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1. LA SOCIOLOGA Y LA
DISCAPACIDAD
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APPLE, 1993 What postmodernist forget: cultural
capital and official Knowledge. En Currculo Studies V.1.
7 OLIVER 1990 The politics of disablement. Basingstoke, Macmillan.
8 SHAKESPEARE, T., 1993 Disable peoples self organization: a new social movement? En Disability, Handicap & Society.
9 YOUNG, I., 1990 : Justice and the politics of Diference. New Jersey, Princeton University Press.
10 LAWSON, JOHN. La invalidez como una Identidad
Cultural. Estudios Internacionales en Sociologa de
Educacin, 2001, 11, 3: 203-221.
11 SHAKESPEARE, 1993. Disable peoples self organization: a new movement? En Disability, Handicap and
Society.
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12 MONTORO RODRGUEZ, JULIAN. Factores que determinan la Calidad del Cuidado Institucional por las personas mayores y/o invlidas. Revista de Sociologa,
1999, 57: 89-112.
13 MORRIS , 1993 Comunity Care or Independing
Living. York, Joseph Rowntree Foundation.
14 STEIN, MARK S. Utilitarismo y el Invlido: la Distribucin de la Vida Teora Social y la Prctica, 2001, 27,
4, Oct: 561-578.
15 MORRIS , J., 1992 Personal and political: a feminist
perspective on researching physical disability Disability,
Handicap and Society, Vol. 7, N2.
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Otro ejemplo reciente lo podemos encontrar tras la II Guerra Mundial, Estados Unidos vio cmo los discapacitados de la guerra,
alrededor de 430.000 hombres se situaban en
posiciones de desventaja frente a los no discapacitados, por lo cual, se consensu que
todos aquellos que regresasen de la guerra,
volveran a ocupar los mismos puestos de trabajo que tenan antes; este acuerdo se puso en
prctica y el resultado de ello fue que las personas ocuparon sus puestos de trabajo durante tres aos, pero tras este periodo, casi todos
fueron reemplazados por personas sin minusvalas. Podemos observar cmo en las sociedades eminentemente materialistas se destacan las diferencias entre las personas meritorias y no meritorias, trminos empleados por Oliver18 y Zarb19 en sus estudios realizados sobre la discapacidad, producindose
frecuentemente una respuesta de rechazo
social hacia los discapacitados.
17 T UBB , J ONATHAN N.: Dos ejemplos de invalidez.Locura, invalidez y exclusin social: la arqueologa de la diferencia. Hubert, Jane Ed. Londres:Routledge, 2000, pp 81-86.
18 OLIVIER, 1992: Changing the social of the research
production Disability, Handicap and Society Vol. 7 n2.
19 ZARB, 1992: On the road to Damascus: first step
towads changinig the relations of research production,
Disability, Handicap and Society. Vol. 7 n2.
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23 ESPINO BRAVO M. Amor La familia del discapacitado psquico adulto: situacin, recursos y necesidades
Univ. de Valencia, 2000.
24 PARRA D USSAN, CARLOS ALBERTO: La proteccin
jurdico-internacional de las personas con discapacidad.
El derecho de la OIT. El derecho de la Unin Europea.
Mencin especial al derecho interno espaol y colombiano. Univ. Carlos III de Madrid.
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BURY , M. B., 1992: Medical sociology and chronic illness: a comment on a panel discussion Medical
Sociology News.
26 ARTHUR FRANK, 1991: For a sociology of the body:
an analytical review en Featherstone y cols.
