1.

INTRODUCCIN

Alrededor del mundo la seguridad en las refineras juega un papel importante de

supervivencia en el da cotidiano tanto de las empresas como de la poblacin aledaa a la
misma, por lo que alrededor del mundo no escatiman gastos para implementar un sistema
SySO que cumpla con las normativas establecidas por las entidades reguladoras de
seguridad.
A pesar de todo este proceso volviendo en la historia se observa que algunas veces la
seguridad es sobrepasada por falta de comunicacin, improvisaciones, distraccin en el
trabajo o subestimaciones al peligro eminente provocando catstrofes que en algunos
casos termina no solo con la organizacin si no con la vida de muchas personas, un claro
ejemplo es el de Bophal en la cual la maana del 3 de diciembre de1984, una vlvula de
alivio de un depsito de almacenamiento de la planta de Union Carbide, India Ltd. que
contena una sustancia altamente txica, el isocianato de metilo (MIC), produjo un escape
al exterior de aproximadamente 26 Tm de esta sustancia; La nube txica que se form,
afect a la ciudad de Bophal, aproximadamente 800.000 habitantes aunque las cifras de
muertos y heridos son muy imprecisas, se puede decir que se produjeron entre 2.500 y
4.000 muertos y ms de 180.000 heridos y afectados
Muchos autores lo consideran el peor desastre de toda la industria qumica, por tal motivo
con el fin de evitar este tipo de desastres considerar un sistema de seguridad
principalmente en plantas industriales como las refineras es una tarea de consideracin.
Actualmente la refinera Gualberto Villarroel cuenta con un sistema SySO el cual para
mejor comprensin de sus componentes est desarrollado en el Reglamento de
seguridad industrial e higiene ocupacional de la refinera Gualberto Villarroel, el mismo
que se presenta esquematizado en artculos especificados por reas.
Otro punto importante dentro la seguridad en refineras es la capacitacin del personal en
el anlisis y evaluacin de riesgos, debido a que no solamente la parte gerencial debe
tener el conocimiento ya que las personas que realizan los trabajos operativos abarcan
ms del 80% del personal total de las refineras.
En el presente trabajo se desarrollara todas las especificaciones que se deben considerar
dentro de la seguridad en las refineras, el caso ejemplificativo para nuestro estudio ser la
Refinera Gualberto Villarroel.

2. ANTECEDENTES
Se Inaugura el Campo de Entrenamiento de Combate a Incendios y Rescate. En Enero de
2013 se inaugur el Campo de Entrenamiento de Combate a Incendios y Rescate en la
refinera Guillermo Elder Bell, siendo este el nico campo en Bolivia que cumple con las
normas NFPA, (Asociacin Nacional de Proteccin contra el Fuego).
Con este campo de entrenamiento ser posible llevar a cabo capacitaciones y
entrenamientos a brigadistas, con escenarios que ayudarn a responder de manera
efectiva emergencias, demostrando as el compromiso de contar con personal entrenado y
preparado.

Dando cumplimiento a legislacin nacional y normativas internacionales, en la refinera

Gualberto Villarroel se realizaron simulacros de emergencia, de acuerdo al programa
establecido y aprobado a principios de la gestin 2012.
Se realizaron dos simulacros de emergencia con evacuacin y movilizacin de recursos.

El primer simulacro, fue realizado el 3 de Julio de 2012, en el rea de Lubricantes

Bsicos, especficamente en el intercambiador I-709, donde se plante como escenario
un soplo de empaquetadura defectuosa en brida de alimentacin a la torre T-705, por
donde se produce fuga de parafina liquida con solventes de MEK y Tolueno, al entrar
en contacto estas sustancias con el aire y por el punto de inflamacin de las mismas es
que se produce un incendio que deja mal herido y con quemaduras al operador que fue
a verificar la fuga.

El segundo simulacro fue realizado el 18 de Diciembre de 2012, en el rea de

Carburantes, especficamente en el TK-2902 donde se plante como escenario

accidental una explosin e incendio por una nube de GLP que transborda por la parte
superior del tanque y se desplaza con el viento hasta los tanques de aceites base
donde se realizan trabajos en caliente, ocasionando la ignicin de la nube de GLP, y
que consecuentemente explota e inicia el incendio del tanque.
Por otro lado, dentro del programa de simulacros, se realiz un simulacro de emergencia
con la comunidad, con la participacin de los nios de las escuelas aledaas, quienes son
a la vez actores principales como heridos y apoyo como brigadistas de primeros auxilios.
Estas prcticas, que son realizadas anualmente, nos ayudan a estar preparados para
cualquier situacin real que se presente en nuestras instalaciones.
Expertos bomberos franceses, pertenecientes a prestigiosas unidades de bomberos,
capacitaron en operaciones de respuesta a emergencias industriales a 46 funcionarios
brigadistas de las refineras Guillermo Elder Bell y Gualberto Villarroel, de propiedad de
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).

3.
3.1.

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL

Describir los principales parmetros tcnicos y operativos de seguridad que se deben

considerar en una refinera para proporcionar informacin acerca de los peligros visibles y
no visibles a los cuales un individuo est expuesto de tal forma que tenga la capacitacin
de actuar ante una situacin de peligro.
3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
- Citar los parmetros de seguridad vinculados en las operaciones que se realizan
-

dentro de una refinera.

Enunciar las principales normas en las cuales se basa un sistema de seguridad dentro

de una refinera.
Identificar los principales focos de peligro para efectuar el posterior anlisis de riesgos.
Describir los parmetros de seguridad para diferentes equipos e instalaciones

conformantes de una refinera.

Explicar de forma ejemplificativa la importancia de la realizacin de simulacros.
Ejemplificar un sistema de seguridad para un sector especfico dentro de la refinera
Gualberto Villarroel.

