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CONADI
1 5aos
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CONADI
1 5 aos
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Presidenta de la Nacin
Dra. Cristina Fernndez de Kirchner
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Contenido
Prlogo del Secretario de Derechos Humanos
Prlogo de la Presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo
Prlogo de la Consejera de Presidencia, Justicia e Igualdad del
Gobierno del Principado de Asturias
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Presentacin
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Captulo I. La Gnesis
La bsqueda de los nios desaparecidos, el Estado y la lucha contra
la impunidad
La reunin clave
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Anexos
Ley N 25.457
Decreto del Poder Ejecutivo Nacional N 715/04
Ley N 23.511
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Bibliografa
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XIX y principios del XX. Pero tal vez lo que mayor significado tenga es que la
sociedad espaola jug un papel clave durante la ltima dictadura militar
argentina. Tal vez porque era una sociedad que vena de sufrir las atrocidades del franquismo, fue una de las que ms argentinos acogi cuando, para
muchos, fue necesario dejar la Argentina para conservar la vida. Tambin
fue la justicia espaola la que durante la vigencia en nuestro pas de las
llamadas leyes de la impunidad, a travs de la Audiencia Nacional, honr a la
justicia universal asumiendo el juzgamiento de los responsables de la poltica
de terrorismo de Estado en los llamados Juicios de Madrid.
Lamentablemente, tambin fue Espaa uno de los pases del cual ms
ciudadanos fueron vctimas del accionar terrorista del Estado argentino y
justamente por ese vnculo de fraternidad y de lucha conjunta por la memoria, la verdad y la justicia fue que se cre en el ao 2005 la Unidad Especial de Investigacin de los casos de graves y sistemticas violaciones a los
derechos humanos en que hayan sido vctimas personas de nacionalidad
espaola y familiares o allegados de las mismas durante la dictadura militar
(1976-1983) y las represiones ilegales que la antecedieron.
El Principado de Asturias particularmente ha colaborado mucho con
esta unidad especial de investigacin. Y ahora a travs del proyecto de Cooperacin para el Desarrollo Recuperando Identidad ha permitido recuperar la memoria oral del trabajo realizado por la CONADI y la Asociacin
Abuelas de Plaza de Mayo, a fin de sistematizar la experiencia y ponerla a
disposicin del mbito acadmico y del pblico en general.
Este libro relata esta historia que no es otra cosa que el recorrido del
camino que llev a que el Estado de Derecho se comprometiera con la responsabilidad que le cabe por las graves violaciones a los derechos humanos
cometidas por el Estado terrorista.
A quince aos de su creacin esta publicacin es tambin un homenaje
a todos esos hombres y mujeres que trabajan en la CONADI, a aquellos que
muchas veces de manera silenciosa y annima han contribuido a la creacin, el fortalecimiento y la llegada de la CONADI a todo el pas; y a todos
aquellos abuelos, abuelas, padres, madres, tos, tas, hermanos, amigos y
familiares y especialmente a las queridas Abuelas de Plaza de Mayo que
no han cesado de trabajar ni un solo da para que todos los nios y nias
apropiados recuperen su identidad.
Eduardo Luis Duhalde
Secretario de Derechos Humanos
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Cuando en diciembre de 1983 la Argentina recuper el estado de derecho todos los argentinos, salvo repudiables excepciones, festejamos el
triunfo de la resistencia de un pueblo que no soport ms el atropello.
Las Abuelas de Plaza de Mayo somos parte de ese pueblo y tambin salimos a festejar en nuestra Plaza de Mayo con la conviccin de que a partir
de entonces pasaramos a ser colaboradoras del Estado y no protagonistas
en lo referido a la bsqueda de nuestros hijos y nietos.
La realidad desarm esa esperanza ya que el impulso de esta lucha sigue
en nuestras manos.
Si bien debemos reconocer qu nos devino de las polticas estatales en
sus diferentes gobiernos como la creacin del Banco Nacional de Datos Genticos, la Comisin Nacional por el Derecho a la Identidad (CONADI) se
constituy desde 1992 en el espacio de mancomunada tarea entre Abuelas
de Plaza de Mayo y el Estado en lo referente a la bsqueda y encuentro
de los bebs secuestrados durante la dictadura militar (1976 - 1983) la
mayora de ellos nacidos en centros clandestinos de detencin durante el
cautiverio de sus madres.
Tarea mproba ya que de ellos se desconocen datos identificatorios como
la fecha de nacimiento, lugar del parto, sexo, rasgos fisonmicos, etc.
As entonces la labor de la CONADI, indita e innovadora, bajo el amparo de la ley nmero 25.457, avanz en su constitucin y tareas ao tras
ao hasta nuestros das, sostenida por polticas claras en Derechos Humanos en la actual gestin del Gobierno Nacional.
Integrada por comprometidas y valiosas personas, ellas han dedicado y
dedican su tiempo a elaborar estrategias para desentraar tan terribles e
inditas historias.
No es sencillo sumergirse da a da en lo que fue e hizo el terrorismo de
Estado con sus vctimas, seguramente la entereza y empecinamiento de los
integrantes de la CONADI han posibilitado dar buen final a las mltiples
expectativas de los jvenes que dudan de su identidad y se acercan a ella.
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las fuerzas del genocidio militar argentino no hubiera sido posible. Ahora,
gran parte de la juventud argentina ha podido recobrar un pasado que les
fue arrebatado injustamente.
Este libro, sin duda, cumplir la funcin de que la sociedad argentina e
internacional conozca el trabajo realizado para la Comisin Nacional por
el Derecho a la Identidad, pero sobre todo la de rendir homenaje clido y
compartido universalmente al coraje, arrojo, perseverancia y tenacidad de
las Abuelas de Plaza de Mayo.
Mara Jos Ramos Rubiera
Consejera de Presidencia, Justicia e Igualdad
Gobierno del Principado de Asturias
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Presentacin
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Captulo I
La gnesis
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La tan ansiada recuperacin de la democracia en diciembre de 1983 represent una esperanza para la sociedad argentina, luego del perodo ms
nefasto de la historia reciente del pas.
Los organismos de derechos humanos que histricamente haban encabezado la bandera de la sociedad por el reclamo por la justicia, la verdad y
el respeto de los derechos humanos esperaban encontrar un Estado comprometido que pudiera dar respuesta.
La Asociacin Abuelas de Plaza de Mayo se destacaba entre los organismos
de derechos humanos por tener un objetivo especfico: la localizacin y restitucin a sus legtimas familias, de todos los nios secuestrados desaparecidos
por la represin poltica.
El secuestro y la apropiacin de nios haban formado parte del plan
de terror instaurado por la dictadura militar. Las Abuelas de Plaza de Mayo
desde su creacin en el ao 1977 haban llevado sus denuncias y reclamos
ante las autoridades gubernamentales, nacionales e internacionales.
Entre las primeras medidas del gobierno presidido por Ral Alfonsn,
se cre por decreto del Poder Ejecutivo Nacional la Comisin Nacional
sobre la Desaparicin de Personas (CONADEP) que, luego de nueve meses
gestin, dio paso a la creacin de la Subsecretara de Derechos Humanos.
Al informe final de la CONADEP titulado NUNCA MS, se agreg el juicio
a los integrantes de la Junta Militar en 1985.
El camino de la Justicia empezaba a dibujarse de forma alentadora para
los organismos de derechos humanos y para la sociedad en general. En este
escenario, las Abuelas de Plaza de Mayo pidieron reuniones con el gobierno nacional para que su reclamo pudiera ser incorporado a las polticas
pblicas. Se cre el Banco Nacional de Datos Genticos en el ao 1987 y
se organiz un equipo de fiscales para el seguimiento de las causas sobre
apropiacin de nios durante el terrorismo de Estado.
Sin embargo, el camino de los derechos humanos pronto encontr obs-
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sus gritos, sus llantos, su dolor torturado, lo que qued de ellos y reclama
justicia, no indulto. [] No interesa la protesta, el reclamo, la ilegalidad,
las marchas, los carteles, las fotografas, los ojos abiertos de estupor de los
que an no lo pueden creer. No le tembl el pulso al seor Presidente porque su historia de persecucin fue cerrada con un happy end. Est libre.
Est vivo, deca la nota que se titula Los ojos que miran desde la nada, y
llevaba la firma de Estela Carlotto.
Durante todo el ao 1991, las Abuelas continuaron pidiendo reuniones
con el Presidente. Se reunieron con el Ministro de Justicia, Len Arslanian,
y con el Secretario Legal y Tcnico de la Presidencia, Ral Enrique Granillo
Ocampo, a quienes reclamaron las causas paralizadas en la Justicia. Incluso
a Granillo Ocampo le entregaron una carta donde describan la situacin
jurdica y procesal de las causas por apropiacin de nios, y le reclamaban
una serie de medidas, entre ellas, que intercediera ante las distintas esferas
del Poder Judicial para que agilizaran los procesos judiciales en trmite e
iniciaran otros nuevos. Las solicitudes no fueron abordadas, interponiendo
como argumentacin el principio republicano de la divisin de poderes y
sugiriendo la imposibilidad del Estado de aumentar los recursos destinados
a la bsqueda de los jvenes.
Paralelamente, comenzaron los contactos asiduos con la Dra. Alicia Pierini, Directora de Derechos Humanos, a quien percibieron receptiva, aunque la devaluada Direccin no ejerca en ese momento demasiada influencia. Adems, enviaron cartas a diferentes ministros, solicitando audiencias
formales.
En noviembre de 1991, la tensin entre Menem y Abuelas de Plaza de
Mayo alcanz su punto ms lgido. El Presidente declar ante periodistas
espaoles la necesidad de sepultar definitivamente a 30.000 desaparecidos. La noticia cruz el ocano rpidamente y la respuesta de las Abuelas,
a travs de un comunicado, no se hizo esperar: Sus repudiables y desacertadas expresiones fueron, entre otras: que no recordemos ms a nuestros
hijos ni reclamemos por sus secuestros o sus muertes, que olvidemos, que
nos pagan para que viajemos. La nota replic, reconociendo que las declaraciones del mandatario eran referidas a las Madres, que las Abuelas
Informaciones de Abuelas de Plaza de Mayo N 30, noviembre 1990/febrero 1991.
Las declaraciones del Presidente Carlos Menem fueron referidas en un comunicado
difundido por la Asociacin de Abuelas de Plaza de Mayo el 26 de noviembre de 1991,
titulado Expresiones del Presidente que nos agravian, y reproducido en Informaciones
N 32, junio - noviembre 1991.
doblemente madres nos sentimos tambin doblemente agraviadas, aunque el dolor y la lucha no se mide, se vive y se siente. Sobre sus nietos
desaparecidos, a pesar de que Menem pretende olvidarlos para que sean
olvidados, el comunicado atribua el encuentro de medio centenar a la
ayuda del pueblo argentino, que s ha optado, por vivir en paz, pero que
jams podr hacerlo a costa de tan oprobioso olvido.
En mayo del ao siguiente, con motivo del anuncio de la apertura de
los archivos de la Secretara de Informaciones del Estado (SIDE), con informacin sobre los criminales de guerra nazis refugiados en el pas, y ante
el reclamo de los organismos de derechos humanos, Menem declar que
si existan, iba a abrir los archivos de la represin, y que iba a tratar el
tema con las Abuelas en la reunin que iba a concederles. Ese mismo da el
organismo solicit la audiencia que el Ejecutivo prometi otorgar en junio.
Una fecha flexible que finalmente, se dilatara hasta julio.
Fue entonces cuando el Presidente Menem sum otra polmica. Fue el 9
de julio, durante la conmemoracin del 76 aniversario de la Independencia
en San Miguel de Tucumn, cuando en conferencia de prensa y en referencia
a la situacin educativa del pas, el mandatario advirti a los padres que limitaran la participacin de sus hijos en las manifestaciones docentes porque
podan ser caldo de cultivo para la subversin, y aconsej que los pueblos
que olvidan la historia, la repiten, no fuera cosa que hubiera que lamentar
otro contingente de madres de Plaza de Mayo en la Argentina. Los organismos de derechos humanos reaccionaron inmediatamente. Docentes y defensores de derechos humanos anunciaron una nueva concentracin hacia
la Casa de Gobierno, bajo la consigna Por el Derecho a defender nuestros
Derechos, para el viernes 17 de julio de 1992.
Fue en ese escenario que Menem tom la decisin de recibir a las Abuelas de Plaza de Mayo en la quinta de Olivos.
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La reunin clave
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desaparecidos en los juzgados y fiscalas y por escrito expusieron: Adems de estos casos puntuales, varias decenas de denuncias de tenencia de
menores que hemos presentado en la Justicia, ante la presuncin de que
se trataran de nuestros nietos, estn sin resolver por una lentitud judicial
injustificada. Los nios crecen en los expedientes guardados en los cajones
de los juzgados. El documento finalizaba con seis firmes peticiones al Poder Ejecutivo que deban traducirse en acciones pragmticas de gobierno.
El primer requerimiento de las Abuelas de Plaza de Mayo consista en que
se Manifieste la voluntad presidencial para localizar a los nios desaparecidos,
una consigna astuta que no requera partidas presupuestarias, pero que comprometa pblicamente al Gobierno a buscar y encontrar sus nietos desaparecidos.
Otro punto se refera a la necesidad de devolverle el rango de Subsecretara a la Direccin General de Derechos Humanos. Ante esto, el Jefe
de Estado orden inmediatamente al ministro Manzano que redactara el
decreto que concretara la jerarquizacin de la Direccin12. Alicia Pierini
estaba satisfecha: no slo se ampliaba su capacidad de maniobra, sino que
estaba recibiendo el aval poltico. En sus propias palabras: la luz verde del
Presidente para que con las Abuelas pudiera trabajar en mi gestin.
