Comisin Interamericana de Derechos Humanos

Washington DC
Estimados Seores,
Por medio del presente, envo para su informacin recientes hechos relativos a la
situacin de Fernando Villavicencio, uno de los beneficiarios de las medidas
cautelares 30/14, otorgadas contra el Estado de Ecuador.
El Sr. Villavicencio ha sido nuevamente atacado por el Presidente Correa, quien
adems ha incitado a los fiscales a perseguirlo penalmente, violando las medidas
cautelares vigentes.
Saludamos a ustedes con la mayor de las consideraciones,

Ignacio A. Boulin Victoria | Abogado

La Pampa 70 M5500EMB - Mendoza - Argentina
Arenales 2893, 16 E. C1425BEG, Buenos Aires, Argentina.
Tel.: (54-261) 424-2344 PBX

SEGUIMIENTO MEDIDAS CAUTELARES

(ART. 25.10 DEL REGLAMENTO DE LA CIDH)
Lic. Emilio lvarez Icaza
Secretario Ejecutivo
Comisin Interamericana de Derechos Humanos
Washington DC
cc
Dr. Edison Lanza
Relator Especial para la Libertad de Expresin
Comisin Interamericana de Derechos Humanos
Washington DC
Ref. MC 30-14, Fernando Alcibades Villavicencio Valencia y otros c. Ecuador
De nuestra mayor consideracin:
1.

Ignacio A. Boulin Victoria y Lucas Gmez, abogados del Centro

Latinoamericano de Derechos Humanos, nos dirigimos a la honorable Comisin

Interamericana de Derechos Humanos en representacin del Seor Fernando
Alcibades Villavicencio, a fin de solicitarle tenga a bien solicitar al Estado de
Ecuador el cumplimiento estricto de las medidas cautelares 30-14. Solicitamos,
adems, realice medidas de seguimiento, en funcin de lo previsto por el Reglamento
de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos en su artculo 25, numeral 10.
1. La decisin de la CIDH en las medidas cautelares 30-14
2.

La decisin de la CIDH, adoptada el 24 de marzo de 2014, solicit al Estado de

Ecuador suspender inmediatamente los efectos de la decisin de 14 de enero de 2014,

emitida por el Tribunal de Casacin de la Sala Especializada de lo Penal, Penal
Militar, Penal Policial y Trnsito de la Corte Nacional de Justicia, hasta que la CIDH
se haya pronunciado sobre la peticin individual. Los beneficiarios de la medida
cautelar Fernando Alcibades Villavicencio Valencia y Clver Jimnez fueron

condenados a una pena efectiva de 18 meses de prisin por el delito de injuria

judicial por expresiones contendidas en una denuncia interpuesta contra el Presidente
de la Repblica de Ecuador ante la Fiscala General de la Nacin. El dirigente sindical
Carlos Eduardo Figueroa Figueroa fue condenado a seis meses de crcel. Asimismo,
los beneficiarios fueron condenados al pago de una reparacin econmica equivalente
al salario mensual del presidente Rafael Correa, por cada uno de los meses
transcurridos desde la presentacin de la denuncia en su contra (el 4 de agosto de
2011) y hasta la notificacin de la sentencia.
3.

La solicitud se vea enmarcada en diversos hechos violatorios de la libertad de

expresin de Fernando Villavicencio, en concreto, y de Clver Jimnez y Carlos

Figueroa. Las ms resonantes eran tres: 1) una investigacin por la publicacin del
libro Ecuador Made in China; 2) una denuncia por supuesta violacin del derecho a
la intimidad; y, 3) una investigacin por el supuesto delito de espionaje.
4.

Ecuador Made in China: Por peticin de las principales autoridades del

gobierno nacional, el 5 de diciembre de 2013 el Sr. Marco Gustavo Calvopia Vega,

Gerente General y representante legal de la empresa pblica PETROECUADOR
realiz una denuncia contra el Seor Fernando Villavicencio y contra todas aquellas
personas que hubieran intervenido directa o indirectamente en el libro Ecuador Made
in China1.
5.

