Anexa1 CAIET DE SARCINI Caietul de sarcini contine indicatii privind regulile de baza care trebuie respectate astfel incat potentialii ofertanti si elaboreze propunerea tehnicd corespunzator cu necesitatile autoritétii contractante. Cerintele puse prin prezentul caiet de sarcini sunt considerate minimale. fn acest’sens orice oferta de baz4 prezentata, care se abate de la prevederile caietului de sarcini, va fi luata in considerare, dar numai in masura jn care propunerea tehnicd presupune asigurarea unui nivel calitativ superior cerintelor minimale din caietul de sarcini. 1. Informatii generale 1.1. Autoritatea contractanta Structura beneficiara: Ministerul Dezvolt3rii Regionale si Administratiei Publice — Serviciul Anticoruptie — Proiectul ,,Abordare strategic’ n domeniul anticoruptiei la nivelul Ministerului Dezvoltarii Regionale $i Administratiei Publice”, cod SMIS: 40031 1.2. Obiectivul general al proiectul Obiectivul general al Proiectului este reprezentat de dezvoltarea i consolidarea capacitatii operationale a MORAP de promovare a integritatii in serviciul public si de prevenire si combatere a coruptiei pentru cresteree responsabilizarii factorilor decizionali si executivi, pentru imbundtitirea performantelor in activitate, transparentizarea procesului decizional si reformarea cadrului institutional in acord cu asteptérile publice. 2. Obiectul achizitiei publice Obiectul achizitiei publice: ,,Achizitia de servicii de concepere si dezvoltare site proiect, inregistrarea si inchirierea domeniului, actualizare site” necesare pentru realizarea obiectivelor propuse pentru urmatoarea activitate a proiectului: A3 — ,Realizarea si implementarea strategiei de comunicare a proiectului” - ,,Realizarea unui site web dedicat proiectului, care va contine informatii referitoare la: scop, obiective, activitati, rezultate asteptate”. Acestea includ servicii de instruire si realizare documentatie tehnicd si de utilizare. Proiectul urmareste constructia unui website multi utilizator care s& permita pe de-o parte utilizatorilor inregistrati introducerea si managementul de informati publice pentru o mai buna transparent cStre publicul larg si pe de alt parte Strada Apoledor nr, 17, Latura Nord, Sector 5, Bucuresti, ROMANIA, 050741 - ROutilizatorilor neautentificati, vizualizarea informatiilor generale legate de derularea proiectului. Scopul proiectul Obiectivele specifice ale proiectului urmaresc: 1. Prezentarea scopului, obiectivelor, activitatilor proiectului strategiei de anticoruptie ce va fi implementata la nivelul ministerului. 2. Comunicarea catre publicul larg a obiectivelor si rezultatelor proiectului 3. Cregterea vizibilitatii publice a strategiei nationale anticoruptie a MORAP. Beneficiarul direct al acestui project este Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice. 3. Denumire servicit_si cod CPV: Servicii de proiectare de site-uri WWW (World Wide Web), cod CPV: 72413000-8 4. Descrierea serviciilor ce vor fi prestate Scopul urmérit este acela de a pune la dispozitia publicului informatia, prin intermediul unui site de prezentare, intr-un mod organizat si usor de navigat, transparent, usor de mentinut de catre personalul desemnat. Pentru a atinge acest scop ofertantii vor trebui s& asigure: 1. Crearea unui site web pentru pentru promovarea si diseminarea informatiilor privind elaborarea strategiei anticoruptie a Ministerului Dezvoltarii Regionale Publice si care va fi livrat in termen de 30 zile de la semnarea contractului. 2. Crearea unei identitati coerente gi in ton cu mesajul transmis de catre autoritatea contractanta. 3. Realizarea unor modele functionale. 4, Structurarea informatiei. 5. Punerea la dispozitie a unui mod de gestionare a utilizatorilor si a drepturilor aferente acestora. 