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BUL L E T I N À L ' AT T E NT I ON DE S
PARE NT S D' É L È VE S
Numéro spéc|a|
Avr|| 2010
I'tFs0 6b 90fff0î
Pourquoi ce numéro spécial ?

En tant que parents d'élèves élus, il nous a semblé utile
d'informer l'ensemble des parents du projet de restructura-
tion et d'agrandissement du Collège de Billom.
Nous désirons également faire part de nos inquiétudes à
l'ensemble des acteurs concernés, au premier rang desquels
se trouvent nos enfants, leurs parents, les équipes éduca-
tive et administrative, ainsi que la collectivité en charge des
établissements du second degré.
L'article qui suit fait la synthèse des éléments ayant amené
à ce projet de restructuration et d'agrandissement du col-
lège du Beffroi.

Sur notre Blog FCPE
Collège du Beffroi

http:]]
fcpe.college.billom.o
ver-blog.com]

Enfin les frais de repas
des élèves plus réalis-
tes...

Conseils de classes

Orientation

Littérature au lycée: De
Gaulle remplace Pascal.

A quoi sert de réussir a
l'école

Conseil d'administration
au collège

Des jeunes enseignants
pas vraiment opération-
nels dès la rentrée
2010

Pour l'école publique

Nos ados adorent

Nous, nos enfants et
!nternet

Collèges Est Clermont,
danger agrandisse-
ments !

Résultats élections des
représentants des pa-
rents d'élèves

Assemblée générale du
conseil local 
Bulletin financé par les parents adhérents FCPE et le Conseil Départemental FCPE
SUREFFECTIFS, SECTORISATION, RESTRUCTURATION, AGRANDISSE-
MENT. LE POINT POUR NOTRE COLLÈGE.

!nitialement prévu pour accueillir 600 élèves, l'actuel collège public de Billom est fréquenté a la rentrée 2009/2010 par un peu plus
de 6/0 élèves. Ceux-ci viennent des communes de Billom, Bongheat, Bouzel, Chas, Chauriat, Egliseneuve-prés-Billom, Espirat,
Glaine-Nontaigut, !sserteaux, Nauzun, Noissat, Nontmorin, Neuville, Reignat, St-Julien-de-Coppel, vassel et vertaizon.
Pour rappel, depuis la loi de décentralisation de 200+, le Conseil Général du Puy-de-Döme gère la sectorisation des établissements
publics a partir d'analyses prévisionnelles. Des solutions a court terme ont été étudiées au sein du CDEN* afin d'organiser le meil-
leur accueil des collégiens . Ainsi tenant compte de l'intérêt des élèves, de l'évolution des territoires, des capacités d'accueil, du
nombre de divisions (classes), de la mixité sociale et du temps de travail, le Conseil Général a exploré plusieurs pistes : révision de
la sectorisation, extension des batiments actuels, incitation a la mise en réseau,...
Dès la rentrée 2008, la sectorisation a donc été revue en redirigeant les élèves des communes de St-Georges et la Roche-Noire
vers le collège de la Ribeyre a Cournon.
Les parents d'élèves FCPE suivent ce dossier depuis plusieurs années car la fédération départementale est membre du CDEN*.
*CDEN = Comité Départemental de l'Education Nationale

UN SECTEUR À L'EST DE CLERMONT EN PLEINE EXPANSIONl
Nais cette solution transitoire concernant peu d'enfants ne pourra suffire. Devant le nombre croissant d'élèves annoncés dés la
rentrée de 2010, avec une phase critique attendue pour Septembre 2012 (on attend /90 élèves !), la collectivité de rattachement,
le Conseil Général du Puy-de-Döme, a du mener une réflexion sur un problème commun a plusieurs collèges du secteur Est de l'ag-
glomération clermontoise. Ce secteur a vu exploser sa démographie depuis quelques années comme en témoigne cette carte et
son tableau faisant état de l'évolution des effectifs des écoles.
Carte de l'évolution des effectifs des écoles (éditée en 2009 par Clermont Nétropole Syndicat d'étude et de programma-
tion de l'agglomération clermontoise (Sepac)).


UN SCENARIO À NOMBRE DE COLLÈGES CONSTANT :
L'exécutif départemental a opté pour un scenario a nombre de collèges constant en juin 2009, avec restructuration et agrandisse-
ment des collèges d'Aigueperse, Naringues, Billom et Lezoux.

