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186 jan./mar.

2015

Entrevista:

Antonio
Lacerda
preciso
reverter o foco
no curto prazo
Ponto de vista:

Marcos Medrado

Cdigo de Defesa do
Consumidor: 25 anos de
histria e perspectivas
Desconcentrao do crdito:
metodologia de avaliao de meta e
aplicao para o caso da Desenbahia
____________________________________
Anlise temporal dos indicadores da
indstria de transformao da Bahia:
uma abordagem com mtodos da
mecnica estatstica

ISSN 1413-1536

186 jan./mar. 2015

Sumrio
5

Carta do
editor

Entrevista

21

preciso reverter o
foco no curto prazo
Antonio Lacerda

Artigos

25

Desconcentrao
do crdito:
metodologia de
avaliao de meta
e aplicao para o
caso da Desenbahia
Adelaide Motta de Lima,
Sandra Cristina Santos
Oliveira

Economia em
destaque

7
Desempenho

35

45

O programa Vida
Melhor Urbano e
a economia dos
setores populares:
a experincia da
unidade de incluso
socioprodutiva
Salvador Norte
Vinicius Gonalves dos
Santos, Lucas Kelsen,
Perivaldo do Rosrio
Neris

Anlise temporal
dos indicadores
da indstria de
transformao
da Bahia: uma
abordagem com
mtodos da
mecnica estatstica

da economia
baiana em 2014 e
perspectivas

Bruno Neiva, Carla do


Nascimento, Elissandra
Britto, Jorge Caffe

Everaldo Freitas Guedes,


Gilney Figueira Zebende,
Alosio Machado da Silva
Filho

Expediente
GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA
RUI COSTA
SECRETARIA DO PLANEJAMENTO
JOO LEO
SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS
ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA
ELIANA BOAVENTURA
CONSELHO EDITORIAL
Andra da Silva Gomes, Antnio Alberto
Valena, Antnio Plnio Pires de Moura,
Celeste Maria Philigret Baptista, Csar
Barbosa, Edmundo S Barreto Figuera,
Gildsio Santana Jnior, Jackson Ornelas
Mendona, Jorge Antonio Santos Silva,
Jos Ribeiro Soares Guimares, Laumar
Neves de Souza, Paulo Henrique de
Almeida, Ranieri Muricy, Rosembergue
Valverde de Jesus, Thiago Reis Ges

DIRETORIA DE INDICADORES E
ESTATSTICAS
Gustavo Casseb Pessoti

COORDENAO DE DISSEMINAO
DE INFORMAES
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COORDENAO GERAL
Luiz Mrio Ribeiro Vieira

EDITORIA-GERAL E
COORDENAO DE PRODUO EDITORIAL
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COORDENAO EDITORIAL
Elissandra Alves de Britto
Rosangela Conceio
EQUIPE TCNICA
Maria Margarete de Carvalho Abreu Perazzo
Mercejane Wanderley Santana
Zlia Gis
Thasa Raiana Pires Silva (estagiria)
Thiago Lima Silva (estagirio)
COORDENAO DE BIBLIOTECA
E DOCUMENTAO/ NORMALIZAO
Eliana Marta Gomes Silva Sousa

REVISO
Christiana Fausto (Linguagem)
Ludmila Nagamatsu (Padronizao e Estilo)
DESIGN GRFICO/EDITORAO/
ILUSTRAES
Nando Cordeiro
FOTOS
Secom/ba, Stock XCHNG
IMPRESSO
EGBA
Colaborou com este nmero a jornalista
Aline Cruz Cardoso.

Ponto de vista

52

Cdigo de Defesa
do Consumidor: 25
anos de histria e
perspectivas
Marcos Medrado

Investimentos
na Bahia

54

58

Indicadores
conjunturais

Livros

73
Indicadores

Complexo
Atividade Mineral
e Beneficiamento
dever gerar cerca
de R$ 26 bilhes em
investimentos at
2017
Fabiana Karine Santos
de Andrade

econmicos

80
Indicadores sociais
90
Finanas pblicas
60

Conjuntura
econmica baiana

Os artigos publicados so de inteira responsabilidade de seus autores. As opinies neles


emitidas no exprimem, necessariamente, o
ponto de vista da Superintendncia de Estudos
Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). permitida a reproduo total ou parcial dos textos
desta revista, desde que seja citada a fonte.
Esta publicao est indexada no Ulrichs
International Periodicals Directory e no sistema
Qualis da Capes.

Conjuntura & Planejamento / Superintendncia de Estudos


Econmicos e Sociais da Bahia. n. 1 (jun. 1994 ) . Salvador:
SEI, 2015.
n. 186
Trimestral
Continuao de: Sntese Executiva. Periodicidade: Mensal at
o nmero 154.
ISSN 1413-1536
1. Planejamento econmico Bahia. I. Superintendncia
de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia.
CDU 338(813.8)

Av. Luiz Viana Filho, 4 Avenida, 435, CAB


Salvador (BA) Cep: 41.745-002
Tel.: (71) 3115 4822 Fax: (71) 3116 1781
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Tema

GEOTECNOLOGIAS
E GEOINFORMAO

PRAZO PARA ENTREGA


DOS ARTIGOS

COORDENAO EDITORIAL

6 de outubro de 2015

Rita Pimentel

Aline Rocha

INFORMAES
(71) 3115 4793 (Aline Rocha)

ENDEREO ELETRNICO
PARA ENVIO DOS ARTIGOS
aedgeotecnologias@sei.ba.gov.br

EDITAL
http://www.sei.ba.gov.br/images/publi
que_seu_artigo/pdf/temas_e_prazos/ba
d_geotecnologias.pdf
w w w.sei.ba.gov.br

@eu_sei

imprensa.sei

Carta do editor
A revista Conjuntura & Planejamento, edio de janeiro/maro de 2015, faz uma retrospectiva da
economia em 2014 e traz as perspectivas para este ano. A despeito de 2014 ter se iniciado com
expectativas positivas em relao atividade econmica, em decorrncia da realizao da Copa
do Mundo e do processo eleitoral, que poderiam impulsionar a gerao de emprego e renda, no
seu trmino foi observado um baixo crescimento. Conforme ressalta a equipe de conjuntura da SEI,
levando em conta dados do IBGE, no ano passado, o PIB brasileiro registrou avano de apenas
0,1%, enquanto na Bahia a atividade econmica teve acrscimo de 1,5%. Considerando o ajuste
fiscal em vigor, esses resultados revelam uma expectativa de retrao na economia nacional e de
estabilidade para o estado em 2015.
Esta edio apresenta, na seo Ponto de Vista, a percepo de Marcos Medrado, superintendente
do Procon/BA, acerca dos 25 anos da edio da Lei Federal n 8.078, de 11 de setembro de 1990,
denominada de Cdigo de Defesa do Consumidor. Segundo Medrado, ao longo desses 25 anos,
muitas legislaes foram incorporadas ao sistema de proteo e defesa do consumidor. Dentre
elas, o Plano Nacional de Consumo (Plandec), institudo atravs do Decreto Federal n 7.963/13
com a finalidade de promover a integrao e a articulao de polticas, programas e aes governamentais e da sociedade civil. Na seo Entrevista, tem-se a contribuio do professor doutor
Antonio Corra de Lacerda, que, em linhas gerais, discute os fatores determinantes para a atual
conjuntura macroeconmica do Brasil. Na sua avaliao, as medidas em curso podem provocar
uma queda ainda mais intensa na atividade econmica, inviabilizando o ajuste pretendido. Em
relao a alguns crticos da poltica econmica, Lacerda considera que, apesar de algumas observaes construtivas, preciso avaliar o custo/benefcio de cada alternativa de poltica econmica.
Na seo Artigos, o trabalho de Adelaide Motta de Lima e Sandra Cristina Santos Oliveira intitulado Desconcentrao do crdito: metodologia de avaliao de meta e aplicao para o caso da
Desenbahia prope um mtodo de anlise da eficcia do objetivo de desconcentrao regional do
crdito. Assim, discute-se o papel da Desenbahia no processo de interiorizao do crdito. Em
outro artigo, com o ttulo Anlise temporal dos indicadores da indstria de transformao da Bahia:
uma abordagem com mtodos da mecnica estatstica, Everaldo Freitas Guedes, Gilney Figueira
Zebende e Alosio Machado da Silva Filho analisam a dinmica temporal do indicador de produo
da indstria de transformao da Bahia e dos segmentos Alimentos e bebidas; Borracha e plsticos; Celulose e papel; Metalurgia bsica; Minerais no metlicos; Qumico; e Refino de petrleo
e lcool, de modo a fornecer mais um procedimento para gesto de tais indicadores.
Assim, a edio 186 da C&P oferece discusses de carter estruturante sobre o planejamento e
os desafios para a economia brasileira e baiana. Nesse aspecto, a SEI, sem pretenses de esgotar
o assunto e emitir juzo de valor sobre as questes aqui discutidas, esboa, atravs da sua publicao, um panorama das perspectivas para o ano 2015, bem como convida o leitor a fazer uma
reflexo sobre as variveis que determinam o comportamento da economia em curto e longo prazo.

ECONOMIA
EM DESTAQUE

Desempenho da economia baiana em 2014 e perspectivas

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.6-19, jan.-mar. 2015

ECONOMIA
EM DESTAQUE

Desempenho
da economia
baiana em
2014 e
perspectivas
Bruno Neiva*
Carla do Nascimento**
Elissandra Britto***
Jorge Caffe****
O ano de 2014 iniciou-se com expectativas
positivas de crescimento, seja por conta do
grande evento esportivo da Copa do Mundo,
seja pelas eleies, o que poderia gerar
grandes volumes de obras de infraestrutura,
criando empregos e renda. No entanto, as
perspectivas no se concretizaram, e o ano
encerrou-se com crescimento da atividade
econmica prximo de zero e uma grande
crise interna econmica e poltica.

Economista pela Universidade Salvador (Unifacs) e tcnico da Superintendncia


de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI). brunoneiva@sei.ba.gov.br
** Mestre em Economia pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); economista pela Universidade Estadual de Feira de Santana (UEFS) e tcnica
da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI).
carlajanira@sei.ba.gov.br
*** Mestre em Economia pela Universidade Federal da Bahia (UFBA); economista pela UFBA e tcnica da Superintendncia de Estudos Econmicos e
Sociais da Bahia (SEI). elissandra@sei.ba.gov.br
**** Analista tcnico da SEI; especialista em Planejamento Agrcola pela Sudene/
UFPE; bacharel em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da
Bahia (UFBA). tadeu@sei.ba.gov.br
*

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.6-19, jan.-mar. 2015

ECONOMIA
EM DESTAQUE

Desempenho da economia baiana em 2014 e perspectivas

O crescimento global ficou abaixo do inicialmente previsto


na ordem de 3,4% , refletindo a menor expanso dos
pases emergentes e da Zona do Euro, mesmo com a
recuperao da economia dos EUA e o bom desempenho de outros mercados desenvolvidos, que afetaram
positivamente a economia global em 2014.
De acordo com estimativas divulgadas pelo World
Economic Outlook (INTERNATIONAL MONETARY FUND,
2015), o produto interno bruto (PIB) dos Estados Unidos
teve uma alta anualizada de 2,4% em 2014, evidenciando
avano em relao taxa do ano anterior, que foi de 2,2%.
Do outro lado, a economia dos pases da Zona do
Euro registrou, em 2014, um crescimento mais forte
do que o esperado, segundo dados divulgados pelo
World Economic Outlook (INTERNATIONAL MONETARY
FUND, 2015). Porm, o bloco continua enfraquecido
e precisando de mais estmulos. De acordo com estimativas preliminares, a economia dos 18 pases que
adotam a moeda comum cresceu 0,9% em 2014, em
comparao com o ano anterior, quando a taxa foi
negativa em -0,5%.
O Japo apresentou, no ano, taxa nula, resultado que
se contraps ao exibido em 2013, quando o ndice foi
de 1,6%. A crise atual na economia japonesa atribuda
elevao do IVA, de 5% para 8%, em abril. A maior
tributao fez o consumo despencar muitos cidados
haviam antecipado suas compras por causa do iminente
aumento dos preos , e a economia se ressentiu disso
por mais tempo do que se esperava.
O PIB chins teve expanso de 7,4% em 2014, abaixo da
taxa de 2013, de 7,8%, mas ainda acima da expectativa
dos analistas de mercado, que era de 7,2%. O ndice
menor reflete a mudana na poltica de crescimento
estabelecida pelo governo chins, com maior nfase no
consumo interno e na sustentabilidade.
Em 2014, o PIB brasileiro avanou apenas 0,1%, taxa
menor que a observada no acumulado at o terceiro
trimestre (0,2%) (CONTAS NACIONAIS TRIMESTRAIS,
2014). Destaque para o aumento de 0,7% de Servios
e para a expanso de 0,4% da Agropecuria. Em
sentido contrrio, o setor industrial recuou 1,2%. Houve

crescimento no consumo das famlias 0,9% e do


governo 1,3% em relao ao ano anterior, mas ocorreu
um recuo na formao bruta de capital fixo de 4,4%. No
quarto trimestre de 2014, registrou-se uma leve recuperao do ritmo da atividade econmica. O PIB desse
perodo aumentou 0,3% ante o trimestre julho-setembro,
aps crescer 0,2% no trimestre anterior, na srie com
ajuste sazonal.
Nesse contexto, o cenrio macroeconmico interno e
internacional continua demonstrando incertezas, com
uma inflao acima da meta estabelecida pelo governo
e os indicadores gerais de consumo retrados.
A economia brasileira apresentou sinais de recuperao no quarto trimestre de 2014, com leve aumento
da atividade econmica, apesar de ainda se observar
reduo da produo industrial, impactando diretamente
o consumo de bens e servios. O ndice de Atividade
Econmica do Banco Central (IBC-Br), utilizado como
referncia para o PIB, mostrou desacelerao ao longo
dos ltimos trs trimestres do ano, com taxas de,
respectivamente, -1,5%, -0,2%, -0,6%, na comparao
com os respectivos trimestres do ano anterior, acumulando percentual negativo de 0,2% (BANCO CENTRAL
DO BRASIL, 2014).

Em 2014, o PIB brasileiro


avanou apenas 0,1%, taxa
menor que a observada no
acumulado at o terceiro
trimestre (0,2%) [...]
Destaque para o aumento
de 0,7% de Servios e para
a expanso de 0,4% da
Agropecuria. Em sentido
contrrio, o setor industrial
recuou 1,2%.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.6-19, jan.-mar. 2015

ECONOMIA
EM DESTAQUE

Bruno Neiva, Carla do Nascimento, Elissandra Britto, Jorge Caffe

Na Bahia, a atividade econmica,


no quarto trimestre de 2014,
aumentou 1,3% em relao ao
mesmo perodo do ano anterior
[...] Na comparao com o
terceiro trimestre de 2014, o PIB
estadual teve acrscimo de 0,3%,
levando-se em considerao a
srie com ajuste sazonal

A inflao iniciou o ano de 2015 com taxa acumulada,


nos ltimos 12 meses, acima da meta (7,14% em janeiro),
aps exibir variao de 6,41% em 2014, segundo o ndice
Nacional de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA). O ndice
foi maior do que o de 2013 5,91% , mas ainda assim ficou
abaixo da meta de inflao 6,5% (NDICE NACIONAL
DE PREOS AO CONSUMIDOR AMPLO, 2014).
Na Bahia, a atividade econmica, no quarto trimestre
de 2014, aumentou 1,3% em relao ao mesmo perodo
do ano anterior, de acordo com dados divulgados pela
Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da
Bahia (SEI). Na comparao com o terceiro trimestre
de 2014, o PIB estadual teve acrscimo de 0,3%,
levando-se em considerao a srie com ajuste sazonal.
Tendo em mente o mesmo perodo do ano anterior, a
Agropecuria exibiu crescimento de 9,8%, e o setor
de Servios aumentou 1,6%, com altas em Transporte
(7,5%) e Alojamento e alimentao (12,8%). Por sua vez, a
Indstria apresentou queda de 0,4%, puxada pela retrao
da Construo civil (-6,3%). Na taxa anualizada de 2014,
a atividade econmica baiana registrou acrscimo de
1,5%, em comparao com o mesmo perodo anterior.
O destaque entre os grandes setores econmicos ficou
por conta da Agropecuria, que acumulou, no perodo,
expanso de 12,5%. Servios registrou acrscimo de
1,8%, e a Indstria recuou 1,9% (ATIVIDADE..., 2015).
As prximas sees apresentam o desempenho setorial da
economia baiana ao longo dos quatro trimestres de 2014.

VAREJO MANTEVE TENDNCIA DE


CRESCIMENTO MODERADO
O crescimento de 2,2% no volume de vendas do comrcio
varejista nacional no ano de 2014 foi comprometido pela
elevao no nvel de preos, pela condio financeira mais
rgida e pela desconfiana por parte dos consumidores
quanto situao econmica do pas. Verificando-se o
comportamento do setor nos dois anos imediatamente
antecedentes, observa-se que vem ocorrendo uma perda
no seu ritmo de crescimento em todo o pas (Tabela 1).
Na Bahia, a despeito de a taxa de 4,6% representar um
crescimento nas vendas em relao ao ano anterior, ainda
no possvel comemorar. A conjuntura adversa pode
ser percebida no comportamento do segmento Mveis
e eletrodomsticos, terceiro maior para o indicador do
comrcio varejista. Nos ltimos trs anos, essa atividade
teve decrscimos gradativos no ritmo de crescimento,
registrando, em 2014, a taxa negativa de 0,2% (Tabela 2).
Tabela 1
Volume de vendas do Comrcio Varejista
Ano

Brasil

Bahia

2012
2013
2014

8,4
4,3
2,2

9,7
2,7
4,6

Fonte: IBGE - Pesquisa Mensal do Comrcio (2014).


Elaborao: CAC/SEI.

Tabela 2
Variao percentual do volume do comrcio varejista por
segmentos de atividade Bahia 2012-2014
Segmentos de atividade
Comrcio varejista
Combustveis e lubrificantes
Hipermercados, supermercados, produtos
alimentcios, bebidas e fumo
Tecidos, vesturio e calados
Mveis e eletrodomsticos
Artigos farmacuticos, mdicos, ortopdicos, de
perfumaria e cosmticos
Livros, jornais, revistas e papelaria
Equipamentos e materiais para escritrio,
informtica e comunicao
Outros artigos de uso pessoal e domstico
Comrcio Varejista Ampliado
Veculos, Motos, Partes e Peas
Material de construo

Ano
2012

2013

2014

9,7
6,5

2,7
-8,4

4,6
7,3

7,0
11,2
11,1

1,3
4,3
10,0

2,8
-1,6
-0,2

8,0
-0,2

15,0
16,1

16,6
4,9

32,1
22,6
11,0
15,3
5,9

-15,9
18,7
1,7
-1,8
8,1

-14,7
18,1
1,1
-6,0
-2,7

Fonte: IBGE - Pesquisa Mensal do Comrcio (2014).


Elaborao CAC/SEI.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.6-19, jan.-mar. 2015

ECONOMIA
EM DESTAQUE

Desempenho da economia baiana em 2014 e perspectivas

O comportamento moderado das vendas desse segmento


frustrou as expectativas dos analistas de mercado quanto
aos estmulos oriundos da realizao da Copa do Mundo
e do Programa Minha Casa Melhor. Com exceo de
maio, quando as vendas do subgrupo de eletrodomsticos foram impulsionadas em funo dos apelos para
que os consumidores adquirissem novos televisores, nos
meses subsequentes os negcios realizados pelo ramo
perderam a intensidade.

essenciais sade do consumidor, expandiu, nos


ltimos trs anos, o seu volume de negcios, alcanando, em 2014, a taxa de 16,6%. A caracterstica
de fraca elasticidade dos produtos comercializados
garante que o ramo apresente um desempenho
relativamente bom, mesmo no momento em que a
economia passa por um perodo de crescimento
moderado (Grfico 1).
(%)

Nesse perodo, observa-se que o crdito consignado,


que at ento havia sido um dos lderes do ciclo de
expanso, sustentado, em grande parte, pela manuteno da renda elevada, apresentou arrefecimento.
Esse comportamento atribudo ao aumento da taxa
de juros, associado retirada gradual dos incentivos
direcionados linha branca, como o Imposto sobre
Produtos Industrializados (IPI).
Na Bahia, os segmentos que registraram variaes positivas no perodo foram Outros artigos de uso pessoal
e domstico (18,1%); Artigos farmacuticos, mdicos,
ortopdicos, de perfumaria e cosmticos (16,6%);
Combustveis e lubrificantes (7,3%); Livros, jornais, revistas
e papelaria (4,9%); e Hipermercados, supermercados,
produtos alimentcios, bebidas e fumo (2,8%).
O segmento de maior destaque em 2014 foi Combustveis
e lubrificantes, com uma variao de 7,3% em relao a
2013. Chama a ateno o comportamento dessa atividade por ter registrado desempenho negativo at o ms
de setembro. Assim, a explicao para essa performance
pode ser encontrada no efeito base.
Quanto a Hipermercados, supermercados, produtos
alimentcios, bebidas e fumo, atividade de maior peso
para o setor do comrcio, verifica-se que o seu desempenho foi favorecido, em 2014, pelo alvio da inflao,
ao longo do ano, em alguns produtos. Entretanto, esse
fato no foi suficiente para o segmento atingir um ritmo
de crescimento que animasse o mercado, encerrando
o ano com uma variao positiva de 2,8%.
O terceiro melhor desempenho ficou por conta Artigos
farmacuticos, mdicos, ortopdicos, de perfumaria
e cosmticos. Essa atividade, que engloba artigos

10

20
15
10
5
0
-5

-10

2012

2013

2014

Combustveis e lubrificantes
Hipermercados, supermercados, produtos
alimentcios, bebidas e fumo
Artigos farmacuticos, mdicos, ortopdicos,
de perfumaria e cosmticos

Grfico 1
Variao percentual do volume de vendas do comrcio
varejista por atividade 2012 2014
Fonte: IBGE Pesquisa Mensal do Comrcio (2014).
Elaborao CAC/SEI.

No varejo ampliado, que inclui Veculos, motos, partes e


peas e Material de construo, o modesto ritmo de crescimento foi reflexo dos resultados negativos de Material
de construo (-2,7%) e, principalmente, de Veculos,
motos, partes e peas, que apresentou variao negativa
de 6,0% no perodo. A desacelerao nas vendas j era
esperada, em funo do retorno escalonado do Imposto
sobre Produtos Industrializados (IPI).

Cenrio para o comrcio


varejista em 2015
A perda de flego no volume de vendas, evidenciada
no Indicador do Comrcio Varejista, foi resultado de
uma perspectiva aptica quanto ao comportamento da
economia brasileira. Esse quadro reforado quando se
observa o ndice de Confiana do Consumidor ao longo
de 2014 (Grfico 2).

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.6-19, jan.-mar. 2015

Bruno Neiva, Carla do Nascimento, Elissandra Britto, Jorge Caffe

(%)

ECONOMIA
EM DESTAQUE

130
120
110
100
90
80

set. 13 out. 13 nov. 13 dez. 13 jan. 14 fev. 14 mar. 14 abr.14 maio 14 jun. 14 jul. 14 ago. 14 set. 14 out. 14 nov. 14 dez. 14 jan. 15 fev. 15
ICC

ICOM

Varejo

Grfico 2
ndices de Confiana do Consumidor e do Comrcio X ndice do Comrcio Varejista (com ajuste sazonal) Brasil set. 2013-jan. 2015
Fontes: FGVSondagem de Expectativas do Consumidor e do Comrcio; IBGE ndice do Comrcio Varejista.
Elaborao: SEI/CAC.

A trajetria do ndice de Confiana do Consumidor (ICC)


de dezembro de 2013 at fevereiro de 2015 foi de queda.
A partir de dezembro de 2014, o ritmo de retrao foi intensificado. Assim, para o ano de 2015, a expectativa que
o consumidor continue inseguro quanto aos rumos da
economia brasileira. Diante das incertezas, as vendas do
setor devero permanecer enfraquecidas, caso no seja
adotada nenhuma medida de estmulo por parte do governo.
A falta de dinamismo do setor tambm foi captada pelo
ndice de Confiana do Comrcio (Icom). Depois de registrar uma perspectiva de vendas menos intensas nos
ltimos meses de 2014, o indicador revela que h pessimismo entre os comerciantes em relao aos negcios
e lucratividade nos prximos meses de 2015.
Na avaliao de Jos Francisco de Lima, economista-chefe
do Banco Fator, medida que os dados vo mostrando
essa piora, os modelos de previso vo incorporando e
jogando a deteriorao para frente (FEDEROWSKI, 2014).

A projeo que o
segmento Hipermercados,
supermercados, produtos
alimentcios, bebidas e
fumo dever ter ritmo de
crescimento moderado

Na Bahia, apesar de, no primeiro trimestre, as vendas serem


impulsionadas pela realizao de campanhas promocionais,
como a Liquida Salvador, no ms de maro, a expectativa
para os primeiros meses de 2015 que o comrcio varejista apresente um ritmo de moderado a fraco.
No que diz respeito ao comportamento das atividades
que compem o setor, a projeo que o segmento
Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios,
bebidas e fumo dever ter ritmo de crescimento moderado.
Essa perspectiva se fundamenta no quadro de inflao
elevada e sem arrefecimento em mdio prazo e de comprometimento da renda, em decorrncia do mercado de
trabalho mais restrito.
No comrcio varejista ampliado, o segmento de veculos
dever ter reduo nas vendas. As montadoras instaladas no pas retiraram os descontos no Imposto sobre
Produtos Industrializados (IPI) dos automveis na virada
do ano, tendo a recomposio tributria um impacto
estimado em 4,5% no preo do carro popular (LAGUNA,
2014). Assim, embora ainda no se possam definir os
rumos do comrcio varejista em 2015, a trajetria at o
momento revela que, nos prximos meses, as decises
sobre a poltica econmica vigente no pas sero determinantes para manter ou mudar a trajetria ao longo do ano.

O MERCADO DE TRABALHO
BAIANO EM 2014
O setor de Servios se constituiu no mais dinmico empregador da economia baiana em 2014. Foram gerados 24.032

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.6-19, jan.-mar. 2015

11

ECONOMIA
EM DESTAQUE

Desempenho da economia baiana em 2014 e perspectivas

postos de trabalho, dos quais 11.446 (47,6%) estavam


concentrados no territrio de identidade Metropolitano de
Salvador. importante destacar que a totalidade dos 27
territrios de identidade apresentou saldos positivos em
Servios, expondo, portanto, um processo generalizado
na Bahia. Os subsetores que mais contriburam para o
desempenho positivo, segundo os dados do Cadastro
Geral de Empregados e Desempregados (Caged) do
Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), foram Servios de
alojamento, alimentao, reparao, manuteno, redao
(6.873 empregos) e Comercializao e administrao de
imveis, valores mobilirios (5.625 postos).

A distribuio do saldo geral


de empregos, em termos
geogrficos ou espaciais,
sinalizou uma maior
participao dos municpios do
interior (no metropolitanos),
com 17.432 postos
(79,2%), ficando a Regio
Metropolitana de Salvador
com 4.576 postos (20,8%)

O comrcio foi o segundo maior empregador de mo


de obra (8.967 postos) no estado em 2014, sendo que o
subsetor Comrcio varejista participou com a criao de
6.546 empregos 73% dos novos postos de trabalho.
A administrao pblica mostrou fraca empregabilidade,
gerando apenas 67 novos postos em 2014 e reduzindo
sua participao em 90% em relao a 2013.
No obstante o relevante desempenho do setor Servios,
coadjuvado pelo comrcio, o mercado de trabalho baiano
contabilizou o menor saldo geral de empregos formais
em 13 anos, perodo compreendido de 2002 e 2014,
quando foram criados 22.008 postos1. O saldo de 2014
decresceu 59,1% em relao ao do ano de 2013.
A distribuio do saldo geral de empregos, em termos
geogrficos ou espaciais, sinalizou uma maior participao dos municpios do interior (no metropolitanos), com 17.432 postos (79,2%), ficando a Regio
Metropolitana de Salvador com 4.576 postos (20,8%).
Em termos macrorregionais, o percentual do estado
(-59,1%) foi superior ao do Nordeste (-53,6%) e inferior
ao do pas (-65,1%).

Tabela 3
Saldo de emprego formal por setor de atividade econmica
Bahia 2014
Setor de atividade econmica
Extrativa mineral

Saldo
-348

Indstria de Transformao

-1.897

Serv. Ind. de utilidade pblica

-178

Construo civil

-7.621

Comrcio

8.967

Servios

24.032

Administrao pblica

67

Agropecuria

-1.014

Total

22.008

Fonte: Brasil (2014b).


-1.014
67
24.032
8.967

De acordo com os dados do Caged, a Construo civil


foi responsvel pela maior baixa de empregos (-7.621
postos) em 2014, em razo, sobretudo, da retrao no
subsetor Construo de edifcios, da desacelerao de
Incorporao de empreendimentos imobilirios e da

12

Este saldo passar por alteraes com a publicao futura das declaraes
fora do prazo, no perodo de um ano.

-7.621
-178
-1.897
-348

-10.000 -5.000

5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000

Grfico 3
Saldo de emprego por setor de atividade econmica 2014

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.6-19, jan.-mar. 2015

ECONOMIA
EM DESTAQUE

Bruno Neiva, Carla do Nascimento, Elissandra Britto, Jorge Caffe

desmobilizao de Obras porturias, martimas e fluviais.


Alm disso, a indstria de transformao e o setor agropecurio, como tambm a indstria de extrao mineral
e os servios industriais de utilidade pblica, em menor
proporo, subtraram 3.437 empregos do mercado de
trabalho no ano em foco. Constata-se, assim, a perda
de representatividade desses setores e subsetores na
composio ocupacional da Bahia.
Considerando-se o mercado de trabalho formal e informal,
em dezembro de 2014, o total de desempregados na
RMS alcanou 305 mil pessoas. Em termos relativos,
esse contingente diminuiu 3,2% em relao a dezembro
de 2013, segundo a Pesquisa de Emprego e Desemprego
(PED) da SEI/Dieese/Seade/Setre.
Ainda segundo a PED, em dezembro de 2014, o rendimento mdio real apresentou ligeiro aumento para
os ocupados (0,8%) e ficou estvel para os assalariados. J a massa de rendimento mdio real elevouse (1,0%) para os ocupados e declinou (0,4%) para os
assalariados.
Os mercados de trabalho brasileiro e baiano exibiram
resultados crescentes nos ltimos 13 anos. Entretanto,
observou-se uma queda do ritmo de gerao de vagas
em 2014, o que pode indicar uma tendncia de enfraquecimento do mercado de trabalho em geral (Grfico 4).
Assim, as perspectivas para 2015 so que o mercado
de trabalho que vem em descenso desde o ano
passado dever sofrer presses adicionais provenientes das medidas de ajuste macroeconmico em
curso no pas, as quais, dadas a sua dimenso, impactaro, por consequncia, a taxa de desemprego e o
rendimento real.

ATIVIDADE INDUSTRIAL E EXPORTAES


ENCERRAM O ANO COM QUEDA
O declnio da indstria brasileira em 2014 foi mais severo
do que era esperado pelos atores da economia. Os dados
da Pesquisa Industrial Mensal (PIM), divulgados pelo IBGE,
confirmaram isso, mostrando que a produo industrial do
pas recuou 3,2% em relao ao ano anterior. A retrao
do setor ocorreu na maioria dos estados pesquisados. Na
Bahia, o recuo foi de 2,8%. Setorialmente, houve decrscimo de 3,1% na transformao e expanso de 1,3% na
indstria extrativa mineral. O pfio desempenho na transformao industrial decorreu principalmente dos segmentos
Veculos (-22,4%), Equipamentos de informtica, produtos
eletrnicos e pticos (-44,3%), Metalurgia (-9,9%) e Couros,
artigos para viagem e calados (-2,1%), refletindo a reduo
da demanda interna e externa, principalmente por veculos,
bens durveis e produtos metalrgicos, bem como o encerramento de atividades, em 2013, em indstrias de produtos
de informtica e de calados. Os segmentos de Produtos
qumicos (7,2%), Produtos derivados do petrleo e biocombustveis (2,5%) e Produtos alimentcios (1,0%) apresentaram taxas positivas no perodo (PESQUISA INDUSTRIAL
MENSAL, 2015), conforme ilustrado no Grfico 5.
Outros produtos qumicos

7,2

Coque, de produtos derivados do


petrleo e de biocombustveis

2,5

Indstrias extrativas

1,3

Produtos alimentcios

1,0

Produtos de borracha e de
material plstico

0,4

Celulose, papel e produtos de papel

-0,4

Bebidas

-1,1

Couros, artigos para viagem


e calados
Produtos de minerais
no-metlicos

-2,1
-4,1

Metalurgia
(%)

Veculos automotores,
reboques e carrocerias
Equipamentos de informtica, -44,3
produtos eletrnicos e pticos

60.000
40.000

43.423

53.814

20.000

-9,9
-22,4

-50,0 -40,0 -30,0 -20,0 -10,0 0,0 10,0

22.008

0
2012

2013

Grfico 4
Saldo do emprego formal Bahia 2012-2014
Fonte: Brasil (2014b).

2014

Grfico 5
Produo fsica dos principais segmentos da indstria
Bahia 2014
Fonte: IBGE.
Elaborao: SEI/CAC.
Nota: Variao acumulada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior.

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13

ECONOMIA
EM DESTAQUE

Desempenho da economia baiana em 2014 e perspectivas

Apesar da recuperao da produo de Veculos no


quarto trimestre, o setor encerrou o ano com resultado
negativo, atribudo, sobretudo, queda na demanda da
Argentina, mas tambm ao alto volume dos estoques
das montadoras e concessionrias. Em 2014, a Bahia
vendeu 152 mil veculos, queda de 3,8% ante o ano
anterior, segundo dados da Federao Nacional de
Distribuio de Veculos Automotores (2014), o que
contribuiu para a ampliao dos estoques. O recuo
dessa atividade tambm prejudicou a performance
de outros segmentos, como Borracha e plstico, que
cresceu apenas 0,4% no perodo, e culminou no encerramento de atividades de algumas empresas. O setor
se expandiu no perodo 2012/2014 estimulado pela
reduo de IPI.
Por outro lado, a principal contribuio positiva, no
perodo, coube ao segmento Produtos qumicos, beneficiado pela demanda externa e domstica por petroqumicos, sendo a ltima influenciada pelo bom desempenho
de atividades relacionadas a bens de consumo no
durveis como bebidas e pelo setor de infraestrutura.
Outro segmento que apresentou desempenho positivo
no perodo foi Refino de petrleo, que, segundo dados
da Agncia Nacional do Petrleo (2014), processou 17,53
milhes de metros cbicos de derivados de petrleo em
2014, volume superior em 2,8% ao de 2013.
Por sua vez, o comrcio exterior baiano atravessou
perodo difcil em 2014. A balana comercial da Bahia
apresentou supervit de apenas US$ 14 milhes, ante
US$ 1,20 bilho no ano anterior, de acordo com as
estatsticas do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria
e Comrcio Exterior (MDIC) (BRASIL, 2014a), divulgadas pela SEI (BOLETIM DE COMRCIO EXTERIOR
DA BAHIA, 2014). No pas, foi observado um dficit de
US$ 3,96 bilhes no perodo, resultado da queda de
7,0% nas exportaes e do decrscimo de 4,5% nas
importaes.
A lenta retomada da economia mundial tem sido o principal fator para a queda das vendas para outros pases.
As exportaes baianas, em 2014, registraram reduo
de 7,7%, alcanando US$ 9,30 bilhes. Pesaram ainda
no desempenho no perodo a diminuio generalizada
dos preos das commodities no mercado internacional e

14

a reduo nas vendas de produtos industrializados, principalmente automveis para a Argentina, petroqumicos
para os EUA e metalrgicos para a China.
J as importaes baianas, em 2014, atingiram US$ 9,29
bilhes, com crescimento de 4,6% frente ao ano anterior.
Apesar do arrefecimento da produo industrial, sobretudo no segundo e terceiro trimestres, o que resultou na
queda de 9,6% nas importaes de bens intermedirios
e de 4,3% nas de bens de capital, prevaleceu, em 2014,
o aumento de 45,7% nas compras de combustveis.
Portanto, os indicadores de comrcio exterior permitem
evidenciar que os efeitos da crise internacional ainda no
cessaram e podem continuar a interferir no setor industrial,
ainda instvel. Alm disso, as incertezas com relao ao
futuro do ambiente econmico externo permanecem.
Para 2015, no se espera que esse quadro se altere
substancialmente. No primeiro trimestre, provavelmente
a indstria apresentar tendncia de queda, em razo
da continuidade do desaquecimento da demanda
interna e externa. Nos trimestres seguintes, o incio
de uma nova trajetria depender, principalmente, da
confiana dos empresrios e de suas expectativas
com relao a seus negcios e s medidas de poltica
econmica nacional.
Entre os entraves para o avano da produo industrial
em 2015 tem-se o imbrglio da energia, pois os contratos
firmados na dcada de 1970 entre Chesf e indstria de
base do Nordeste vencem no final do primeiro semestre.
A fonte de energia substancialmente a UHE Sobradinho,
construda no final da dcada de 1970, chegando a tenses
de 230 kV, com modulao no horrio de ponta2. Entre as
indstrias impactadas ressalta-se a metalurgia, que altamente intensiva em energia eltrica, e o setor petroqumico.
Em relao ao mercado petroqumico, o cenrio de
curto prazo de cautela. Conforme esperado, os preos
passaram a acompanhar a tendncia de queda observada
na cotao da nafta, que seguiu em linha com a dinmica
do mercado de petrleo. A empresa do ramo tambm

Teleconferncia de resultados do quarto trimestre da empresa Ferbasa.

