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ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS
ANTE EL PARLAMENTO ANDINO 2016
O
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JNE
JURADO NACIONAL DE ELECCION

SERVICIOS Al. CIUDADANO
JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO
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28
MAR. 2016
nin Exp: J- ,26/6 aeo
afio de Ca Canso&facin del-Mar de gratin
Nir Doc.
Anexo:
NX Folios: 2
RINA ARNEDO
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Hora:
Firma:
Jess Mara, 28 de marzo de 2016

OFICIO N 1817--2016-JEE-LC1/JNE
Doctor:
Francisco Tvara Crdova
PRESIDENTE DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
AV. NICOLAS DE PIEROLA N 1070
Asunto:
Apelacin interpuesta por Smiles Leiva Aguirre
De mi consideracin:
Tengo el agrado de dirigirme a Usted, con la finalidad de saludarlo
cordialmente ya su vez remitirle el recurso de apelacin presentado por el ciudadano Smile
Leiva Aguirre, contra la Res. N 011-2016-JEE LC1/JNE de fecha 23 de marzo de 2016,
que resuelve declarar Infundada la solicitud de exclusin presentada contra la candidata
Presidencial de la Repblica por el Partido Poltico "Fuerza Popular" Keiko Sofa Fujimori
Higuchi recada en el Expedien
049-2016-032, en el marco de las Elecciones
Generales 2016.
Sin otro parti lar, /hago propicia la oportunidad para expresarle las
muestras de mi especial consi racin y deferente estima.
Atentamente
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MAL DE ELECGIOUES
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Jurado Electoral special lin
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JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO 1

Direccin: Jr. Pachactec N. 1277 Jess Mara
Telfono: 01-3300763
Portal Web: www.ine.gob.pe
13
Y
REMCC1614!
IN EDIAM ,
miugiusuel
EXPEDIENTE: 049-2016-032
SUMILLLA:
INTERPONGO
APELACIN CONTRA RESOLUCIN
011-2016-JEE-LC1-JNE;
Y
SOLICITO USO DE LA PALABRA
(INFORME ORAL)
SEOR PRESIDENTE DEL JURADO ESPECIAL ELECTORAL DE LIMA

CENTRO 1
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1.1.ECTO2AL
Lima centro 1
EG - 2016
MESA DE PARTES
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SMILES RAUL LEIVA AGUIRRE,
Q-4 14311C
Hora*
identificado con DNI N
43877061,
domicilio procesal Jr. Junn N 1237, Int.2,

Lima (espalda del Congreso) en ante Ud.,
me presento y digo:
Folio'"
Que es integrantes del Jurado Electoral Especial de Lima Centro I, emitieron Resolucin
N 011-2016-JEE-LCI de fecha 23 de marzo de 2016 que declara infundada la solicitud
de exclusin solicitada contra la seora KEIKO FUJIMORI HIGUCITI, candidata
presidencial por el partido poltico Fuerza Popular, motivo por el cual, solicito se sirva
elevar el presente recurso al Jurado Nacional de Elecciones para efectos de resolver en
ltima y definitiva instancia, refonnulando y declarando fundada la exclusin.
II. HECHOS:
Los miembros del Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1, resolvieron por
unanimidad declarar INFUNDADA la exclusin solicitada sin valorar los medios
probatorios aportados oportunamente en forma independiente por cada uno de los
solicitantes de la exclusin.
En mi caso en particular, en la resolucin cuestionada, materia de impugnacin se
advierte que no se ha pronunciado ntegramente SOBRE LOS HECHOS
REALIZADOS EL 14.02.16 en el CALLAO, y el otro suceso del da 02.03.16 en
la provincia de CHOTA, regin CAJAMARCA;
sobre el primer caso,
concerniente a la entrega de premios por parte de Fuerza Popular en el distrito de

Carmen de la Legua, provincia del Callao, se adjunt un video descargado
directamente de la cuenta del Facebook del colectivo Factor K en la que
textualmente seal la candidata doa Keiko Fujimori Higuchi, y la que no fue
tomado en cuenta por el JEE-LC1: "(...) muy contento de haber visto la final de este
concurso (...), "(...) como ustedes saben desde Factor K, venimos promoviendo
estos tipos de eventos, y quiero hoy tambin saludar la presencia del creador de
Factor K (...)", sobre el segundo caso, tampoco se ha pronunciado objetivamente,
es decir prescindieron del anlisis y valoracin de los medios probatorios. Mxime
que el personero del partido Fuerza Popular ni siquiera efectu su descargo
correspondiente sobre ese extremo, tal como se puede advertir en la presente
resolucin materia de impugnacin.
El JEE-LC1, resolvi en primera instancia, sin valorar los medios probatorios

aportados en forma independiente, nicamente y conforme se advierte en su
transcripcin de la resolucin de fecha 23.03.16 citan el vdeo emitido por el
Programa de 6 a 9 emitido por el Canal N; pero en ningn momento se pronuncia
sobre los videos presentados de parte; tampoco menciona al semanario de
Hildebrandt en sus 13, de fecha 11.03.16, en la que dan cuenta sobre esta denuncia
y en la que le considera que Factor K es el brazo poltico juvenil de Fuerza Popular
con la que siempre han regalado y distribuido ddivas.
IRREGULARIDADES EN LA NOTIFICACIN Y VETO AL INFORME

ORAL EN PRIMERA INSTANCIA
El 21 ltimo se llev acabo la audiencia del Informe Oral en el procedimiento de
EXCLUSIN de la candidata presidencial Keiko FUJIMORI, en la que intervinieron
solo dos ciudadanos de los seis que hemos presentado la EXCLUSIN, la suspicacia
se acrecienta por cuanto en ningn momento el Jurado Electoral Especial de Lima
Centro I me ha notificado para efectuar mi Informe Oral. Esta irregularidad tambin
se habra producido en los otros solicitantes. Por qu no notificaron? Ellos tienen
conocimiento de mi domicilio procesal, sin perjuicio de ello, en mi condicin de
ciudadano y solicitante de la Exclusin, me aperson al JEEL-Cl para efectuar mi
Informe Oral el 21/03, la misma que se me ha negado. Hice mi reclamo
correspondiente, pero la respuesta fue que ellos nicamente notifican al partido
poltico denunciado. Un argumento descabellado en un Estado de Derecho. Cabe
precisar y resaltar, que recib llamadas a mi celular de una persona del Celular N
980122805, quien adujo ser del Jurado Electoral (Especial Lima Centro 1), y que
est pendiente de la notificacin para el informe
oral.
Das despus de esas llamadas y al no ser notificado, el 21/03 por la maana para ser
ms preciso, decid devolver la llamada a ese celular, para preguntar por qu no se

me ha notificado para mi informe oral, dijo "(...) Dr. Leiva venga usted al Jurado a
las 11 de la maana para coordinar porque primero va participar el Sr. Bentez y el
exjuez Urbina (..)" . No descartaba ni afirmaba mi participacin.
Esta persona que se identificaba como parte del Jurado, guard absoluto silencio ante
la pregunta del por qu no me notificaron. Adems yo no tengo nada que coordinar;
y ya estando en el Jurado, ese celular jams respondi mi llamada. Ese mismo da
dej constancia por escrito mi solicitud de Informe Oral que a la fecha no ha sido
respondido por el Jurado. Por lo que denunciamos y responsabilizamos al JEE-C 1
(JNE) la validez y legitimidad de su veredicto. Solicito se sirva verificar la titularidad
de ese celular y proceder conforme a sus atribuciones, las llamadas fueron en horas
de la maana y de la noche. Debo dejar claro que en ningn momento dej mi nmero
de celular, tampoco inform sobre mis estudios de maestra realizado, pero por lo
datos, evidentemente demuestra que se tomaron un tiempo para averiguar, por lo que
queda corroborado su afirmacin de la persona quien llam, afirm que est haciendo
un seguimiento a los que presentaron la exclusin, estos hechos deben ser tomados
en cuenta, si se trataba de un conducto regular o irregular o cul era la finalidad de
esas llamadas o es que vena de un partido poltico? En efecto, esta conducta no es
regular.
III. MARCO LEGAL
El Congreso de la Repblica aprob la Ley N 30414 que modifica la Ley 28094,

mediante la cual se suple la denominacin de Ley de Partidos Polticos por el de la
Ley de Organizaciones Polticas, y se le incorpora el artculo 42 cuyo texto es como
sigue:
Artculo 42.- Conducta prohibida en la propaganda poltica
Las organizaciones polticas en el marco de un proceso electoral estn prohibidas

de efectuar la entrega, promesa u ofrecimiento de dinero, regalos, ddivas u otros
obsequios de naturaleza econmica de manera directa o a travs de terceros, salvo
aquellos que constituyan propaganda electoral, en cuyo caso no debern exceder del
0.5% de la UIT por cada bien entregado como propaganda electoral
Esta conducta de entiende como grave y ser sancionada con una multa de 100 UF!
que ser impuesta por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) en un
plazo o mayor de 30 das.
Dicha prohibicin se extiende a los candidatos a cualquier cargo pblico de origen

popular, y ser sancionado por el Jurado Nacional de Elecciones con la exclusin
del proceso electoral correspondiente.
Los miembros del JEE-LC1, al momento de pronunciarse sobre los hechos