6. Implementarea unei baze de date cu format unitar. 7. Cumpararea si configurarea unui domeniu .ro pentru site-ul proiectului. Campurile referitoare la detinatorul siteului vor fi inscrise pe Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice. De asemenea, se vor inscrie serverele DNS ale Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice. 8. Configurarea serverului pentru gazduire site. Strada Apolodor nr. 17, Latura Nord, Sector 5, Bucuresti, ROMANIA, 050741 - RO9, Optimizarea si promovarea paginilor web ale site-ului folosind tehnici de Search Engine Optimization (SEO). 10. Garantie — perioada de implementare a proiectului si anume minim 8 luni. Duy pa livrarea site-ului ofertantul va trebui si asigure mentenanta pe perioada implementarii contractului, ludnd in calcul urmatoarele: ‘5, Cerinte Ofertantul va prezenta urmatoarele documente, ca parte a propunerii tehnice: website-ul si bazele de date se vor afla pe serverul prestatorului; pentru asigurarea mentenantei, Prestatorul trebuie sa opereze la © capacitate adaptat& necesitatilor beneficiarului pe durata programului de lucru (cel putin un om alocat conform unui interval orar agreat prin contract, in intervalul orar 8 ~ 18); Prestatorul trebuie s& asigure suport prin e-mail si suport telefonic sis raspunda imediat la solicitarile primite; in cazul unor sesizari care presupun un timp mai indelungat de raspuns, la propunerea Prestatorului, se va stabili un termen, cu acordul Beneficiarului; Prestatorul va trebui s& asigure suport tehnic pentru identificarea naturii disfunctionalitatilor semnalate si sd declanseze prompt procedurile specifice de remediere; Prestatorul va asigura un backup zilnic al bazelor de date care vor fi gazduite pe serverul prestatorului. Lunar, prestatorul va oferi beneficiarului un backup pe format fizic tip cd. Prestatorul va trebui $4 asigure minim 1 (una) persoand pentru serviciul de mentenanta. Prestatorul are obligatia de a remedia erorile de sistem raportate de ctre utilizatori prin intermediul canalelor de comunicare. Nota: Aceste servicii, completate si de cerintele prezentate in capitolul “Cerinte”, sunt obligatorii iar nerespectarea lor duce la descalificarea ofertei. Pentru informarea si documentarea beneficiarilor proiectului, dar si pentru publicitatea proiectului, vor fi realizate module care si permit accesarea public’ sau pe baz’ de cont de utilizator a datelor relevante din baza de date a website-ului. « Metodologia de prestare a serviciilor si mentenanta; ‘* Graficul de prestare a serviciilor Strada Apolodor nr. 17, Latura Nord, Sector 5, Bucuresti, ROMANIA, 050741 - ROAcestea trebuie completate in aga fel incat informatiile din propunerea tehnic& s permit’ identificarea cu usurint’ a corespondentei cu specificatiile tehnice minime din caietul de sarcini Ofertantii trebuie s4 insoteascd in mod obligatoriu oferta tehnicd de CD-uri, DVD-uri si/sau documente tiparite, prin care s& dovedeasca ci au capacitatea tehnica, creativa si informationala de a realiza solicitarile mai sus mentionate. 1. Prezentarea de catre ofertant a prototipurilor vizuale ce vor prezenta informatii considerate ca fiind esentiale pentru obtinerea rezultatelor asteptate ale contractului si atingerea obiectivelor stabilite de acest caiet de sarcini. Prin prototip vizual intelegem varianta de prezentare graficé ce integreazd armonios chromatic, identitatea proiectului conform Manualului de Identitate Vizualé al Programului Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative si informatiile prezente in site. Aceastd varianta trebuie sa fie clar distincta din punct de vedere cromatic si al organizarii in pagina fata de alte variante propuse pentru acest proiect de acelasi candidat. Prototipurile trebuie si respecte sandardele W3 in vigoare si s& inglobeze principii de User Experience cu scopul de a facilita navigarea. Ofertantii vor prezenta minim 3 versiuni de prototip vizual. 