4.
MARCO TERICO
4.1. SEGURIDAD EN REFINERAS
4.1.1. ANLISIS Y EVALUACIN DE RIESGOS

Es el conjunto de estudios sistematizados de los peligros y riesgos que existen en una

instalacin de proceso con el objeto de eliminarlos o minimizarlos hasta un nivel adecuado
y aceptable, incrementando la seguridad en la operacin de dicha instalacin.
Para un mejor anlisis acerca de la evaluacin de riesgos se debe definir lo que es un
peligro, para lo cual nosotros manejaremos la terminologa de las OHSAS 18001, el cual
en su punto 3.6 define que peligro es Fuente, situacin o acto con potencial para causar
dao en trminos de dao humano, o una combinacin.
Para su evaluacin el personal de la refinera debe estar capacitado para desarrollar los
siguientes parmetros:
1)
2)
3)
4)
5)

Identificacin de peligros
Estimacin de consecuencias
Estimacin de frecuencias de ocurrencia
Clculo del riesgo
Jerarquizacin del riesgo

Con el objetivo de hacer una evaluacin sistematizada de las operaciones de trabajo

dentro de las refineras se maneja lo que se conoce como permisos de trabajo, los cuales
estn especificados para cada tipo de operacin y deben ser llenados por el responsable
del rea con el fin de desglosar las actividades que se van a realizar durante el turno para

as poder identificar a que riesgos se va exponer el personal y la empresa en general,

entre los permisos de trabajo generalmente se tienen los siguientes: PT para altura,
trabajos en caliente, manipulacin de sustancias txicas, manipulacin de equipos de
proceso.
4.1.2. TIPOLOGA DE ACCIDENTES
Se ha clasificado de la siguiente manera a los eventos no deseados que podran ocurrir en
una Refinera ya que esta, posee un proceso continuo de operacin y un alto grado de
peligrosidad por el tipo combustible que maneja: Fugas o derrames, incendio de lquidos
en locaciones abiertas, incendios con rebosamiento violento, incendio de gases o vapor,
explosiones.
4.1.3. DISPOSICIONES GENERALES DENTRO DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL DE LA REFINERA "GUALBERTO
4.1.3.1.

VILLARROEL"
SEGURIDAD INDUSTRIAL

Ciencia destinada a la Identificacin, Planificacin, Evaluacin y Control de los riesgos que

podran provocar un accidente dentro de todas las actividades que el ser humano realice
en su trabajo.

4.1.3.2.

HIGIENE

INDUSTRIAL

Es la ciencia de

la anticipacin, la

identificacin,

evaluacin

control

de

la
los

riesgos

que

el
se

originan en lugar

de trabajo o con

relacin con l y

que pueden poner

en

salud,

peligro

la

insatisfaccin

causar

laboral o molestias

a la comunidad.
4.1.3.3.

DISPOSICIONES
GENERALES PARA LA RCBA

A continuacin se citaran algunos de los artculos de condiciones generales a considerar

para un reglamento de seguridad.
ART. 1o. En cumplimiento a disposiciones legales en actual vigencia y con la aprobacin
de la gerencia de la Refinera Gualberto Villarroel, se pone en vigor el presente
Reglamento de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional en el marco de las
operaciones de la refinacin del petrleo.
ART. 2o. Las disposiciones que contiene este reglamento son de carcter general, para
todos los trabajadores de YPFB Refinacin S.A., cualquiera que sea su categora o
designacin.
ART. 3o. Los trabajadores debern conocer todas las disposiciones preventivas, de
accidentes y tambin las motivaciones que dieran lugar, el progreso de la ciencia y los
procedimientos de trabajo; as como, las medidas que dicte en lo sucesivo el Ministerio de
Trabajo, que sean aplicables a la Industria Petrolera.
ART. 4o. El Gerente de la Refinera, Gerentes de rea, Gerentes Sectoriales,
Supervisores y en general, todos los trabajadores experimentados y que manejen
personal, estn obligados a instruir, aconsejar y procurar a que los trabajadores a sus
rdenes observen las disposiciones establecidas mediante el ejemplo, el consejo, la
persuasin y cualquier otra medida fraternal, amigable y disciplinaria, para hacer cumplir el
presente reglamento.
ART. 5o. En la instruccin, capacitacin y adiestramiento que el trabajador reciba para el
desempeo de determinada labor, deber incluirse todos los procedimientos y medidas de
seguridad que deben adoptar durante el desarrollo de la misma, como parte integrante de
la enseanza y no como un agregado posterior. (YPFB Refinacin, 2014).
4.1.4. DISPOSICIONES GENERALES DE SERVICIO CONTRA INCENDIOS DENTRO
DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL
DE LA REFINERA "GUALBERTO VILLARROEL"
ART. 35o. Para la debida atencin del servicio contra incendio en la Refinera, se
designar personal encargado de estudiar y aplicar los reglamentos vigentes, as como las
medidas adecuadas para prevenir y combatir los incendios.

ART. 36o. El Comit Mixto de Seguridad, Medio Ambiente y Salud (SMS), es el organismo
que coordinar las actividades de prevenciones de incendios.
ART. 37o. Las obligaciones del personal de la Gerencia de Seguridad Industrial, Medio
Ambiente y Salud (SMS) son:
a) Formular una reglamentacin local para los servicios contra incendio del centro de
trabajo.
b) Estudiar y adoptar, de acuerdo con la experiencia y los adelantos de esta rama, todas
las medidas que sean necesarias para una adecuada proteccin contra incendio.
ART. 38o. La Gerencia de Seguridad Industrial, Medio Ambiente y Salud (SMS) deber
impartir peridicamente instrucciones al personal a sus rdenes, sobre los procedimientos
de seguridad que deben observarse en las maniobras que impliquen mayor riesgo.
ART. 39o. PEBR S.A. llevar una estadstica de los accidentes que ocurran en sus
instalaciones y a su juicio, estimular a los trabajadores que se hayan distinguido, tanto
previniendo accidentes como prestando atencin inmediata.
ART. 40o. En la Refinera deber existir un plan de atencin a emergencias que establezca
las obligaciones del personal contra incendios en su caso y la colaboracin que deber
prestar el personal para dar seales de alarma, combatir los incendios, mantener el equipo
contra incendio, efectuar prcticas, simulacros, etc.
Para el caso de los equipos de proteccin personal dentro de la refinera se consideran los
siguientes artculos.
ART. 45o. El equipo de proteccin personal deber ser tal que evite cualquier dao a la
salud y que cualquiera de los productos o sus vapores que se procesen o se elaboren en
las plantas y sean considerados como peligrosos, entren en contacto con el organismo, y
deber seleccionarse segn el caso, de entre los siguientes:
a) Ropa de trabajo 100 % algodn, cuya finalidad es minimizar los daos en caso de
presentarse un incendio.
b) Zapatos de seguridad o botas con puntera de acero para evitar daos en los pies por
cada de objetos.

