TRMINOS DE REFERENCIA

Sistema Nacional Integrado de Cuidados

Secretaria Nacional de Cuidados
ASISTENCIA TCNICA EN DISCAPACIDAD PARA EL REA DE PERSONAS EN SITUACIN DE
DEPENDENCIA

ANTECEDENTES

La Repblica Oriental del Uruguay est poniendo en funcionamiento un Sistema Nacional

Integrado de Cuidados (SNIC) que se constituir en uno de los pilares fundamentales de la nueva
matriz de proteccin social. De esta forma, el Estado asume la responsabilidad de incidir en la
funcin social del cuidado y en garantizarlo en tanto derecho social, bajo un modelo solidario y
corresponsable entre las familias, el Estado, la comunidad y el mercado, as como entre hombres y
mujeres.
La poltica de cuidados, en tanto poltica social guiada por los principios de solidaridad, promocin
de la autonoma, universalidad y corresponsabilidad, requiere de un modelo interinstitucional en
el que el Estado debe ser el principal responsable, que permita la confluencia e integracin de los
servicios pblicos existentes y a crear y que d lugar a la participacin de actores de la sociedad
civil y el sector privado.
En el SNIC, creado por Ley No. 19.353 se articulan servicios existentes y se ponen en marcha un
conjunto de nuevos servicios y prestaciones para que las personas puedan recibir cuidados y
mantener la mayor autonoma posible. De manera general se pretende modificar las pautas
actuales de la divisin sexual del trabajo y valorar adecuadamente el trabajo no remunerado
involucrado en las tareas de cuidado.
En este contexto y en la rbita del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), la Secretara Nacional
de Cuidados (SNC) tiene la competencia de la coordinacin y articulacin interinstitucional del
Sistema y funciona con cuatro reas: rea de Planificacin y Seguimiento, rea de Infancia, rea
de Personas en situacin de Dependencia y rea de Servicios de Cuidados.
Con el objetivo de contribuir al cuidado de las personas en situacin de dependencia, el Proyecto
UR-L1110 - Programa de Apoyo al Sistema Nacional Integrado de Cuidados -segundo proyecto
de inversin del CCLIP de Apoyo a la ENIA (UR-X1005)- prev financiar con fondos BID y la
correspondiente contrapartida del Gobierno Nacional, actividades de apoyo a la consolidacin y
operacin del equipo tcnico de la SNC.
Para ello, la Secretara Nacional de Cuidados necesita contar con un equipo que gerencie y
gestione las mencionadas actividades.

OBJETIVO

Asistir tcnicamente a la Jefatura del rea de Dependencia, aportando al diseo y revisin de las

prestaciones del SNIC y a la perspectiva de trabajo desde las poblaciones vinculadas al Sistema
Nacional Integrado de Cuidados, con nfasis en las personas con discapacidad.

ACTIVIDADES PRINCIPALES

Las actividades previstas para alcanzar el objetivo mencionado, sin perjuicio de aquellas que de
acuerdo al avance del trabajo resulten necesarias para su logro, son las siguientes:

Integrar el equipo de la Secretara Nacional de Cuidados participando de las instancias de

coordinacin, planificacin, evaluacin que se instrumenten en este marco, tanto en
Montevideo como en el Interior.
Asistir a la Jefatura del rea en la coordinacin tcnica y operativa de las actividades.

Apoyar a la Jefatura de rea en la planificacin, gestin y seguimiento de todas las

instancias de coordinacin interinstitucional.

Coordinar actividades con otras reas de la Secretara a solicitud de la Jefatura de rea.

Aportar al diseo y la mirada de las polticas de cuidados desde la perspectiva de las

personas con discapacidad en situacin de dependencia.
Generar insumos para la elaboracin de todos los informes regulares o parciales que se
soliciten, asegurando su calidad tcnica, con especial nfasis en la deteccin de buenas
prcticas e innovaciones.
Realizar toda otra actividad que, en el marco de los objetivos reseados, le solicite la
Jefatura de rea y el Secretario Nacional de Cuidados.