2. Prezentarea de catre ofertant a modelelor de organizare a informatiilor considerate ca fiind esentiale pentru obtinerea rezultatelor asteptate ale contractului si atingerea obiectivelor stabilite de acest caiet de sarcini. Modelul de organizare al informatiilor este 0 modalitate de aranjare in pagina a informatiilor pentru parcurgerea facila a acestora de diversele categorii de public vizat, acestea trebuie sa fie unice ca si prezentare si argumentate clar si obiectiv. Ofertantii vor prezenta minim 2 versiuni de modele de organizare. 3. Descrierea detaliata a etapelor propuse de ofertant pentru realizarea activitatilor (graficul de activitati), in vederea indeplinirii contractului, inclusiv momentele de referinta (milestones), precum si rezultatele avute in vedere pentru fiecare activitate Metodologia de prestare a serviciilor constituie acea parte a propunerii tehnice care prezinta strategia propusd de ofertant pentru prestarea serviciilor solicitate prin specificatiile tehnice incluse in documentatia de atribuire. Metodologia propus de ofertanti trebuie s8 cuprind’ minimum urmatoarele informatii - descrierea detaliatd a activit8tilor propuse de ofertant pentru prestarea serviciilor solicitate, cu indicarea oriciror etape considerate ca esentiale Strada Apolador nr, 17, Latura Nord, Sector 5, Bucuresti, ROMANIA, 050741 - RO{inclusiv etapele in care Prestatorul necesita input-ul Beneficiarului), a rezultatelor si efectelor asteptate si estimate ale fiecdrei activitati; - descrierea input-urilor ofertantului, in termeni de resurse umane expert si cunostinte necesare pentru ducerea la indeplinire in cele mai bune conditii a activitatilor respective si obtinerea rezultatelor; - descrierea input-urilor Beneficiarului, necesare pentru realizarea bazelor de date, pentru realizarea website-ului si etapele in care acest input este necesar; in cazul in care oferta este depusa de o asociere, o descriere a implicarii fiecérui asociat in prestarea serviciilor solicitate, a modului de colaborare intre asociati in vederea executarii contractului, inclusiv prin delimitarea sarcinilor si responsabilitatilor individuale in prestarea serviciilor; - descrierea oricdror aranjamente de subcontractare, daca este cazul, a unei parti a serviciilor solicitate, a interactiunii dintre ofertant si subcontractor/i, precum si o descriere detaliata a serviciilor ce vor fi subcontractate. 4. Resursele (de timp, umane si materiale) corespunzitoare fiecdrei activitati, descrierea facilit&tilor suport pe care ofertantul le pune la dispozitie in scopul realizarii activitatilor propuse Ofertantul va descrie resursele de timp, cele umane si pe cele materiale, pe care acesta le va folosi pentru finalizarea cu succes a contractului si pentru acoperirea tuturor cerintelor beneficiarului. Ofertantul va trebui sa asigure gazduirea site-ului pentru toati durata proiectului pe un server care si asigure urmatoarele cerinte minime si obligatorii: « S& suporte un numar de 100 utilizatori concurenti Up-time-ul serverului va fi de minim 99,9% pe toata perioada de hostare * Serviciul de mentenanja tehnica asociat gézduirii site-ului trebuie sa fie de 24 ore pe zi * Serverul trebuie si permita un trafic lunar optim si o capacitate adaptata necesittilor beneficiarului, minim 100GB lunar. * Asociate domeniului site-ului vor fi cel putin 20 de adrese de e-mail configurate si mentinute de catre prestator. Nota: Nerespectarea acestor cerinte minime poate duce la excluderea ofertei Strada Apolodor nr. 17, Latura Nord, Sector 5, Bucuresti, ROMANIA, 050741 - RO5. Termenul de livrare a site-ului care va respecta cerintele autoritatii contractante Termenul de livrare a site-ului este de 30 zile. 6. Cerinte tehnice generale si specifice Ofertantul trebuie sa prezinte in oferta tehnica raspuns pentru urmatoarele cerinte generale si specifice considerate de c&tre autoritatea contractanta ca fiind minime si obligatorii. 