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RE
VADE-MECUM DE
DE LA
LA COMMUNICATION
COMMUNICATION DES
DES AVOCATS
AVOCATS -- 1
DITION
VADE-MECUM
1RE DITION
Conseil
Conseil national
national des
des barreaux
barreaux
11rerere dition
dition || Mars
Mars 2016
2016
Etablissement
Etablissement dutilit
dutilit publique
publique
Art.
Art. 21-1
21-1 de
de la
la loi
loi n71-1130
n71-1130 du
du 31
31 dcembre
dcembre 1971
1971
modifie
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VADE-MECUM DE
LA COMMUNICATION
DES AVOCATS
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Londres--75009
75009Paris
Paris
Tl.
Tl. 01
0153
5330
3085
8560
60--Fax.
Fax.01
0153
5330
3085
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62
www.cnb.avocat.fr
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reglesetusages@cnb.avocat.fr
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destinationexclusive
exclusivedes
desavocats
avocats
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RE
11RE
DITION
DITION
Conseil national
national des
des barreaux
barreaux -- Commission
Conseil
Commission des
des rgles
rgles et
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IlIl ne
ne doit
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national des
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tous les
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sources.
COMMISSION DES
RGLES ET USAGES
MARS 2016
www.cnb.avocat.fr
www.cnb.avocat.fr
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LE MOT DU PRESIDENT
Communiquons!
Les moyens de communication sa disposition se sont considrablement diversifis dans un environnement dans lequel les rseaux
sociaux et la communication numrique ont pris de limportance.
La nouvelle rglementation de la publicit permet dsormais
lavocat de proposer ses services de manire personnalise ses
futurs clients. Il peut galement avoir recours la publicit par voie
de tracts, affiches, films, radio ou tlvision. Cette rglementation
est un outil qui permet de se positionner en leader de la prestation
de services juridiques.
Il sagit dun vritable bouleversement au sein de notre profession dont
les membres sont peu habitus communiquer individuellement.
Les nombreuses informations pratiques et recommandations
contenues dans ce vade-mecum permettront aux avocats de valoriser
leur domaine dactivit et de les faire connatre auprs de nouveaux
clients, particuliers ou entreprises, dans le respect de nos rgles
professionnelles.
Nhsitons plus: communiquons!
Mes remerciements vont tous les membres de la commission
des rgles et usages, et tout particulirement son Prsident,
pour le travail accompli pour la premire dition de ce vade-mecum
au service de nos confrres.
Pascal EYDOUX
Prsident du Conseil national des barreaux
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AVANT-PROPOS
Communiquer, solliciter, librement et ouvertement,
toujours dans le respect des principes essentiels
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INTRODUCTION
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INTRODUCTION
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Cette dcision logique et attendue du Conseil dtat va dans le sens de celle quil
avait rendue sur ce point le 13 dcembre 20132.
Le CNB en avait dores et dj tir les consquences dans la rforme de larticle
10 du RIN relatif la communication des avocats en supprimant linterdiction
de la publicit personnelle de lavocat faite par voie de tracts, affiches, films
cinmatographiques, missions radiophoniques ou tlvises. (DCN n 2014001, AG du CNB du 10-10-2014, Publie au JO par Dcision du 13-11-2014 JO 5
dcembre 2014).
Enfin, lassemble gnrale du Conseil national des barreaux, runie les 20 et
21 novembre 2015, a adopt une dcision caractre normatif n 2015-002
portant ajout dun article 10.6.3 nouveau relatif lencadrement de la dnomination
des cabinets davocats.
2. C
E, 13 dc. 2013, n 361593.
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LE NOUVEAU
DISPOSITIF
LGISLATIF ET
RGLEMENTAIRE
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I. L
E NOUVEAU DISPOSITIF LGISLATIF
ET RGLEMENTAIRE
Le nouveau dispositif lgislatif
Larticle 13 de la loi n 2014-344 du 17 mars 2014 relative la consommation, dite
loi Hamon, est venu complter larticle 3 bis de la loi n 71-1130 du 31 dcembre
1971 de deux nouveaux alinas :
Le premier autorise lavocat recourir la publicit ainsi qu la sollicitation
personnalise.
Le second prvoit que toute prestation ralise la suite dune sollicitation
personnalise fait lobjet dune convention dhonoraires.
Il est renvoy un dcret en Conseil dtat pour les conditions dapplication de ce
dispositif.
Larticle 130 de la loi du 17 mars 2014 a renforc les sanctions pnales du dmarchage
juridique prohib en remplaant, larticle 66-4 de la loi du 31 dcembre 1971,
les peines prvues larticle 72 par celles prvues larticle L121-23 du Code
de la consommation relatif au dmarchage, galement modifi par la nouvelle
loi. Quiconque se livrant au dmarchage en vue de donner des consultations ou
de rdiger des actes en matire juridique sera dsormais passible dune peine
demprisonnement de deux ans et dune amende de 150 000 euros.
Ces sanctions ne sont plus applicables aux avocats. Ils demeurent toutefois
pnalement responsables en cas de complicit avec un auteur principal non
habilit effectuer du dmarchage juridique.
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Par la suite, lAssemble gnrale du Conseil national des barreaux, runie les 20
et 21 novembre 2015, a adopt, aprs concertation de la profession, une dcision
caractre normatif n 2015-002 portant modification de larticle 10.1 du RIN et
ajout dun article 10.6.3 nouveau, relatif lencadrement de la dnomination des
cabinets davocats.