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ECONOMIA
EM DESTAQUE

Bruno Neiva, Carla do Nascimento, Elissandra Britto, Jorge Caffe

segue empenhada nas negociaes dos novos termos e


condies para a renovao, em bases competitivas, do
seu contrato de fornecimento de nafta com a Petrobras.

A colheita do milho destacouse positivamente, com


produo de 2,92 milhes
de toneladas. Essa cultura
teve acrscimo de 38,4% em
relao safra anterior

SAFRA BAIANA DE GROS


CRESCEU EM 2014
A safra baiana de 2014 apresentou crescimento relativo de
25,1% em comparao com a de 2013, conforme dados
divulgados pelo Levantamento Sistemtico da Produo
Agrcola (2014) do ms de dezembro. A produo fsica
alcanou 7,6 milhes de toneladas, a rea cultivada foi
de 3,1 milhes de hectares, e o rendimento mdio atingiu
2,9 toneladas/hectare.
A colheita do milho destacou-se positivamente, com
produo de 2,92 milhes de toneladas. Essa cultura
teve acrscimo de 38,4% em relao safra anterior.
Dentre os gros, o milho foi o que mais contribuiu para o
aumento da safra, com elevao de 800 mil toneladas. A
rea plantada alcanou 826 mil ha, atrs apenas da soja,
com 1,3 milho de ha. Um dos fatores que contriburam
para o relevante desempenho do milho foi o controle
da praga da lagarta do milho, que atacou fortemente a
safra de 2013. Alm disso, a umidade do solo em nveis
satisfatrios durante o plantio e o clima favorvel tambm
colaboraram para a excelente recuperao da cultura.

O destaque negativo ficou com a cana-de-acar, que


registrou queda de 0,7% em relao safra passada.
A produo foi de 6,7 milhes de toneladas, numa rea
total de 129 mil ha. A diminuio na produo de cana-de-acar deveu-se crise no setor sucroalcooleiro,
em razo dos altos custos de produo do lcool e do
baixo preo interno do petrleo, o que provocou dificuldades financeiras para muitos usineiros no pas. No
fosse suficiente essa crise, as adversidades climticas
tambm concorreram para a reduo da produtividade
dessa cultura.
possvel observar o desempenho dessas duas culturas,
bem como das demais a seguir analisadas, na Tabela 4.

Tabela 4
Estimativas de produo fsica, reas plantada e colhida e rendimento dos principais produtos agrcolas Bahia 2013/2014
Produtos/safras
Mandioca
Cana-de-acar
Cacau
Caf
Gros
Algodo
Feijo
Milho
Soja
Sorgo
Total

Produo fsica (mil t)

rea plantada (mil ha)

rea colhida (mil ha)

Rendimento (kg/ha)

2013 (1) 2014 (2) Var. (%) 2013 (1) 2014 (2) Var. (%) 2013 (1) 2014 (2) Var. (%) 2013 (1) 2014 (2) Var. (%)
1.854
6.754
153
158
6.078
925
231
2.110
2.766
47
-

1.989
6.706
179
202
7.606
1.164
248
2.920
3.206
69
-

7,2
-0,7
17,4
27,6
25,1
25,8
7,3
38,4
15,9
44,7
-

185
118
532
160
2.747
296
462
680
1.211
99
3.743

296
129
568
171
3.069
342
534
826
1.276
91
4.233

59,8
9,3
6,8
6,9
11,7
15,6
15,7
21,6
5,4
-8,8
13,1

179
118
532
160
2.544
294
374
571
1.211
93
3.533

177
118
547
161
2.808
341
450
657
1.276
83
3.811

-1,4
0,5
2,8
0,6
10,4
15,8
20,4
15,2
5,4
-11,3
7,9

10.352
57.455
287
987
2.390
3.141
617
3.698
2.283
509
-

11.261
56.788
327
1.253
2.709
3.413
550
4.443
2.512
830
-

8,8
-1,2
14,2
26,9
13,4
8,7
-10,8
20,1
10,0
63,1
-

Fonte: IBGELSPA.
Elaborao: SEI/CAC.
(1) IBGEPAM safra 2013.
(2) IBGELSPA previso de safra 2014 (dez. 2014).
(3) Rendimento = produo fsica/rea colhida.

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15

ECONOMIA
EM DESTAQUE

Desempenho da economia baiana em 2014 e perspectivas

Em relao aos gros, a soja, mais uma vez, teve a


produo mais relevante, apresentando a segunda maior
safra da histria do estado, com cerca de 3,2 milhes
de toneladas em 2014. Entre os fatores que contriburam
para isso ressaltam-se a umidade do solo na poca de
plantio, a ausncia de chuvas no perodo de desenvolvimento e seu excesso na colheita. Outras razes desse
resultado foram o crescimento da rea plantada, que
ultrapassou 1,2 milho de ha, com acrscimo de 5,4%,
e o rendimento da produo, que foi 10% superior ao
do ano passado, com 2,5 t/ha.
Assim como a soja e o milho, o algodo tambm apresentou crescimento (25,8%), registrando um total de 1,2
milho de toneladas, excelente resultado para a cultura,
que foi a mais prejudicada pela praga da lagarta do milho
na safra anterior. O nvel satisfatrio de chuvas no plantio
e o aumento de 15,6% da rea plantada, que totalizou
342 mil ha, contriburam para a boa recuperao da safra.
O feijo teve aumento de 7,3% em relao a 2013, com
acrscimo 15,7% na rea plantada e queda de 10,8% na
produtividade. J o sorgo alcanou uma produo de
69 mil toneladas, com aumento de 44,7% em relao
safra anterior e 91 mil hectares de rea plantada.
A cultura do caf foi muito prejudicada nos ltimos anos
em razo do baixo volume de chuvas, porm, ao final
de 2014, a produo atingiu 200 mil toneladas, o que
representou um crescimento de 27,6% em relao
safra anterior. Esse aumento decorreu, principalmente,

A produo de cacau teve


alta em relao a 2013,
alcanando 179 mil toneladas,
representando uma elevao
de 17,4%. Essa expanso
decorreu do bom volume de
chuvas nas regies de cultivo

16

das chuvas que aconteceram na poca de desenvolvimento dos frutos nas regies produtoras. O caf exibiu
expanso de 6,9% na rea plantada, chegando a 171 mil
ha. A produtividade desse gro foi de 1,2 t/ha.
A produo de cacau teve alta em relao a 2013, alcanando 179 mil toneladas, representando uma elevao
de 17,4%. Essa expanso decorreu do bom volume de
chuvas nas regies de cultivo. A rea plantada figurou
com crescimento de 6,8%, chegando a 568 mil ha, alm
de apresentar rendimento de 0,3 t/ha, aumento de 14,2%
em relao safra anterior.
A mandioca, aps alguns anos com sucessivas retraes, voltou a crescer. Sua produo foi de quase 2
milhes de toneladas, acrscimo de 7,2% em relao
safra de 2013.
Alm do IBGE, a Companhia Nacional de Abastecimento
(Conab)3 divulgou, em setembro de 2014, dados referentes ao 12 levantamento da produo de gros da
safra 2013/2014, apontando expanso de 41,8%, com
produo de 8,1 milhes de toneladas. Esse levantamento tambm quantificou a produo das culturas de
algodo, com acrscimo de 36,6%, equivalente a 1,2
milho de toneladas; feijo, que totalizou 260 mil toneladas (incremento de 36,6%); milho, com aumento de
67,6% e produo total de 3,2 milhes de toneladas;
soja, que chegou ao patamar de 22,9% de crescimento
em relao safra de 2013, com produo final de 3,3
milhes de toneladas (maior entre os gros); e sorgo,
que apresentou crescimento de 268%, resultando em
uma produo de aproximadamente 120 mil toneladas.
Em relao a 2015, as estimativas da Conab, no quarto
levantamento da produo de gros, safra 2014/2015,
divulgadas em janeiro, apontaram para 9 milhes
de toneladas, representando acrscimo de 14,9%.
Considerando-se as principais culturas agrcolas no
estado da Bahia, ressalta-se a expectativa de crescimento de 22,9% para a soja (resultado mais expressivo),

Os dados da Conab seguem metodologia diversa da adotada pelo IBGE,


uma vez que so levantados em relao ao ano safra, que vai de outubro de
2014 a setembro de 2015, enquanto o IBGE considera o ano civil. preciso
ressaltar tambm que esses dados ainda so preliminares e podero ser
alterados na Pesquisa Agrcola Municipal 2014 (PAM).

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.6-19, jan.-mar. 2015

ECONOMIA
EM DESTAQUE

Bruno Neiva, Carla do Nascimento, Elissandra Britto, Jorge Caffe

Tabela 5
Estimativas de rea plantada, rendimento e produo fsica Bahia 2014/2015
Produtos/safras
Gros
Algodo
Feijo
Feijo 1 safra
Feijo 3 safra
Milho
Milho 1 safra
Milho 2 safra
Soja
Sorgo

rea Plantada (mil ha)

Rendimento (kg/ha)

Produo fsica (mil t)

2014 (1)

2015 (2)

Var. (%)

2014 (1)

2015 (2)

Var. (%)

2014 (1)

2015 (2)

Var. (%)

3.063
319
481
268
213
813
545
268
1.313
137

3.201
294
474
261
213
854
586
268
1.422
158

4,5
-8,0
-1,5
-2,8
5,1
7,6
8,3
15,2

2.490
2.357
550
375
771
3.917
4.550
2.630
2.520
867

2.738
2.466
531
377
721
4.039
4.640
2.725
2.860
1.720

9,9
4,6
-3,4
0,5
-6,5
3,1
2,0
3,6
13,5
98,4

7.627
753
265
101
164
3.182
2.478
705
3.308
119

8.764
725
252
98
153
3.449
2.719
730
4.067
272

14,9
-3,7
-4,9
-2,3
-6,5
8,4
9,7
3,6
22,9
128,4

Fonte: Acompanhamento de Safras de Gros do Brasil (2015).


Elaborao: CAC/SEI.
(1) Dcimo-segundo levantamento da safra de gros (set. 2014).
(2) Quarto levantamento da safra de gros (jan. 2015).

com produo de pouco mais de 4 milhes de toneladas; aumento de 8,4% para o milho, chegando a 3,4
milhes de toneladas; queda de 3,7% para o algodo,
com produo estimada de 725 mil toneladas; reduo
para a produo de feijo em 4,9%, com previso de
252 mil toneladas; e incremento de 128,4% para o sorgo,
com 272 mil toneladas de produo (Tabela 5).

Positivamente, surgiram os resultados do setor agropecurio, que exibiu uma significativa produo de gros
na safra de 2014, beneficiado pelas boas condies
climticas, pela ausncia de pragas e pelos preos no
mercado internacional. Em resposta a esse cenrio, o
mercado de trabalho manteve-se estvel, tanto para o
nvel de emprego como para a ocupao, ao mesmo
tempo em que os salrios reais reduziram o ritmo de
crescimento.

CONSIDERAES FINAIS
A economia brasileira inicia o ano de 2015 em ritmo
lento. A indstria ainda no apresentou retomada mais
forte da produo e continua afetando o desempenho
do comrcio e dos servios. Contribuem ainda para
este cenrio a baixa demanda do setor automotivo; o
menor dinamismo da construo civil; as paradas para
manuteno de indstrias estratgicas; e a queda dos
indicadores de confiana dos mais variados segmentos
de atividade.

O ndice do Banco Central Regional (IBCR) registrou, para


a Bahia, acrscimo de 2,4% em 2014, na comparao
com o ano anterior. Para o Nordeste, a elevao foi de
3,7%, enquanto que, no pas, o ndice foi negativo (-0,2%)
(BANCO CENTRAL DO BRASIL, 2014). Esses resultados
evidenciam que a Bahia e o Nordeste tiveram desempenho favorvel e acima do observado para a economia
nacional. Tal cenrio foi corroborado pelos resultados
do PIB divulgados pelo IBGE mostrando que a Bahia
cresceu 1,5%, e o pas, apenas 0,1%.

O ano de 2014 evidenciou, para a economia baiana,


perspectivas desfavorveis para o crescimento anual,
pautadas principalmente no desempenho negativo da
Indstria e no baixo ritmo do comrcio exterior. O setor de
Servios teve resultado modesto, ancorado no Comrcio
varejista, que tem mostrado ritmo moderado de crescimento no estado, devido pouca confiana do consumidor e das incertezas do mercado quanto atividade
econmica de modo geral.

O Fundo Monetrio Internacional (FMI) reduziu as expectativas do PIB global para 3,5% em 2015, mas num patamar
ainda superior a 2014, que registrou taxa de 3,4%.
A reviso reflete um menor crescimento, de modo geral,
das economias emergentes e dos mercados desenvolvidos, a valorizao do dlar e a elevao da taxa de
juros em pases emergentes. A exceo foi a perspectiva
para a economia norte-americana, que, segundo o FMI,
dever ter uma expanso de 3,6%.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.6-19, jan.-mar. 2015

17

ECONOMIA
EM DESTAQUE

Desempenho da economia baiana em 2014 e perspectivas

A atual dinmica do mercado de petrleo poder impulsionar a demanda global, especialmente dos mercados
desenvolvidos e dos pases importadores. A queda
recente no preo internacional, como resultado do
aumento da produo do leo de xisto, e o retorno do
petrleo da Lbia ao mercado, ao mesmo tempo em
que grandes importadores, como China, reduzem sua
demanda, trouxeram efeitos positivos para pases como
os Estados Unidos e negativos para os exportadores
de petrleo. Essa situao tambm pe em risco os
projetos de explorao de reservas profundas. No Brasil,
a queda na cotao internacional dever provocar diminuio na arrecadao de royalties sobre a produo
neste ano, afetando a receita de municpios e estados
produtores de petrleo.
Nesse contexto, os fatores positivos para a retomada
da atividade nacional em 2015 so, entre outros,
a recuperao dos EUA, que tiveram elevao de 2,4%
no PIB em 2014; a estabilidade no crescimento da
China; e a reduo nos preos dos alimentos. Por outro
lado, como entraves recuperao, observam-se o
fraco desempenho na economia da Amrica Latina;
o aumento das taxas de desemprego nas regies metropolitanas; a ausncia da confiana empresarial e de
investimentos; a alta dos juros; e o menor dinamismo
do consumo das famlias.
Portanto, diante de um maior patamar de taxa de juros,
dos ajustes fiscais que vm sendo implementados pelo
governo, do impacto da desacelerao da China e do
baixo crescimento das exportaes de commodities,
espera-se uma estagnao do PIB do Brasil. Adiciona-se
a esse cenrio a potencial necessidade de racionamento de energia, em funo dos nveis dos reservatrios
do pas. Todos esses fatores, direta ou indiretamente,
devero afetar a economia baiana.

REFERNCIAS
ACOMPANHAMENTO DA SAFRA BRASILEIRA DE GROS:
safra 2013/14. Braslia: CONAB, v. 1, n. 12, p. 1-96, set.
2014. Disponvel em: < http://www.conab.gov.br/OlalaCMS/
uploads/arquivos/14_09_10_14_35_09_boletim_graos_
setembro_2014.pdf>. Acesso em: 15 jan. 2015.

18

ACOMPANHAMENTO DA SAFRA BRASILEIRA DE GROS:


safra 2014/15. Braslia: CONAB, v. 2, n. 2, p. 1-96, jan.
2015. Disponvel em: < http://www.conab.gov.br/OlalaCMS/
uploads/arquivos/15_01_09_09_00_21_boletim_graos_
janeiro_2015.pdf>. Acesso em: 15 jan. 2015.
AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO. Dados estatsticos
mensais, dez. 2014. Disponvel em: <http://www.anp.gov.
br/?pg=64555&m=&t1=&t2=&t3=&t4=&ar=&ps=&cache
bust=1381866081745>. Acesso em: 04 mar. 2015.
ATIVIDADE econmica baiana cresce 1,3% no quarto
trimestre e fecha 2014 com expanso de 1,5%. Informativo
PIB Trimestral. Disponvel em: < http://www.sei.ba.gov.br/
images/pib/pdf/estadual/trimestral/bol_PIB_trim_2014_4.
pdf>. Acesso em: 02 abr. 2015.
BANCO CENTRAL DO BRASIL. ndice de atividade
econmica do Banco Central (IBC-BR). [Braslia]: BACEN,
dez. 2014. Disponvel em: <https://www3.bcb.gov.br/
sgspub/consultarvalores/telaCvsSelecionarSeries.paint>.
Acesso em: 05 mar. 2015.
BOLETIM DE COMRCIO EXTERIOR DA BAHIA. Salvador:
SEI, dez. 2014. Disponvel em: <http://www.sei.ba.gov.br/
images/releases_mensais/pdf/bce/bce_dez_2014.pdf>.
Acesso em: 04 mar. 2015.
BRASIL. Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio.
Indicadores e estatsticas. Braslia: MDIC, dez. 2014a.
Disponvel em: < http://www.mdic.gov.br/sitio/interna/interna.
php?area=5&menu=1161>. Acesso em: 05 mar. 2015.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Cadastro Geral de
Empregados e Desempregados. Braslia: MTE, dez. 2014b.
Disponvel em: < http://portal.mte.gov.br/caged_mensal/caged-dez-2014.htm>. Acesso em: 03 mar. 2015.
CONTAS NACIONAIS TRIMESTRAIS. A economia brasileira
no 4 trimestre de 2014: viso geral. Rio de Janeiro: IBGE, out./
dez. 2014. 40 p. Disponvel em: < ftp://ftp.ibge.gov.br/Contas_
Nacionais/Contas_Nacionais_Trimestrais/Fasciculo_Indicadores_
IBGE/pib-vol-val_201404caderno.pdf>. Acesso em: 02 abr. 2015.
FEDERAO NACIONAL DE DISTRIBUIO DE VECULOS
AUTOMOTORES. ndices e nmeros: emplacamentos. So
Paulo: FENABRAVE, dez. 2014. Disponvel em: <http://
www3.fenabrave.org.br:8082/plus/modulos/listas/index.
php?tac=indices-e-numeros&idtipo=1&layout=indices-e-numeros>. Acesso em: 03 mar. 2015.
FEDEROWSKI, Bruno. Economia: viso majoritria e de
que a elevao nos preos no vai ceder at o fim de
2015. REUTERS. Disponvel em: <http://exame.abril.com.
br/economia/noticias/atividade-fraca-no-brasil-contamina-expectativas-para-2015>. Acesso em: 11 dez. 2014.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.6-19, jan.-mar. 2015

Bruno Neiva, Carla do Nascimento, Elissandra Britto, Jorge Caffe

ECONOMIA
EM DESTAQUE

NDICE NACIONAL DE PREOS AO CONSUMIDOR AMPLO.


Rio de Janeiro: IBGE, dez. 2014. Disponvel em: < http://www.
ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/precos/inpc_ipca/ipca-inpc_2014012comentarios.pdf>. Acesso em: 05 mar. 2015.

PESQUISA DE EMPREGO E DESEMPREGO. Salvador: SEI,


dez. 2014. Disponvel em: <http://www.sei.ba.gov.br/images/
releases_mensais/pdf/ped/rel_PED_set14.pdf>. Acesso em:
03 mar. 2015.

INTERNATIONAL MONETARY FUND. World Economic


Outlook. Washington, IMF. abr. 2015. Disponvel em: <http://
www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2015/01/pdf/text.pdf>.
Acesso em: 10 abr. 2015.

PESQUISA INDUSTRIAL MENSAL. Rio de Janeiro: IBGE,


dez. 2014. Disponvel em: < http://www.sidra.ibge.gov.br/
bda/tabela/listabl.asp?z=t&o=1&i=P&c=1618>. Acesso em:
04 mar. 2015.

LAGUNA, Eduardo. Preo de carro popular sobe 4,5% com


aumento do IPI, diz Anfavea. 04 dez. 2014. Disponvel em:
<http://www.valor.com.br/empresas/3804926/preco-decarro-popular-sobe-45-com-aumento-do-ipi-diz-anfavea>.
Acesso em: 05 dez. 2014.

PESQUISA MENSAL DE COMRCIO. Rio de Janeiro: IBGE,


dez. 2014. Disponvel em: <http://www.sidra.ibge.gov.br/
bda/comerc/default.asp>. Acesso em: 11 fev. 2015.

LEVANTAMENTO SISTEMTICO DA PRODUO


AGRCOLA. Rio de Janeiro: IBGE, dez. 2014. Disponvel
em: < http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/tabela/listabl.
asp?z=t&o=1&i=P&c=1618>. Acesso em: 03 mar. 2015.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.6-19, jan.-mar. 2015

19

ENTREVISTA

20

preciso reverter o foco no curto prazo

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.20-23, jan.-mar. 2015

ENTREVISTA

ANTONIO LACERDA

preciso
reverter o foco
no curto prazo
Antonio Corra de Lacerda
Doutor em Economia pelo
Instituto de Economia da
Unicamp; mestre em Economia
Poltica e economista; professor
doutor e coordenador do
Programa de Estudos Psgraduados em Economia
Poltica da PUC-SP. Tambm
membro do Grupo de Anlise
de Conjuntura Internacional
(Gacint) da USP; consultor
econmico e scio principal
da ACLacerda-Consultores
Associados Ltda. Nesta
entrevista, Lacerda comenta a
crise econmica, as alternativas
para superar a atual conjuntura
e, entre outros assuntos, discute
as polticas econmicas atuais.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.20-23, jan.-mar. 2015

21

ENTREVISTA

preciso reverter o foco no curto prazo

C&P Como o senhor v a conjuntura econmica atual, com queda


na indstria e no comrcio e perspectivas de recesso que podem
impactar o mercado de trabalho,
ocasionando aumento do desemprego e diminuio da renda?
Antonio Lacerda H um ajuste em
curso e temo que estejamos numa
combinao perversa de corte de
investimentos e aumento de juros. O
risco que as medidas sejam mais
realistas que o rei e provoquem uma
queda ainda mais pronunciada na
j fragilizada atividade econmica,
inviabilizando o ajuste pretendido.
Lembrando que cada elevao da
taxa de juros representa, alm do
encarecimento do crdito e do financiamento, tambm um aumento dos
gastos com pagamentos de juros
sobre a dvida pblica. Um verdadeiro
tiro no p.
C&P A crise internacional
ainda tem reflexos sobre essa
conjuntura?
AL A desacelerao da China
derrubou o ritmo do comrcio global
e provocou queda nos preos das
commodities exportadas pelo Brasil,

preciso avaliar o
custo/benefcio de
cada alternativa de
poltica econmica.
Houve exageros nos
ltimos dois anos,
mas houve acertos,
principalmente nas
medidas anticclicas
adotadas aps a crise
norte-americana
22

como minrios, soja e petrleo bruto.


Portanto, ao contrrio do perodo
2004-2012, em que esses itens
tiveram impacto positivo para a nossa
economia, agora temos o inverso.
C&P Para alguns crticos da
poltica econmica, a crise se
deve mudana no trip macroeconmico. Como o senhor v
essas crticas?
AL No geral, elas escondem o principal, ou seja, a defesa dos juros altos e
aperto fiscal sobre investimentos para
privilegiar os ganhos dos rentistas.
H, de fato, crticas construtivas,
mas lembrando que toda deciso
envolve custos. preciso avaliar o
custo/benefcio de cada alternativa de
poltica econmica. Houve exageros
nos ltimos dois anos, mas houve
acertos, principalmente nas medidas
anticclicas adotadas aps a crise
norte-americana.
C&P Em relao ao ajuste fiscal,
para muitos, ele est centrado na
elevao de impostos e reduo
de direitos trabalhistas e benefcios previdencirios. O senhor
concorda?
AL Isto j no opinio, mas um
fato consumado. Todo o ajuste se
d sobre investimentos, benefcios
sociais e aumento de tributos. Os
rentistas esto preservados.
C&P O ajuste fiscal pode, realmente, contribuir para a recuperao da confiana dos agentes
econmicos e evitar a perda do
grau de investimento pelo Brasil?
AL Sim, se fosse bem conduzido.
No o que est ocorrendo, pelas
distores j apontadas. O risco de
fracasso grande.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.20-23, jan.-mar. 2015

Grande parte da
inflao brasileira
nos ltimos anos tem
pouca relao com o
excesso de demanda, o
que justificaria o seu
combate com base em
restries monetrias
C&P A incluso social fica
comprometida com o contingenciamento de recursos para o FIES
para atender ao ajuste fiscal?
AL um exemplo do que me
refiro. Voc gasta R$ 400 bilhes ao
ano para pagar juros sobre a dvida
pblica e economiza alguns trocados
cortando programas importantes.
Uma grande distoro.
C&P A inflao, este ano, se
encontra em nveis bem elevados,
acima de 8,0% em 12 meses. O
governo promete entregar, no
final 2016, uma taxa prxima de
4,5%. factvel?
AL No regime de metas, elevando
desesperada e atabalhoadamente os
juros, talvez cheguemos meta em
2016, mas a pergunta a que custo
econmico e social. Grande parte da
inflao brasileira nos ltimos anos
tem pouca relao com o excesso
de demanda, o que justificaria o seu
combate com base em restries
monetrias. As presses inflacionrias no Brasil, majoritariamente,
decorrem de questes de oferta
falta de investimentos, problemas de
estiagem, urbanizao , que encarecem produtos agrcolas, entre outros
aspectos. Alm disso, a indexao
continua sendo um fator de rigidez
para a reduo da taxa de inflao.

Antonio Lacerda

Publiquei, com um ex-aluno, artigo


acadmico analisando essa distoro.
C&P Quais os efeitos sobre a
economia brasileira do fim do
ciclo de alta das commodities?
AL Queda nas exportaes e,
consequentemente, de PIB e de
emprego e renda. Os dados da
balana comercial brasileira denotam
a ampliao do dficit do segmento
de manufaturados, que atingiu US$
108 bilhes em 2014. Trata-se de uma
crescente ampliao da dependncia
de importados e uma perda de capacidade de exportao. Basicamente,
nossa gerao de supervit comercial est cada vez mais restrita aos
produtos bsicos (o complexo agromineral) e aos semimanufaturados
C&P O Brasil, nos ltimos anos,
vem registrando nveis de crescimento da produtividade muito
baixos. Para muitos economistas,
esse problema impede que o pas
cresa a taxas mais elevadas. O
senhor concorda?
AL O crescimento uma condio
necessria, embora no suficiente,
para o desenvolvimento. Portanto,
precisamos crescer de forma sustentada, de forma que os benefcios
sejam distribudos.
C&P Ainda nesse tema, o projeto
de terceirizao vai nessa direo
e na de elevar a competitividade
da economia?
AL Vai na direo de precarizar
o mercado de trabalho, reduzir
salrios e benefcios. Na contramo
do desenvolvimento.

C&P A taxa de cmbio tem papel


na competitividade da economia
brasileira?
AL Sim. Cmbio preo, e o longo
perodo de apreciao do real tem
gerado desindustrializao e maior
vulnerabilidade externa. A correo
em curso saudvel, mas precisa
ser mais estvel e permanente. O
cmbio, por si s, no representa a
soluo para os nossos problemas
de competitividade, mas sem uma
moeda competitiva em padres internacionais, no possvel preservar
e avanar na (re)industrializao.
esta a oportunidade que se apresenta para a economia brasileira,
mas isso no ser imediato, nem
vir automaticamente. preciso que
a moeda se desvalorize em termos
reais, comparativamente s moedas
dos pases com os quais competimos domstica e internacionalmente. Tambm preciso levar em
conta que o longo perodo de apreciao do real desarticulou cadeias
produtivas locais, substitudas pelas
importaes, assim como diminuiu o

O cmbio, por si
s, no representa
a soluo para os
nossos problemas
de competitividade,
mas sem uma moeda
competitiva em
padres internacionais,
no possvel
preservar e avanar na
(re)industrializao

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.20-23, jan.-mar. 2015

ENTREVISTA

espao de participao no mercado


exterior. Reverter essa tendncia no
ser tarefa rpida, tampouco fcil,
mas preciso perseverar no ajuste
e nas condies de competitividade
da economia.
C&P Qual a importncia das
concesses nesse processo de
competitividade e de elevar a
taxa de investimento em relao
ao PIB?
AL Diante da escassez de investimentos pblicos e de linhas de financiamento, as concesses so uma
alternativa. No entanto, carecem de
um marco regulatrio mais preciso,
de forma a transferir a operao
para o setor privado, mas mantendo
a fiscalizao e a coordenao no
Estado.
C&P O Brasil, estruturalmente,
desigual. Do ponto de vista
regional, o que pode ser feito para
reduzir essas desigualdades?
AL Primeiro, criar um ambiente
mais favorvel ao desenvolvimento
produtivo e, segundo, adotar politicas pblicas que possam ajudar a
amenizar as desigualdades.
C&P As perspectivas para os
prximos anos para o Brasil so
otimistas?
AL Em termos potenciais, sim.
Mas preciso reverter o foco no
curto prazo, retomar a capacidade de planejamento e execuo,
fortalecendo as polticas pblicas e
instrumentos que favoream investimentos produtivos e gerao de
emprego e renda.

23

ARTIGOS

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Desconcentrao do crdito: metodologia de avaliao de meta e aplicao para o caso da Desenbahia

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.24-33, jan.-mar. 2015

ARTIGOS

Desconcentrao
do crdito:
metodologia de
avaliao de
meta e aplicao
para o caso da
Desenbahia
Adelaide Motta de Lima*
Sandra Cristina Santos Oliveira**
O presente artigo tem duplo objetivo. O primeiro
propor uma metodologia de avaliao da eficcia
da meta de desconcentrao regional do crdito,
bastante usual entre as instituies financeiras de
desenvolvimento estaduais. E o segundo, complementando o primeiro, o de testar a metodologia
a partir dos dados de desembolso de operaes
de crdito da Desenbahia - Agncia de Fomento
do Estado da Bahia S/A, nos anos de 2010 e 2011.

Mestre em Economia e doutora em Administrao (UFBA); superintendente de


Estruturao de Projetos da Desenbahia e professora da Universidade Estadual de
Feira de Santana. adelaide@desenbahia.ba.gov.br
** Mestre em Economia (UFBA) e secretria executiva de Fundos Estaduais da
Desenbahia. ssoliveira@desenbahia.ba.gov.br
*

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.24-33, jan.-mar. 2015

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ARTIGOS

Desconcentrao do crdito: metodologia de avaliao de meta e aplicao para o caso da Desenbahia

A relevncia deste trabalho reside no fato de que um


dos argumentos frequentes existncia de instituies financeiras pblicas que elas se constituem em
poderosos instrumentos para a uma melhor distribuio
regional e setorial do crdito. Alinhada com essa viso,
a Desenbahia estabeleceu como um dos seus objetivos
estratgicos, para o perodo de 2008 a 2011, o incremento da liberao de recursos para regies menos
desenvolvidas no estado, buscando, assim, desconcentrar o crdito, reduzindo a participao relativa da
Regio Metropolitana de Salvador no desembolso total
e ampliando o peso das liberaes para os demais
municpios no conjunto. A este objetivo denominou-se
interiorizao do crdito.
Para atingir seus objetivos, este trabalho, inicialmente,
apresenta de forma resumida algumas das mais importantes concepes tericas sobre o tema da distribuio
regional do crdito e formulaes metodolgicas para
mensurao dessa distribuio. Em seguida, so relatados os resultados obtidos pela ABDE/IPEA quando
do levantamento do perfil de atuao das agncias de
fomento e dos bancos de desenvolvimento. Na sequncia,
uma nova metodologia proposta para captura da
atuao regional dessas instituies, a partir das formulaes apresentadas anteriormente. Finalmente, a metodologia aplicada ao caso da Desenbahia. Nas consideraes finais so sintetizadas as principais ideias do
trabalho, e os resultados encontrados para a Desenbahia
so contextualizados.

com a atuao dessas instituies e, dessa forma,


lapsos do mercado so amenizados.
No campo do arcabouo no convencional, ainda na classificao de Deos e Mendona (2010), um dos expoentes
Minsky, que, por sua vez, defende que a funo central
da estrutura financeira assegurar a acumulao de
capital, com vistas ao crescimento da capacidade produtiva e gerao de riqueza da economia. Cabe s instituies financeiras pblicas intervir na oferta de servios
bancrios, em especial na concesso de crdito, para
determinados segmentos e regies, considerando que
estes servios contribuem para garantir decises de
gastos, resultando, por conseguinte, em desenvolvimento econmico.
Apesar de esses dois arcabouos partirem de campos
tericos distintos no conjunto do pensamento econmico
(e resultarem em concluses nem sempre convergentes),
eles conseguem justificar a existncia de instituies
financeiras pblicas, ressaltando, entre outros atributos,
a possibilidade que elas tm de intervir na distribuio
espacial do crdito.
Crocco e outros (2011) tambm partem do pensamento
ps-keynesiano e defendem que a moeda no uma
instituio exgena ao processo econmico, e, assim,
o crdito assume papel relevante, uma vez que valida
investimentos e interfere na dinmica de criao de

DISTRIBUIO REGIONAL DE CRDITO


Um dos argumentos mais usuais s vises que defendem
a existncia de instituies financeiras pblicas que
estas contribuem para a desconcentrao espacial e
setorial do crdito. Dentre aqueles que partem do arcabouo convencional, que associa a presena dessas
instituies pblicas s falhas de mercado (DEOS;
MENDONA, 2010), uma posio frequente a de que
tais instituies promovem o desenvolvimento financeiro
e disponibilizam servios bancrios a clientes que no
se apresentam atrativos para o segmento privado da
oferta de crdito. Assim, setores e espaos desprovidos, ou com baixo acesso ao crdito, beneficiam-se

26

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.24-33, jan.-mar. 2015

Cabe s instituies
financeiras pblicas intervir
na oferta de servios
bancrios, em especial na
concesso de crdito, para
determinados segmentos e
regies, considerando que
estes servios contribuem para
garantir decises de gastos

ARTIGOS

Adelaide Motta de Lima, Sandra Cristina Santos Oliveira

riqueza. Em razo dessas premissas, concedem relevncia aos estudos sobre os padres de distribuio
espacial e setorial, assim como aos mecanismos de
gerao de crdito, e propem-se a trabalhar para o
desenvolvimento de instrumentos que captem esses
padres e mecanismos. Mais especificamente, Crocoo
e outros (2011) propem-se a investigar o gap de crdito
nos municpios brasileiros, empregando, para tanto, o
ndice Regional de Crdito (IRC).
O indicador, seguindo a lgica de um quociente locacional, permite cotejar a participao de um subespao regional no total do crdito concedido no pas
com a sua participao no PIB. Assim, se o IRC for
igual unidade, significa que a proporo do crdito
concedido regio idntica sua participao no PIB
total do pas. Se o IRC for superior unidade, a participao da regio na distribuio do crdito superior
sua participao no PIB. E, no caso de IRC inferior
unidade, a participao da regio na distribuio do
crdito inferior sua contribuio para formao do
PIB. Segue a frmula:

IRC =

CREDi
CREDbr
PIBi
PIBbr

(1)

Onde: CREDi o total das operaes de crdito na regio


i, CREDbr o total das operaes de crdito no Brasil,
PIBi o PIB na regio i, e PIBbr o PIB brasileiro.