denunciados no aplicaron el artculo 42 de la Ley de Organizaciones Polticas N
28094, y no interpretaron conforme a los mtodos jurdicos de interpretacin;
prescindieron de su vigencia para resolver contra la ley establecida.
IV. IRREGULARIDADES EN LA INTERPRETACIN Y FUERA DEL
MARCO LEGAL ELECTORAL COMPETENTE
Es evidente que se han transgredido las normas en materia electoral, pues tal como
se advierte en los prrafos anteriores no se han tomado en cuenta los hechos,
tampoco se han valorado los medios probatorios aportados, y no aplicaron correcta y
objetivamente el artculo 42 de la ley antes mencionada.
Los integrantes del JEE-LC I, se salieron del marco legal electoral, y recurrieron a la
Ley General de Procedimiento Administrativo N 27444, con el fin de desestimar
la solicitud de exclusin, y no solo eso, han interpretado la norma a su manera, para
ello no ha aplicado ningn mtodo de interpretacin jurdica.
Lo sorprendente es que los miembros del Jurado de primera instancia, sealan que
no se ha configurado ni demostrado con pruebas idneas la infraccin de la ley.
Ellos aducen que:
"En primer trmino debemos sealar que tanto de las denuncias como de los
informes de fiscalizacin y los vdeos que hemos tenido a la vista, se puede verificar
que la candidata presidencial Keiko Fujimori Higuchi no realiza en forma directa ni
indirecta la entrega del dinero o ddiva sino que asiste en calidad de invitada a
participar en la premiacin de la final del concurso de baile, puesto que la persona
5
que entrega el premio es una persona distinta; siendo esto as, y atendiendo al
principio de legalidad y tipicidad su conducta no puede ser sancionable, puesto que
no se encuentra tipificada como ddivas, ni obsequios con el objeto de influenciar
en el electorado, sino en el caso bajo anlisis, asisti a una premiacin; no
habindose acreditado que la candidata, hubiese entregado de manera directa o
indirecta dinero ddiva, segn se puede verificar de los medios de prueba que se han
tenido a la vista, as como de las propias declaraciones de las personas
involucradas"
Es incongruente e inconsistente que los miembros del JEE-LC1, traten de defender y
justificar su decisin que favorece a la candidatura presidencial de la seora Fujimori,
aduciendo que tanto de las denuncias como de los informes de fiscalizacin que han
tenido a la vista no se observa que la candidata presidencial hacer entrega de dinero o
ddiva en forma directa o indirecta, pero esa situacin no la exime de responsabilidad,
toda vez que la persona quien entrega es MARCO P1CHILINGUE quien viste con el
polo de campaa y tambin se le ha visto en otros eventos proselitistas de la agrupacin
de Fuerza Popular, y que de acuerdo a ley constituye como el TERCERO que hace
entrega de esta premiacin. Ahora para que se configure la infraccin del artculo 42 de
la Ley de Organizaciones Polticas, no es necesario que sea de manera directa o indirecta,
sino tambin a travs de terceros.
Los integrantes que resolvieron en primera instancia seala que no solo no se hizo entrega
en forma directa o indirecta, sino que la seora Fujimori Higuchi, particip en el evento
en su condicin de "invitada" para un evento de concurso de baile sin mediar prueba
alguna que lo acredite, es decir no hay ningn medio probatorio que acredite esa
invitacin, tampoco el partido Fuerza Popular lo acredit documentadamente conforme
se puede ver en la presente resolucin materia de impugnacin; y para darle aparente
justificacin y motivacin a su resolucin que favorece a la candidata del partido Fuerza
Popular, se salen del marco legal electoral para recurrir ambiguamente y para hacer una
interpretacin a su manera recurren a la Ley del Procedimiento Administrativo General
N 27444, pese que la Ley de Organizaciones Polticas N 28094 en su artculo 42
proscribe de manera expresa y taxativa estas conductas, entonces si est claro la norma,
por qu no la aplicaron? Por qu recurren a otras normas de carcter administrativo, si el
sistema electoral peruano tiene sus propias leyes orgnicas, leyes y reglamentos que lo
regulan.
5.
Adems, los miembros del JEE-LC1, en un hecho sin precedentes, sealan

vergonzosamente, que "(...) que la norma exige que se acredite que el dinero que se
pretende entregar provenga de/patrimonio del candidato, y adems que sea entregado
a un tercero quien actuar como intermediario para la remisin al destinatario final
(...)", es inaudito este argumento de la entidad que administra justicia en materia
electoral, por cuanto no existe norma alguna vigente que seale que para la configuracin
de la infraccin al artculo 42 de la ley antes citada, tiene que necesariamente acreditar
que el dinero provenga del patrimonio del candidato, y que esto debe ser entregado
a un intermediario (tercero), esto es una aberracin, un hecho sin precedentes. De
dnde han sacado estos argumentos aberrantes?, esta situacin merece un rpida
sancin disciplinaria por inconducta funcional de los administradores de justicia en sede
electoral.
Asimismo consideran que el evento realizado el 14.02.16 fue de carcter cultural en donde
se premiaron a los ganadores de un concurso de baile, en la que participaron como
invitada Keiko Fujimori Higuchi y sus candidatos al Congreso, en la que se difundieron
propaganda electoral permitida, pero no dice en la resolucin cuestionada, emitida sin
motivacin alguna, que la persona que entreg es un dirigente que llevaba el polo
de Fuerza Popular, y que no necesariamente debe tener la condicin de afiliado
para constituirse en TERCERO, y por la cual queda configurado la infraccin a la
ley. Es innegable negar que mantienen vnculos. Es evidente que los miembros del
Jurado Electoral Especial, quienes resolvieron en primer instancia no quieren ver que
en imgenes propaladas se observa que los organizadores o previos al evento, se ve que
todo el escenario llevaban colores y logos alusivos al partido poltico denunciado,
tampoco quieren ver que los integrantes del colectivo Factor K, tienen estrecho vnculo
con Fuerza Popular, prueba de ello uno de sus fundadores, Milton Miranda, es ahora
candidato con el N 6 por la regin La Libertad.
Los miembros del JEE, no tomaron en cuenta mis argumentos en cuanto a los
antecedentes, en el sentido que el colectivo juvenil siempre tuvo apoyo de Fuerza
Popular, tanto as es considerado como el brazo poltico juvenil de Fuerza Popular, por
cuanto se evidencia todas sus actividades "deportivas, culturales", iban enfocado y bajo
lineamiento del partido poltico, por ello, siempre han realizado eventos con logo tipos
del partido fiijimorista. En consecuencia los hechos suscitados el 14.02.16, fue de
carcter proselitista, porque no fue la primera sino varias de sus actividades que venan
realizando por el territorio nacional.
POR LO EXPUESTO:
Seores del JEE-LC1, solicito elevar la presente apelacin al JNE, para que resuelva
conforme a ley, y haciendo uso de la razn y del derecho.
PRIMER OTROS! DIGO: En cuanto a la papeleta de habilitacin requerida, debo
sealar que la resolucin impugnada fue emitida un jueves a la madrugada antes que
cante el gallo y en plena semana santa en la que todas las instituciones no trabajan, por lo
que resulta imposible obtener mi papeleta de habilitacin de abogado; ahora la exclusin
solicitada lo hice en mi condicin de CIUDADANO y NO de ABOGADO, ejercitando
mis derechos constitucionales, y que la ley prev, sin perjuicio de ello, cumplir con
adjuntar el lunes 27 del presente con mi papeleta de habilitacin emitida por el Colegio
de Abogados de Lima.
SEGUNDO OTROS! DIGO: Srvase dar trmite la presente apelacin con copia a los
veedores internacionales que se encuentran acreditados en nuestro pas que llegaron con
motivo de las elecciones a celebrarse el 10 de abril del presente ao; as como tambin
remtase copias al Colegio de Periodistas del Per para conocimiento y nota de prensa en
el marco de las elecciones en un Estado de Derecho.
Lima, 27 de Marzo del 2016

liba
JNE
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
YHRECCION GENERAL DE RECURSOS Y SERVICIOS - TESORERIA

RUC N 20131378549
Jirn Lampa N 946 - Lima
Central Telefnica 311-1700 Anexo 2056
Cajero:
--
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"Nnda
Lima Centro 1
EG - 2016
JAsE
1Fecha:Alrusflauct43E37706 1
RECIBO DE INGRESO A CAJA
002-065111Y
375.25
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IMPORTE
POR CONCEPn.
1.0.413 - Medios impugnatorios en contra de otras

resoluciones de loc; Jurados Flector 4.es
I (-.peciales. - 0.09507. II.I.T. - Pr o)lnitarior
75.25 - Cantidad: 1
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JURADO NACIOIMIN
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TOTAL S/.
TESORERO
EMISOR
S/. 5.00 Papeleta de Habilitacin Profesional N B NY 546151
El Ilustre Colegio de Abogados de Lima
GERTIneA:
LEIVA. AGUIRRE 91111ES RAU_
Que el abogado(a):
_
Con Registro CA141 51n3-W--7;;KOStrendeiitra activo(a) para
ejercer la abogaca conforme a ley y el tuto del Colegio.
Valido M2913 el 27/04/2016 hl-Ce Comp. BV 009-0223761
eroth el: Zma

:
11110
_41._
1
Dr.
O PEREZ R:05
APORTE DESTINADO AL FONDO INTANGIBLE PARA LA SEGURIDAD OCIAL DEL ABOGADO.