Larticle 10 du RIN modifi, dont le titre est dsormais Communication , contient
ainsi :
une dfinition de la publicit et de la sollicitation personnalise (art. 10.1) ;
une distinction de la publicit et de linformation professionnelle laquelle
sentend des dnominations, des plaques, des cartes de visite et des
documents destins la correspondance (art. 10.1) ;
des dispositions communes toute communication. Sont notamment prohibes toute publicit mensongre ou trompeuse, toute mention comparative
ou dnigrante (art. 10.2) ;
un encadrement de la sollicitation personnalise, laquelle prend la forme dun
message exclusif de toute dmarche physique ou tlphonique, y compris
des SMS, des MMS et messages vocaux envoys par le biais dun automate
dappel (art. 10.3) ;
une obligation de communication des publicits sans dlai au conseil de
lOrdre (art. 10.3) ;
un allgement des dispositions relatives aux annuaires par la suppression de
la limite gographique dpartementale (art. 10.4) ;
lobligation pour lavocat de dclarer au conseil de lOrdre la cration et les
modifications substantielles des sites internet (art. 10.5) ;
lobligation pour les noms de domaine de comporter le nom de lavocat ou
la dnomination du cabinet en totalit ou en abrg, qui peut tre suivi ou
prcd du mot avocat (art. 10.5) ;
lautorisation de faire figurer sur les documents destins la correspondance
les spcialisations, lexclusion des domaines dactivit, et les missions
vises larticle 6 du RIN, ds lors que lavocat dispose des qualifications ou
de lexprience ncessaires pour les remplir (mdiateur, arbitre, professionnel
qualifi, etc.) (art. 10.6.1) ;
lapplication des dispositions relatives la correspondance postale ou lectronique de lavocat aux plaques professionnelles et aux cartes de visite,
ce qui a pour effet dinterdire la mention des domaines dactivit (art. 10.6.2) ;
linterdiction dutiliser des dnominations voquant de faon gnrique le
titre davocat ou un titre pouvant prter confusion, un domaine du droit, une
spcialisation ou une activit relevant de celles de lavocat (art. 10.6.3).
La publicit personnelle de lavocat est galement soumise aux recommandations
de lAutorit de rgulation professionnelle de la publicit (ARPP, ex BVP)
applicables lensemble des publicits, tous secteurs confondus.
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FICHES
PRATIQUES
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La
publicit personnelle sentend de toute forme de communication
destine promouvoir les services de lavocat (Fiche n 2).
lle se distingue de linformation professionnelle (Fiche n 6) et de la
E
diffusion en matire juridique de renseignements et informations caractre documentaire (L. 31 dc. 1971, art 66-1).
p
ar voie de tracts, affiches, films, radio ou tlvision (Fiche n 2),
p
ar des oprations de mcnat, parrainage ou sponsoring,
p
ar tout autre moyen (salons professionnels, confrences, sminaires,
organisation dvnements, interviews),
P
ar sollicitation personnalise, qui est un mode de publicit personnelle, et qui sentend de toute forme de communication directe ou
indirecte, dpassant la simple information, destine promouvoir
les services dun avocat lattention dune personne physique ou morale
dtermine (Fiche n 3).
L o la publicit tend laisser le client solliciter lavocat, la sollicitation
personnalise permet lavocat de proposer directement ses services
une personne physique ou morale dtermine qui ne la pas sollicit
pralablement.
Prcisons que la sollicitation personnalise prend la forme dun envoi
postal ou dun courrier lectronique adress au destinataire de
loffre de service, lexclusion de tout message textuel envoy sur un
terminal tlphonique mobile. La sollicitation personnalise prcise
les modalits de dtermination du cot de la prestation, laquelle fera
lobjet dune convention dhonoraires. (D. dontologie du 12 juillet 2005,
art. 15).
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d
es dnominations qui sentendent du nom commercial, de lenseigne,
de la marque, de la dnomination ou raison sociale ou de tout autre
terme par lequel un avocat ou une structure dexercice sont identifis
ou reconnus (RIN, art 10.6.3 - Fiche n 6).
1. Les dfinitions
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Mentions obligatoires:
En pratique, il sagit pour lavocat ou son cabinet de:
p
rciser sa qualit (avocat; pour les avocats communautaires exerant sous
leur titre dorigine, seul le titre dorigine peut tre utilis);
sidentifier (Me X, Cabinet X);
fournir des informations sur sa localisation (adresse professionnelle) et tout
lment permettant de le joindre (numro de tlphone, de fax, adresse
courriel);
2. La publicit personnelle
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2. La publicit personnelle
5. http://www.arpp-pub.org/IMG/pdf/Recommandation_communication_publicitaire_digitale_V4-2.pdf
6. http://www.arpp-pub.org/IMG/pdf/Recommandation_mentions_et_renvois-2.pdf
7. http://www.arpp-pub.org/Principaux-textes-de-droit-de-la.html
8. Rapport final de la commission des rgles et usages prsent lAssemble Gnrale des 11 et 12 octobre 2014 - Rforme de larticle
10 du R.I.N - Francis POIRIER- Jean-Louis SCHERMANN ; page 17.
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2.2.5. En pratique
2. La publicit personnelle
Les
quipes de lARPP peuvent sautosaisir dun manquement constat aprs
diffusion dune publicit et intervenir auprs des professionnels lorigine du
message.
Un avocat peut-il afficher, par flocage sur sa voiture, son nom, son
adresse et son numro de tlphone ?
Oui, cette pratique est destine promouvoir les services de lavocat concern
et constitue donc un acte de publicit. Aux termes de larticle 10.2 du RIN,
lapublicitpersonnelleet linformation professionnelle de lavocat doivent faire
tat de sa qualit et permettre, quel quen soit le support, de lidentifier, de le
localiser, de le joindre, de connatre le barreau auquel il est inscrit, la structure
dexercice laquelle il appartient et, le cas chant, le rseau dont il est membre.
Aux termes de larticle 10.3 du RIN, lapublicitest permise si elle procure une
information sincre sur la nature des prestations de services proposes et si
leur mise en uvre respecte les principes essentiels de la profession. Sous ces
rserves, lapublicitde lavocat par flocage sur sa voiture parat conforme aux
dispositions du Rglement intrieur national (CNB, Comm. RU, avis n 2015-023
du 26 juin 2015).
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2. La publicit personnelle
Oui, ds lors que lavocat signale de faon claire et apparente, comme la loi ly
oblige dailleurs9, quil sagit dun publi-reportage , ce qui signifie quil a vers
une somme pour obtenir la ralisation et la publication de linterview (CNB, Comm.
RU, avis n 2011-010 du 30 mars 2011). Sont assimils aux publi-reportages les
publicits natives.
9. A
rticle 10 de la loi n 86-897 du 1er aot 1986 portant rforme du rgime juridique de la presse :
Il est interdit toute entreprise ditrice ou lun de ses collaborateurs de recevoir ou de se faire promettre une somme dargent,
ou tout autre avantage, aux fins de travestir en information de la publicit financire. Tout article de publicit prsentation
rdactionnelle doit tre prcd de la mention publicit ou communiqu ..