c) Botas y guantes de neoprene, plstico o cualquier otro material resistente al producto

que se trate.
b) Gafas de proteccin contra polvos y sustancias qumicas, que debern cerrarse
hermticamente en el caso que as se requiera.
c) Protectores auditivos tipo tapon o adosables al caso para evitar prdida de audicin por
exposicin a altos niveles de ruido.
d) Respirador con cartucho qumico para vapores orgnicos, gases cidos y de
preferencia especfico para la substancia de que se trate.
e) Mscara facial con suministro de aire.
f) En caso de que as se requiera deber usarse chamarra y pantaln de goma o material
resistente al producto existente en donde se vaya a usar.
ART. 46o. Este equipo deber usarse en la ejecucin de las maniobras y casos de
emergencia.
ART. 47o. Es obligacin de los trabajadores cuidar del equipo de proteccin personal que
la Empresa les proporciona, mantenindolo siempre limpio y en condiciones de usarse en
cualquier momento mientras est a su cuidado.
De igual forma la refinera cuenta con artculos para lo que es agua contra incendio,
sistemas fijos de proteccin o aspersores, espuma, polvo qumico seco, vehculos
automotrices, sistema integrado de anomalas y permisos de trabajo.
4.1.4.1.

SIMULACROS DE EMERGENCIA

Un simulacro es un conjunto de actividades que permiten representar, de modo real o no,

un determinado escenario accidental y la implementacin de las acciones de respuesta
para el control de las emergencias.
La industria refinera deber definir los procedimientos para la planificacin, ejecucin y
evaluacin de simulacros de emergencia y la divulgacin de sus resultados, estableciendo
las herramientas y formatos correspondientes, en concordancia con el Plan de
Emergencia Local de la Refinera.

Para lo cual se deber tener conocimiento sobre: Abandono del rea, definicin de
emergencia, nivel de respuesta, escenario accidental, evacuacin, grupos de accin y
apoyo, sala de crisis y principalmente sobre un plan de emergencias.
El siguiente grfico muestra el Flujo grama de actividades para la ejecucin de un
simulacro y su relacin con el ciclo de mejora continua.

Fuente: [YPFB REFINACIN, 2014]

La planificacin del Simulacro debe considerar la descripcin de los recursos materiales

involucrados, personal requerido, entidades externas involucradas, evaluadores, etc.
4.1.5. DISPOSICIONES GENERALES DE SEGURIDAD EN PLANTAS DE PROCESO

ART. 130o. El trabajador debe familiarizarse con las caractersticas del equipo y de los
materiales que se manejan, para conocer los riesgos inherentes al proceso, y deber
acatar las instrucciones que sus superiores le impartan y los consejos de sus compaeros
ms experimentados. De igual manera debe conocer el uso de los diferentes equipos de
seguridad, tanto el de proteccin personal como el destinado a proteger las instalaciones.
ART. 131o. El personal de la planta de proceso deber conocer los reglamentos y
recomendaciones de seguridad relativos a su rea de trabajo y acatarlos estrictamente en
el desarrollo de su trabajo.
ART. 132o. En aquel lugar en que exista un riesgo potencial, deben fijarse avisos
preventivos, de acuerdo con lo establecido en este reglamento y dems reglamentos y
normas de seguridad aplicables.
ART. 133o. El personal de operacin debe estar atento al desarrollo de los trabajos de
mantenimiento que se ejecutan en las reas de proceso, con el objeto de efectuar, en caso
necesario, las maniobras adecuadas para controlar prdidas o fugas o evitar accidentes.
ART. 134o. Las estopas, residuos y materiales de desechos deben ser depositados en los
lugares destinados para ellos, pero en ningn caso, dentro de los lugares que contienen
lnea de proceso o de los drenajes.
ART. 135o. Los cuartos de control, reas de proceso, casas de cambio, reas de tanque,
reas de envases, casetas de vigilancia, deben permanecer constantemente limpios de
toda clase de desperdicios, basuras y escombros, en particular de materiales combustibles
e inflamables.
El desglose de los procedimientos para equipos ser desarrollado para su mejor
comprensin posteriormente.
4.1.6. CLASIFICACIN DE REAS PELIGROSAS
La RCBA proporciona de igual forma artculos que permiten clasificar zonas de peligro de
acuerdo al tipo de fluido y operacin que se realiza en el sector.

ART. 318o. Se considerar como atmsfera explosiva a una mezcla con aire de gases,
vapores, nieblas, polvos y/o fibras inflamables, en condiciones atmosfricas normales, en

la que despus de producida la ignicin la combustin se propaga a travs de toda la

mezcla no consumida.
ART. 319o. Se considerar como rea peligrosa a un rea en la cual est presente una
atmsfera explosiva, o se puede esperar que est presente en cantidades tales como para
requerir precauciones especiales.
ART. 320o. Se considerar como rea no peligrosa a un rea en la cual no se espera que
exista una atmsfera explosiva en cantidades tales como para requerir precauciones
especiales.
ART. 321o. Se considerar como reas peligrosas a reas peligrosas se clasifican segn
el International Electrotechnical Commission (IEC) de acuerdo al tipo de sustancia
presente, tales como: Gases, vapores y/o lquidos inflamables, Polvos combustibles.
ART. 322o. Se considerarn gases y lquidos inflamables a aquellos lugares donde hay o
puede haber gases, vapores o nieblas en cantidad suficiente como para originar
atmsferas explosivas.
ART. 323o. Para este tipo de sustancias las reas peligrosas se clasifican en zonas que
tienen en cuenta la frecuencia de aparicin de dicha atmsfera explosiva y su duracin,
siendo las mismas:
Zona 0: Es el rea en la cual est presente una atmsfera explosiva en forma continua o
durante largos perodos de tiempo.
Zona 1: Es el rea en la cual es probable que exista una atmsfera explosiva en operacin
normal (Se considera operacin normal, cuando el equipamiento de la planta funciona
dentro de los parmetros de diseo.)
Zona 2: Es el rea en la cual no es probable que exista una atmsfera explosiva en
operacin normal y si esto ocurre ser en forma poco frecuente y por perodos de corta
duracin.