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Los estudios de Parsons en torno a la discapacidad muestran cmo los diferentes factores que rodean a los discapacitados se sitan en un segundo plano, que desvirta las
pautas sociales existentes, desvalorando los
factores econmicos, sociales y culturales del
discapacitado, para ofrecer una visin distinta de lo que supone la discapacidad, un
claro ejemplo de ello lo podemos apreciar en
los diferentes estudios sobre el comportamiento de los disminuidos en sociedades
como la griega y la romana, vemos que Claudio sufra malos tratos verbales por parte de
la nobleza y la guardia romana, a causa de
sus mltiples insuficiencias31.
con independencia del tipo de condiciones
y factores socioeconmicos, todos se comportan de la misma forma(Parsons, 1951)
Este tratamiento hacia las personas que
sufren alguna discapacidad provoca en
muchos casos un cierto ascetismo del discapacitado hacia la sociedad, ya que son
muchas las barreras con las que el discapacitado se encuentra para hacer frente a la
sociedad. La movilidad y la autonoma son
elementos esenciales para tomar parte en el
modelo econmico y social, el papel del impedido significa prdida de una parte de la
condicin humana y no se exige el esfuerzo
de cooperar con el tratamiento del mdico ni
de intentar recuperar la propia salud, pero el
precio de ello es una especie de ciudadana de
segunda clase32.
Las teoras funcionalistas de la discapacidad han sido criticadas por ser deterministas,
olvidar los factores sociales, polticos y econmicos, y por negar las interpretaciones subjetivas.
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rente de entender y aceptar la discapacidad. Con la revolucin industrial el sistema de clasificacin de la sociedad qued relegado a la clasificacin humana de
personas meritorias y no meritorias,
las grandes cadenas de montaje necesitaban a personas no discapacitadas
para poder mantener el ritmo de trabajo, no reducido slo al tiempo de trabajo,
sino tambin a su rentabilidad.
3. CARACTERSTICAS Y CLASIFICACIN
DE LAS DEFICIENCIAS
Las dimensiones que componen la persona
como son: cuerpo, mente y entorno se enmarca en la Clasificacin Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalas
(CIDDM).
El primer estudio y clasificacin sobre las
deficiencias, se llev acabo por Esther Cahana,
que present un diseo de clasificacin destinado a la medicin a escala comunitaria de
datos estadsticos, que Israel present a la
OMS. Ms tarde, el Centro de Clasificacin
de Enfermedades de Pars, dependiente de la
OMS, present un trabajo que distingua
entre las deficiencias y sus consecuencias
funcionales y sociales, mediante el establecimiento de varias series de clasificaciones.
Pero, puesto que el sistema de codificacin
del Centro de Clasificacin de Enfermedades
de Pars contradeca a la Clasificacin Internacional de Enfermedades, se encarg al Dr.
Philip Wood un sistema compatible entre
ambas clasificaciones. Para ello se cre una
clasificacin jerrquica de las deficiencias
que constaba de tres dgitos clasificadores, y
otros tres dgitos para referirse a la discapacidad o deficiencia relacionadas a la movilidad, la dependencia fsica y la dependencia
econmica. Esta clasificacin no prosper
todo lo que se esperaba, con lo cual, cada uno
prosigui con sus investigaciones y clasificaciones aportando nueva informacin. Ambos
estudios fueron expuestos en la Novena Con-
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Visuales
Deficiencias visuales
Auditivas
Expresivas
Mentales
Retraso mental
Otros trastornos mentales
De los rganos internos y de la piel
Mixtas
Otras
Deficiencias auditivas
Comprende distintos grados de hipoacusia: leve, media, severa, profunda y sordera.
Se recoge tambin la sordomudez y otros
trastornos del rgano de la audicin.
Deficiencias expresivas
Incluye los trastornos del lenguaje en sus
distintas formas
Otras
En este apartado se incluyen todas las que,
por sus caractersticas, no pueden recogerse
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4. ANLISIS COMPARADO DE LA
LEGISLACIN EUROPEA Y DE
ESPAA EN EL MBITO DE LA
DISCAPACIDAD
Con la promulgacin de la Constitucin de
1978, se inicia en Espaa una nueva etapa en
el tratamiento jurdico y social de las personas con discapacidad. A partir de esta nueva
etapa, las polticas sociales destinadas a la
mejora de las condiciones generales de vida
de las personas con discapacidad experimentan un avance importante.
Las normas jurdicas destinadas a las personas con discapacidad cumplen una funcin
protectora, derivada de la situacin peculiar
que estos ciudadanos viven. Esta funcin se
configura como una accin solidaria tendente
a la normalizacin e integracin de estos ciudadanos en la sociedad.