O gap de crdito a ser capturado dado pela diferena


entre o volume de crdito que cada regio deveria receber
para alcanar um IRC igual unidade e o volume de
crdito que de fato recebeu.
Os dados de 2011 revelam que as regies Centro-Oeste,
Nordeste e Norte apresentaram IRC inferior a 1, indicando que receberam proporcionalmente menos crdito
Tabela 1
IRC das regies do Brasil 2011
Regio
Centro-Oeste
Nordeste
Norte
Sudeste
Sul
Fonte: Elaborao prpria.

IRC
0,95
0,99
0,72
1,00
1,12

Tabela 2
IRC dos estados do Nordeste 2011
Nordeste
Maranho

IRC
0,91

Piau

0,91

Cear

0,92

Rio Grande do Norte

0,97

Paraba

0,89

Pernambuco

1,21

Alagoas

0,98

Sergipe

0,92

Bahia

0,97

Fonte: Elaborao prpria.

quando comparadas s regies Sudeste e Sul, que obtiveram IRC igual e superior unidade, respectivamente.
Analisando o contexto da Regio Nordeste, grande parte
dos estados apresenta IRC menor que a unidade. A nica
exceo Pernambuco, com IRC de 1,21. O estado da
Bahia possui um IRC de 0,97, o terceiro maior da regio,
abaixo de Pernambuco e Alagoas.

AGNCIAS DE FOMENTO E
DISTRIBUIO REGIONAL DE CRDITO
Em 2010, por meio de um convnio de cooperao
tcnica com a Associao Brasileira de Instituies
Financeiras de Desenvolvimento (ABDE), o IPEA realizou
um diagnstico analtico sobre as agncias de fomento
e os bancos de desenvolvimento (AF&BDs). Apesar de
os autores identificarem e descreverem sumariamente
as principais correntes tericas do pensamento econmico que justificam a existncia de bancos pblicos,
no se constata uma filiao explcita a uma delas.
De qualquer forma, eles absorvem as principais justificativas para o funcionamento dessas instituies e
buscam investigar o padro de atuao delas. Um
dos aspectos analisados foi o comportamento de
concentrao ou desconcentrao das operaes
de crdito no respectivo espao territorial estadual,
atravs de um indicador adaptado do IRC. Aqui, o
indicador foi chamado de ndice de Concentrao (IC)
e correlacionou a participao do crdito desembolsado nas microrregies (definidas pelo IBGE) no total
concedido pelas instituies nos seus estados com a

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.24-33, jan.-mar. 2015

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ARTIGOS

Desconcentrao do crdito: metodologia de avaliao de meta e aplicao para o caso da Desenbahia

participao das mesmas microrregies na formao


dos PIBs estaduais. A frmula empregada foi:

IC =

DesembolsoTotal microrregio
DesembolsoTotalestado
PIBmicrorregio
PIBestado

(2)

Onde: DesembolsoTotalmicrorregio valor do crdito desembolsado (ou aprovado) da instituio financeira em anlise
para a microrregio em evidncia, DesembolsoTotalestado
o valor do crdito total desembolsado (ou aprovado)
pela instituio na sua rea de atuao, PIBmicrorregio
o valor do PIB na microrregio, e PIBestado o PIB total
do estado da instituio. Os autores alertam que, como
os PIBs de 2008 e 2009 no estavam disponibilizados
pelo IBGE, os ICs desses anos foram calculados com
os PIBs de 2007.
No que se refere atuao da Desenbahia, os autores
(ARAUJO et al., 2010) observaram que a microrregio
da capital baiana Salvador apresentou tendncia
a declnio de participao no perodo de 2002 a 2009,
uma vez que, em 2002, cerca de 88% das aprovaes foram dirigidas para essa microrregio, vindo a
se reduzir tal participao para prximo metade em
2009. Por outro lado, a microrregio de Salvador foi
a nica a apresentar perdas relativas entre as cinco
mais importantes. Essas constataes so corroboradas nos ICs calculados para o perodo: enquanto os
ICs de Salvador caem, os ICs de Ilhus/Itabuna e os
de Barreiras, duas importantes reas econmicas do
estado da Bahia, tendem a se elevar.

A microrregio da capital
baiana Salvador apresentou
tendncia a declnio de
participao no perodo de
2002 a 2009, uma vez que,
em 2002, cerca de 88% das
aprovaes foram dirigidas
para essa microrregio

28

Como o padro observado para a Desenbahia tambm


foi verificado nas demais AF&BDs investigadas,
Araujo e outros (2010) concluem afirmando que h
fortes indcios de que a atuao dessas instituies
concentrada nos espaos economicamente mais
dinmicos dos seus estados, o que fortalece os desequilbrios intrarregionais. Com esse perfil de atuao,
as AF&BDs no atingem a misso para a qual foram
criadas: promover o desenvolvimento econmico e
social dos espaos em que atuam. Eles ponderam,
no entanto, que estudos mais aprofundados devem
ser empreendidos com o fito de ratificar ou no se
o comportamento identificado estrutural, uma vez
que consideram que os dados utilizados no so suficientes para uma concluso definitiva.

METODOLOGIA PARA CAPTURA DA


ATUAO REGIONAL DAS AF&BDS
A proposta de metodologia que se apresenta a seguir
acompanha a linha geral dos trabalhos tratados acima,
j que se aproveita da concepo de quocientes locacionais. No obstante, com o intuito de aprimorar a
anlise, prope-se desmembrar o fenmeno que se
quer analisar em duas etapas: na primeira, capturada
pelo indicador , verifica-se se a regio apresenta dinamismo financeiro; na segunda, capturada pelo indicador
, certifica-se se a instituio financeira estadual est
contribuindo para reforar a dinmica financeira observada ou est operando em sentido contrrio, colaborando para promover a desconcentrao do crdito.
Como se observa abaixo, o indicador exatamente
o IRC, e o indicador exprime se a atuao da instituio segue a mesma lgica de distribuio do crdito
das demais instituies financeiras do mercado ou tem
uma lgica prpria.

Cred regio

Credestado
PIBregio

PIBestado

(3)

Como no caso do IRC, se iguala-se unidade, tem-se


uma regio em que a participao do crdito concedido
naquela praa no total concedido no estado corresponde
exatamente contribuio do PIB da regio no PIB do
estado. Se supera a unidade, a participao do crdito

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.24-33, jan.-mar. 2015

Adelaide Motta de Lima, Sandra Cristina Santos Oliveira

ARTIGOS

Se > 1 e < 1, trata-se de uma regio com praa


financeira dinmica no contexto do estado, e a
atuao da instituio no refora esse dinamismo.
iii. Se < 1 e > 1, tem-se uma regio sem dinamismo
financeiro compatvel com o porte da regio, e a
instituio atua contribuindo para dinamizar a praa.
iv. Se < 1 e < 1, observa-se uma regio sem dinamismo financeiro compatvel, e a atuao da instituio no contribui para reverter o quadro.

ii.

A agncia de fomento ou o
banco de desenvolvimento
est dirigindo um volume
de crdito para uma regio
na mesma proporo que os
demais agentes bancrios

outorgado na regio em relao ao total do estado


maior que a proporo do PIB da regio no PIB estadual.
Se menor que a unidade, a participao do crdito
na regio no total do estado inferior contribuio do
PIB da regio no PIB do estado. Analiticamente, pode-se
dizer que, se unitrio ou maior que 1, trata-se de uma
regio com praa financeira dinmica, que, a princpio,
dispensa uma ateno focada da instituio financeira
pblica estadual. Ao contrrio, se registra um resultado
inferior unidade, trata-se de uma regio carente de
crdito, para qual a instituio financeira pblica precisaria canalizar recursos.
A atuao propriamente dita das instituies (AF&BDs)
capturada por :

CredAF&BDregio

CredAF&BDestado
Cred regio

Credestado

(4)

Atravs do resultado encontrado para , observa-se se


a agncia de fomento ou o banco de desenvolvimento
est dirigindo um volume de crdito para uma regio
na mesma proporo que os demais agentes bancrios (se igual unidade), em um volume superior (se
supera a unidade) ou ainda em volume inferior (se
menor que a unidade).
Com esses dois indicadores calculados, quatro possibilidades se desenham:
i.

Se > 1 e > 1, revela-se uma regio com praa


financeira dinmica no contexto estadual, e a atuao
da instituio refora este dinamismo.

APLICAO DA METODOLOGIA:
A DESENBAHIA E O OBJETIVO
ESTRATGICO DE INTERIORIZAO
DO DESENVOLVIMENTO
Objetivo Estratgico de Interiorizao
do Desenvolvimento
Em articulao e sinergia com os objetivos do governo
estadual, a Desenbahia elegeu como um dos seus objetivos estratgicos para o perodo 2008-2011 perseguir
os seguintes focos de atuao: i) incluso socioeconmica; ii) interiorizao do desenvolvimento; iii) fortalecimento da pequena empresa; e iv) fortalecimento da
base municipal. Em poucas palavras, o primeiro foco
buscava assegurar uma atuao robusta na rea de
microcrdito; o segundo referia-se necessidade de
interiorizao do crdito considerando a forte concentrao espacial da economia baiana; com o terceiro,
buscava-se permanecer como uma instituio voltada
para atender s necessidades de crdito das micro e
pequenas empresas; e, finalmente, com o quarto foco,
procurava-se consolidar a rea de operaes de crdito
com as administraes municipais.
Especificamente no que se refere relevncia do
foco interiorizao do desenvolvimento, cabe registrar que a Bahia possui 417 municpios, e apenas 10
deles respondem por cerca de 55% do PIB do estado:
Salvador, Camaari, So Francisco do Conde, Feira de
Santana, Candeias, Simes Filho, Vitria da Conquista,
Lauro de Freitas, Itabuna e Ilhus. Alm disso, aproximadamente 70% do territrio baiano est localizado na
regio semirida.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.24-33, jan.-mar. 2015

29

ARTIGOS

Desconcentrao do crdito: metodologia de avaliao de meta e aplicao para o caso da Desenbahia

Aplicao da metodologia proposta

O crdito um dos
instrumentos capazes de
fomentar a economia local
e visando contribuir para
uma desconcentrao da
atividade econmica no
estado, a agncia adotou
como uma de suas diretrizes a
interiorizao do crdito

Por entender que o crdito um dos instrumentos


capazes de fomentar a economia local e visando
contribuir para uma desconcentrao da atividade
econmica no estado, a agncia adotou como uma
de suas diretrizes a interiorizao do crdito. Desse
modo, passou a priorizar a concesso de financiamentos para empreendimentos localizados fora da
Regio Metropolitana de Salvador, em especial para
aqueles instalados no semirido, com a oferta de linhas
de crdito com condies diferenciadas, como, por
exemplo, taxas de juros menores.
Nesse sentido foram ampliados os nmeros de postos
de atendimento do Credibahia, programa de microcrdito
do estado da Bahia, e reforada a atuao das gerncias
de negcios regionais, instaladas nas principais cidades
polos de desenvolvimento.
O resultado principal dessas aes foi a ampliao da
participao de empresas sediadas no interior do estado
na carteira de crdito da agncia. Em dezembro de 2011,
a carteira totalizou mais de R$ 822 milhes, dos quais
cerca de 50% foram destinados a empreendimentos
localizados fora da Regio Metropolitana de Salvador.
Entretanto, se excludas as grandes operaes relacionadas aos eventos da Copa 2014, a participao do
interior sobe para aproximadamente 60%.

30

Com o objetivo de analisar os impactos dessa poltica


de desconcentrao de crdito sobre a distribuio
de financiamentos entre os territrios de identidade do
estado foi aplicada a metodologia discutida na seo
anterior. Foram utilizados os dados acumulados do PIB
dos municpios baianos e das operaes de crdito da
Desenbahia nos anos de 2010 e 2011. A opo pelos
dados acumulados visou minimizar possveis efeitos
sazonais e garantir uma maior estabilidade para os
resultados. comum, entre as agncias de fomento,
fenmenos particulares intervirem no resultado consolidado de um ano, como, por exemplo, um financiamento
de um projeto estratgico em um determinado espao
contaminar o perfil mdio da atuao no ano. Assim,
as avaliaes por perodos maiores podem reduzir os
efeitos desses fenmenos. Na Tabela 3 abaixo esto os
resultados resumidos por territrio.
Tabela 3
Indicadores e para a Desenbahia no binio 2010-2011
Territrio de Identidade

Agreste de Alagoinhas/Litoral Norte


Bacia do Jacupe
Bacia do Paramirim
Bacia do Rio Corrente
Bacia do Rio Grande
Baixo Sul
Chapada Diamantina
Costa do Descobrimento
Extremo Sul
Irec
Itaparica
Litoral Sul
Mdio Rio de Contas
Mdio Sudoeste da Bahia
Metropolitana de Salvador
Piemonte da Diamantina
Piemonte do Paraguau
Piemonte Norte do Itapicuru
Portal do Serto
Recncavo
Semi-rido Nordeste II
Serto do So Francisco
Serto Produtivo
Sisal
Vale do Jiquiri
Velho Chico
Vitria da Conquista
Fonte: Elaborao prpria.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.24-33, jan.-mar. 2015

0,44
0,63
0,42
0,38
1,17
0,32
0,36
0,62
0,58
0,70
0,38
1,03
0,64
0,76
1,49
0,72
0,54
0,60
0,74
0,28
0,58
0,79
0,97
0,60
0,54
0,64
0,73

0,69
1,45
0,56
5,17
2,06
0,94
0,65
0,79
1,14
1,35
0,54
0,71
0,41
0,66
0,94
0,30
0,65
0,59
1,51
0,56
0,70
0,37
0,46
0,77
0,66
0,92
1,58

Adelaide Motta de Lima, Sandra Cristina Santos Oliveira

Com base nos indicadores obtidos, podem-se classificar


os resultados em quatro grupos:
>1e>1
>1e<1
<1e>1
<1e<1

Bacia do Rio Grande.


Metropolitana de Salvador e Litoral Sul.
Vitria da Conquista; Portal do Serto; Irec; Bacia do
Jacupe; Extremo Sul; Bacia do Rio Corrente.
Serto Produtivo; Mdio Sudoeste da Bahia; Serto do
So Francisco; Piemonte da Diamantina; Velho Chico;
Mdio Rio de Contas; Costa do Descobrimento; Sisal;
Piemonte Norte do Itapicuru; Semirido Nordeste
II; Piemonte do Paraguau; Vale do Jiquiri; Bacia
do Paramirim; Agreste de Alagoinhas/Litoral Norte;
Recncavo; Itaparica; Chapada Diamantina; Baixo Sul.

ARTIGOS

as outras instituies financeiras nas demais 24 regies.


No obstante, admitindo-se a limitao da agncia, tanto
em razo de sua baixa capilaridade quanto em funo da
escassez de recursos, um resultado geral que privilegie
o foco nas regies com menor que a unidade j pode
ser considerado como uma poltica de desconcentrao
do crdito bem sucedida.
Segue o resultado alcanado, considerando, inclusive,
a atuao da agncia ():

i.

Quadro 1
Resultados por grupo
Fonte: Elaborao prpria.

Observa-se que apenas trs territrios apresentaram


maior que a unidade, refletindo a elevada concentrao
do crdito no estado: Metropolitana de Salvador (que
tambm responde por grande parcela do PIB do estado),
Bacia do Rio Grande (onde se concentra o agronegcio
de gros da Bahia) e Litoral Sul (que rene espaos que j
tiveram destaque no passado, quando a Bahia se caracterizava como uma economia primrio-exportadora, e
que voltou a apresentar um surto de crescimento, inclusive com as obras de requalificao do Aeroporto de
Ilhus e as do Porto Sul). Do outro lado, contaram-se 24
territrios com inferior unidade. Assim, a expectativa
inicial era a de que a Desenbahia destinasse o crdito
com menos intensidade para os trs primeiros territrios
e apresentasse uma performance mais proeminente que

Admitindo-se a limitao da
agncia [...] um resultado
geral que privilegie o foco
nas regies com menor
que a unidade j pode ser
considerado como uma poltica
de desconcentrao do crdito
bem sucedida

O primeiro grupo, composto apenas pelo territrio


Bacia do Rio Grande, apresentou de 1,17 e
de 2,06, indicando que essa regio uma praa
financeira dinmica e que a agncia tem atuado
reforando esse dinamismo. Nesse caso, ela no
estaria contribuindo para a desconcentrao do
crdito. Esse resultado, no entanto, j deveria ser
esperado, considerando que a Desenbahia tem uma
gerncia voltada prioritariamente para o agronegcio,
e este territrio rene os negcios mais relevantes
de gros do estado.
ii. O segundo grupo, formado pelos territrios
Metropolitana de Salvador e Litoral Sul, com > 1
e < 1, so praas financeiras consideradas dinmicas e nas quais a atuao da agncia no reforou
esse dinamismo. Metropolitana de Salvador obteve
de 1,49 e de 0,94, e Litoral Sul, de 1,03 e
de 0,71. De acordo com a metodologia proposta,
pode-se afirmar que, nesses casos, a Desenbahia
no atuou reforando a concentrao espacial do
crdito no estado.
iii. O terceiro grupo, o mais importante, composto pelos
seis territrios que obtiveram < 1 e > 1: Vitria da
Conquista ( = 0,73 e = 1,58); Portal do Serto ( =
0,74 e = 1,51); Irec ( = 0,70 e = 1,35); Bacia do
Jacupe ( = 0,63 e = 1,45); Extremo Sul ( = 0,58
e = 1,14); e Bacia do Rio Corrente ( = 0,38 e =
5,17). Essas so regies consideradas como praas
financeiras no dinmicas e nas quais a Desenbahia
atuou fomentando a economia local. Conforme a
metodologia proposta, esses territrios exprimem o
sucesso da poltica de desconcentrao do crdito.
iv. Finalmente, o quarto grupo est formado pelos 18
territrios considerados no dinmicos, nos quais a
agncia no logrou xito em fomentar a economia

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.24-33, jan.-mar. 2015

31

ARTIGOS

Desconcentrao do crdito: metodologia de avaliao de meta e aplicao para o caso da Desenbahia

local, isto , apresentaram < 1 e < 1. So eles:


Serto Produtivo ( = 0,97 e = 0,76); Mdio
Sudoeste da Bahia ( = 0,76 e = 0,66); Serto do
So Francisco ( = 0,79 e = 0,37); Piemonte da
Diamantina ( = 0,72 e = 0,30); Velho Chico ( =
0,64 e = 0,92); Mdio Rio de Contas ( = 064 e
= 0,41); Costa do Descobrimento (=0,62 e =
0,79); Sisal ( = 0,60 e = 0,77 ); Piemonte Norte do
Itapicuru (=0,60 e =0,59 ); Semirido Nordeste
II ( =0,58 e =0,70); Piemonte do Paraguau (
= 0,54 e =0,65 ); Vale do Jiquiri ( = 0,54 e
= 0,66); Bacia do Paramirim ( = 0,42 e = 0,56);
Agreste de Alagoinhas/Litoral Norte ( = 0,44 e =
0,69); Recncavo ( = 0,28 e = 0,56 ); Itaparica (
= 0,38 e = 0,54); Chapada Diamantina ( = 0,36 e
= 0,65); e Baixo Sul ( = 0,32 e = 0,94 ).

Classificados como terceiro grupo < 1 e > 1


esto seis territrios de identidade que congregam 107
municpios. Este grupo pode ser considerado como o
que exprime o xito da poltica de desconcentrao do
crdito, uma vez que se trata de regies com baixo dinamismo financeiro em relao ao porte econmico, e a
Desenbahia atuou contribuindo para movimentar a praa.
No quarto grupo < 1 e <1 esto inseridos os
municpios com os menores nveis de atividade econmica, o que explica as dificuldades de uma atuao mais
proeminente da Desenbahia.

Embora os resultados encontrados permitam algumas


inferncias iniciais sobre o sucesso ou no da Desenbahia
na sua meta de desconcentrao do crdito, importante notar que o trabalho refere-se a um perodo de
anlise de apenas dois anos, o que no reflete todos os
desdobramentos de uma poltica de mdio prazo. No
foi possvel ampliar a base de dados da Desenbahia em
funo de mudanas na varivel de acompanhamento
da perfomance anual, com a alterao de dados de
aprovao de operao de crdito para desembolsos.
Como essa mudana ocorreu no ano de 2010, os dados
de anos anteriores no puderam ser utilizados. Por outro
lado, para os anos a partir de 2012, no h dados de PIB
municipal disponibilizados. Dessa forma, prope-se que
outras anlises sejam realizadas para monitoramento,
utilizando um perodo de tempo maior.

32

Embora os resultados
encontrados permitam
algumas inferncias iniciais
sobre o sucesso ou no da
Desenbahia na sua meta de
desconcentrao do crdito,
importante notar que o
trabalho refere-se a um
perodo de anlise de apenas
dois anos

Como j mencionado, outro fator que influencia diretamente os resultados a restrio de atuao em razo
das limitaes relativas s fontes de recursos (funding)
das instituies financeiras estaduais. Isto significa que,
ao priorizar alguns segmentos e setores, outros deixaro
de ser atendidos.
Finalmente, e no menos importante, figuram as dificuldades tcnicas e operacionais para contratao de
operaes de crdito em regies que apresentam baixo
grau de dinamismo econmico e escassez de projetos e
de investimento. Diante dessas consideraes, os resultados encontrados podem ser considerados satisfatrios.

CONSIDERAES FINAIS
As instituies financeiras pblicas justificam-se, entre
outras razes, pela sua capacidade de desconcentrao
espacial do crdito, promovendo, assim, um desenvolvimento econmico mais equnime entre as regies de
um determinado espao econmico. Esta justificativa
tambm utilizada para fundamentar a existncia das
agncias de fomento e dos bancos de desenvolvimento,
e, no raro, tais instituies propem-se a trabalhar estrategicamente para melhorar a distribuio de crdito nas
suas reas de atuao.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.24-33, jan.-mar. 2015

Adelaide Motta de Lima, Sandra Cristina Santos Oliveira

Aps apresentar algumas formulaes que buscam


aferir a distribuio de crdito nas regies do pas e
capturar o foco operacional das AF&BDs, uma proposta
de metodologia foi descrita e testada. Nessa proposta,
dois fenmenos relacionados distribuio do crdito
so verificados: no primeiro, observa-se o dinamismo
financeiro de uma regio, enquanto que, no segundo,
verifica-se a atuao da instituio financeira que tem
por foco a descontrao regional do crdito.
Avaliando o caso da Desenbahia a partir dessa metodologia, constata-se que, apesar de muito restrito o perodo
de anlise, possvel concluir que a agncia alcanou
xito no seu objetivo de interiorizao do crdito. Seis
territrios de identidade (regies) com baixo dinamismo
financeiro, reunindo mais de uma centena de municpios, tiveram projetos apoiados pela Desenbahia no
binio 2010-2011, em um volume relativo de recursos
superior mdia de crdito que o conjunto de instituies financeiras destina regio. Esse resultado aponta
para o sucesso da poltica de interiorizao dentro de
um cenrio com restries internas, como, por exemplo,
as limitaes de funding, e externas, como o baixo grau
de dinamismo das economias locais.

ARTIGOS

Por fim, sugere-se a aplicao desta metodologia para


avaliao das estratgias de desconcentrao de crdito
de outras instituies financeiras de desenvolvimento, com
a utilizao de dados de anlise de perodos mais extensos.

REFERNCIAS
ARAUJO, Victor Leonardo et al. Padro de atuao das
Instituies Financeiras de Desenvolvimento (IFDs) Brasileiras:
balanos e perspectivas. Braslia: IPEA; ABDE, 2010.
CROCCO, Marco. O estudo do gap regional de crdito e
seus determinantes, sob uma tica ps-keynesiana. Revista
Economia, Braslia, v. 12, n. 2, p. 281-307, 2011.
DEOS, Simone; MENDONA, Ana Rosa Ribeiro de. Uma
proposta de delimitao conceitual de bancos pblicos.
In: JAYME JR., Frederico; CROCCO, Marco (Org.). Banco
pblico e desenvolvimento. Rio de Janeiro: IPEA, 2010
DESENBAHIA. Planejamento Estratgico 2008-2011. 2007.
Mimeo.
JAYME JR., Frederico; CROCCO, Marco. Bancos pblicos
e desenvolvimento econmico: uma introduo. In: JAYME
JR., Frederico; CROCCO, Marco (Org.). Banco pblico e
desenvolvimento. Rio de Janeiro: IPEA, 2010.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.24-33, jan.-mar. 2015

33

ARTIGOS

34

Anlise temporal dos indicadores da indstria de transformao da Bahia:


uma abordagem com mtodos da mecnica estatstica

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.34-43, jan.-mar. 2015

ARTIGOS

Anlise temporal
dos indicadores
da indstria de
transformao da
Bahia: uma abordagem
com mtodos da
mecnica estatstica
Everaldo Freitas Guedes*
Gilney Figueira Zebende**
Alosio Machado da Silva Filho***
A indstria de transformao um setor que tem por finalidade
transformar matria-prima em produtos comercializveis (acabados
ou semiacabados), utilizando para esse fim trabalho manual ou
mecnico e energia. Essa atividade tem grande relevncia para
a economia pelo fato de produzir materiais exigidos por setores
de importncia estratgica, como a infraestrutura nacional e a
defesa, e por empregar grande parcela da populao. Na Bahia,
a situao no divergente. O setor de transformao exerce um
papel essencial, devido, principalmente, capacidade de gerao
de emprego e renda, contribuindo para o desenvolvimento econmico e social do estado.
* Mestre em Modelagem Computacional e Tecnologia Industrial pelo Senai/Cimatec. everaldoguedes@oi.com.br
** Ps-doutor pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ); doutor em Fsica pela Universidade Federal

Fluminense (UFF) e professor do Programa de Ps-graduao em Modelagem Computacional e Tecnologia


Industrial do Senai/Cimatec e do Departamento de Fsica da Universidade Estadual de Feira de Santana (UEFS).
gfzebende@hotmail.com
*** Doutor em Modelagem Computacional e Tecnologia Industrial pelo Senai/Cimatec e professor adjunto do
Departamento de Cincias Exatas na rea de estudo Probabilidade e Estatstica da Universidade Estadual de
Feira de Santana (UEFS). aloisioestatistico@yahoo.com.br.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.34-43, jan.-mar. 2015

35

ARTIGOS

Anlise temporal dos indicadores da indstria de transformao da Bahia:


uma abordagem com mtodos da mecnica estatstica

De acordo com dados do Ministrio do Trabalho e Emprego


(MTE), contidos na Relao Anual de Informaes Sociais
(RAIS), o nmero de trabalhadores na indstria de transformao baiana cresceu significativamente, saltando de
103,5 mil, em 1990, para 229,5 mil em 2012 (uma variao
positiva de 121,74%). Como caracterstica, a produo
dessa atividade econmica apresenta-se concentrada
em torno de segmentos especializados na fabricao
de bens intermedirios, destinados, em grande parte, a
abastecer as regies Sul e Sudeste do pas (UDERMAN,
2005). Entretanto, por causa da interferncia de fatores
de mercado, endgenos ou exgenos, a produo industrial, ao longo do tempo, tem sido caracterizada por
apresentar um comportamento complexo, exibindo,
por exemplo, sazonalidade e intensas variaes aleatrias. Esses fatores tm dificultado diretamente o planejamento e a tomada de deciso, proporcionando maior
risco para quem mantm investimentos no setor. luz
desse fato, considera-se que os analistas, ao aplicar
com propriedade mtodos quantitativos e qualitativos,
podero alcanar um diferencial no planejamento e na
tomada de deciso.
A estatstica, como rea do conhecimento, tem desempenhado um papel fundamental, por ser uma cincia
destinada a fornecer mtodos para lidar, racionalmente, com situaes sujeitas a incertezas. Neste
trabalho ser enfatizada a rea de estudo da estatstica denominada anlise de sries temporais, que tem
como objetivo descrever e analisar os comportamentos
passados da srie, visando compreenso do comportamento e consequente previso de movimentos
futuros (MORETTIN; TOLOI, 2004). Motivado pelo que
foi apresentado at aqui, este artigo pretende analisar
a dinmica temporal do indicador de produo da
indstria de transformao da Bahia, bem como dos
segmentos alimentos e bebidas; borracha e plsticos;
celulose e papel; metalurgia bsica; minerais no metlicos; qumico; e refino de petrleo e lcool, de modo
a fornecer mais um procedimento para gesto de tais
indicadores. Para contemplar tal objetivo sero utilizados instrumentos conhecidos na literatura como
mtodos da mecnica estatstica: detrended fluctuation
analysis (DFA), idealizado por Peng e outros (1994), e
coeficiente de correlao cruzada
, implementado
por Zebende (2011).

36

Para analisar a dinmica temporal da indstria de transformao da Bahia no perodo de janeiro de 1991 a
dezembro de 2013, o presente artigo est estruturado em
cinco sees: Introduo; A indstria de transformao;
O indicador de produo industrial; Mtodos estatsticos;
Resultados; e Consideraes finais.

A INDSTRIA DE TRANSFORMAO
O setor da indstria de transformao voltado para a
converso de matrias-primas em bens, distinguindo-se
da agricultura e da indstria extrativa mineral por
abranger todas as etapas da produo industrial,
incluindo a agroindustrial, como acar, sucos e beneficiamento de produtos agrcolas (SANDRONI, 1999).
Na indstria de transformao, as atividades podem
ser classificadas conforme as categorias de uso dos
bens produzidos, como indstrias de bens de capital,
de bens intermedirios e de bens de consumo (MENDES
et al., 2007).
Os bens de capital so os que permitem produzir outros
bens, como mquinas, equipamentos e computadores.
Os bens intermedirios so os que ainda esto inacabados e precisam ser transformados para atingir a sua
finalidade principal, a exemplo do ao, do vidro e da
borracha, usados na produo de carros. Por fim, os
bens de consumo so aqueles diretamente usados para
a satisfao das necessidades humanas. Estes podem
ser durveis (carros, mveis, eletrodomsticos) e ou no
durveis (gasolina, alimentos, cigarro). De acordo com
Sandroni (1999), os bens de consumo durveis prestam
servio durante um perodo de tempo relativamente longo,
enquanto os no durveis possuem utilidade por pouco
tempo. Ademais, o autor explica que os bens durveis
diferem dos no durveis pelo fato de que sua comercializao est sujeita a oscilaes muito maiores, devido a
modismos, situao econmica geral e a outras influncias. Em consequncia, as indstrias que produzem bens
durveis so muito mais afetadas pelas crises econmicas
do que as que se dedicam aos bens no durveis.
Na prxima seo sero abordados conceitos relativos
ao indicador de produo industrial que daro suporte
anlise das sries temporais dessa pesquisa.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.34-43, jan.-mar. 2015

Everaldo Freitas Guedes, Gilney Figueira Zebende, Alosio Machado da Silva Filho

O INDICADOR DE PRODUO
INDUSTRIAL
O indicador de produo industrial tem como objetivo
principal fornecer, mensalmente, uma estimativa do
desempenho da atividade industrial, tendo como
alicerce as informaes de quantidades produzidas de
um universo de produtos selecionados pela Pesquisa
Industrial Mensal (produo fsica) (PIM-PF) do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE (2004).

Alimentos e bebidas (1)


Borracha e plstico (2)
Celulose e papel (3)
Metalurgia (4)
Minerais no metlicos (5)
Qumico (6)
Refino de petrleo e lcool (7)
Veculos automotores (8)
Total

N de produtos
14
6
3
8
5
29
8
1
74

A pesquisa realizada nos estados mais industrializados do pas: Amazonas, Bahia, Cear, Esprito Santos,
Gois, Minas Gerais, Par, Paran, Pernambuco, Rio
de Janeiro, Rio Grande do Sul, Santa Catarina e So
Paulo. Na Bahia, essa pesquisa realizada em oito dos
23 setores da indstria de transformao, e a amostra
constituda por 74 produtos. A Tabela 1 apresenta
a distribuio da amostra por setor da indstria de
transformao.
A prxima seo traz os procedimentos metodolgicos dos mtodos estatsticos abordados na presente
pesquisa.

Tabela 1
Setores investigados pela PIM-PF na Bahia
Setor

ARTIGOS

(%)
18,9
8,1
4,1
10,8
6,8
39,2
10,8
1,4
100

(1) guas minerais e guas gaseificadas sem adoantes ou aromatizantes; cacau em


p, sem adio de acar ou de outros edulcorantes; caf torrado e modo, inclusive
aromatizado; cervejas e chope; farinha de trigo; farinhas e pellets da extrao do leo
de soja; leite em p, blocos e grnulos; manteiga, gordura e leo de cacau; leo de
soja em bruto, mesmo degomado; leo de soja refinado; leos vegetais, hidrogenados,
mesmo refinados; pasta de cacau, inclusive lquor; refrigerantes; tortas, bagaos,
farelos e outros resduos da extrao de leo de soja.
(2) Chapas ou folhas de plstico; embalagens de plstico para produtos alimentcios ou
de bebidas; garrafes, garrafas, frascos e artigos semelhantes de plstico (PET);
pneumticos novos de borracha; sacos ou sacolas de plstico para embalagens; tubos
canos e mangueiras de plsticos, exclusive eletrodutos.
(3) Papel higinico; papel, no revestido, para usos na escrita, impresso e outros fins
grficos; pastas qumicas de madeira (celulose), processo sulfato, branqueadas.
(4) Alumnio no ligado em formas brutas (lingotes, plaquetas, granalhas etc.); arames
farpados de ao; barras, perfis e vergalhes de cobre e de ligas de cobre; ferrosilcio,
fio-mquina de ao e carbono; lingotes, blocos, tarugos ou placas de ao de carbono;
ouro em barras, fios, perfis, chapas e outras formas semimanufaturadas; vergalhes
de ao de carbono.
(5) Cimentos portland, exceto brancos; granito talhado, serrado ou trabalhado de outro
modo, inclusive chapas de granito para pias; azulejos de cermica decorados; massa
de concreto preparada para construo; painis, ladrilhos, telhas e semelhantes, de
fibrocimento.
(6) Hexanolactama; cido sulfrico; acrilonitrila; adubos e fertilizantes com nitrognio,
fsforo e potssio; agentes orgnicos de superfcie, exceto sabes; amonaco (amnia);
benzeno; butadieno no saturado; cloro; copolmero de etileno; dixidos de titnio;
estireno; ter metil-ter-butlico (MTBE); etileno; etileno glicol; hidrxido de sdio;
misturas de alquibenzenos; octanol; policarbonatos; PVC; polietileno de alta densidade;
polietileno de baixa densidade; princpios ativos para herbicidas; propeno (propileno)
no saturado; sulfato de amnia ou uria; xilenos (o-xileno, m-xileno, p-xileno).
(7) lcool etlico no desnaturado, com teor alcolico em volume >=80% (anidro e
hidratado); asfalto de petrleo, cimento asfltico ou outros resduos de leos de
petrleo ou de outros minerais betuminosos; gs liquefeito de petrleo (GLP);
gasleo (leo diesel) e outros leos combustveis; gasolina automotiva; naftas para
petroqumica; leos lubrificantes sem aditivos; querosenes de aviao.
(8) Automveis, jipes ou caminhonetas para o transporte de passageiros, com motor de
ignio de fasca de qualquer cilindrada.