INFORMES

Informe final de consultora al trmino del contrato, con la sntesis de las actividades y resultados
alcanzados en su gestin.

PERFIL
Nivel acadmico: profesional del rea social. Se valorarn cursos, seminarios, talleres de
posgrado en la temtica relacionada al rol y, especialmente, la formacin y/o experiencia en
polticas de cuidado.
Experiencia profesional: experiencia en proyectos sociales. Se valorar especialmente la
experiencia de trabajo proyectos de atencin a personas con discapacidad y en coordinacin
interinstitucional.
Habilidades: trabajo en equipo, anlisis y elaboracin creativa de soluciones para
situaciones complejas, dominio de herramientas informticas a nivel de usuario/a.

DURACIN, COSTO Y FORMA DE PAGO

La consultora se desarrollar desde el 1o. de abril al 31 de diciembre de 2016 con una carga
horaria de 40 horas semanales. La vinculacin contractual con el MIDES - Secretara Nacional de
Cuidados, se realizar mediante contratos de servicios con empresas unipersonales.
El monto mensual de la consultora ser de $ 67.920 (pesos uruguayos sesenta y siete mil
novecientos veinte) ms IVA, el que se ajustar de acuerdo a lo establecido por el Poder Ejecutivo
para los funcionarios del Ministerio de Desarrollo Social.

DEPENDENCIA INSTITUCIONAL

Depender institucionalmente de la Jefatura del rea de Personas en Situacin de Dependencia.

ELEGIBILIDAD Y CONFLICTO DE INTERESES

La persona seleccionada deber cumplir con los siguientes requisitos:

Ser de nacionalidad de un pas miembro del BID.
No ser funcionario pblico, con excepcin de los docentes y el personal mdico quienes
podrn ser contratados siempre que no superen en conjunto las 60 horas semanales, ni haya
superposicin en los horarios (artculo 10 literal A Ley N 18.834 de 4 de noviembre de 2011).
En caso de no ser funcionario pblico y poseer un vnculo con el Estado, podr celebrar
contratos de arrendamiento de servicios o de obra, financiados con organismos internacionales,
siempre que no superen en conjunto las 60 horas semanales, ni haya superposicin en los
horarios. La persona contratada no podr trabajar en el mismo Inciso del proyecto y su
contratacin no podr generar conflicto de intereses (artculo 10 literal B Ley N 18.834 de 4 de
noviembre de 2011).
No tener relacin de trabajo o de familia con miembro alguno del personal del contratante (o
de la Unidad Ejecutora) que estn directa o indirectamente involucrados con cualquier parte de:
la preparacin de los Trminos de Referencia; el proceso de seleccin; y/o con la supervisin de
los trabajos.
En caso de ser pariente (hasta tercer grado de consanguinidad o adopcin y/o hasta el
segundo grado por matrimonio o convivencia) de algn funcionario del Banco, el consultor
pondr en conocimiento del Contratante y ste deber consultar al Banco previa formalizacin
de la contratacin.

SISTEMA DE PUNTAJES

Criterios y puntajes de evaluacin a utilizarse para ordenar las personas postulantes en la

seleccin:
CRITERIOS
Formacin
acadmica
Experiencia
laboral

Profesional del rea social a nivel de grado

Cursos relativos al objeto de la consultora
Experiencia en planes, programas o proyectos sociales
Experiencia de trabajo proyectos de atencin a personas con
discapacidad
Experiencia en polticas de cuidados

Puntaje
mximo
15
5
15
15

10

Herramientas
informticas
Entrevista

TOTAL

Experiencia en coordinacin y trabajo interinstitucional

20

Manejo de herramientas informticas a nivel de usuario

10

Motivacin por el puesto; conocimiento general de polticas pblicas y

SNIC; empata y capacidad de comunicacin

10
100