Nota: Vlido en original
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zsipv7:\
1.1 N E
RESOLUCION N 011-2016-JEE-LC1/JNE
Sumilla: Se resuelve declarar INFUNDADA la solicitud de EXCLUSION contra la candidata a la Presidencia de la Repblica, KEIKO
SOFA FUJIMORI HIGUCHI, por el Partido Poltico "FUERZA POPULAR", en el marco de las Elecciones Generales 2016.
EXPEDIENTE N. 049-20169;132
Jess Mara, 23 de mar 016
VISTO: los Informes N. 0-2016-LMSBR-DNFPE/JNE y N. 014-2016-LMSBR-DNFPE/JNE
/"1del 09 y 17d marzo
marzo del 016, firmados por la Especialista de Fiscalizacin, Liz Magaly Sue
Barrera e suscribe en {odo su contenido el Director Nacional de Fiscalizacin de Procesos
Electsrles del Jurado N cional de Elecciones, Ing. Alberto Takao Kuroiwa Bermejo; los escritos
entados por los ci4ladanos Ermes Lerzundi Silvera e Ynes Consuelo Perdomo Pacaya
alzon Ricardo Urbina La Torre, [rondo Vela Garca, Smiles Ral Leiva Aguirre y Heriberto
/ Manuel Benites Riva , presentados los das 04, 12, 13,14 y 17 de los corrientes
/ respectivamente, los Mismos que tienen relacin con las denuncias presentadas contra la
candidata presidencial, Keiko Sofa Fujimori Higuchi del Partido Poltico "Fuerza Popular"
sobre presunta vulneracin al art. 42 de la Ley de Organizaciones Polticas, Ley N. 28094,
adicionado por la Ley N. 30414; y oidos los informes orales, en el marco del proceso de
Elecciones Generales 2016; y;
ANTECE NTES
art. 178 de la Constitucin establece que son atribuciones del Jurado Nacional de
ones, entre otras, la de fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la
izacin de los procesos electorales, as como tambin velar por el cumplimiento de las
rmas sobre organizaciones poltica y dems disposiciones referidas a la materia electoral
El art. 36 literal d. de la Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones, Ley N. 26486,
establece que "Los Jurados Electorales Especiales tendrn dentro de su respectiva
jurisdiccin: d. Fiscalizar la legalidad de la realizacin de los procesos electorales (...)".
3, Mediante Resolucin N. 333-2015-JNE, del 23 de noviembre de 2015, emitida por el
Jurado Nacional de Elecciones, se definieron sesenta (60) circunscripciones administrativoelectorales, as como los Jurados Electorales Especiales que se instalarn para impartir
justicia electoral en primera instancia y sus respectivas sedes para el presente proceso
electoral, dentro de los cuales se encuentra el Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1,
cuyo mbito territorial de circunscripcin comprende los distritos de Lima, Brea y Jess
Mara, de la provincia y departamento de Lima.
4. La citada Resolucin N. 333-2015-JNE tambin defini el mbito de competencia del
Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1, dentro de los cuales tiene por objeto recibir,
calificar, publicar, e inscribir las frmulas de candidatos que presentan las organizaciones
polticas que participan en el presente proceso electoral de conformidad con el inciso a. del
art. 35 de la Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones.
5. En este orden de ideas, el 17 de enero de 2016, se public en el diario oficial El Peruano la
Ley N. 30414, que modific la Ley N. 28094 - Ley de Organizaciones Polticas', que
estableci en su art. 3, la incorporacin del art. 42 a la Ley N. 28094, estableciendo
como conducta prohibida en un primer trmino, sealando lo siguiente: "Las
organizaciones polticas, en el marco de un proceso electoral estn prohibidas de
efectuar la entrega, promesa u ofrecimiento de dinero, regalos, ddivas u otros
obsequios de naturaleza econmica, de manera directa o a travs de terceros, (...)"
Antes Ley de Partidos Polticos
1
Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1
ir. Pachactnec N. 1277, Jess Mara
Telf. 01-3300763
Portal web: www.inemob.oe
y
ni
JNE
6 La norma dispuso tambin que slo est permitida la propaganda electoral, cuando no
exceda del 0.5 % de la UIT por cada bien entregado como propaganda electoral. Es
decir si excede de este porcentaje, esta conducta se entiende como grave y ser
sancionada con una,j4jlta de 100 UIT que ser impuesta por la Oficina Nacional de
Procesos Electoral NPE) en un plazo no mayor de 30 das.
7 En consecu ncia, tato la conducta prohibida prevista en el primer prrafo del artculo
incorp
fylr-a"
do, respect a la entrega, promesa u ofrecimiento de dinero, regalos, ddivas
u os obsequio4 de naturaleza econmica, como la propaganda en exceso del
rcentaje seala o en la norma, ser sancionado por el Jurado Nacional de Elecciones
con la exclusin cfe candidato del proceso electoral.
PRINCIPALES FUNDAMENTOS DE LOS CIUDADANOS QUE FORMULAN LAS DENUNCIAS
DE PRESUNTA VULNERACIN DEL ART. 42 DE LA LEY N. 28094
8 Los ciudadanos Ermes Lerzundi Si/vera e Ynes Consuelo Perdomo Pacaya, Malzon Ricardo
Urbina La Torre, Irohito Vela Garca, Smiles Ral Leiva Aguirre, Heriberto Manuel Seniles
Rivas y Csar Daniel Reyna Ugarriza, mediante escritos presentados los das 4,12,13,14 y
17 de lo corrientes respectivamente, solicitan la Exclusin de la candidata presidencial del

Partido,Poltico "Fuerza Popular" - Keiko Sofa Fujimori Higuchi por presunta vulneracin
al art. 42 de la Ley N. 28094 - Ley de Organizaciones Politicas2, por considerar que la
cita candidata particip el 14 de febrero de 2016 en un evento organizado por "Factor
< K" en el que hizo entrega de premios en dinero en efectivo, considerndolo como evento
selitista.
Agregan, que la seora Fujimori acudi como candidata a la presidencia por Fuerza
Popular, toda vez que utiliz el smbolo caracterstico y oficial de su partido la K, quien
adems lo hizo en compaa de sus candidatos al Congreso de Repblica, quienes
portaban su smbolo impreso con su respectivo nmero que los identifican en la lista
parlamentaria.
10 En el vdeo propalado en el espacio "Elecciones 2016" de Canal N, en el Programa de 6
a 9, emitido el da 10 de marzo del presente, se puede verificar las pancartas en las que
aparece la imagen de la candidata Keiko Fujimori, el smbolo que la identifica, electoral,
poltica y mediticamente, as como imgenes de los candidatos al Congreso, lo que
convierte al evento en un acto proselitista y no un evento recreativo, deportivo, artstico o
competitivo.
11 Consideran que, si bien la candidata Keiko Fujimori no hace entrega directa de los sobres
con dinero a los ganadores del concurso de baile, sin embargo, participa activamente en la
premiacin, incluso alcanza a decir que "Piedrita, que nunca haba recibido un apoyo por
parte de/Estado", con lo que confirma que dicho evento es un acto de campaa proselitista.
12 Sostienen que Factor K, fue fundado por Milton Miranda Romn, quien es actual
candidato al Congreso de la Repblica por la organizacin poltica Fuerza Popular por La
Libertad, precisando que se trata de un Colectivo, cuyo lder es la candidata Keiko
Fujimori. "El nombre Factor K se puso por el primer apoyo que recibieron de Keiko en el
2014 como grupo dedicado a la danza en la Libertad,"
En adelante la LOP
2
Jr. Pachactec N. 1277; Jess Maria
Telt 01-3300763
Portal web: www ine.00b.oe
12
JNIE
13 Agregan, que segn el diario La Repblica, la candidata no mencion, que "quien reparti el
monto donado por el fujimorista Alberto Campuj fue el secretario general de Fuerza
Popular del Callao, Marcos Pichilinge Gmez. Precisamente, ste hizo entrega de plata
ante la mirada entusiasta y aprobatoria de Keiko Fujimori, quien dio los nombres de los
ganadores del concurso de baile."
14 El ciudadano Smiles Ra I Leiva Aguirre seala adems como hecho infractor, el alquiler de
mototaxistaseda provi cia de Chota Cajamarca en fecha 2 de marzo de 2016, donde se
habran con-tratado m de mil motos aproximadamente por la suma de cuarenta soles cada
uno n la finalidad/de formar una caravana de recepcin y acompaar a la referida
andidata Presidenci
15. Finalmente, el ciud ano Malzon Urbina, denuncia que la citada organizacin poltica brinda
servicios mdicosf gratuitos y sortea artefactos electrodomsticos que se habran
desarrollado con f icha 7 de febrero de 2016.
!
/
INFORMES DE LA . DIRECCION NACIONAL DE FISCALIZACIN Y PROCESOS
ELECTORALES DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
16. El Jura ectoral Especial de Lima Centro 1, mediante Resolucin N. 006-2016-JEELC1/J su fecha 8 de marzo de 2016, solicit a la Direccin Nacional de Fiscalizacin de
Pro Electorales del Jurado Nacional de Elecciones - DNFPE3, la emisin del informe
c e ondiente a efectos de determinar si los hechos denunciados que involucran a la
an data Presidencial Keiko Sofa Fujimori Higuchi constituyen infraccin a la normativa
eletoral vigente.
I primer Informe de Fiscalizacin N. 010-2016-LMSB-DNFPE/JNE de fecha 10 de
marzo de 2016 suscrito por la Abog. Liz Magaly Sue Barrera - Especialista en
Fiscalizacin Electoral de la DNFPE del JNE, concluye en los siguientes trminos:
"Conforme el contenido de presente informe, y a los medios probatorios que sustenta
la denuncia y la solicitud de exclusin de la candidata Presidencial Keiko Fujimori
Higuchi (...), no es posible determinar la configuracin de la infraccin del art. 42 de
/a Ley de Organizaciones Polticas, (...), considerndose que los hechos denunciados
no han sido acreditados con medios probatorios idneos (...) no se ha establecido si
el evento en el cual se realiz la entrega de dinero fue un evento proselitista, y que la
candidata a la Presidencia de la Repblica Keiko Fujimori Higuchi no realiz, de forma
directa, la entrega del dinero denunciada; ya que para la aplicacin de la sancin se
debera individualizar al candidato infractor."
18 Mediante Resolucin N. 007-2016-JEE LC1/JNE su fecha 14 de marzo de 2016, este
Jurado Electoral Especial solicit a la DNFPE, emita un informe ampliatorio respecto del
Informe N. 010-2016-LMSB-DNFPE/JNE a efectos que la citada direccin precise lo
siguiente: (1) tipo de evento en el que particip el 14 de febrero de los corrientes, la
candidata Presidencial Keiko Sofa Fujimori Higuchi; (2) Entrega de premios de dinero en
efectivo sea esta de manera directa o indirecta por parte de la citada Organizacin Poltica,
la candidata presidencial o la agrupacin juvenil Factor K; (3) el vocero y candidato a la
Primera Vicepresidencia del citado partido poltico, Jos Chlimper Ackerman, ha sealado
pblicamente que se han hecho donaciones por el monto de 23 mil 516 soles para
diferentes actividades realizadas por Factor K; (4) tampoco se ha precisado las fechas y a
quienes se realizaron las donaciones, individualizando al candidato o a la organizacin
3
En adelante
DNFPE.
3
Jr. Pachactec N. 1277, Jess Mara
Teit 01-3300763
Portal web: www.ine.00b.De