6.1. Cerinte tehnice generale: 1. Site-ul va trebui sé fie flexibil, relativ simplu de modificat gi configurat in timp; 2. Site-ul va oferi un design modern, plicut, ergonomic, functional dar simplu de utilizat la nivelul interfetei cu utilizatorul; 3. Interfetele vor fi proiectate astfel incat sd fie utilizate optim la o rezolutie de minim 1024x768; 4. Site-ul trebuie s& poata fi utilizat cu precaddere folosind mouse-ul (navigare, selectare in meniuri, manipulare controale, etc) gi tastatura (introducere date); 5. Toate paginile site-ului vor avea o structura asemAnatoare de continut, fapt care va facilita navigarea in site, vizualizarea informatiilor, gestionarea acestora intr-o maniera simpla si eficienta. 6. Actualizarea datelor si accesul la acestea din sistem se vor realiza in timp real; 7. Toate functionalitatile site-ului trebuie sa fie accesibile printr-un browser web. Tehnologiile folosite in dezvoltare trebuie sa fie deschise gi neproprietare 8. Baza de date a site-ului trebuie sa lase posibilitatea de a fi integrata cu alte sisteme informatice. 9. Structura propusi trebuie s& fie astfel construité incdt s& permita dezvoltari ulterioare si integrari cu alte sisteme cu un efort mic; 10. Este necesar ca sistemul sa suporte diacritice; 11. Comunicatia trebuie sa poatd fi securizata; 12. Accesarea modulului sé se fac securizat pe profile de utilizator; 13. Site-ul va fi optimizat pentru cel putin patru browsere, dintre cele mai utilizate pe piata romaneasca; 14. Site-ul va fi optimizat pentru motoarele de cautare prin tehnici specifice SEO; Strada Apolodor nr, 17, Latura Nord, Sector 5, Bucuresti, ROMANIA, 050741 - RO15. Personalul autoritdtii contractante responsabile de utilizarea site-ului va fi instruit pentru realizarea urmatoarelor activitati: instalare, configurare, utilizare, mentinere si modificare a informatiilor din sistem; 16. Codul sursi rezultat in urma dezvoltarii va fi proprietatea beneficiarului. 17. Crearea unui modulul pentru persoane cu dizabilitati, conform legislatiei ‘in vigoare 18. Realizarea unui modul de administrare a continutului site-ului. 6.2. Cerinte tehnice specifice: 1. Site-ul trebuie s permit administrarea utilizatorilor si a autorizarilor de acces a acestora; 2. Crearea unei structuri de utilizatori cu drept de scriere, publicare sau citire a informatiilor cu forma: e © Recenzor: Utilizator cu drept de creare, stergere, arhivare si publicare a materialelor generate pe site-ul realizat. © Editor: Utilizator cu drept de creare, stergere si arhivare de continut pe site-ul realizat. © Cititor: Orice vizitator care poate naviga paginile publice ale site- ului. 3. Accesul in sistem se va realiza doar folosind cont de utilizator si parola; 4. Utilizatorii trebuie s8-si poatd modifica datele personale si parola; 5. Administratorul trebuie s8 poatd monitoriza performanta sistemului si istoricul de activitate al utilizatorilor; 6. Prestatorul va pune la dispozitia Beneficiarului un modul de administrare tip ,WWYSIWYG" modul care permite editarea continutului identic cu ceea ce apare in interfata utilizator. 7. Sistemul trebuie sa includa posibilitatea vizualizarii de rapoarte statistice e privind utilizarea site-ului la nivel national cat si la nivel international; 8. Pe prima pagina a site-ului trebuie sa fie afigatd, structura de informatii, informatiile despre proiect, identitatea proiectului, stiri de ultima ord, modu! de cdutare in site, un mod de inregistrare sau autentificare a membrilor utilizatori, cu utilizator si parola. 