MTODOS ESTATSTICOS
Mtodo DFA autocorrelao
A anlise das flutuaes sem a componente tendncia, do
ingls detrended fluctuation analysis (DFA), implementada
por Peng e outros (1994), pode ser modelada para identificar e mensurar autocorrelao de longo alcance em
sries temporais no estacionrias. Segundo Machado
(2014), uma das peculiaridades do mtodo DFA permitir
a identificao de autoafinidade e de autocorrelao em
sries temporais com tendncias. Em uma srie temporal
existe autoafinidade quando so mantidas as propriedades estatsticas observadas em diferentes escalas
de tempo (MACHADO, 2014). Devido sua robustez e
a aplicaes em diversas reas do conhecimento1, o
DFA motivou pesquisadores a estud-lo em relao
no estacionariedade, s tendncias polinomiais e aos
efeitos do tamanho finito (GALHARDO, 2010). De acordo
com Peng et al.(1994), necessrio seguir os seguintes
passos para modelar o DFA:
Passo 1 Define-se o desvio padro de cada registro em
relao incidncia mdia da srie completa, integrando

possvel citar sua aplicao em sries de veculos e passageiros do


sistema ferry boat (ZEBENDE; MACHADO, 2009); sinais biolgicos (IVANOV
et al., 1998); sries temporais de fenmenos fsicos (MORET, 2014); sries
econmicas (ZEBENDE; SILVA; MACHADO, 2011); climatologia (TALKNER;
WEBER, 2000); sries histricas de indicadores de criminalidade e violncia
(SOARES et al., 2008) e (MACHADO; SILVA; ZEBENDE, 2014).

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37

ARTIGOS

Anlise temporal dos indicadores da indstria de transformao da Bahia:


uma abordagem com mtodos da mecnica estatstica

o sinal
(srie original) e obtendo-se a srie integrada
pela seguinte expresso:

em que
denota o valor mdio de
de pontos da srie.

,e

, o total

Passo 2 A srie integrada


dividida em intervalos
de igual tamanho no sobrepostos. Para cada intervalo
de tamanho , necessrio ajustar um polinmio de grau
maior ou igual a 1 a
, denotado por
(Figura 1).
Passo 3 Em seguida, a srie integrada
de
em cada intervalo de tamanho
na seguinte expresso (Figura 1):

subtrada
, com base

Figura 2
Comportamento do expoente dos acidentes de trnsito sem
leso registrados diariamente
Salvador-BA 2003-2010
Fonte: Machado (2009).

e o clculo anterior repetido sistematicamente para


diferentes amplitudes de tamanho
.
Passo 4 Verificar se
tem comportamento do
tipo
(Figura 2). Neste caso, denota o
expoente de correlao de longo alcance. Aplicando
em
, tem-se:

Para sries temporais no correlacionadas, espera-se


,caso tpico de sries aleatrias. Se
,
pode-se inferir que a srie apresenta comportamento
persistente de longo alcance. Caso
, espera-se
um comportamento antipersistente. SOARES e outros
(2008) relatam que o expoente obtido pelo DFA permite
avaliar em que medida as flutuaes da srie temporal
passada implicam manuteno do comportamento das
flutuaes da srie temporal futura, indicando um efeito
de memria de longa durao na srie. Na prxima seo
ser abordado o coeficiente capaz de mensurar o nvel
da correlao cruzada entre duas sries temporais em
regime no estacionrio.

Coeficiente de correlao
cruzada sem tendncia

Figura 1
Srie integrada
dividida em intervalos de 365 dias e as
tendncias locais
dos acidentes de trnsito sem leso
registrados diariamente em Salvador-BA, 2003 a 2010
Fonte: Machado (2009).

38

O coeficiente de correlao cruzada sem tendncia


, modelado por Zebende (2011), destina-se quantificao do nvel de correlao cruzada, tendo como
base o DFA (PENG et al., 1994) e o detrended cross-correlation analysis (DCCA) (PODOBNIK; STANLEY,
2008). Segundo Zebende (2011), o expoente obtido
por meio do DCCA quantifica a correlao cruzada
como lei de potncia, mas no quantifica o nvel da
correlao cruzada.

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Everaldo Freitas Guedes, Gilney Figueira Zebende, Alosio Machado da Silva Filho

O
destina-se estimao do coeficiente de correlao cruzada em diferentes escalas de tamanho , cujo
coeficiente possui campo de variao limitado entre -1 e
1, como outros coeficientes de correlao cruzada. Desta
maneira, -1 denota anticorrelao perfeita, e 1, correlao
perfeita. Por outro lado, o
significa que no
existe correlao cruzada entre os sinais. O campo de
variao supracitado foi provado por Podobnik e outros
(2011), tendo como mtodo a desigualdade de Cauchy.
Segundo Zebende (2011), Vassoler e Zebende (2011), e
Fernandes e outros (2015), devem-se seguir os seguintes
passos para modelar o
:

ARTIGOS

relao aos demais, como o coeficiente de correlao de


Pearson, a capacidade de mensurar correlao entre
dois sinais em diferentes escalas de tempo
Alm disso,
a correlao entre os sinais obtida sem a componente
tendncia, que tende a mascarar as verdadeiras correlaes (MACHADO; SILVA; ZEBENDE, 2014). Na seo
a seguir sero apresentados os resultados da pesquisa.

RESULTADOS
Anlise exploratria

Passo 1 De posse de duas sries temporais, em regime


no estacionrio,
e
,
( denotando o nmero total de pontos da srie), integram-se
as sries, obtendo os seguintes sinais:
e
Passo 2 Em seguida, dividem-se as duas sries integradas
e
em
caixas sobrepostas de
igual tamanho com
.
Passo 3 calculada a tendncia local em cada caixa
pelo processo dos mnimos quadrados em cada srie
e
. Em seguida, define-se a covarincia dos
resduos em cada intervalo por:

Passo 4 Calcula-se a mdia de todas as caixas sobrepostas


com o objetivo de obter uma nova funo
de covarincia:

Passo 5 calculado o coeficiente de correlao cruzada


sem tendncia
por:
. Em que
e
so as
funes de autocorrelao, definidas pelo mtodo DFA
de cada uma das sries envolvidas.
De acordo com Wang e Xie (2013), uma das vantagens do coeficiente de correlao cruzada
em

A fim de avaliar o comportamento das variveis objetos


de estudo, foram calculadas algumas medidas descritivas
(Tabela 2). Ao se analisar as referidas medidas, constataram-se variabilidade relativa moderada
e comportamento assimtrico em todas as variveis em
torno dos valores mdios, o que caracteriza comportamento no estacionrio (Tabela 2). Para uma melhor
compreenso das flutuaes das sries originais, elas
foram representadas graficamente aos pares (Figura 3).

Autocorrelao das sries DFA


Para atender ao objetivo da presente pesquisa, aplicou-se o DFA nas sries temporais do indicador de produo
da indstria de transformao (agregado) e demais
segmentos da Bahia, de janeiro de 1991 a dezembro
de 2013 (Tabela 3 e Figura 4).
A modelagem via DFA identificou persistncia para as sries
temporais do indicador da indstria de transformao
(agregado) e demais segmentos
(Tabela 3).
Neste caso, se existir uma tendncia de crescimento ou
decrescimento nos indicadores analisados, esse comportamento tende a ocorrer em longo prazo. O expoente
obtido pela modelagem do DFA permite avaliar em que
medida as flutuaes da srie passada implicam a manuteno das flutuaes da srie futura, indicando ou no
um efeito de memria de longa durao (SOARES et al.,
2008). Baseando-se nessa afirmao possvel utilizar
o DFA como mais um mtodo de anlise para os indicadores da indstria de transformao.

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Anlise temporal dos indicadores da indstria de transformao da Bahia:


uma abordagem com mtodos da mecnica estatstica

ARTIGOS

Figura 3
ndice mensal dos segmentos da produo industrial jan. 1991-dez. 2013
Fonte: Elaborao prpria.

Tabela 2
Resumo descritivo das sries analisadas jan. 1991-dez. 2013 (1)
Segmento

Min

Max

Mdia

DP

CV

AS

59,35

143,39

104,94

17,56

16,73

-0,06

2,10

Alimentos e bebidas

62,84

270,05

131,18

26,86

20,47

0,96

5,81

Borracha

66,34

213,46

128,98

29,43

22,82

0,45

2,71

Ind. de transformao

Curt

Celulose e papel

43,19

212,56

115,14

47,48

41,24

0,61

1,96

Metalurgia

42,44

139,06

97,80

23,98

24,52

-0,46

2,11

Minerais no metlicos

67,74

214,25

144,32

33,97

23,54

-0,23

2,00

Qumico

53,98

127,01

102,31

14,38

14,05

-0,78

2,87

0,59

149,03

90,74

33,12

36,50

-0,54

2,68

Refino de petrleo e lcool

Fonte: Elaborao prpria.


Notas: Min=mnimo; Max=mximo; DP=desvio padro; CV=coeficiente de variao de Pearson; As=assimetria; Curt=curtose.

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ARTIGOS

Everaldo Freitas Guedes, Gilney Figueira Zebende, Alosio Machado da Silva Filho

Tabela 3
Valores do expoente para o indicador de produo da
indstria de transformao (agregado) e demais segmentos
Jan. 1991-dez. 2013
Segmento
Ind. de transformao
Minerais no metlicos
Celulose e papel
Borracha e plstico
Refino de petrleo e lcool
Metalurgia bsica
Qumico
Alimentos e bebidas

Expoente

erro padro

0,830,02
1,130,03
1,000,04
0,960,02
0,920,01
0,850,03
0,850,02
0,610,03

Fonte: Elaborao prpria.

Figura 5
Correlao cruzada entre o indicador da indstria de
transformao da Bahia (agregado) e os segmentos alimentos
e bebidas; borracha e plstico; celulose e papel; metalurgia;
minerais no metlicos; qumico; e refino de petrleo e lcool
Jan. 1991-dez. 2010
Fonte: Elaborao prpria.

Figura 4
em funo de para o indicador de produo da
indstria de transformao da Bahia (agregado)
Jan. 1991-dez. 2013

metalurgia, qumico, e refino de petrleo e lcool obtiveram maiores correlaes cruzadas. J alimentos e
bebidas, e qumico apresentaram os maiores nveis de
correlao cruzada em pequenas escalas de tempo
(
meses). Com os referidos resultados possvel
inferir qual segmento tem maior ou menor peso no indicador de produo da indstria de transformao da
Bahia, considerando a varivel tempo. Para uma compreenso dos resultados, definiram-se os valores mdios
do
no perodo em estudo (Tabela 4).

Fonte: Elaborao prpria.

Correlaes cruzada das sries Como o mtodo DCCA quantifica a correlao cruzada
como lei de potncia, mas no quantifica o nvel da
correlao cruzada, na presente pesquisa optou-se pela
modelagem do
como instrumento de anlise das
correlaes cruzadas entre o indicador da indstria de
transformao da Bahia e seus segmentos (Figura 5). Como
era esperado, a modelagem com o
identificou correlao cruzada positiva entre as sries analisadas (Figura 5).
Com a anlise da Figura 5 possvel constatar que, para
grandes escalas de tempo (
meses), os segmentos

Tabela 4
Nveis de correlao cruzada entre o indicador da produo
da indstria de transformao da Bahia (agregado) e os seus
segmentos alimentos e bebidas; borracha e plstico; celulose
e papel; metalurgia; minerais no metlicos; qumico; e refino
de petrleo e lcool jan. 1991-dez. 2013
Segmento
Alimentos e bebidas
Borracha e plstico
Celulose e papel
Metalurgia bsica
Minerais no metlicos
Qumico
Refino de petrleo e
lcool

0,53
0,29
0,24
0,39
0,36
0,61

0,43
0,27
0,25
0,47
0,32
0,56

0,2
0,29
0,24
0,54
0,26
0,52

0,17
0,38
0,39
0,63
0,25
0,53

0,41

0,46

0,52

0,57

Fonte: Elaborao prpria.

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ARTIGOS

Anlise temporal dos indicadores da indstria de transformao da Bahia:


uma abordagem com mtodos da mecnica estatstica

CONSIDERAES FINAIS
A anlise de indicadores econmicos pode ser realizada
por diversas metodologias da econometria. A presente
pesquisa teve como objetivo geral verificar tais indicadores
no tempo com procedimentos conhecidos na literatura
como mtodos da mecnica estatstica: DFA e
.
Ao se analisar a autocorrelao (correlao do sinal com
ele mesmo) via DFA, foi constatado que os indicadores
da produo da indstria de transformao da Bahia
e seus segmentos, definidos e calculados pelo IBGE
alimentos e bebidas; borracha e plstico; celulose e
papel; metalurgia; minerais no metlicos; qumico; e
refino de petrleo e lcool , apresentaram comportamento persistente
(Tabela 3). Neste caso, existindo uma tendncia de crescimento ou decrescimento
nos indicadores avaliados, tal comportamento tende a
ocorrer em longo prazo.
A modelagem com o
identificou correlao cruzada
positiva entre as sries analisadas (Figura 5) e padro
de comportamento diverso, considerando a escala
temporal em questo. Para grandes escalas de tempo
(
meses), os segmentos metalurgia, qumico, e
refino de petrleo e lcool tiveram maiores correlaes
cruzadas. J para pequenas escalas de tempo (
meses), correlaes cruzadas menores ocorreram para
os segmentos alimentos e bebidas, e qumico (Figura 5
e Tabela 4).
Com os resultados do coeficiente de correlao cruzada
sem tendncia
possvel mensurar qual segmento
possui maior ou menor importncia nas flutuaes do
indicador da produo da indstria de transformao da
Bahia, levando em considerao a escala temporal em
anlise (grandes e pequenas escalas).
Considerando as propriedades dos mtodos estatsticos modelados nesta pesquisa, acredita-se que a aplicao de tais mtodos possa auxiliar pesquisadores e
gestores dos setores privados e pblicos no estudo e
monitoramento dos indicadores avaliados. Como o DFA
e o coeficiente de correlao cruzada
podem
fornecer uma viso de futuro, possvel utiliz-los como
mais uma ferramenta quantitativa de anlise econmica.

42

Por fim, como ampliao desta pesquisa, pensa-se em


utilizar essa metodologia em outros estados industrializados do Brasil e, se possvel, identificar um padro de
comportamento.

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<http://dx.doi.org/10.1016/j.physa.2010.12.038>. Acesso
em: 20 mar. 2015.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.34-43, jan.-mar. 2015

43

ARTIGOS

44

O programa Vida Melhor Urbano e a economia dos setores populares: a


experincia da unidade de incluso socioprodutiva Salvador Norte

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.44-51, jan.-mar. 2015

ARTIGOS

O programa Vida
Melhor Urbano e
a economia dos
setores populares:
a experincia da
unidade de incluso
socioprodutiva
Salvador Norte
Vinicius Gonalves dos Santos*
Lucas Kelsen**
Perivaldo do Rosrio Neris***
As transformaes ocorridas na estrutura do mercado
de trabalho nas duas ltimas dcadas tm conduzido
ao reconhecimento de que a reproduo da vida de uma
parcela considervel da populao est condicionada ao
desenvolvimento de atividades que esto assentadas no
trabalho realizado de forma individual, familiar ou associativa. Tal constatao serve de ponto de partida para
compreender-se a expanso de uma diversidade de ocupaes, muitas vezes consideradas informais, que j fazem
parte da paisagem cotidiana dos grandes centros urbanos.

Mestrado em Economia pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (2014); graduao
em Cincias Econmicas pela Universidade Catlica do Salvador (2010); licenciatura em Filosofia
pela Universidade Federal da Bahia (2011); professor do curso de Administrao da Faculdade
Maurcio de Nassau e coordenador da Unidade de Incluso Socioprodutiva Salvador Norte.
goncalves.economia@hotmail.com
** Graduando em Direito pela Faculdade Estcio de S. ici.unissn@gmail.com
*** Bacharel em Teologia pela Faculdade Batista. perivaldolenon@gmail.com
*

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.44-51, jan.-mar. 2015

45

ARTIGOS

O programa Vida Melhor Urbano e a economia dos setores populares: a


experincia da unidade de incluso socioprodutiva Salvador Norte

a partir do reconhecimento dessa realidade que nasce o


Programa Vida Melhor Urbano. Trata-se de uma iniciativa
pioneira que atua no fomento a empreendimentos individuais e familiares, direcionando suas aes para pessoas
prioritariamente inscritas no Cadastro nico (Cadnico), na
faixa etria de 18 a 60 anos e com renda familiar per capita
de at meio salrio mnimo. O principal objetivo consiste na
complementao da estratgia de proteo social por meio
do apoio ampliao da produo e da renda das famlias.
Para isso, o programa conta atualmente com cinco
unidades trs localizadas em Salvador, uma em Lauro
de Freitas e uma em Feira de Santana , que so responsveis pelo acompanhamento de mais de 12 mil beneficirios,
atendidos dentro das seguintes linhas: assistncia tcnica,
microcrdito, qualificao e cesso de bens e equipamentos de produo.
O presente artigo tem como objetivo analisar o perfil dos
empreendedores assistidos pela Unidade de Incluso
Socioprodutiva Salvador Norte1, bem como auferir as diferenas ocorridas sobre rendimento das atividades cadastradas entre o perodo inicial do programa (2012/2013) e
o de finalizao do contrato de gesto (2014). Do ponto
de vista metodolgico, fez-se uso de dados primrios,
pesquisa bibliogrfica e documental. O estudo foi desenvolvido tendo como referncia uma pesquisa amostral
abrangendo 864 empreendedores.

O conceito de economia dos


setores populares adotado no
presente trabalho corresponde
a um esforo terico que busca
definir um conjunto complexo
de atividades que muitas vezes
so expressas por diferentes
denominaes, como economia
do trabalho, economia popular
e solidria ou economia social

que busca definir um conjunto complexo de atividades que


muitas vezes so expressas por diferentes denominaes,
como economia do trabalho, economia popular e solidria ou economia social. Em outras palavras, prioriza-se
o conceito de economia dos setores populares como
[...] as atividades que, diferentemente da empresa
capitalista, possuem uma racionalidade econmica
ancorada na gerao de recursos (monetrios ou no)
destinados a prover e repor os meios de vida, e na

Alm desta introduo, a estrutura do relatrio contm


mais trs sees. Na primeira expe-se o referencial
terico que sustenta a pesquisa. Na segunda apresenta-se o perfil socioeconmico dos empreendedores em
questo. J na terceira seo analisam-se os indicadores
qualitativos e quantitativos selecionados. Por fim, tm-se
as consideraes finais do estudo.

CONCEPO TERICA DO PROGRAMA: A


ECONOMIA DOS SETORES POPULARES
O conceito de economia dos setores populares adotado
no presente trabalho corresponde a um esforo terico

46

Itapu, Bairro da Paz, Mussurunga, So Cristvo, Vila Verde, Cassange,


Narandiba, Cajazeiras e Castelo Branco.

utilizao de recursos humanos prprios, agregando,


portanto, unidades de trabalho e no de inverso de
capital. (KRAYCHETE, 2000, p. 15).

Essa economia abrange uma gama de atividades, alm


das realizadas de forma individual ou familiar, as diversas
modalidades de empreendimentos autogestionrios,
associativos, grupos de comercializao, escolas e
projetos de educao etc.
Para Kraychete (2000), essas formas de trabalho no
se constituem como iniciativas isoladas, pois esto em
constante interao com o seu entorno, relacionando-se
com os mercados e circuitos produtivos dominantes.
Dessa forma, elas no devem ser confundidas com a
economia capitalista, pois possuem uma lgica econmica especfica. Trabalhar com o conceito de economia

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.44-51, jan.-mar. 2015

Vinicius Gonalves dos Santos, Lucas Kelsen, Perivaldo do Rosrio Neris

ARTIGOS

utilizveis sem crtica ou sem o complemento de outros


tipos de informao: a falta ou a debilidade dos conceitos

Para medir o trabalho


informal, a Organizao
Internacional do Trabalho
(OIT) toma a unidade
econmica como ponto
de partida. Tal unidade
caracterizada pela produo
em pequena escala, pelo baixo
nvel de organizao e pela
quase inexistente separao
entre capital e trabalho

concernentes aos fenmenos a serem estudados so,


ao mesmo tempo, uma causa e uma consequncia da
insuficincia estatstica. (SANTOS, 2008, p. 25).

A situao parece ser facilmente explicvel para Santos


(2008), que considera que as estatsticas adotadas pelos
pases subdesenvolvidos seguem a mesma metodologia
usada nas naes desenvolvidas, o que significa dizer
que no se levam em considerao as especificidades
de cada pas e a sua histria.

APRESENTAO E ANLISE DE DADOS

dos setores populares significa ampliar a viso para alm


da esfera do setor informal. Essa forma de enxergar as
relaes de reproduo da vida, alm da anlise tradicional, caracterizada pelo par mercado formal e informal,
permite incluir diversas atividades que no seriam levadas
em considerao.
Para medir o trabalho informal, a Organizao Internacional
do Trabalho (OIT) toma a unidade econmica como ponto
de partida. Tal unidade caracterizada pela produo
em pequena escala, pelo baixo nvel de organizao e
pela quase inexistente separao entre capital e trabalho
(SILVA; ENGLER, 2008). Parte-se do pressuposto de
que todos os trabalhadores ocupados nas unidades
econmicas com estas caractersticas so informais,
sem entrar no mrito de possveis excees. Porm, o
que se observa que o mercado informal seria s uma
frao de um universo que se constitui por uma gama
complexa de atividades. Tal fragilidade e limitao para
identificar a dimenso do fenmeno da ocupao por
conta prpria nos pases subdesenvolvidos so consequncia do fato de que

De acordo com o relatrio de aferio amostral de resultados obtido junto aos empreendedores que completaram
um ano de ciclo de atendimentos, o trabalho por conta
prpria na rea pesquisada realizado principalmente
pelo publico feminino, que representam 82% das ocupaes catalogadas na pesquisa (Grfico 1).
Essa constatao ajuda a compreender o universo das
atividades, uma vez que, frente s dificuldades apresentadas, as mulheres tm desempenhado um papel importante na complementao da renda familiar, contribuindo
ativamente neste quesito.
Quanto ao tipo de atividade, 29% das ocupaes esto
relacionadas com a produo e venda de alimentos
(restaurante, venda de doces, bomboniere, buffet,

Masculino 82%

[...] as estatsticas oficiais no levam em conta as atividades da economia pobre das cidades; por outro lado,
os dados obtidos em outras fontes nem sempre so

Feminino 18%

Grfico 1
Sexo
Fonte: Unidade de Incluso Socioprodutiva Salvador Norte (2015).

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.44-51, jan.-mar. 2015

47

O programa Vida Melhor Urbano e a economia dos setores populares: a


experincia da unidade de incluso socioprodutiva Salvador Norte

ARTIGOS

Alimentos
Ambulantes
Artesanato
Barberia

No respondeu
0,0

7,9

4,0

7,0

20,0

30,0

40,0

50,0

(%)

Fonte: Unidade de Incluso Socioprodutiva Salvador Norte (2015).

3,0
3,0
2,0

Salo de beleza

5,0

Outros

9,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

Fonte: Unidade de Incluso Socioprodutiva Salvador Norte (2015).

ornamentao, decorao, produo de lanches, venda


de acaraj e abar). Destacam-se ainda outras atividades, sobretudo pelo seu carter estratgico no meio
urbano (Grfico 2).
Tambm se faz meno existncia da atividade de reciclagem. Essas experincias tm se apresentado como uma
proposta de organizao dos espaos urbanos, com a
constituio de novos empreendimentos e cadeias produtivas solidrias. So atividades que ganharam um novo
estmulo com a Poltica Nacional de Resduos Slidos2,
que atribui um papel preponderante a esses atores sociais.
Assim, no pelo quantitativo expresso, mas pelo seu papel
estratgico, este um pblico que pode ser agregado
junto s atividades coletivas, com o intuito de potencializar a estratgia de superao da pobreza.
Dessa forma, incluem-se no somente as atividades de
reciclagem, mas tambm os ambulantes (0,5%), na sua luta
incansvel contra as polticas de ordenamento do municpio que muito pouco tem evoludo para proporcionar

Lei n 12.305, de 2 de agosto de 2010.

uma estrutura funcional adequada , e os pequenos


comrcios de bebidas (13%), dentre outros segmentos.

(%)

Grfico 2
Atividades

48

10,0

Grfico 3
Local de realizao do trabalho

0,2

Manicure

43,9
0,3

7,0

Hortifruti

0,0

4,3

Via Pblica

13,0
7,0

Geladinho

Sacoleiro

39,3

Veculo

Cosmticos

Reciclagem

10,3

No seu domiclio

2,0
1,0

Bebidas

Mercado

1,9

Na casa de clientes

Confeco

Lava-jato

Loja/Oficina/Barraca

28,4
0,5

Essas atividades so realizadas, predominantemente, em


vias pblicas (44%) e no prprio domiclio (39%) (Grfico 3),
especificidade de crucial importncia para a compreenso
do fenmeno das ocupaes da economia dos setores
populares. Enquanto o trabalho informal busca definir as
ocupaes atravs da anlise da unidade produtiva, a
economia dos setores populares toma como referncia
a unidade familiar.
De acordo com a pesquisa, 49% das ocupaes so
desenvolvidas no prprio domiclio, ou em casa de
clientes. Isso significa dizer que a referncia do trabalho
informal utilizada pela OIT no d conta do fenmeno
das ocupaes por conta prpria nos pases subdesenvolvidos. Alm de realizarem as atividades no domiclio,
81,6% dos seus clientes so moradores da prpria comunidade, o que denota uma forte interao com o meio.
Verifica-se que aproximadamente 70% das atividades
catalogadas possibilitam um rendimento lquido abaixo
de um salrio mnimo3, com destaque para famlias que
vivem na linha de pobreza (12%) e extrema pobreza
(10%). Tal constatao traz a compreenso da existncia de convergncia do pblico do Programa Vida
Melhor Urbano com as polticas de combate pobreza
do governo federal.

Salrio mnimo no momento da pesquisa: R$ 740,00

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.44-51, jan.-mar. 2015

Vinicius Gonalves dos Santos, Lucas Kelsen, Perivaldo do Rosrio Neris

ARTIGOS

Como Fonte complementar

19,0

Desejo de no possuir patro

19,0

No encontrou emprego
Tinha experincia
Tradio familiar

51,0
4,0
1,0

Outra razo
No respondeu
0,0

Consumidores
do prprio bairro 81,6%

7,0
0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

(%)

Grfico 6
Motivao para o incio da atividade

Consumidores
de outro bairro 18,4%

Fonte: Unidade de Incluso Socioprodutiva Salvador Norte (2015).

Grfico 4
Consumidores

como fundamento [...] o reconhecimento de um conjunto


de novos problemas vinculados s modernas condies
de trabalho urbano (STEIN, 2000, p. 134).

Fonte: Unidade de Incluso Socioprodutiva Salvador Norte (2015).

At R$ 70

10,0

Entre R$ 71 e R$ 140

12,0

Entre R$ 141 e R$ 280

17,0

Entre R$ 281 e R$ 560


Entre R$ 561 e R4 740

10,0

Entre R$ 741 e R$ 1480

18,0

Acima de R$ 1480
0,0

ANLISE DOS INDICADORES

22,0

11,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0
(%)

Grfico 5
Rendimento lquido
Fonte: Unidade de Incluso Socioprodutiva Salvador Norte (2015).

Por fim, quando questionados sobre a principal motivao


para iniciarem a atividade, 51% responderam, categoricamente, que se tratava de uma alternativa ao desemprego, e 19%, de uma fonte complementar de renda.
So informaes precisas que refletem e corroboram as
estimativas apresentadas pela OIT, segundo as quais [...]
o desemprego no vai parar de aumentar. Calcula-se
que, em 2019, mais de 212 milhes de pessoas estaro
sem qualquer trabalho (ORGANIZAO INTERNACIONAL
DO TRABALHO, 2014).
Diante deste cenrio, emerge o que a literatura veio a
denominar de a nova questo social, caracterizada,
sobretudo, pelo crescente ndice de desemprego estrutural e de pobreza. Isso corresponde constatao de
que os problemas derivados do desemprego passam a
ser percebidos como estados permanentes, no mais
conjunturais e residuais, como se acreditava, e que tm

A anlise aqui empreendida compreende a verificao


da variao de oito indicadores qualitativos e quantitativos, a exemplo do conhecimento das bases de sustentabilidade do negcio (custos de produo, lucro, etc.),
conhecimento dos critrios e mecanismos para acesso
a crdito, formalizao (MEI), dentre outros. Tambm
se verificou a nova aplicao do estudo de viabilidade
econmica (EVE), com vistas a aferir a variao de renda
oriunda do negcio no ano de atendimento.
O estudo foi desenvolvido com os dados dos empreendimentos com mais de um ano de assistncia tcnica,
compreendendo o marco zero (M0), atividade desenvolvida em 2012/2013, e o marco um (M1), atividade
desenvolvida ao longo de 2014, contemplando 864
empreendimentos.
As informaes extradas da pesquisa indicam uma acentuada evoluo nos inicadores qualitativos referentes
assistncia tcnica (conhecimento da margem de ganho
e custos de produo), bem como nos inicadores de
conhecimento dos critrios e mecanismos para acesso
formalizao. Pelo exposto, por meio do trabalho de
assistncia tcnica, foi possvel identificar uma ampliao
de 42% para 60% no patamar de conhecimento sobre
a margem de ganho do negcio, e um salto de 35%

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.44-51, jan.-mar. 2015

49

O programa Vida Melhor Urbano e a economia dos setores populares: a


experincia da unidade de incluso socioprodutiva Salvador Norte

ARTIGOS

140,0
120,0
100,0

68,0

60,0
40,0
20,0
0,0

35,0

60,0

62,0
6,8

20,0

Conhecem a Conhecem os O empreendi- O empreendedor


MARGEM DE
CUSTOS DE
mento
teve acesso s
GANHO com a PRODUO dos formalizado
informaes
venda dos
principais
como MEI
sobre a
principais
produtos
formalizao
produtos
Marco 0

Grfico 7
Indicadores qualitativos Margem de ganho, custo de
produo, formalizao e acesso a informaes sobre a
formalizao
Fonte: Unidade de Incluso Socioprodutiva Salvador Norte (2015).

para 50% relativo ao conhecimento sobre o custo de


produo, informaes de crucial importncia para o
bom desenvolvimento da atividade.
Sobre o processo de formalizao, percebe-se um tmido
avano, de 4,2% para 6,8%. Esse indicador espelha
que o carter da informalidade dessas atividades no
pode ser atribudo apenas falta de conhecimento, mas
envolve tambm questes de outra natureza. Apesar de
grande parte dos empreendimentos estar na informalidade, registra-se que o nvel de conhecimento acerca
do processo de formalizao j era bastante satisfatrio
no primeiro momento da assistncia tcnica.
Para os encaminhamentos de qualificao e acesso a
financiamento e equipamentos, o programa conseguiu
apresentar uma melhora, registrando uma mdia de
aproximadamente sete pontos percentuais na evoluo
desses parmetros. Porm, cabe destacar que, apesar
do avano, tais parmetros se mostram como indicadores da fragilidade dessas atividades, que, na sua
maioria, no dispem de acesso a qualificao, a financiamento adequado sua realidade e, principalmente,
a equipamentos.
Por fim, de acordo com o estudo, foi registrado um
grau de incremento da renda produtiva familiar de
10,88% (R$ 63,52). A hiptese a de que o trabalho de

13,0

11,0

5,0
0,0

Acesso a
QUALIFICAO

Acesso a
FINANCIAMENTO
Marco 1

Acesso a
EQUIPAMENTOS

Marco 0

Grfico 8
Indicadores qualitativos Acesso a qualificao,
financiamento e equipamentos
Fonte: Unidade de Incluso Socioprodutiva Salvador Norte (2015).

700,00
600,00

50

17,0

15,0
10,0

4,2

Marco 1

23,0
17,0

25,0

42,0
35,0

21,0

30,0

50,0

80,0

40,0

647,40
583,88

500,00
400,00
300,00
200,00
100,00
0,00

63,52

Renda mdia do
Marco 0

Renda mdia do
Marco 1

Incremento mdio de
renda (10,8%)

Grfico 9
Grau de incremento de renda produtiva familiar
Fonte: Unidade de Incluso Socioprodutiva Salvador Norte (2015).

assistncia tcnica do programa, junto com as demais


atividades de fomento, tenha contribudo para agregar
maior eficcia ao objetivo proposto pelo conjunto das
atividades analisadas.

CONSIDERAES FINAIS
Os resultados da pesquisa contriburam para identificar
um conjunto de atividades que no so levadas em
considerao na caracterizao do trabalho informal.
Enquanto este busca definir as ocupaes atravs do
foco na unidade produtiva, a economia dos setores
populares toma como referncia a unidade familiar. De
acordo com os dados da pesquisa, 49% das ocupaes so desenvolvidas no prprio domiclio ou em
casa de clientes. Isso significa dizer que a referncia

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.44-51, jan.-mar. 2015

Vinicius Gonalves dos Santos, Lucas Kelsen, Perivaldo do Rosrio Neris

do trabalho informal utilizada pela OIT no d conta do


fenmeno das ocupaes por conta prpria nos pases
subdesenvolvidos.
Tal constatao leva percepo de que a problemtica do trabalho no deve se concentrar somente sobre
o emprego assalariado. H um contingente considervel
de ocupaes que, mesmo de forma precria, tem garantido a reproduo da vida de muitas famlias. Visto isso,
torna-se pertinente se pensar em polticas que estejam
voltadas para melhoria dos indicadores sociais apresentados. Dessa forma, uma mudana qualitativa nesse tipo
de economia depende de aportes econmicos e sociais
que no so reproduzveis atualmente no seu interior.
Assim, apesar do reconhecimento da importncia do
programa, bem como da eficcia dos resultados apresentados, o Vida Melhor Urbano ainda carece de amadurecimento e de aportes estratgicos de apoio para os
empreendedores. Some-se a isso inverses de recursos,
sobretudo para atividades de qualificao e cesso de
bens e equipamentos de produo.
Por fim, os resultados apontados demonstram um avano
do Programa Vida Melhor Urbano junto s comunidades
de abrangncia da Unis Salvador Norte, que vem desempenhando um importante papel no campo de aes
de combate pobreza do governo do estado. Assim,
o programa contribui com a poltica social do governo
federal, cujo objetivo erradicar a extrema pobreza no
Brasil, proporcionando s famlias assistidas melhores
condies de vida.