JNE
RESOLUCION N' 011-2016-JEE-LC1/JNE

poltica; y (5) Participacin de Milton Miranda Romn, fundador de "Factor K" y candidato de
Fuerza Popular con el nmero seis por la Libertad, quien se presenta con la candidata
Presidencial conforme aparece en las redes sociales en sus cuentas de Facebook.
19. El 17 de marzo de 2016, la DNFPE cumple con remitir el Informe Ampliatorio N. 014-2016LMSBR-DNFPE/JNErfiRnad0 por la Especialista de Fiscalizacin, Liz Magaly Sue Barrera,
el mismo que a-suvez uscribe en todo su contenido el Director Nacional de Fiscalizacin
de Procesps-tlectorale del Jurado Nacional de Elecciones, Ing. Alberto Takao Kuroiwa
Berme.oen los siguieres trminos:
A. El "Concurso d Hip Hop y Break Dance" de Carmen de la Legua Reynoso, Provincia
Constitucional el Callao, organizado por Factor K, fue un concurso de baile, evento
pblico de car cter masivo en el cual se difundi propaganda electoral, toda vez que
en el mismo se aprecia la participacin de candidatos y la lideresa de un partido
poltico, ade s de la difusin de carteles, as como candidatos que llevan polos
alusivos al phrtido Fuerza Popular, consignando en algunos de los casos el nmero
que los iden ifica en la lista de candidatos congresales,
B. El di ro efitregado como premio habra sido proporcionado por Alberto Campujo
s, el mismo que fue candidato al Consejo Regional del Callao por la
pacin politica Fuerza Popular, en el marco de las Elecciones Regionales y
icipales del ao 2014.
Asimismo, que la candidata Presidencial Keiko Fujimori Higuchi estuvo presente en el
concurso en cuestin y dio lectura de los participantes ganadores, siendo una tercera
persona Marco Pichilinge, quien entreg los premios consistentes en dinero en
efectivo, el mismo que sera militante de la referida organizacin poltica.
C. De acuerdo a lo manifestado por el candidato a la Primera Vicepresidencia, Jos
Chlimper, la organizacin poltica Fuerza Popular, ha brindado apoyo anteriormente
a la organizacin Factor K para el desarrollo de concursos a nivel nacional. Seala
que, la referida organizacin, no forma parte orgnica del partido Fuerza Popular.
Indicndose que existe periodicidad en el apoyo econmico por parte del partido
Fuerza Popular a las actividades que organiza Factor K, precisando que dichos
aportes se realizaron antes de la convocatoria al presente proceso electoral.
D. El ciudadano Milton Miranda Romn, de acuerdo a los videos adjuntos, estuvo
presente en el evento materia de anlisis, llevando consigo un polo con el logo de la
organizacin poltica y el nmero con el cual postula al Congreso de la Repblica.
Asimismo en entrevista realizada al referido ciudadano, este ha declarado que fue
fundador de la organizacin Factor K, indicndose que el mismo ya no se encuentra
al frente de dicha organizacin y que acudi al evento en calidad de invitado.
E. De otro lado, en relacin a lo denunciado por el ciudadano Malzon Urbina, respecto a
unos servicios mdicos gratuitos y sorteo de artefactos que se habran desarrollado
con fecha 7 de febrero de 2016, no se acredita que dichos eventos se hayan
realizado, ni se adjunta medio probatorio que acredite la vinculacin directa de la
organizacin poltica y los organizadores de los eventos.
F. Asimismo en relacin a la denuncia efectuada por el ciudadano Smiles Leiva, sobre
la entrega de dinero en efectivo a mototaxistas en la provincia de Chota, es posible
establecer que se trata de una contraprestacin por un servicio brindado.
4
ir. Pachactec N. 1277, Jess Maria
^red. 01-3300763
Portal web: www.inamidoe
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n
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JNE
APERTURA DEL PROCEDIMIENTO DE EXCLUSIN
20 Mediante Resolucin N. 008-2016-JEE-LC1/JNE su fecha 17 de marzo del ao en curso,
el Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1, dispone: "Abrir procedimiento de
exclusin a la can qii ta la Presidencia de la Repblica por el Partido Poltico
"Fuerza Popular eiko So a Fujimori Higuchi" por presunta vulneracin al art. 42 de la
Ley N. 2809 - Ley de Org izaciones Polficas4, incorporado mediante Ley N. 30414; As
mismo d
so correr trasla o de los Informes N. 010 y 014-2016-LMSBR-DNFPE/JNE,
as 8 y 17 de mar
de 2016, firmados por la Especialista de Fiscalizacin, Liz
aly Sue Barrera y ra loados por el Director Nacional de Fiscalizacin y Procesos
ectorales del JNE, Albe
Takao Kuroiwa Bermejo, as como de los escritos presentados
por los ciudadanos de nciantes sealados en el visto de la presente resolucin al
personero legal del Parti o Poltico, a fin de que en el plazo de un da hbil, luego de
notificado, presente los descargos correspondientes, bajo apercibimiento de emitir
pronunciamiento sin ello
DESCARGOS PRESENTAD S POR EL PERSONERO LEGAL DEL PARTIDO POLTICO
"FUERZA POPULAR"
21 El 19 de marzo de 20 6, el personero legal titular del Partido Poltico, Fuerza Popular
presenta/su
ic
rito de descargos en los siguientes trminos:
l
e) hechos denunciados: Que las solicitudes de exclusin presentadas contra la
caficlidata Keiko Sofa Fujimori Higuchi son maliciosamente falsas y basadas en
preciaciones subjetivas y antojadizas que no se ajustan con la realidad de los
echos, por presunto incumplimiento del art. 42 de la Ley N. 28094, modificada por
la Ley N. 30414. Es falso que su candidata haya participado de manera directa o
indirecta en la entrega de dinero, regalos, ddivas u otros obsequios de naturaleza
econmica, en el "2do. Festival Urbano" que se realiz el 14 de febrero de 2016 en
el distrito de Carmen de la Legua. Fuerza Popular no particip en la organizacin de
actividad. La candidata solo particip en calidad de invitada en la medida que se
trataba de una actividad cultural destinada a premiar y reconocer el esfuerzo y
talento de los jvenes dedicados a la danza urbana, que promueve el arte, la
cultura, el deporte y por tanto no se trata de un evento proselitista..
Respecto a Factor K: Es un colectivo de jvenes dedicados a promover el arte, la

cultura y el deporte en la va pblica desde agosto del 2014 y no forma parte de la
estructura partidaria de Fuerza Popular. Es totalmente falso que sea el brazo poltico
de su organizacin. Anakaren Sofa Aguilar Terrones, que lidera Factor K no
pertenece a Fuerza Popular, por el contrario se encuentra afiliada al Movimiento
Independiente Regional Unin Democrtica Chalaca. El ciudadano Alberto Compujo
Herbias, manifiesta "... le soy claro y sincero, fui yo la persona, como empresario
quien hizo la colaboracin respectiva. La persona quien entrego la colaboracin fui
yo", esta persona tampoco es afiliado a Fuerza Popular, por tanto el dinero no
corresponde al partido. Seala que, la persona que entrega los premios es el seor
Marco Pichilingue, que tampco es afiliado al partido poltico Fuerza Popular.
Respecto de la Organizacin del evento del 14 de febrero del ao 2016: El

