de la auditora

Preparacin y distribucin del


informe de auditora
Preparacin del informe de auditora
Distribucin
Finalizacin de la auditora

Actividades de seguimiento

Preparacin del plan de auditora


Debera incluir:
Objetivos de la auditora
Criterios de la auditora y documentos de referencia
Alcance, con identificacin de unidades de la organizacin
unidades funcionales y procesos a auditar.
Fechas y lugares donde se van a realizar las actividades in
situ.
Hora y duracin estimada de las actividades de la auditora in
situ, incluyendo reuniones con la direccin y del equipo auditor.
Funciones y responsabilidades de los miembros del equipo
auditor y los acompaantes.
Asignacin de recursos necesarios a las reas crticas de la
auditora.

Preparacin del plan de auditora

El plan debe ser revisado por el auditado previamente


para su consenso.

Cualquier objecin debe ser resuelta entre


el auditor lder y el auditado.

Preparacin del plan de auditora

El lder del equipo debera asignar, a cada miembro del


equipo, la responsabilidad para auditar procesos,
funciones, lugares, reas o actividades especficas.
Tales asignaciones deberan considerar la necesidad
de independencia y competencia de los auditores, el
uso eficaz de los recursos y las caractersticas de los
auditores (en formacin, conocimientos tcnicos)
Se pueden realizar cambio de asignacin de tareas a
medida que la auditora se va llevando a cabo

Preparacin de los documentos de trabajo

Listas de verificacin
El auditor prepara una lista con los puntos a verificar durante la
auditora
El propsito de la lista de verificacin es recordar al auditor la
informacin que debe ser obtenida y los hechos que deben ser
verificados. No es para usarse como una lista de preguntas para ser

hechas a la persona auditada y luego marcarlas como contestadas.


Sirve como gua, no debe restringir al auditor en el desarrollo de la
auditora.
Se puede preparar invirtiendo el texto afirmativo del estndar en una
pregunta

Preparacin de los documentos de trabajo


Listas de verificacin

Se pueden usar palabras clave, no hay que formular


preguntas enteras en cada caso
Permita espacio para
o Respuestas
o Entrevistados

o tems verificados
o Equipos verificados
o Documentos verificados

Llegan a ser un registro de la auditora

Herramienta til para la administracin del tiempo

ISO 19011:2011

6.4 Realizacin de las actividades de auditora


Realizacin de la reunin de apertura.
Revisin de la documentacin durante la auditora.
Comunicacin durante la auditora.
Funciones y responsabilidad de los guas y
observadores.
Recopilacin y verificacin de la informacin.
Generacin de hallazgos de la auditora.

Preparacin de las conclusiones de la auditora.


Realizacin de la reunin de cierre.

Reunin de apertura

Propsito:
Aclarar las tareas y presentar
a los responsables del equipo
Contenido:

Explicar metodologa (recorrida de los departamentos,


evaluacin de documentos y registros, no conformidades)
Confirmar el plan de auditora (quin, cuando) y la fecha
y horario de la reunin de cierre
Confirmar la logstica (hotel, almuerzo, traslados)
Dar lugar a preguntas del auditado

Reunin de apertura

Confirmar que el auditado ser informado del


progreso de la auditora
Confirmar que los recursos y los medios
requeridos por el equipo de auditora estn
disponibles
Confirmar los procedimientos pertinentes de
proteccin laboral, emergencia y seguridad para el
equipo auditor;
Informacin acerca de las condiciones por las
cuales la auditora puede darse por terminada;

Promover la participacin activa del auditado.

Proceso de recoleccin de la informacin

Fuentes de informacin
Muestreos apropiados

informacin
Verificacin de la informacin
Evidencia de auditora
Evaluacin contra los criterios de auditora
Hallazgos de auditora
Revisin
Conclusiones de auditora

Fuentes de informacin
Entrevistas con empleados y otras personas.
Observaciones de las actividades y del ambiente de trabajo y
condiciones circundantes.
Documentos, tales como la poltica, planes, procedimientos,
normas, instrucciones, licencias y permisos, especificaciones,
planos, contratos y pedidos.
Registros, tales como registros de inspeccin, actas de reunin
informes de auditora, registros de programas de seguimiento, y
resultado de mediciones.
Resmenes de datos, anlisis e indicadores de desempeo.
Informacin sobre los programas de muestreo del
auditado, y sobre los procedimientos de control
de los procesos.
Informes de calificacin de proveedores.

Realizacin de entrevistas
Debera:
Mantenerse con personas de niveles y funciones adecuadas que
desempeen tareas dentro de la organizacin
Realizarse en horarios normales de trabajo, si es posible en el
mismo lugar de trabajo.
Hacerse tratando de tranquilizar a la persona a entrevistar antes y
durante la entrevista.
Explicarse la razn de la entrevista y de cualquier nota que se
tome.
Evitarse las preguntas inductivas.
Resumirse los resultados de la entrevista y se
deberan revisar con el auditado.
Agradecerse a las personase entrevistadas
por su participacin y colaboracin.

