Ordre de service d'action

Direction gnrale de l'alimentation

Service de l'alimentation
Sous-direction de la scurit sanitaire des aliments
Bureau des tablissements d'abattage et de dcoupe
Service des actions sanitaires en production
primaire
Sous-direction de la sant et de protection animales
Bureau de la sant animale
Bureau de l'identification et du contrle des
mouvements des animaux
251 rue de Vaugirard
75 732 PARIS CEDEX 15
0149554955

Instruction technique
DGAL/SDSSA/2015-649
27/07/2015

Date de mise en application : Immdiate

Diffusion : Tout public
Cette instruction n'abroge aucune instruction.
Cette instruction ne modifie aucune instruction.
Nombre d'annexes : 1
Objet : Contrle renforc sur les mouvements d'animaux en provenance de zones rglementes vis-vis de la fivre catarrhale ovine (FCO)

Destinataires d'excution
DRAAF
DAAF
DDT(M)
DD(CS)PP
Rsum : Le risque de diffusion de la fivre catarrhale ovine (FCO) est lev en Europe, il est
impratif de s'en prmunir pour viter l'introduction de la FCO en France continentale. C'est
particulirement important alors que de nombreux ovins d'abattage vont tre introduits en France
dans la perspective de la fte de l'Ad. Par consquent, des mesures de contrles renforces des
animaux en provenance de zones rglementes doivent tre mises en place. Cette note rappelle le

contexte pidmiologique de la FCO ainsi que la rglementation encadrant les mouvements

d'animaux en provenance de zones rglementes. Elle prcise galement la conduite tenir vis--vis
de ces animaux en terme de contrle des certificats TRACES et de contrle l'abattoir.
Textes de rfrence :-Directive 2000/75/CE modifie du Conseil du 20 novembre 2000 arrtant
des dispositions spcifiques relatives aux mesures de lutte et d'radication de la fivre catarrhale du
mouton ou bluetongue ;
- Directive 90/425/CEE du Conseil du 26 juin 1990 relative aux contrles vtrinaires et
zootechniques applicables dans les changes intracommunautaires de certains animaux vivants et
produits dans la perspective de la ralisation du march intrieur
-Rglement (CE) n853/2004 du Parlement europen et du Conseil du 29 avril 2004 fixant des
rgles spcifiques d'hygine applicables aux denres alimentaires d'origine animale
-Rglement (CE) n854/2004 du Parlement europen et du Conseil du 29 avril 2004 fixant les
rgles spcifiques d'organisation des contrles officiels concernant les produits d'origine animale
destins la consommation humaine
- Rglement (CE) n1266/2007 modifi de la Commission du 26 octobre 2007 portant sur les
modalits d'application de la directive 2000/75/CE du Conseil en ce qui concerne la lutte contre la
fivre catarrhale du mouton, son suivi, sa surveillance et les restrictions applicables aux
mouvements de certains animaux des espces qui y sont sensibles ;
- Rglement (CE) n 1/2005 du Conseil du 22 dcembre 2004 relatif la protection des animaux
pendant le transport et les oprations annexes et modifiant les directives 64/432/CEE et 93/119/CEE
et le rglement (CE) n 1255/97 ;
- Arrt ministriel du 22 juillet 2011 modifi fixant les mesures techniques et administratives
relatives la lutte contre la fivre catarrhale du mouton sur le territoire mtropolitain

I Contexte
A. Situation pidmiologique en Europe.
Lanne 2014 a t caractrise par une situation pidmiologique proccupante vis--vis de la
fivre catarrhale ovine (FCO) en Europe (cf. Figure 1) :
suite la premire notification de foyers de srotype 4 (BTV-4) en Grce dans la rgion du
Ploponnse (mai 2014), onze pays de la rgion des Balkans ont t touchs par lpizootie de
BTV-4 avec un total de 6 485 foyers dclars.
En Italie, 25 foyers dus au BTV-4 avaient t confirms fin novembre, et une diffusion du virus
BTV-1 a de plus t observe dans la partie continentale du pays au cours du second semestre.
En Espagne, 351 foyers dus au BTV-4 ont t dclars dans le Sud du pays. Par ailleurs, le pays a
aussi dclar sept foyers de BTV-1 dans cette zone.
En Corse, l'pizootie de FCO de srotype 1 apparue en septembre 2013 semble matrise. La
vigilance s'impose toutefois.