evento fue organizado exclusivamente por el colectivo Factor K, quienes se
encargaron de solicitar la autorizacin a la Municipalidad de Carmen de la Legua
En adelante la LOP.
5
Jr Pachactec AL' 1277, Jess Mara
Telt 01-3300763
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15/
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7xsi
\-a/A,
eui N E
Reynoso. As como de gestionar los premios para dicho evento, el apoyo fue
aceptado por Alberto Campujo Heerbias, dueo del Restaurante "EL Chaparral". En
la solicitud de autorizacin, se indica que se realizar un Festival Urbano y no un
evento de c.rler poltico, sin la intervencin de la candidata o el partido Fuerza
Popular.
trega del P emio: La candidata Keiko Fujimori no entreg dinero a los ganadores
del concurso El Partido Poltico "Fuerza Popular" tampoco financi dicha actividad
cultural, co la finalidad de cumplir estrictamente la Ley 30414. Respecto a la
supuesta frueba de vinculacin con el colectivo Factor K que se alude a las
declaraci nes de la invitada Keiko Fujimori en las que seala: "Factor K viene
haciendcf estos eventos varios meses atrs", para luego identificarse con la
agrupacin sealando en plural que se han hecho varios eventos anteriores.
AsegurA que con anterioridad a la vigencia de la norma Fuerza Popular se brind
apoyo/al Colectivo Factor K, para realizacin de eventos culturales, deportivos cuyos
aportes fueron puestos en conocimiento de la ONPE en su oportunidad.
USO DE LA PALABRA DEL PERSONERO LEGAL Y OTROS DOS CIUDADANOS
22 Mediante la Resolucin N. 009-2016-JEE-LC1/JNE su fecha 19 de marzo de 2016, este
Jurado al Especial concedi el uso de la palabra al personero legal del Partido
Pol ti e tu za Popular Luis Alberto Meja Lecca y al letrado Adrin Marcus Simons
P' en udiencia pblica fijada para el 21 de marzo de 2016; concedindosele el mismo
por el mismo tiempo a los ciudadanos Malzon Urbina La Torre Rivas y Heriberto
uel Bentez Rivas. La misma que se verifico en la fecha sealada con la asistencia de
os los citados; tenindose por variado al abogado de la organizacin poltica, de acuerdo
pedido formulado por su personero legal mediante escrito de la misma fecha, acreditando
al letrado Pedro Carmelo Spadaro Philipps. Acto seguido hicieron uso de la palabra y
oportunidad de rplica conforme a ley.
CONSIDERANDOS
Marco normativo
1
La Ley N. 30414, que modific la Ley N. 28094, Ley de Partidos Polticos y se incorpor el
art. 42, que a la letra dice:
"Las organizaciones polticas, en el marco de un proceso electoral estn prohibidas de
efectuar la entrega, promesa u ofrecimiento de dinero, regalos, ddivas u otros
obsequios de naturaleza econmica, de manera directa o a travs de terceros, salvo
aquellos que constituyan propaganda electoral, en cuyo caso no debern exceder del
0.5% de la UIT por cada bien entregado como propaganda electoral.
Esta conducta se entiende como grave y ser sancionada con una multa de 100 UIT
que ser impuesta por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) en un plazo
no mayor de 30 das.
Dicha prohibicin se extiende a los candidatos a cualquier cargo pblico de origen
popular, y ser sancionado por el Jurado Nacional de Elecciones con la exclusin del
proceso electoral correspondiente.
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7kStr
1
JNE
/4\
APLICACIN DE LA LEY EN EL TIEMPO
2 El art. 103 de la Constitucin Poltica del Per establece que "(...) la ley, desde su entrada
en vigencia, se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas
existentes y no tiene fuerza ni efectos retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia
penal cuando favorece al reo (.1". As las cosas, el texto actual del art. 103 precitado, se
adhiere a la teor los hechos cumplidos.
El Tribipal Cons tucional en reiterada jurisprudencia ha establecido que nuestro
orderymiento juriqfco se rige por la teora de los hechos cumplidos estableciendo que "C..)
n estro ordenam. nto adopta la teora de los derechos cumplidos (excepto en materia penal
cuando favorec al reo), de modo que la norma se aplica a las consecuencias y situaciones
jurdicas existe tes. Por tanto, para aplicar una norma (...) en el tiempo debe considerarse
la teora de lo hechos cumplidos y, consecuentemente, el principio de aplicacin inmediata
de las normas/.
APLICACIN DEL ART. 42 DE LA LOP
4. Habiendo quedado en claro que como regla general las normas se aplican en forma
inmediata desde el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano,
corresponde ahora evaluar si para el caso particular, esto es, un proceso electoral
convocado, res Ita factible la aplicacin inmediata de las modificacin contenida en el art.
42, JP LO
5. E),,a rtculo incorporado, en primer lugar, supone una prohibicin general a la forma de hacer
,45r..a4nda electoral por parte de las organizaciones polticas, en tanto, estas no pueden
7 ec ar entrega, promesa u ofrecimiento de dinero, regalos, ddivas u otros obsequios de
naturaleza econmica de manera directa o a travs de terceros, salvo aqullos que
nstituyan propaganda electoral, en cuyo caso no debern exceder del 0.5% de la UIT por
cada bien entregado como propaganda electoral. Es decir, esta prohibicin incorpora ante
todo una restriccin a la forma de hacer propaganda electoral a toda organizacin poltica -a
travs de sus dirigentes, afiliados y simpatizantes- que participa en un proceso electoral.
6. En esa medida, debemos entender que la modificacin incorporada mediante el art. 42 de
la LOP no significa una variacin de los requisitos o impedimentos que se deben cumplir
para postular, ni de los requisitos que las organizaciones polticas deben respetar para la
formalizacin de la inscripcin de sus listas de candidatos, ni mucho menos un cambio en
las reglas del valor de los votos emitidos y su transformacin en escaos. De esta forma, la
modificacin aprobada tiene por finalidad el salvaguardar que la propaganda
electoral sea realizada conforme a los principios de igualdad y equidad as como que
las votaciones traduzcan la expresin autentica, libre y espontnea de los
ciudadanos. Asimismo, es por dicha finalidad para el correcto desarrollo del proceso
electoral, que el legislador consider grave la configuracin de esta conducta por parte de
una organizacin poltica y ha dispuesto su sancin con una multa de 100 UIT que debe ser
impuesta por la Oficina Nacional de Procesos Electorales de acuerdo a sus atribuciones.
7. En segundo lugar, la sancin a esta forma de hacer propaganda poltica, el legislador la ha
hecho extensiva, por su gravedad, a los candidatos que participan en el proceso electoral
solo en caso sean estos quienes efecten la entrega, promesa u ofrecimiento de dinero,
regalos, ddivas u otros obsequios de naturaleza econmica de manera directa o a travs
de terceros. Es por la gravedad del comportamiento prohibido que, para el caso de los
candidatos que se encuentren incursos en dicho supuesto, el legislador ha habilitado a la
justicia electoral aplicar la sancin de exclusin. Esta nica sancin se justifica as por el
7
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\Noir
JNE
RESOLUCiON N 011-2016-JEE-LC1/JNE
hecho de que la configuracin de la conducta prohibida significa una grave
perturbacin al normal desarrollo del proceso electoral.
CONFIGURACIN DE.L. CONDUCTA PROHIBIDA POR EL ART. 42 DE LA LOP
8 Conformya lo resue o por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones mediante Res. N.
196-2,046-JNE de f cha 8 de marzo de 2016, que resuelve el recurso de apelacin
in (puesto por la o ganizacin poltica Alianza para el Progreso del Per contra la Res.
. 024-2016-JEE- C1/JNE que a su vez dispuso excluir al candidato a la Presidencia de la
Repblica por la r ferida alianza electoral - Cesar Acua Peralta, declarando infundado el
recurso de apela in, confirm la recurrida, estableciendo a manera de lineamiento los
supuestos en los que opera la aplicacin de la sancin de exclusin que prev el art. 42 de
la LOP.
As, conforme a lo expuesto en el considerando 13 de la resolucin referida, se precisa que
"(...) la modific'atoria legal lo que busca, en primer lugar, es regular la forma de realizar
propaganda poltica por parte de los partidos y alianzas electorales en competencia; por lo
tanto, se encuentran prohibidos de efectuar entrega, promesa u ofrecimiento de dinero,
regalos, ddivas u otros obsequios de carcter econmico de forma directa o a travs de
terceros (...). Entonces, la prohibicin, si bien incorpora una restriccin a la forma de hacer
propaganda por parte de las organizaciones polticas a travs de sus dirigentes, afiliados
y simpatizantes - , a todas luces no supone un nuevo requisito que deban cumplir los
ciudadanos que buscan postular en el proceso electoral."
En e onsiderando 15, se precisa: "(...) la modificacin aprobada tiene por finalidad
aguardar que la propaganda electoral sea realizada conforme a los principios de
d, equidad y competitividad, as tambin, que las votaciones traduzcan la expresin
auz e libre y espontnea de los ciudadanos. De ello, el art. 42 tiene por finalidad que el
e portamiento de las organizaciones polticas el momento de buscar el respaldo popular a
travs de su propaganda poltica no se encuentre influida de manera determinante por el
K
efictor econmico, lo que supondra una ventaja ilegtima, cuyas consecuencias son
perjudiciales para el rgimen democrtico mismo."
41
14
Asimismo en el considerando 18 se seala "(...) que la sancin de exclusin por la