Article 20 de la loi n 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans lconomie numrique : Toute publicit, sous quelque
forme que ce soit, accessible par un service de communication au public en ligne, doit pouvoir tre clairement identifie comme
telle. Elle doit rendre clairement identifiable la personne physique ou morale pour le compte de laquelle elle est ralise.
Lalina prcdent sapplique sans prjudice des dispositions rprimant les pratiques commerciales trompeuses prvues larticle
L. 121-1 du code de la consommation.
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2. La publicit personnelle
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10.1 Dfinition ()
La sollicitation personnalise, qui est un mode de publicit personnelle,
sentend de toute forme de communication directe ou indirecte, dpassant la simple information, destine promouvoir les services dun avocat
lattention dune personne physique ou morale dtermine.
10.3 Publicit et sollicitation personnalise
La publicit et la sollicitation personnalise sont permises lavocat si
elles procurent une information sincre sur la nature des prestations
de services proposes et si leur mise en uvre respecte les principes
essentiels de la profession. La sollicitation personnalise prend la forme
dun message exclusif de toute dmarche physique ou tlphonique. Sont
exclus les messages textuels envoys sur un terminal tlphonique mobile.
Il est interdit lavocat dutiliser les services dun tiers dans le but de
contourner ces interdictions.
La sollicitation personnalise prcise les modalits de dtermination du
cot de la prestation laquelle fera lobjet dune convention dhonoraires.
Toute publicit doit tre communique sans dlai au conseil de lOrdre.
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D
es interdictions valides par le Conseil dtat:
Saisi dune demande en annulation pour excs de pouvoir du dcret n 20141251 du 28 octobre 2014 relatif aux modes de communication des avocats ou,
titre subsidiaire, de son article 2 modifiant larticle 15 du dcret dontologie
du 12 juillet 2005, le Conseil dtat a dcid, par arrt rendu le 9 novembre
201510, que linterdiction de la publicit comparative ou dnigrante et de la
sollicitation personnalise par message textuel envoy sur un terminal
tlphonique est compatible avec la directive 2006/123/CE du 12 dcembre
2006 relative aux services dans le march intrieur.
1.
3. La sollicitation personnalise
2.3.2. Dfinition
Exemple 1:
Monsieur le Grant,
Votre entreprise vient de faire lobjet de louverture dune procdure de redressement judiciaire. Un reprsentant des cranciers a t dsign.
Les intrts de votre socit ainsi que vos intrts personnels - si vous vous
tes port caution - doivent tre dfendus.
Il convient sans attendre danticiper les chances venir et prparer la
prochaine audience devant le Tribunal de commerce au cours de laquelle il sera
statu sur la poursuite dactivit ou le cas chant de liquidation judiciaire.
Pour cela, et dans lhypothse o vous ne seriez pas dj assist par lun
de mes confrres, je vous propose dans un premier temps de vous recevoir
gratuitement dans mon cabinet afin dvoquer ensemble votre situation.
Le recours un avocat ne devant pas conduire alourdir inutilement une
situation financire dj obre, les honoraires de mon cabinet pourront
varier entre XXX et XXXX euros HT, en fonction de vos besoins et de la complexit
de laffaire. Cette intervention sera encadre par la signature pralable
dune convention dhonoraires. Je reste votre disposition pour vous recevoir.
Votre bien dvou.
10. C
E, 9 nov. 2015, n 386296.
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Exemple 2:
Monsieur Renard,
vous rencontrez telle difficult, je vous offre mes services afin de vous apporter
une aide.
Les honoraires de mon cabinet pourront varier entre XXX et XXXX euros
HT, en fonction de vos besoins et de la complexit de laffaire.
Cette intervention sera encadre par la signature pralable dune convention
dhonoraires .
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En tout tat de cause, il est recommand aux avocats de donner aux clients/
prospects linformation la plus complte possible, notamment et tout particulirement lorsque la sollicitation saccompagne dune offre de contracter
distance auquel cas elle devra galement respecter les dispositions prvues en
matire de contrat distance et hors tablissement.
3. La sollicitation personnalise
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2.3.6. L
e droit de la consommation et les relations clients /avocats
La Cour de justice de lUnion europenne (CJUE) a jug, par un arrt du 15 janvier 201511,
que la directive 93/13/CEE du Conseil du 5 avril 1993 concernant les clauses abusives
dans les contrats conclus avec les consommateurs sappliquait aux relations client/
avocat, reconnaissant que la prestation fournie par un avocat une personne physique
ayant la qualit de consommateur relevait du droit de la consommation:
11. C
JUE, 15 janv. 2015, aff. C-537/13, Birut iba c/Arnas Devnas
12. Civ. 2e, 26 mars 2015, n 14-11599 et n 14-15013.
13. A
rticle L137-2 du code de la consommation : Laction des professionnels, pour les biens ou les services quils fournissent aux
consommateurs, se prescrit par deux ans.
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3. La sollicitation personnalise
En revanche, en cas de prospection par voie postale, ce nest que si les personnes
concernes se sont opposes lutilisation de leurs donnes des fins de prospection
que la prospection par ce moyen est interdite. Cest le systme dit de lopt-out.
En effet, lorsque la prospection est ralise par voie postale, la loi n 78-17 du 6
janvier 1978 relative linformatique, aux fichiers et aux liberts dite Informatique
et liberts nexige pas que le responsable du traitement obtienne le consentement
pralable des personnes prospectes. Nanmoins, ds la collecte des coordonnes,
lavocat doit informer la personne, conformment larticle 32 de la loi Informatique
et liberts, du traitement de ses donnes des fins de prospection notamment
commerciale.
En toute hypothse, les personnes concernes doivent pouvoir exercer leur droit
dopposition tout moment. En cas dexercice de ce droit dopposition, il reviendra
lavocat de prendre les mesures techniques ncessaires pour sassurer que la
personne concerne ne reoit plus aucune prospection de sa part et dinformer
tout tiers destinataire ayant eu accs aux coordonnes de la personne (bureaux
secondaires, cabinets partenaires, etc.) afin quil prenne en compte lexercice de ce
droit dopposition, sauf si la personne concerne en dcide expressment autrement15.