4.1.7. PLAN DE EMERGENCIA

Plan de emergencia es aquel documento o conjunto de documentos que contienen la

informacin relativa a la instalacin y su rea de influencia, los escenarios accidentales y
los procedimientos para respuesta a los distintos tipos de accidentes posibles ocasionados
por sus actividades o servicios, incluyendo la definicin de los sistemas de alerta y
comunicacin, estructura de respuesta, recursos humanos, equipos y materiales
conclusin de las operaciones, como tambin mapas, cartas, plantas, dibujos, fotografas y
otros anexos.
El plan de emergencia tiene como objetivo definir y establecer las acciones, dispositivos
organizacionales, flujo de comunicacin, entrenamiento, estructura de comando con las
respectivas responsabilidades y los procedimientos que se deben aplicar en situaciones
de emergencias, en las instalaciones y actividades de la Refinera, minimizando sus
efectos sobre las instalaciones, la poblacin, las propiedades y el medio ambiente.
Para su desarrollo se debe considerar el llenado de una serie de requisitos, a continuacin
se ejemplifica un modelo.
Consideraciones Generales:
a. Durante las emergencias cualquier empleado propio o contratista de la Refinera
Gualberto Villarroel, deber dar prioridad absoluta a toda solicitud de pedido de
apoyo que haga el CI: Comandante del Incidente, sobre personal, servicios,
comunicaciones, transporte terrestre o areo, materiales, equipos o cualquier otro
necesario.
b. En el rea de la emergencia, permanecern solamente los empleados propios o
contratistas que tengan funciones y responsabilidades especficas para el control de
la misma (personal de SCI), o aquellos que sean requeridos por el CI u otros actores
del SCI.
c. Todas las personas que tengan responsabilidades definidas en el PEL, deben
informar al Administrador del PEL, cuando existe cualquier cambio sobre la
disponibilidad de recursos materiales o personas bajo su responsabilidad, o
alteracin de sus direcciones o nmeros telefnicos.
d. Es imprescindible que todos los empleados de la Refinera Gualberto Villarroel y sus
contratistas conozcan el Plan de Emergencia Local. As tambin segn corresponda,
estn entrenados en Tcnicas de Combate de Incendios, Control de Derrames de
Hidrocarburos y Primeros Auxilios.

e. En caso de que una emergencia supere la capacidad de respuesta de la refinera, se

deber activar el SCI corporativo para solicitar apoyo a otras unidades
organizacionales de YPFB Refinacin S.A. as como la activacin de entidades
externas de otras regiones.
f. Toda emergencia debe ser comunicada, siguiendo el Flujo grama de Comunicacin
de
g. Emergencias definido en el Anexo A.
h. Al activarse la alarma de emergencia toda el SCI debe activarse de manera
automtica.
i. Posterior a la evaluacin de la emergencia el realizada por el CI, Jefe de
Operaciones y Control de Proceso, el CI podr activar parcialmente el SCI de
acuerdo a las necesidades identificadas.
j. Control de Procesos realiza el control operacional de las diferentes unidades
productivas, se realiza en coordinacin con las respectivas salas de control. EN caso
que la emergencia sea en planta CAR, planta LUB deber comunicarse con las
empresas vecinas y viceversa. En caso que se presente una emergencia simultnea
en planta Carburantes y Lubricantes, el operador de sala calderos deber
comunicarse con las empresas vecinas para coordinar temas operacionales.
k. En caso que se estime que la emergencia se prolongar por ms de 8 horas (periodo
operacional), el Jefe de Planificacin deber iniciar la coordinacin de las estrategias
y los recursos para el control de la emergencia.
Identificacin de las Instalaciones
a) Ubicacin de la Empresa:
- Av. Petrolera Km. 6 Valle Hermoso CochabambaBolivia
- Central Telefnica: 4762300 al 18
- Fax: 591 (4) 4217957
b) La Refinera Gualberto Villarroel se encuentra ubicada sobre la avenida Petrolera
Km. 6, en la localidad de Valle Hermoso.
La empresa se encuentra localizada a 2650 metros de altura (en relacin al nivel del

c)

mar) y geogrficamente se encuentra ubicada en las siguientes coordenadas:

Coordenadas UTM:
- Zona: 19;
- Datum: WGS84;
- Oeste: 805649;
- Sur: 8068006.
Caracterizacin de la regin:

d) Escenarios accidentales

Para el desarrollo de plan se debe considerar incluso las condiciones

4.1.7.1.

climatolgicas.
PROCESO DE EVACUACIN

Es la definicin de las acciones a seguir calculadas en tiempo una vez presentada la

emergencia, se desarrolla por etapas que abarca el anlisis del foco de peligro, alarma,
preparacin de la evacuacin y culmina con la salida del personal de las instalaciones.

Fuente: [COLPATRIA, 2014]

4.2.