Como conducir la auditora

PREGUNTE

OBSERVE

REVISE

Como conducir la auditora

Debe existir tiempo para


respuestas
entrevistas

equipos verificados
procedimientos verificados
lugares visitados

Se debe llevar un registro de todas las acciones que se llevan


a cabo.

SABER ADMINISTRAR EL TIEMPO

Generacin de hallazgos de la auditora


Definiciones

Evidencias
Informacin verificable objetivamente que permita determinar si
el sistema se ajusta a los criterios o valores previamente fijados.

Criterios de auditora
Polticas, prcticas, procedimientos o requisitos frente a los
cuales el auditor compara las evidencias recogidas

Hallazgos
Resultados de la evaluacin de las evidencias de la
auditora frente a los criterios de la auditora.

Generacin de hallazgos de la auditora

La evidencia
de la
auditora

Criterios
de
auditora

Hallazgos
de auditora
Conformidad

266

09_2015
266

No Conformidad

Evidencia Objetiva

Las conclusiones a que llega el auditor deben basarse


firmemente en evidencias objetivas. Siendo as, el auditor
debe preocuparse nicamente por hechos.
El auditor no debe ser influenciado por las
propias expectativas
Hay muchos caminos para cumplir con un requisitos de
la norma. Es posible que el camino del auditado, no

coincida con el camino que el auditor tomara


si l estuviera en la misma situacin
del auditado.

Evidencia Objetiva

El auditor no debe ser influenciado por el auditado

El auditado puede usar otro lenguaje, puede valorizar la


situacin de forma distinta y tener su propia apreciacin
o incluso puede tratar de influenciar activamente en la
auditora.

Cmo proceder con las no conformidades

La no conformidad debe:
Estar respaldada por evidencia objetiva

del

incumplimiento de un requisito
Ser revisada juntos con el auditado para obtener

su conformidad,
Se debe resolver cualquier
opinin divergente

Documentarse de forma clara y precisa

Cmo documentar las no conformidades


Conviene usar un formulario para tal fin, con las siguientes
caractersticas:

Tiene un encabezamiento que hace referencia a la auditora


Lleva un numero nico
Una seccin para que el auditor registre los detalles de la
deficiencia, incluyendo:
La desviacin en palabras cortas y precisas
La referencia a la clusula del estndar violada

Una seccin para que el auditado registre la accin correctiva


que se va a tomar y la fecha propuesta de cumplimiento
Una seccin para confirmar la eficacia de la accin correctiva
y el cierre de la misma

Conclusiones de la auditora

Grado de conformidad del SG con los

criterios de la auditora.
Nivel de eficacia de la implementacin,

mantenimiento y mejora del SG.


Pueden incluirse recomendaciones relativas a oportunidades

de mejoras detectadas.

Reunin de cierre
Agradecer al auditado y su organizacin por su cooperacin.
Resumir brevemente el alcance de la auditora.
Aclarar el objetivo y la razn de la auditora.
Nueva presentacin del equipo de auditores.
Aclarar que se reportan las no conformidades y no todo lo que est
conforme.

Aclarar que la auditora es una prueba aleatoria y que por eso no


necesariamente todas las no conformidades han sido descubiertas.

Reunin de cierre
Presentar y entregar por escrito todas las no conformidades.
Presentar observaciones que no constan como no
conformidades.
Dar un resumen general de la auditora, de las conclusiones y
de las acciones que se deben tomar.

Invitar a los representantes del auditado a discutir cualquier


punto especifico.
Acordar las fechas para la terminacin de las

acciones correctivas.
Aclarar que sigue un informe de auditora.

Informe de la auditora
Informacin requerida:
Los objetivos de la auditora.

El alcance de la auditora (departamentos, delegaciones,


lneas de productos).
La identificacin de la organizacin auditada y del cliente.

La identificacin del lder del equipo de auditor y sus


miembros.
Las fechas y lugares donde se realizaron las actividades.
Los criterios de auditora, norma de referencia.
Todos los hallazgos de la auditora:
no conformidades, observaciones, recomendaciones
Las conclusiones (el sistema cumple / est bien mantenido).

Informe de la auditora

Informacin adicional:
El plan de la auditora
Un resumen del proceso de auditora, incluyendo
inconvenientes surgidos.
La confirmacin que se han cumplido los objetivos de la
auditora dentro del alcance y de acuerdo al plan.
Las reas no cubiertas, aunque se encuentren dentro del
alcance de la auditora.

Informe de la auditora

Informacin adicional:
Las opiniones divergentes sin resolver entre el equipo
auditor y el auditado.
Las recomendaciones para la mejora, si se especifico
entre los objetivos,
Lista de distribucin del informe de auditora.

Seguimiento de la auditora

Verificar acciones correctivas, cerrar no conformidades


mediante:
Revisin del Programa de Auditora
Evaluacin de nueva documentacin entregada

Auditoras de seguimiento regulares para verificar, si se


mantiene el sistema.