En cas dopposition de la personne concerne, cette dernire doit pouvoir prciser
quel type de communication elle soppose (ex : prospection, newsletter, etc.).
(Fiche n 8: Les obligations de la loi Informatique et liberts).
retenir : Le fait que des donnes personnelles soient accessibles dans les
espaces publics (annuaires, dcisions doctroi de permis de construire, rue ) ne
signifie pas quelles peuvent tre utilises des fins de prospection commerciale.
14. D
cret n2005-1309 du 20 octobre 2005 pris pour lapplication de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 relative linformatique,
aux fichiers et aux liberts, art. 97.
15. I bid.
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2.3.9. En pratique
Un avocat peut-il se rendre au domicile des particuliers pour
y dmarcher de futurs clients? Peut-il faire sa communication
personnelle par voie de SMS ou de MMS ?
Non. Il est interdit lavocat de dmarcher physiquement et tlphoniquement
les futurs clients, y compris par lenvoi de SMS, de MMS ou de messages vocaux
envoys par le biais dun automate dappel.
Cette restriction tient compte, dune part du caractre intrusif de ces
minimessages qui sapparentent du dmarchage tlphonique, lui-mme
prohib par les obligations dontologiques de la profession davocat (RIN,
art 10.3), dautre part, de ce que, par leurs caractristiques, ces minimessages
ne permettent pas dassurer, dans tous les cas, un contenu respectant les
obligations dinformation poses par le RIN (article 10.2)16.
16. C
E, 9 nov. 2015, n 386296
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3. La sollicitation personnalise
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La Cour dappel de Paris a fait application des dispositions du RIN (CA Paris,
17 dc. 2014, n RG 11-19174). Elle a ainsi ordonn au professionnel du droit
en cause de supprimer les noms de domaine avocatpermis.fr et avocataccident-route.fr quil avait enregistrs. Elle rappelle quun avocat ne peut
sapproprier, mme indirectement, un terme gnrique de sa profession
dans le nom de son site internet et laisser ainsi entendre quil reprsente
lintgralit de la profession. Elle prcise quil nest pas possible que le site ne
mentionne pas le nom de lavocat ou celui de sa structure professionnelle.
Ds lors, Il entretient une confusion lgard des clients potentiels de nature
nuire son confrre et dtourner de ce dernier une partie de la clientle
concerne par le droit automobile ce qui est constitutif dun acte de concurrence
dloyale.
Avis dontologique n 2010-021 du 16 avril 2010 : Lutilisation de noms de
domainevoquant de faon gnrique le titre davocat (www.avocat-conseils.fr) ou
un titre pouvant prter confusion, undomainedu droit ou une activit relevant
de celles de lavocat est interdite.(CNB, Comm. RU, avis n 2010-021 du 16 avr.
2010).
Enfin, le Conseil dtat a confirm la lgalit des dispositions de larticle 10.5,
al. 2 et 3, du RIN relatives aux noms de domaine.
Saisi dune demande en annulation pour excs de pouvoir de la dcision du 17
avril 2015 par laquelle le Conseil national des barreaux a rejet la requte dun
avocat tendant labrogation des alinas 2 et 3 de larticle 10.5 du RIN, le Conseil
dtat a rendu, le 23 dcembre 2015, un arrt de rejet rappelant ltendue du
pouvoir normatif confr au Conseil national des barreaux pour unifier les rgles
et usages de la profession17.
Le Conseil dtat a retenu que les rgles poses par larticle 10.5 du RIN, destines
assurer lintgrit de la profession et la bonne information du client, ne portent
pas une atteinte disproportionne au droit de proprit des avocats, ni leur
libert de communication.
Si le nom de domaine choisi nest pas conforme aux dispositions de larticle
10.5 du RIN, un courrier du btonnier sera adress lavocat pour modification.
Il pourra galement enjoindre lavocat se mettre en conformit avec ces
dispositions en engageant une procdure de rfr sur le fondement du trouble
manifestement illicite (Fiche n 7: Le contrle ordinal).
Il est donc conseill de veiller la conformit du nom de domaine en amont, sa
rservation reprsentant un certain cot.
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Comme pour toute publicit, sont prohibes (RIN, article 10.2 Dispositions
communes toute communication) :
toute publicit mensongre ou trompeuse,
toute mention comparative ou dnigrante,
toute mention susceptible de crer dans lesprit du public lapparence dune
structure dexercice inexistante et/ou dune qualification professionnelle
non reconnue,
toute rfrence des fonctions ou activits sans lien avec lexercice de la
profession davocat ainsi que toute rfrence des fonctions juridictionnelles,
Les mentions lgales du site internet de lavocat
Les mentions lgales sont lquivalent dune carte didentit pour tout site
internet. Conformment aux dispositions de larticle 6 III. 1. de la loi n 2004-575
du 21 juin 2004 pour la confiance dans lconomie numrique, doivent obligatoirement tre prcises:
la dnomination et la raison sociale du cabinet,
ladresse du cabinet principal et le numro dinscription au registre du
commerce et des socits (quand cette inscription est requise),
les coordonnes postales, tlphoniques et lectroniques du cabinet,
les nom et coordonnes du directeur de publication du site,
les nom, raison sociale, adresse et numro de tlphone de lhbergeur du
site,
Les mentions Informatique et liberts
Outre ces mentions lgales, ds lors quil est procd un traitement de donnes
caractre personnel via le site internet, par exemple par le biais dun formulaire
de contact, il conviendra de sassurer que les personnes concernes sont bien
informes conformment aux dispositions de larticle 32 de la loi Informatique
et liberts. A cet gard, une mention dinformation pourra utilement tre insre
au sein des mentions lgales du site internet. Une mention dinformation devra
galement tre porte sur tous les formulaires de collecte de donnes caractre
personnel prsents sur le site internet.
18. A
rticle L144-4 du code de commerce: .les avocats pour les droits et moluments mentionns au premier alina de larticle L. 444-1
du prsent code et les notaires affichent les tarifs quils pratiquent, de manire visible et lisible, dans leur lieu dexercice et sur leur site
internet, selon des modalits fixes dans les conditions prvues au premier alina de larticle L. 113-3 du code de la consommation.