NORMAS GENERALES

En cuanto a las normativas generales utilizadas en seguridad en refineras existe varias,

por lo que nosotros consideramos las utilizadas en la Refinera Gualberto Villarroel.
-

ISO 14001:2007
OHSAS 18001:2008
OHSAS 18001:1999 Occupational Health and Safety Management Systems
ISO 9001:2008 Sistemas de Gestin de la Calidad
ISO 14001:2004 Sistemas de Gestin Ambiental

Actualmente la refinera cuenta con un sistema integrado proporcionando de esta forma un

mejor control operativo.
4.3. EQUIPOS Y PROCEDIMIENTOS
En cumplimiento a disposiciones legales en actual vigencia y con la aprobacin de la
gerencia de la Refinera Gualberto Villarroel, se pone en vigor el presente Reglamento de
Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional en el marco de las operaciones de la
refinacin del petrleo.
Tomando en cuenta este reglamento dentro los equipos se tiene:
4.3.1. Plantas de Proceso en General
El trabajador debe familiarizarse con las caractersticas del equipo y de los materiales que
se manejan, para conocer los riesgos inherentes al proceso, y deber acatar las
instrucciones que sus superiores le impartan y los consejos de sus compaeros ms
experimentados. De igual manera debe conocer el uso de los diferentes equipos de
seguridad, tanto el de proteccin personal como el destinado a proteger las instalaciones.

El personal de la planta de proceso deber conocer los reglamentos y recomendaciones

de seguridad relativos a su rea de trabajo y acatarlos estrictamente en el desarrollo de su
trabajo.
El personal de operacin debe estar atento al desarrollo de los trabajos de mantenimiento
que se ejecutan en las reas de proceso, con el objeto de efectuar, en caso necesario, las
maniobras adecuadas para controlar prdidas o fugas o evitar accidentes.
En las plantas debern instalarse en forma estratgica, regaderas de emergencia, fuentes
para lavar ojos, etc., con la finalidad de evitar daos en los trabajadores.
El personal que trabaja en estas plantas, deber tener pleno conocimiento de la
localizacin y uso del equipo de proteccin personal, as como del equipo fijo de
proteccin que se menciona en el artculo anterior, para lo cual recibir la instruccin
respectiva.
Las reas de acceso restringido de las plantas que lo requieran, estarn sealadas
mediante una franja de pintura sobre la guarnicin del rea con los postes que la limitan.
El personal que trabaja en plantas que manejan substancias custicas, cidas o txicas
(como por ejemplo la sosa, el cido fluorhdrico o el tetraetilo de plomo), debern utilizar el
equipo especfico de proteccin personal.
4.3.2. Equipos
Dentro los equipos ms importantes y especficos se tienen:
a) Intercambiadores, Calentadores y Alambiques
Si los intercambiadores de calor presentan fugas o si entra aire a ellos cuando trabajan

al vaco, deber reportarse esta situacin de inmediato para su reparacin.

Deben efectuarse revisiones peridicas a los intercambiadores de calor en aquellos
casos en que el material procesado en custico, txico, inflamable o se encuentre muy

caliente.
Los dispositivos contra incendio de los alambiques debern mantenerse en
condiciones de uso inmediato y en caso de emergencia debern poder ser

manipulados desde sitios seguros.

Los quemadores de los calentadores debern tener vlvulas en las lneas generales de
combustible, de fcil acceso y suficientemente distantes del calentador para poder
cerrarlas en caso de emergencia.

Con objeto de evitar explosiones en el hogar de los alambiques causadas por la

formacin de mezclas explosivas, antes de introducir los mechones, vaporcese un
tiempo suficiente. Si llegaran a apagarse los quemadores, cirrense inmediatamente
las vlvulas de combustible y vaporcese el hogar. Debe tomarse en cuenta cuando se

inicie la operacin el hogar est fro y por lo tanto no habr tiro.

b) Torres Fraccionadoras, Agotadoras, Reactores
El rea circundante de las bases de las torres de destilacin, deber conservarse libre
de materiales inflamables o combustibles, manteniendo sus drenajes en buenas

condiciones.
La estructura que soporta el equipo de las plantas de proceso, no debern utilizarse
como apoyos para levantar objetos pesados. Para tal fin debern instalarse soportes

de estructura especiales.
Las mangueras de agua y vapor contra incendio, instaladas en las plataformas de las

torres, no deben ser quitadas para dedicarlas a otros usos.

Las mangueras auxiliares de operacin no deben colocarse de modo que pasen sobre
lneas calientes o sobre materiales cortantes, deben conservarse siempre colocadas en

lugares especficamente marcados para ellas.

Las vlvulas de seguridad instaladas en las unidades de proceso, deben ser revisadas

y calibradas peridicamente.
Los sistemas de desfogue de emergencia de las unidades de proceso, deben ser
conservada en condiciones de uso, sin colocarles juntas ciegas, ni bloquearlas de
alguna otra manera. Cualquier trabajo o modificacin que se lleve a cabo en este

sistema, deber comunicarse a todas las dependencias afectadas.

Nunca debe usarse aire para enfriar el interior de las lneas o recipientes que puedan

contener hidrocarburos o carbn.

Cuando se inyecta gas o aceite combustible para quemarse en el seno de una
corriente de aire, tngase especial cuidado en prevenir la formacin de mezclas
explosivas al apagarse la llama, suspendiendo de inmediato la ventilacin del

combustible.
Para evitar daos de las partes interiores de las torres de fraccionamiento, debe
iniciarse la operacin tomando las precauciones adecuadas para eliminar el aire de su

interior y evitar la mezcla subida de hidrocarburos calientes con agua.

El sulfuro y coke que se extrae de algunas torres durante su limpieza, tiende a arder
espontneamente al contacto con el aire, razn por la cual debe acumularse en lugares
adecuados y mantenrsele hmedo mientras se retira de las reas de proceso.

Siempre que se ponga en servicio una lnea de vapor, brase lentamente la vlvula de
entrada y comprubese que el condensado ha sido purgado antes de abrir totalmente
la vlvula de entrada, con objeto de evitar golpes de ariete. Igualmente, debe

comprobarse el funcionamiento correcto de las trampas de condensado.

Deber comprobarse que se ha eliminado el agua de los tanques o lnea de succin,
antes de poner en servicio las bombas, principalmente cuando se inicia la operacin de

una planta, en que exista ese riesgo dadas las condiciones de proceso.
En aquellos lugares donde se purga agua cida como en los acumuladores de planta
destilacin primaria debe tenerse especial cuidado en el control de la acidez o
alcalinidad de la misma, para evitar corrosin interna del equipo y posibles fugas por

este concepto.
No deben removerse sin motivo las protecciones de las partes en movimiento de las
maquinarias, ni los barandales de las escaleras, los pasillos, etc. cuando sea necesario
hacerlo para efectuar alguna reparacin o limpieza. Exjase la inmediata reproduccin
de las piezas desmontadas, una vez terminado el trabajo; mientras tanto deber

colocarse el sealamiento de seguridad respectiva.