9. Intre sectiunile din site trebuie si existe o sectiune in care 8 se prezinte obiectivele specifice ale proiectului. 10. 0 alt’ sectiune trebuie sd contind o list cu activitatile propuse, rezultate anticipate. 11, Site-ul trebuie s contina prezentarea grupului tinté la care ne raportam. 12. Site-ul va confine un forum cu inregistrare in care se va face comunicarea cu grupul tint si partenerii din project. Beneficiarul va pune la dispozitie 0 persoana pentru administrarea forumului. Strada Apolodor nr. 17, Latura Nord, Sec! , Bucuresti, ROMANIA, 050741 - RO13. Site-ul va contine o sectiune de contact, cu datele de contact ale beneficierului. 14. La sfarsitul contractului aplicatia va fi transferaté pe echipamentul Ministerului Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice de catre prestator. 415. Accesare site-ului se va face si prin intermediul site-ului Ministerului Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice. 7. Raportarea activitatilor Prestatorul de servicii va elabora un raport referitor la darea in folosinta a site- ului in termen de 5 zile lucratoare de la ziva livrarii acestuia. Acest raport va descrie activitatile de dezvoltare, configurare si implementare prestate fn cadrul proiectului. Lunar, Prestatorul va elabora rapoarte privind asigurarea mentenantei site-ului. Aceste rapoarte vor cuprinde activitatile intreprinse, numarul sesizarilor primite de la Beneficiar si modul de rezolvare a acestora. 8. Durata contractului Data inceperii executiei contractului: data semnérii contractului. Perioada de executie a contractului: pana la sfirsitu! perioadei de implementare a proiectului, respectiv luna februarie 2014, cu posibilitatea de prelungire. 9. Conditii de plata Plata contractului se va face in baza facturilor emise de Prestator, dupa cum urmeaza : - dupa aprobarea raportului de livrare a site-ului de cétre Beneficiar, in termen de maxim 30 de zile de la emiterea facturii, - lunar, dupa aprobarea rapoartelor privind asigurarea mentenantei site- ului de catre Beneficiar. 10. Alte mentiuni Prezentul caict de sarcini se constituie ca anexd la contractul Incheiat cu prestatorul de servicii. Ofertele care se vor prezenta numai pentru anumite activitati sau care nu vor respecta conditiile prevazute in prezentul caiet de sarcini vor fi respinse. 11. Modul de evaluare Ofertele vor fi evaluate conform cu criteriul pretul cel mai mic. Caietul de sarcini contine, in mod obligatoriu, specificatiile tehnice. Ceringele impuse vor fi considerate ca fiind minimale. Strada Apolodor nr. 17, Latura Nord, Sector 5, Bucuresti, ROMANIA, 050741 - ROOfertarea de servicii cu specificatii incomplete fata de cele prevazute in caietul de sarcini sau care nu satisface cerintele caietului de sarcini va fi declarata oferta neconforméa si va fi respinsa. Ofertele care nu vor include informatia relevanta sau care nu raspund corect si complet tuturor cerintelor vor fi declarate “neconforme”, conform art. 36, alin.2), lita) din H.G. nr.925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Valoarea totald estimata a contractului de servicii este de 30.500 lei fara T..A., respectiv 37.820 lei cu T.V.A., conform bugetului aprobat al proiectulul, valoare care s-a calculat dupa cum urmeazd: + 28.000 lei fard TVA: servicii de concepere si dezvoltare site proiect, inregistrarea si inchirierea domeniului * 2.500 lei fara TVA: servicii de mentenanta Intocmit: Andreea GRIGORE — consilier evaluare-examinare /eh— ‘Strada Apolodor nr. 17, Latura Nord, Sector 5, Bucuresti, ROMANIA, 050741 - RO