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Dans ce cadre, lavocat peut librement percevoir tout honoraire de la part des
clients de son site, aprs avoir pralablement conclu une convention dhonoraires
avec eux26. Il peut aussi percevoir ceux-ci par lintermdiaire de lun des
tablissements financiers assurant la scurit des paiements en ligne, pour
autant que lidentification du client reste aussi possible cette occasion. Le
consommateur qui a exerc son droit de rtractation dun contrat de prestation
de services dont lexcution a commenc, sa demande expresse, avant la fin
du dlai de rtractation, verse lavocat un honoraire correspondant au service
fourni jusqu la communication de sa dcision de se rtracter. Le montant est
proportionn au prix total de la prestation convenue dans le contrat27.
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2.4.4. En pratique
Les avis rendus par la commission des rgles et usages cits dans la fiche n 2
La publicitpersonnelle sappliquent naturellement la publicit par internet.
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Un avocat peut-il reprendre sur son site internet les libells exacts
des mentions de spcialisation pour prsenter ses domaines
dactivit ?
Oui, les documents destins la publicit personnelle de lavocat, y compris
les sites internet, peuvent faire mention des domaines dactivit, juridiques
ou judiciaires, rellement pratiqus. Cette rgle ninterdit pas aux avocats de
reprendre le libell dune des mentions de spcialisation figurant dans larrt
du Garde des sceaux du 28 dcembre 2011 au titre de leur domaine dactivit
auto-dclar. Toutefois, les mots spcialiste , spcialis , spcialit ou
spcialisation , ainsi que tout symbole associ ces mots, ne peuvent tre
utiliss pour dfinir ou caractriser un domaine dactivit (CNB, Comm. RU, avis
n 2012-009 du 3 mai 2012).
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Un avocat peut-il intgrer des liens hypertextes sur son site internet
renvoyant vers des commentaires parfois laudatifs de ses clients
sur son cabinet ?
Non. Il peut tre trs facile pour tout un chacun, y compris pour lavocat, de se
faire passer pour un client et de dposer un commentaire, quil soit dailleurs
positif ou non. Dans ce contexte, la publicit serait ncessairement dguise
lgard du client potentiel la recherche dun avocat sur internet.
Or, aux termes de larticle 10.2 du RIN, toute publicit mensongre ou trompeuse,
invitablement agressive vis--vis des confrres, est prohibe.
Dans le mme sens, des mentions dont on ne peut garantir ni la provenance, ni la
vracit, ni lobjectivit sont contraires aux principes essentiels de la profession,
notamment lhonneur, la probit, la dlicatesse, la modration, la dignit
et la confraternit.
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Lavis dun client, qui par dfinition ne se base que sur une exprience personnelle
et subjective de consommation , ne rpond pas cet objectif dinformer le public.
De plus, en naffichant que les commentaires positifs, lavocat ne garantirait pas
une prsentation sincre et juste sur la nature des prestations de services quil
propose.
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t oute rfrence des fonctions ou activits sans lien avec lexercice de la profession davocat (ex:ancien footballeur professionnel) ainsi que toute
rfrence des fonctions juridictionnelles (ex: Ancien Premier Prsident de
la Cour dappel de).
Larticle 10.3 du RIN dispose: Toute publicit doit tre communique sans dlai
au conseil de lOrdre. (Fiche n 7: Le contrle ordinal).
2.5.3. En pratique
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6. Linformation professionnelle
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29. N
e vise pas les dpartements du cabinet: les domaines dactivit tant interdits sur les documents destins la correspondance,
le nom des dpartements du cabinet ne peut pas apparatre sur le papier en-tte.
30. Loi du 31 dc. 1971, article 1er.
31. Ibid
32. Ibid
33. C.civ, art. 255, 9
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Aux termes de larticle 10.6.2 du RIN, les dispositions relatives la correspondance postale ou lectronique de lavocat sappliquent la plaque
professionnelle situe lentre de limmeuble o est exerce lactivit
du cabinet et aux cartes de visite.
Ainsi, les mentions obligatoires prcites doivent figurer sur la carte de
visite, la plaque, les vitrines et les faades du cabinet de lavocat.
De mme, les mentions autorises prcites peuvent figurer sur la carte
de visite, la plaque, les vitrines et les faades du cabinet de lavocat.
10.6.3 Dnominations
Les dnominations sentendent du nom commercial, de lenseigne, de la marque, de la dnomination ou raison sociale ou de tout autre terme par lequel
un avocat ou une structure dexercice sont identifis ou reconnus.
6. Linformation professionnelle
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2.6.4. En pratique
Avis relatifs aux plaques professionnelles, enseignes, vitrines et faades du
cabinet:
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Un avocat peut-il faire figurer sur son papier en-tte le nom des
diffrents avocats membres de la socit civile de moyens (SCM)
dont il est membre?
Non, lavocat ne peut en aucun cas utiliser un papier lettres commun dans le
cadre de son exercice professionnel. Le papier lettres de lavocat peut cependant
mentionner la participation de telles structures pour prvenir les conflits
dintrts. Cette mention doit tre porte au pied de son papier lettres individuel
(CNB, Comm. RU, avis n 2015-010 du 2 avril 2015).
6. Linformation professionnelle
Il peut utiliser le papier en-tte de la socit civile de moyens pour les besoins
propres de la socit civile de moyens.
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BOTE
OUTILS
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34. R
apport final de la commission des rgles et usages prsent lAssemble Gnrale des 11 et 12 octobre 2014 - Rforme de larticle
10 du R.I.N - Francis POIRIER- Jean-Louis SCHERMANN ; page 13.
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7. Le contrle ordinal
Il convient dinformer le btonnier ou son dlgu que le site est finalis, avant sa
mise en ligne, pour viter des cots supplmentaires si des modifications doivent
tre effectues.
Seules les modifications substantielles doivent tre portes la connaissance
du btonnier ou de son dlgu (modifications portant sur la prsentation des
prestations du cabinet par exemple).
Les documents qui ont vocation apporter une information sur ltat du droit
nont pas tre transmis au btonnier ou son dlgu.
Le contrle se fait partir du dossier administratif de lavocat et/ou de sa structure.
Toutes les donnes figurant sur le site sont examines.
Si des informations ne sont pas concordantes, un courrier est adress lavocat
pour recueillir ses observations.