El equipo de proceso que trabaja al vaco ser objeto de una prueba de hermeticidad

antes de iniciar la operacin.

Todos los trabajos de carcter peligroso a juicio de quien los ordene, vigile o ejecute
debern realizarse amparados por el permiso para trabajos peligrosos extendido por
una persona autorizada de Seguridad Industrial.

4.3.3. Aparatos de Medicin y Control

Para facilitar el entrenamiento del personal nuevo, debe sealarse con letreros fcilmente
legibles, la funcin que desempean los principales aparatos de control y medicin. No
debe mortificarse la instrumentacin de plantas de proceso y otros equipos, sin estudiar
previamente la respuesta de los aparatos en caso de falta accidental de corriente elctrica,
aire, vapor, etc.
Los indicadores de nivel de! cristal o de vidrio, deben conservarse con las vlvulas de
retencin adecuadas para evitar escapes en caso de rotura.
4.3.4. Generadores de Vapor y Plantas Elctricas

El personal de calderos deber esperar su relevo de turno antes de abandonar su lugar

de trabajo.

Al iniciar su turno el operador a carg deber asegurarse de que todo est en orden y
deber hacer lo siguiente:
a) Purgar el indicador de nivel y asegurarse el libre paso de agua.
b) Probar los grifos y manmetros para cerciorarse que el indicador marque el nivel
exacto y la lectura de presin son las reales.
c) En caso de observar cualquier desperfecto, deber reportarlo lo ms pronto posible
a su jefe inmediato superior.

Mantngase siempre un fuego uniforme como sea posible con el objeto de evitar

exceso de combustin, variaciones de temperatura y posibles explosiones de gas.

La presin de trabajo de las calderas no deber exceder en ningn caso, de las
autorizadas por el diseo y/o por los certificados de inspeccin de Seguridad, debiendo

existir copias fotostticas de cada una de ellas.

Queda estrictamente prohibido a los foguistas, alterar en alguna forma la regulacin de
las vlvulas de seguridad, as como romper los sellos fijados por el inspector

autorizado.
Todo lo que haya alrededor de una caldera debe tenerse en buen estado de limpieza y

orden.
Los cuartos de control de las calderas se deben conservar bien ventilados y con la
suficiente iluminacin, a fin de que el personal pueda fcilmente observar el buen

funcionamiento de las calderas y sus accesorios.

Los trabajadores no debern confiarse nunca del aislamiento que ordinariamente
tienen las lneas conductoras de energa elctrica. Ninguna lnea que tenga esta
proteccin deber tocarse si no es observando todas las precauciones para el manejo

de las lneas desnudas.

Los trabajadores deben usar ropa que no tengan materiales conductores, ni se preste
por su forma para impedir los movimientos de los trabajadores ni engancharse en el
equipo. No debern usar llaveros colgantes, cadenas de reloj, anillos, cintas para medir
aunque no sean metlicas, tubos u otros objetos metlicos que siendo innecesarios

son peligrosos.
Cuando el voltaje de los aparatos instalados en un tablero sea mayor de 440 volts., el
piso frente al mismo deber estar protegido con un tapete de material aislante

adecuado.
Para la desconexin de seccionadores y/o seccionadores fusible en media tensin, se
emplearn prtigas o garrochas telescpicas, acondicionadas para evitar contacto
directo entre la lnea o fase viva y el operador.

Las escaleras y pisos metlicos de los sitios donde existan instalaciones elctricas
descubiertas, nunca deben limpiarse con grasa o aceite, para evitar resbalones

peligrosos.
No se deben usar aceiteras metlicas en las cercanas de los generadores y de los

transformadores.
No se deben limpiar los conmutadores o anillos colectores con estopa, sino con una
tela apropiada, cuando la maquina est en marcha, debe usarse un mango aislante

para sostener la tela.

No debe acercarse nadie innecesariamente a cepillos, conmutadores, interruptores y
otras partes del equipo, donde pueda ocurrir arcos durante la operacin. Al entrar en
estas partes, debe darse la proteccin adecuada, a las manos, a la cara,
especialmente a los ojos, con guantes, caretas o anteojos, respectivamente.

4.4.

LA SEGURIDAD EN REAS DE ALMACENAJE DE PETRLEO

A raz de la crisis de 1973 (segunda guerra rabe-israel) que provoc el racionamiento de

la gasolina en algunos pases de Europa Occidental, un gran nmero de estos pases
aprobaron normas legales para regular la existencia de reservas estratgicas de petrleo.
Las compaas petroleras de algunos pases estn obligadas a poseer en todo momento
una cantidad de producto que garantice el consumo del mercado interno durante un
tiempo mnimo determinado.
Dentro de lo que es la seguridad de almacenaje de petrleo se debe considerar muchos
factores, tanto como la ubicacin, la sealacin, etc.
El stock debe encontrarse en todos los tramos para evitar cortes y la reserva mnima
exigida en condiciones normales.
a) El almacenamiento constituye un elemento de sumo valor en la explotacin de los
servicios de hidrocarburos, ya que acta como:
b) Pulmn entre produccin y transporte para absorber las variaciones de consumo
c) Permite la sedimentacin de agua y barros del crudo antes de despacharlo por
oleoducto o a destilacin
d) Brindar flexibilidad operativa a las refineras

e) Actan como punto de referencia en la medicin de despachos de producto

De acuerdo a la clasificacin industrial internacional uniforme CIIU, las actividades
desarrolladas en el almacenamiento de petrleo y sus derivados pertenecen al sector H5210 denominado Almacenamiento y depsito.
4.4.1 Proceso de almacenamiento de petrleo y sus derivados
El CIIU especifico de esta actividad es el H-5210.01 denominado actividades de
almacenamiento y depsito para todo tipo de productos: explotacin de silos de granos,
almacenamiento, etc. Incluye la congelacin por corriente de aire
Se debe realizar una medicin de la capacidad de almacenamiento del tanque del
vehculo, se inspeccionara el estado de las conexiones, mangueras, bombas y vlvulas de
carga, descarga y cierre.
Si el estado de las mismas se encuentra correcto, se procede a conectar las mangueras
con las conexiones de transferencia para finalmente llenar los tanques con los derivados
de petrleo. En la figura 1 se puede observar un diagrama de proceso de almacenaje de
crudo.
FIGURA 1: DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE ALMACENAMIENTO DE
PETROLEO Y SUS DERIVADOS (EN TIERRA)