De esta forma continuaron desgranndose, uno por uno, los pedidos
de las Abuelas con sus respectivas aprobaciones presidenciales: la recomposicin del Equipo Especial de Fiscales que haba funcionado durante el
gobierno de Alfonsn para ocuparse de las causas de nios desaparecidos;
un mayor apoyo institucional al Banco Nacional de Datos Genticos; la
cesin de espacios en ATC y Radio Nacional para las campaas de difusin;
y el rastrillaje de los archivos administrativos, militares y policiales de la
represin que el propio Menem haba prometido abrir dos meses antes,
y aunque varios miembros de su gabinete lo haban desestimado, los organismos intuan que podan estar dispersos en comisaras, servicios de
inteligencia o cuarteles.
El punto fundamental del petitorio era el segundo que tambin recibi
la aprobacin del Ejecutivo: Se designe una Comisin para la bsqueda
de estos menores a travs del Ministerio del Interior. Abuelas de Plaza de
Mayo, las madres de hijos y nietos desaparecidos, exigieron al Presidente
en su propio despacho, que reparara el dao que el propio Estado, conducido por Juntas Militares, haba provocado y que diera muestras ostensibles
El 21 de julio de 1992, por decreto 1306/92, se elev la Direccin al rango de Subsecretara de Derechos Humanos, dependiendo orgnicamente de la Secretara de Relaciones con la Comunidad, con una Direccin Nacional de Prevencin y Promocin.
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Captulo II
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El Estado de la cuestin
de ste poda obtener. De esa forma se mantena la autonoma de la institucin, y se lograba que sus objetivos coincidieran con los objetivos que tena
que plantearse el Estado, como garante de la verdad, seala Pierini.
Para Claudia Carlotto, la tutela permanente de las Abuelas era un plus
invaluable, porque le confera al nuevo cuerpo la impronta genuina de las
ONGs, acostumbradas a hacerlo todo con casi nada. Venamos fogueados
por el movimiento de ONGs del pas, traamos todo lo bueno de los organismos, eso de resolver los problemas sin recursos, como se poda, poniendo
voluntad. Intentamos aplicar el clsico lo atamos con alambre en la administracin estatal. Por eso, creo que a la larga eso se reflej en un organismo
ms flexible y menos burocrtico que otras dependencias del Estado.
Otro de los objetivos de la nueva Comisin, segn la disposicin fundacional, era aportar al cumplimiento del compromiso asumido por el
Estado Nacional al ratificar la Convencin sobre los Derechos del Nio por
Ley N 23.849 en lo atinente al derecho a la identidad.
La vulneracin de la identidad en Argentina era un flagelo que trascenda la tragedia de los hijos de desaparecidos robados durante la dictadura: el trfico de nios, las filiaciones adulteradas, o los adultos que por
distintas razones desconocan y rastreaban sus orgenes biolgicos eran
problemticas que ahora se canalizaban bajo su rbita. Salvaguardar el
cumplimiento de la Convencin sobre los Derechos del Nio, entonces,
se impona como el horizonte directriz de todas sus metas. Sus artculos
7, 817, y el artculo 11 son conocidos universalmente como los artculos
argentinos por el rol protagnico que encarnaron las Abuelas de Plaza de
Mayo en su redaccin e inclusin dentro del instrumento adoptado en la
marco de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Rosa Roisinblit,
vicepresidenta de la Asociacin, recuerda algunos trazos de esa batalla gaConvencin sobre los Derechos del Nio: Art. 7: 1.- El nio ser registrado inmediatamente despus de su nacimiento y tendr derecho a un nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la medida de los posible, a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos.
2.- Los Estados partes velarn por la aplicacin de estos derechos de conformidad con su
legislacin nacional y las obligaciones que hayan contrado en virtud de los instrumentos
internacionales pertinentes en esta esfera, sobre todo cuando el nio resultara de otro
modo aptrida.Art. 8: 1.- Los Estados partes se comprometen a respetar el derecho
del nio, a preservar su identidad, incluidos la nacionalidad, nombre y relaciones familiares, de conformidad con la ley, sin injerencias ilcita. 2.- Cuando un nio sea privado
ilegalmente de alguno de los elementos de su identidad o de todos ellos, los Estados
partes debern prestar y proteccin apropiadas con miras a restablecer rpidamente su
identidad.
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El rol de la CONADI
aparato del Estado te permite un montn de cosas que desde una ONG no las
pods hacer. Eso es crucial en un trabajo de bsqueda, seala Pierini.
Sin embargo, la escasez de recursos econmicos y materiales dificultaban las tareas diarias de la CONADI. Al asumir como Directora de Derechos
Humanos no tena ni presupuesto, ni fotocopiadoras, ni computadoras, ni
nada, cuenta Pierini y agrega: cuando pis por primera vez el edificio de la
calle Moreno 711 me encontr con tres escritorios vacos y quince empleados
entre los cuales haba un grupo que trabajaba en la CONADEP, que era el ncleo duro, el ncleo fuerte. Y otros trasladados de otras reas que los haban
reasignado a Derechos Humanos.
Yo integraba el Movimiento Ecumnico por los Derechos Humanos, pero
el Estado es otro pas. Por eso la red nuestra de viejos compaeros en el aparato del Estado -uno estaba en Accin Social, el otro estaba en Educacin- fue
muy importante, porque cuando yo estaba tanto en la Direccin General
como en la Subsecretara, no tena un aparato favorable, y todos contribuan
prestndome computadoras, entre otras cosas. De esa manera se pudo empezar a funcionar, recuerda Pierini.
Respetando la poltica institucional de denuncia en el plano internacional que haba implementado Abuelas de Plaza de Mayo, su presidenta
Estela Carlotto asisti en representacin del organismo al 49 Perodo de
Sesiones de la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas,
en febrero de 1993. En el espacio cedido, como todos los aos, por una
ONG africana que las haba incorporado al Movimiento Internacional para
la Unin Fraternal entre las Razas y los Pueblos (UFER), despus de relatar
los pormenores de la audiencia lograda con Menem en julio de 1992 y la
creacin de la CONADI, expuso: Esta Comisin Nacional, a pesar de la
buena disposicin evidenciada para el cumplimiento de su cometido, no
ha contado hasta la fecha con la infraestructura necesaria para el rpido
accionar que se requiere en el dramtico caso de los menores vctimas del
Terrorismo de Estado. Es deseable que el compromiso asumido por el Doctor Menem no quede slo en una expresin de voluntad18. La proclama
de Abuelas de Plaza de Mayo finalizaba con pedidos a la ONU. El primero
de ellos inclua todos los dems: que recomiende al gobierno argentino el
cumplimiento de los pactos internacionales sobre derechos humanos.
Un semestre bast para que la CONADI percibiera qu actores institucionales podan resultar renuentes a sus objetivos. En el primer balance
semestral de la Comisin se esbozan algunos de ellos: una de las principales preocupaciones de la Comisin, la constituye la eventual omisin en la
aplicacin de las pautas fijadas por la Convencin sobre los Derechos del
Nio ratificada por Ley 23.849. Por tal motivo, el vnculo con miembros
del Poder Judicial resulta imprescindible para garantizar la aplicacin de las
normas legales vigentes, en lo que se refiere al derecho a la identidad de los
menores privados de l total o parcialmente.19
En aquellas circunstancias, a pesar del marco jurdico propicio que institua la ratificacin del Estado argentino de la Convencin sobre los Derechos del Nio, la preocupacin ms urgente del organismo pasaba por
lograr que los jueces lo pusieran en prctica.
Resumen del informe semestral de la Comisin Nacional por el Derecho a la Identidad (al 31 de mayo de 1993), entregado al seor Presidente de la Nacin.
19
La dictadura haba dejado, entre otras secuelas, silenciosos adeptos que seguan desempendose en posiciones de influencia dentro de la estructura estatal, y fomentaban bolsones de impunidad. Uno de esos focos se vislumbraba en
el Poder Judicial. Entrada la dcada del 90, la Justicia argentina todava enquistaba sectores retrgrados que rehusaban, a pesar de cierta presin social, a movilizar los juicios abiertos ante los crmenes de la dictadura. El carcter indito
del genocidio ocurrido en aquellos aos quedaba expuesto en la inexistencia de
doctrina jurdica para condenar, por ejemplo, la desaparicin forzada de personas o la violacin al derecho a la identidad de los nios secuestrados.
A pesar de la vigencia interna de la Convencin sobre los Derechos del
Nio, muchos miembros de la Justicia seguan considerando al nio en su
antigua condicin de objeto de compasin y represin, en lugar de valorarlo como sujeto de pleno de derecho; dos paradigmas en pugna acerca de la
concepcin jurdica de la infancia. Un informe del Comit de seguimiento
de los Derechos del Nio en el ao 1995, le sugera al Estado argentino
que instrumentara la enseanza y capacitacin de las fuerzas de seguridad,
los magistrados y dems funcionarios de la administracin de Justicia, para
que estuvieran acordes a las normas internacionales relativas a la justicia de
menores y la creacin de tribunales de menores en todas las provincias.
Las Abuelas estaban desesperadas: an habindolos localizado, sus pichones se volvan muchachos lejos del nido y seguan crindose con familias
muchas veces responsables o cmplices del asesinato y la desaparicin de
sus propios padres. Alicia Pierini refiere que en el momento en que se conforma la Comisin estaban todas las causas paralizadas. Y estaban trabadas
porque, primero, no haba habido una manifestacin de voluntad suficiente;
y segundo, porque procesalmente eran difciles, tenamos que litigar sobre la
base de fenmenos que nunca haban ocurrido antes, para lo cual necesitbamos voluntad poltica de hacerlo. Por eso eran importantes las instrucciones a
los fiscales. En aquel entonces no podamos proponer el Estado es el querellante, como se hace ahora. Lo hacamos por la va de la Procuracin.
La CONADI tena atribuciones para desnivelar la inercia en la que haban entrado los expedientes en trmite: lo primero que hizo fue unificar
las estrategias en cada causa. A travs de la Procuracin General de la
Nacin, se design un fiscal coadyuvante que tuvo por nica tarea monitorear las causas de nios apropiados, detectar cules eran los impedimentos
procesales en comn, y unificar la lnea de investigacin y las medidas a
adoptar. Haba tres casos urgente, que podan actuar como un efecto domin en el resto de las causas.
El primero era el de los mellizos Reggiardo Tolosa, hijos de dos militantes de la organizacin Montoneros, nacidos en abril de 1977 en el hospital
de la crcel de Olmos, acondicionado a mediados de 1975 como una maternidad clandestina para cautivas ilegales y presas polticas, a metros de la
ubicacin de un centro clandestino conocido como La Cacha20.
Juan Enrique Reggiardo y Mara Rosa Ana Tolosa se conocan de la facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional de La Plata, pero se
enamoraron despus de un operativo de propaganda de Montoneros a fines de 1975, en el que desplegaron una bandera de la orga en una de
las tribunas populares, durante un partido entre Estudiantes y Huracn, y
ante la represin policial huyeron fingiendo ser novios21. l fue el primero en desaparecer, el 9 de febrero de 1977, cuando un operativo de las
fuerzas conjuntas lo secuestr a la salida de la fbrica donde trabajaba, en
Lans. Mara Rosa se haba ausentado de su casa en La Plata unos meses
antes, cuando el rgimen represivo se cerraba sobre sus pasos. En febrero de
1977 les hizo la ltima llamada telefnica a sus padres. Hay distintas versiones
sobre el lugar de su cada: la pensin donde dorma, la ciudad de La Plata,
o la estacin de colectivos de algn rincn del conurbano, como declar su
hermana Mercedes en sede judicial, algunos aos ms tarde. Pocas semanas
pasaron hasta que una voz annima les inform a sus padres que a ella y a Juan
Enrique los haban chupado y que el Ejrcito los tena prisioneros en un centro clandestino en los alrededores de La Plata. Antes de colgar, el interlocutor
tambin les dio otra noticia que posiblemente no supieran: Mara Rosa estaba
embarazada de seis meses y esperaba un hijo para mayo de ese ao.
Su padre, Hiplito Marco Tolosa, decidi iniciar gestiones para conocer
el destino de su hija y del nieto que creca en su vientre. En el Vicariato
Segundo informe de investigacin Maternidades Clandestinas realizado por la filial
La Plata de Abuelas de Plaza de Mayo.
21
Del libro Nacidos en la sombra, de Andrea Rodrguez, editorial Sudamericana,
Buenos Aires, 1996.
20
sigui agregando eslabones en la cadena de impunidad: a pedido del Defensor Oficial Juan Carlos Tavares (que ejerci la defensa de Jorge Rafael
Videla durante el juicio a los integrantes de las Juntas Militares), anul las
pericias de sangre que establecan el lazo biolgico de los mellizos con
sus padres desaparecidos. El decepcionante fallo de primera instancia,
fue revocado por la Cmara Federal portea, que ratific los anlisis que
se haban realizado y se expidi por primera vez en el mbito de la Justicia Penal, sobre el legtimo funcionamiento del Banco Nacional de Datos
Genticos.
Ante las sospechas de parcialidad de los estrados locales, las Abuelas
decidieron llevar el caso a los tribunales internacionales, iniciando un camino al que recurriran ms de una vez. En junio de 1991 presentaron el
caso ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) -que
consider oportuna su intervencin en el caso-, denunciando la no entrega
de los menores a la familia biolgica que reclamaba su guarda y pidiendo
la proteccin de la integridad psquica de Gonzalo y Matas.
Las cuestionadas medidas adoptadas por la Justicia decidieron a las
Abuelas a involucrarse ms activamente en el desarrollo del proceso judicial intentando por otras vas. Unos diez nietos restituidos por Abuelas de
Plaza de Mayo las acompaaron a visitar al doctor Ricardo Weschler para
pedirle que restituyera a los jovencitos Reggiardo Tolosa a su familia biolgica. El Juez se excus y prometi recibirlos el primer mircoles de febrero.