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Si le site prsente des mentions non conformes la lgislation et la rglementation en vigueur, un courrier est adress lavocat linformant des
modifications effectuer.
Contrle du nom de domaine:
Si le nom de domaine choisi nest pas conforme aux dispositions de larticle
10.5 du RIN, un courrier du btonnier sera adress lavocat pour modification.
Il pourra galement obliger lavocat se mettre en conformit avec ces dispositions en engageant une procdure de rfr sur le fondement du trouble
manifestement illicite.
Il est donc conseill de veiller la conformit du nom de domaine en amont,
sa rservation reprsentant un certain cot.
Contrle des mentions obligatoires devant tre mises en ligne sur le site:
Lavocat doit:
prciser sa qualit (avocat ou son titre dorigine pour les avocats
communautaires);
sidentifier (Me X, Cabinet X);
fournir des informations sur sa localisation (adresse professionnelle) et tout
lment permettant de le joindre (numro de tlphone, de fax, adresse
courriel);
mentionner le barreau auquel il est inscrit;
prciser la structure dexercice laquelle il appartient;
prciser son appartenance un rseau si tel est le cas.
Un avocat exerant seul doit le mentionner et ne doit pas utiliser des termes de
nature laisser penser au justiciable quil sadresse une structure compose
de plusieurs avocats.
Lavocat est tenu un devoir de probit et ce titre il ne doit pas tromper le
justiciable en faisant croire quil dispose dune structure plus importante quelle
ne lest.
Sil est fait mention dune ou de deux spcialits, une vrification est effectue
pour sassurer que lavocat est bien titulaire dun certificat de spcialisation en
cours de validit.
Contrle des encarts ou bannires sur le site(RIN, art 10.5, al. 4):
Les encarts ou bannires publicitaires en faveur de rseaux et de syndicats
davocats sont autoriss en tant que ceux de la profession.
Contrle des liens hypertextes sur le site(RIN, art 10.5, al. 5):
Bien quil nexiste plus lobligation de dclarer au conseil de lOrdre la cration
de liens hypertextes, les liens hypertextes doivent respecter les dispositions de
larticle 10.5, al. 5, du RIN.
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7. Le contrle ordinal
des missions vises larticle 6 du RIN qui peuvent lui tre confies. Lorsquil
agit dans le strict cadre dune telle mission, il doit lindiquer expressment.
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35. S
agissant de la cration dun fichier de clientle uniquement des fins de communication externe lexclusion de toute prospection
commerciale, le responsable du traitement est dispens de dclaration du traitement la CNIL conformment la dispense n 7
adopte lors de la dlibration 2006-138 du 9 mai 2006 dcidant de la dispense de dclaration des traitements constitus des fins
dinformation ou de communication externe.
36. L
oi Informatique et liberts prc., art. 22 25. Dcr. 2005-1507 du 20-10-2005, art. 7 41.
37. L
a Cour de cassation considre que le dfaut de dclaration pralable constitue un dlit continu et que le dlai de prescription de
laction publique en matire de dlit ne commence courir qu compter du jour o lacte dlictueux a pris fin (Cass. Crim., 23 mai 1991,
n 90-87555). Le non-respect de lobligation de dclaration auprs de la CNIL des traitements automatiss de donnes caractre
personnel nest pas seulement passible de sanctions pnales (5 ans demprisonnement et 300 000 euros damende), il peut galement
donner lieu au paiement de dommages et intrts (Cass. Soc. 7 juin 1995, n 91-44919 91-44921).Toutefois, si la dclaration ne met
fin au dlit que pour lavenir et ne saurait rgulariser la mise en uvre antrieure et non dclare dun traitement, il est recommand
que les organismes nayant pas procd aux dclarations y procdent au plus vite, le dlai de prescription ne commenant courir que
lorsque la dclaration est effectue ou que le traitement automatis a cess.
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La vrification que les donnes sont collectes pour des finalits dtermines,
explicites et lgitimes et ne sont pas traites ultrieurement de manire
incompatible avec ces finalits41
Sanction prvue par larticle 226-21 du code pnal : Le dtournement de
finalit est passible de cinq ans demprisonnement et de 300 000 euros
damende.
Linformation des personnes concernes:
La personne dont les donnes caractre personnel font lobjet dun traitement
doit tre informe, au plus tard au moment de la collecte des donnes:
38. C
f. Fiches pratiques publies sur le site de la CNIL: La publicit par voie lectronique et La prospection postale et tlphonique
39. L
oi Informatique et liberts prc., art. 6-3.
40. L
oi Informatique et liberts prc., art. 6-4.
41. L
oi Informatique et liberts prc., art. 6-2.
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Sanction prvue par les articles R625-11 et R625-12 du code pnal: le fait
de ne pas respecter les droits des personnes concernes est passible de
lamende prvue pour les contraventions de la cinquime classe.
La dfinition et limplmentation dune politique de dure de conservation des
donnes46 :
Aux termes de la loi Informatique et liberts, les donnes caractre personnel
doivent tre conserves sous une forme permettant lidentification des personnes
concernes pendant une dure qui nexcde pas la dure ncessaire aux finalits
pour lesquelles elles sont collectes et traites47.
Ce principe est le corollaire du droit loubli, qui est considr comme un droit
fondamental.
La CNIL ne donne pas de dure type de conservation. Elle apprcie cette dure de
conservation au regard de la finalit pour laquelle les donnes ont t collectes
et traites. Il appartient donc au responsable du traitement de prvoir une dure
de conservation non excessive et en adquation avec le but poursuivi par le
traitement, en tant conscient que quelle que soit la dure retenue, celle-ci ne
peut tre illimite.
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Exemple de cases cocher pour exprimer le consentement en cas de prospection par voie lectronique:
J e consens recevoir des messages de prospection ou sollicitation de
lavocat cette adresse
dautre part, chaque fois quun courrier de prospection lui est adress.
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cette adresse, sans leur accord pralable, si la prospection est en rapport avec
leurs fonctions.
Dans ce cas et comme pour la prospection pour des produits et services
analogues, il convient de prserver le droit dopposition du destinataire tant au
moment du recueil des coordonnes concernes qu loccasion de chaque envoi
dune publicit ou dune sollicitation personnalise.
