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15e cole dt en valuation environnementale

valuation de la durabilit du dveloppement urbain et industriel : outils


danalyse de lempreinte cologique et des impacts sociaux et sanitaires
Douala ,Htel SAWA, du 05 au 10 Septembre 2011

SYSTMEDEMANAGEMENT
ENVIRONNEMENTAL
Pr Samuel YONKEU
Spcialiste en Gestion de lEnvironnement
Professeur, coordonateur du Master Management de lEnvironnement ISIGINTERNATIONAL, Ouagadougou, Burkina Faso
Professeur Associ lUniversit de Montral, Canada
Professeur Associ lUniversit Senghor dAlexandrie, Egypte
ISIG-INTERNATIONAL, 06 B.P. 9283 OUAGADOUGOU 06
BURKINA FASO
Institut Suprieur dInformatique et de gestion
Management and Computer High Institute

Management environnemental (1)


Le management environnemental ou gestion
environnementale dsigne les mthodes de
gestion d'une entit (entreprise, service)
visant prendre en compte l'impact
environnemental de ses activits, valuer cet
impact et le rduire.
Le management environnemental s'inscrit dans
une perspective de dveloppement durable.

Management environnemental (2)


Les motivations de l'entreprise peuvent tre de
plusieurs types :
respect des rglementations,
amliorer l'image de l'entreprise,
amliorer les relations avec les riverains (pour les
entreprises polluantes),
faire des conomies,
obtenir une certification environnementale
rclame par les clients de l'entreprise ou un
colabel

Management environnemental (3)


Le management environnemental utilise des
outils comme l'cobilan pour dterminer
l'impact des activits de l'organisme sur
l'environnement.
Les impacts environnementaux sont valus en
fonction de leur gravit et de leur frquence.
On doit aussi prendre en compte les effets
potentiels, par exemple en cas d'accident.

Management environnemental (4)


Le management environnemental est amen voluer pour prendre
en compte les rsultats des mesures d'impacts, en suivant un
processus d'amlioration continue (SME).

Il doit prendre en compte des contraintes rglementaires, techniques


et conomiques. Cette nouvelle forme de management fait appel
des comptences toutes aussi nouvelles.
Certaines entreprises se font accompagner devant la complexit de
la mise en place de procdures de management environnemental.
Plusieurs initiatives provenant aussi bien du public que de cabinets
de conseil privs ont pour but la mise en place doutils pour faciliter
lapplication de ces procdures comme par exemple le manuel des
achats durables

SYSTME DE MANAGEMENT
ENVIRONNEMENTAL (SME) (1)
Le systme de management environnemental (ou SME) est
dfini comme: une composante du systme de management
global qui inclut:

la structure organisationnelle,
les activits de planification,
les responsabilits,
les pratiques,
les procdures,
les procds et
les ressources pour

tablir,
mettre en uvre,
raliser,
passer en revue et
maintenir la politique environnementale (2.1. de la norme ISO 14050
qui dfinit le SME).

SYSTME DE MANAGEMENT
ENVIRONNEMENTAL (SME) (2)
SME et avantage concurrentiel
La mise en place d'un Systme de Management
Environnemental concerne les industriels et les
amnageurs soucieux de la prservation des ressources
et de l'environnement.
Reconnue par les acteurs du march et par les
partenaires conomiques (fournisseurs, clients,
administrations, lus, associations, population), cette
dmarche
volontaire
prsente
un
avantage
concurrentiel certain :

les donneurs d'ordre sont attentifs aux critres


environnementaux et au respect de la rglementation
la certification ISO 14001, qui s'appuie sur le respect des
exigences du SME, facilite l'accs aux appels d'offres.

SYSTME DE MANAGEMENT
ENVIRONNEMENTAL (SME) (3)
L'objectif de la dmarche consiste afficher,
de manire transparente, une volont de
respecter la rglementation,
rduire les nuisances et de
limiter les consommations, dans une perspective
d'amlioration permanente.

SYSTME DE MANAGEMENT
ENVIRONNEMENTAL (SME) (4)
La structure des SME est fonde sur quatre principes
fondamentaux :
1. Management environnemental : Structure des SME
Management des ressources (PLAN)
Matrise des activits et oprations (DO),
Surveillance, analyse et lamlioration (CHECK)
Responsabilit de la direction (ACT)
Cette structure est articule autour de cinq (5) principaux
lments :

SYSTME DE MANAGEMENT
ENVIRONNEMENTAL (SME) (5)
Les actions entreprises dans le cadre d'un systme de
management environnemental peuvent tre :

un cobilan des activits de l'entreprise


l'coconception des produits
la prvention de la pollution
la diminution de la consommation des ressources naturelles
la diminution de la consommation d'nergie
la rduction des dchets
l'ducation l'environnement
la certification suivant les normes environnementales
la mise en place de systmes de production d'nergies
renouvelables (photovoltaque, solaire thermique)
l'implication des fournisseurs et sous-traitants en les encourageant
adopter un systme de management environnemental, dmarche
lie la problmatique des achats durables.