ARTIGOS

REFERNCIAS
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Cortez, 2000.
CASTELLES, M. A sociedade em rede: a era da informao
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1999. v. 1.
KRAYCHETE, G. Economia dos setores populares: entre a
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COSTA, B. (Org.). Economia dos setores populares: entre a
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KRAYCHETE, G.; AGUIAR, K. (Org.). Economia dos setores
populares: sustentabilidade e estratgia de formao. So
Leopoldo: Oikos, 2007.
UNIDADE DE INCLUSO SOCIOPRODUTIVA SALVADOR
NORTE. Relatrio anual de prestao de contas: 17 de
dezembro de 2013 a 17 de maro de 2015. Salvador, 2015.
(Contrato de Gesto, n. 38 /2013).
RGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO. Panorama
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STEIN, R. H. A (nova) questo social e as estratgias para
seu enfrentamento. Revista do Programa de Ps-Graduao
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Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.44-51, jan.-mar. 2015

51

PONTO DE VISTA

Cdigo de Defesa do
Consumidor: 25 anos de
histria e perspectivas
Marcos Medrado

Administrador e radialista; exerceu mandatos como vereador,


deputado estadual, deputado federal e vice-prefeito; superintendente
de Proteo e Defesa do Consumidor (Procon-Bahia).

Todos ns somos consumidores. Indistintamente.


Seja no aspecto jurdico, econmico ou social, esta
assertiva deve ser considerada da forma mais abrangente possvel. Isto porque qualquer indivduo inserido
em uma sociedade moderna ser, necessariamente,
um consumidor por excelncia. Mesmo que no o faa
de modo consciente, ou mesmo que o direito no lhe
reconhea a personalidade ou capacidade jurdica, todo
indivduo faz uso de um produto ou servio.
Ao acordar, o indivduo levanta-se de uma cama, liga
uma luz, abre uma cortina, desliga um ventilador, abre
uma torneira, toma um banho, usa uma escova e
pasta de dente, abre a geladeira, esquenta um fogo,
faz uma refeio. Todas essas aes envolveram o
consumo de um produto ou de um servio, quando
no os dois.

Com o advento da Constituio Federal de 1988, a


chamada Constituio Cidad, vigente at hoje, consagrou-se a proteo do consumidor como um dos direitos
fundamentais do indivduo e um dos princpios da ordem
econmica, cabendo, portanto, ao Estado a promoo
da defesa do consumidor, na forma da lei.
Para atender a esta determinao constitucional, editou-se a Lei Federal n 8.078, de 11 de setembro de 1990,
ento chamada de Cdigo de Defesa do Consumidor,
que assegura o reconhecimento da vulnerabilidade do
consumidor e estabelece a boa-f como princpio basilar
das relaes de consumo.

Com tantas relaes, to presentes no dia-a-dia,


pode-se dizer que, junto com o comportamento, nascem
as regras, e que estas, por sua vez, se definem na cincia
jurdica. Da a mxima do direito: Ubi societas, ibi Jus.

O CDC como apelidado por muitos props, em um


dos seus eixos centrais, o reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor na relao de consumo. Segundo
os fundamentos da defesa do consumidor, este sempre
se encontra em posio de desvantagem em relao ao
fornecedor, que aquele que detm o conhecimento
tcnico do negcio e o poder econmico, exercendo-o com a finalidade de lucro, e que conta com corpo
jurdico que assegura as suas empreitadas comerciais.

Nos EUA e nos pases europeus, a proteo do consumidor surgiu como resultado da consolidao da sociedade afluente. J no Brasil, de modo diverso, seu aparecimento foi concomitante com a industrializao e com
o processo inflacionrio que provoca a elevao do
custo de vida , desencadeando fortes mobilizaes
sociais das dcadas de 1960 e 1970.

Estabeleceram-se em favor do consumidor o direito


proteo da vida, da sade e da segurana; educao
para o consumo consciente; informao clara, precisa
e adequada; proteo contra a publicidade enganosa e
abusiva, por meio do equilbrio das relaes de consumo;
e ao acesso facilitado aos rgos judicirios e administrativos, com vistas preveno e reparao de danos,

52

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.52-53, jan.-mar. 2015

Marcos Medrado

PONTO DE VISTA

inclusive com mecanismos para facilitao da defesa


das suas razes em juzo.

a crer que venha a ser tida como exemplo, assim como


ocorreu com o Cdigo de Defesa do Consumidor.

Por isso, o cdigo, aplaudido internacionalmente como


um paradigma na proteo dos consumidores e copiado
por muitos pases, criou um novo ramo das cincias jurdicas, fazendo nascer, do direito civil, uma especializao,
com regras e princpios prprios, para serem aplicados
s relaes de consumo.

Claro que essas duas legislaes no sero nem


deveriam ser recebidas como esgotadoras das necessidades da defesa do consumidor, que ainda conta com
inmeros desafios. Pode-se citar, por exemplo, a virtualizao das relaes, que crescem na impessoalidade e no
distanciamento entre consumidor e fornecedor, permitindo
que se compre a qualquer tempo, de qualquer lugar e em
qualquer mercado no mundo.

Mas, se onde h sociedade, haver o direito, se a primeira


viva, evolutiva e pulsante, o segundo tambm tem que
acompanh-la.
A sociedade brasileira tem experimentado grandes
avanos sociais, entre os quais a incluso social de
importante parcela da populao, que volta a compor
o mercado consumidor. Junto com o consumo que faz
girar a economia, representando o aspecto econmico,
h a sensao de empoderamento e reconquista da
dignidade, denotando o vis sociolgico e tambm o
aspecto jurdico, vez que mais pessoas vo demandar
a proteo dos rgos de defesa do consumidor.
Ao longo dos 25 anos de existncia do CDC, muitas legislaes foram sendo incorporadas ao sistema de proteo
e defesa do consumidor. Dentre as mais recentes, pode-se
citar o Plano Nacional de Consumo (Plandec), institudo
atravs do Decreto Federal n 7.963/13, com a finalidade de promover a integrao e articulao de polticas,
programas e aes governamentais e da sociedade civil.
Este plano tem como eixos de atuao a preveno
e reduo de conflitos; a regulao e fiscalizao; e
o fortalecimento do Sistema Nacional de Defesa do
Consumidor, atravs da interiorizao dos rgos de
proteo e defesa do consumidor ou do aumento do
poder de atuao dos Procons.
Outro importante exemplo o marco civil da internet, que,
atravs da Lei Federal n 12.965/14, estabelece princpios,
garantias, direitos e deveres para o uso da internet no
Brasil. Esta legislao repercutiu como um dos primeiros
regramentos sobre o assunto no mundo, fato que leva

Ainda h que se dedicar ateno especial aos consumidores idosos, que sofrem com as dificuldades impostas
pela idade avanada; ao consumo infantil, com crianas
desde cedo bombardeadas com mensagens publicitrias
que sugerem e constroem suas personalidades futuras; ou
ao consumidor superendividado, que fica preso aos grilhes
dos juros e taxas, que podem fazer a mquina do consumo
parar de girar toda a economia. Estes so alguns exemplos
do que hoje se reconhece como consumidor hipervulnervel.
Logo, a simples positivao do direito com a edio de
tantas e quantas leis no se mostra suficiente para faz-lo
valer e torn-lo efetivo. E talvez este seja o principal e mais
difcil desafio para o direito do consumidor.
Pelos seus prprios princpios, a defesa do consumidor
lida com um pblico extremamente carente de proteo,
vez que sobrepujado pelas empresas e grupos econmicos que ainda colocam o lucro final acima dos deveres
e obrigaes na relao de consumo. Portanto, a melhor
perspectiva para a defesa do consumidor se traduz na
busca pela efetivao do direito do consumidor.
Por fim, cabe dizer que esta no uma luta isolada dos
rgos e entidades ou do poder pblico. A soluo passa
pelas aes concatenadas de atuao forte de toda a
sociedade, buscando a harmonizao dos interesses
econmicos e a evoluo consciente do mercado de
consumo. Mais que o mero respeito lei, deve-se buscar
o respeito pessoa e ao cidado.
E o motivo j se conhece: todos ns somos consumidores.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.52-53, jan.-mar. 2015

53

INVESTIMENTOS
NA BAHIA

Complexo Atividade Mineral e


Beneficiamento dever gerar
cerca de R$ 26 bilhes em
investimentos at 2017
Fabiana Karine Santos de Andrade*
Os investimentos industriais previstos para o estado da
Bahia contabilizam atualmente um montante de R$ 66
bilhes, com expectativa de atrair 327 empresas com
inteno de implantar e/ou ampliar suas unidades industriais at 2017. Alm disso, espera-se uma gerao de
42.150 mil empregos diretos.

No complexo Agroalimentar, os investimentos devem


alcanar um volume de R$ 10 bilhes, em 55 projetos,
voltados para alimentos e bebidas. E no complexo Outros,
que engloba as atividades de energia e gs, o montante
chega a aproximadamente R$ 20,5 bilhes, com 57
projetos de implantao de empresas.

O maior volume de investimentos dever ser alocado


no territrio de identidade Metropolitana de Salvador,
com inverses que chegam a R$ 8 bilhes e a implantao/ ampliao de 97 empresas. Destaca-se tambm
o territrio Serto Produtivo, com um volume esperado
de aproximadamente R$ 19 bilhes, destinados a 14
projetos de instalao de diversos parques elicos. Vale
ressaltar ainda o territrio Vale do Jiquiri, com investimentos previstos de R$ 5,5 bilhes, sendo que o maior
volume dever ser aplicado na atividade de minerao.

Os investimentos industriais fazem parte da poltica de


atrao de empreendimentos, via concesso de incentivos fiscais, implementada pelo Governo do Estado da
Bahia atravs do Programa Desenvolve, que possibilita a
vinda de empresas de diversos segmentos. Essa poltica
traz uma nova dinmica para a economia do estado e
para o seu setor industrial, com a diversificao da matriz
e a consolidao da cadeia produtiva. A ao governamental com o objetivo de desenvolver a indstria baiana
vem ocorrendo desde 2002, com a implementao de
programas de incentivos especiais.

Por complexo de atividade, destaca-se Atividade Mineral


e Beneficiamento, que tem projeo de investimento
de R$ 26 bilhes, montante destinado a 50 projetos de
extrao de minerais metlicos e no metlicos.

54

Graduada em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia


(UFBA). Tcnica da Superintendncia de Indstria da Secretaria de Indstria,
Comrcio e Minerao (SICM). fabianakarine.pacheco@gmail.com

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.54-56, jan.-mar. 2015

INVESTIMENTOS
NA BAHIA

Fabiana Karine Santos de Andrade

Tabela 1
Investimentos industriais previstos para a Bahia
Volume de investimento e nmero de empresas por complexo de
atividade Bahia 2015-2017
Complexo

Volume
(R$ 1,00)

Agroalimentar
10.157.400.000
Atividade mineral e beneficiamento 26.165.050.000
Calados/txtil/confeces
112.150.000
Complexo madeireiro
83.290.000
Eletroeletrnico
197.560.000
Metal-mecnico
5.331.540.000
Qumico-petroqumico
2.824.740.000
Reciclagem
38.560.000
Transformao petroqumica
182.150.000
Outros
20.489.782.150
Total
65.582.222.150

N.
Volume
projetos
(%)
55
50
25
14
10
50
35
6
25
57
327

15,5%
39,9%
0,2%
0,1%
0,3%
8,1%
4,3%
0,1%
0,3%
31,2%
100%

Projeto
(%)
17%
15%
8%
4%
3%
15%
11%
2%
8%
17%
100%

Fonte: SICM.
Elaborao: SICM/Coinc.
Nota: Dados preliminares, sujeito a alteraes. Coletados at 08/05/2015.

Tabela 2
Investimentos industriais previstos para a Bahia
Volume de investimento e nmero de empresas por Territrio de
Identidade Bahia 2015-2017
Territrio
A definir
Bacia do Rio Corrente
Bacia do Rio Grande
Baixo Sul
Chapada Diamantina
Costa do Descobrimento
Extremo Sul
Irec
Litoral Norte e Agreste Baiano
Litoral sul
Mdio Rio de Contas
Mdio Sudoeste da Bahia
Metropolitana de Salvador
Piemonte da Diamantina
Piemonte do Paragua
Piemonte Norte do Itapicuru
Portal do Serto
Recncavo
Semirido Nordeste II
Serto do So Francisco
Serto Produtivo
Sisal
Vale do Jiquiria
Velho Chico
Vitria da Conquista
Total

Volume
(R$ 1,00)
23.500.000
9.622.000.000
680.600.000
56.000.000
1.178.396.000
13.000.000
6.920.000
2.429.155.000
333.700.000
2.459.930.000
173.850.000
2.014.170.000
8.105.440.000
430.007.000
451.700.000
4.654.500.000
556.820.000
2.401.290.000
885.000.000
4.145.769.000
19.094.818.150
58.500.000
5.501.000.000
216.464.000
89.693.000
65.582.222.150

N.
Volume
projetos
(%)
2
2
10
2
5
6
5
10
6
15
8
7
97
3
2
11
67
5
3
27
14
3
3
4
10
327

0
15
1
0
2
0
0
4
1
4
0
3
12
1
1
7
1
4
1
6
29
0
8
0
0
100

Projeto
(%)
1
1
3
1
2
2
2
3
2
5
2
2
30
1
1
3
20
2
1
8
4
1
1
1
3
100

Fonte: SICM.
Elaborao: SICM/Coinc.
Nota: Dados preliminares sujeitos a alteraes. Coletados at 08/05/2015.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.54-56, jan.-mar. 2015

55

INVESTIMENTOS
NA BAHIA

Complexo Atividade Mineral e Beneficiamento dever gerar cerca


de R$ 26 bilhes em investimentos at 2017

Agroalimentar 15,5%

Atividade mineral e beneficiamento 39,9%

Calados/txtil/confeces 0,2%

Complexo madeireiro 0,1%

Eletroeletrnico 0,3%

Metal-mecnico 8,1%

Qumico-petroqumico 4,3%

Reciclagem 0,1%

Transformao petroqumica 0,3%

Outros 31,2%

Grfico 1
Investimentos industriais previstos por complexo de atividade Bahia 2015-2017
Fonte: SICM.
Elaborao: SICM/Coinc.
Nota: Dados preliminares, sujeito a alteraes. Coletados at 08/05/2015.

METODOLOGIA DA PESQUISA DE INVESTIMENTOS


INDUSTRIAIS PREVISTOS
A poltica de atrao de investimentos industriais vem ocorrendo desde 1991, com a implantao
de programas de incentivos fiscais, como o Probahia. Estes programas se intensificaram, a partir
de meados da dcada de 1995, com os incentivos especiais para o setor de informtica; em 1997,
com o Procomex, para o setor de calados e seus componentes; em 1998, com o Bahiaplast,
para o setor de transformao plstica; alm do Procobre e Profibra. A partir de 2002, o Programa
Desenvolve substituiu os anteriores. Assim, a metodologia utilizada pela Secretaria da Indstria,
Comrcio e Minerao (SICM), desenvolvida inicialmente pela Secretaria do Planejamento do
Estado da Bahia (Seplan), consiste em coletar informaes primrias sobre os investimentos
industriais previstos para os prximos trs anos na Bahia a partir da listagem dos protocolos
de intenes assinados com o governo do estado e dos projetos econmico-financeiros entregues secretaria para o requerimento de incentivos fiscais atravs do Programa Desenvolve.
Aps a verificao dos dados coletados e a confirmao das empresas a serem implantadas
no estado, identifica-se a existncia de dupla contagem dos dados. Depois de consistidas, as
principais informaes so apresentadas sob a forma de tabelas e grficos.

56

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.54-56, jan.-mar. 2015

Quem mais estuda a Bahia


no pode faltar na sua estante.
A S E I, po r me io d e sua l in h a ed it o r i a l , p ub lic a regular me nt e livros e revist as que d e bat em aspectos
so c io eco n mico s e ge o a mb ie n t a i s d o e st ad o. Quem se i nt eressa pela Bahia no p od e d eixar de l er.

Bahia Anlise
Bahia
Anlise&
&Dados
Dados

Revista temtica
aborda
Revista
temticatrimestral
trimestralque
que
aborda
temas
atuais
atravs
de
artigos
e
entrevistas
temas atuais atravs de artigos e entrevistas
elaborados por colaboradores externos e
elaborados por colaboradores externos e
especialistas da SEI.
especialistas da SEI.

Conjuntura
&Planejamento
Planejamento
Conjuntura &

Publicao
trimestral
colorida
e ilustrada
Publicao trimestral
colorida
e ilustrada
que traz
e entrevistas
que
trazartigos
artigosassinados
assinados
e entrevistas
sobre aaconjuntura
econmica
da Bahia.
sobre
conjuntura
econmica
da Bahia.
A publicao
estatsticas
e e
A
publicaocompila
compila
estatsticas
indicadores que
o desempenho
indicadores
querevelam
revelam
o desempenho
do estado no perodo.
do estado no perodo.

Srie
EstudoseePesquisas
Pesquisas
Srie Estudos

Divulga os
pesquisas
e trabalhos
Divulga
osresultados
resultadosdede
pesquisas
e trabalhos
desenvolvidos,
na
sua
maioria,
por
tcnicos
da da
desenvolvidos, na sua maioria, por tcnicos
SEI
nas
reas
de
demograa,
indstria,
energia,
SEI nas reas de demografia, indstria, energia,
agropecuria, sade,
educao,
agricultura
e
agropecuria,
sade,
educao,
agricultura
e
geoambiental.
geoambiental.

Estatsticas
dos Municpios Baianos
Estudos e Relatrios

Tambma faz
parte dasocioeconmica
linha editorial dados
SEI, estudos
e
Retrata
evoluo
417
relatrios que
a realidade
socioeconmica
e
municpios
da retratam
Bahia nos
anos mais
recentes,
cultural
do
estado.
Entre
estes
estudos,
indicamos
para
agrupados em fascculos por territrio de identidade.
a revista
eletrnicatambm
CAS Centro
Antigo de
Aleitura
publicao
apresenta
informaes
Salvador: Territrio de Referncia; a TRU: Tabela de
geogrficas e ambientais.
Recursos e Usos do Estado da Bahia, instrumento que
permite uma anlise da dinmica econmica do estado;
e a srie de Textos para Discusso.

Onde comprar: Biblioteca Rmulo Almeida _ SEI CAB, 4 Avenida, 435, trreo

Download gratuito:
www.sei.ba.gov.br
@eu_sei

imprensa.sei

LIVROS

A ECONOMIA DA
DESIGUALDADE

ANLISE DE RISCOS
Fabiano Guasti Lima

Thomas Piketty
O livro A Economia da Desigualdade,
de Thomas Piketty, apresenta
questionamentos quanto origem
da desigualdade e a sua perpetuao, alm de discutir se ela uma
consequncia da concentrao do
capital, se transmitida de gerao
a gerao, se ocorre devido s diferenas salariais ou ainda se resulta
do jogo de oferta e demanda do
mercado de trabalho.
O autor analisa opes de reduo
das desigualdades, tais como
investimento em educao e redistribuio de renda atravs de um
sistema tributrio eficiente. Ele
considera que o debate poltico
da esquerda e da direita no
diverge necessariamente em suas
noes de justia social, mas sim
nos mecanismos econmicos que
produzem a desigualdade.

58

O livro Anlise de Riscos prope


ao investidor um estudo minucioso para detectar os tipos de
risco existentes, o clculo e a
sua administrao. Inicialmente,
apresenta a definio de risco,
os tipos e sua evoluo histrica. Faz ainda uma reviso das
crises globais mais recentes e
dos desastres financeiros que
provocaram perdas expressivas
em bancos e diversas instituies.
Em seguida, com aplicaes
prticas ao mercado brasileiro, a
obra passa a abordar os produtos
propriamente ditos, com captulos
especficos sobre a anlise de
riscos para renda fixa e varivel,
em projetos de investimentos, de
crdito, operacionais, at culminar
com os modelos avanados de
estimao do value at risk.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.58-59, jan.-mar. 2015

CULTURA
ORGANIZACIONAL E
GESTO ESTRATGICA:
A CULTURA COMO
RECURSO ESTRATGICO
Francisco Conejero Perez,
Marcos Cobra
Francisco Conejero Perez e Marcos
Cobra consideram que identificar
e compreender a cultura organizacional de suma importncia
na formulao e administrao
estratgica de uma empresa. Os
autores destacam que a cultura
dinmica e parte integrante
do processo empresarial, sendo
preciso realizar, frequentemente,
pesquisas no intuito de identificar
sua influncia nas aes estratgicas da empresa e na forma como
os funcionrios a veem.
Eles utilizam como referncia
a cultura organizacional das
empresas de aviao brasileiras,
que sempre atraram estudiosos
do setor e de outros segmentos
de negcios. A Varig e a TAM, a
Real e a Panair foram paradigmas
de empresas de sucesso.

LIVROS

GLRIA INCERTA: A NDIA


E SUAS CONTRADIES
Jean Drze e Amartya Sen
Jean Drze e Amartya Sen, dois
economistas indianos, tratam no
livro Glria Incerta: A ndia e Suas
Contradies das transformaes
ocorridas na economia e na sociedade do pas aps a independncia
da Inglaterra em 1947.
Os autores consideram que a
ndia adotou um sistema poltico
democrtico, com liberdade de
expresso e amplos direitos polticos, e alcanou um crescimento
econmico bem acelerado nas
ltimas trs dcadas, tornando-se
uma das economias que avanam
com maior velocidade no mundo.
No entanto, eles apontam as privaes e a manuteno das desigualdades sociais, que mantm o
pas entre os que possuem maior
contingente de pessoas vivendo
em condies de pobreza. Esse
quadro coloca em cheque a viso
da democracia indiana como uma
experincia bem sucedida em
termos de suas consequncias.

HISTRIA, ESTRATGIA
E DESENVOLVIMENTO:
PARA UMA GEOPOLTICA
DO CAPITALISMO
Jos Lus Fiori
Em Histria, Estratgia e
Desenvolvimento: Para Uma
Geopoltica do Capitalismo, Jos
Lus Fiori apresenta um panorama
da geopoltica do capitalismo
desde a Europa do sculo VIII at
a globalizao dos dias atuais.
Faz uma longa anlise da histria
mundial sob a tica capitalista,
mostrando a origem, as estratgias e as razes do desenvolvimento desse sistema.
A obra rene uma srie de artigos,
agrupados em trs blocos temticos. O primeiro trata da histria e
da geopoltica do desenvolvimento
capitalista. O segundo aborda a
conjuntura internacional e a crise
contempornea. E o terceiro enfoca
a situao geopoltica e as escolhas
estratgicas do Brasil na primeira
metade do sculo XXI.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.58-59, jan.-mar. 2015

REINVENTANDO O
CAPITALISMO DE
ESTADO O LEVIAT
NOS NEGCIOS: BRASIL
E OUTROS PASES
Aldo Musacchio e Sergio G.
Lazzarini
O livro de Sergio Lazzarini e Aldo
Musacchio analisa a ascenso de
uma nova espcie de capitalismo
de Estado, em que os governos
interagem com os investidores
privados e, muitas vezes, usam
sua influncia para auxiliar setores
ou empresas interessadas em dividendos polticos. Entre os exemplos
estudados esto o Banco Nacional
de Desenvolvimento Econmico e
Social (BNDES), a Petrobras e a Vale.
Os autores abordam as vrias
formas de parceria entre os empresrios e o Estado no Brasil, analisam
a poltica industrial brasileira dos
ltimos anos e registram a ascenso
da JBS e da Vale como campes
nacionais. Tambm tratam do
papel do BNDES, cujo modelo
atual de funding, gera distores
na economia.

59

CONJUNTURA
ECONMICA BAIANA

Conjuntura
econmica
baiana

60

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.60-71, jan.-mar. 2015

CONJUNTURA
ECONMICA BAIANA

Em 2014, todas as atividades econmicas tiveram queda


em relao ao ano anterior, exceto o comrcio varejista,
que continuou apresentando ampliao no volume de
vendas. O comportamento dos principais indicadores
ratifica a desacelerao na atividade econmica na Bahia,
com perspectivas de manuteno da desacelerao para
o primeiro trimestre de 2015.
Com base na Pesquisa Industrial Mensal (PIM-IBGE),
a produo industrial baiana acumulou decrscimo de
2,8% em 2014, comparada com o ano anterior. Dos 12
segmentos da indstria de transformao, sete apresentaram retrao no perodo, com destaque para (-22,4%),
(-44,3%), (-9,9%) e (-2,1%).Em sentido oposto, impactaram
positivamente os segmentos (7,2%), (2,5%), (1,3%) e
(1,0%). Nessa mesma anlise, a indstria extrativa mineral
expandiu-se 1,3% no perodo.
O comportamento da atividade industrial seguiu o mesmo
comportamento no indicador do nvel de pessoal ocupado
da indstria baiana, que teve retrao em 2014. Indstria
geral (-1,7%), transformao (-1,7%) e extrativa mineral
(-2,2%) seguiram a mesma trajetria, conforme dados
divulgados na Pesquisa Industrial Mensal de Emprego
e Salrios (PIMES) do IBGE. As principais contribuies
negativas foram observadas nos segmentos (-5,6%),
(-14,9%), (-9,7%), (-10,3%), (-2,4%), (-3,1%) e (-1,5%). Entre
os segmentos que apresentaram contribuio positiva no
nmero de pessoas ocupadas nesse indicador, destacam-se (4,7%), (4,0%), (3,1%), (3,0%) e (18,9%).
Em 2014, a balana comercial registrou supervit. As
exportaes tiveram retrao (-7,8%), e as importaes
expandiram-se (4,6%). As vendas externas somaram
US$ 9,310 bilhes, e as compras, US$ 9,296 bilhes,
proporcionando supervit de US$ 14,5 bilhes, de
acordo com os dados disponibilizados pelo Ministrio
do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC).
O desempenho das exportaes em 2014 decorreu
principalmente do decrescimento nas vendas de alguns

segmentos, tais como (-5,4%), (-9,6%), (-36,5%), (-41,8%),


(-13,2%) e (-11,5%). Entre os segmentos que apresentaram
desempenho positivo, destacaram-se (13,6%), (9,6%),
(35,6%), (14,4%) e (16,9%).
Os dados observados na Pesquisa Mensal de Comrcio
(PMC-IBGE) demonstraram que o comrcio varejista
acumulou, no ano de 2014, crescimento de 4,6% em
relao a 2013. Todos os segmentos tiveram expanso,
exceto (-16,8%). As maiores contribuies positivas no
perodo em anlise vieram de (8,8%), (14,0%), (7,3%),
(21,5%), (24,1%) (10,9%) e (2,0%). O comrcio varejista
ampliadoque inclui os segmentos(-6,0%) e (-2,7%),
registrou acrscimo em 2014 de 1,1%, em relao ao
ano anterior.
Em relao inflao em Salvador, o ndice de Preos ao
Consumidor (IPC), calculado pela Superintendncia de
Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI), teve, no
ano de 2014, variao de 6,25%, revelando-se superior
aos 5,08% registrados em 2013. O ndice foi impulsionado pelos grupos (8,42%), (6,49%), (8,68%), (3,68%),
(7,85%), (7,14%) e (1,94%).
Conforme dados da Pesquisa de Emprego e Desemprego
(PED-SEI/Dieese/Seade), a taxa mdia de desemprego
em dezembro de 2014 fechou em 16,9% da populao
economicamente ativa. Entre os empregados por setor
de atividade econmica, em termos relativos, o aumento
da ocupao ocorreu em (3,3%) e (3,1%). Houve queda
nos setores (-8,8%) e (-2,6%). Considerando-se as categorias de ocupao, houve expanso para os ocupados
(2,6%), (0,9%) e (2,4%). Com base na mesma pesquisa,
o rendimento mdio real dos trabalhadores ocupados
expandiu-se 2,5% no ano.
Nesse cenrio, inicia-se a seo com os principais resultados da conjuntura baiana nas anlises dos indicadores
mensais e no acumulado de 12 meses, referentes ao
fechamento do ano de 2014.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.60-71, jan.-mar. 2015

61

CONJUNTURA
ECONMICA BAIANA

O ndice de Movimentao
Econmica (Imec), que mede a atividade econmica no municpio de
Salvador, apresentou, em dezembro
de 2014, acrscimo de 2,4% na
comparao com o mesmo ms
de 2013. Em 2014, o ndice registrou
crescimento de 5,4%.

(%) 14
12
10
8
6
4
2
0
dez. 13 jan.

fev.

mar.

abr.

maio

Mensal

jun.

jul.

ago.

set.

out.

nov. dez. 14

Acumulado 12 meses

Grfico 1
ndice de Movimentao Econmica (Imec)
Salvador dez. 2013-dez. 2014
Fonte: SEI.
Elaborao: SEI/CAC.

(%)

8
7
6
5
4
3
2
1
0
dez. 13 jan.

fev.

mar.

abr.

No ms

maio

jun.

jul.

ago.

set.

out.

nov. dez. 14

Acumulado 12 meses

Grfico 2
Taxa de variao do IPC-SEI Salvador dez. 2013-dez. 2014
Fonte: SEI.
Elaborao: SEI/CAC.

O ndice de Preos ao Consumidor (IPC), calculado pela SEI, apontou inflao de 0,49% em dezembro de 2014.
Ressalte-se que, dos 375 produtos/servios pesquisados mensalmente, 165 exibiram alta nos preos, 135 no
sofreram alteraes e 75 apresentaram queda. Dentre aqueles que tiveram as maiores influncias positivas na
formao do ndice destacam-se Refeio a la carte (3,30%), Anti-inflamatrio e antirreumtico (3,97%), Pacote
turstico (3,18%), Empregado domstico (2,02%) Condomnio (1,64%), Cruzeiro martimo (4,80%), Antigripal e antitussgeno (10,67%), Feijo mulatinho (5,29%), Feijo rajado (4,73%) e Batata inglesa (14,37%). Em contrapartida,
os produtos/servios cujos preos exerceram as maiores presses negativas foram Gasolina (0,92%), Acessrios
e peas de veculos (2,47%), Mvel para sala (1,84%), Acessrios fotogrficos (3,87%), Produto para pele (2,76%),
Frango congelado (1,51%), Forno de micro-ondas (6,00%), Cala comprida feminina (1,56%), Abacaxi (23,26%) e
Leite em p (1,06%). No acumulado do ano, o ndice apresentou variao positiva de 6,23%.

62

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.60-71, jan.-mar. 2015

CONJUNTURA
ECONMICA BAIANA

(%) 3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
-0,5
-1,0

Alimentos
e bebidas

Habitao
e encargos

Artigos de
residncia

Vesturio

Dez. 2013

Transporte
e comunicao

Sade
e cuidados
pessoais

Despesas
pessoais

IPC total

Dez. 2014

Grfico 3
Taxa de variao do IPCSEI: grupos selecionados Salvador dez. 2013-dez. 2014
Fonte: SEI.
Elaborao: SEI/CAC.

(mil toneladas)

Alimentos e bebidas (0,63%) e Despesas pessoais (1,06%) foram


os grupos que exerceram as maiores influncias para a inflao em
Salvador no ms de dezembro. Os subgrupos que evidenciaram as
maiores presses nos preos no perodo foram Alimentao fora do
domiclio e Recreao e fumo.

8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0

Mandioca
Safra 2013

Cana-de-acar
Safra 2014

Grfico 4
Estimativa da produo agrcola: mandioca
e cana-de-acar Bahia 2013/2014
Fonte: IBGELSPA.
Elaborao: SEI/CAC.

Segundo informaes do Levantamento Sistemtico da Produo


Agrcola (LSPA) do IBGE, em dezembro de 2014, a colheita de cana-de-acar, em andamento no estado, decresceu 0,7%, e a produo
de mandioca aumentou 7,4%. O baixo desempenho da cultura de
cana-de-acar foi oriundo do pequeno crescimento da rea plantada
(3,5%) e da rea colhida (0,5%), culminando em retrao de 1,2% no
rendimento fsico em relao safra de 2013.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.60-71, jan.-mar. 2015

63

(mil toneladas)

O LSPA apresentou estimativas de elevao da produo


das culturas de milho, soja e algodo em relao safra
de 2013, com taxas de 38,1%, 15,9% e 25,8%, respectivamente. Em sentido oposto, h uma perspectiva de
retrao para a cultura de feijo (-01%). As projees
de rea plantada e rea colhida para o milho cresceram 16,0% e 15,2%, respectivamente, resultando em
uma previso de rendimento de 19,9%. A soja indicou
a mesma variao positiva para as reas plantada e
colhida (5,4%), com ampliao de 10,0% no rendimento
mdio. A cultura de algodo apontou acrscimo na rea
plantada (15,6%), na rea colhida (15,8%) e no rendimento (8,7%). Para o feijo, estima-se ampliao na
rea cultivada (16,0%) e na rea colhida (20,4%), com
retrao no rendimento mdio (-17,0%).

250
200
150
100
50
0

Cacau
Safra 2013

Caf
Safra 2014

Grfico 6
Estimativa da produo agrcola: cacau e caf
Bahia 2013/2014

(mil toneladas)

CONJUNTURA
ECONMICA BAIANA

3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0

Feijo

Safra 2013

Soja

Algodo

Safra 2014

Grfico 5
Estimativa da produo agrcola: feijo, milho, soja e algodo
Bahia 2013/2014
Fonte: IBGELSPA.
Elaborao: SEI/CAC.

As estimativas de produo das tradicionais commodities da agricultura baiana cacau e caf apresentaram o mesmo comportamento em 2014. Em relao
ao cacau, em fase de colheita, constatou-se acrscimo
da produo de 13,3%. Projeta-se expanso na rea
plantada (3,2%) e na rea colhida (2,7%), com previso de
rendimento mdio de 10,4%. J para o caf, tambm em
fase de colheita, as estimativas apontaram crescimento
na produo (24,2%) em 2014, com arrefecimento na
rea plantada (-4,6%) e aumento na rea colhida (0,6%)
e no rendimento mdio (23,5%).

Fonte: IBGELSPA.
Elaborao: SEI/CAC.

64

Milho

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.60-71, jan.-mar. 2015

CONJUNTURA
ECONMICA BAIANA

(%) 15
10
5
0
-5
-10
-15
dez. 13 jan.

fev.

mar.

abr.

maio

jun.

jul.

Mesmo ms do ano anterior

ago.

set.

out.

nov. dez. 14

Acumulado 12 meses

Grfico 7
Taxa de variao da produo fsica da indstria de transformao
Bahia dez. 2013-dez. 2014

Os dados da Pesquisa Industrial Mensal (PIMIBGE) referentes indstria de transformao


baiana apontaram, em dezembro de 2014, decrscimo de 2,6% na comparao com o
mesmo ms do ano anterior. O resultado negativo atribudo ao recuo, principalmente,
dos segmentos de Bebidas (-2,2%) e Metalurgia bsica (-21,6%). Outros segmentos que
apresentaram resultados negativos foram Equipamentos de informtica (-59,3%) e Veculos
automotores (-11,8%). Em sentido oposto, as contribuies positivas vieram de Produtos
de borracha (9,4%) e Couros, artigos para viagem e calados (9,2%). No ano 2014, o indicador acumulou alta de 3,1%.

A anlise da indstria geral em


dezembro de 2014 indicou variao
negativa de 7,9% eliminando influncias sazonais na comparao
com o ms de novembro do mesmo
ano. Esse resultado foi determinado,
sobretudo, pela reduo da indstria de transformao e da extrativa
mineral.

(base: Mdia de 2002=100)

Fonte: IBGE.
Elaborao: SEI/CAC.
Nota: CNAE 2.0.

110
108
106
104
102
100
98
dez. 13 jan.

fev.

mar.

abr.

maio

jun.

jul.

ago.

set.

out.

nov. dez. 14

Grfico 8
ndice dessazonalizado de produo fsica da indstria geral
Bahia dez. 2013-dez. 2014
Fonte: IBGE.
Elaborao: SEI/CAC.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.60-71, jan.-mar. 2015

65

CONJUNTURA
ECONMICA BAIANA

A indstria baiana de transformao


apresentou retrao de 2,5% no nvel
de emprego no ms de dezembro de
2014, quando comparado ao mesmo
ms de 2013. Os segmentos que exerceram presses significativas para o
resultado do indicador mensal foram
Calados e couro (-5,6%), Mquinas
e equipamentos (-14,9%), Produtos de
metal (-9,7%), Txtil (-10,3%), Vesturio
(-10,5%), Metalurgia bsica (-3,1%)
e Borracha e plstico (-1,5%). Entre
os segmentos que apresentaram
contribuio positiva no nmero de
pessoas ocupadas nesse indicador,
destacam-se Minerais no metlicos (4,7%), Papel e grfica (4,0%),
Produtos qumicos (3,1%), Fabricao
de meios de transporte (3,0%) e Fumo
(18,9%). No acumulado dos ltimos
12 meses, o ndice teve variao
negativa de 1,7%.