Les adresses professionnelles gnriques de type (info@nomdelasocit.fr,
contact@nomdelasocit.fr) sont des coordonnes de personnes morales. Elles
ne sont pas soumises aux principes du consentement et du droit dopposition.
Le droit dopposition
En effet, lorsque la prospection est ralise par voie postale, seules sont
applicables les dispositions de la loi Informatique et liberts qui ont une vocation
gnrale. Or, la loi Informatique et liberts nexige pas que le responsable du
traitement obtienne le consentement pralable des personnes prospectes.
En revanche, les personnes concernes doivent toujours pouvoir exercer leur
droit dopposition. En cas dexercice de ce droit dopposition, il reviendra lavocat
de prendre les mesures techniques ncessaires pour sassurer que la personne
concerne ne recevra plus aucune prospection de sa part et de la part des
ventuels tiers destinataires qui ont pu avoir accs ses donnes.
55. C
ode pnal, art. 226-16 et suiv.
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Approche
Privacy
by Design
Orientations de
la proposition de
rglement gnral
sur la protection
des donnes
Dlgu
la protection
des donns
Principe
daccountability
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Fiche n 9: C
oncurrence et pratiques
commerciales dloyales
Les avocats sont soumis aux dispositions du code de la consommation.
La publicit et la sollicitation personnalise sont-elles des pratiques
commerciales?
Oui, la publicit et la sollicitation personnalise sont des pratiques commerciales
dfinies par la directive communautaire 2005/29/CE du 11 mai 2005 comme tant :
toute action, omission, conduite, dmarche ou communication commerciale, y
compris la publicit et le marketing, de la part dun professionnel, en relation
directe avec la promotion, la vente ou la fourniture dun produit au consommateur .
Il convient ds lors de veiller notamment ne pas tomber sous le coup des
dispositions rprimant les pratiques commerciales:
dloyales,
trompeuses,
agressives,
Lensemble des pratiques vises ci-aprs fait lobjet de sanctions pnales
prvues par le code de la consommation, ainsi que de sanctions administratives.
9.Concurrence et pratiques
commerciales dloyales
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noter que le dlit domission trompeuse concerne les relations entre un avocat
et un consommateur. Il ne sapplique pas aux relations entre professionnels.
La mise en uvre des dispositions relatives aux pratiques commerciales
trompeuses
Le champ dapplication:
Sont vises les pratiques mises en uvre ou qui produisent leurs effets
en France, ce qui permet dappliquer le texte des pratiques provenant de
ltranger.
Sont protgs en priorit les consommateurs mais le texte tend la protection
aux professionnels pour les actions trompeuses.
Les destinataires du message:
Il faut se rfrer aux conditions fixes par larticle L120-1. La pratique nest
condamnable que sil existe un risque dinterprtation fausse de la part de la
personne qui reoit le message.
Face une pratique mise en uvre lgard dun large public, lapprciation se
fait au regard de la psychologie du consommateur moyen : il faut que la pratique
altre, ou soit susceptible daltrer de manire substantielle, le comportement
conomique du consommateur moyen. Il est dfini comme le consommateur
normalement inform et raisonnablement attentif et avis.
9.Concurrence et pratiques
commerciales dloyales
Les personnes punissables sont les avocats qui mettent en uvre une pratique
contraire aux exigences de la diligence professionnelle dfinie dans la directive
comme le niveau de comptence spcialis et de soins dont le professionnel
est raisonnablement cens faire preuve conformment aux pratiques de
march honntes et/ou au principe de bonne foi.
Llment moral du dlit peut se dduire de la ngligence de lavocat qui par
exemple sest abstenu de vrifier la vracit dun message publicitaire.
Une fois la publicit diffuse, la publication dinformations rtablissant la ralit
ou les prcisions apportes par lavocat par la suite sont sans effet sur
lexistence de linfraction. Il sagit dun dlit instantan.
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9.Concurrence et pratiques
commerciales dloyales
toute menace daction alors que cette action nest pas lgalement possible.
d
e donner limpression que le consommateur a dj gagn ou gagnera en
accomplissant tel acte un prix ou un autre avantage quivalent, alors quen fait :
soit il nexiste pas de prix ou autre avantage quivalent, soit laccomplissement
dune action en rapport avec la demande du prix ou autre avantage quivalent
est subordonn lobligation pour le consommateur de verser de largent ou de
supporter un cot.
Lorsquune pratique commerciale agressive aboutit la conclusion dun contrat,
celui-ci est nul et de nul effet.
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79
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L
es infractions la loi Informatique et liberts. Depuis la loi du 17 mars 2014, les
agents de la DGCCRF sont habilits les contrler directement. La pleine application du droit de la consommation conduit galement leur donner plnitude
de comptence en matire de contrle dans les conditions de droit commun
nonobstant les deux procdures spcifiques issues de la loi du 6 aot 2015.
Or, dans le cadre des pouvoirs denqute dont disposent les agents de la DGCCRF
en application du code de la consommation, il est expressment prvu que le
secret professionnel ne leur est pas opposable.
Cette inopposabilit est toutefois relative ds lors que la Cour de cassation a dj
t amene considrer, sagissant dun chirurgien esthtique, que si les agents
de la DGCCRF avaient contrl le chirurgien esthtique en se faisant remettre
les dossiers de ses patients, en labsence de toute autorisation judiciaire et sans
sassurer de la prsence dun magistrat et de la personne responsable de lordre
des mdecins, ds lors quils se sont borns demander la communication de
plusieurs dossiers au mdecin qui leur a transmis volontairement neuf devis o les
mentions relatives lidentit des patients taient cancelles, que les enquteurs
ont pu oprer dans les limites des pouvoirs qui leur sont attribus sans procder
une saisie ni porter atteinte au secret mdical.
9.Concurrence et pratiques
commerciales dloyales
Des mesures devront ainsi ncessairement tre prises, le cas chant en lien
avec la DGCCRF, afin dassurer le respect des droits de la dfense et du secret
professionnel ce qui impliquera, en cas de visite et de saisie, la prsence dun
dlgu du btonnier.