RESTRUCTURATION ?
Les travaux de restructuration des établissements sont plutöt favorablement accueillis par la FCPE qui implore de longue date que
certaines de ses revendications soient prises en compte pour le bien-être des élèves. Ainsi pour Billom, nous souhaitons que ce soit
l'occasion de revoir la partie restauration, les aménagements sportifs, et la desserte, ou même des éléments plus basiques tels des
toilettes dignes de ce nom, un vrai préau, plus de salles d'études, des locaux pour l'infirmerie, un bureau de surveillance jouxtant
l'entrée, des accès aux services administratifs facilités.
Evolution 2004 -200S en %

15% à 20 %

10% à 15%

3% à 10%

0% à 3%

-1% à 0%

Communes
isolées 



















AGRANDISSEMENT ?
En ce qui concerne l'agrandissement, l'inquiétude est plus grande pour les parents d'élèves car il s'agit bien de porter la capacité
d'accueil de cet établissement a 900 élèves. Nous redoutons et avons nombre de fois dénoncé cet état de fait, argumentant sur les
dangers que représente ce type d'établissement pour nos enfants en termes d'éducation et de surveillance:
- perturbation de la qualité d'enseignement par l'augmentation des effectifs,
- perte de toute dimension humaine et gène de l'épanouissement de nos enfants,
- dépréciation du respect et de la tolérance au bénéfice de l'intolérance et de l'anonymat,
- difficulté de détection des élèves en échec noyés dans la masse,
- risque d'amplification du phénomène de délinquance a l'intérieur et aux abords du collège pour des adolescents, cible
privilégiée des trafics.

Cette situation ne devrait pas s'améliorer si l'Etat continue a diminuer le nombre d'adultes dans les collèges (enseignants, surveil-
lants etc.). De plus, nous nous référons également a un rapport parlementaire de février 2001 ou le rapporteur UNP N. Bruno
Bourg-Broc, constatant l'augmentation de la violence scolaire, s'interroge:
«La multiplication des incidents et des incivilités dans les établissements est en effet le reflet de l'augmentation de la violence dans
la société tout entière. Une des solutions consiste a promouvoir des collèges a taille humaine comprenant au maximum 600 élè-
ves». N. Bourg-Broc n'est pas connu pour être un «héritier de 68» et sa recommandation est la fille du bon sens.
Les collèges de plus de 800 élèves existent déja et n'apportent pas de solutions satisfaisantes sur les conditions de travail des élè-
ves, sur l'ambiance et les problèmes de vie scolaire. Le taux de violence scolaire augmente avec le nombre d'élèves présents dans
l'établissement. C'est en cela que le Sénat préconisait lui aussi la réduction de la taille des établissementsRapport de la commis-
sion d'enquête sur la délinquance des mineurs du Sénat. Rapport nº 3+0, tome ! (2001-2002) de N. Jean-Claude CARLE)

Et cela va dans le même sens qu'une position exprimée par N. l'inspecteur d'Académie Jean verlucco en 2008 selon laquelle, la
taille idéale pour un collège serait de 500 a 600 élèves. Cette taille permet une vie scolaire gérable et une offre d'enseignement
suffisante s'appuyant sur un effectif de professeurs stable. Certes, l'Auvergne n'est pas un département «sensible », les difficultés,
la violence ne sont pas aussi présentes qu'ailleurs, mais est-ce vraiment raisonnable de prendre des décisions qui vont aggraver les
conditions de vie et de travail de nos enfants?


UN COLLECTIF DE PARENTS EXPRIME SON DÉSACCORD :

Outre ces aspects purement éducatifs, la capacité même de ce projet a faire face aux sureffectifs du secteur laisse pour le moins
perplexe. Les parents d'élèves du secteur de vertaizon regroupés en un collectif qui milite pour la construction d'un établissement
neuf a taille humaine, opposent leur revendication comme seule solution pérenne pour résoudre ce problème épineux des sureffec-
tifs. !ls l'avaient fait savoir lors d'une manifestation regroupant quelques 350 personnes en Juin 2009, a la veille de la décision du
Conseil général. !ls ont continué de le dénoncer dès la rentrée et en Novembre par voie médiatique (Une du journal de France 3,
émissions de radio, article dans les journaux.)
Ce collectif pousse le raisonnement jusqu'au bout. Si 800 élèves doit être la norme, pourquoi conserver tant de collèges privés de
petite taille dans les chefs-lieux de canton? A moins que les gros collèges de 800 élèves ne soient l'apanage, on n'ose dire le privi-
lège, des établissements publics? Cette inégalité de traitement est inacceptable et c'est aussi pourquoi il s'oppose a sa mise en æu-
vre.

!l est vrai que les sommes colossales engagées pour les agrandissements (voir tableau ci-dessus), n'écartent que provisoirement le
problème des sureffectifs et ne garantissent en rien la qualité de la scolarité de nos collégiens.