(%) 0
-1
-2
-3
-4
-5
-6
-7
dez. 13 jan.

fev.

mar.

abr.

maio

Mesmo ms do ano anterior

8
4
0
-4
mar.

Industrial

abr.

maio

Comercial

jun.

jul.

ago.

Residencial

set.

out.

nov. dez. 14

Total (2)

Grfico 10
Taxa de variao do consumo de energia eltrica (1) Bahia dez. 2013-dez. 2014
Fonte: Coelba/GMCH.
Elaborao: SEI/CAC.
(1) Acumulado 12 meses.
(2) Total = Rural + Irrigao + Resid. + Indust. + Comercial + Util. pblica + S. pblico + Concessionria.
O consumo industrial corresponde a Coelba e Chesf.

66

ago.

set.

out.

nov. dez. 14

Acumulado 12 meses

Fonte: IBGE.
Elaborao: SEI/CAC.

12

fev.

jul.

Grfico 9
Taxa de variao do pessoal ocupado indstria de transformao
Bahia dez. 2013-dez. 2014

(%) 16

-8
dez. 13 jan.

jun.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.60-71, jan.-mar. 2015

O consumo total de eletricidade no


estado da Bahia registrou, no ms de
dezembro de 2014, crescimento de
7,0% em relao ao mesmo ms de
2013, totalizando 1,858 GWh (gigawatt/
hora). Em 2014, entre as classes industrial, residencial e comercial, notou-se
consumo de 8,306 MWh, 6,513 MWh
e 3,157 MWh, respectivamente, representando, para o consumo da classe
industrial, ampliao de 7,6%; residencial, acrscimo de 6,2%; e comercial,
aumento de 4,6%.

CONJUNTURA
ECONMICA BAIANA

De acordo com a Pesquisa Mensal


de Comrcio (PMCIBGE), no ms
de dezembro de 2014, o comrcio
varejista baiano teve crescimento
das vendas de 0,7%, considerando
igual ms do ano anterior. O comportamento em todos os meses do
ano resultou em uma taxa acumulada de 4,6%. Na mesma anlise,
o segmento Artigos farmacuticos,
mdicos, ortopdicos, de perfumaria
e cosmticos apontou ampliao de
16,7% no ano.

(%) 8
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
dez. 13 jan.

fev.

mar.

abr.

maio

Comrcio varejista

jun.

jul.

ago.

set.

out.

nov. dez. 14

Veculos, motos, partes e peas

Grfico 11
Taxa de variao de volume de vendas no varejo (1)
Bahia dez. 2013-dez. 2014
Fonte: IBGEPMC.
Elaborao: SEI/CAC.
(1) Acumulado nos ltimos 12 meses.

(%) 20
15
10
5
0
-5
dez. 13 jan.

fev.

mar.

abr.

maio

jun.

jul.

ago.

set.

out.

nov. dez. 14

Outros artigos de uso pessoal


e domsticos

Hipermercados, supermercados,
produtos alimentcios, bebidas e fumo

Tecidos, vesturio e calados

Mveis e eletrodomsticos

Grfico 12
Taxa de variao de volume de vendas no varejo (1)
principais segmentos Bahia dez. 2013-dez. 2014
Fonte: IBGEPMC.
Elaborao: SEI/CAC.
(1) Acumulado nos ltimos 12 meses.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.60-71, jan.-mar. 2015

No acumulado de 2014, os
segmentos de maior destaque na
variao positiva do comrcio varejista foram Outros artigos de uso
pessoal e domstico (18,1%); Artigos
farmacuticos, mdicos, ortopdicos, de perfumaria e cosmticos
(16,7%); Combustveis e lubrificantes
(7,3%); Hipermercados (2,8%); e
Livros, jornais, revistas e papelaria
(4,9%). Os segmentos Equipamentos
e materiais para escritrio (-15,1%);
Tecidos, vesturio e calados (-1,6%);
e Mveis e eletrodomsticos (-0,2%)
mostraram arrefecimento.

67

CONJUNTURA
ECONMICA BAIANA

Segundo o Bacen, em dezembro


de 2014, foram emitidos 113,2 mil
cheques sem fundos na Bahia, o que
representou uma queda de 39% em
comparao com o mesmo ms de
2013. Seguindo uma trajetria decrescente, o indicador dos ltimos 12
meses apontou variao negativa
de 20,8%.

(%) 10

0
-10
-20
-30
-40
-50
-60
dez. 13 jan.

fev.

mar.

abr.

maio

jun.

Mesmo ms do ano anterior

jul.

ago.

set.

out.

nov. dez. 14

Acumulado 12 meses

Grfico 13
Quantidade de cheques sem fundos Bahia dez. 2013-dez. 2014
Fonte: Bacen.
Elaborao: SEI/CAC.

Conforme dispem os dados divulgados pelo Bacen, em dezembro de


2014, a taxa de inadimplncia das
operaes de crdito do Sistema
Financeiro Nacional para as pessoas
fsicas na Bahia teve expanso de
3,3%, ante os 3,7% em dezembro de
2013, seguindo uma trajetria mdia
em torno de 3,6% ao longo do ano.

(%) 3,8
3,7
3,6
3,5
3,4
3,3
3,2
3,1

dez. 13 jan.

fev.

mar.

abr.

maio

jun.

jul.

Grfico 14
Taxa de inadimplncia (1) Bahia dez. 2013-dez. 2014
Fonte: Bacen.
Elaborao: SEI/CAC.
(1) Pessoas Fsicas.

68

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.60-71, jan.-mar. 2015

ago.

set

out.

nov. dez. 14

(US$ milhes)

CONJUNTURA
ECONMICA BAIANA

1200
1000
800
600
400
200
0
-200
-400

dez. 13

jan.

fev.

mar.

abr.

maio

Exportao

jun.

jul.

Importao

ago.

set.

out.

nov.

dez. 14

Saldo

Grfico 15
Balana comercial Bahia dez. 2013-dez. 2014
Fonte: MDIC/Secex.
Elaborao: SEI/CAC.

Segundo dados do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), em


dezembro de 2014, as exportaes baianas somaram US$ 712 milhes, e as importaes,
US$ 927 milhes, resultando em um dficit de US$ 215 milhes. Confrontando dezembro
de 2014 com o mesmo ms do ano anterior, as exportaes apontaram retrao, com
variao de 6,3%, e as importaes registraram crescimento de 9,1%.

(%) 20
10
0
-10
-20
-30
-40
dez. 13 jan.

fev.

mar.

abr.
Bsicos

maio

jun.

jul.

ago.

set.

out.

nov. dez. 14

Industrializados

Grfico 16
Taxa de variao das exportaes baianas, por fator agregado (1)
Bahia dez. 2013-dez. 2014

As exportaes por fator agregado,


na comparao entre dezembro de
2014 e dezembro de 2013, exibiram
aumento nas vendas de produtos
bsicos (112,9%) e arrefecimento nos
produtos industrializados (-19,5%).
No acumulado dos 12 meses, as
exportaes dos bsicos e industrializados registraram crescimento
de 13,9% e queda de 13,5%,
respectivamente.

Fonte: MDIC/Secex.
Elaborao: SEI/CAC.
(1) Acumulado 12 meses.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.60-71, jan.-mar. 2015

69

CONJUNTURA
ECONMICA BAIANA

(%) 40

Segundo a Secretaria da Fazenda


do Estado da Bahia (Sefaz), a arrecadao de ICMS no estado cresceu
34,5% em dezembro de 2014, na
comparao com o mesmo ms de
2013, acumulando, em 12 meses,
expanso real de 5,0%, ou seja, 4,5
p.p. abaixo do registrado no mesmo
perodo de 2013.

30
20
10
0
-10
-20
dez. 13 jan.

fev.

mar.

abr.

maio

jun.

Mesmo ms do ano anterior

jul.

ago.

set.

out.

nov. dez. 14

Acumulado 12 meses

Grfico 17
Taxa de variao real da arrecadao de ICMS a preos constantes
Bahia dez. 2013-dez. 2014
Fonte: Sefaz/SAF/Dicop.
Elaborao: SEI/CAC.
Deflator IGP-DI.

Quant.

Conforme dados divulgados pelo Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged), o saldo
total de empregos com carteira de trabalho assinada na Bahia em dezembro de 2014 apresentou
retrao de 20.749 postos de trabalho. Esse resultado emanou da reduo de postos em todos os
setores de atividade econmica: Construo civil (-7.914), Servios (-5.400), Agropecuria (-4.314) e
Indstria de transformao (-2.984). Em 2014, ocorreu a criao de 22.008 postos de trabalho, o que
correspondeu a um acrscimo de 1,2% em relao ao estoque anterior.
80.000
60.000
40.000
20.000
0
-20.000

dez. 13

jan.

fev.

mar.

abr.
Admitidos

maio

jun.

jul.

Desligados

Grfico 18
Gerao de empregos celetistas (1) Bahia dez. 2013-dez. 2014
Fonte: Caged.
Elaborao: SEI/CAC.
(1) Incluem todos os setores. Dados preliminares.
Sem ajustes.

70

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.60-71, jan.-mar. 2015

ago.
Saldo

set.

out.

nov.

dez. 14

CONJUNTURA
ECONMICA BAIANA

(%)

18,5
18,0
17,5
17,0
16,5
16,0
15,5
15,0

dez. 13 jan.

fev.

mar.

abr.

maio

jun.

jul.

ago.

set.

out.

nov. dez. 14

Grfico 19
Taxa de desemprego total RMS Bahia dez. 2013-dez. 2014
Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, UFBA).
Elaborao: SEI/CAC.

O rendimento mdio real dos


ocupados no ms de dezembro de
2014 (R$ 1.285,00), em comparao
com o ms de novembro do mesmo
ano (R$ 1.275,00), apresentou acrscimo de 0,8%, conforme a Pesquisa
de Emprego e Desemprego para a
Regio Metropolitana de Salvador
(PEDRMS). J em relao ao mesmo
ms do ano anterior, manteve-se
praticamente estvel.

Com base nos dados da Pesquisa


de Emprego e Desemprego para a
Regio Metropolitana de Salvador
(PEDRMS), em dezembro de 2014,
305 mil pessoas estavam desempregadas, ou seja, 16,3% da
Populao Economicamente Ativa
(PEA). Cotejando-se com novembro
de 2014, houve acrscimo de 1,4%,
e com relao a dezembro de 2013,
crescimento de 4,0%. Tomando-se
o total de ocupados, ocorreu
aumento de 1,0% na comparao
entre dezembro de 2014 e o mesmo
ms de 2013. Entre os ocupados
por setor de atividade econmica,
em termos relativos, houve retrao
em Construo (-2,6%) e Indstria
de transformao (-8,8%). Destaque
positivo para Servios (3,1%) e
Comrcio e reparao de veculos
automotores e motocicletas (3,3%).

(%) 14
12
10
8
6
4
2
0
-2
-4
dez. 13 jan.

fev.

mar.

abr.

maio

jun.

Mesmo ms do ano anterior

jul.

ago.

set.

out.

nov. dez. 14

Acumulado 12 meses

Grfico 20
Taxa de variao da massa de rendimento dos ocupados (1) RMS
Bahia dez. 2013-dez. 2014
Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, UFBA).
Elaborao: SEI/CAC.
(1) Ocupados no trabalho principal.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.60-71, jan.-mar. 2015

71

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores econmicos

Indicadores
Conjunturais

72

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores econmicos

INDICADORES ECONMICOS
ndice de preos
Tabela 1
ndice de Preos ao Consumidor (IPC) Salvador dez. 2014
Variaes do ms (%)
Grandes grupos
dez. 2013

dez. 2014

0,42
0,66
-0,56
0,71
2,36
0,16
1,27
1,03

0,63
0,22
-0,15
0,33
0,22
0,52
1,06
0,49

Alimentos e bebidas
Habitao e encargos
Artigos de residncia
Vesturio
Transporte e comunicao
Sade e cuidados pessoais
Despesas pessoais
Geral

Variaes
acumuladas (%)
No ano (2)

ndice acumulado
Jun. 2007 = 100

Jun. 1994 = 100

173,17
149,69
101,12
114,25
120,10
155,26
166,20
144,34

424,02
1026,41
232,73
204,81
861,17
520,39
655,60
485,25

6,49
8,68
7,14
1,94
3,69
7,85
8,42
6,25

Fonte: SEI.
(1) O IPC de Salvador representa a mdia de 15.000 cotaes de uma cesta de consumo de 375 bens e servios pesquisados em 634 estabelecimentos e domiclios, para famlias com
rendimentos de 1-40 salrios mnimos.
(2) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior.

Tabela 2
Pesquisa Nacional da Cesta Bsica
Custo e variao da cesta bsica capitais brasileiras dez. 2014
Capitais
Aracaju
Belm
Belo Horizonte
Braslia
Curitiba
Florianpolis
Fortaleza
Goinia
Joo Pessoa
Manaus
Natal
Porto Alegre
Recife
Salvador
So Paulo
Rio de Janeiro
Vitria

Valor da
cesta (R$)
245,7
307,63
316,06
329,66
315,84
353,10
280,39
301,21
372,02
320,70
268,71
348,56
286,39
267,82
354,19
338,03
333,15

Variao
no ms (1) (%)

Variao acumulada
(%)

1,65
1,77
2,10
2,68
-1,07
1,87
-0,07
1,83
2,65
2,98
3,78
1,73
4,35
4,73
1,79
3,72
3,66

No ano (2)
13,34
3,81
1,22
13,79
4,82
10,58
2,53
9,66
5,10
4,22
-1,70
5,89
4,26
1,01
8,24
7,13
0,55

Porcentagem do
salrio mnimo
36,89
46,19
47,45
49,49
47,42
53,01
42,10
45,22
40,84
48,15
40,34
52,33
43,00
40,21
53,18
50,75
50,02

Fonte: Dieese.
(1) Variao observada no ms em relao ao ms imediatamente anterior.
(2) Variao acumulada observada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

73

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores econmicos

Agricultura
Tabela 3
Produo fsica e rea plantada dos principais produtos Bahia 2013/2014
Lavouras
Temporrias
Abacaxi (3)
Algodo herbceo
Alho
Amendoim
Arroz total
Batata-inglesa
Cana-de-acar
Cebola
Feijo total
Feijo 1 safra
Feijo 2 safra
Fumo
Mamona
Mandioca
Milho total
Milho 1 safra
Milho 2 safra
Soja
Sorgo granfero
Tomate
Pernamentes
Banana (4)
Cacau
Caf total
Caf arbica
Caf cenephora
Castanha-de-caj
Coco-da-baa (3)
Guaran
Laranja (4)
Pimenta-do-reino
Sisal
Uva

Produo fsica (t)

rea plantada (ha)

2013 (1)

2014 (2)

Variao (%)

2013 (1)

2014 (2)

Variao (%)

104.841
924.981
6.740
3.747
16.027
81.250
6.753.539
112.858
248.005
39.987
208.018
3.203
9.645
1.851.524
2.114.626
1.422.086
692.540
2.765.533
47.369
204.792

140.845
1.163.996
6.937
3.951
10.210
105.940
6.706.024
323.120
247.633
94.806
152.827
3.532
33.566
1.988.586
2.919.923
2.479.794
440.129
3.206.364
68.530
306.011

34,3
25,8
2,9
5,4
-36,3
30,4
-0,7
186,3
-0,1
137,1
-26,5
10,3
248,0
7,4
38,1
74,4
-36,4
15,9
44,7
49,4

7.576
295.535
640
3.386
10.658
2.094
124.474
4.958
460.239
202.255
257.984
3.341
75.979
183.368
678.182
379.221
298.961
1.211.267
99.445
4.223

7.315
341.690
613
3.719
9.271
2.506
128.802
9.273
534.058
265.571
268.487
3.589
91.039
295.722
826.260
553.490
272.770
1.276.369
90.732
6.976

-3,4
15,6
-4,2
9,8
-13,0
19,7
3,5
87,0
16,0
31,3
4,1
7,4
19,8
61,3
21,8
46,0
-8,8
5,4
-8,8
65,2

1.113.304
158.109
162.464
111026
51.438
4.269
566.214
2.672
994.841
4.049
143.122
52.808

1.088.647
179.179
201.715
123.901
77.814
5.279
552.836
2.691
1.025.027
4.467
132.078
77.504

-2,2
13,3
24,2
11,6
51,3
23,7
-2,4
0,7
3,0
10,3
-7,7
46,8

76.856
550.712
179.316
138115
41.201
23.257
82.083
6.922
72.926
1.907
255.074
2.395

77.078
568.271
171.142
128762
42.380
25.994
79.976
6.972
71.816
1.972
210.061
2.864

0,3
3,2
-4,6
-6,8
2,9
11,8
-2,6
0,7
-1,5
3,4
-17,6
19,6

Fonte: IBGE.
Elaborao:SEI/CAC.
(1) Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA), 2013.
(2) Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA), dezembro de 2014 (dados sujeitos a retificao).
(3) Produo fsica em mil frutos.
(4) Produo fsica em tonelada.

74

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores econmicos

Tabela 4
rea colhida e rendimento mdio dos principais produtos Bahia 2013/2014
Lavouras
Temporrias
Abacaxi (3)
Algodo herbceo
Alho
Amendoim
Arroz total
Batata-inglesa
Cana-de-acar
Cebola
Feijo total
Feijo 1 safra
Feijo 2 safra
Fumo
Mamona
Mandioca
Milho total
Milho 1 safra
Milho 2 safra
Soja
Sorgo granfero
Tomate
Pernamentes
Banana (4)
Cacau
Caf total
Caf arbica
Caf cenephora
Castanha-de-caj
Coco-da-baa (3)
Guaran
Laranja (4)
Pimenta-do-reino
Sisal
Uva

rea colhida (ha)


2013 (1)

2014 (2)

5.280
294.471
640
3.364
10.658
2.094
117.545
4.958
374.240
142.269
231.971
3.243
30.280
177.966
570.569
290.665
279.904
1.211.267
93.052
4.223
73.797
533.249
160.110
124.573
35.537
22.959
75.322
6.669
63.202
1.762
168.775
2.357

Rendimento mdio (kg/ha)


Variao (%)

2013 (1)

2014 (2)

Variao (%)

5.620
341.060
613
3.719
9.271
2.506
118.088
9.273
450.473
204.891
245.582
3.589
50.460
176.585
657.171
409.581
247.590
1.276.369
82.548
6.976

6,4
15,8
-4,2
10,6
-13,0
19,7
0,5
87,0
20,4
44,0
5,9
10,7
66,6
-0,8
15,2
40,9
-11,5
5,4
-11,3
65,2

19.856
3.141
10.531
1.114
1.504
38.801
57.455
22.763
663
281
897
988
319
10.404
3.706
4.893
2.474
2.283
509
48.494

25.061
3.413
11.316
1.062
1.101
42.275
56.788
34.845
550
463
622
984
665
11.261
4.443
6.054
1.778
2.512
830
43.866

26,2
8,7
7,5
-4,6
-26,8
9,0
-1,2
53,1
-17,0
64,6
-30,6
-0,4
108,8
8,2
19,9
23,7
-28,2
10,0
63,1
-9,5

71.704
547.422
161.006
124.736
36.270
22.690
73.697
6.719
62.240
1.826
150.206
2.862

-2,8
2,7
0,6
0,1
2,1
-1,2
-2,2
0,7
-1,5
3,6
-11,0
21,4

15.086
297
1.015
891
1.447
186
7.517
401
15.741
2.298
848
22.405

15.183
327
1.253
993
2.145
233
7.501
401
16.469
2.446
879
27.080

0,6
10,4
23,5
11,5
48,2
25,1
-0,2
0,0
4,6
6,5
3,7
20,9

Fonte: IBGE.
Elaborao: SEI/CAC.
(1) Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA), 2013.
(2) Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSPA), dezembro de 2014 (dados sujeitos retificao).
(3) Rendimento mdio em frutos por hectare.
(4) Rendimento mdio em quilo por hectare.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

75

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores econmicos

Indstria
Tabela 5
Produo fsica da indstria e dos principais gneros Bahia dez. 2014

(%)

Classes e gneros

Mensal (1)

Ano (2)

-2,5
-1,5
-2,6
9,3
-2,2
9,2
1,3
2,0
1,2
9,4
-5,6
-21,6
-59,3
-11,8

-2,8
1,4
-3,1
1,0
-1,1
-2,1
-0,4
2,5
7,2
0,4
-4,1
-9,9
-44,3
-22,4

Indstria Geral
Indstrias extrativas
Indstrias de transformao
Produtos alimentcios
Bebidas
Couros, artigos para viagem e calados
Celulose, papel e produtos de papel
Coque, de produtos derivados do petrleo e de biocombustveis
Outros produtos qumicos
Produtos de borracha e de material plstico
Produtos de minerais no-metlicos
Metalurgia
Equipamentos de informtica, produtos eletrnicos e pticos
Veculos automotores, reboques e carrocerias
Fonte: IBGE.
Elaborao: SEI/CAC.
(1) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior.
(2) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior.

Tabela 6
Variao mensal do ndice da indstria de transformao Bahia dez. 2013-dez. 2014
Perodos
Dezembro 2013
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro 2014

Mensal (1)

Ano (2)

-3,7
-7,7
-0,9
2,4
-1,1
-8,0
-12,9
-7,0
-6,6
1
8,7
-0,6
-2,6

7,2
-7,7
-4,5
-2,2
-1,9
-3,2
-4,9
-5,2
-5,4
-4,7
-3,4
-3,1
-3,1

Fonte: IBGE.
Elaborao: SEI/CAC.
(1) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior.
(2) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior.

76

(%)

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores econmicos

Energia
Tabela 7
Variao percentual do consumo de energia eltrica por classe Bahia dez. 2014
Classes

No ms (3)

Residencial
Industrial (1)
Comercial
Rural/Irrigao
Utilidades Pblicas (2 )
Setor Pblico
Concessionria
Total

(%)

Mensal (4)

-2,1
-1,0
-0,2
-17,2
-0,6
5,5
-5,2
-2,0

Acumulado no ano (5)

5,8
7,3
6,3
20,5
3,3
7,1
0,5
7,0

6,2
7,6
4,6
2,9
2,6
1,7
1,6
5,8

Fonte: Chesf, Coelba/GMCH.


Elaborao: SEI/CAC.
(1) Consumo industrial corresponde Coelba e Chesf.
(2) Corresponde a Iluminao Pblica, gua, Esgoto e Saneamento e Trao eltrica.
(3) Variao observada no ms em relao ao ms imediatamente anterior.
(4) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior.
(5) Variao acumulada observada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior.

Servios
Tabela 8
Variao no volume de vendas no varejo (1) Bahia dez. 2014
Classes e gneros
Comrcio Varejista
Combustveis e lubrificantes
Hipermercados, supermercados, produtos alimentcios, bebidas e fumo
Hipermercados e supermercados
Tecidos, vesturio e calados
Mveis e eletrodomsticos
Mveis
Eletrodomsticos
Artigos farmacuticos, mdicos, ortopdicos, de perfumaria e cosmticos
Livros, jornais, revistas e papelaria
Equipamentos e materiais para escritrio, informtica e comunicao
Outros artigos de uso pessoal e domstico
Comrcio Varejista Ampliado
Veculos, Motos, Partes e Peas
Material de construo

(%)

Mensal (2)

No ano (3)

0,7
3,8
2,1
2,9
-5,8
-10,3
-6,6
-11,9
8,9
-21,8
-3,6
18,7
-1,4
-6,3
-4,4

4,6
7,3
2,8
3,3
-1,6
-0,2
-2,1
1,0
16,7
4,9
-15,1
18,1
1,1
-5,9
-2,7

Elaborao: SEI/CAC.
(1) Dados deflacionados pelo IPCA.
(2) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior.
(3) Variao acumulada observada at o ms do ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

77

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores econmicos

Tabela 9
Total de cheques compensados Bahia dez. 2013-dez. 2014

Perodos
Dezembro 2013
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro 2014

(%)

Quantidade

Valor (R$)

No ms (1)

Mensal (2)

Ano (3)

Mensal (2)

Ano (3)

12,8
-5,8
-10,7
2,0
-0,9
0,7
-2,5
4,0
-7,8
1,5
-21,8
-15,3
18,2

3,8
-11,8
-1,4
-6,2
-16,6
-11,1
-4,5
-15,3
-14,8
-10,8
-36,9
-39,3
-36,4

-9,8
-11,8
-7,2
-6,9
-9,4
-9,8
-9,0
-9,9
-10,5
-10,6
-13,3
-15,5
-17,4

10,4
-2,8
9,3
-0,4
-8,0
-1,1
2,9
-6,6
-6,8
-0,2
-29,4
-33,3
-27,9

-2,4
-2,8
2,6
1,6
-1,0
-1,0
-0,4
-1,3
-2,0
-1,8
-4,9
-7,4
-9,3

Var.
(%)

Part.
(%)

Var. (%)
preo mdio

13,62
-5,36
-9,63
9,63
-36,54
-41,82
35,62
-13,21
-11,51
14,43
16,90
-1,86
45,08
48,43
59,60
2,72
-24,44
39,03
-71,13
-51,21
-100,00
9,97
-7,75

19,07
17,15
14,71
14,34
6,63
4,59
4,57
3,26
2,62
2,23
1,65
1,55
1,54
1,19
1,04
0,71
0,58
0,38
0,13
0,11
0,00
1,93
100,00

-4,69
-7,52
-2,74
-3,67
-3,99
-6,25
-6,77
-23,51
0,13
9,89
23,17
-3,12
17,75
25,62
2,52
35,54
12,57
-13,39
-14,16
17,55
23,40
-12,43
-11,08

Fonte: Banco Central do Brasil.


Elaborao: SEI/CAC.
(1) Variao observada no ms em relao ao ms imediatamente anterior.
(2) Variao observada no ms em relao ao mesmo ms do ano anterior.
(3) Variao acumulada observada no ano em relao ao mesmo perodo do ano anterior.

Tabela 10
Exportaes, principais segmento Bahia jan.-dez. 2013/2014
Segmentos
Qumicos e Petroqumicos
Papel e Celulose
Petrleo e Derivados
Soja e Derivados
Metalrgicos
Automotivo
Algodo e Seus Subprodutos
Metais Preciosos
Borracha e Suas Obras
Cacau e Derivados
Couros e Peles
Frutas e Suas Preparaes
Caf e Especiarias
Sisal e Derivados
Minerais
Mquinas, Aparelhos e Materiais Mecnicos e Eltricos
Calados e Suas Partes
Fumo e Derivados
Milho e Derivados
Carne e Miudezas de Aves
Embarcaes e Estruturas Flutuantes
Demais Segmentos
Total

Valores (US$ 1000 FOB)


2013
1.562.786
1.686.912
1.515.787
1.217.422
973.002
734.239
313.623
349.850
275.893
181.613
131.726
147.497
99.080
74.788
60.733
63.943
71.905
25.363
40.616
20.662
380.462
163.757
10.091.660

2014
1.775.564
1.596.480
1.369.842
1.334.678
617.436
427.204
425.329
303.646
244.138
207.817
153.991
144.760
143.749
111.006
96.929
65.683
54.328
35.262
11.727
10.082
6
180.085
9.309.740

Fonte: MDIC/SECEX, dados coletados em 02/12/2014.


Elaborao: SEI.

78

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores econmicos

Tabela 11
Exportaes, princpais pases Bahia jan.-dez. 2013/2014
Pases
China
Estados Unidos
Argentina
Pases Baixos (Holanda)
Antilhas Holandesas
Alemanha
Mxico
Frana
Coreia do Sul
Cingapura
Blgica
Colmbia
Japo
Itlia
Indonsia
Espanha
Canad
Chile
Romnia
Taiwan (Formosa)
Finlndia
Hong Kong
Uruguai
Venezuela
Sua
Reino Unido
Vietn
ndia
Emirados rabes Unidos
Tailndia
Demais pases
Total

Pest (ton)
2013

2014

2.155.387
869.536
674.208
1.591.132
1.254.457
558.065
138.756
273.239
117.374
131.395
396.333
112.803
144.138
211.290
61.310
278.638
7.238
45.701
31.211
126.152
54.671
50.782
57.221
18.961
7.419
61.824
12.435
12.885
2.032
12.169
541.428
10.010.192

2.352.755
851.884
260.492
1.158.329
1.247.140
871.075
205.388
462.315
142.439
379.790
403.226
121.636
182.154
227.424
62.065
168.120
8.060
52.673
169.091
120.347
56.545
85.699
59.643
18.091
1.080
82.049
30.024
35.995
19.104
24.194
526.760
10.385.587

Var.
%
9,16
-2,03
-61,36
-27,20
-0,58
56,09
48,02
69,20
21,35
189,04
1,74
7,83
26,37
7,64
1,23
-39,66
11,36
15,26
441,76
-4,60
3,43
68,76
4,23
-4,59
-85,44
32,71
141,44
179,35
840,24
98,82
-2,71
3,75

(US$ 1000 FOB)


2013

2014

1.850.943
1.093.480
1.357.841
1.432.457
758.822
416.062
266.328
161.026
158.025
91.948
234.539
225.832
119.302
179.864
118.000
188.805
149.583
95.269
15.661
86.062
56.712
57.808
67.172
73.500
100.733
53.764
24.822
32.488
15.529
29.926
579.358
10.091.660

1.736.393
1.068.314
861.422
802.057
716.529
489.073
294.286
240.572
233.617
233.071
229.133
222.884
166.689
153.078
136.173
128.207
127.812
102.173
82.577
78.861
75.820
71.452
70.439
65.458
62.699
61.402
56.151
54.224
47.862
41.670
599.642
9.309.740

Var.
%

Part.
%

-6,19
-2,30
-36,56
-44,01
-5,57
17,55
10,50
49,40
47,84
153,48
-2,31
-1,31
39,72
-14,89
15,40
-32,10
-14,55
7,25
427,29
-8,37
33,69
23,60
4,86
-10,94
-37,76
14,21
126,21
66,90
208,22
39,24
3,50
-7,75

18,65
11,48
9,25
8,62
7,70
5,25
3,16
2,58
2,51
2,50
2,46
2,39
1,79
1,64
1,46
1,38
1,37
1,10
0,89
0,85
0,81
0,77
0,76
0,70
0,67
0,66
0,60
0,58
0,51
0,45
6,44
100,00

Fonte: MDIC/SECEX.
Elaborao: SEI.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

79

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores sociais

INDICADORES SOCIAIS
Emprego
Tabela 12
Estimativa da populao total e economicamente ativa e dos inativos maiores de 10 anos, taxas globais de participao e de
desemprego total Regio Metropolitana de Salvador jan. 2013 - dez. 2014
Populao Economicamente Ativa (PEA)
Perodos

Janeiro 2013
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Janeiro 2014
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Variao mensal (%)
Dez. 2014/nov. 2014
Variao no ano (%)
Dez. 2014/dez. 2013
Variao anual (%)
Dez. 2014/dez. 2013

Total

Ocupados

Desempregados

Inativos maiores
de
10 Anos

125,6
124,5
125,1
123,2
122,6
121,7
123,2
125,1
126,5
125,7
125,4
124,5
126,0
126,0
125,7
126,1
125,5
125,7
124,8
123,4
124,0
124,4
125,7
124,8

1.555
1.517
1.504
1.472
1.473
1.474
1.499
1.531
1.556
1.559
1.560
1.549
1.565
1.552
1.549
1.554
1.549
1.539
1.532
1.513
1.532
1.541
1.562
1.564

141,5
138,0
136,9
133,9
134,0
134,1
136,4
139,3
141,6
141,9
141,9
140,9
142,4
141,2
140,9
141,4
140,9
140,0
139,4
137,7
139,4
140,2
142,1
142,3

325
347
369
373
362
348
345
341
337
322
317
315
321
334
333
334
329
342
336
335
325
322
320
305

81,7
87,2
92,7
93,7
91,0
87,4
86,7
85,7
84,7
80,9
79,6
79,1
80,7
83,9
83,7
83,9
82,7
85,9
84,4
84,2
81,7
80,9
80,4
76,6

1.222
1.243
1.239
1.272
1.286
1.304
1.287
1.264
1.247
1.264
1.272
1.290
1.273
1.278
1.286
1.285
1.300
1.302
1.320
1.344
1.340
1.338
1.324
1.342

127,6
129,7
129,3
132,8
134,2
136,1
134,3
131,9
130,2
131,9
132,8
134,7
132,9
133,4
134,2
134,1
135,7
135,9
137,8
140,3
139,9
139,7
138,2
140,1

60,6
60,0
60,2
59,2
58,8
58,3
58,9
59,7
60,3
59,8
59,6
59,1
59,7
59,6
59,4
59,5
59,1
59,1
58,6
57,9
58,1
58,2
58,7
58,2

17,3
18,6
19,7
20,2
19,7
19,1
18,7
18,2
17,8
17,1
16,9
16,9
17,0
17,7
17,7
17,7
17,5
18,2
18,0
18,1
17,5
17,3
17,0
16,3

-0,7

0,1

-4,7

1,4

-0,9

-4,1

0,3

1,0

-3,2

4,0

-1,5

-3,6

0,3

1,0

-3,2

4,0

-1,5

-3,6

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT).


(1) Em 1000 pessoas.
(2) Base: mdia de 2000 = 100.
Nota: Projees populacionais ajustadas com base no Censo de 2010. Ver nota tcnica n 8.