Ese da, finalmente, se entrevistaron con el magistrado, quien reconoci
que los hermanos estaban psicolgicamente mal, al borde de la psicosis25
por la situacin traumtica a la que se los estaba sometiendo, como lo
sustentaba categricamente un informe de la Facultad de Psicologa de la
Universidad de Buenos Aires incorporado a la causa. Las Abuelas notaron,
en las respuestas del Juez, titubeos y contradicciones: en un principio se
mostr contrario a la restitucin, pero al despedirse, les confi que era lo
conveniente para los chicos.
Durante los primeros meses de funcionamiento de la CONADI, el caso
de los mellizos y sus irregularidades se convirtieron en prioridad absoluta
de la Comisin. Alcira Ros, la abogada de la Asociacin Abuelas de Plaza
de Mayo, paso a ser en el enlace jurdico entre las dos instituciones. El Dr.
Oscar Fappiano evoca el seguimiento exhaustivo del caso que se realizaba
desde la nueva Comisin. De los primeros casos que estuvimos intervinienInformaciones de Abuelas de Plaza de Mayo N 33. Hablan los hijos de desaparecidos
y ex-nios desaparecidos, diciembre 1991/marzo 1992.
25
cia, Pedro Pablo Tortrino, ha fallecido sin poder abrazarse con quien saba
con certeza, era su nieto.
El tercer caso es el de Pablo Hernn Casariego Tato, resuelto hace muy
poco tiempo, luego de dos dcadas de avances y retrocesos por las vas
legales. Su apropiacin, consumada por un Mdico Mayor del Ejrcito,
Norberto Atilio Bianco, es otro precedente de la ruta paraguaya que emprendieron los personajes implicados durante el Terrorismo de Estado, amparndose en la condescendencia del rgimen de Alfredo Stroessner y sus
estructuras gubernamentales.
La madre de Pablo Hernn, Norma Tato, haba estado secuestrada en una
Guarnicin Militar de Campo de Mayo conocida como El Campito, donde funcionaba la maternidad clandestina en la que daban a luz las detenidas ilegales,
antes de ser adomercidas y arrojadas con vida al mar o al Ro de la Plata.
Bianco, Mdico del Ejrcito y apropiador de Pablo Hernn Casariego Tato, fue
identificado por varios sobrevivientes y por personal mdico del lugar, como
uno de los responsables de llevar hasta all a las mujeres secuestradas ilegalmente y, luego del parto, sustraerles el beb.
Cuando la Justicia lo cit en 1986, en el marco de una causa iniciada por
Abuelas de Plaza de Mayo, el represor y a su esposa, Susana Wehrli, huyeron
a Paraguay llevndose a Pablo y su presunta hermana Carolina. Hasta el derrocamiento del dictador en 1989, la Justicia paraguaya no acept la extradicin
que reclamaban las autoridades argentinas. Extradicin que sin embargo, con
artilugios legales de sus abogados, lograron postergar hasta marzo de 1997. La
CONADI tom intervencin en el caso y, a travs de la Cancillera, hizo gestiones para
agilizar los trmites de extradicin que resultaron infructuosas. Se le envi una
nota firmada por el organismo solicitando la solucin del conflicto, al entonces
Presidente de la Repblica de Paraguay, Andrs Rodrguez. Alcira Ros, abogada
de Abuelas y asesora legal de la CONADI, luego de concluir que la justicia local
haba agotado sus instancias, viaj a la Sede de la CIDH en Washington para
exponer el caso. All se reuni con las autoridades del organismo internacional
y con representantes del gobierno paraguayo que formalmente aceptaron la extradicin del matrimonio, negociando previamente algunas garantas.
Cuando finalmente los Bianco se sometieron a la justicia argentina, fueron
condenados por retencin y ocultamiento de menores de 10 aos, aunque
las penas fueron reducidas por la Cmara de Apelaciones y los liberaron, al
computarse como pena el tiempo que permanecieron en Paraguay resistiendo
la extradicin bajo un supuesto arresto domiciliario.
Los jvenes quedaron en Paraguay. A pesar de un acuerdo de partes que
haban acordado ambos pases a instancias de la CIDH en la etapa concilia-
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Captulo III
El rea gentica trabajaba conjuntamente con el Banco Nacional de Datos Genticos (BNDG), intentando reconstruir el rbol genealgico de cada
grupo familiar denunciante, y conteniendo psicolgicamente a los jvenes
y a sus familiares. Sin embargo, como la CONADI todava no contaba entre sus atribuciones con la posibilidad de solicitar los anlisis de sangre al
Banco (facultad que quedara explicitada en julio de 1998 por la resolucin
1392 del Ministerio del Interior), deba solicitarlos al BNDG mediante oficio, en acuerdo con el Asesor de Menores de Cmara, y previa solicitud
del joven reclamante. A pesar de estas dilaciones administrativas, el rea
gentica pudo enviar al BNDG durante aquel periodo la muestra hemtica
de 14 adolescentes con dudas sobre su origen, y la de 59 familias que ampliaban el caudal de informacin gentica almacenada en el Banco para el
posterior entrecruzamiento.
El informe escrito de la CONADI incorporaba adems un dato novedoso: en este ltimo ao (1995) se ha incrementado notoriamente la llegada
de jvenes adolescentes solicitando nuestra intervencin al sospechar ser
hijos de desaparecidos.28 La bsqueda de los nietos comenzaba a mostrar
un esperado reverso: el inters de los adolescentes por averiguar sus orgenes biolgicos. Un puente invisible se construa entre las dos generaciones:
las abuelas buscando a sus nietos; ellos, queriendo saber si esa generacin
de desaparecidos, que interpelaba desde su ausencia, era la de sus padres.
Yo arroj una vez una frase. Dije: cuando nuestros nietos sean grandes, ellos
nos van a buscar a nosotros. Y se va a hacer el camino doble. Y eso pas;
fue una frase pensada, pero no para ejecutarla, sino que despus se ejecut
por propia lgica: los chicos, ya en edad de razonar -preadolescentes o adolescentes- empezaron a pensar por ellos mismos si no podan ser hijos de
desaparecidos, cuenta la Presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo, Estela
Carlotto. Esta situacin ampli el trabajo de Abuelas, que improvis el rea
de Presentaciones Espontneas como el mbito de atencin a los jvenes
con dudas, pero sobre todo, vir radicalmente el prisma a travs del cual
sintetizaba su utilidad la CONADI, porque se comenz a vislumbrar en su
relacin asidua con el Banco, un norte ms preciso. El paso del tiempo, en
esa etapa, corra a favor de las Abuelas: La mayor parte de los chicos que
nosotros buscamos son nacidos en el 76, 77 y 78. Hasta 79. Es decir, que en
el ao 94 algunos ya tenan 18. Iban llegando a una edad en la que, no son
menores, por lo tanto no tienen un impedimento legal; y a su vez, tienen una
madurez como para acercarse por sus propios medios. Eran chicos grandes
28
ya, no los bamos a llevar al juzgado y reclamar que nos los entreguen; haba
que cambiar la estrategia. Entonces ah es donde se disea mejor el objetivo
de la CONADI, encaja. Encontramos respuesta a la pregunta para qu sirve
esto?: ah caen los primeros casos de ADN, explica Claudia Carlotto, pasando en limpio lo que entonces era apenas un nuevo aporte del organismo.
Para garantizar esa funcin fue esencial procurar el buen funcionamiento del Banco Nacional de Datos Genticos: Adems de toda la labor de la
Comisin, se sum la responsabilidad de asistir al Banco de Datos Genticos: que les llegaran los recursos, que no les faltaran los reactivos, en suma,
garantizar que funcionara. Banco de Datos que dependa de (el Ministerio
de) Salud, con lo que para m fue una tarea interministerial, recuerda la
entonces subsecretaria, Alicia Pierini. Esa superposicin jurisdiccional de
atribuciones y responsabilidades, segn Estela Carlotto, dificultaba su sostenimiento: La Municipalidad pona el espacio fsico, y sus empleados: los
mismos que trabajaban en el rea de inmunologa del Hospital Durand para
las operaciones - fueron designados para trabajar en el Banco. Pero el Estado
Nacional deba hacerse cargo de los costos. (La cartera de) Salud, de Nacin,
deba poner el dinero para los reactivos, para las maquinarias para todo
lo que fuera la infraestructura de ese Banco. Y siempre estbamos en falta:
que no hay reactivos, que esto, que lo otro Y nosotras haciendo de intermediarias, de un lado y del otro, para que eso funcionara. A veces hemos
trado reactivos del exterior; hemos recibido y retirado de Aduana, elementos
donados. Pero era una cosa muy desgastante. La situacin ameritaba, despus de la reeleccin del Presidente Menem, revalidar el apoyo poltico del
Gobierno, exponer los avances conseguidos en materia de investigacin, y
de paso, plantear la nueva demanda.
El 15 de noviembre de 1995, tres aos y medio ms tarde del primer
encuentro en la residencia de Olivos, Alicia Pierini gestion una nueva audiencia entre el Presidente Menem y las Abuelas. Escudadas con las ocho
hojas que conformaban el balance que trazaba los tres aos de vida de la
CONADI, Rosa Roisinblit, Estela Carlotto y Lita Abdala junto a la subsecretaria, fueron recibidas por Carlos Menem en la Casa Rosada. En esta
oportunidad, el Presidente estuvo acompaado por el jefe de Gabinete,
Eduardo Bauz, y el ministro Carlos Corach.
Durante la charla, se solicit al Presidente de la Nacin mayor apoyo
para el Banco Nacional de Datos Genticos. El Presidente Menem comprometi el apoyo oficial a la nueva iniciativa de los organismos.
El panorama cotidiano era menos alentador. La CONADI segua sin presupuesto propio y el Banco Nacional de Datos Genticos padeca carencias:
Memoria y gentica
ras. Esta propiedad era justamente la que permita, resaltaron los especialistas, su valiossimo aporte en los estudios de filiacin.
Les precisaron luego, que con una pequea muestra de sangre iban a
realizar ms de 90 anlisis diferentes, y una vez que tuvieran todos los
resultados, se analizaran las coincidencias de los mismos entre la sangre
del nio y la de sus abuelos. Todo un logro de la ciencia, motorizada por el
amor de unas mujeres por hallar a sus nietos.
La ciencia avanz mucho desde aquel da en el campo de la gentica
y la hematologa, y se incorporaron tcnicas nuevas para el trabajo con
filiacin, como el estudio del polimorfismo del ADN. En la actualidad, este
mtodo junto al de la histocompatibilidad permite afirmar que slo 1 persona en 1000 millones puede compartir por azar el mismo patrn gentico
con otra, sin tener algn tipo de vnculo biolgico. El mundo tiene algo ms
de 6000 millones de habitantes, y por lo tanto, slo 6 personas de toda la
poblacin mundial pueden llegar a tener el mismo patrn gentico. Sin embargo, aquellos estudios experimentales, complementarios y alternativos
desarrollados en la dcada del 80, resultaron ser eficaces para las necesidades del momento, y les permitieron a las Abuelas contar con una herramienta cientfica para probar la identidad de los nios desaparecidos.
En junio de 1984, restaurada ya la democracia, se traslad a la Argentina una delegacin de la AAAS que encabez Marie Claire King, una prestigiosa genetista de la Universidad de California. Las Abuelas se pusieron en
contacto con el Gobierno Nacional para ver cul era el lugar propicio para
que los cientficos forneos probaran los nuevos mtodos. Y aparece una
oferta de un seor, que era dueo, junto a otros, de un centro cientfico ac,
en Buenos Aires. Nosotros dijimos qu bien, hay un lugar, que no es estatal,
sino privado. Pero despus nos enteramos que este hombre trabajaba para el
ejrcito. Entonces dijimos no, de ninguna manera. As que inmediatamente avisamos a la gente de la Direccin de Derechos Humanos. Y ah surge
la oferta del Hospital Durand. El Hospital Durand era municipal. La oferta
viene de Salud, del municipio. Y ah estaba el doctor Puga, un prestigioso
pediatra de la Sociedad Argentina de Pediatra. l nos recibe, y nos dice: en
el Hospital Durand hay un servicio de inmunologa perfectamente equipado
para hacer este tipo de experiencias. Tanto el personal, como el material, son
de primera calidad.
Marie Claire King y su equipo se instalaron en el Servicio de Inmunologa del Hospital Durand, el nico en el pas que desde el ao 1983 haca
los estudios pre-transplantes con la tcnica de la histocompatibilidad, y
se pusieron a trabajar junto a su directora, Ana Mara Di Lonardo, en una
Las muestras de ADN que se le extraen a cada visitante del Banco quedarn almacenadas hasta que el organismo deje de funcionar, en buffers
especiales o en las llamadas medusas, compartimentos donde el ADN sin
disolver puede conservarse indefinidamente en alcohol.
La sangre de las Abuelas, como su voluntad, no tena fecha de vencimiento. Un legado ms que haban logrado con las tcnicas ms avanzadas
y los cientficos ms calificados, pero que naca desde el convencimiento
instintivo de que la verdadera identidad siempre sale a flote.
Articulacin institucional
Mitigar un dao tan complejo como el producido en la identidad individual y colectiva durante la dictadura, es un desafo que requiere del abordaje de variadas disciplinas, y de mucho esfuerzo. Desde que se sum al
trabajo del Banco en 1994, Mara Beln Rodrguez Cardozo intenta detectar las coincidencias entre las secuencias particulares de ADN de los jvenes que dudan de su origen, y sus familiares; un reduccionismo vlido en el
intento de definir la identidad en trminos biolgicos. La carga de tomar
la decisin de venir a sacarse sangre, y saber si es hijo de desaparecidos, o si
fue producto del trfico -porque el trfico de menores no es algo que se invent despus de la dictadura, existi siempre-, es muy terrible. A m me qued
muy grabado el testimonio de una de las chicas, que me dijo Sabe, doctora?
Yo preferira saber que pertenec a ese perodo, para saber que me quisieron.
Y no que me abandonaron. Entonces, este no es un anlisis de rutina para
nadie. Y a veces es peor que cualquier enfermedad, porque viene desde la
parte ms primitiva de la persona; de saber quin es y dnde est ubicada.