El denunciante aleg que el contenido del libro ha causado conmocin y

alarma social, econmica y financiera, tanto en los aspectos polticos, administrativos

y [comerciales] por tratarse el petrleo del principal producto de produccin y
exportacin del pas. Agreg tambin que en el texto se atribuye la comisin de
delitos, tanto a funcionarios de la empresa como a mximas autoridades del gobierno,
en razn de hechos absolutamente falsos, por la utilizacin de documentacin
obtenida ilegalmente en muchos casos, especficamente cambiando la naturaleza de
los documentos () distorsionando y alternado notablemente el contenido de los
mismos. Finalmente sostuvo que el libro faltara a la verdad y que se habra
redactado con dolo y malicia a fin de causar lesin e inestabilidad a los actos de

Primera Edicin, Enero 2013, editado, diseado e impreso en Artes Grficas SILVA, en la
Ciudad de Quito, con derecho de autor identificado con el N 040250.

produccin, comercio y financiamiento de la empresa estatal, relacionando incluso

algunos hechos al Presidente Rafael Correa2.
6.

La denuncia por supuesto agravio al derecho a la intimidad tiene su origen

en el mes de mayo de 2015, cuando el ciudadano ecuatoriano venezolano Jaime

Francisco Snchez Ynez present una denuncia penal en la Fiscala de la Provincia
del Guayas, en contra de Fernando Villavicencio Valencia, por el presunto delito de
violacin a la intimidad. La denuncia se basa en la difusin en la cuenta de twitter
@fevillavicencio, administrada por Fernando Villavicencio Valencia, de una foto en
la que aparece Jaime Snchez Ynez, junto al Presidente Rafael Correa Delgado,
ingresando a las instalaciones de la empresa pblica EP Petroecuador3. La foto y el
contenido del tuit hacen referencia a la vinculacin de Jaime Snchez como asesor de
seguridad del Presidente de la Repblica desde inicios del gobierno4, adems de la
relacin familiar con Luis Eduardo Snchez Ynez, hermano del referido ciudadano,
y representante de la compaa Fondo Global de Construcciones, acusada por la
justicia de Ecuador de millonarios perjuicios en exportaciones ficticias hacia
Venezuela5. Luis Eduardo Snchez Ynez, enfrenta una orden de prisin emitida por
la justicia ecuatoriana, se encuentra prfugo.
7.

La prensa nacional y medios internacionales han realizado una amplia cobertura

de este escndalo. En una reciente publicacin de diario El Universo, se seala que el

propio Luis Eduardo Snchez, confirm la relacin familiar con Jaime Snchez
Ynez, y la relacin con el gobierno del Presidente Rafael Correa Delgado. Segn la
misma fuente, a la fecha actual, Jaime Snchez era alto funcionario hasta el 2014 del
Ministerio del Interior de Ecuador6.

2

Denuncia presentada ante el Fiscal General de Estado, 5 de diciembre de 2013, N 016640.

Cuenta de Twitter de Fernando Villavicencio, ver en

https://twitter.com/fevillavicencio/status/593429058869932032
4

El Universo, Asesor de Presidente cuenta con cinco tipos de pasaporte para viajar, 24 de
marzo de 2009, disponible en
http://www.eluniverso.com/2009/03/24/1/1355/2A25ED63AED747649EDDC1A4FAB40BA
4.html
5

El Universo, Compaas y cuentas se abrieron con documentos alterados, disponible en

http://especiales.eluniverso.com/dolares-venezuela/documentos-alterados/
6

El Universo, Un fondo financier en Bahamas es dueo de de Fondo Global, 6 de mayo de

2015, disponible en http://www.eluniverso.com/noticias/2015/05/06/nota/4841726/fondofinanciero-bahamas-es-dueno-fondo-global

8.

La tercera es la del supuesto hackeo, y es la que queremos informar a la

Comisin pues es ciertamente preocupante.

2. Hostigamiento al Sr. Fernando Villavicencio acusndolo de espionaje
9.

Entre la noche del 26 de diciembre y madrugada del 27 de diciembre de 2013, la

Fiscala junto con elementos del la fuerza de lite de la Polica Nacional, Grupo de
Intervencin y Rescate (GIR), allanaron la vivienda del Sr. Villavicencio Valencia.
Los agentes de la fuerza pblica se llevaron computadores, tablets, telfonos celulares
y documentacin. El operativo se ejecut en presencia de sus dos hijos menores y su
esposa, y durante el allanamiento no se le permiti contar con la presencia de su
abogado defensor, pese a estar presente.
10.