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ANNEXES
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ANNEXES
I.- Avis dontologiques cits
Fiche n 2: La publicit personnelle
CNB, Comm. RU, avis n 2015-023 du 26 juin 2015: sur la possibilit pour
un avocat de faire mention par flocage sur sa voiture de son nom, adresse et
numro de tlphone ; de laisser ses clients des jetons de caddies portant
ses coordonnes et dafficher un panneau de deux mtres sur la faade de
son cabinet.
CNB, Comm. RU, avis n2015-020 du 18 mai 2015: sur la possibilit pour un
avocat dapposer des plaques aimantes sur les portires de son vhicule,
mentionnant son changement dadresse professionnelle.
CNB, Comm. RU, avis n 2013-044 du 16 janv. 2014 : sur la prsentation
laudative dun avocat.
CNB, Comm. RU, avis n 2013-023 du 5 sept. 2013: sur la possibilit pour un
avocat de communiquer le nom de certains de ses clients un site internet
dinformations juridiques.
CNB, Comm. RU, avis n 2012-049 du 27 nov. 2012: sur la possibilit pour un
cabinet davocat dapposer son logo et ses coordonnes sur une plaquette et
sur un vhicule participant au rallye humanitaire dont il est partenaire.
CNB, Comm. RU, avis n 2012-057 du 20 nov. 2012 : sur la possibilit
pour un avocat dinsrer une publicit dans la publication priodique dun
tablissement scolaire.
CNB, Comm. RU, avis n 2011-018 du 25 mai 2011: sur la possibilit pour un
cabinet davocats de raliser une publicit par lapposition de son logo et du
nom de son site internet sur des vtements de sport et sur un panneau mural
install dans une salle de sport.
CNB, Comm. RU, avis n 2011-010 du 30 mars 2011: sur la possibilit pour
un avocat de rpondre aux questions dun journaliste pour prsenter lactivit
de son cabinet, contre paiement dun cot dinsertion.
CNB, Comm. RU, avis n 2010-019 du 16 avril 2010: sur la possibilit pour un
avocat de mentionner ses domaines dactivit dans ses publicits.
CNB, Comm. RU, avis n 2008-033 du 3 juin 2008: sur la possibilit pour un
cabinet davocats de participer un salon professionnel.
CNB, Comm. RU, avis n 2003-037 du 28 nov. 2003: sur la possibilit pour
un avocat de faire paratre une annonce concernant louverture dun bureau
secondaire dans un journal local.
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CNB, Comm. RU, avis 2011-054 du 19 dc. 2011: sur la possibilit pour un
avocat dintgrer des liens hypertextes sur son site internet renvoyant vers sa
page personnelle sur les rseaux sociaux.
Avis
CNB, Comm. RU, avis n 2012-009 du 3 mai 2012: sur la possibilit pour un
avocat de reprendre sur son site internet les libells exacts des mentions de
spcialisation pour prsenter ses domaines dactivit.
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CNB, Comm. RU, avis n 2010-021 du 16 avr. 2010: sur la possibilit pour un
avocat dutiliser le nom de domaine avocat-conseils.fr.
CNB, Comm. RU, avis n 2009-071 du 24 nov. 2009: sur la possibilit pour un
avocat demployer une dnomination gnrique pour son site internet.
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Avis
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Textes
Des missions vises larticle 6 du prsent rglement qui peuvent lui tre
confies. Lorsquil agit dans le strict cadre dune telle mission, il doit lindiquer
expressment.
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10.6.3 Dnominations
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IV. L
iste des membres de la commission des rgles
et usages du Conseil national des barreaux
mandature 2015-2017
Prsident: Dominique PIAU
Vice-prsidents: Jean-Louis SCHERMANN, Sbastien BRACQ
Rfrent Bureau: Jrme GAVAUDAN
Membres:
Florence ACHACHE
Jean-Marie BURGUBURU
Jean CASTELAIN
Manuel DUCASSE
Jrme HERCE
Patrick LINGIB
Alexandre MOUSTARDIER
Pascal SAINT GENIEST
Claudine THOMAS
Anne-Sophie WILLM
Personnalits qualifies:
Francis POIRIER, ancien prsident de la commission des rgles et usages
Bertrand COUDERC, ancien vice-prsident de la commission des rgles et usages
Experts:
Jean-Franois BRUN, ancien membre de la commission rgles et usages
Olivier LAGRAVE, ancien vice-prsident de la commission rgles et usages
Franois-Xavier MATTEOLI, ancien prsident de la commission rgles et
usages
Thomas BAUDESSON
Christophe THEVENET, ancien membre du CNB
Bertrand DEBOSQUE, ancien membre du CNB
Invits permanents:
Marie-Christine MOUCHAN (Confrence des Btonniers)
Xavier PAUWELS (ANAH)
Permanents du Conseil national des barreaux:
Laurence DUPONT (Juriste, Adjointe la Directrice du Ple juridique CNB)
Medhi BOUDJENANE (Elve-avocat stagiaire ple juridique)
Bathscheba MACE (Elve-avocat stagiaire ple juridique)
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VADE-MECUM DE
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LA COMMUNICATION
COMMUNICATION DES
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AVOCATS -- 1
DITION
VADE-MECUM
1RE DITION
Conseil
Conseil national
national des
des barreaux
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11rerere dition
dition || Mars
Mars 2016
2016
Etablissement
Etablissement dutilit
dutilit publique
publique
Art.
Art. 21-1
21-1 de
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la loi
loi n71-1130
n71-1130 du
du 31
31 dcembre
dcembre 1971
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VADE-MECUM DE
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Londres--75009
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Paris
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Tl. 01
0153
5330
3085
8560
60--Fax.
Fax.01
0153
5330
3085
8562
62
www.cnb.avocat.fr
www.cnb.avocat.fr
reglesetusages@cnb.avocat.fr
reglesetusages@cnb.avocat.fr --cnb@cnb.avocat.fr
cnb@cnb.avocat.fr
Ce
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destinationexclusive
exclusivedes
desavocats
avocats
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Conseil national
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des barreaux
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Conseil
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sont autorises
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sans accord
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nelle. Toute
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ou rutilisation
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est soumise
soumise
autorisation
autorisation pralable
pralable du
du Conseil
Conseil national
national des
des
barreaux
barreaux qui
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en conserve
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tous les
les droits
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de proprit
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mentionprcise
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dessources.
sources.
COMMISSION DES
RGLES ET USAGES
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