80

Taxas

Nmeros
Nmeros
Nmeros
Desemprego
Nmeros
ndice
ndice
ndice
ndice Participao
absolutos
absolutos
absolutos
total
absolutos
(PEA/PIA)
(2)
(2)
(2)
(2)
(1)
(1)
(1)
(DES/PEA)
(1)
1.880
1.864
1.873
1.845
1.835
1.822
1.844
1.872
1.893
1.881
1.877
1.864
1.886
1.886
1.882
1.888
1.878
1.881
1.868
1.848
1.857
1.863
1.882
1.869

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

(%)

Populao
total (1)

3.557
3.561
3.565
3.569
3.573
3.577
3.581
3.585
3.589
3.593
3.597
3.601
3.605
3.609
3.613
3.617
3.621
3.625
3.629
3.633
3.637
3.641
3.645
3.649

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores sociais

Tabela 13
Taxas de desemprego, por tipo de desemprego
Regio Metropolitana de Salvador, municpio de Salvador e demais municpios da Regio Metropolitana de Salvador jan. 2013-dez. 2014

(%)

Taxas de desemprego, por tipo


Trimestres

Janeiro 2013
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Janeiro 2014
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Variao mensal
Dez. 2014/nov. 2014
Variao no ano
Dez. 2014/dez. 2013
Variao anual
Dez. 2014/dez. 2013

Regio Metropolitana de Salvador RMS


Oculto

Total

Aberto

17,3
18,6
19,7
20,2
19,7
19,1
18,7
18,2
17,8
17,1
16,9
16,9
17,0
17,7
17,7
17,7
17,5
18,2
18,0
18,1
17,5
17,3
17,0
16,3

11,6
12,5
13,4
14,5
14,6
14,1
13,4
12,9
12,8
12,5
12,5
12,4
12,4
12,8
12,8
12,9
12,9
13,3
13,3
13,2
12,8
12,6
12,2
11,3

5,7
6,1
6,3
5,7
5,0
5,0
5,4
5,4
5,0
4,6
4,4
4,5
4,6
5,0
4,9
4,8
4,6
4,8
4,7
4,9
4,7
4,7
4,8
5,0

4,8
5,0
5,0
4,4
3,9
3,9
4,4
4,4
4,0
3,6
3,5
3,7
3,9
4,3
4,2
4,1
4,0
4,2
4,0
4,2
3,9
3,9
4,0
4,3

-4,1

-7,4

4,2

-3,6

-8,9

-3,6

-8,9

Municpio de Salvador
Total

Aberto

(1)
(1)
1,3
1,3
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)
(1)

16,2
17,2
18,3
19,2
18,2
17,5
16,9
17,1
16,6
16,4
16,0
16,0
16,0
16,4
16,8
16,8
16,8
17,1
16,8
16,9
16,4
16,4
16,1
15,3

10,7
11,3
12,4
13,6
13,5
12,5
11,8
11,8
12,0
11,8
11,8
11,6
11,8
12,0
12,2
12,1
12,2
12,4
12,4
12,3
12,0
11,8
11,4
10,6

7,5

0,0

-5,0

11,1

16,2

0,0

11,1

16,2

0,0

Total

Precrio Desalento

Oculto

Demais municpios da Regio


Metropolitana
Total

Aberto

Oculto

5,5
5,8
6,0
5,6
4,7
5,0
5,2
5,3
4,6
4,6
4,2
4,4
4,3
4,5
4,6
4,7
4,6
4,7
4,4
4,6
4,4
4,6
4,6
4,7

21,1
23,7
25,5
24,3
25,3
25,2
25,5
22,5
22,2
20,0
20,4
20,2
20,6
22,2
20,8
20,7
20,2
22,2
22,8
22,4
21,4
20,5
20,4
19,7

14,4
16,8
17,6
18,2
19,1
20,1
19,3
16,9
15,9
15,2
15,1
15,3
14,8
15,6
14,8
15,4
15,9
16,9
16,8
16,3
15,6
15,3
15,1
13,7

6,7
6,9
7,9
(1)
6,3
(1)
6,1
5,6
6,3
(1)
5,3
(1)
5,8
6,7
6,0
5,2
(1)
5,3
6,0
6,2
5,8
5,2
5,2
6,0

-7,0

2,2

-3,4

-9,3

15,4

-4,4

-8,6

6,8

-2,5

-10,5

-700,0

-4,4

-8,6

6,8

-2,5

-10,5

-700,0

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT).


(1) A amostra no comporta a desagregao para esta categoria.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

81

82

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

8,9
9,0
8,2
7,9
8,3
8,9
8,8
8,6
8,3
8,7
8,6
8,8
8,5
8,5
8,0
8,4
8,0
8,7
8,6
8,7
7,9
7,5
7,4
7,9

9,3
9,2
9,2
9,7
9,8
9,4
9,3
9,2
9,4
9,5
9,6
10,1
10,0
10,2
10,2
10,2
10,2
10,1
9,9
9,7
9,8
9,8
9,8
9,7

19,4
20,3
20,5
20,0
19,5
18,5
18,1
18,3
19,5
19,9
20,1
19,4
19,9
19,5
19,9
19,3
19,6
19,4
19,3
18,3
18,3
18,8
19,8
19,9

59,9
58,9
59,2
59,6
59,5
60,3
60,9
60,9
60,1
59,2
59,2
59,2
59,1
59,5
59,7
60,1
60,1
59,4
59,7
60,7
61,7
61,5
60,8
60,4

6,0
6,3
5,9
5,9
5,9
6,7
6,6
6,4
6,0
6,0
5,7
5,9
5,7
6,2
6,1
5,8
5,3
5,2
5,5
5,7
5,8
6,1
6,1
6,2

5,9
6,0
6,0
5,8
5,4
5,5
5,9
5,7
5,6
5,0
5,4
5,3
5,2
4,9
5,0
5,4
5,4
5,8
5,8
5,9
5,5
5,3
5,3
5,3

8,2
7,5
7,5
7,9
8,5
8,4
8,2
8,2
8,5
8,4
8,4
8,1
8,9
9,5
9,5
8,8
8,9
8,7
9,0
9,1
9,3
9,6
9,4
9,5

17,5
17,2
17,6
18,2
18,4
18,1
18,6
18,4
18,4
17,7
18,5
18,7
18,5
17,5
17,2
18,1
18,4
18,3
18,0
18,1
18,7
18,5
18,5
17,8

13,9
13,4
13,4
13,5
12,8
12,8
12,4
13,1
13,2
13,4
12,7
12,4
12,4
12,6
12,9
12,9
13,4
13,0
12,8
12,9
13,2
13,3
13,0
12,9

7,8
7,9
8,2
7,9
8,1
8,4
8,6
8,5
7,9
8,0
7,9
8,0
7,8
8,2
8,3
8,5
8,1
7,7
8,0
8,4
8,6
8,1
7,9
8,1

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT).


(-) Dados no disponveis. A captao da CNAE 2.0 domiciliar na PED iniciou-se em novembro de 2010.
(1) Inclui agricultura, pecuria, produo florestal, pesca e aquicultura (Seo A); indstrias extrativas (Seo B); eletricidade e gs (Seo D); gua, esgoto, atividades de gesto de resduos e descontaminao (Seo E); organismos
internacionais e outras instituies extraterritoriais (Seo U); atividades mal definidas (Seo V). As sees mencionadas referem-se CNAE 2.0 domiciliar.
(2) Seo C da CNAE 2.0 domiciliar.
(3) Seo F da CNAE 2.0 domiciliar.
(4) Seo G da CNAE 2.0 domiciliar.
(5) Inclui atividades imobilirias (Seo L da CNAE 2.0 domiciliar).
(6) Seo H da CNAE 2.0 domiciliar.
(7) Sees J,K,M da CNAE 2.0 domiciliar.
(8) Seo N da CNAE 2.0 domiciliar.
(9) Sees O,P,Q da CNAE 2.0 domiciliar.
(10) Sees I,S,R da CNAE 2.0 domiciliar.
(11) Seo T da CNAE 2.0 domiciliar.
Nota: Vide nota tcnica n 01/2012.

Janeiro 2013
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Janeiro 2014
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro

Perodos

(%)

Distribuio dos ocupados, por setor e CNAE 2.0 domiciliar


Servios
Informao e
e
comunicao;
Administrao Alojamento
Comrcio;
alimentao;
atividades
pblica,
defesa
reparao
outras
Atividades
financeiras,
Indstria de Construo de
e seguridade
veculos
Total geral transformao
Transporte,
atividades
administrativas
Servios
de seguros
social;
automotores e Total (5) armazenagem
(3)
(1)
de servios; domsticos
e servios
e servios
(2)
educao,
motocicletas
e Correio (6) relacionados; complementares sade humana
artes,
(11)
(4)
cultura,
(8)
atividades
e
servios
esporte e
profissionais
sociais (9)
recreao (10)
cientficas e
tcnicas (7)

Tabela 14
Distribuio dos Ocupados, por Setor e CNAE 2.0 Domiciliar Regio Metropolitana de Salvador jan. 2013-dez. 2014

INDICADORES
CONJUNTURAIS
Indicadores sociais

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores sociais

Tabela 15
Distribuio dos ocupados, por posio na ocupao Regio Metropolitana de Salvador jan. 2013-dez. 2014

(%)

Posio na ocupao
Assalariados
Perodos

Janeiro 2013
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Janeiro 2014
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro

Autnomos

Assalariado
Assalariado
priv.
Assalariado
Total (1)
priv.
c/carteira
pblico
s/carteira
assin.
68,4
67,9
68,0
68,7
68,5
67,6
66,3
66,8
67,2
67,6
67,5
68,5
69,2
69,5
68,6
68,4
68,6
69,2
68,6
68,1
67,9
68,5
69,1
68,7

50,6
50,9
50,6
51,2
51,4
50,6
48,8
48,6
49,3
50,4
50,3
51,3
51,7
51,9
51,2
50,9
51,9
52,3
51,8
51,2
50,8
51,5
51,5
52,2

7,8
7,6
7,9
7,9
7,7
7,7
8,0
8,3
8,3
7,9
7,7
7,2
7,6
8,1
8,4
7,8
7,0
7,3
7,5
7,5
7,1
7,0
7,3
7,2

9,9
9,4
9,4
9,6
9,4
9,3
9,5
10,0
9,5
9,3
9,5
10,0
9,8
9,5
9,1
9,7
9,7
9,6
9,4
9,3
9,9
10,0
10,3
9,3

Total

Autnomo
trab.
p/pblico

19,9
20,0
19,8
19,7
20,0
20,8
21,1
20,6
20,7
20,6
20,3
19,1
18,5
18,1
18,7
18,2
18,5
18,3
18,9
19,1
19,3
19,4
18,9
18,9

18,5
18,5
18,2
18,3
18,7
19,4
19,5
18,9
19,1
19,2
19,1
17,8
17,2
16,8
17,5
16,9
17,1
16,8
17,2
17,4
17,6
17,9
17,4
17,3

Autnomo
Outros
Empregador Domsticos
trab.
(2)
p/
empresa
1,4
1,5
1,6
(3 )
(3 )
(3 )
1,7
1,7
1,6
1,4
(3 )
(3 )
1,3
(3 )
(3 )
(3 )
1,4
1,5
1,6
1,8
1,7
1,5
1,5
1,6

2,7
2,7
2,5
2,3
2,2
2,1
2,5
2,6
2,8
2,5
2,6
2,7
2,7
2,7
2,7
3,0
2,8
2,8
2,5
2,6
2,5
2,6
2,7
2,8

7,8
7,9
8,2
7,9
8,1
8,4
8,6
8,5
7,9
8,0
7,9
8,0
7,8
8,2
8,3
8,5
8,1
7,7
8,0
8,4
8,6
8,1
7,9
8,1

(3)
1,5
1,5
(3 )
(3 )
(3 )
(3 )
1,5
1,4
1,3
1,7
1,7
1,8
1,5
1,7
1,9
2,0
2,0
2,0
1,8
1,7
1,4
1,4
1,5

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT).


(1) Incluem os que no informaram o segmento em que trabalham.
(2) Incluem trabalhadores familiares e donos de negcios familiares.
(3) A amostra no comporta a desagregao para esta categoria.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

83

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores sociais

Tabela 16
Rendimento mdio real trimestral dos ocupados, assalariados e autnomos no trabalho principal
Regio Metropolitana de Salvador jan. 2013-dez. 2014

(R$)

Rendimento mdio real


Ocupados (1)

Trimestres

Janeiro 2013
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Janeiro 2014
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Variao mensal (%)
Dez. 2014/nov. 2014
Variao no ano (%)
Dez. 2014/dez. 2013
Variao anual (%)
Dez. 2014/dez. 2013

Assalariados (2)

Autnomos

Valor
absoluto (3)

ndice (4)

Valor
absoluto (3)

ndice (4)

Valor
absoluto (3)

ndice (4)

1.246
1.236
1.226
1.218
1.222
1.267
1.289
1.295
1.258
1.282
1.294
1.320
1.291
1.271
1.274
1.283
1.292
1.290
1.282
1.283
1.293
1.311
1.310
1.321

97,9
97,1
96,4
95,7
96,0
99,5
101,3
101,7
98,8
100,7
101,6
103,7
101,4
99,8
100,1
100,8
101,5
101,4
100,7
100,8
101,6
103,0
102,9
103,8

1.354
1.346
1.341
1.339
1.341
1.391
1.413
1.408
1.370
1.371
1.380
1.405
1.380
1.373
1.367
1.385
1.388
1.398
1.378
1.382
1.392
1.416
1.414
1.415

96,2
95,6
95,3
95,1
95,2
98,8
100,3
100,0
97,3
97,4
98,0
99,8
98,0
97,5
97,1
98,3
98,6
99,3
97,8
98,1
98,9
100,6
100,5
100,5

935
935
894
906
951
996
993
1.008
989
1.045
1.017
1.059
1.011
1.009
987
986
968
970
1.018
1.030
1.021
996
1.001
1.058

108,5
108,5
103,8
105,1
110,4
115,7
115,3
117,0
114,8
121,3
118,1
123,0
117,4
117,1
114,6
114,4
112,3
112,6
118,1
119,6
118,5
115,6
116,2
122,8

0,8

0,1

5,7

0,1

0,8

-0,1

0,1

0,8

-0,1

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT).


(1) Excluem os assalariados e os empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os trabalhadores
que ganharam exclusivamente em espcie ou benefcio.
(2) Excluem os assalariados que no tiveram remunerao no ms.
(3) Inflator utilizado: IPCSEI; valores em reais de junho de 2014.
(4) Base: mdia de 2000 = 100.

84

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores sociais

Tabela 17
Rendimento mdio real trimestral dos ocupados, por grau de instruo (1) Regio Metropolitana de Salvador jan. 2013-dez. 2014

(R$)

Rendimento mdio real trimestral dos ocupados


Perodos

Janeiro 2013
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Janeiro 2014
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Variao mensal (%)
Dez. 2014/nov. 2014
Variao no ano (%)
Dez. 2014/dez. 2013
Variao anual (%)
Dez. 2014/dez. 2013

Total (2)

Analfabetos

1 grau
incompleto

1 grau
completo/
2 incompleto

2 grau
completo/
3 incompleto

3 grau
completo

1.246
1.236
1.226
1.218
1.222
1.267
1.289
1.295
1.258
1.282
1.294
1.320
1.291
1.271
1.274
1.283
1.292
1.290
1.282
1.283
1.293
1.311
1.310
1.321

(3)
(3 )
(3 )
(3 )
(3 )
(3 )
(3 )
(3 )
707
(3 )
(3 )
(3 )
(3)
(3 )
(3 )
(3 )
(3 )
660
(3 )
(3 )
(3 )
(3 )
(3 )
(3 )

824
804
785
778
815
842
867
852
859
881
890
883
860
872
877
866
857
849
868
870
858
833
844
874

911
911
918
912
916
932
944
954
954
953
980
966
947
917
915
941
959
969
974
977
967
965
945
954

1.244
1.246
1.233
1.236
1.236
1.265
1.286
1.282
1.261
1.263
1.271
1.289
1.261
1.240
1.238
1.235
1.245
1.233
1.230
1.238
1.280
1.301
1.299
1.268

3.039
3.052
2.993
2.848
2.763
2.801
2.903
3.006
2.862
2.898
2.922
3.144
3.167
3.110
3.020
3.016
2.838
2.915
2.877
2.952
2.893
2.929
3.051
3.155

0,8

0,0

3,5

0,9

-2,4

3,4

0,1

0,0

-1,0

-1,3

-1,6

0,4

0,1

0,0

-1,0

-1,3

-1,6

0,4

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT).


(1) Inflator utilizado: IPCSEI; valores em reais de junho de 2014.
(2) Excluem os assalariados e os empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os que ganharam
exclusivamente em espcie ou benefcio.
(3) A amostra no comporta a desagregao para esta categoria.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

85

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores sociais

Tabela 18
Rendimento mdio real trimestral dos assalariados no setor pblico e privado, por setor de atividade econmica e carteira de
trabalho assinada e no-assinada pelo atual empregador (1) Regio Metropolitana de Salvador jan. 2013-dez. 2014
Assalariados no setor privado
Setor de atividade
Trimestres

Janeiro 2013
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Janeiro 2014
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Variao mensal (%)
Dez. 2014/nov. 2014
Variao no ano (%)
Dez. 2014/dez. 2013
Variao anual (%)
Dez. 2014/dez. 2013

Total
geral (2)

Total

Indstria de
transformao
(3)

1.354
1.346
1.341
1.339
1.341
1.391
1.413
1.408
1.370
1.371
1.380
1.405
1.380
1.373
1.367
1.385
1.388
1.398
1.378
1.382
1.392
1.416
1.414
1.415

1.221
1.208
1.198
1.197
1.194
1.231
1.242
1.243
1.227
1.231
1.237
1.247
1.222
1.219
1.213
1.232
1.250
1.251
1.241
1.228
1.217
1.222
1.222
1.238

1.657
1.623
1.615
1.583
1.464
1.491
1.607
1.675
1.670
1.650
1.553
1.542
1.487
1.522
1.518
1.628
1.742
1.737
1.609
1.535
1.624
1.682
1.698
1.615

0,1

1,3

0,8
0,8

Comrcio;
reparao
de veculos
automotores e
motocicletas (4)

Carteira de trabalho

Assalariados
do setor
pblico (6)

Servios
(5)

Assinada

No-assinada

999
1.020
1.020
1.054
1.021
1.023
991
1.036
1.033
1.053
1.047
1.079
1.048
1.019
993
1.016
1.023
1.047
1.055
1.078
1.048
1.080
1.069
1.099

1.197
1.175
1.170
1.160
1.188
1.201
1.204
1.183
1.175
1.181
1.200
1.203
1.191
1.200
1.203
1.201
1.201
1.201
1.213
1.198
1.186
1.179
1.185
1.219

1.288
1.273
1.264
1.265
1.263
1.302
1.307
1.313
1.297
1.313
1.312
1.315
1.286
1.285
1.281
1.289
1.310
1.318
1.312
1.294
1.284
1.297
1.298
1.309

767
786
773
760
741
784
845
823
774
712
709
803
830
828
786
819
834
798
776
771
742
711
697
719

2.262
2.379
2.407
2.389
2.380
2.478
2.499
2.512
2.367
2.344
2.347
2.490
2.510
2.495
2.442
2.493
2.417
2.504
2.368
2.398
2.549
2.672
2.798
2.689

-4,9

2,8

2,8

0,8

3,2

-3,9

-0,8

4,7

1,9

1,3

-0,5

-10,5

8,0

-0,8

4,7

1,9

1,3

-0,5

-10,5

8,0

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT).


(1) Exclusive os assalariados que no tiveram remunerao no ms e os empregados domsticos. Inflator utilizado: IPCSEI; valores em reais de junho de 2014.
(2) Incluem os que no sabem a que setor pertence a empresa em que trabalham.
(3) Seo C da CNAE 2.0 domiciliar.
(4) Seo G da CNAE 2.0 domiciliar.
(5) Sees H a S da CNAE 2.0 domiciliar e excluem os servios domsticos.
(6) Incluem os estatutrios e celetistas que trabalham em instituies pblicas (governos municipal, estadual, federal, empresa de economia mista, autarquia, fundao, etc.).
Nota: Vide nota tcnica n 01/2012.

86

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores sociais

Tabela 19
Rendimento real trimestral mximo e mnimo dos ocupados e dos assalariados no trabalho principal (1)
Regio Metropolitana de Salvador jan. 2013-dez. 2014
Rendimento mdio real trimestral
Ocupados (2)
Perodos

Janeiro 2013
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Janeiro 2014
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Variao mensal (%)
Dez. 2014/nov. 2014
Variao no ano (%)
Dez. 2014/dez. 2013
Variao anual (%)
Dez. 2014/dez. 2013

Assalariados (3)

10% mais 25% mais 50% mais 25% mais 10% mais 10% mais 25% mais 50% mais 25% mais 10% mais
pobres
pobres
pobres
ricos
ricos
pobres
pobres
pobres
ricos
ricos
ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham ganham
at
at
at
acima de acima de
at
at
at
acima de acima de
395
395
394
392
391
391
410
436
443
443
441
437
431
430
430
429
427
425
423
420
419
418
415
516

713
713
763
759
758
757
754
753
753
753
751
747
740
740
773
771
770
766
759
759
757
752
751
747

867
860
860
862
884
893
889
888
889
888
888
886
882
873
862
880
900
893
892
892
905
923
919
929

1.377
1.359
1.351
1.350
1.343
1.343
1.343
1.339
1.333
1.441
1.441
1.440
1.401
1.400
1.394
1.388
1.389
1.382
1.417
1.465
1.464
1.455
1.446
1.451

2.305
2.294
2.264
2.259
2.239
2.456
2.497
2.533
2.256
2.465
2.443
2.542
2.370
2.331
2.369
2.423
2.423
2.512
2.400
2.417
2.406
2.593
2.582
2.570

713
713
763
759
758
757
754
753
752
750
748
740
731
733
754
770
766
761
759
758
753
751
748
744

768
767
768
766
762
758
758
756
753
753
752
751
764
777
776
776
773
769
766
761
759
757
752
750

922
917
905
903
934
957
970
966
966
977
993
993
970
966
965
960
960
956
973
965
964
987
1.002
1.028

1.411
1.399
1.404
1.433
1.454
1.455
1.499
1.478
1.496
1.494
1.500
1.502
1.461
1.479
1.495
1.494
1.502
1.488
1.501
1.496
1.512
1.556
1.549
1.541

2.420
2.485
2.465
2.357
2.385
2.680
2.680
2.731
2.526
2.554
2.530
2.652
2.456
2.477
2.477
2.659
2.646
2.646
2.545
2.621
2.599
2.615
2.599
2.592

24,3

-0,5

1,1

0,4

-0,5

-0,5

-0,2

2,6

-0,6

-0,3

18,1

0,0

4,9

0,8

1,1

0,5

-0,1

3,5

2,6

-2,2

18,1

0,0

4,9

0,8

1,1

0,5

-0,1

3,5

2,6

-2,2

Fonte: PEDRMS (Convnio SEI, Setre, Dieese, Seade, MTE/FAT).


(1) Inflator utilizado: IPC-SEI; valores em reais de junho de 2014.
(2) Excluem os assalariados e os empregados domsticos assalariados que no tiveram remunerao no ms, os trabalhadores familiares sem remunerao salarial e os trabalhadores
que ganharam exclusivamente em espcie ou benefcio.
(3) Excluem os assalariados que no tiveram remunerao no ms.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

87

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores sociais

Emprego formal
Tabela 20
Flutuao mensal do emprego Bahia jan. 2013-dez. 2014
Perodos
2013 (2)
Declarao fora do prazo
Com ajuste (3)
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
2014 (2)
Declarao fora do prazo
Com ajuste (3)
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro

Saldo lquido (admisses desligamentos)


Total (1)

Ind. tranformao

Const. civil

Comrcio

Servios

23.605
27.665
51.270
-628
-1.076
375
10.186
4.568
1.436
3.280
3.955
6.203
-2.419
7.962
-10.237
1.644
20.364
22.008
3.994
7.420
631
882
8.205
-2.564
-125
4.090
3.163
-6.207
2.904
-20.749

1.329
1.604
2.933
-11
-373
-554
564
1.852
467
475
460
768
159
-804
-1.674
-3.149
1.252
-1.897
1.058
228
566
182
1.360
-877
369
215
-222
-918
-2.126
-2.984

7.324
8.241
15.565
855
86
1.133
2.783
1.192
-377
2.051
790
3.445
-1.955
713
-3.392
-9.796
2.175
-7.621
991
169
15
-2.502
-1.230
-3.204
837
1.989
1.840
-3.313
2.526
-7.914

7.259
4.828
12.087
-2.244
-1.088
-1.235
456
788
-94
-341
1.577
3.078
1.689
4.335
338
5.744
3.223
8.967
-1.092
1.434
-1.749
-295
696
191
-1.523
659
1.495
1.396
4.467
65

8.253
10.650
18.903
399
1.165
570
2.969
-82
861
-815
1.242
-1.170
-864
6.339
-2.361
12.170
11.862
24.032
3.188
5.070
446
1.279
4.044
279
159
1.692
767
-1.780
2.426
-5.400

Fonte: MTECaged Lei 4.923/65 Perfil do estabelecimento.


(1) Incluem todos os setores. Dados preliminares.
(2) Este saldo no levou em considerao o ajuste realizado no ano.
(3) Este saldo levou em considerao o ajuste realizado no ano at novembro.

88

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Indicadores sociais

Tabela 21
Flutuao mensal do emprego Regio Metropolitana de Salvador jan. 2013-dez. 2014
Saldo lquido (admisses desligamentos)
Perodos
2013 (2)
Declarao fora do prazo
Com ajuste (3)
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
2014 (2)
Declarao fora do prazo
Com ajuste (3)
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro

Ind.
transformao

Total (1)
2.665
14.904
17.569
-678
140
-158
3.164
208
-1.219
-1.069
1.206
2.604
-2.653
5.436
-4.316
-6.901
11.477
4.576
1.769
3.634
-1.551
-1.626
1.888
-4.078
-1.577
2.595
2.351
-5.393
4.843
-9.756

1.936
762
2.698
520
137
4
-63
611
-42
402
335
550
249
-188
-579
-711
658
-53
20
51
33
-119
76
-614
240
399
171
120
-76
-1.012

Const. civil

Comrcio

Servios

-1.187
5.796
4.609
-19
-734
972
1.078
106
-1.214
655
-150
2.403
-2.230
-298
-1.756
-6.335
908
-5.427
-157
-359
759
-867
84
-2.352
312
1.160
1.157
-2.844
1.202
-4.430

-184
1.733
1.549
-1.197
-672
-1.129
-242
324
-643
-417
235
1.097
527
2.197
-264
-2.071
818
-1.253
-760
404
-1.483
-851
-313
-529
-1.250
-25
435
21
2.429
-149

1.292
6.126
7.418
141
1.138
495
1.952
-929
717
-2.065
667
-1.654
-1.576
4.336
-1.930
2.579
8.921
11.500
2.762
3.237
-1.053
370
2.208
-564
-929
901
641
-2.680
1.638
-3.952

Fonte: MTECaged Lei 4.923/65 Perfil do estabelecimento.


(1) Incluem todos os setores. Dados preliminares.
(2) Este saldo no levou em considerao o ajuste realizado no ano.
(3) Este saldo levou em considerao o ajuste realizado no ano at novembro.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

89

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Finanas pblicas

FINANAS PBLICAS
Unio
(Continua)

Tabela 22
Demonstrativo das receitas da Unio oramentos fiscal e da seguridade social set.-dez. 2014/2013
2014
Receita realizada
Receita (exceto intraoramentria) (I)
Receitas correntes
Receita tributria
Impostos
Taxas
Receita de contribuies
Contribuies sociais
Contribuies econmicas
Receita patrimonial
Receitas imobilirias
Receitas de valores mobilirios
Receita de concesses e permisses
Compensaes financeiras
Receita de Cesso de Direitos
Outras receitas patrimoniais
Receita agropecuria
Receita da produo vegetal
Receita da produo animal e derivados
Outras receitas agropecurias
Receita industrial
Receita da indstria de transformao
Receita de servios
Transferncias correntes
Transferncias intergovernamentais
Transferncias de instituies privadas
Transferncias do exterior
Transferncias de pessoas
Transferncias de convnios
Transferncias para o combate fome
Receitas correntes a classificar
Outras receitas correntes
Multas e juros de mora
Indenizaes e restituies
Receita da dvida ativa
Receitas diversas
Receitas de capital
Operaes de crdito
Operaes de crdito internas
Operaes de crdito externas
Alienao de bens
Alienao de bens mveis
Alienao de bens imveis
Amortizaes de emprstimos
Transferncias de capital
Transferncias do exterior
Transferncias de pessoas
Transferncia de outras instituies pblicas
Transferncias de convnios
Outras receitas de capital
Resultado do Banco Central do Brasil
Remunerao das disponibilidades
Proveniente da Execuo de Garantias
Receita dvida ativa alienao estoques de caf
Receita Ttulos Tesouro Nacional Resgatados

90

2013

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

269.836.233
197.567.324
61.949.934
61.115.808
834.126
110.550.825
109.055.907
1.494.918
12.126.131
291.266
3.604.844
115.229
8.041.405
72.003
1.385
3.738
1.687
2.056
-5
69.270
69.270
6.168.474
218.108
0
134.914
2.983
106
80.091
14
-4
6.480.849
3.433.553
560.415
1.149.439
1.337.441
72.268.909
53.598.653
52.360.856
1.237.797
105.757
77.758
27.998
5.880.351
6.881
0
0
0
2.929
12.677.268
5.374.767
7.301.642
0
40
0

360.198.499
223.334.027
69.614.410
68.982.119
632.291
127.012.606
125.514.141
1.498.465
12.237.315
210.081
3.292.333
5.209.830
3.449.295
74.430
1.346
4.000
2.217
1.783
0
106.860
106.860
5.268.516
183.560
0
58.115
4.666
123
120.648
8
-1.420
8.908.181
4.582.549
853.571
2.738.897
733.165
136.864.472
122.625.549
122.413.574
211.975
168.869
142.968
25.901
5.866.534
8.851
0
0
0
479
8.194.668
0
8.193.530
0
699
1

1.672.294.424
1.243.280.132
400.546.597
393.706.694
6.152.577
670.990.426
660.671.356
10.319.069
82.394.770
1.097.240
33.141.486
7.591.289
39.275.267
213.224
7.796
22.184
10.976
11.218
-7
476.014
476.115
35.634.235
6.702.131
105
205.580
26.648
1.881
477.907
4.468
60
39.108.986
18.991.698
5.316.304
7.573.753
7.136.098
323.706.309
353.792.921
306.639.081
62.348.299
2.921.609
868.771
115.855
27.491.544
5.198.886
0
49.101
4.524
75.839
86.141.859
36.153.654
49.984.855
479
996
1

242.211.223
193.078.642
60.666.940
59.850.479
816.461
104.765.860
103.150.808
1.615.051
11.563.361
226.873
3.244.087
57.520
7.977.548
56.785
548
5.430
3.321
2.114
-5
50.252
50.252
8.164.783
67.517
0
3.068
-22
1.155
63.276
40
17
7.794.482
3.620.637
1.079.000
1.576.789
1.518.057
49.132.580
4.326.848
4.148.564
178.284
218.825
156.777
62.048
5.463.770
12.763
0
0
0
6.894
39.110.374
31.816.140
7.293.851
0
30
-7

253.813.471
247.795.348
65.004.671
64.356.935
647.735
129.005.532
127.516.656
1.488.876
23.244.644
206.371
4.299.864
15.030.696
3.630.248
75.454
2.011
3.943
1.935
2.006
1
238.087
238.087
7.603.447
325.216
0
161.016
3.563
105
160.506
27
-3.036
22.372.845
7.842.182
676.005
12.159.904
1.694.754
6.018.123
-9.683.913
-10.170.668
486.755
179.352
134.283
45.068
5.790.745
19.234
0
0
0
11.804
9.712.704
0
9.711.970
0
388
0

1.439.327.707
1.219.645.808
376.042.390
369.194.804
6.847.584
642.688.582
632.493.824
10.194.757
85.183.285
1.337.439
25.644.716
21.117.216
36.392.873
132.239
123.637
18.953
19.076
11.855
4.673
600.445
925.162
33.835.458
16.609.831
157.410
167.705
5.064
6.083
407.882
146.221
-2.569
44.901.243
25.962.358
7.083.534
18.717.690
12.738.239
219.681.897
90.450.886
88.511.697
1.939.189
2.288.061
2.090.649
197.411
35.958.971
111.560
0
0
4.646
89.605
98.535.698
44.361.949
54.168.808
1.327
617
0

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Finanas pblicas

(Concluso)

Tabela 22
Demonstrativo das receitas da Unio oramentos fiscal e da seguridade social set.-dez. 2014/2013
2014
Receita realizada
Receitas de capital diversas
Receita (intraoramentria) (II)
Subtotal das receitas (III) = (I+II)
Operaes de crdito - refinanciamento (IV)
Operaes de crdito internas
Mobiliria
Operaes de crdito externas
Mobiliria
Subtotal com refinanciamento (V) = (III +IV)
Dficit (VI)
Total (VII) = (V + VI)
Saldo de exerccios anteriores (utilizados para
crditos adicionais)

2013

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

0
7.267.561
277.103.794
90.434.726
88.891.895
88.891.895
1.542.831
1.542.831
367.538.520
367.538.520

0
7.405.510
367.604.009
47.342.963
47.342.963
47.342.963
0
0
414.928.973
414.928.973

0
38.527.105
1.710.821.529
518.917.756
512.400.935
512.400.935
6.516.820
6.516.820
2.229.721.287
2.229.721.287

2
4.614.728
246.825.951
93.381.683
93.381.683
93.381.683
0
0
340.207.634
340.207.634

0
5.763.498
259.576.968
63.906.389
60.763.827
60.763.827
3.142.562
3.142.562
323.483.357
323.483.357

2
26.695.740
1.466.023.445
418.543.079
413.786.247
413.786.247
4.756.832
4.756.832
1.884.566.525
0
1.884.566.525

2014
Receita realizada intraoramentria
Receita (intraoramentria) (II)
Receitas correntes
Receita tributria
Impostos
Taxas
Receita de contribuies
Contribuies sociais
Contribuies econmicas
Receita patrimonial
Receitas imobilirias
Receitas de valores mobilirios
Receita de concesses e permisses
Receita industrial
Receita da indstria de transformao
Receita de servios
Outras receitas correntes
Multas e juros de mora
Indenizaes e restituies
Receitas diversas
Receitas de capital
Operaes de crdito
Operaes de crdito internas
Alienao de bens
Alienao de bens mveis
Alienao de bens imveis
Outras receitas de capital
Resultado do Banco Central do Brasil
Integralizao de capital social
Remunerao das disponibilidades
Proveniente da execuo de garantias
Saldo de exerccios anteriores
Receitas de capital diversas
Receitas de capital diversas

2013

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

7.267.561
5.868.219
55
39
16
2.492.691
2.492.687
4
323
167
0
156
50.780
50.780
44.766
3.279.603
1.947
1.569
127
1.399.342
1.399.342
1.399.342
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-

7.405.510
7.157.842
9
-14
23
3.626.723
3.626.721
2
362
174
0
188
44.768
44.768
19.640
3.466.340
408
478
203
247.668
247.668
247.668
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-

38.527.105
34.514.476
215
10
205
16.014.801
16.014.765
37
2.461
1.670
0
789
182.115
182.115
203.873
18.061.291
3.550
5.018
721
4.012.629
4.012.629
4.012.629
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-

4.614.728
4.141.070
30
15
16
2.245.563
2.245.541
22
702
594
106
2
53.649
53.649
11.920
1.829.206
768
1.304
275
473.658
473.658
473.658
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-

5.763.498
5.394.660
133
122
12
3.211.327
3.211.327
0
537
358
0
180
35.011
35.011
177.275
1.970.376
209
815
102
368.837
368.837
368.837
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-

25.460.443
17.652.170
24
279
4.239.473
14.404.501
10.165.056
1.134
20.605
2.017
17.539
44.508
195.327
234.152
2.123.417
7.111.463
6.643
1.914.878
1.235.864
2.757.371
2.757.371
1.522.073
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional - STN


Elaborao: SEI/Coref.
RREO anexo i (LRF, art. 52, Inciso i, alneas a e b do inciso ii e 1).