Figure 1 : Foyers dclars de FCO (en rouge) au premier semestre 2014 ( gauche) et au second semestre 2014 ( droite)
via le dispositif ADNS de la Commission europenne

Les lments prsents dans ce paragraphe sont issus de l'article de veille sanitaire internationale
de la Plateforme-ESA accessible l'adresse suivante : www.plateforme-esa.fr.
B. Confirmation dun risque lev par lintroduction de ruminants vivants depuis des zones
rglementes.
La DGAL a saisi l'Anses le 27 aot 2014 sur le risque d'introduction de la fivre catarrhale
ovine (FCO) en France continentale par l'introduction de ruminants vivants depuis des zones
rglementes .
Ainsi,
dans
cet
avis
rendu
le
3
mars
2015
(https://www.anses.fr/fr/system/files/SANT2014sa0195.pdf), l'Anses jugeait que la probabilit
d'introduire au moins un ruminant en virmie parmi les ruminants introduits depuis une zone rglemente
vis--vis de la FCO pour abattage immdiat tait leve trs leve (7 9 sur une chelle de 0 9).
Entre temps, le 9 dcembre 2014, un lot d'ovins en provenance dune zone rglemente espagnole
a t introduit dans les Bouches-du-Rhne sur la base d'un certificat pour abattage immdiat, donc sans
garantie de vaccination ou de dpistage (Note d'information DGAL/SDSPA/2015-67, du 23/01/2015). Les
services de la DDecPP ayant constat sur la base de la notification dans TRACES que le nombre
d'animaux introduits (500 animaux) n'tait pas compatible avec la capacit relle de labattoir (10-20
abattages par jour, dans le cadre d'abattages la demande) a conduit un contrle sur site qui a dmontr
que 158 animaux taient toujours vivants et dtenus proximit de l'abattoir plusieurs semaines aprs leur
arrive. Parmi ces animaux, trois se sont rvls positifs en PCR-FCO. Des mesures de gestion ont pu
immdiatement tre mises en place (abattage immdiat du lot et des petits ruminants du dtenteur,
blocage des mouvements dans une zone de 20 km, dpistage systmatique des ruminants domestiques
dans cette zone). L'absence de cas secondaire a pu tre dmontre et le statut national indemne prserv,
mais les mesures de contrle et de surveillance ont cot plus de 400 000 euros ltat.
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Avec l't, le risque d'introduction de la FCO en France continentale va augmenter sensiblement

du fait de la circulation active du virus en Europe. L'alerte dans les Bouches-du-Rhne ainsi que l'avis de
l'ANSES confirment que les animaux provenant des zones rglementes et destins un abattage
immdiat reprsentent une voie d'introduction prpondrante. Un contrle renforc de ces flux est donc
ncessaire.

II - Rappels rglementaires sur les changes danimaux en provenance

de zones rglementes (ZR).
La liste officielle et la cartographie des ZR, rgulirement actualises, sont accessibles sur le lien
suivant : http://ec.europa.eu/food/animal/diseases/controlmeasures/bluetongue_en.htm
Les mouvements de ruminants depuis des zones rglementes vers des zones non rglementes
sont encadrs par le rglement europen 1266/2007, notamment son article 8. Les mouvements provenant
dune zone rglemente sont autoriss pour :
les ruminants destins l'engraissement ou l'levage s'ils respectent l'une des conditions nonces
l'annexe III du R 1266/2007 (la principale tant la condition de vaccination),
les ruminants destins un abattage immdiat sous rserve que :
- aucun cas de FCO n'ait t observ dans l'exploitation d'origine lors des 30 derniers jours ;
- les animaux soient transports l'abattoir directement, c'est dire sans arrt en poste de contrle,
sauf si celui-ci est situ dans la mme zone rglemente (les animaux ne sont donc pas autoriss
raliser un point d'arrt sur le territoire franais, qui se situe entirement en zone indemne)
- leurs mouvements soient notifis l'autorit comptente du lieu de destination 48h avant le
chargement des animaux ;
- leur abattage soit ralis dans les 24 heures suivant leur arrive.
Un nouveau protocole bilatral franco-espagnol a t sign le 24 juin 2015 qui renforce les
mesures de protection contre l'introduction de la FCO. Les nouvelles dispositions tiennent compte du
changement de statut dans le Nord et lEst de l'Espagne, reconnue indemne, et de la mise en uvre d'une
vaccination obligatoire dans les zones non indemnes 1 et 4 du Sud.