La genetista ratifica que el trabajo de la CONADI gener un influjo positivo
sobre la labor del Banco: Yo creo que agiliz los tiempos de la Justicia la
presencia de CONADI. El tema de que a veces era complicado abrir un legajo,
abrir una causa, abrir una investigacin en juzgados federales. Ahora son
ms que en el ao 92; o sea, hay ms jueces que estn empapados de esta situacin, y que saben manejarlo de una forma ya ms rutinaria, digamos. No
rutinaria en el mal sentido de la palabra, sino en el algoritmo que tienen que
seguir para poder lograr que se tome la muestra lo ms rpidamente posible.
Yo creo que agiliz mucho ese mecanismo. Y adems, a lo mejor, para cada
uno de los jvenes segn su historia- era menos complicado presentarse ante
una Comisin que lo contena ms, que presentarse ante un fuero. Creo que
la afluencia de jvenes fue mayor. Que contribuy, tambin, la propaganda,
la llegada a Internet que cada uno tena. Creo que benefici enormemente.
Por lo menos a los jvenes.
La CONADI sell una relacin simbitica con el Banco Nacional de Datos Genticos, casi como la que haban sellado con las Abuelas. La Comisin no slo aceleraba los tiempos de las causas de restitucin en proceso,
sino que aceitaba un circuito que permita que los jvenes eludieran una
burocracia judicial que tena poco tacto para situaciones tan delicadas: se
presentaban espontneamente en Abuelas de Plaza de Mayo (con el tiempo
empezaran a llegar tambin a la CONADI), eran derivados a la Comisin
donde se les abra un legajo y se iniciaba una investigacin documental, y si
los relatos y las evidencias eran verosmiles, se cursaba un requerimiento al
Banco (hasta el ao 1998 mediante un oficio judicial) para la realizacin de
los anlisis inmunogenticos. La CONADI explica Cardozo - nos manda
una nota donde solicita: la comparacin con un grupo familiar puntual o
bien la comparacin con toda la base de datos del BNDG. El Banco resuelve,
finalmente, lo que ellos ya han investigado.
Para mediar con el Banco Nacional de Datos Genticos, la CONADI estableci, desde 1995, un rea especfica de Gentica. El objetivo principal
del rea, digamos, es completar el Banco Nacional de Datos Genticos. El
BNDG tiene el rea de los jvenes, que dudan de su identidad; el rea de los
familiares, que es lo que yo tengo que completar; y eso se entrecruza. En un
punto es como completar el BNDG, explica Mara Gracia Iglesias, psicloga,
nacida en Crdoba que actualmente se encuentra a cargo del rea gentica
de la CONADI. La tarea que emprendi, desde su llegada a la institucin
en el ao 2004, resulta esencial para el posterior entrecruzamiento. En el
legajo yo tengo el nombre del desaparecido o la desaparecida embarazada,
entonces me comunico con las familias materna y paterna- e intento reconstruir su rbol genealgico. Despus de la bsqueda y localizacin de la familia tengo que informarles para que se analicen. Hay familias que ni siquiera
saban que la chica desaparecida estaba embarazada. Una vez que localizo
a un pariente, se me va conectando con los otros, siempre y cuando tenga
buena onda, porque hay gente que, por razones obvias, despus de treinta
aos ya han cerrado las persianas y no quieren saber ms nada del tema.
En ese caso, tengo que volver a intentar por otro lado, cuenta Iglesias.
Pero los estudios de ADN estn basados en estadsticas de patrones
determinados por los genetistas, en un terreno cruzado por la matemtica
y las probabilidades. Desde el BNDG revelan que la precisin en ese rearmado del mapa gentico del nio, depende de una cruda ecuacin donde los guarismos, tristemente, son seres humanos: hay familias que estn
prcticamente devastadas, porque no tienen un nico familiar desaparecido,
sino que han desaparecido, tambin, los abuelos u otros hermanos. Cuando
uno va perdiendo generaciones genticamente hablando- va perdiendo mucha informacin. Y va teniendo que estimar que hay algo que no est viendo.
Cuanta ms devastacin tengo, ms bajos resultados obtengo, ejemplifica
su directora. Estas familias, demasiado raleadas por el Terrorismo de Estado, requieren de un trabajo arduo. Si yo no tengo los abuelos vivos, necesito
reconstruir el ADN de los abuelos, para poder recin establecer el vnculo
entre abuelos y nietos. De manera que si me dicen que uno de los dos est
fallecido tengo que citar a los tos, y analizarlos; y si me dicen que los dos estn fallecidos, solamente los tos. A veces se trabaja con los tos abuelos, pero
slo cuando no tens absolutamente a nadie. Pero hay muchas veces que hay
un solo to, y no me alcanza. En ese caso necesitamos hacer la exhumacin
de los abuelos. El problema es que ahora se acostumbra la cremacin, entonces muchas veces no podemos ni siquiera exhumar, expone Mara Gracia
Iglesias, y grafica la disposicin para trabajar mancomunadamente con el
BNDG: Entonces ah, si yo tengo cuatro o cinco familiares, les pregunto:
me hacen falta ms familiares? Porque depende qu hayan heredado de
cada uno de los tos siempre y cuando no tengamos los abuelos. Entonces
el BNDG me dice si le hace falta, o no le hace falta. Pero como mi experiencia
me ha demostrado que casi siempre me dice que s; entonces yo ahora armo
el rbol genealgico y, si es posible, se lo doy completo.
En la actualidad, el Banco tarda tan slo una semana para dar turno
para los anlisis, si una investigacin previa hace presumir que el joven
pertenece a un determinado grupo familiar. Y en el caso en donde se le
ordene cotejar con todas las familias almacenadas en su archivo, los resultados demoran un mes y algunos das.
Pero en el ao 1996, aunque la CONADI comenzaba a trabajar regularmente con el Banco Nacional de Datos Genticos, los procesos eran ms
engorrosos y los tiempos ms prolongados. Era tan necesaria una relacin
institucional estrecha, que la Comisin asuma la responsabilidad de facilitarle los recursos - a travs de numerosas gestiones ante el Ministerio de
Salud y el Gobierno de la Ciudad - para que funcionara adecuadamente. El
Banco era la llave que abra todas las puertas, incluso las del pasado.
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Captulo IV
Nietos Recuperados
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chica, a Paula mi mam le deca Pipa. Cuando lleg al Juzgado, abri los
brazos y me dijo Pipa!, dice que yo fui corriendo. El 25 de abril de 1979,
le fue concedida la adopcin simple de Laura a Mara de los Milagros Molinas y a Napolen Eugenio Galarza, un abogado con el que haba formado
pareja, fundamentando que Paula Andrea, se muestra integrada al ncleo
familiar, en donde se le da un verdadero cario de hija. Adems, esta integracin se ve facilitada por ser la menor sobrina de la adoptante30.
Lo que no saba el Juez, era que la verdadera Paula Andrea, hija de
Francisco Antonio Molinas y Mara Guadalupe Porporatto, haba quedado
al cuidado de los padres de la nueva compaera de Francisco, en Crdoba.
Ella supo la verdad desde pequea, y creci con el dolor de creer que su
familia paterna no la haba buscado, sin saber que en Rosario, Laura haba ocupado el lugar vaco. Cuando cumpli los 18 aos, en diciembre de
1993, sus padres de crianza le regalaron un auto, y Paula viaj a Santa Fe
dispuesta a desentraar el pasado. Ya era mayor de edad y no tema por las
consecuencias legales sobre su familia adoptiva, dos personas mayores que
la haban criado con amor.
Ella siempre dijo que estaba muy bien en Crdoba con la familia que
la cri, que los quera un montn; pero que ella quera saber quin era su
familia, cuenta Laura. Paula busc en la gua de Santa Fe el nmero de
Alberto Molinas, su abuelo. Yo soy Paula, le dijo llorando cuando lo tuvo
enfrente. Pero si Paula est en Rosario, contest el abuelo, convencido
de que la joven estaba equivocada. Entonces Paula le ofrend al hombre,
como evidencia, una foto vieja y algunos recuerdos. Pareca una pelcula
de Almodvar. Ella lleg con su historia de Crdoba, buscando una foto de
sus padres, una explicacin de por qu nunca la haban buscado. Creo que
traa una foto de cuando ella era chiquita. Adems dijo me cri en Crdoba
con tal gente, que son los padres de esta mujer, y mi abuelo saba quines
eran porque de hecho haba conocido a la segunda pareja de Pancho. Y se
acordaba de otras cosas, como una casa en la que haba estado viviendo con
Pancho y su nueva pareja, en Buenos Aires. O sea, lleg con algunos datos
que coincidan. Despus empezaron a atar cabos, y se dieron cuenta de que
poda ser. Los datos alcanzaron para convencer a Don Molinas de que la
joven era su verdadera nieta.
Fallo del Tribunal sobre Molinas / Porporatto, Paula Andrea s/adopcin simple, Rosario, 25 de abril de 1979.
30
De los primeros tres aos de su vida, Laura no tiene ms que unos pocos
datos: la desaparicin en brazos de su madre Mara Dolores Vargas, tal vez
en Rosario, en los primeros meses de 1977, con casi tres aos de edad; el
aviso en el diario a fines de mayo donde se pide por su familia, y el resto es
confusin. Laura reprocha su desmemoria: Yo no me acuerdo de nada. Si
vos vieras mi hija de tres aos habla hasta por lo codos, y yo nada. Cada vez
que la veo a ella pienso en eso. Cmo no me voy a acordar nada de esos tres
aos?. Sin embargo, en los primeros tiempos junto a los Molinas, la nia
fue exteriorizando algunos indicios de una posible detencin. Mara de los
Milagros los fue apuntando en un viejo cuaderno. Yo no me acuerdo, pero
mi vieja me cuenta que yo no me quera baar, no quera saber nada con meterme a la baera. Los psiclogos dicen que quizs sea donde me encerraban
cuando torturaban a mi mam.
Mara de los Milagros se decidi a averiguar quin era en realidad la nia
que haba criado como Paula. Con el acuerdo de Laura, se acerc a Abuelas
de Plaza de Mayo con la primera foto que le haban tomado cuando lleg a
la familia. Estela Carlotto y Lita Abdala la miraron y le notaron un enorme
parecido a la foto de Laura que haba en el archivo de la Asociacin. Mi vieja fue, le explicaron cmo eran los anlisis y el procedimiento, si yo quera ir.
Le dijeron que haba mucha gente buscando. Creo que ah ya le contaron que
haba un muchacho de Santa Fe que buscaba a su hija. Porque l despus se
haba casado con una chica que tambin haba estado presa, y haba seguido
yendo con los cuatro hijos que haba tenido con ella y se haba sacado sangre
para el Banco Gentico. Entonces ah en Abuelas lo conocan todos.
Laura no slo perteneca a otro grupo familiar, sino que su padre estaba
vivo, como en muy pocos casos, y la haba buscado sin respiro los ltimos 12
aos. Lidio Juan Acosta era un militante del ERP que estuvo preso a disposicin del Poder Ejecutivo desde el 2 de diciembre de 1974 hasta el 11 de julio
de 1981. Cuando cay detenido, Laura tena dos meses y medio y qued al
cuidado de su madre, Mara Dolores Vargas, de quien tuvo noticias hasta mediados de 1977 por el contacto espordico de ella con las hermanas de Lidio.
En la ltima comunicacin, Mara Dolores le dijo a una de ellas que saldra
del pas con documentos falsos y se llevara a Laura con ella.
Los primeros aos de encierro, Lidio tuvo la esperanza de que su compaera Mara Dolores y su hija Laura haban logrado escapar del pas. Pero
la carta de confirmacin que deba llegar a la casa de sus padres nunca fue
recibida. Cuando sali bajo el rgimen de libertad vigilada, mand cartas a
Cuba y a Francia; removi el cielo y la tierra. La verdad, dura como haba
sido su vida, la supo de Estela Carlotto cuando fue a pedir ayuda a Abuelas
de Plaza de Mayo: Estn desaparecidas, le dijo. La misma palabra encerraba dos destinos diferentes para ellas: el robo y el asesinato.
El 20 de diciembre de 1993, apenas veinte das despus de la aparicin
de Paula Molinas en Santa Fe en la casa del juez Alberto Molinas, Laura
viaj a la Capital a hacerse los anlisis inmunogenticos que ya haban sido
ordenados por la CONADI. Le tomaron una muestra sangunea en el Banco
de Datos Genticos del Hospital Durand, y le pidieron paciencia; despus
del verano tendran los resultados.
Para ese momento, sin que Laura lo supiera, Mara de los Milagros ya
se haba puesto en contacto con Lidio. Mi vieja ya se haba encariado
con Lidio y la mujer, despus de un tiempo me cont que haban cruzado mi
sangre con la de una familia de Santa Fe, que ella ya haba conocido. Eran
tan certeras las presunciones, y se haca tan larga la espera por la cuenta de
los exmenes, que ambas familias acordaron un encuentro. Todos estaban
ms ansiosos que yo, pero fue muy bueno conocerlo, porque as cuando me
dieron los resultados el encuentro no fue tan brusco. Me acompaaron todos:
mi mam, Pablo que era mi novio, mi hermana.
Lidio lleg con su nueva pareja, una militante que haba estado presa y
que slo se haba permitido conocer despus de convencerse de que Mara
Dolores, la mam de Laura, estaba muerta. Se encontraron todos en un
caf cntrico de Rosario. Cuando la tuvo enfrente, aunque ansiaba un gran
abrazo, Lidio se mantuvo cauto y entabl con la muchacha una conversacin breve y amena: qu estudiaba, en dnde trabajaba. Lidio me miraba
con una ilusin y una ganas tremendas. Me imagino cmo estara, yo ahora
que tengo a mi hija, me pongo a pensar lo que me pasara si la llego a perder
de beb. Claro, pobre, yo lo entiendo. Pero yo tena mi pap, mi mam, o lo
que sean ellos, como cada uno con sus padres. Ellos eran mis padres. Pobre
Lidio, no tiene la culpa de eso, no? Pero l se port de diez conmigo: siempre
respet mis tiempos.