El gobierno indic con posterioridad que la orden de allanamiento correspondi

a una accin urgente, solicitada por el fiscal dentro de una investigacin, previo al
inicio de una instruccin fiscal, cosa que no est estipulada en el ordenamiento legal
ecuatoriano. El allanamiento fue pedido por la Presidencia de la Repblica y ordenado
por el Juez de la Corte Nacional Jorge Blum y el Fiscal General, Galo Chiriboga,
pariente del Presidente Rafael Correa.
11.

La irrupcin en el domicilio de Fernando Villavicencio se produjo de forma

violenta; el Grupo de Intervencin y Rescate (GIR) de la Polica, integrado por al

menos 13 efectivos encapuchados y armados con fusiles y metralletas, junto a agentes
de inteligencia, agentes fiscales y un camargrafo de la Presidencia de la Repblica,
irrumpieron violentamente al domicilio, revolvieron toda la casa, ordenaron
groseramente que retiraran de la cama a uno de los nios que dorma y obligaron a la
cnyuge del periodista a vestirse frente a policas armados. El nio mayor (6 aos)
luego cont que fingi estar dormido debido al temor de que le hicieran dao.
12.

El allanamiento estuvo plagado de actos ilegales, pues al Sr. Villavicencio

nunca se le inform de los motivos por los cuales se haba iniciado una investigacin
en la Fiscala, no se les permiti a sus abogados defensores participar de la diligencia;
se allan el departamento 18, cuando la orden deca departamento 42; se retiraron los
bienes incautados en fundas abiertas7, violando la cadena de custodia; y, no se realiz

7

Cuenta de Youtube de Plan V, Allanamiento al domicilio de Fernando Villavicencio, en

www.youtube.com, disponible en https://www.youtube.com/watch?v=1_WyLIwg6Pg

el acta de inventario de los bienes que les fueron incautados. Lo ms sorprendente, es

que horas despus, tanto el Presidente Rafael Correa, como el Asesor Jurdico de la
Presidencia, Alexis Mera, quien solicit el allanamiento, revel a los medios de
informacin que tena en sus manos las evidencias que haban sido encontradas tanto
en la casa de Fernando Villavicencio, como en las oficinas de la Asamblea Nacional,
que tambin fueron allanadas8. Los pronunciamientos de Correa y Mera, no hacen
sino confirmar de la violacin del debido proceso, la vulneracin de la cadena de
custodia, al haber accedido a las supuestas pruebas, que deban permanecer bajo
custodia exclusiva de la Fiscala.
13.

El Presidente Correa atac pblicamente a Villavicencio acusndolo de hackear

su cuenta de correo electrnico y otras de varios funcionarios del gobierno, durante

meses, y asegur -sin demostrarlo- que en el allanamiento a su domicilio se habran
encontrado cosas terribles, pruebas contundentes del espionaje de alto nivel. Por el
contrario, das despus, el propio Asesor Jurdico de la Presidencia, Alexis Mera,
confirm la falsedad de sus acusaciones, al afirmar que quien haba hackeado lo
emails de la Presidencia, haba sido la compaa petrolera Chevrn9.
14.

La seora Vernica Sarauz, esposa del seor Villavicencio present una

denuncia ante la Defensora del Pueblo por la violenta incursin armada al domicilio.
En el contenido de la denuncia, seal: quiero exponer los graves efectos que para
las garantas constitucionales de mis nios menores de edad y, en general de mi
familia, tiene la alevosa accin realizada por un equipo de aproximadamente diez
policas especiales encapuchados armados para la guerra, diez miembros de la
Fiscala, un camargrafo y, tres agentes de la Presidencia que permanecieron durante
tres horas en mi departamento.
15.

Respecto a las normas violadas, la denuncia indica: Salvo situaciones de delito

flagrante, en los que por su naturaleza es menester poner en resguardo los elementos
del delito cometido, en los actos y diligencias de la administracin pblica, sobre
otros hechos no urgentes, deben realizarse durante horarios laborales. Ms an, deben
ser realizados con el mnimo de afectacin de derechos. Bajo cualquier circunstancia,

8

Cuenta de Youtube de Remgio Vera, Allanan casa de Fernando Villavicencio - poltica

Ecuador, disponible en https://www.youtube.com/watch?v=xWytz3VscTg .
9

El Universo, Alexis Mera dice que la petrolera Chevron fue la que hacke sus mails, 8 de
enero de 2014, disponible en
http://www.eluniverso.com/noticias/2014/01/08/nota/2001171/alexis-mera-dice-que-quienhackeo-sus-mails-fue-petrolera-chevron .