gravedad que supone solo debe ser impuesta siempre y cuando est acreditada la
conducta prohibida con medios idneos. Adems, su imposicin debe suponer una
valoracin del contexto donde se realiza este tipo de propaganda eventos proselitistas o
de amplia difusin y si el candidato es quien en forma directa realiza el ofrecimiento o
entrega, as como que el valor pecuniario de ello resulta ser significativamente mayor al
lmite que impone la ley. Solo as, se puede entender que la imposicin de esta sancin
tiene por finalidad el corregir la grave perturbacin al normal desarrollo del proceso electoral
que produce este tipo de conductas."
Los considerandos 27, 28, 29 y 30, desarrollan de manera concreta los elementos
constitutivos para la configuracin de la causal de exclusin; as se seala que "Ambos
ofrecimientos de dinero realizados por el candidato Csar Acua Peralta as como su
posterior entrega, han sido efectuados en dos eventos proselitistas de la alianza electoral
Alianza Para el Progreso del Per, lo cual est fehacientemente probado en el video." "(...)
que ha quedado probado que el candidato es quien en forma directa ha hecho la promesa de
entrega de dinero, cabe precisar que la misma no puede ser catalogada dentro de la
excepcin que prev el art. 42 de la LOP. Ello debido a que la promesa, ofrecimiento o
entrega de dinero en el marco de una campaa electoral, jams podr ser asumida como una
forma legtima de propaganda electoral: (...)" "(...) resulta de especial gravedad el que un
candidato en un acto proselitista haga el ofrecimiento o promesa de entrega de dinero, lo cual
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JI N E
RESOLUCION N 011-2016-JEE-LCUJNE
como se ha sealado no puede ser considerado como propaganda poltica dentro de los
mrgenes que prev la norma para que el ofrecimiento o promesa de un bien sea
considerado como propaganda poltica legtima en el marco de una eleccin democrtica."
"(...) se aprecia evidentemente que el candidato presidencial Csar Acua Peralta ha
incurrido en la conducta prohibida prevista en el art. 42 de la LOP, ya que la promesa de
dinero realizada enyq acto proselitista de la organizacin que promueve su postulacin
resulta ser abjjaifent transgresora de los principios de equidad, igualdad y competitividad
que busca_,eautelargiI norma y que es por ella catalogada como grave, disponiendo la
corresperldiente sane . "n de exclusin.".
r cuanto resulta osible concluir que el elemento constitutivo para la configuracin de
la causal de exc usin sub anlisis, es sin lugar a dudas que la entrega, promesa u
ofrecimiento se realizado en acto proselitista
9. Es entonces preciso, en esta etapa de anlisis, acercarnos al concepto de proselitismo
poltico a efectos de enmarcar los hechos dentro del mbito de accin determinado por el
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones conforme ha sido referido en el considerando que
precede.
Para Martn Lauga y Juan I. Garca Rodrguez, "(...), los partidos polticos buscan, mediante
la campaa electoral, comunicar sus programas e ideas, movilizar a sus simpatizantes e
influir y politizar a la poblacin en el sentido de captar sus preferencias polticas. A este
ltimo o:Ilativo e aspira sobre todo mediante la propaganda electoral, la cual abarca una
gran,,,jiafiedaide formas y tcnicas que tienden a influir polticamente en la poblacin." 5
e e recisan que "(...) una campaa electoral incluye dos aspectos bsicos.- por un
.7)51MlS
ado o ue en general se conoce como actividades tradicionales de proselitismo poltico y,
e r o , la campaa electoral con base en los medios de informacin (la prensa, la radio y
la evisin)."6
Se entiende de ello que en el desarrollo de una campaa electoral, existe una clara
distincin entre los conceptos de proselitismo poltico y propaganda electoral. No obstante a
ello, como veremos ms adelante, estos conceptos aunque disimiles se encuentran
estrechamente relacionados. El concepto de proselitismo poltico circunscribe una accin
directa, precisa la interaccin de uno o ms sujetos que en forma individual o colectiva
(organizacin poltica) busca ganar adeptos (proslitos) e incorporarlos a una faccin,
parcialidad o doctrina.' Aplicado dicho concepto al escenario poltico en el marco de un
proceso de elecciones, es posible llegar a la conclusin de que el proselitismo poltico, se
encuentra constituido de una accin personal, fundada en una intencin clara de imbuir al
elector a la opcin de voto propia. La propaganda electoral por el contrario, se constituye
como medio indirecto a travs del cual la organizacin poltica o el candidato
individualizado, busca persuadir o influir polticamente al elector a travs del uso de gran
variedad de formas y tcnicas. Al respecto Muoz Quesada escribe: "Los elementos
bsicos de la propaganda consisten pues, en una tcnica o medio de comunicacin que
surge de estudios, investigaciones, hiptesis, encuestas, etc., con una finalidad muy clara:
5 LAUGA Martn y GARCA RODRGUEZ Juan I, XXVIII. Lo Campano Electoral: Publicidad/Propaganda, Periodo, Prohibiciones TRATADO DE DERECHO ELECTORAL COMPARADO DE AMRICA LATINA, Mxico, FCE, Instituto Interamericano de Derechos Humanos,
Universidad de Heidelberg, International IDEA, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, Instituto Federal Electoral, 2007,
2da. Edicin, pg. 711.
6 /bid., pg. 711 / 729
7 Diccionario de la Lengua Espaola / Edicin Tricentenario - Bsqueda: Proslito- http://www.rae.es/
NOHLEN Dieter, Glosario, TRATADO DE DERECHO ELECTORAL COMPARADO DE AMRICA LATINA, pg. 1296.
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ey
Wats/
NE
influir en determinado grupo social. En sntesis, es un medio o tcnica de comunicaci6n
para influir colectivamente. 9
En ese sentido, si bien ambos conceptos, por lo menos en el plano temporal de una
campaa electoral, - D irigen al mismo fin, esto es, influenciar al elector a efectos de
asegurar un r--esultado fa orable en determinada votacin, cuando hablamos de proselitismo
..
poltico nos-estamos ref iendo inequvocamente a una accin directa y personal que emana
nec mente de q en se ver favorecido con el adhesin lograda, es decir, es el
didato o represen :nte de la organizacin poltica el que dirige el discurso a efectos de
lograr un resultado i ediato en un grupo de electores. Esta forma de adhesin o captura
de votos a la que artn Lauga y Juan I. Garca Rodrguez denominan tradicional, como
ellos mismos lo ref ren, pese a que ofrece la posibilidad de alcanzar un contacto personal
entre el candidato /y los electores, resulta insuficiente para los fines que toda organizacin
poltica o candidato en el marco de un proceso electoral persiguen, as lo precisan en obra
citada precedentmente, "Desde un punto de vista cuantitativo, el alcance de los mensajes
polticos mediante actividades tradicionales casi siempre es reducido, lo que implica que en
las democracias de masas el uso de la televisin y la radio sea una conditio sine qua non
para encarar una campaa electoral con alguna posibilidad de xito."1 Consideramos
asimismo que el uso de dichos medios (televisin y radio) no son exclusivos del concepto
de propag.nd electoral recogido en el Reglamento sobre Propaganda Electoral, Publicidad
Estata N tralidad en Periodo Electoral aprobado mediante Res. N. 0304-2015-JNE,
q a d fne como "Toda accin destinada a persuadir a los electores para favorecer a una
ada organizacin poltica, candidato, lista u opcin en consulta, con la finalidad de
uir un resultado electoral." debiendo precisarse que la accin a la que refiere, a la luz
de).s conceptos desarrollados en la presente resolucin, es una de carcter indirecto a
pr 2(aves del uso de medios tcnicos que pueden verse materializados en distintos elementos
77, publicitarios de alcance masivo, cuyas caractersticas y prohibiciones se encuentran
determinadas en la ley y el reglamento correspondiente.
10. Consideramos por tal que la individualizacin del candidato, que el art. 42 de la LOP exige
para la procedencia de la sancin de exclusin, conforme ha sido establecido por el Pleno
del Jurado Nacional de Elecciones, se encuentra estrechamente relacionada con el carcter
proselitista del acto en el que se realice la entrega, promesa u ofrecimiento. Toda vez que la
sancin implica en definitiva, un castigo de tal trascendencia que merece de un lado, la
concurrencia de los supuestos constitutivos de la accin prohibida, donde resulta irrebatible
que cualquier supuesto de entrega, promesa u ofrecimiento conforme a lo normado en el
precitado art. 42, en acto proselitista, implica la voluntad del sujeto infractor de valerse de
ellos a efectos de lograr persuadir al elector en forma prohibida por la ley. De otro lado,
requiriere de la inequvoca verificacin de los hechos, pues lejos de lograr equilibrar la
grave perturbacin al normal desarrollo del proceso electoral que pretende atender,
implicara un irreparable vicio en la voluntad popular.
11 Lo expuesto en el considerando anterior, se encuentra adems sustentado en la verificacin
de los principios que rigen el propio derecho administrativo sancionador, entendido este,
como una de las manifestaciones de la potestad del Estado, conformado por normas y
principios con los que se logra dar respuesta a la necesidad de crear mecanismos de
control a las conductas de los sujetos de derecho que van en contra de los bienes que el
ordenamiento jurdico busca proteger (buen funcionamiento de la administracin pblica y
cabal cumplimiento de los fines para los cuales han sido instituidas).
9 MUOZ QUESADA Hugo Alfonso, DICCIONARIO ELECTORAL, Costa Rica, Centro Interamericano de Asesora y Promocin Electoral
CAPEL, 1989, ira. Edicin, pg. 546.
LAUGA Martn y GARCA RODRGUEZ Juan 1, p. cm pg. 729.
10
Telf 01-3300763
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20
JNE
El Tribunal Constitucional Peruano, en reiterada jurisprudencia ha precisado el alcance e
importancia de la observancia de los principios del derecho administrativo sancionador a
efectos de limitar la potestad sancionadora del Estado y enmarcarla en supuestos
verificables que eviten su uso abusivo e indiscriminado. As en el Fundamento 7. de la
sentencia recada en el EXP. N. 00156-2012-PHC/TC, citando lo resuelto por el mismo
tribunal en la STC 02050-2002-AA/TC, precisa que: "los principios de culpabilidad,
legalidad, tipjdai, entre otros, constituyen principios bsicos del derecho
sancionado,r(lie n slo se aplican en el mbito del derecho penal, sino tambin en el del
derecho administrat vo sancionador". En relacin al principio de legalidad se puede advertir,
que el Supremoribunal ha determinado que el principio de legalidad impone tres
igencias: "la e istencia de una ley (lex scripta), que la ley sea anterior al hecho
sancionado (lex previa), y que la ley describa un supuesto de hecho estrictamente
determinado (le certa)." Entonces debemos entender con meridiana claridad que el
principio de leg idad contiene como sub principio el de tipicidad.
La ley N. 27414 Ley del Procedimiento Administrativo Sancionador, establece en su art.
2300 como prILncipios de la potestad sancionadora de la administracin, entre otros: el
principio de i zonabilidad, tipicidad y causalidad.
A efectos de determinar la verificacin del principio de razonabilidad la ley ha establecido
la observanc
e una serie de criterios que orden de prelacin deben ser atendidos por la
autorid
onadora, entre ellos: la gravedad del dao causado al inters pblico y/o
bi
jur
o protegido; la repeticin y/o continuidad de la comisin de la infraccin;
/ci cunstancias de la comisin de la infraccin; y la existencia o no de
cionalidad en la conducta del infractor.
I principio de tipicidad que como hemos visto anteriormente, se encuentra inmerso en el
de legalidad (lex certa). Requiere la verificacin del supuesto de hecho calificado como
infraccin sin admitir interpretaciones extensivas o analgicas. "Este principio exige el