SYSTME DE MANAGEMENT
ENVIRONNEMENTAL (SME) (6)
les tapes de la mise en place et du suivi du SME :
formalisation de la profession de foi de l'entreprise;
audit initial et revue des impacts des sites;
dtermination des objectifs et du chemin parcourir;
dtermination et validation des actions de progrs;
laboration des indicateurs de suivi et des outils de mesure;
mise en place concrte des actions d'amlioration;
audit et identification des carts par rapport aux objectifs;
volution du dispositif avec une mise jour des objectifs
une fois atteints;

FORMALISATIONDESSME
formaliserleSMEautraversdesdocuments
derfrencesuivants:
dclaraCondepoliCqueenvironnementale,
manuelenvironnement,
procduresfoncConnelles,
procduresopraConnelles,
instrucConsdetravail,
traabilitetenregistrement.

UTILITEDUSME
Pour bien comprendre les objectifs qu'il est possible
d'atteindre avec un SME, voici quelques unes des
problmatiques que la dmarche peut aider satisfaire :
matrise et rduction des rejets dans les milieux naturels,
amlioration de l'insertion paysagre,
utilisation rationnelle de l'nergie,
matrise et rduction de la consommation des matires
premires ,
rduction la source, puis tri slectif des dchets,
valorisation autant que possible, traitement dans des centres
agrs selon les meilleures filires disponibles,
protection des sols et des nappes d'alimentation en eau
potable.

REVUE DES EXIGENCES DU SME


OBJECTIF:
CONNATRE LES EXIGENCES DE LA
NORME ISO 14001,
CONNATRE LA STRUCTURE DE LA
DOCUMENTATION DES SME,
CONNATRE LES OBJETS, OBJECTIFS ET
TYPES DAUDIT SME

STRUCTURE DES SME

La structure des SME est fonde sur quatre principes


fondamentaux :
Management des ressources (PLAN)
Matrise des activits et oprations (DO),
Surveillance, analyse et lamlioration (CHECK)
Responsabilit de la direction (ACT)

Ces quatre parties recoupent les cinq


lments du SME

ISO14001REVUEDESEXIGENCES

DOCUMENTATIONDUSME

CONTENU D'UN MANUEL DE SME


Un titre un objectif et un domaine dapplication
Un sommaire
Des pages introductives relatives a lorganisme concerne et
au manuel
La politique et les objectifs du SME
Une description de lorganisation des responsabilits et des
liens hirarchiques
Une description des lments du SME
Tout renvoie au procdure crite du SME
Un chapitre de dfinitions sil y a lieu
Un guide du manuel SME, sil y a lieu
Une annexe de donnes de rfrence

PROCDURESDESME

AUDIT DE SME (1)


OBJET:
Evaluer les rsultats mesurables du SME en
relaDon avec la matrise des aspects
environnementaux par lorganisme audit, sur la
base de sa poliCque et de ses objecCfs et cibles
environnementaux

AUDIT DE SME (2)


OBJECTIFS:
Dterminer la conformit du SME dun audit par
rapport des critres daudit du SME
Dterminer la qualit de la mise en uvre et du suivi
du SME de laudit
Identifier les zones damliorations possibles dans le
SME de laudit
valuer la capacit du processus de revue de direction
interne garantir en permanence ladquation et
lefficacit du SME
Evaluer le SME dun organisme chaque fois quune
relation contractuelle est tablir avec un fournisseur

AUDIT DE SME (3)


TYPES D'AUDITS DE SME

AUDIT DE SME (4)


DOMAINESETCRITRESD'AUDITENVIRONNEMENTAL

AUDIT DE SME (5)


PROCESSUS D'AUDIT: 4 TAPES
Planification et prparation de laudit
laboration du plan daudit
Visite dentreprise pour revoir les critres (premier contact avec
laudit)
Envoie de plan dfinitif

Excution de laudit

Runion douverture
Recueil des preuves et constat daudit
Runion de clture
Rapport et conservation de documents
laboration de rapports suivi de fiche de DAC

Suivi
Clture laudit
Obligatoire, il est relatif la mise en place des actions correctives

ECO-MANAGEMENT ET
AUDIT SCHME (EMAS) (1)
EMAS pour Eco-Management et Audit
Schme ou systme de management
environnemental et daudit
Cest un instrument de gestion grce auquel les
entreprises et autres organisations peuvent:
valuer,
rapporter et
amliorer leurs prestations environnementales

Pour les entreprises industrielles, EMAS est


disponible depuis 1995.