ISO 19011:2011

7 Competencia y evaluacin de los auditores


Comportamiento personal.
Conocimientos y habilidades genricos en sistemas de
gestin
Principios, procedimientos y mtodos de auditora
Sistemas de gestin y documentos de referencia
Contexto de la organizacin
Requisitos legales, contractuales y otro
Conocimientos y habilidades especficos
Conocimientos y habilidades de lder del equipo auditor
Conocimientos y habilidades en sistemas de gestin
integrados

Competencia del auditor

Conocimientos
y habilidades
especficas

en disciplina 1

Educacin

Conocimientos
y habilidades
genricas

Conocimientos

y habilidades
especficas
en disciplina 2

Experiencia
laboral

Experiencia
auditora

Formacin como
Auditor

Comportamiento personal

Ejemplo de requisitos para la calificacin de un auditor que realiza


auditorias de certificacin o similares

Formacin

Educacin

como auditor
Mnimo secundaria

40 hs.

Experiencia

Experiencia

laboral

en auditoras

Total: 5 aos
Especfica en el rubro:
al menos 2 de los 5

Auditor
Lder

4 auditoras completas
20 das de auditora
dentro de 3 aos
3 auditoras completas
15 das de auditora

dentro de 2 aos

Ejemplo de requisitos para la calificacin de un auditor que realiza


auditorias internas en una organizacin.

Formacin
como auditor

Educacin

Haber realizado un curso


Secundario completo

de auditor interno con un


ente acreditado.

Experiencia
Experiencia Laboral
Haber trabajado al menos 2
aos dentro de la Organizacin.

en auditoras
Auditor

Lder

Haber participado como auditor

en 2 auditorias internas dentro de los


2 ltimos aos consecutivos

Haber participado como observador

Auditor

en 3 auditorias internas dentro de los


2 ltimos aos consecutivos

La importancia de escuchar

Escuchar en un ingrediente esencial dentro de


las actividades del auditor

El auditor debe invertir la mayor parte de su tiempo


escuchando.

Como manejar la entrevista con el auditado (I)


Saludar al auditado y presentarse
Preguntar acerca de la estructura del rea de la organizacin de las tareas del rea
en general y de las tareas del auditado en especial.
Pedir la documentacin del rea y verificar, si est completa
(estn todos los procedimientos pertinentes a la actividad)
Elegir un procedimiento o instruccin de trabajo y
verificar si cumple con la norma.
Pedir un caso real como ejemplo. Si es posible pedir el registro completo y elegir
un ejemplo al azar.

Como manejar la entrevista con el auditado (II)


Verificar, si el caso real cumple con la norma y con el procedimiento o
instruccin de trabajo.

En caso afirmativo tomar nota del ejemplo como evidencia


objetiva de la auditora.
En caso negativo verificar otros casos. Si determina que hay una NC, en
casos aislados ser secundaria o no crtica. En casos sistemticos ser
principal o crtica.
Seguir con otro ejemplo, respectivamente
otro documento.

Tcnicas de preguntas
Use preguntas abiertas que requieran una explicacin del auditado:
Cules son los pasos a tomar para la elaboracin
y aprobacin de nuevos documentos del SG?
Segn los procedimientos este documento debera
ser firmado en cada ocasin
Cmo se trata este caso?
Evite siempre que sea posible preguntas cerradas que se responden
con SI con NO:
Ud. sigue el procedimiento XS para identificar las

condiciones del proceso?


Ud. siempre firma este documento cierto?

Reaccin del auditor si no le complace la respuesta


Primero el auditor supone que se trata de un malentendido y
repite la pregunta al auditado tratando de hacerla ms clara.

UTILIZA EL PARAFRASEO

No s si le entend bien. .... Y repite lo que entendi


haciendo una breve sntesis, para corroborar si comprendi
realmente el sentido de la respuesta.

El deber del auditor es hacerse entender y


comprender la respuesta!

Los amigos del auditor

Cmo?

Dnde?

Por qu?

Quin?

Cundo?
Qu?

Cules son?
Puede
mostrrmelo?

La psicologa de la auditora
Se auditan sistemas no personas

La auditora se basa en hechos, en evidencias objetivas


La auditora es una conversacin entre pares
Pero en auditoras participan seres humanos con toda las

caracterstica de cada persona. Por eso:


Una auditora puede significar una situacin de estrs y
de examen para el auditado.
El auditado puede sentirse criticado personalmente por
las preguntas del auditor y reaccionar a la defensiva.
Puede ocurrir la situacin en que el auditor y el auditado
no hablan el mismo lenguaje.
El auditor debe tener en cuenta estos peligros.
l es el responsable de controlar la situacin.

Reglas de comportamiento para el auditor

Cuando el auditor est completamente seguro de que un requisito


de la norma no se cumple, levanta una no conformidad:

Actuando en forma tranquila


Sin criticar a la persona auditada
Ponindose de acuerdo con el auditado sobre el texto de la
no conformidad

Muchas Gracias
por su
participacin!

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