Fuente: [Derivados y Almacenamiento, 2014]

4.4.1.1 Parque de tanques y esferas

En las refineras se utilizan depsitos atmosfricos y a presin para el almacenamiento de
crudos, productos intermedios y productos terminados. Tambin hay depsitos para agua
contra incendios, agua de proceso y de tratamiento, cidos, aire e hidrgeno, aditivo y
otros productos qumicos. El tipo, estructura, capacidad y ubicacin de los depsitos

depende de su uso y de la naturaleza, presin de vapor, punto de inflamacin y punto de

goteo de los materiales almacenados
4.4.1.2 Almacenamiento de coque
Refinera Balboa slo producir la calidad de coque denominada verde, que a lo largo de
todo el proceso se mantiene con humedad libre. Esta circunstancia reduce de forma
significativa las emisiones a la atmsfera de partculas de coque, que en todo caso
pueden ser clasificadas ms bien como polvo que como partculas.
A pesar de no ser especialmente elevada o peligrosa la emisin debida a la manipulacin
del coque verde, siempre es necesario tomar las precauciones habituales en cualquier
sistema de almacenamiento de slidos.
La misma consideracin puede hacerse sobre el cargadero a camiones donde resulta
imprescindible extremar el cuidado en la manipulacin y la limpieza en todas las
operaciones.
La configuracin del parque de almacenamiento viene dictada en gran medida por
consideraciones climatolgicas: lluvia, intensidad y direccin de los vientos dominantes,
etc. pero no ofrecen dificultad aadida a la de cualquier almacenamiento de slidos con
potencial emisin de polvo, tecnologa sobre la que existe suficiente experiencia. De todos
modos, Refinera Balboa almacenar el coque en recintos cerrados dispuestos para tal fin.
4.4.2 Servicios auxiliares
Es necesaria la aplicacin de los siguientes servicios auxiliares:

4.5.

Limpieza y mantenimiento de los tanques de almacenamiento

Tratamientos de lodos
NORMAS ESPECFICAS

El decreto supremo No 25502, establecida por el presidente Hugo Banzer Suarez el 23 de

mayo de 1998. El inciso b, c, del artculo 9, del captulo IV (definiciones), del decreto
25502, indican las reas de riesgo.

Las normas en esta seccin se clasificaran primeramente en su diseo de los tanques de

almacenamiento de crudo y aquellas que competen el cuidado que se debe tener al
realizar dicho almacenaje.
Dentro de lo que son las normas para diseo de tanques de almacenamiento deben estar
bajo las normas API 650 seccin N 3, 620 y 2510, ASME y ANSI.
Otras normas que entran en juego dentro de este proceso son:

D.S. 24335, Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos.

D.S. 25502, Reglamento para la Construccin y Operacin de Refineras, Plantas,
Petroqumicas y Unidades de Proceso.

4.6. EQUIPOS Y PROCEDIMIENTOS

En el reglamento de seguridad industrial e higiene ocupacional de la refinera "Gualberto
Villarroel" en el captulo III: Plantas de proceso en general se tiene:

Tanques de Almacenamiento

Los tanques diseados para el almacenamiento de gas inflamable deben tener la misma
presin de trabajo de 18 Bar que los tanques de propano y contarn con una vlvula de
exceso de flujo situada dentro del tanque, en el cao de salida de lquido. Esta vlvula
impedir el escape de GLP en caso de ruptura del cao de salida y si no est incluida,
debe ser instalada por el vendedor o el comprador. Su instalacin puede hacerse en el
cao de salida de fuera del tanque, aunque una vlvula de exceso de flujo interna ofrece
mayor seguridad.
Cuando se utilizan cilindros de gas inflamable de 50 kg, el conducto que sale de uno o
ms de estos tanques invertidos tambin debe contar con una vlvula de exceso de flujo,
tan cerca de los cilindros como sea posible en la prctica (dichas vlvulas pueden incluirse
en algunos de estos cilindros, pero no se puede depender de ello).
El cao de salida de un tanque a granel de GLP contar con una vlvula de exceso de
flujo y con una vlvula de cierre normal, y desembocar en una bomba de baja presin. La
bomba agregar de 7 a 10 Bar a la presin del propelente.
Esto evita que se formen bolsas de gas en el conducto y ayuda a empujar el GLP lquido
por el conducto, contra la contrapresin de la lnea de retorno al tanque a granel.