La demora de los resultados, en parte, se deba a que la base de datos
del BNDG slo contaba con la sangre de la rama paterna de Laura. Esto
dificultaba los estudios de ADN mitocondrial que usualmente aportaban
un resultado categrico.
Lidio haba conocido a Mara Dolores Vargas cuando viva con un to,
en Santa Fe. Era hija nica, y haba quedado hurfana en la adolescencia.
Saba poco de su pasado. l slo saba que tena unas tas abuelas en el
Gran Buenos Aires, cuenta Laura. Lidio les pidi que se extrajeran sangre
para encontrar a la hija que haba tenido con Mara Dolores, una sobrina
lejana. No queran saber nada. Yo creo que l en ese ao, empecinado como
estaba, fue y habl de nuevo con ellas a ver si accedan. Y yo creo que una
acept sacarse sangre, y por ese lado termin resultando. Esta vez, con la
posibilidad de agregar los estudios mitocondriales a los anteriores, y la
inclusin result perfecta.
El 3 de julio, a la tarde, son el telfono en la casa de los Molinas. Laura
estaba en su habitacin. Cuando colg, Mara de los Milagros dio un grito
de felicidad: Sos Laura. Y la joven, que ya no era Paula, volvi a sentirse
confundida. Yo siempre con esa sensacin de ahora qu hago, me tengo
que poner contenta o ponerme a llorar? No s.
A las cuatro de la madrugada de esa misma noche, Laura, Mara de los
Milagros y su novio subieron al colectivo que los llev a Buenos Aires. Llegaron de maana a la puerta del Hospital Durand. Los recibi la directora,
Ana Mara Di Lonardo, y se reencontraron con Lidio. A Laura se le vuelve
a enturbiar el recuerdo: Yo ah tambin me acuerdo como en una nube.
Haba mucha gente. La directora del Banco, por fin, los reuni y les dijo:
El 50 por ciento de la informacin gentica de Paula es tuya y el otro 50 es
de la madre, por lo tanto sos Laura, la hija de Lidio Acosta y Mara Dolores
Vargas. Paula es Laura.
Todos gritaban y se abrazaban y yo deca y ahora que hago?, este hombre est re emocionado y yo no le puedo dar nada, evoca Laura. Se qued
aferrada al brazo de Pablo, acurrucada contra el pecho de quien hoy es su
esposo y el padre de sus dos hijas. Sabs lo que me haca mal a m? No saber qu hacer con las expectativas de l. Qu hago yo con este hombre que est
buscando a la hija? Ya te digo, yo pierdo a mi hija y me muero. Y si la encuentro
dentro de veinte aos me muero doblemente, pero de alegra. Eso me pona mal:
no saber cmo responderle. Muy al fondo, me senta como en deuda.
Luego, el brindis en la casa de las Abuelas, las fotos y los abrazos. Con
un perfil ms bajo, no muy lejos de ah tambin se festejaba: era la primera
vez que con la intervencin directa de la CONADI se resolva un conflicto
de identidad. La restitucin de Laura significaba para la Comisin, adems
de una profunda felicidad, el impulso vital para seguir existiendo. La primera vez que otorgamos la restitucin a un chico, por fin tena un sentido
todo lo que estbamos haciendo, a pesar de las frustraciones, las amarguras,
de trabajar en un stano sin ventilacin. Estos primeros casos son los que
a nosotros nos permiten hacer los primeros ensayos, que nos cost mucho,
mucho trabajo. En el caso de Laura hicimos toda una intervencin por una
confusin previa que no gener ni oper la CONADI, recuerda su coordinadora, Claudia Carlotto.
Despus del brindis, Laura se qued sola con su pap. Los nervios y el
fro la hacan temblar. Lidio se pregunt qu contarle a su hija despus de
tanta ausencia; por dnde empezar a desandar el silencio de todos esos
aos que les haban truncado. Pero slo pudo abrazarla, y llorar.
Al rato, en el bar, comenzaron a reconstruir la historia. Me cont lo
poco que se sabe sobre mi mam; o que cuando me vio ac estaba seguro de
que era yo, y por eso no poda creer que los anlisis no dieran, que me haba
querido abrazar pero no se haba animado. Y me invit a Santa Fe a conocer
a sus cuatro hijos, a mis hermanos, que yo no los conoca.
Laura se enter esa maana que haba nacido el 15 de septiembre de
1974, exactamente 19 aos despus que su madre, Mara Dolores. Ese ao,
festej su mayora de edad en la casa de Lidio, en Santa Fe, con sus hermanos biolgicos y todos los Molinas, su familia del corazn.
Hoy Laura Fernanda Acosta Vargas tiene 32 aos, dos hijas llamadas
Julieta y Justina, y le faltan tres materias para recibirse de abogada. Quienes
la quieren, de vez en cuando, la siguen llamando Paula. Lidio, simplemente
negra. Y Laura ya conoce la verdad31.
La estadstica fue extrada de Nios desaparecidos, jvenes localizados: en la Argentina desde 1975 a 2007. 1 ed. Buenos Aires: Abuelas de Plaza de Mayo, 2007.
33
La cifra de 242 son los casos efectivamente denunciados. El miedo, el desconocimiento, y la desaparicin de familias enteras, son factores que atentan contra una estimacin
ms concreta del nmero real. Sin embargo, an hoy se siguen recibiendo nuevas denuncias de nios apropiados, que conducen a la proyeccin de un total de 500 nios,
ahora jvenes, que sufrieron la sustraccin de su identidad.
32
vida: an viven en campos clandestinos invisibles, desperdigados dentro de la sociedad, entre los muros de la mentira.
Si bien la variante local de la apropiacin sistemtica del hijo del
enemigo como hijo biolgico no encuentra parangn; otros contextos,
histricos y culturales, registran conflictos con algunas similitudes en
donde la identidad de los nios fue metdicamente avasallada.
Por ejemplo, en la Rusia zarista de principios del siglo XIX, se registra
el fenmeno de los llamados nios cantonistas, un sistema de reclutamiento forzado y sistemtico de miles nios judos que eran llevados
a los Cantones de Siberia (de ah su nombre), barracas donde se los
adoctrinaba dentro de los principios cristianos de la ortodoxia zarista,
y luego se los obligaba a alistarse en el Ejrcito ruso. En las tres dcadas que dur esa prctica, se reclutaron unos 40.000 nios. Se estima
que un tercio muri a causa de las tortuosas condiciones de vida. Los
sobrevivientes, fueron bautizados y entregados en guarda a padrinos
designados especialmente por el Estado.
Otro de los casos que traza algunos paralelismos con la tragedia argentina es el conflicto armado que vivi El Salvador durante la dcada
del 80. El enfrentamiento entre el Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN), un movimiento de resistencia social y poltico
con un brazo armado que se expresaba en guerrillas rurales, y el ejrcito
salvadoreo, sostenido gracias a la intervencin poltica, econmica y
militar de Estados Unidos, dej un saldo escalofriante: 75.000 asesinados, 8.000 desaparecidos y ms de 1.000.000 de exiliados y refugiados34. Desde 1981 hasta 1992 (ao en que se firmaron los acuerdos de
paz), los escuadrones de la muerte y el Ejrcito salvadoreo, efectuaron devastadoras represalias35 sobre la poblacin civil, donde moran
la mayora de los nios hoy desaparecidos, aunque muchos quedaban
hurfanos. En estos casos, seleccionaban a los nios ms lindos y
los insertaban en redes de trfico internacional, suceso que explica la
aparicin de nios salvadoreos en Honduras, Guatemala o pases ms
lejanos como Estados Unidos, Francia, Australia e Italia.
La emergencia de lo siniestro
La criatura misma como botn de guerra. Este ejemplo pone en evidencia la emergencia de lo siniestro. Es decir, de aquella suerte de espanto que
afecta a las cosas conocidas y familiares desde tiempo atrs. Qu sustenta
esta emergencia de lo siniestro? Es la posibilidad de convivencia, el intento
de suponer un vnculo de amor, una gnesis familiar del amor, sobre la
base de la escotomizacin del asesinato; en este caso no del asesinato
simblico, sino del asesinato real. Legitimacin de la perversin.
(Diana Kordon y Lucila Edelman.
Los efectos psicolgicos de la represin poltica,
Eudeba, Buenos Aires, 1986)
Por qu fue posible la prctica sistemtica de apropiacin de bebs
en Argentina? Cules fueron los mviles y los mtodos; cules sus justificaciones? No hay respuestas unvocas; tampoco irrefutables. Cada caso es
distinto al otro, y slo pueden hilvanarse algunas hiptesis para intentar
examinar una conducta que transgrede los lmites de la perversidad, la
demencia, el fundamentalismo y el odio.
Apropiacin ideolgica: quedarse con el hijo del enemigo. Esa es la primera ficha que me cay. Para joder al pibe. Como ellos manifestaban: no
pueden quedarse con familias subversivas. Hay que criarlos con familias probas. Los tipos son cuadros ideolgicos. No son perversos mentales. Para ellos
es una forma de continuar el combate, otra forma de torturar, esgrime Abel
Madariaga. Su hijo naci hace ya tres dcadas en Campo de Mayo y contina desaparecido. Mentalmente, te cuesta mucho transmitir el sentimiento
de que tens un hijo nacido, que no lo conocs. Que no sabs si sos abuelo.
Esa es una sensacin interna de frustracin muy fuerte, que te va daando y
es muy difcil de transmitir.
misma nena haba dos partidas, y el apropiador deca que era de ella, entonces era la abuela la que tena que probar que esa nieta era suya. Diferencia de
edad, qu se hace: un estudio de huesos. Y da la edad que dice el apropiador.
Entonces se es un claro ejemplo de cmo la apropiacin deja marcas en el
cuerpo. Retrasa su desarrollo seo durante dos aos. Pero haba otro hecho
que era muy significativo: no le pudieron cambiar el nombre original. A pesar
de los 23 meses, que era muy chica, insista tanto en llamarse por el nombre
que no se lo pueden cambiar. Entonces en la documentacin falsa apareca
con el nombre propio y con un apellido falso.
Un hecho que la psicloga califica como indito: la nia retrasa su crecimiento y conserva su nombre. Cuando finalmente se realizan las pericias
de sangre, se confirma que es la nieta biolgica de la abuela denunciante.
Se arma la restitucin, y pasa a convivir con la familia. En la restitucin, gritos, llantos, la chica no quera saber nada. El juez le dice esta es la mam de
tu mam, stas son tus fotos de cuando eras chiquita. Pero ella, en la restitucin ve las fotos, la casa donde viva que era parecida a una que le muestran,
pero lloraba, deca l no me minti?. Y en un momento la abuela le dice:
no te acords que vos a tu pap le decas Caio?, porque se llamaba Claudio
el pap y ella no lo poda pronunciar. Ella se queda sorprendida, se pone a
llorar a los gritos y se queda dormida. Cuando se despierta acepta irse con la
familia. Ah se muestra que las inscripciones inconscientes resuenan. Podra
haber sido el nombre del gato, no es tanto porque era el nombre del padre:
era el sonido olvidado. La reconecta con algo olvidado de s misma. La apropiacin intenta borrar las huellas del beb que fue. Del beb que convivi con
sus paps. De ah la violencia.
El hijo que espera Abel Madariaga ya es adulto. Como otros cuatrocientos hombres y mujeres que an se buscan, es posible que camine por la
calle sin ver ni tocar esos barrotes que le impiden ser libre. Sin embargo,
en otros planos de su conciencia, quizs pueda percibirlos. La gente registra muchas ms cosas de las que percibe conscientemente. Nosotros todo
el tiempo estamos registrando. Y los chicos son sensibles a eso. El chico hace
una pregunta, y registra el gesto de la madre al responderla, aunque no es
consciente de que la est registrando. Pero hay una mirada, una vacilacin:
el chico pregunta cmo nac yo, mam?, y la madre, cuando va a contestar, vacila. Nosotros comunicamos muchas ms cosas de las que queremos
comunicar. Entonces en algn registro est la huella de que esto fue as. Todo
secreto opera. Hay chicos que te dicen yo ni me lo imaginaba. Pero actan
frente a la informacin de una manera que vos te das cuenta que tampoco los
agarr tan sorprendidos, reflexiona Alicia Stolkiner, quien desde su rol en
42
Nios desaparecidos: para que no sean olvidados de la memoria, ensayo publicado
en Le Curries de ACAD, en noviembre de 1989.
43
Sentencia en la causa Scaccheri de Lpez Mara Cristina s/denuncia, de octubre de
1987, con la firma de los doctores Enrique S. Petrachi, Carlos S. Fayt, Jorge Antonio Bacqu y Jos Severo Caballero.
/ 91
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Captulo V
La Ley CONADI
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Mientras tanto, puertas adentro de la CONADI, las presentaciones espontneas, las investigaciones sobre nuevas embarazadas, y el registro de
denuncias de nios desaparecidos seguan aumentado en caudales considerables. Paradjicamente, los coletazos de la crisis econmica la golpeaban, como al resto de las estructuras del Estado, y dificultaban su labor.
Un balance interno de la gestin del organismo durante la presidencia de
la Alianza refleja las carencias logsticas y operativas que padecan. En el
pliego de solicitudes al Poder Ejecutivo figuran: mayor infraestructura informtica ya que los equipos con los que trabaja la CONADI son obsoletos; viticos para que dos agentes viajaran al interior del pas; la creacin
de un centro de Asistencia Psicolgica para los jvenes que asistan all; la
difusin de videos, micros radiales y trpticos. Adems solicitaban mnimas
condiciones edilicias: un espacio de adecuada privacidad para la realizacin de entrevistas con los jvenes, mayor espacio y mobiliarios apropiados para llevar un archivo organizado de la informacin, y hasta requeran
otra lnea telefnica de acceso directo y la instalacin de un aparato de
fax para facilitar el acercamiento de la documentacin de los interesados. La Comisin no contaba con mdem para sus computadoras, ni con
un escner para digitalizar imgenes.