cumplimiento de tres aspectos concurrentes: i) La reserva de la ley para la
descripcin de aquellas conductas pasibles de sancin por la Administracin; ) La
exigencia de certeza o exhaustividad suficiente en la descripcin de las conductas
sancionables constitutivas de las infracciones administrativas; iii) la interdiccin de
la analoga y la interpretacin extensiva en la aplicacin de los supuestos descritos
como ilcitos (desde el punto de vista concreto, la tipificacin es de interpretacin
restrictiva y correcta)".11
De otro lado el principio de causalidad exige la verificacin indubitable de que el autor del
hecho sancionable sea el administrado imputado con ella, puesto que de otra forma, la
posibilidad de un trato injusto que adems lesione derechos fundamentales y patrimoniales
de los administrados, quedara en un plano de latente vulneracin. Al respecto Morn
Urbina precisa: "La norma exige el principio de personalidad de las sanciones, entendido
como, que la asuncin de la responsabilidad debe corresponder a quien incurri en la
conducta prohibida por la ley, y por tanto no podr ser sancionado por hechos cometidos
por otros (...). Por ello, en principio, la Administracin no puede hacer responsable a una
persona por un hecho ajeno, sino solo por los propios." Citando la Sentencia del Tribunal
Constitucional recada en el Exp. N. 2868-2004-AA/TC escribe: "La respuesta no puede
ser otra que (...) un lmite a la potestad sancionadora del Estado est representado por el
principio de culpabilidad. Desde este punto de vista, la sancin, penal o disciplinaria, solo
puede sustentarse en la comprobacin de responsabilidad subjetiva del agente infractor de
MORN URBINA, Juan Carlos, Comentarios a lo Ley del Procedimiento Administrativo General, Lima Per, Gaceta Jurdica, 2011,
9na. Edicin, pg. 708.
11
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un bien jurdico. En ese sentido, no es constitucionalmente aceptable que una persona sea
sancionada por un acto o una omisin de un deber jurdico que no le sea imputable."
Anlisis del caso concreto
12. Dentro del marco.-no ativo antes expuesto y teniendo en cuenta los antecedentes
mencionados enla pre ente resolucin, corresponde determinar a este rgano electoral si
en el caespcincreto, J candidata a la Presidencia de la Repblica Keiko Sofa Fujimori
Higyelh vulner lo e tablecido en el art. 42 de la LOP y si es as, procede o no excluirla
dela contienda el ctoral.
13 En primer trmir2 debemos sealar que tanto de las denuncias como de los informes de
fiscalizacin y los vdeos que hemos tenido a la vista, se puede verificar que la candidata
presidencial K,iko Sofa Fujimori Higuchi no realiza en forma directa ni indirecta la
entrega de dihero o ddiva sino que asiste en calidad de invitada a participar en la
premiacin de la final de concurso de baile puesto que la persona que entrega el premio es
una persona distinta; siendo esto as, y atendiendo al principio de legalidad y tipicidad, su
conducta no puede ser sancionable, puesto que no se encuentra tipificada como ddivas, ni
obsequios con el objeto de influenciar en el electorado, sino que en el caso bajo anlisis,
asisti a una premiacin; no habindose acreditado que la candidata, hubiese entregado de
manera directa o indirecta dinero o ddivas, segn se puede verificar de los medios de
prueba que h tenido a la vista, as como de las propias declaraciones de las personas
involu
14 a s lar que el supuesto hecho prohibido consiste en la entrega de dinero a travs de
erce,ro sin embargo, la norma exige que se acredite que el
dinero que se pretende
ntrciar provenga del patrimonio del candidato y adems que sea entregado a un tercero
actuar como intermediario para la remisin al destinatario final. Es decir, a la
persona beneficiaria con la entrega, esto es, a quien recibe, que no es caso de autos,
puesto, que aqui se trata de la entrega de premios a los ganadores por un concurso de
baile. Por tanto, en el presente caso, dada la rigurosidad de la sancin, no se configura la
fipicidad de la entrega de dinero a travs de tercero.
15 Mas an, si el dinero del premio proviene de una persona no afiliado al partido poltico
Fuerza Popular, que segn su propia declaracin jurada corresponde a Alberto Compujo
Herbias y la entrega la realiza la persona de Marco Pichilinge, ambas personas segn el
Registro de Organizaciones Polticas no se encuentran afiliados al Partido Poltico Fuerza
Popular.
,
/ NATURALEZA DEL EVENTO DEL 14 DE FEBRERO DEL 2016
16 La naturaleza cultural del evento antes referido, se evidencia con amplitud en las imgenes
que han sido materia de anlisis por este Pleno, puesto que se aprecia un escenario en el
que participan como competidores, jvenes desarrollando bailes de danza urbana, ante la
expectacin de un pblico, en el que se puede identificar a la candidata Keiko Fujimori
Higuchi, acompaada de otros candidatos, y simpatizantes de su organizacin poltica,
quienes asisten a la premiacin del citado concurso de baile. Asimismo, fluye precisamente
del acto de entrega de premios, que dicho evento tuvo como finalidad promover un acto
cultural en el que luego de una competencia, caba la determinacin de un ganador y por
ende la obtencin de un premio; el que por si solo, conforme ha sido desarrollado por el
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, no configura la entrega de los beneficios de
naturaleza econmica que determinan la comisin de la infraccin sancionada con la
exclusin, sino que deben ser compulsados con los lineamientos establecidos en la Res.
N. 196-2016-JNE precitada y los principios en los que se funda el Derecho Administrativo
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JNE
Sancionador desarrollados en la presente resolucin; siendo esto as, ha quedado
demostrado tanto con los informes de Fiscalizacin como con los videos y fotografas que
se ha t ido a la vista, que la candidata a la Presidencia de la Repblica por el Partido
pout. 6.--" UERZA POPULAR" - Keiko Sofa Fujimori Higuchi, particip el 14 de febrero
20(6 9 el "Concurso de Hip Hop y Break Dance" de Carmen de la Legua - Reynoso,
rovincia Constitucional del Callao, en el que se difundi propaganda electoral permitida, y
t
en el /que tambin participaron candidatos al Congreso de la Repblica, llevando polos
alusivps al partido poltico "FUERZA POPULAR", consignando en algunos casos, el
nmro que los identifica en la lista al Congreso de la Repblica, habiendo asimismo
asistido en calidad de invitados, lo que no puede evidenciar una conducta prohibida.
17 Fluye de igual manera, que antes de la llegada de la candidata a la Presidencia de la
Repblica por el Partido Poltico "FUERZA POPULAR" - Keiko Sofa Fujimori Higuchi al
evento del 14 de Febrero, se trataba de la final de un concurso de baile organizado por el
colectivo Factor K y no por la referida organizacin poltica; por ende, el evento siempre
tuvo naturaleza premial y no de un evento proselitista; siendo el motivo de la convocatoria,
especficamente el concurso de baile, conforme lo demuestra la solicitud de autorizacin
presentada a la Municipalidad de Carmen de la Legua - Reynoso.
FINANCIAMIENTO O APOYO AL COLECTIVO FACTOR K POR PARTE DEL PARTIDO
POLITICO F EflA POPULAR
18 a orgrSizacin poltica Fuerza Popular, no ha negado el nexo que habra existido con el
col two Factor K, por el contrario el candidato a la Primera Vicepresidencia por el partido
uerza Popular, Jos Chlimper, en una entrevista al Programa La Hora N de Canal
a anifestado que anteriormente el partido poltico Fuerza Popular ha brindado apoyo
a lwerganizacin Factor K para el desarrollo de concursos a nivel nacional con dinero en
efctivo, hasta en cuatro ocasiones por un monto total de S/. 17, 516.00, precisando que
dichos aportes, fueron puestos en su oportunidad, en conocimiento de la ONPE. Tales
aportes fueron realizados antes de la entrada en vigencia la norma bajo anlisis. Luego de
su entrada en vigencia, el partido poltico dej de apoyar econmicamente al colectivo,
dado que haba una prohibicin expresa; sin embargo, precis que Factor K, no forma
parte orgnica del partido. Ese apoyo peridico a la organizacin Factor K por parte del
Partido Poltico Fuerza Popular, se realiz antes de la vigencia de la ley que estableci su
prohibicin.
19 Es precisamente en ese contexto, que se pronuncia la candidata presidencial en la
Universidad de Harvard 2da. Parte, Minuto 26:03 - Octubre 1015, cuando responde a la
pregunta que la diferencia de los dems candidatos: "La participacin de la juventud a
travs de la Coordinadora Nacional de Juventudes y Factor K, los jvenes se integren
en la poltica, esa participacin de los jvenes que son apasionados, irreverentes y
buscan cambios en nuestro pas, sern el gran motor de Fuerza Popular y de su
prxima campaa electoral".
20 En consecuencia, no es posible llegar a la conclusin que en el evento del 14 de febrero del
2016, se hayan desarrollado actos de carcter proselitista de acuerdo al concepto descrito
en la presente resolucin, toda vez que la referida, se limita a hacer observaciones sobre el
evento u otros relacionados, sin expresar ni dar a entender una actitud de persuasin
dirigida a captar directamente los votos de los asistentes al evento. Por lo que si bien, existe
en la intervencin de la candidata, una relacin objetiva de interaccin con posibles
electores, y la presencia de elementos de propaganda electoral, el elemento subjetivo
constituido por la intencin de persuadir directamente al elector, no se encuentra
claramente acreditado, por lo que es posible concluir que en el caso que nos ocupa, la
verificacin de la existencia de actos proselitistas no se encuentra corroborada
13
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11.
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fehacientemente, siendo esta, condicin necesaria para la individualizacin del infractor y
aplicacin de la sancin de exclusin que prev el art. 42 de la LOP.
21 En conclusin la candidata a la Presidencia de la Repblica Keiko Sofa Fujimori Higuchi
por el Partido Poltico "FUERZA POPULAR", no ha incurrido en la conducta prohibida de
ofrecer ni entregar dinero o ddivas con la finalidad de obtener votos, ni tampoco se ha
presentado prueba idnea que acredite la vulneracin del art. 42 de la Ley de
Organizaciones Polticas, Ley N. 28094, modificada por la Ley N. 30414, motivo por el
cual debe desestimarse las solicitudes de exclusin formuladas en su contra, respecto a su
participacin en el evento del 14 de febrero del 2016 con motivo del "Concurso de Hp
Hop y Break Dance", organizado por el Colectivo Factor K, en Carmen de la Legua Reynoso, Provincia Constitucional del Callao.
Finalmente, en autos tampoco se ha acreditado con medios probatorios idneos respecto
de la presunta conducta prohibida con relacin a los supuestos servicios mdicos gratuitos
ofrecidos y sorteo de artefactos que se habran desarrollado con fecha 7 de febrero de
2016, ni tampoco se acredite la vinculacin directa con la organizacin poltica y los
organizadores de los referidos eventos. En este mismo sentido, tampoco se acredita la
supuesta conducta prohibida respecto a la entrega de dinero en efectivo a mototaxistas en
la provincia de Chota, sealndose por el contrario que se tratara de una contraprestacin
por un servicio brindado.
Por estas consideraciones, este Jurado Electoral Especial en uso de sus atribuciones, conferidas
por los arts. 44 y 47 de la Ley Orgnica de Elecciones y 35 0 y 36 de la Ley Orgnica del
Jurado Nacional de Elecciones;
RESUELVE:
Art. nico.- Declarar INFUNDADA la solicitud de EXCLUSIN interpuesta contra la candidata a
la Presidencia de la Repblica Keiko Sofa Fujimori Higuchi, por Partido Poltico "Fuerza
Popular", e el marco de las Elecciones Generales 2016.
Registres muniquese, notifquese y publquese
SS
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4 ~1,3,
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..4
Central Telefnica: 013300763