incluso habiendo indicios certeros de culpabilidad de los padres, los derechos de los
nios y de las madres con nios de pecho, deben ser respetados con celo por el
Estado. En cualquier acto gubernamental, diligencia judicial, o de cualquier tipo, los
nios, las madres con nios menores, deben recibir asistencia humanitaria preferente
y especializada, respetndose ante cualquier circunstancia, el principio de inters
superior de esas personas vulnerables y sus derechos prevalecern sobre los de las
dems personas. El Estado debe adoptar las medidas necesarias para prevenir,
eliminar y sancionar toda forma de violencia, en especial la ejercida contra las
mujeres, nias, nios y adolescentes.
16.

Hasta la fecha, 2 aos 3 meses despus del allanamiento, amparado en un Acto

Urgente, las autoridades de Ecuador no han explicado, conforme a derecho, el

allanamiento del hogar del seor Villavicencio y su familia, dejando una vez ms en
evidencia que no se trat de ningn delito flagrante o amenaza a la seguridad del
Estado, lo que condujo a la violenta incursin, sino el nimo de apropiarse de valiosa
informacin personal del periodista y asesor, sobre varios actos de corrupcin que l
investigaba. Por qu el gobierno de Rafael Correa, no ha revelado hasta el momento
las supuestas cosas terribles que dijo haber encontrado en el domicilio de
Villavicencio y en la oficina de la Asamblea Nacional?
3. Nuevos hechos: el reciente ataque de Correa y la reactivacin del proceso
penal
17.

Recientemente, el 18 de marzo de 2016, en respuesta a la decisin del periodista

Fernando Villavicencio Valencia, de conformar una Comisin de la Verdad que

investigue actos de corrupcin del rgimen, el Presidente Rafael Correa, en su
habitual enlace de los sbados, record las investigaciones en contra de Villavicencio
por el supuesto hackeo, caso que no ha tenido sentencia alguna todava, pese a que ya
se cumplieron los tiempos de la indagacin previa. Sostuvo textualmente: Yo no
entiendo algunas cosas. Hace algunos aos nos hackearon nuestras cuentas, se orden
un allanamiento a la casa de este tipo, que incluso Bonil sac su caricatura. No se por
qu no se ha avanzado con la investigacin fiscal, porque es gravsimo lo que se
encontr, yo conozco lo que se encontr porque me inform la polica, pero la
indagacin es confidencial.

18.

Luego cuestion al fiscal general de Estado, Galo Chiriboga: Qu pasa con

esta investigacin, por qu est parada?10.

19.

Con estas acciones el presidente muestra que la polica le comunica informacin

confidencial que debera ser nicamente dada a la Justicia. Por otra parte, muestra que
el Fiscal General responde totalmente a Correa. En resumen, muestra la inexistencia
del Estado de Derecho en Ecuador.
20.

Desde el inicio del gobierno del Presidente Correa, la prensa independiente fue

restringida. La falta de independencia de la justicia fue lo que permiti que estos

ataques quedaran impunes.
21.

El presidente Correa marca en una sabatina a alguien e inmediatamente un fiscal

presto a los deseos Ejecutivo comienza a perseguir penalmente a los mencionados en

el discursos presidenciales. Queremos poner en conocimiento de este patrn
sistemattico a la honorable Comisin.
4. Petitorio
22.

En razn de lo antes expuesto se solicita respetuosamente a la honorable

Comisin Interamericana le requiera al Estado el estricto cumplimiento de las

medidas cautelares dictadas, as como el cese de todo acto de hostigamiento y
amedrentamiento en contra de Fernando Villavicencio. Asimismo, se pide a la
Comisin requiera informacin del Estado de Ecuador, segn lo dispuesto por el
artculo 25, numeral 10 del Reglamento de la Comisin.
Saludamos a Ustedes con la mayor de las consideraciones

10

Ecuador Inmediato, Sumar a Fernando Villavicencio a las filas de CREO es toda una
fanesca poltica, dice Presidente Rafael Correa, 19 de marzo de 2016, disponible en
http://www.ecuadorinmediato.com/index.php?module=Noticias&func=news_user_view&id=
2818798492