Las deficiencias estructurales se tradujeron en una curva descendente
en los nmeros. Segn consta en el balance, durante el 2001 el rendimiento de la entidad merm drsticamente con respecto al ao anterior:
de 96 presentaciones espontneas en el 2000 a slo 14 en 2001; de 12
resoluciones de legajos de filiaciones en el 2000 a 0 en 2001; tampoco se
establecieron nuevos casos de embarazadas cuando durante el 2000 se
haban incorporado 4; y por ltimo, de 139 personas enviadas al BNDG
para su anlisis durante el ao 2000, el nmero se redujo tan slo a 9 en
el ao de la crisis.
En este marco institucional inestable se comienza a trabajar en el proyecto de ley. Siempre quisimos ser un ente descentralizado del Estado, y no
un apndice de la Secretara, remarca su coordinadora Claudia Carlotto.
En el debate legislativo, la voluntad de la Comisin de rejerarquizarse
por medio de una ley no tuvo mayores obstculos. El 26 de abril de 2001,
ingresa al Congreso de la Nacin el proyecto de ley elaborado por el Poder
Ejecutivo con el asesoramiento permanente de la CONADI y Abuelas de
Plaza de Mayo. Entre los fundamentos del Mensaje N 481 firmado por el
Presidente Fernando De la Ra, el Jefe de Gabinete Chrystian Colombo, y
el sucesor de Gil Lavedra al frente del Ministerio de Justicia y hermano del
primer mandatario, Jorge De la Ra, se enuncia que la propuesta tiende a
dotar a la citada Comisin de los medios necesarios para cumplir sus metas
a nivel nacional y cooperar de un modo eficaz en pos del compromiso asumido por el Estado nacional al ratificar la Convencin sobre los Derechos
del Nio, y que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos cuenta con
autoridad y jerarqua suficientes como para hacerlo con aprovechamiento
operacional de los recursos estatales y con pleno alcance a todos los puntos de nuestro pas46.
El 13 de junio, luego del estudio del borrador, la Comisin de Derechos
Humanos y Garantas y su par de Familia, Mujer y Minoridad, a travs de
su miembro informante Alfredo Bravo, resuelven despacharlo favorablemente47, y aconsejan a la Cmara Baja su sancin. El 4 de julio, por unanimidad, la Cmara de Diputados aprueba el proyecto de ley de la CONADI.
El 8 de agosto, el Senado de la Nacin hace lo propio. Un mes despus, el
7 de septiembre, finalmente el Parlamento promulga la ley N 25.457 que
ratifica los alcances y refuerza la jerarqua de la Comisin Nacional por el
Derecho a la Identidad en el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
A pesar de la insistencia de los interesados, el borrador no inclua una de
las demandas importantes: Con la reforma del Estado, la ley de la CONADI
sale sin presupuesto propio y no nos descentraliza; pero hay una rejerarquizacin de alguna manera, porque poda pelear contratos o presupuesto en
forma directa con el Ministro, resalta Claudia Carlotto.
Era un paso inconmensurable hacia la concrecin de un viejo sueo:
que la bsqueda de los nietos sea una poltica de Estado. Roberto Miranda,
especialista e investigador del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET), explica: La Poltica de Estado debe trascender
a los gobiernos, pero es ingenuo pensar que se logra mediante el reconocimiento de leyes, sta se consolida gracias a las instituciones pblicas. (...). Por
eso, hay que interpelar los intereses de la comunidad con polticas pblicas;
y esto es reconocer la diversidad, la heterogeneidad de intereses. Claro, para
esto es vital la participacin ciudadana y la descentralizacin de las funciones polticas, no solo administrativas. As se garantiza una Poltica de Estado
real, de largo aliento.
En el mismo sentido, para Oscar Fappiano la sancin de la ley es un gran
avance: Le da mucha ms fijeza. Un decreto se deroga en el silencio de un
despacho. Viene un presidente y dice: No me gusta!, y lo deroga. En cam46
Mensaje del Poder Ejecutivo al Honorable Congreso de la Nacin del 26 de abril de
2001. Orden del Da N 2.306.
47
dem.
bio, para derogar una ley, ya hay que hacer todo un trmite parlamentario.
En el Congreso, la opinin pblica se puede enterar. Es decir, hay publicidad
en los actos. Ese es el punto: para qu est el Parlamento? El Parlamento est
para parlar, para intercambiar ideas, para labrar consensos.
Mientras tanto, el pas asista al agotamiento del modelo neoliberal impuesto un cuarto de siglo atrs por la dictadura. La tensin acumulada por
la profunda recesin econmica estall, cuando por cadena nacional, el
Presidente De la Ra decret el estado de sitio que desencaden con la
renuncia del Presidente y todo su gabinete.
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49
de voluntad del joven para que la Comisin tome cartas en el asunto, porque nosotros podemos dar un turno para ir a hacerse un ADN.
Cuando un chico se presenta en la CONADI, el rea realiza entrevistas
discretas y personalizadas. La persona que lo atiende la primera vez es
quien va a llevar adelante la investigacin que requiera el caso y con quien
tendr las sucesivas entrevistas. No existe una rutina de entrevistas, cada
persona es nica al igual que su historia. Si el caso es muy complejo, se
consulta a la Comisin Directiva.
Se comienza por recabar informacin documental para establecer cul
es el fundamento de sus dudas, y si fuera pertinente se ordenan los anlisis
de ADN en el Banco Nacional de Datos Genticos. Por lo general en un
primer caso se le pide la partida de nacimiento para ver las caractersticas de
la inscripcin: en qu fecha fue inscripto, la fecha de nacimiento. Nosotros
hacemos hincapi en fecha de inscripcin, no en la fecha de nacimiento. En
el lugar de nacimiento: si haba mdicos y dems. Si es una adopcin legal
es mucho ms fcil porque siempre de una manera o de otra uno puede ir
destrabando documentacin. El tema es que cuando no es legal depende un
poco, para saber cul es el origen biolgico, de qu datos tengan. Salvo los
casos en que vienen ya con la partida y en la partida figura claramente que
naci en su domicilio, o sabe por los padres que no es hijo biolgico y dems;
a esa persona directamente le das un turno para que se analice, expresa
Griselda Abdala, y aclara que si cotejar los documentos alcanza para descartar las sospechas, no es necesario solicitar las pericias genticas; sin embargo, la experiencia marca que la mayora de los hombres o mujeres que
llegan con dudas tienen razones de peso. Para nosotros un caso se termina
cuando se esclarece la identidad biolgica, agrega.
Para Anala Lanza, muchas veces es el proceso y no la duda inicial el
que conduce a la toma de conciencia. Muchas veces, a partir de que ellos se
presentan ac, empiezan a replantearse un poco los datos que tenan porque
nosotros tambin le tiramos datos de qu cosas sirven en el entorno de su
familia: si tenan fotos. Si los padres le dijeron: yo festejaba mi cumpleaos
en tal fecha o me tuvieron en tal fecha y van a buscar una foto de la mam
embarazada para ver si estaba embarazada en esa fecha y no estaba embarazada. Muchas veces a partir de que vienen ac ellos tambin se ponen a
investigar y se sacan ms datos.
La flexibilidad del rea es una caracterstica natural en todas las extensiones de la Comisin que tiene relacin con la oficina de Gentica, Investigacin y Jurdica. Pero su actividad especfica tambin tiende lazos con
otras instituciones u organismos: Tenemos contacto asiduo con la Secreta-
en enero de 2004, o testimonios conmovedores como el de Sebastin Casado Tasca en el verano de 2006; tambin en fechas conmemorativas como
cada 24 de marzo, en el aniversario del golpe militar.
La temtica sobre los derechos humanos se instal con mayor presencia en la agenda pblica y meditica a partir de la gestin del Presidente
Nstor Kirchner. Sin embargo, la adaptacin en clave de la telenovela de
Montecristo (la obra cumbre del escritor Alejandro Dumas) a una versin
domstica, focalizando en las secuelas que han dejado en el protagonista
las heridas abiertas en la dictadura, fue la que desat un verdadero diluvio
de visitas puertas adentro de la CONADI50. De pronto sucedi algo inusitado que es que el pblico de este gnero, que generalmente uno cree que est en
otra dimensin, se empez a interesar seriamente por esta cuestin, y a hacer
preguntas, destacan Marcelo Camao y Adriana Lorenzn, los guionistas
de la tira diaria. Los escritores abordaron el tema a partir de inquietudes
personales, pero trabajaron los libretos de la serie basndose en estudios
minuciosos que aseguraran la verosimilitud de las realidades narradas, y
bajo el persistente asesoramiento del personal de Abuelas y la CONADI. El
fenmeno adquiri dimensiones incalculables, pero se muestra de cuerpo
entero con una ancdota: Una de las actrices de la novela, Virginia Lagos,
va al teatro y se sienta a ver una obra. Se le sienta una chica al lado, la mira
y la reconoce, y se pone a llorar inmediatamente. Entonces ella la asiste, le
pregunta qu le pasa. La chica le contesta: Yo soy Laura. Yo soy como Laura.
Recin ahora me estoy animando a preguntar de dnde vengo y lo que estoy
encontrando no me gusta un carajo.
El producto no slo ratific la insuperable eficacia de la televisin como
medio masivo de difusin, sino que demostr que cierta clase de formatos
tiene una potencia tal capaz de pulverizar los cercos culturales que tienden
a este tipo de temticas, por ejemplo, la distincin de clases sociales o la
inequidad en la instruccin acadmica. A m lo que me asombraba era que
la gente lo tomaba con naturalidad porque lo decan en una novela. Si apareca en la novela se legitimaba, cuenta Marcelo Camao. Adriana Lorenzn
completa el concepto: Lo que empez a pasar es que el mensaje llegaba sin
filtro, directo. La gente no lea las crticas en los diarios, simplemente senta
la novela. Era una identificacin pura. Y si haba alguien con algn atisbo
En octubre de 2007, luego de la proyeccin por un canal de aire del ciclo Televisin
por la Identidad, consistente en tres captulos unitarios basados en historias verdicas
de nietos restituidos, se realizaron gran cantidad de consultas en Abuelas de Plaza de
Mayo y la CONADI.
50
En enero de 2002, Oscar Lujn Fappiano fue nombrado en la Subsecretara de Derechos Humanos luego devenida en Secretara- con una extensa
trayectoria en el campo. Haba llegado a ser Procurador General de la Nacin en los albores de la dcada del 90; desde ese cargo apoy incondicionalmente el proyecto poltico e institucional de la CONADI, designando al
Procurador General ante la Corte como integrante de la Comisin Directiva
en el ao 1992. Cuando se desvincul de la Procuracin, fue para ocupar la
Presidencia de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), el
mximo rgano a nivel continental en la materia, enriqueciendo su formacin con los nuevos paradigmas en la defensa de los derechos humanos. De
regreso al pas, fue Secretario de Justicia de la Nacin.
El Derecho a la Identidad fue uno de los puntos cardinales de su gestin.
Sus inquietudes personales y su formacin en derechos humanos, lo impulsaran a fijar nuevos alcances para la CONADI y a ampliar sus horizontes.
Fappiano da muchsimo aire a CONADI y a las Abuelas para trabajar con la
bsqueda de jvenes desaparecidos, pero l mismo siempre apoyndose en
las Abuelas- asumi el rol de trabajar con los casos de trfico de nios. l era
un especialista en derecho internacional -haba integrado la CIDH-, y se apoya en todo el paraguas jurdico que brindaba el derecho internacional para
aplicarlo en el pas, comenta Claudia Carlotto, coordinadora de CONADI.
Cuando yo era Secretario de Derechos Humanos, que estbamos ya a cargo
de la CONADI con su estructura actual, un poco por la coyuntura y un poco por
conviccin propia, intervinimos en algunos casos, y ampliamos el marco de accin, porque nos ocupbamos no solamente de los hijos de desaparecidos, sino
tambin de los chicos que haban sido entregados en plena democracia con esas
adopciones no muy claras que digamos, y algunas otras que ya eran sustitucin
de identidad, rememora el doctor Fappiano.
El entonces secretario consider al trfico de nios una urgencia que
requera un tratamiento prioritario. El cuadro se haba agravado con la
crisis socioeconmica que atravesaba el pas. El aumento de la exclusin
53
Las implicancias del delito son muy graves. La sustraccin de estos menores suele derivar en otra serie de acciones ilcitas en la que se prolonga su
victimizacin, como la venta de nios en el pas o a travs de organizaciones transnacionales de crimen organizado-, el sometimiento a esclavitud,
servidumbre, trfico sexual o prostitucin infantil, o la comercializacin
de rganos. Son esos mismos circuitos que incurren en la violacin de los
derechos de la infancia, los que aportan un sobrante para las adopciones
ilegales que matrimonios, generalmente de las clases acomodadas o de
familias pudientes, van a buscar a las provincias ms humildes.
vida cuidndola durante dos semanas en su propia casa. A los pocos das,
la defensora oficial elev las actuaciones al Tribunal N 1 de Familia de
Posadas a cargo de Carmen Liliana Bertolotti de Esperanza. La jueza, ante
los cuestionamientos posteriores, justific ambas internaciones explicando
ante la prensa que Concepcin estaba muy asustada y muy agresiva y que
empez a tener actitudes como de salir corriendo con la criatura.
Oscar Fappiano destaca las irregularidades del procedimiento: Fue el
mdico de la Polica el que dijo que estaba loca. Claro, cmo no la iba a
tratar de loca? Le queran sacar a su hija, se la queran dar a otra persona,
cmo no le va a agarrar un ataque? pero a cualquiera, si te sacan un hijo,
vas a tener un ataque que los lleve a decir est loca.