En trminos legales, hasta la promulgacin de la Constitucin de 1978, el desarrollo
histrico de la discapacidad ha pasado por las
diferentes etapas.
Los inicios en Espaa sobre la discapacitacin surgen en 191044, estableciendo la primera divisin social entre personas normales
y anormales, definiendo a las ltimas como
aquellas que estn privadas de alguno de los
sentidos corporales o sufre un desarrollo
mental imperfecto. El siguiente trmino surge en 193045, en el que se declara intil al
que no es considerado til para una determinada labor.
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Nos referimos al Real Decreto 1723/1981 de 24
de julio, sobre el reconocimiento, declaracin y calificacin de las condiciones de subnormal y minusvlido.
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Definicin por lo que se entienden Actividades de
la Vida Diaria, teniendo en cuenta la propuesta de la
Asociacin Mdica Americana en 1994.
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Ver el Informe de Definiciones de Discapacidad
en Espaa: un anlisis de la normativa y la legislacin
ms relevante Pg. 18.
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Entre las ms importantes estn las ayudas o las leyes que promueven las principales
orientaciones hacia el empleo de las personas
con discapacidad:
1. Ley 13/1982 de Integracin Social del
Minusvlido, establecindose como Ley
marco, a partir de la cual, se articulan
las principales leyes relacionadas con
las personas con discapacidad.
2. A raz de la Ley 66/1997 de 30 de
Diciembre de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, se establece una cuota de reserva para los
discapacitados.
3. Real Decreto 27/2000, de 14 de enero,
por el que se establecen las medidas
alternativas de carcter excepcional al
cumplimiento de la cuota de reserva
del 2 por ciento a favor de los trabajadores discapacitados en empresas de 50 o
ms trabajadores. Esta ley se enmarca
entre las primeras que fomentan la discriminacin positiva o la no discriminacin de los trabajadores minusvlidos.
4. Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo,
por el que en cumplimiento de la Ley
13/1982, de 7 de abril, se regula el
empleo selectivo y las medidas de
fomento de empleo de los trabajadores
minusvlidos.
5. Real Decreto 4/1999, de 8 de enero, por
el que se modifica el articulo 7 del Real
Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, que
regula el empleo selectivo y las medidas
de fomento del empleo.
6. Real Decreto 1368/1985, de 17 de julio,
por el que se regula la relacin laboral
de carcter especial de los minusvlidos que trabajan en los centros especiales de empleo.
7. Real Decreto 427/1999, de 12 de marzo
por el que se modifica el Real Decreto
1368/85, de 17 de julio, por el que se
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1. Empleo
En 1998 se crea el Cdigo de buenas
prcticas sobre empleo de personas con
discapacidad, que versa sobre temas
como la reorganizacin del trabajo en
horarios flexibles, tiempo parcial, derecho a una adaptacin razonable del
entorno, etc..., y la promocin interna,
regulando la organizacin de oposiciones, promocin profesional, asistencia
administrativa, oficinas y equipos apropiados, de acuerdo con lo establecido
para la reduccin de diferencias entre
los discapacitados y no discapacitados.
2. Accesibilidad a los locales de la Comisin
Velar porque las oficinas sean accesibles
para empleados y ciudadanos, as como
publicar listas de lugares de acceso pblico.
3. Informacin y comunicacin
Internet como instrumento para ofrecer
acceso a una gran informacin de forma
rpida y econmica.
4. Integracin a las escuelas europeas
Integracin de los nios con discapacidad en escuelas ordinarias63.
Coordinacin de servicios, con la creacin de:
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5. NMERO DE DISCAPACITADOS EN
ESPAA
Fuente: Encuesta de Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud 1999. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica.
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Encuesta de Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud 1999. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica.
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aumento de las discapacidades de las personas debido al deterioro, con lo que, a medida
que avanza la edad se van incrementando los
problemas fsicos (que son los que ms abundan), los sensoriales y los psicolgicos. Las
discapacidades tambin aumentan como consecuencia de los accidentes.