III - Conduite tenir vis--vis des animaux provenant des zones

rglementes
A. Il est demand aux DDecPP de mettre en place une vrification quotidienne des certificats
TRACES mis par des pays en zones rglementes.
Les vrifications des certificats INTRA peuvent s'effectuer, via les notifications de cration reues
du systme TRACES, commenant par les code ISO des pays en zones rglementes et contenant les
codes produits et motifs du mouvement (abattage, levage, engraissement).
Les animaux introduits sous couvert d'un certificat engraissement ou levage pouvant
aussi reprsenter un risque, si les garanties sanitaires exiges ne sont pas remplies, il est demand aux
DDecPP de procder un contrle renforc des lots d'animaux introduits sous couvert de ce type de
certificat, et de vrifier notamment que les dispositions vises sur le certificat sont les bonnes.
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Les animaux introduits sous couvert dun certificat abattage tant sans garantie de vaccination
ou de dpistage, il est demand aux DDecPP de procder un contrle particulirement renforc des
lots d'animaux introduits sous couvert de ce type de certificat afin de vrifier que :
l'autorit de la zone de dpart a notifi les mouvements pour abattage immdiat 48h avant
le chargement des animaux ;
tous les destinataires d'animaux destins un abattage immdiat sont des abattoirs (les
oprateurs commerciaux ne peuvent pas tre destinataires de ces animaux) ;
le nombre d'animaux prvus dans le certificat est compatible avec la capacit relle des
abattoirs destinataires (dtention et abattage) ;
le mouvement est autoris au regard de la rglementation vis--vis de la protection animale
conformment au rglement (CE) n 1/2005.
S'il apparat au vu de ces contrles que les animaux ne pourront manifestement pas tre abattus
dans l'abattoir dclar destinataire dans les 24h aprs leur arrive, un suivi spcifique de ce lot doit tre
organis de manire pouvoir intervenir sur l'abattoir et faire appliquer les mesures suivantes :
si l'abattoir de destination n'a effectivement pas la capacit assurer l'abattage une fois les
animaux prsents, il doit orienter les animaux vers un autre abattoir qui procdera de manire
certaine l'abattage dans les 24 heures prvues ;
si les animaux sont toujours prsents sur le territoire franais 24 heures aprs leur arrive et qu'il
n'est pas possible de les abattre immdiatement, il est procd leur euthanasie .
B. Il est demand aux DDecPP de sassurer du respect de mesures de gestion adquates par les
abattoirs recevant des animaux provenant de zones rglementes.
Tous les abattoirs agrs peuvent recevoir des animaux issus de zones rglementes (ZR).
De manire gnrale, les exploitants dabattoirs sont tenus deffectuer des contrles rception
des lots danimaux, conformment aux dispositions de la section II de lannexe II du rglement (CE)
n853/2004. Toute non concordance relative aux informations et ltat du lot reu par rapport aux
informations dclares par lexploitation de provenance doit tre signale au vtrinaire officiel.
Vous vous assurerez notamment que les abattoirs recevant des animaux provenant de zones
rglementes respectent les conditions suivantes :
1) tablissement dun planning prvisionnel des approvisionnements en provenance de ZR , avec
transmission au service vtrinaire de labattoir ;
2) abattage en priorit des animaux provenant de ZR afin de limiter au maximum lattente en
bergerie, le dlai d abattage depuis larrive des animaux ne devra en aucun cas excder 24h ;
3) dsinsectisation rgulire des bergeries1 (voir annexe 1) ;
4) nettoyage, dsinfection et dsinsectisation des vhicules utiliss pour le transport des animaux
en provenance de ZR ;
Ces mesures devront tre formalises dans une procdure spcifique par labattoir.
1

Pour la dsinsectisation, il conviendra de recommander lusage des pyrthrinoides (proprits

rpulsives et ltales) en suivant les instructions du fabricant.
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Une inspection ante mortem renforce devra tre systmatiquement ralise par les services
dinspection avec notamment la vrification de la cohrence entre le nombre danimaux dclars dans le
certificat et le nombre danimaux effectivement livrs.
Si le nombre d'animaux livrs est infrieur au nombre danimaux dclars dans le certificat, une
enqute de la DDecPP est mene afin :
- de dterminer si ces animaux sont en vie et dtenus sur le territoire franais,
- d'identifier leur dtenteur,
- et de procder l'abattage immdiat des animaux.
Le non-respect par lexploitant dabattoir du dlai dabattage de 24h fix par la rglementation
devra tre considr comme une non conformit majeure, et conduire la suspension dagrment de
ltablissement conformment larticle L. 233-2 du CRPM.
Je vous remercie de me signaler toute difficult rencontre dans l'application de cette note que je
souhaite trs scrupuleuse.
Le Directeur gnral adjoint de l'alimentation
chef de service de la gouvernance
et de l'international
CVO
Loc EVAIN

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Annexe 1 : Utilisation dinsecticide pour les logements et les vhicules de transport des animaux

La note de service DGAL/SDSPA/N2006-8218 du 5 septembre 2006 relative la dsinsectisation dans le

cadre de la fivre catarrhale ovine (FCO) prcise les modalits de dsinsectisation des logements et
vhicules de transport des animaux dans son paragraphe 2) dont un extrait est prsent ci-dessous :

2) Dsinsectisation des logements et des vhicules de transport des animaux

La dsinsectisation des logements des animaux ne peut tre effectue quavec des dsinsectisants
bnficiant dune autorisation de march au titre de larticle L. 253-1 du code rural (produits biocides), dont
la liste est consultable par le chemin daccs mentionn au (1) ci-dessous. Ces produits sont galement
utilisables pour la dsinsectisation des vhicules de transport. Toute dsinsectisation de logements
danimaux doit tre effectue sans la prsence des animaux et conformment aux conditions dutilisation
mentionnes sur la notice et ltiquetage. Ceci sapplique galement lorsque la dsinsectisation est
effectue dans les bouveries attenantes aux abattoirs (peu de temps donc avant labattage).

Pour votre information, des avis de lanses ont galement t publis sur le sujet :
- Avis anses du 17 octobre 2001 sur les mesures de dsinfection et de dsintectisation contre la FCO
(2001-SA-0211)- Avis anses du 7 mai 2009 sur lintrt de la mise en uvre des mesures de dsinsectisation dans le
protocole de lutte contre la FCO (2009-SA-0086)

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