901IFICACIN Nro 01130-2016-JEE LIMA CENTRO 1
Nro. Exp.: 00049-2016-032

Destinatario: SMILES RAUL LEIVA AGUIRRE
Direccin: JR. JUNIN N. 1237, INT. 2- LIMA - LIMA - LIMA
EL PLENO DEL JURADO ELECTORAL ESPECIAL HA EXPEDIDO

Pronunciamiento Nro.:
RESOLUCIN Nro. 00012
Anexando lo siguiente:
RES.11 + AUTO N:1

A fjas:
15
jueves, 24 de marzo de 2016

RECEPTOR
LIMA CENTRO 1,.17, d
de
anc,
Nombre:b.j...s
Firma:
Bajo puerta
Encontrarse cerrado
Negarse a recibir
p, o,
DNI
9725/4.90/29
NOTIFICADOR
LIMA CENTRO
de
-2--0110
deta4a;70
Nombre: j.idGc,
jo
Hora:
Firma:
aB
09. 2.0
Fachada
Puerta
Suministro elctrico
Nota: EL LLENADO DE ESTA NOTIFICACIN DEBE SER CON LETRA DE IMPRENTA.
Colo
Pisos
Parentesco
DNI
91911304
CAS /
25
/
01,:(44
JNE
RESOLUCION N. 017-2016-JEE-LC1/JNE
Sumilla: CONCEDER EL RECURSO DE APELACION interpuesto por el ciudadano Smiles Leiva Aguirre, contra la Resolucin N. 0112016-JEE-LCVJNE de fecha 23 de marzo de 2016

EXPEDIENT
049-2016-032
Jess Mala, 28 e marzo de 2016
VIST : El recu o de apelacin interpuesto con fecha 27 de marzo de 2016, por el
ciu. -dano Smi/ s Leiva Aguirre , contra la Res. N. 011-2016-JEE-LCWNE de fecha
de marzo e 2016, que resuelve declarar Infundada la solicitud de exclusin
resentada contra la candidata a la Presidencia de la Repblica de la Organizacin
Poltica Partido Poltico "Fuerza Popular", Keiko Sofa Fujimori Iliguchi; en el marco
de las Elecciones Generales 2016; y
CONSIDERANDO:
De conformidad con lo previsto en los arts. 430 del Reglamento de Inscripcin de
Frmulas y Listas de Candidatos para las Elecciones Generales y de Representantes
ante el Parlamento Andino, aprobado mediante Res. N. 0305-2015-JNE1 , "El
recurso de apelacin debe adjuntar el original del comprobante de paqo de la
tasa y la constancia de habilidad del letrado que lo autoriza; (...)"
2. Mediante Auto N. 1 de fecha 3 de marzo ltimo con la finalidad de garantizar el
normal des del presente proceso electoral, as como el cumplimiento de su
cronogr n aplicacin del principio de celeridad procesal y el art. 142 del TUO
dely do Procesal Civil, este Pleno dispuso, HABILITAR los das sbados,
y feriados para el cmputo del plazo de interposicin de recursos
atorios en contra de las decisiones emitidas por el Jurado Electoral Especial
ma Centro 1, en el marco del proceso de Elecciones Generales 2016.
De los escritos presentados, se verifica que los recursos de impugnacin han sido
interpuestos dentro del plazo de ley conforme consta en el cargo de notificacin de la
Res. N. 011-2016-JEE-LC1/JNE de fecha 23 de marzo de 2016, que resuelve
declarar Infundada la solicitud de exclusin presentada contra la candidata a la
Presidencia de la Repblica de la Organizacin Poltica Partido Poltico "Fuerza
Popular", Keiko Sofa Fujimori Higuchi, el mismo que obra en autos. Asimismo se
verifica que se ha cumplido con los requisitos de procedencia que prev el art. 43 del
Reglamento, esto es, se adjuntan el original del comprobante de pago de la tasa,
asimismo se acompaa el original la Papeleta de Habilitacin respectiva expedida por
el Colegio de Abogados de Lima a favor de los letrados que autorizan dichos
recursos; por lo que corresponde conceder las apelaciones presentadas y elevar los
actuados al Jurado Nacional de Elecciones.
Por estas consideraciones, este Jurado Electoral Especial en uso de sus atribuciones,
conferidas por el art. 44 y 47 de la Ley Orgnica de Elecciones.
'En adelante, el Reglamento.

1
Jr. Pachactec N. 1277, Jess Maria
Telt: 01-3300763
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tag,
JNE
RESOLUCION N. 017-2016-JEE-LC1/JNE
RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO: CONCEDER el recurso de apelacin presentado por el Smiles
Leiva Aguirre, contra la Resolucin N. 011-2016-JEE-LCVJNE, de fecha 23 de marzo
de 2016, que resuelve declarar Infundada la solicitud de exclusin presentada contra la
candidata a la Presidencia de la Repblica de la Organizacin Poltica Partido Poltico
"Fuerza Popular", Keiko Sofa Fujimori iduchr en consecuencia elvese los actuados
al Jurado Nacional de Elecciones par. resuelva conforme a ley.
Regstrese, Comunquese y
S.S.
MIRA
uese.
LCNTARA
L AY A GARA
VAR
ccional
2
Jr. Pachactec N. 1277, Jess Maria
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ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS

ANTE EL PARLAMENTO ANDINO 2016

JURADO NACIONAL DE ELECCION

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO

afio de Ca Canso&facin del-Mar de gratin

Jess Mara, 28 de marzo de 2016

Apelacin interpuesta por Smiles Leiva Aguirre

Jurado Electoral special lin

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO 1

SEOR PRESIDENTE DEL JURADO ESPECIAL ELECTORAL DE LIMA

SMILES RAUL LEIVA AGUIRRE,

identificado con DNI N

domicilio procesal Jr. Junn N 1237, Int.2,

sobre el primer caso,

concerniente a la entrega de premios por parte de Fuerza Popular en el distrito de

El JEE-LC1, resolvi en primera instancia, sin valorar los medios probatorios

IRREGULARIDADES EN LA NOTIFICACIN Y VETO AL INFORME

ms preciso, decid devolver la llamada a ese celular, para preguntar por qu no se

III. MARCO LEGAL

El Congreso de la Repblica aprob la Ley N 30414 que modifica la Ley 28094,

Las organizaciones polticas en el marco de un proceso electoral estn prohibidas

Dicha prohibicin se extiende a los candidatos a cualquier cargo pblico de origen

Los miembros del JEE-LC1, al momento de pronunciarse sobre los hechos

Adems, los miembros del JEE-LC1, en un hecho sin precedentes, sealan

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

YHRECCION GENERAL DE RECURSOS Y SERVICIOS - TESORERIA

RECIBO DE INGRESO A CAJA

NIEGA agifi3M3TES)UL Ld I VA AGUIRRE

1.0.413 - Medios impugnatorios en contra de otras

S/. 5.00 Papeleta de Habilitacin Profesional N B NY 546151

El Ilustre Colegio de Abogados de Lima

eroth el: Zma

APORTE DESTINADO AL FONDO INTANGIBLE PARA LA SEGURIDAD OCIAL DEL ABOGADO.

ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS

17 de lo corrientes respectivamente, solicitan la Exclusin de la candidata presidencial del

ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS

RESOLUCION N' 011-2016-JEE-LC1/JNE

ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS

Respecto a Factor K: Es un colectivo de jvenes dedicados a promover el arte, la

Respecto de la Organizacin del evento del 14 de febrero del ao 2016: El

ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO 1

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO 1

Asimismo en el considerando 18 se seala "(...) que la sancin de exclusin por la

ELECCIONES GENERALES Y DE REPRESENTANTES PERUANOS

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Central Telefnica: 013300763

Nro. Exp.: 00049-2016-032

Nota: EL LLENADO DE ESTA NOTIFICACIN DEBE SER CON LETRA DE IMPRENTA.

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'En adelante, el Reglamento.

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