El psiquiatra que la atendi en el hospital, luego de una somera observacin, inform que no hay criterio mdico para la internacin. Entonces
qu hace la jueza Bertolotti? En vez de liberarla y dejar que se vuelva con
la nena a Buenos Aires, emite una resolucin y la detiene en el correccional
de Villa Lans, Posadas, violando el debido proceso legal y todas las normas
constitucionales, bsicamente el derecho de defensa en juicio, remarca Fernando Sorrentino, quien era entonces abogado de la Defensora del Nio
del Municipio de Avellaneda de la provincia de Buenos Aires (donde estaba
radicada la familia), y asumi la defensa letrada de los Sarruggi durante
todo el proceso.
En la Alcaida de Mujeres donde la recluyeron, Concepcin Flecha fue
torturada fsica y psicolgicamente por el personal de guardia. Le llaman
la pelada: la ponan en un calabozo, como de castigo de encierro, con un
colchn solamente, y cada tanto, le tiraban un balde de agua fra. Eso se haca tambin durante la poca de la dictadura, relata Sorrentino. Despus la
trasladaron a la Unidad Correccional N 5, con otras presas.
Recin en marzo de 2001, a cuatro meses de la detencin, el Juzgado
de Familia de Misiones notific a Arciliare Sarruggi que su mujer y su hija,
de quienes no tena rastro, estaban en la ciudad de Posadas. Con gran
esfuerzo, el albail junt plata para un pasaje y viaj a la Mesopotamia a
buscar a su familia. Dejaron en libertad a su esposa, pero la Jueza resolvi
que la beba se quedara all. De regreso, sin su hija, el matrimonio se acerc
a la municipalidad de Avellaneda donde los derivaron con Fernando Sorrentino. Como era menor de edad, y Posadas limita con Paraguay, el riesgo
urgente era que la saquen del pas, entonces presento un hbeas corpus en
el Juzgado de Menores N 1 de Lomas de Zamora, cuenta el abogado. El 28
de mayo de 2001, el juez Ral Abel Donado libr un oficio a la Cmara de
Apelaciones en lo Civil y Comercial de Posadas, ordenndole que dispon-
54
Goncalves Granada (1997), Paula Zapata Cortassa (1998), Andrea Viviana Hernndez Hobbas (1998), Carmen Gallo Sanz (1999), Matas Gabriel
Cevasco Leiva (2000), Mara de las Victorias Ruiz Dameri (2000) y Mara
Eugenia Sampallo Barragn (2001).
A diez aos de su creacin, el informe incorporaba una serie de medidas
que la entidad consideraba necesarias como parte de una fuerte poltica de
prevencin que haba empezado a aplicar en el ltimo lustro, algunas con
ms xito que otras y con diferentes grados de cumplimiento, para evitar
cualquier violacin presente o venidera del derecho a la identidad.
El primer punto versaba sobre la necesidad de una interpretacin estricta y correcta de la Ley Nacional de Adopcin N 24.779/97, y la urgencia
de unificar criterios en los distintos distritos judiciales de todo el pas, para
poder disminuir el robo y trfico de nios. La mayora de la gente suele
conmoverse cuando un beb es abandonado o robado, pero tiende a callarse ante la sospecha de que un menor haya sido adoptado de manera
poco clara. En la Argentina esta irregularidad reconoce hasta 15.000 adopciones ilegales por ao, trfico que procede generalmente del interior del
pas57, advierte el documento. E insiste sobre la gravedad de que muchos
jueces interpretan que la cesin directa es un mecanismo compatible con
la ley, cuando sta establece que slo debe tramitarse en casos excepcionales, tras una exhaustiva investigacin judicial. Se llega a aseverar que
las compras y ventas de bebs no configuran un delito, porque no estn
tipificadas en el Cdigo Penal, completa. La CONADI termina sugiriendo
que deben agilizarse los trmites de documentacin e inscripcin de las
personas adoptantes, exigiendo a los centros de salud pblicos y privados,
que tambin deben ajustarse estrictamente a la Ley de Adopcin, y requiriendo una rpida campaa de difusin sobre el tema.
El segundo apartado, tendiente a evitar el trfico, remarca la necesidad
de contar con una Ley de Huella Gentica que alguna vez se plasm en
un anteproyecto presentado por el Poder Ejecutivo en el ao 1997. La
actual legislacin (Ley N 24.450) que est sin reglamentar, slo garantiza
la identidad binomio madre-hijo en el 30% de los casos y permite el trfico
intrahospitalario de menores. Exige la toma de los calcos dermatoglficos
(huellas digitales) en el momento del nacimiento y antes del corte del cordn umbilical, sin tener en cuenta que existen otras formas de garantizar,
con mayor seguridad, la indemnidad del vnculo madre-hijo, diagnostica
el escrito. Esas otras formas son, por ejemplo, la novel idea de tomar una
57
dem.
articulado, brinda un marco protector para la infancia, al condenar y prohibir explcitamente el secuestro, la trata, la venta y el trfico de nios; y su
explotacin econmica en cualquiera de sus abominables manifestaciones:
prostitucin infantil, su utilizacin para trfico de estupefacientes, su utilizacin en la pornografa.
Sin embargo, en el artculo 21, incisos b), c), d) y e) establece que los Estados Partes b) Reconocern que la adopcin en otro pas puede ser considerada como otro medio de cuidar del nio, en el caso de que ste no pueda
ser colocado en un hogar de guarda o entregado a una familia adoptiva o no
pueda ser atendido de manera adecuada en el pas de origen; c) Velarn por
que el nio que haya de ser adoptado en otro pas goce de salvaguardias y
normas equivalentes a las existentes respecto de la adopcin en el pas de
origen; d) Adoptarn todas las medidas apropiadas para garantizar que, en
el caso de adopcin en otro pas, la colocacin no d lugar a beneficios financieros indebidos para quienes participan en ella; e) Promovern, cuando
corresponda, los objetivos del presente artculo mediante la concertacin
de arreglos o acuerdos bilaterales o multilaterales y se esforzarn, dentro de
este marco, por garantizar que la colocacin del nio en otro pas se efecte
por medio de las autoridades u organismos competentes59.
Los incisos mencionados implican la legalizacin de la llamada adopcin internacional. El artculo fue firmado por 57 pases, pero Argentina se
abstuvo. A partir de la reserva realizada por el Estado nacional (una de las
dos reservas que hizo al ratificar el plexo normativo), se prohbe la adopcin de nios argentinos por parte de las potencias del Primer Mundo. Por
ese motivo, Argentina recibi duros embates y debi soportar presiones
de organizaciones multinacionales que abordan la temtica de la niez y
del propio Comit de Derechos del Nio (el rgano contralor creado por la
Convencin) que, en cada informe final, inst al Estado Argentino para que
retirara sus reservas: El Comit reitera su recomendacin (ibd., prr. 14)
de que el Estado Parte considere la posibilidad de revisar las reservas que
formul al ratificar la Convencin, con miras a retirarlas60.
Para esa Convencin nosotros hicimos todo un movimiento para evitar
estas cosas, incluso quisieron anular las reservas que hicimos. Porque en las
reservas de la Convencin Intencional sobre los Derechos del Nio, se reconoce a estas compaas que se han creado para llevar pibes al primer mundo y
Convencin sobre los Derechos del Nio.
Observaciones Finales al Estado Argentino del Comit de Derechos del Nio, ao
2002.
59
60
Informe del Estado Argentino ante el Comit de Derechos del Nio, ao 1999.
62
63
dem.
dem.
/ 131
Captulo VI
Los primeros das compartidos con mi mam seguro fueron tan intensos,
como para adquirir algunas cuestiones de la personalidad, estima Juan. Las
campaas publicitarias de Abuelas y CONADI ayudaron a darle una salida
a la crisis sobre su identidad, inquieto desde la adolescencia con las problemticas sociales y sin reflejo posible en el entorno familiar. Un da anot el
telfono de consulta, y a los pocos das estaba en el rea de Presentacin
Espontnea de la CONADI.
Soy el nieto 77. Ah nac yo, ah estuvo mi madre, ah ella me llam
Juan, dijo Cabandi sealando la blanca fachada de la ESMA, y se desplom un silencio abrumador sobre los prolijos jardines del predio de la
Armada. Bastaron los quince das que me amamant mi mam para que
yo les diga a mis amigos que me quera llamar Juan. La verdad es la libertad absoluta, dijo ante los 40 mil presentes.
Para Claudia Carlotto, el discurso del ltimo chico restituido, la valoracin de la ayuda brindada, y la reivindicacin de sus padres en un punto tan
crucial de la historia, fue como exorcizar de repente dos dcadas de desilusiones, y liberar las tensiones que se haban acumulado en doce aos de no
pocos contratiempos en el trabajo de la Comisin a su cargo. Despus de
todo el trabajo; de tantas peleas; de transitar las leyes de Obediencia Debida y
Punto Final y los Indultos; de trabajar en psimas condiciones, despus de todo
eso, hablaba en la ESMA un chico que un mes atrs nosotros, en la CONADI,
le dijimos quin era. Son los pocos momentos en los que uno puede ver el fruto
de un trabajo arduo, rememora la coordinadora de la CONADI.
Ese 24 de marzo de 2004 no fue un da ms para los deudos de las
vctimas que dej tras de s el Terrorismo de Estado en la Argentina. Fue
una victoria contra el olvido, un da de justicia para los desaparecidos.
En esos momentos, sin quererlo, se te viene la historia encima. Yo no cargo,
habitualmente, con la historia. Trato de tenerla a cierta distancia, porque
si no, no puedo. Es demasiado peso. Pero esas son las circunstancias en las
que la historia se te viene completa. Vos sents que son miles los que estn en
las tribunas. Te acords de todo lo que pas: de las persecuciones; de cmo
iban desapareciendo; las frustraciones; de todas las veces en que dijimos no,
ya no se puede seguir luchando; de todas las veces que decidimos volver a
confiar... fue muy fuerte. Yo no volv a experimentar otra cosa parecida,
confiesa Claudia Carlotto.
Las Abuelas haban comprendido mucho tiempo atrs que el camino hacia el objetivo se bifurcaba con cada paso, y que el xito consista en no
cerrar ninguna puerta. Por una de esas sendas entraron al Estado. Aquella
primera postal en la Quinta Presidencial de Olivos en el invierno de 1992 se
completaba con esta ltima en lo que haba sido el mayor bastin del enemigo: la Escuela de Mecnica de la Armada. La Presidenta de Abuelas de Plaza
de Mayo, Estela Carlotto, mantiene intacto en su memoria el testimonio de
Juan en la jornada histrica que se vivi en la ESMA. El brazo de l extendido,
sealando a la ESMA. El discurso fue una reafirmacin de su identidad, desde
ese lugar en el que l naci. Que todava no haba visto por dentro, pero donde
l estuvo con su mam. Ese fue un da muy especial. Pero no slo para los argentinos. El mundo entero admir la trayectoria de los argentinos, del gobierno, de la ciudadana, de los organismos, en esa perseverancia de no olvidar,
recuerda la Presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo.
La jerarquizacin de la poltica de derechos humanos se tradujo en
ejemplos concretos de apoyo gubernamental. Por empezar, las oficinas de
las reas de trabajo que conforman la Secretara de Derechos Humanos
unificaron su sede en el edificio de 25 de Mayo al 500. Adems se facilitaron a la CONADI recursos humanos y materiales.
El 9 de junio de 2004, mediante un decreto presidencial, Nstor Kirchner dispuso la creacin de una Unidad Especial de Investigacin de la
desaparicin de nios como consecuencia del accionar del terrorismo de
Estado (UEI) dentro de la Secretara de Derechos Humanos. Esta unidad
tiene la potestad de requerir informacin, testimonios y documentos sobre el tema, reservados en bases de datos de los organismos dependientes
del Estado nacional, y solicitar colaboracin a reparticiones provinciales.
Como Director Ejecutivo de la nueva Unidad, se design al Dr. Ramn Torres Molina, un abogado reconocido por su labor en la Asociacin Abuelas
de Plaza de Mayo.
En el artculo 2 del decreto 715/04 se faculta a la UEI a efectuar investigaciones por iniciativa propia, debiendo comunicar sus resultados a
las autoridades judiciales y del Ministerio Pblico Fiscal. Por ese motivo,
tambin cuenta con atribuciones para coordinar con la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin y con el Consejo de la Magistratura la atencin de los
requerimientos que formulan las autoridades judiciales o las del Ministerio
Pblico Fiscal para el avance de las causas en trmite vinculadas a la sustraccin de identidad.
Para el Secretario de Derechos Humanos, Eduardo Luis Duhalde, esta
nueva herramienta permite dilucidar con facultades del Estado, el nacimiento de hijos de miembros de fuerzas armadas y policiales. Verificar, ya no
en casos puntuales, sino como poltica general, el lugar de los nacimientos. Si
fueron en establecimientos hospitalarios con todos los recaudos legales, o si
aparecan puntos oscuros que permitieran avanzar en la investigacin.
El fortalecimiento de la administracin de Nstor Kirchner a las polticas pblicas de derechos humanos fue generando paulatinamente, un
consenso indito entre el Estado y las organizaciones defensoras de los
pilares de Memoria, Verdad y Justicia que el devenir histrico haba colocado sistemticamente en rincones opuestos. Tal es as, que el discurso
del Presidente de la Nacin a 30 aos del golpe militar del 24 de marzo
de 1976 no modific el curso asumido en este tem de la agenda nacional,
aunque sus palabras tuvieran como escenario el Colegio Militar de la Nacin: Cientos de nios fueron arrancados de los brazos de sus madres en
cautiverio al nacer y privados de su identidad y de su familia. No se trataba
de excesos ni de actos individuales. Fue un plan criminal, una accin institucional diseada con anterioridad al 24 de marzo y ejecutada desde el
Estado mismo bajo los principios de la doctrina de la Seguridad Nacional.
En los momentos terribles de la noche dictatorial, fueron mujeres y hombres, pero sobre todo mujeres, las que se organizaron para enfrentar a la
barbarie: Madres y Abuelas de Plaza de Mayo. Esta casa y esta institucin
del pueblo las recibe con los brazos y el corazn abiertos, reconocindoles
su tremendo valor65.