ECO-MANAGEMENT ET
AUDIT SCHME (EMAS) (2)
Mais depuis 2001, le systme est ouvert tous les secteurs
conomiques ainsi quaux services publics.
EMAS travaille principalement dans lUnion europenne
La participation doit tre volontaire.
A la mi-dcembre 2006, on pouvait compter 3.470
organisations enregistres EMAS, dont la moiti sont
situes en Allemagne et dont la plupart sont des entreprises
industrielles. En Belgique, 39 organisations sont certifies
EMAS. Parmi elles, Electrabel Tihange, Volkswagen
Bruxelles et la Direction gnrale des ressources naturelles
et de lenvironnement.

ECO-MANAGEMENT ET
AUDIT SCHME (EMAS) (3)
Une organisation qui participe EMAS doit:
avoir une politique environnementale,
installer un systme de gestion environnementale,
rdiger une dclaration environnementale et,
aprs la validation et l'enregistrement, la faire connatre
au public.

ECO-MANAGEMENT ET
AUDIT SCHME (EMAS) (4)
EMAScommenceaveclapoliCqueenvironnementale.
C'estundocumentdeladirecCondanslequell'organisaCon
s'engage:
protgerl'environnement,
amliorerseseortsdemanireconCnueet
encouragerd'autresorganisaConsfairedemme

Pour ce faire, une analyse environnementale est


ncessaire :
l'organisation examine les effets que ses activits ont sur
l'environnement et l'importance de ceux-ci.
Elle examine galement si elle rpond bien toutes les
obligations lgales environnementales

ECO-MANAGEMENT ET
AUDIT SCHME (EMAS) (5)
Afin datteindre les objectifs, un calendrier des actions
est fix pour amliorer les activits ayant un impact
environnemental important.
Dans un systme de gestion environnementale, doivent
encore tre dcrites:
les responsabilits,
les procdures et les pratiques.

Ensuite intervient un audit interne : un contrle pour


examiner si tout le systme fonctionne correctement.
Cet audit est aussi loccasion dadapter lune ou lautre
chose.

ECO-MANAGEMENT ET
AUDIT SCHME (EMAS) (5)
A ce stade, lorganisation se doit de prparer la
dclaration environnementale.
Cest un document qui sera accessible au public ; une
sorte de rapport annuel environnemental.
Enfin, pour terminer, lorganisation se soumet un
contrle externe :
un vrificateur indpendant (un ou des instituts reconnus et
agrs) vrifie si le systme de gestion environnementale et
la dclaration environnementale satisfont effectivement aux
exigences du rglement EMAS de l'Union Europenne (UE).
Il vrifie aussi la fiabilit de la dclaration environnementale
et la bonne prise en compte de toutes les questions
environnementales pertinentes.

ECO-MANAGEMENT ET
AUDIT SCHME (EMAS) (6)
Ltape finale consiste en lenregistrement
lorganisation par linstance comptente.

de

La dclaration environnementale est alors rendue


disponible au public et lorganisation peut utiliser le
logo EMAS pour faire connatre ses efforts dans le
domaine de la protection de lenvironnement.
Concrtement, pour obtenir la certification EMAS, les
entreprises, les services publics doivent faire une
analyse de leur structure actuelle au niveau des
impacts directs et indirects sur lenvironnement.

ECO-MANAGEMENT ET
AUDIT SCHME (EMAS) (7)
Ils devront aussi dfinir les actions entreprendre pour
assurer une meilleure protection de lenvironnement.
Quelques exemples de types dactions :
1. le recyclage du papier, photocopier recto-verso, achats de
produits bio ;
2. lorganisation de formations en gestion environnementale
et daudits internes ;
3. la participation active du personnel en ce qui concerne le
tri systmatique des dchets et lconomie dnergie (par
exemple teindre les ordinateurs et la lumire, utiliser les
transports en commun) ;
4. la prise en compte par les structures forms concerns de
limpact de ses actions politiques sur lenvironnement.