ART. 181o. Los tanques de almacenamiento debern estar provistos de escaleras con
barandales para dar acceso al lugar donde el personal tenga que tomar medidas y
muestras del material que contengan, as como la de una plataforma de un piso
antideslizante rodeada de barandales para que en ellas se paren los operarios y se les
facilite la ejecucin de esos trabajos. As mismo el rea circundante de los tanques se
debern mantener limpio y los muros de contencin deber reunir las condiciones de
seguridad de las Normas correspondientes.
ART. 182o. Los tanques de almacenamiento debern contar con los dispositivos de alivio
y seguridad que establecen los Reglamentos correspondientes segn el tipo de tanques y
el producto contenido. Todos los dispositivos sern revisados peridicamente para
mantenerlos en condiciones de uso.
ART. 183o. Las vlvulas de alivio de los tanques de almacenamiento se debern
mantener calibradas a las presiones adecuadas segn el diseo del tanque.
ART. 184o. Para que tengan acceso a los tanques, los trabajadores encargados de
muestrear y revisar su contenido, debern existir vas de acceso transitables en todo
momento.
ART. 185o. En lo posible el personal encargado del mantenimiento o del muestreo y
medicin de los tanques, no debe caminar sobre cpulas, fuera de pasillos o sobre
lminas en mal estado de los techos, deber colocarse lminas y tablones, etc. que
aseguren que el techo no ceder bajo el peso de los trabajadores apoyndolos
directamente sobre la estructura que soportan el techo.
Es conveniente que se les de el mantenimiento adecuado para evitar estas condiciones.
ART. 186o. Para subir a los tanques de almacenamiento queda prohibido el uso de botas
de goma o zapatos con suela de dicho material, a fin de evitar resbalones que puedan ser
causas de accidente.
ART. 187o. Al efectuar la medicin y/o muestreo en los tanques de almacenamiento de
gasolina, crudo o cualquier otro producto que lo requiera, ya sean de techo fijo o flotante,
los trabajadores encargados debern usar invariablemente la mscara protectora contra
gases. Queda prohibido caminar sin necesidad sobre los techos de los tanques y sobre los
tanques cilndricos horizontales que no estn equipados con andenes de seguridad. En
caso de poderlo evitar, deber comprobarse previamente el estado de la lmina y
reforzarla adecuadamente.

ART. 188o. Al tomar muestras de tanques que contengan lquidos inflamables, deben
emplearse cadenas de bronce, de cobre o de cualquier otro material que no presente
peligro de producir chispa por friccin ni contamine el producto.
ART. 189o. Cuando en un tanque se vaya a recibir producto caliente cuya temperatura
sea cercana o mayor a la de ebullicin del agua, el personal encargado de esta maniobra,
deber asegurarse que dicho tanque no contenga agua.
ART. 190o. El propio personal debe asegurarse el buen estado de los recipientes de
calefaccin con vapor, comprobando que no existan prdidas o fugas en el serpentn antes
de ponerlos a operacin, principalmente en tanques cuyo contenido se encuentre a
temperatura cercana o mayores a la de ebullicin del agua.
ART. 191o. Queda prohibido introducirse a tanques que hayan contenido productos
inflamables o txicos hasta que se hayan cumplido todos y cada uno de los requisitos
siguientes:
a) Si el tanque se encuentra aislado del resto de los equipos mediante juntas ciegas.
b) Si el tanque se ha vaporizado y ha sido declarado libre de gases mediante los
procedimientos usuales
c) Que se dote al trabajador del equipo de seguridad necesaria, segn la naturaleza del
producto que contuvo el tanque.
d) Las personas encargadas del trabajo, deben obtener autorizacin para realizarlos,
mediante el permiso para trabajos peligrosos otorgados por Seguridad Industrial.
ART. 192o. El personal que ejecute la limpieza de los tanques de almacenamiento de
productos inflamables combustibles, corrosivos o txicos debe realizar ese trabajo
respetando estrictamente las reglamentaciones que al respecto se han puesto en vigor en
la industria y las que se implanten en el futuro.
ART. 193o. Para distribuir el cambio de servicio de un tanque que trabaja a presin
(esfricos, cilndricos, horizontales, etc.) se seguirn los procedimientos establecidos por
los Reglamentos en vigor al respecto y por los que se establezcan en el futuro.
ART. 194o. Se debe tener especial cuidado que las tapas por donde se tomen medidas y
las muestras, despus de tomar stas, se mantengan cerradas y conservar siempre
limpias de estopas, botellas y productos, las reas circundantes.
ART. 195o. En los sitios donde la disposicin de las caeras de gasolina o tuberas, gas,
vapor, aire comprimido, etc. y sus vlvulas, se preste a originar contusiones durante la

ejecucin de movimientos frecuentes, debern diferenciarse en una forma ya sea por

medio de colores, letreros, etc. en las vlvulas o sobre las tuberas.
ART. 196o. Cuando se observen vibraciones exageradas de las tuberas debern tomarse
medidas adecuadas para soportarlas o sujetarlas.
ART. 197o. Debe evitarse que en los drenajes fluviales fluyan hidrocarburos o substancias
qumicas empleadas en los procesos.
ART. 198o. Las instalaciones que cuenten con drenajes de aceites, deben mantenerse
siempre en servicio las trampas, colectores de hidrocarburos, con el equipo que permita
recuperar stos peridicamente.
5. CONCLUCIONES

En la industria petrolera es muy importante que todo el personal deba tener una

capacitacin en lo que es la seguridad industrial

Se debe contar con manuales de seguridad para todo tipo de situacin que se vaya

a presentar
Se debe realizar controles rigurosos a las reas potenciales de riesgo, realizando

simulacros
El departamento encargada de realizar los controles y que todo se haga bajo
normas, deben ser los primeros en dar el ejemplo en cuanto el uso de EPPs, y
tener la mejor comunicacin con el personal para poder responder de manera
efectiva ante cualquier situacin.

BIBLIOGRAFA

PG3SMS0022F, Reglamento de seguridad industrial e higiene ocupacional de la

refinera "Gualberto Villarroel", YPFB REFINACIN, 2014.

PP3SMS0066C, Simulacros de emergencia en la refinera Gualberto Villarroel,

YPFB REFINACIN, 2014.

Anlisis de riesgos y propuestas de Seguridad e higiene industrial en el proceso

Productivo de la refinera amazonas, Mantilla Fuentes, 2006.

Plan de emergencias, COLPATRIA, 2014
http://www.ypfbrefinacion.com.bo/MemoriaAnual2012.aspx
http://www.ypfbrefinacion.com.bo/Noticia42.aspx
REGLAMENTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL DE LA

REFINERA "GUALBERTO VILLARROEL".

http://www.ciscor.com/es/aplicaciones/seguridad_de_tanques_y_refinerias.html
http://plataformaenergetica.org/system/files/ReglamentoConstruccion%20y%20Operaci

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http://www.unep.fr/ozonaction/information/mmcfiles/4487-s-safetyfirst.pdf