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La prioridad, en cada lugar, la tenan los organismos de derechos humanos, que se convertan en anfitriones naturales. Sin embargo, los fundadores de la Red Nacional por el Derecho a la Identidad (como se la llam
finalmente), peregrinaron por lugares remotos de la geografa nacional,
donde no exista ningn tipo de organizacin humanitaria. En ese caso, tocaron las puertas de intermediarios o colectivos que pudieran mantener un
margen de neutralidad respecto a la disputa electoral, como radios pblicas
o universidades, esta ltima ideal, ya que la franja de edad de los jvenes
desaparecidos los converta en potenciales estudiantes universitarios.
La otra alternativa era un sindicato, como la Central de Trabajadores
Argentinos (CTA) que tena delegaciones en todo el pas. La idea era buscar
interlocutores que fueran neutrales, con poder de convocatoria, ms allegados para dar con facilitadores en la bsqueda de nuestros pibes. Gente con
compromiso social que voluntariamente quisiera trabajar con la CONADI:
Universidad, gremios, organismos de derechos humanos, gente luchadora,
enumera Claudia Carlotto. El trmino facilitador, utilizado para los voluntarios capacitados de cada comunidad, sintetiza tres responsabilidades
complementarias: convocar a los jvenes que pudieran desconfiar de su
origen, atender sus consultas, y canalizarlas por vas de comunicacin especficas hacia CONADI o hacia Abuelas de Plaza de Mayo. La idea, con
la colaboracin solidaria, comprometida y desinteresada de estos actores
sociales, era multiplicar las oficinas de Presentacin Espontnea hasta el
rincn ms recndito de Argentina. La Red no tiene una personera jurdica. No es filial; ni de CONADI, ni de Abuelas. Es un nexo entre el que duda, y
CONADI o Abuelas, define Madariaga.
El 7 de abril de 2003 se ech a rodar la esperanza. Claudia Carlotto
y Anala Lanza, por CONADI; Abel Madariaga y Clarisa Veiga, por Abuelas, abordaron el Abuela mvil -como la haban bautizado cariosamente- que parti hacia su primer destino: San Carlos de Bariloche. All se
pusieron en contacto con Mariana Bettanin, una amiga de la casa que
haba trabajado muchos aos en Capital Federal, en el Archivo Biogrfico de Abuelas. Cuando se propuso conformar la Red, estaba abierto a las
personas de manera individual, pero como que pusimos un acento fuerte en
convocar a las organizaciones sociales, de todo tipo, no a las que estuvieran
obligatoriamente vinculadas con los derechos humanos, es ms suponamos
que esas iban a venir de por s. Pero la idea fue abrir un poco el juego, y decir
si es una red por un derecho que es de toda la sociedad, tener esa amplitud,
cuenta Mariana, que se encarg de buscar la gente que la ayudara a formar lo que hoy en da es la regional de Lagos del Sur. Primero convoc
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La CONADI cuenta con un plantel de profesionales de distintas disciplinas acadmicas para asistir al Poder Judicial en las causas vinculadas a la
apropiacin de la identidad. Los procedimientos burocrticos de la Justicia,
a veces, resultan compartimentos estancos que dificultan instancias como
el anlisis de sangre, o el reestablecimiento del vnculo con la familia de
origen. Aligerar estos procesos en un marco de contencin adecuado y
humanizar la relacin de la justicia con los jvenes apropiados son, en definitiva, las metas que persigue el Equipo Interdisciplinario Auxiliar de la CONADI, integrado por las psiclogas Alicia Stolkiner y Magdalena Barbieri,
y los letrados Hctor Sagretti (quien anteriormente haba asumido el cargo
en la comisin directiva de la CONADI como representante del Ministerio
Pblico de la Defensa, en reemplazo de Alejandro Molina), Sergio Abrevaya
y Fernanda Lpez Puleio. Nuestro objetivo es tratar de acompaar el proceso de restitucin de identidad del joven. No estamos ni a favor, ni en contra,
del proceso penal. Nosotros tenemos la mira puesta en otro lugar, cuenta su
coordinadora, la psicloga Alicia Stolkiner.
Hasta febrero de 2007, el Equipo Interdisciplinario intervino en trece
casos judiciales, antes o despus de que los jvenes se realizaran los anlisis de ADN. Para cada una de las historias se elaboran diferentes estrategias de abordaje. Por eso, el primer encuentro con los jvenes se puede
dar, indistintamente, en Tribunales, un bar, en alguna casa particular o
en las oficinas de la CONADI. En reuniones semanales y en equipo, afinan
cada detalle: si el interlocutor vlido para una situacin concreta debe
ser un hombre o una mujer, o qu perfil profesional es el ms apto para
distender la relacin con el joven que duda sobre su identidad. Hay que
decidir si llamamos por telfono; o si mandamos una carta, cmo debe estar configurada la carta; cmo le damos la informacin, cmo se revela la
informacin, todos estos elementos los vamos trabajando conjuntamente.
No hay recetas, es una construccin constante. Es una de las cosas ms
fascinantes del trabajo, porque uno cambia la percepcin previa. A m me
cosas diferentes. Despus de eso viene la voluntad: si yo no quiero tener relacin, no voy a tener contacto con la otra parte, puntualiza Abrevaya.
Si bien reconoce la eficacia de un anlisis compulsivo, y aunque los
ltimos casos judiciales han mostrado procedimientos alternativos para
obtener la prueba, como la bsqueda de ADN en un cepillo de dientes,
Abrevaya cree que la mejor va de acercamiento es la que ofrece el Equipo.
Es la mejor forma, porque es el proceso que tens que hacer. En eso es fantstico: cuando iniciaste el examen hay toda una cantidad de etapas quemadas, bien quemadas. Y entonces implica que tens a alguien adelante que es
responsable de querer saber su identidad; pas de cero a cuestionarse, y de
cuestionarse a querer saber. Entonces, desde el punto de vista de la eficacia
sera mejor el otro, el compulsivo, pero en trminos de eficiencia, sin dudas es
el voluntario, porque se trata de un chico grande, un hombre, una mujer; por
ah son padres, o madres, me entends? Hay toda una identidad construida
que se va a poner en crisis. Sin embargo, el mediador no ignora que para
los familiares, los tiempos de encontrar al joven apropiado se acortan: Lo
que pasa es que te puede tomar dos aos, tres aos, o no venir nunca. Y los
abuelos mueren estamos en una etapa en que estn cumpliendo una edad
en que se nos mueren. Tambin los tos y las tas son grandes, cada ao que
pasa ha pasado mucho tiempo. Entonces, es muy complicado.
El debate est abierto, pero los objetivos del Equipo Interdisciplinario
estn cada vez ms claros. Flix Crous, como miembro de la familia judicial, la entiende como una herramienta valiosa para mitigar el dolor de
quienes llegan a instancias judiciales con conflictos muy graves, y para facilitar el vnculo entre el joven y su familia biolgica, que tanto ha pasado por
l: Pero es un desafo para nosotros, los operadores judiciales, entender este
aporte; es decir, poder tener una relacin mejor, ms armnica, de la familia
que busc un joven con este joven; que el proceso de este joven, de recuperacin de su identidad, sea lo menos traumtico y doloroso posible. Especialmente por l, para no perder de vista su condicin de vctima. La mejor arma
de informacin es la contencin de todos los involucrados para acompaar
ese proceso; en informar a los operadores judiciales para que no tengan una
intervencin nociva en todo este proceso familiar, social, humano, personal.
Y ese es un aporte invalorable, mucho ms complejo y sofisticado que las
herramientas con las que trabajan los abogados, que son mucho ms rsticas
y tienen mucho ms que ver con la coaccin, que con ponerse en el lugar del
otro y comprender su subjetividad.
A medida que pasa el tiempo, el Poder Judicial solicita con mayor frecuencia la intervencin del Equipo Interdisciplinario. Algunos juzgados,
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La bsqueda contina
Juan Cabandi en la televisin contando su historia, lo impulsaron a concurrir como le haba aconsejado una compaera de teatro. Un mes ms tarde
se abri con su caso un nuevo legajo en la CONADI, y en noviembre, luego
de agotar la instancia de la investigacin documental, se hizo los anlisis
en el Hospital Durand. Pasaron diez meses hasta que el 11 de agosto de
2005, el Juez Federal de La Plata, Arnaldo Corazza, lo mand a llamar y le
cont que era el hijo de una pareja de desaparecidos. Hay tantas cosas de
la infancia o de la adolescencia que no le encontrs explicacin o ni le prests
atencin y ahora coinciden con un montn de situaciones, o en la forma de
ser o, ni hablar de parecidos fsicos con tu familia biolgica. Es increble. Es
muy fuerte67, cont Leonardo cuando fue invitado a Radio por la Identidad, el programa radial que las Abuelas emiten todas las semanas en Radio
Nacional. Su madre, Ins Beatriz Ortega, que dio a luz a Leonardo con 17
aos cuando estaba secuestrada en la Comisara 5ta. de La Plata, y su padre, Rubn Leonardo Fosatti, permanecen desaparecidos.
En marzo de 2005, Sebastin Casado Tasca se decidi a visitar por primera vez las instalaciones de la CONADI. Cuatro aos haba vacilado para
presentarse, desde que en 2001 su hermana adoptiva le confes que no
era hijo biolgico de sus supuestos padres, y que su apropiador haba sido
investigado en una causa por apropiacin de menores en el ao 84, de la
que haba sido sobresedo. Cuando lleg, no quiso abrir un legajo para que
la Comisin comenzara la bsqueda. Pero se acrecentaron sus interrogantes.
Naveg por los sitios Web de Abuelas y del Nunca Ms, y all se top con una
foto de su padre Gaspar Onofre Quinto Casado; era su fiel reflejo. En 2005,
dos acontecimientos lo impulsaron a vencer el temor y aceptar hacerse los
anlisis: la muerte de su apropiador y la lectura de la historia de vida de su
propia abuela, ngela Barili, en la publicacin mensual de la Asociacin. A
finales de septiembre se extrajo sangre en el Durand, y cuatro meses ms tarde, le contaron de Quinto y de Adriana Leonor Tasca, sus padres biolgicos
segn certificaban las pruebas de ADN. Ambos continan desaparecidos: a
Quinto se lo vio en la ESMA, y a Adriana en La Cacha.
Marcos Surez Vedoya recal en Abuelas el 30 de marzo de 2006 buscando asesoramiento para encontrar algn dato sobre su padre, porque
su casillero estaba en blanco en su partida de nacimiento, pero jams sospech que iba a ser uno de los casos resueltos con la intervencin de la
CONADI. Luego de un primer sondeo de la documentacin, y las versiones
Entrevista a Leonardo Fosatti realizada en el programa Radio por la Identidad, 17 de
noviembre de 2005.
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brumosas sobre sus primeros aos de vida que le haba dado su supuesta madre, debi reformular la bsqueda: deba ser por ambos padres, la madre y el
padre. Fue derivado a la Comisin y, all, luego de realizada la investigacin
documental, se requirieron los exmenes inmunogenticos al Banco, que se
concretaron el 22 de junio. Dos meses y medio despus, el 12 de septiembre,
le avisaron que era hijo de Mara Teresa Vedoya y Hugo Alberto Surez.
Le fueron contando que lo secuestraron junto con su padre entre el 8 y
el 10 de diciembre de 1976, cuando lo llevaba en brazos; que unas semanas antes, el 20 de octubre, haba sido raptada su madre.
En la alternancia dialctica del paso del tiempo y la lucha inclaudicable
de los organismos de derechos humanos, Claudia Carlotto encuentra la
clave del consenso actual. Creo que es un momento, de una edad de estos
hombres y mujeres; y es una historia hecha por todos los que venimos detrs,
machacando para que no quede en el olvido, en la sinmemoria. Este es el
resultado. Y en ese entramado general, aportando la solidez del abordaje
interdisciplinario y el compromiso militante, la CONADI fue forjando su
aporte ms valioso. Cambi las condiciones de la restitucin a travs de un
nuevo mecanismo: no es lo mismo que a un pibe lo lleven a las patadas a
ver a un juez; a que vaya por su propia cuenta. El proceso es completamente
distinto. Entonces, es una manera ms respetuosa, ms prolija, ms natural
y tranquila, que permite que despus el pibe no est tan loco. Hay como una
contencin alrededor; que hemos aprendido a hacer nosotros, alrededor de
semejante cuestin traumtica, seala Claudia Carlotto. Sin embargo, sus
efectos colaterales tambin han sido provechosos. Para lograr las metas
propuestas, hubo que instituir nuevos mtodos: lograr la afluencia masiva
de jvenes, requiri despegarse del estigma histrico de cuerpo burocrtico que pesa sobre una oficina pblica; inscribir en su lgica una nueva subjetividad. Ese ha sido, a entender de Claudia Carlotto, uno de sus mayores
aciertos como conductora: Todo el tiempo nos diferenciamos de la lgica
del trabajo que impera en el Estado. Ac horarios no hay, me interesa que
el trabajo se haga. Todo se charla, todo se negocia, para que estemos todos
de acuerdo. Hay una mstica del laburo, que me cost aos conseguir. Cada
uno busca su lugar, el que empez poniendo sellos, hoy hace entrevistas. Es
negociacin perpetua, no imposicin autoritaria de normas.
Quince son ya los nietos restituidos, que con la activa intervencin de
la CONADI, recuperaron su libertad. No hay forma de saber si llegar alguna vez el da, en que todos los bebs o nios arrebatados a sus padres, se
reencuentren con sus races. Nadie sabe si algn da, esos nios a quienes
les fue truncado el futuro, les llegue la hora de encontrarse con la verdad
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Anexos
Anexos / 159
Anexos / 161
Anexos / 163
Anexos / 165
Anexos / 167
Anexos / 169
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Bibliografa
Artculos periodsticos
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