En cuanto a la distribucin por sexo, podemos observar cmo las mujeres padecen
mayores porcentajes de minusvalas, que se
debe, entre otros factores a la mayor longevidad de la mujer, que provocan un mayor deterioro del cuerpo y un mayor nmero de deficiencias y discapacidades.
La distribucin porcentual del nmero de
discapacitados en Espaa se sita en torno al
58 % que padece la poblacin femenina, frente al 42 % de la poblacin masculina con defi-
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Fuente: Encuesta de Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud 1999. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica.
los tramos de edad, que el nmero de deficientes por visin y audicin son casi constantes tanto en hombres como en mujeres, en
todos los tramos de edades.
Una especial mencin hace referencia al
incremento de deficiencias mltiples que se
van incrementando con los aos, por lo cual,
uno de los mayores problemas con los que se
encuentra la tercera edad, se traduce en la
acumulacin de problemas que se generan
con el paso de los aos.
En cuanto a la distribucin de las discapacidades por grupos y grupos de edad, podemos apreciar en la tabla n 4, que el tipo de
discapacidad que ms obstaculiza el desarrollo de los discapacitados se produce en los
desplazamientos fuera del hogar.
Este tipo de discapacidad es el que ms
destaca entre los disminuidos, puesto que la
dependencia de la movilidad fuera del hogar,
provocada por diferentes tipos de barreras;
como son las estructurales y el acceso de
informacin 65, es la ms limitadora puesto
que produce mayores cuotas de marginacin
65 Barrera que se est disminuyendo por el incremento de las nuevas tecnologas, especficamente en el
uso de Internet, que ofrece un amplio abanico de informacin de una manera rpida y econmica.
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Una misma persona puede estar en ms de una
categora de discapacidad . Encuesta de Discapacidades,
Deficiencias y Estado de Salud 1999. Fuente: Instituto
Nacional de Estadstica.
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Como conclusin podemos ver cmo las discapacidades se relacionan, en muchos casos,
con el papel que la persona realiza durante
toda su vida, destacando los roles clsicos de
hombre y mujer a lo largo de la historia en
Espaa, con lo cual podemos presuponer quehistricamente el tipo de deficiencias, as
como su distribucin entre sexos puede variar
por muchos factores, entre los que se aprecian, la mayor incorporacin al mercado de
trabajo de la mujer, y a una educacin menos
sexista entre el sexo masculino, lo que provocar que la distribucin por discapacidades en
Espaa vare segn se desarrollen los roles
hombre / mujer en la sociedad.
6. LA PROTECCIN ECONMICA DE
LOS DISCAPACITADOS; SU
EVOLUCIN Y ESTADO ACTUAL
La proteccin econmica de los
discapacitados
La actual proteccin de los discapacitados
procede hoy da en su mayora de las pensio-
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Las distribucin porcentual de las diferentes deficiencias en el sexo masculino se acumula en la mayora de los casos en las deficiencias relacionadas con las fsicas (45%) y
las psquicas (43%), que ocupan casi la totalidad de las deficiencias, quedando slo las sensoriales (5%) y las que ocupan el apartado
otras (7%).
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7. CONCLUSIONES
Afortunadamente la concepcin social
sobre la minusvala y, por consiguiente, los
minusvlidos, ha cambiado notoriamente, si
bien no existe una clara lnea de la sociologa
de la discapacidad aunque si notables esfuerzos tericos y de investigacin aplicada.
Actualmente hay una manifiesta actitud de
los polticos y de las personas a favor de la
integracin de los discapacitados, la sociedad
en la que vivimos cada vez es ms plural y
aprender a vivir en esa pluralidad es el reto
de esta sociedad.
Desde las escuelas es necesario potenciar
una educacin en la tolerancia que generar
en el futuro unos ciudadanos comprometidos
en la aceptacin de una sociedad diversa donde los valores emerjan ante otro tipo de intereses.
72 MAYOR ZARAGOZA, Federico Los nudos gordianos 1999. Galaxia Gutenberg Pg. 158.
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