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

91

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Finanas pblicas

Tabela 23
Demonstrativo das despesas da Unio oramentos fiscal e da seguridade social set.-dez. 2014/2013
2014
Despesa executada
Despesas (exceto intraoramentria) (VIII)
Despesas correntes
Pessoal e encargos sociais
Juros e encargos da dvida
Outras despesas correntes
Transferncia a estados, DF e municpios
Benefcios previdencirios
Demais despesas correntes
Despesas de capital
Investimentos
Inverses financeiras
Amortizao da dvida
Reserva de contingncia
Despesas (intra-oramentrias) (IX)
Despesas correntes
Pessoal e encargos sociais
Outras despesas correntes
Demais despesas correntes
Despesas de capital
Investimentos
Inverses financeiras
Subtotal das despesas (X) = (VIII + IX)
Amortizao da dvida - refinanciamento (XI)
Amortizao da dvida interna
Dvida mobiliria
Outras dvidas
Amortizao da dvida externa
Dvida mobiliria
Outras dvidas
Subtotal com refinanciamento (XII) = (X + XI)
Supervit (XIII)
Total (XIV) = (XII + XIII)

2013

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

257.244.810
216.724.693
35.700.549
33.893.330
147.130.814
40.212.553
60.082.683
46.835.577
40.520.117
5.675.475
8.269.468
26.575.174
0
7.636.804
6.232.086
2.798.407
3.433.679
3.433.679
1.404.718
5.324
1.399.394
264.881.614
154.593.763
154.237.665
154.237.665
0
356.098
129.794
226.304
419.475.377
419.475.377

98.259.261
45.390.453
25.180.501
-24.204.146
44.414.098
-1.921.233
16.716.029
29.619.302
52.868.808
11.700.381
7.535.242
33.633.186
0
1.981.689
1.988.862
1.846.500
142.362
142.362
-7.174
27.475
-34.648
100.240.950
-122.778.391
-122.269.461
-122.269.461
0
-508.930
-632.794
123.864
-22.537.441
-22.537.441

1.334.773.547
1.091.291.093
200.783.353
132.409.266
758.098.474
211.201.536
333.370.792
213.526.146
243.482.453
26.853.917
55.308.553
161.319.985
0
33.727.107
30.903.994
15.494.631
15.409.363
15.409.363
2.821.345
53.932
2.767.425
1.368.500.654
502.973.936
499.447.958
499.444.910
-285.537
3.341.687
2.212.395
1.129.292
1.871.474.588
0
1.871.474.588

212.666.429
170.833.987
31.118.099
9.370.472
130.345.416
39.275.980
54.118.334
36.951.102
41.832.442
4.363.199
10.892.152
26.577.092
0
5.069.156
4.591.927
2.601.864
1.990.063
1.990.063
477.229
3.502
473.727
217.735.585
57.573.130
56.581.559
56.577.136
4.423
991.571
832.777
158.794
275.308.715
275.308.715

265.433.780
203.730.194
41.416.750
13.297.912
149.015.533
50.076.500
59.789.758
39.149.275
61.703.585
7.896.868
14.027.882
39.778.836
0
6.561.855
6.189.536
3.860.616
2.328.920
2.328.920
372.319
3.381
368.937
271.995.635
-30.013.996
-35.202.082
-35.202.082
0
5.188.086
4.605.292
582.794
241.981.639
241.981.639

1.374.482.603
1.196.168.595
208.429.627
166.174.652
821.564.319
253.693.428
357.303.686
210.567.203
178.314.005
24.123.815
57.571.862
96.618.328
0
29.304.221
28.256.617
16.834.908
11.421.711
11.421.711
959.758
34.101
1.013.500
1.403.786.822
403.699.060
382.510.735
382.506.312
4.423
21.188.323
9.146.957
12.041.368
1.807.485.882
0
1.807.485.882

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional STN


Elaborao: SEI/Coref.
RREO Anexo I (LRF, art. 52, inciso I, alneas a e b do inciso II e 1).
Nota: Durante o exerccio, as despesas liquidadas so consideradas executadas. No encerramento do exerccio, as despesas no liquidadas inscritas em restos a pagar no processados
so tambm consideradas executadas. As despesas liquidadas so consideradas.

92

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Finanas pblicas

Estado
(Continua)

Tabela 24
Balano oramentrio receita oramentos fiscal e da seguridade social set.-dez. 2014/2013
2014
Receita realizada
Receitas (exceto intraoramentrias) (I)
Receitas correntes
Receita tributria
Impostos
Taxas
Contribuio de melhoria
Receita de contribuies
Contribuies sociais
Contribuies econmicas
Receita patrimonial
Receitas imobilirias
Receitas de valores mobilirios
Receitas de concesses e permisses
Outras receitas patrimoniais
Receita agropecuria
Receita da produo vegetal
Receita da produo animal e derivados
Outras receitas agropecurias
Receita industrial
Receita da indstria de transformao
Receita da indstria de construo
Outras receitas industriais
Receita de servios
Transferncias correntes
Transferncias intergovernamentais
Transferncias de instituies privadas
Transferncias do exterior
Transferncias de pessoas
Transferncias de convnios
Transferncias para o combate fome
Outras receitas correntes
Multas e juros de mora
Indenizaes e restituies
Receita da dvida ativa
Receitas diversas
Conta retificadora da receita oramentria
Receitas de capital
Operaes de crdito
Operaes de crdito internas
Operaes de crdito externas
Alienao de bens
Alienao de bens mveis
Alienao de bens imveis
Amortizao de emprstimos
Amortizao de emprstimos
Transferncias de capital
Transferncias intergovernamentais
Transferncias de instituies privadas
Transferncias do exterior
Transferncias de pessoas
Transferncias de outras instituies pblicas
Transferncias de convnios
Transferncias para o combate fome
Outras receitas de capital

2013

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

6.306.904.128
5.133.276.285
3.417.218.847
3.238.402.146
178.816.701
328.643.832
328.643.832
117.856.144
5.974.489
70.801.062
2.869.495
29.217.239
40.374
35.600
4.774
25.030.180
1.786.520.966
1.742.586.670
43.934.295
109.133.967
39.741.385
41.572.725
8.168.211
19.651.646
-651.168.025
1.173.627.844
1.003.836.685
59.293.547
944.543.138
2.813.715
1.575.386
1.238.329
13.841.830
13.841.830
153.135.614
44.000
153.091.614
-

6.906.233.613
6.296.976.480
3.699.687.637
3.565.368.268
134.319.369
423.294.510
423.294.510
458.369.255
9.757.547
93.562.517
777.620
46.797.244
261.187
257.266
3.921
32.634.024
2.216.334.922
2.177.778.704
266.984
38.289.233
218.142.528
52.370.711
128.489.740
7.142.541
30.139.537
-751.747.582
609.257.134
79.654.723
79.654.723
6.734.713
2.337.829
4.396.885
69.902.339
69.902.339
452.965.359
837.258
452.128.101
-

35.704.327.506
33.050.376.817
20.252.321.979
19.388.689.169
863.632.810
0
2.001.052.978
2.001.052.978
0
1.545.961.603
36.472.567
427.704.027
11.202.146
163.071.674
482.703
0
473.203
9.500
0
0
0
0
145.111.238
12.405.778.368
12.122.442.880
266.984
0
0
283.068.504
0
799.992.048
243.403.446
327.281.468
67.526.464
161.780.671
-4.100.324.101
2.653.950.689
1.422.045.633
465.101.535
956.944.098
16.767.078
4.885.835
11.881.244
182.396.990
182.396.990
1.032.740.988
9.371.797
1.023.369.191
-

4.792.505.160
4.672.825.198
2.926.369.529
2.770.741.054
155.628.474
454.406.947
454.406.947
94.581.779
8.241.256
39.783.349
2.541.726
-1.553.599
167.797
-1.721.397
1.800
1.800
28.198.262
1.652.587.970
1.629.365.624
23.222.346
100.363.589
21.266.790
8.725.767
14.093.733
56.277.299
-582.131.079
119.679.962
3.080.606
3.074.298
6.308
3.685.131
511.734
3.173.397
-19.551
-19.551
112.933.776
13.025.568
99.908.208
-

8.302.314.646
6.595.504.715
4.075.703.121
3.919.730.612
155.972.509
416.516.634
416.516.634
161.567.159
7.931.540
104.185.092
358.019
176.451
76.641
167.772
-67.963
79.995.975
2.105.645.494
2.079.537.396
26.108.098
509.713.647
86.403.337
4.294.594
261.446.776
157.568.939
-753.813.766
1.706.809.930
1.461.253.308
637.740.000
823.513.308
8.899.626
7.097.736
1.801.891
162.008.223
162.008.223
74.648.772
25.176.760
49.472.012
-

32.986.942.517
29.632.145.253
18.476.905.637
17.683.078.232
793.827.405
0
2.107.308.639
2.107.308.639
0
447.585.800
33.804.334
264.115.072
10.300.793
24.996.379
569.105
76.641
491.784
680
8.820
4.440
4.380
158.545.508
9.266.373.955
11.109.143.606
192.510.103
941.680.800
196.117.202
27.464.861
281.172.400
436.926.338
-3.765.067.546
3.354.797.264
2.657.101.135
1.341.035.434
1.316.065.701
20.175.835
9.132.888
11.042.947
170.998.915
170.998.915
506.521.379
52.788.680
453.732.699
-

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

93

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Finanas pblicas

(Concluso)

Tabela 24
Balano oramentrio receita oramentos fiscal e da seguridade social set.-dez. 2014/2013
2014
Receita realizada
Integralizao do capital social
Dv. atv. prov. da amortiz. de emp. e financ.
Restituies
Outras receitas
Receitas (intraoramentrias) (II)
Subtotal das receitas (III) = (I+II)
Operaes de crdito - refinanciamento (IV)
Operaes de crdito internas
Para refinanciamento da dvida mobiliria
Para refinanciamento da dvida contratual
Operaes de crdito externas
Para refinanciamento da dvida mobiliria
Para refinanciamento da dvida contratual
Subtotal com refinanciamentos (V) = (III + IV)
Dficit (VI)
Total (VII) = (V + VI)
Saldos de exerccios anteriores

2013

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

Set.-out.

Nov.-dez.

403.966.967
6.710.871.095
6.710.871.095
6.710.871.095
-

514.147.989
7.420.381.603
7.420.381.603
7.420.381.603
-

35.503.221.840
594.855.930.908
594.855.930.908
594.855.930.908
-

508.078.984
5.300.584.144
5.300.584.144
5.300.584.144
-

453.939.972
8.756.254.617
8.756.254.617
8.756.254.617
-

2014
Receita intraoramentria

Set.-out.

Receitas correntes
Receita de contribuies
Contribuies sociais
Receita de servios
Total

403.966.967
393.832.677
393.832.677
10.133.827
403.966.967

Nov.-dez.
514.147.989
503.541.518
503.541.518
10.605.266
514.147.989

2.237.224.593
35.224.167.110
35.224.167.110
35.224.167.110
-

2013
Acumulado
jan.-dez.
2.405.313.134
2.363.620.764
2.363.620.764
41.689.818
2.405.313.134

Fonte: Sefaz-BA.
Elaborao: SEI/Coref.
RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea a do inciso II e 1).

94

Acumulado
jan.-dez.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

Set.-out.
508.078.984
505.204.241
505.204.241
2.874.743
508.078.984

Nov.-dez.
453.939.972
447.872.701
447.872.701
6.067.270
453.939.972

Acumulado
jan.-dez.
2.237.224.593
2.215.367.079
2.215.367.079
21.857.514
2.237.224.593

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Finanas pblicas

Tabela 25
Balano oramentrio despesa oramentos fiscal e da seguridade social set.-dez. 2014/2013
2014
Despesa executada
Despesas (exceto intraoramentrias) (I)
Despesas correntes
Pessoal e encargos sociais
Juros e encargos da dvida
Outras despesas correntes
Transferncias a municpios
Demais despesas correntes
Despesas de capital
Investimentos
Inverses financeiras
Amortizao da dvida
Reserva de contingncia
RESERVA DO RPPS
Despesas (intraoramentrias) (II)
Subtotal das despesas (III) = (I + II)
Amortizao da dvida / refinanciamento (IV)
Amortizao da dvida interna
Dvida mobiliria
Outras dvidas
Amortizao da dvida externa
Dvida mobiliria
Outras dvidas
Subtotal com refinanciamento (V) = (III + IV)
Supervit (VI)
Total (VII) = (V + VI)

2013

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

5.848.154.831
5.176.385.630
2.734.028.163
85.615.721
2.356.741.746
818.820.568
1.537.921.178
671.769.201
533.382.473
19.750.528
118.636.201
422.190.880
6.270.345.712
6.270.345.712
6.270.345.712

8.208.360.218
7.334.774.518
4.300.924.295
99.471.377
2.934.378.845
843.777.899
2.090.600.946
873.585.700
546.429.646
174.262.634
152.893.421
792.057.965
9.000.418.184
9.000.418.184
0
9.000.418.184

33.619.821.651
29.995.559.485
15.945.007.904
494.476.297
13.556.075.284
4.814.879.398
8.741.195.886
3.624.262.166
2.530.665.432
296.409.416
797.187.318
0
0
2.390.071.109
36.009.892.761
0
0
0
0
0
0
0
36.009.892.761
0
36.009.892.761

5.060.337.958
4.599.294.807
2.141.686.816
63.828.289
2.393.779.702
735.322.308
1.658.457.394
461.043.151
363.169.853
2.193.826
95.679.471
269.006.755
5.329.344.713
5.329.344.713
5.329.344.713

7.571.620.715
5.983.208.705
3.217.502.769
135.657.446
2.630.048.490
860.808.196
1.769.240.294
1.588.412.010
737.088.713
590.884.381
260.438.916
814.455.549
8.386.076.264
8.386.076.264
8.386.076.264

30.825.427.733
26.679.972.105
13.970.962.888
497.803.876
12.211.205.341
4.453.586.846
7.757.618.495
4.145.455.627
1.827.531.939
636.389.410
1.681.534.278
0
0
2.204.495.496
33.029.923.228
0
0
0
0
0
0
0
33.029.923.228
0
33.029.923.228

2014
Despesa intraoramentria
Despesas correntes
Pessoal e encargos sociais
Outras despesas correntes
Despesas de capital
Investimentos
Total

2013
Acumulado
jan.-dez.

Set.-out.

Nov.-dez.

422.190.880
372.823.715
49.367.165
0
0
422.190.880

792.057.965
678.673.032
113.384.933
792.057.965

2.390.071.109
2.048.873.332
341.197.777
0
0
2.358.372.139

Set.-out.

Nov.-dez.

269.006.755
213.296.077
55.710.678
269.006.755

814.455.549
451.978.344
362.477.204
814.455.549

Acumulado
jan.-dez.
2.327.800.612
1.751.072.383
576.728.230
0
0
2.991.056.962

Fonte: Sefaz-BA.
Elaborao: SEI/Coref.
Nota: Durante o exerccio, as despesas liquidadas so consideradas executadas. No encerramento do exerccio, as despesas no liquidadas inscritas em restos a pagar no processados
so tambm consideradas executadas. As Despesas liquidadas so consideradas.
RREO Anexo I (LRF Art. 52, inciso I, alnea b do inciso II e 1 ) LEI 9.394/96, Art. 72 Anexo X.

Tabela 26
Receita tributria mensal Bahia jan. 2013-dez. 2014
Meses
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro

(R$ 1.000)

ICMS

Outras

2013

2014

1.505.775.889
1.239.789.328
1.247.896.776
992.624.244
1.317.776.644
1.276.094.741
1.213.454.517
1.267.210.202
1.285.573.432
1.343.128.761
1.796.519.146
1.196.214.076

1.484.124.207
1.453.994.092
1.328.502.425
1.348.908.999
1.373.463.025
1.475.655.314
1.326.532.115
1.372.151.126
1.415.365.716
1.531.899.546
1.564.423.799
1.669.982.818

Total

2013
56.025.700
72.418.888
183.792.389
179.178.095
111.833.278
232.016.490
216.155.406
263.197.384
164.136.004
133.531.331
821.084.780
261.885.119

2014
163.693.939
280.889.224
132.882.059
275.939.975
308.023.225
235.482.127
268.112.600
306.692.299
319.553.514
150.400.071
101.454.348
363.826.644

2013

2014

1.561.801.589
1.312.208.217
1.431.689.165
1.171.802.339
1.429.609.923
1.508.111.231
1.429.609.923
1.530.407.586
1.449.709.436
1.476.660.093
2.617.603.926
1.458.099.195

1.647.818.146
1.734.883.316
1.461.384.484
1.624.848.974
1.681.486.249
1.711.137.440
1.594.644.716
1.678.843.425
1.734.919.231
1.682.299.617
1.665.878.147
2.033.809.462

Fonte: Sefaz-BA Relatrios Bimestrais.


Elaborao: SEI.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

95

96

Norte
Acre
Amazonas
Par
Rondnia
Amap
Roraima
Tocantins
Nordeste
Maranho
Piau
Cear
Rio Grande do Norte
Paraba
Pernambuco
Alagoas
Sergipe
Bahia
Sudeste
Minas Gerais
Esprito Santo
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul
Paran
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
Centro-Oeste
Mato Grosso
Mato Grosso do Sul
Gois
Distrito Federal
Brasil

Unidade da
Federao

1.941.633 (1)
0 (1)
663.711
733.435
261.787
77.089
49.272
156.338
5.291.162
408.968
240.707
775.352
346.846
373.911
1.119.921
259.419
252.588
1.513.449
16.801.664
3.202.912
744.747
2.855.822
9.998.183
5.379.863
1.835.815
1.337.314
2.206.733
2.809.838
667.989
593.876
978.814
569.159
32.224.159 (1)

Jan.

1.856.474
0
720.430
676.427
191.264
72.255
47.990
148.108
5.069.902
368.327
248.030
762.942
352.314
331.353
1.008.829
247.902
228.821
1.521.383
16.667.741
3.181.795
738.741
2.841.005
9.906.200
4.921.918
1.617.494
1.259.176
2.045.248
2.613.092
576.409
576.872
958.688
501.122
31.129.126

Fev.
1.797.410
0
701.301
636.046
218.059
59.683
45.305
137.015
4.808.552
370.487
204.551
724.674
350.106
339.589
1.000.662
240.484
211.512
1.366.488
16.073.423
2.919.350
863.876
2.611.484
9.678.713
4.935.593
1.681.523
1.278.663
1.975.407
2.562.936
558.839
571.806
928.682
503.608
30.177.913

Mar.

Maio

1.816.172
1.857.770
0
0
634.659
667.543
696.640
681.023
226.689
239.835
65.462
69.030
47.876
51.409
144.846
148.931
4.862.134
26.400.097
332.790
379.816
238.784
235.031
738.926
723.088
358.043
347.248
346.514
383.408
971.082
989.635
238.750
262.532
218.489
21.638.145
1.418.755
1.441.194
16.326.412 16.344.114 (1)
3.078.683 3.034.947 (1)
701.856
755.761
2.676.961
2.514.530
9.868.912
10.038.876
5.243.683
5.016.922
1.874.550
1.719.730
1.257.322
1.250.828
2.111.810
2.046.364
3.030.045
2.890.626
718.936
638.639
616.964
605.920
1.155.869
1.078.473
538.276
567.594
31.278.446 52.509.530 (1)

Abr.

Jul.

2014

1.887.114 (1) 1.828.586 (1)


0
0
631.993
567.743 (1)
720.018 (1)
718.350
257.455
267.810
69.527
71.910
53.440
48.848
154.681
153.925
5.125.049 4.908.980 (1)
368.955
371.820
242.000
238.574
752.458
780.739
361.082
334.755
364.374
344.151
1.053.642
1.005.336
208.059
224.489
226.008
210.607 (1)
1.548.472
1.398.511
16.389.749
16.543.503
3.211.897
3.048.410
758.656
697.930
2.430.417
2.545.639
9.988.778
10.251.524
5.102.846
4.724.562
1.724.115
1.672.688
1.293.069
1.181.943
2.085.662
1.869.931
2.912.842
2.857.576
685.357
682.631
605.983
583.045
1.090.618
1.049.940
530.884
541.961
31.417.600 (1) 30.863.208 (1)

Jun.

Tabela 27
Arrecadao mensal do ICMS, por Unidades da Federao Brasil jan.-dez. 2014/2013

1.971.176
0
632.909
768.474
285.615
71.275
47.131
165.772
5.027.161
404.306
249.536
761.177
381.141
350.459
988.313
223.057
217.251
1.451.920
16.302.527
3.209.803
695.344
2.620.494
9.776.885
5.056.243
1.707.120
1.241.952
2.107.171
3.008.321
685.988
616.542
1.096.847
608.944
31.365.427

Ago
1.684.776
0
651.475
750.830
0
71.642
48.165
162.663
5.259.314
398.902
259.909
830.214
376.606
367.946
1.064.817
246.630
221.593
1.492.697
17.121.200
3.295.486
684.122
2.645.156
10.496.436
5.587.398
1.951.086
1.334.752
2.301.561
3.222.271
698.234
636.956
1.320.167
566.914
32.874.958

Set.

Nov.

1.675.212 1.885.759 (1)


0
0
600.676
763.119 (1)
780.229
813.709
0
0
74.591
75.499
52.562
56.540
167.154
176.892
5.562.708
30.166.585
450.620
421.483
281.399
266.499
856.339
861.852
374.675
396.950
385.225
405.870
1.114.645
1.158.919
244.860
256.201
247.733
24.773.278
1.607.212
1.625.532
17.991.779
17.288.093
3.400.093
3.474.958
790.398
759.377
2.884.164
2.652.799
10.917.124
10.400.959
5.619.429
5.327.825
1.994.028
1.838.616
1.396.959
1.480.990
2.228.441
2.008.219
3.171.612
3.038.436
734.028
706.208
615.016
647.810
1.152.436
1.117.504
670.132
566.914
34.020.741 57.706.698 (1)

Out.
1.353.986
0
0
1.092.105
0
83.487
0
178.395
5.833.935
439.152
274.339
887.968
409.691
399.130
1.184.000
275.469
233.284
1.730.901
18.159.683
3.229.710
808.356
2.608.066
11.513.550
2.498.295 (1)
0
0
2.498.295 (1)
3.571.271 (1)
684.831
695.994
1.324.816 (1)
865.630
31.417.170 (1)

Dez.

21.556.069 (1)
0 (1)
7.235.559 (1)
9.067.286 (1)
1.948.514
861.451
548.539
1.894.719
108.315.578 (1)
4.715.626
2.979.359
9.455.729
4.389.456
4.391.933
12.659.801
2.927.851
48.679.309 (1)
18.116.514
202.009.887 (1)
38.288.044 (1)
8.999.164
31.886.537
122.836.142
59.414.576 (1)
19.616.765
14.312.969
25.484.843 (1)
35.688.866 (1)
8.038.088
7.366.785
13.252.854 (1)
7.031.139
426.984.976 (1)

Acumulado
jan.-dez.

(Continua)

INDICADORES
CONJUNTURAIS
Finanas pblicas

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

1.733.519
58.929
530.239
662.123
237.898
64.125
46.143
134.063
5.073.047
383.895
220.570
709.657
325.940
344.652
1.045.210
261.371
237.830
1.543.922
15.487.942
2.976.566
867.189
2.728.450
8.915.737
4.961.163
1.732.905
1.215.620
2.012.638
2.662.413
594.863
542.848
990.518
534.185
29.918.085

Jan.

Fonte: Sefaz/Confaz/Cotepe-ICMS.
Elaborao: SEI/Coref.
ltima Atualizao em dezembro.
(1) Dado sujeito a retificao.

Norte
Acre
Amazonas
Par
Rondnia
Amap
Roraima
Tocantins
Nordeste
Maranho
Piau
Cear
Rio Grande do Norte
Paraba
Pernambuco
Alagoas
Sergipe
Bahia
Sudeste
Minas Gerais
Esprito Santo
Rio de Janeiro
So Paulo
Sul
Paran
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
Centro-Oeste
Mato Grosso
Mato Grosso do Sul
Gois
Distrito Federal
Brasil

Unidade da
Federao
Mar.

1.611.733
1.483.054
59.255
65.069
542.463
497.779
585.842
543.129
208.410
175.043
57.203
51.636
39.300
37.336
119.259
113.062
4.517.777 3.923.838 (1)
359.358
320.394
223.336
178.804
688.624
608.278
311.542
289.142
305.780
265.502
922.346
829.169
222.776
195.662 (1)
209.460
183.461
1.274.557
1.053.426
14.672.331
14.775.898
2.739.520
2.548.104
677.058
623.504
2.462.825
2.457.668
8.792.928
9.146.623
4.345.740
4.195.396
1.459.533
1.441.427
1.052.708
1.034.555
1.833.498
1.719.414
2.419.231
2.502.800
560.274
597.995
514.059
534.189
915.667
862.775
429.230
507.841
27.566.812 26.880.986 (1)

Fev.
1.702.758
82.820
596.734
577.811
211.901
59.087
45.362
129.042
4.495.502
332.909
209.625
674.011
327.991
303.060
911.322
218.071
197.519
1.320.994
16.064.849
2.848.972
702.760
2.562.133
9.950.984
4.712.084
1.605.377
1.115.272
1.991.434
2.628.049
650.804
534.227
944.809
498.210
29.603.242

Abr.

Jun.

1.766.248 1.743.816 (1)


63.007
62.289 (1)
610.581
592.926
616.791
612.478
231.249
227.789
64.680
56.945
45.710
43.092 (1)
134.229
148.296
4.650.107
4.584.155
344.472
332.679
222.866
216.670
677.930
681.406
323.677
329.564
302.501
317.798
950.822
942.417
225.718
206.826
216.620
202.785
1.385.501
1.354.009
16.494.348
18.904.335
2.891.484
2.871.348
712.530
727.223
2.455.352
2.739.775
10.434.983
12.565.990
4.770.866
4.756.524
1.612.209
1.674.708
1.159.762
1.130.936
1.998.896
1.950.880
2.645.368
2.675.657
618.924
610.133
533.263
557.367
991.344
1.003.955
501.836
504.203
30.326.937 32.664.488 (1)

Maio

Tabela 27
Arrecadao mensal do ICMS, por Unidades da Federao Brasil jan.-dez. 2014/2013

Ago

1.859.528
1.845.612
62.325
60.043
658.981
624.931
638.539
653.126
253.129
253.129
65.774
64.707
41.153
41.688
139.626
147.988
4.596.987
4.792.835
366.418
383.636
217.168
230.478
698.646
746.131
331.023
343.079
343.837
310.442
969.343
954.553
202.577
227.363
199.384
206.832
1.268.591
1.390.323
15.886.588 16.038.005 (1)
2.924.560
3.033.065
679.819
720.509
2.367.355
2.381.846
9.914.854 9.902.585 (1)
4.769.215
4.838.876
1.725.533
1.656.472
1.100.342
1.160.272
1.943.341
2.022.132
2.677.076
2.702.585
639.562
627.323
571.527
582.453
987.767
1.001.439
478.220
491.368
29.789.395 30.217.913 (1)

Jul.

2013
Out.

1.945.768 1.863.654 (1)


63.696
76.190
718.026
715.396
671.922
653.756
234.135
226.382 (1)
66.103
0 (1)
44.332
44.249
147.554
147.680
4.910.225
4.865.618
403.899
364.973
233.170
211.838
819.418
755.868
358.180
341.221
309.045
318.464
969.347
1.009.916
229.587
223.012
213.596
207.901
1.373.983
1.432.425
17.711.648
17.343.269
3.142.924
3.251.366
749.171
817.580
2.855.689
2.853.917
10.963.864
10.420.407
5.039.151
4.987.908
1.764.782
1.706.895
1.222.097
1.168.340
2.052.272
2.112.672
2.821.402
3.012.684
642.356
631.556
593.969
591.581
1.034.572
1.255.522
550.504
534.025
32.428.194 32.073.132 (1)

Set.
2.106.203
0 (1)
772.596
813.672
235.803
79.607
45.737
158.787
5.694.390
401.678
262.836
786.627
361.248
331.789
1.077.882
244.465
244.114
1.983.751
16.662.812
3.171.999
752.584
2.822.490
9.915.738
5.446.316
1.836.991
1.332.640
2.276.685
2.884.469
651.371
601.471
1.056.834
574.793
32.794.190

Nov.
2.162.963
0 (1)
625.086
996.067
259.717
73.793
48.870
159.430
5.314.379
396.000
249.396
858.792
390.870
334.627
1.129.287
273.754
231.594
1.450.061
7.268.575
3.553.056
757.118
2.958.401
0 (1)
6.006.402
2.541.408
1.318.292
2.146.702
3.032.498
639.535
635.831
1.092.548
664.584
23.784.818

Dez.

18.217.386
591.334
7.485.738
8.025.256
2.528.203
703.660
479.880
1.679.016
53.495.022
4.390.311
2.676.757
8.705.388
4.033.477
3.787.497
11.711.614
2.535.520
2.551.096
16.831.543
171.272.595
35.952.964
8.787.045
31.645.901
101.022.108
58.829.641
20.758.240
14.010.836
24.060.564
32.664.232
7.464.696
6.792.785
12.137.750
6.268.999
236.211.673

Acumulado
jan.-dez.

(Concluso)

Finanas pblicas
INDICADORES
CONJUNTURAIS

97

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Finanas pblicas

Municpio
Tabela 28
Balano oramentrio receita oramentos fiscal e da seguridade social set.-dez. 2014/2013
2014
Receita realizada
Acumulado
Set.-out.
Nov.-dez.
Set.-out.
jan.-dez.
Receitas (exceto intraoramentrias) (I)
Receitas correntes
Receita tributria
Impostos
Taxas
Outras receitas tributrias
Receita de contribuies
Contribuies sociais
Contribuies econmicas
Receita patrimonial
Receitas imobilirias
Receitas de valores mobilirios
Receitas de concesses e permisses
Outras receitas patrimoniais
Receita industrial
Receita da indstria de construo
Receita de servios
Transferncias correntes
Transferncias intergovernamentais
Transferncias de instituies privadas
Transferncias do exterior
Transferncias de pessoas
Transferncias de convnios
Outras receitas correntes
Multas e juros de mora
Indenizaes e restituies
Receita da dvida ativa
Receitas diversas
Receitas de capital
Operaes de crdito
Operaes de crdito internas
Alienao de bens
Alienao de bens mveis
Transferncias de capital
Transferncias intergovernamentais
Transferncias de convnios
Outras receitas de capital
Receitas diversas
Deduo da receita corrente
Receitas (intraoramentrias) (II)
Subtotal das receitas (III) = (I+II)
Dficit (IV)
Total (V) = (III + IV)

797.401.150
795.673.896
319.142.298
290.462.028
28.680.270
32.162.934
20.460.984
11.701.949
66.584.186
4.243.428
22.582.539
39.758.219
93.227
93.227
3.208.904
331.321.580
327.486.331
2.137.400
700
1.697.149
43.160.768
24.072.966
1.785.757
15.284.232
2.017.813
1.727.254
1.727.254
357.333
1.369.921
36.144.159
833.545.309
833.545.309

819.303.402
818.442.855
313.222.364
291.756.531
21.465.832
0
44.292.903
31.710.924
12.581.978
33.396.283
1.609.494
21.775.311
10.011.478
7.404
7.404
-632.925
387.347.130
385.578.565
336.900
0
126.000
78.099.246
302.815.000
79.022.000
3.508.000
203.004.000
17.281.000
893.636.000
50.000.000
50.000.000
300.001.000
33.750
826.797
650.000
176.797
0
0
0
58.371.394
877.674.796
877.674.796

4.837.830.147 644.749.514
4.821.741.799 642.452.848
2.007.932.969 254.373.774
1.786.564.018 233.045.557
221.368.951
21.091.275
0
200.779.186
28.289.143
130.433.784
18.129.263
70.345.402
10.159.880
197.344.860
16.084.698
8.590.689
193.501
121.943.247
13.335.723
66.810.924
2.545.991
0
9.482
100.631
21.735
100.631
21.735
12.693.755
507.397
2.161.893.154 308.853.331
2.121.768.015 305.639.040
27.634.804
77.979
1.360
137.784
1.050
89.144.771
3.135.263
503.002.546
34.322.770
171.829.831
15.614.752
9.537.592
6.544.548
291.781.470
9.909.007
29.853.652
2.254.463
908.863.801
2.296.667
50.000.000
50.000.000
300.226.822
259.572
2.296.667
15.828.776
2.296.667
11.665.207
4.163.569
0
0
0
228.683.636
30.187.032
5.066.513.782 674.936.546
0
5.066.513.782 674.936.546

2014
Receita intraoramentria
Receitas correntes
Receita de contribuies
Receita de servios
Receita de capital
Outras receitas de capital intraoramentria
Total

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

798.891.261
797.186.365
285.833.823
264.730.774
21.103.049
37.562.650
27.817.978
9.744.671
26.609.909
240.627
13.808.122
12.561.160
25.332
25.332
161.804
418.312.838
408.152.287
4.601.754
41.179
5.517.618
28.680.010
17.047.448
808.001
8.662.420
2.162.141
1.704.896
481.163
481.163
1.223.734
173.333
1.050.400
0
0
0
48.160.694
847.051.955
847.051.955

3.537.502.203
3.533.362.376
1.370.201.478
1.187.806.917
181.460.418
556.962
155.572.240
98.455.195
57.117.044
197.146.544
969.481
47.510.500
22.633.657
126.032.906
219.004
219.004
1.418.188
1.686.295.662
1.661.793.484
9.280.059
0
53.653
15.168.466
122.509.260
58.264.970
9.352.184
44.128.779
10.763.326
4.139.827
0
0
553.577
2.850.243
3.586.250
173.333
1.116.250
0
0
0
165.238.392
3.702.740.596
0
3.702.740.596

2013

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

36.144.159
36.144.159
36.144.159
36.144.159

58.371.394
56.037.490
56.037.490
58.371.394

228.683.636
226.349.732
226.349.732
0
0
228.683.636

Fonte: Secretaria da Fazenda do Municpio de Salvador.


Elaborao: SEI/Coref.
( ... ) Dado indisponvel.

98

2013

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

30.187.032
30.187.032
30.187.032
30.187.032

48.160.694
48.157.694
48.157.694
48.160.694

171.568.779
169.322.011
108.830.725
0
0
128.862.040

INDICADORES
CONJUNTURAIS

Finanas pblicas

Tabela 29
Balano oramentrio despesa oramentos fiscal e da seguridade social Salvador set.-dez. 2013/2014
2014
Despesa executada
Despesas (exceto intraoramentrias) (I)
Despesas correntes
Pessoal e encargos sociais
Juros e encargos da dvida
Outras despesas correntes
Despesas de capital
Investimentos
Inverses financeiras
Amortizao da dvida
Reserva de contingncia
Despesas (intraoramentrias) (II)
Subtotal das despesas (III) = (I+II)
Supervit (IV)
Total (V) = (III + IV)

Set.-out.
783.363.334
711.211.125
323.938.774
11.141.372
376.130.979
72.152.209
61.424.609
10.727.600
36.654.099
820.017.433
820.017.433

Nov.-dez.

2013
Acumulado
jan.-dez.

1.031.821.640 4.476.130.301
915.816.811 4.097.950.907
435.160.448 1.981.818.465
11.536.295
68.218.184
469.120.068 2.047.914.258
116.004.829
378.179.394
88.084.198
280.116.276
0
70.142.488
0
56.486.754
229.318.645
1.088.308.394 4.705.448.946
0
1.088.308.394 4.705.448.946

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

626.131.916
575.573.754
302.880.140
11.398.241
261.295.374
50.558.162
17.527.845
33.030.317
30.281.865
656.413.781
656.413.781

906.390.312
789.826.064
423.479.305
11.654.647
354.692.112
116.564.248
53.292.496
63.271.752
47.184.710
953.575.022
953.575.022

2.900.536.762
2.668.251.490
1.570.660.462
57.351.999
1.040.239.030
232.285.272
77.379.286
2.560.000
152.345.986
697.321.440
3.205.533.709
0
3.205.533.709

2014
Despesa intraoramentria
Despesas correntes
Pessoal e encargos sociais
Outras despesas correntes
Despesas de capital
Investimentos
Total

2013

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

Set.-out.

Nov.-dez.

Acumulado
jan.-dez.

36.654.099
36.654.099
36.654.099

56.486.754
56.481.434
5.320
56.486.754

229.318.645
229.313.325
5.320
0
0
229.318.645

30.281.865
30.281.865
30.281.865

47.184.710
47.176.931
47.184.710

162.240.241
162.232.462
162.240.241

Fonte: Secretaria da Fazenda do Municpio de Salvador.


Elaborao: SEI/Coref.
Nota: Durante o exerccio, as despesas liquidadas so consideradas executadas. No encerramento do exerccio, as despesas no liquidadas inscritas em restos a pagar no processados
so tambm consideradas executadas. As Despesas liquidadas so consideradas.
( ... ) Dado indisponvel.

Conj. & Planej., Salvador, n.186, p.72-99, jan.-mar. 2015

99

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ISSN 1413-1536