Nanifestation de 350 personnes le + juin 2009 a vertaizon


Extrait du document annexe a la délibération du Conseil général du 23 juin 2009.
CoIIèges
RappeI de Ia
capacité
d'accueiI
Effectifs à
échéance
2013
Type d'intervention Échéance Coût (Md'C) Phase transitoire
Coût phase
transitoire
Aigueperse 600 670
Extension, remise à niveau sans
restructuration
2010-2013 6,5
2 à 4 classes
démontabl es à
prévoir, échéance
2010-2011
240 000
Maringues 400 520
Extension, remise à niveau sans
restructuration
2009-2012 6,6
2 à 4 classes
démontabl es à
prévoir, échéance
2009-2010
240 000
Bil lom 600 740
Extension, remise à niveau sans
restructuration. Sous réserve de
remise à ni veau sans extension à 7,2
M d'C
2011-2014 8,7
6 classes
démontabl es à
prévoir, 2 en 2010,
2 en 2012, 2 en
2014
360 000
Lezoux 600 655
Extension, remise à niveau sans
restructuration
2011-2014 6
4 classes
démontabl es à
prévoir, échéance
2010
240 000
Total : 27,8 Total : 1 080 000
UNE REFLEXION AU PAS DE COURSE:

Aussi, parallèlement aux revendications légitimes de parents pour réclamer la construction d'un collège sur le secteur de vertaizon,
l'amorce d'une extension du collège de Billom a été initiée par le Conseil Général en 2009. Ainsi un groupe de pilotage a été mis en
place dès Novembre 2009. Composé de représentants des personnes fréquentant le collège, ce groupe de travail a pour mission de se
prononcer sur un projet d'extension et de remise a niveau des batiments, et de définir les étapes de construction, a partir d'un bilan
des dysfonctionnements actuels.

UN « PROGRAMMISTE » PLANCHE SUR DIVERS SCENARII.
L'étude est confiée a un architecte consultant dont la mission est la programmation des étapes du projet.
Les travaux devraient commencer en 2011 et se terminer, en principe, pour la rentrée de Septembre 2013. Si a l'heure actuelle le
projet reste confidentiel avant la mise en appel d'offre, on peut assurer a la plupart des parents et des élèves que la partie demi-
pension serait agrandie pour améliorer l'accueil des élèves qui, ne l'oublions-pas, déjeunent au self pour la plupart.
Rappelons aussi que soucieux de faire évoluer au mieux les conditions d'accueil des élèves, les parents FCPE se réunissent régulière-
ment et apportent leur contribution au seul représentant FCPE autorisé et présent a chaque rendez-vous du comité de pilotage. Parmi
les éléments a améliorer, il semble que certains points forts seraient bien pris en considération (ex. nécessité d'un préau, de toilettes
supplémentaires, suppression des gradins extérieurs).
Pendant la durée des travaux, des classes de type préfabriqué devraient être installées dans l'enceinte du collège.






CONCLUSION :

!l nous semble bon de rappeler ici que la compétence première du Conseil Général est d'entretenir, construire, rénover et
équiper les collèges. Ainsi deux raisons ont poussé la collectivité locale en charge des établissements de second degré a envisager une
extension du collège du Beffroi a Billom.
La première d'ordre structurelle, est la nécessaire remise a niveau d'un établissement afin de le mettre en phase avec :
- Les projets éducatifs :
Optimisation des salles de cours (langues, sciences, technologie, musique...)
Équipement sportif (salle de replis, gymnase, terrain de sport.)
Des salles d'études
- Le confort et la sécurité des élèves :
Aire de stationnement et desserte (dépose par transports individuel et collectif.)
Fluidité des personnes (entrée, couloirs, escaliers, ascenseurs, élèves handicapés.)
Équipement sanitaire et social (toilettes, lavabos, infirmerie, assistance sociale.)
Zone de restauration (self service, cuisines, livraisons.)
Équipement de vie scolaire (foyer, salle multimédia, salle de réunion.)
Cette phase dite de restructuration, est un passage obligatoire (depuis 1995) qui doit permettre de résoudre nombre de points noirs
souvent évoqués par notre conseil local.

La seconde d'ordre démographique, est de répondre a la croissance prévisible des effectifs du secteur. Cette phase dite d'agran-
dissement est censée résoudre durablement l'accroissement factuel des élèves que l'on devine préalablement dans le premier degré.

ANALYSE :

En qualité de parents d'élèves soucieux de l'éducation de nos enfants, nous ne pouvons qu'adhérer a l'idée de mettre cet établis-
sement :
- d'une part en phase avec son temps pour en moderniser le confort et la sécurité,
- d'autre part en phase avec les progrès inhérents aux méthodes d'enseignement.

Cependant, nous restons plus mesurés quant a sa pertinence comme réponse a l'augmentation des effectifs. En effet, ce projet d'a-
grandissement permettra-t-il de garantir l'accueil convenable (superstructure) et pérenne d'un nombre d'élèves croissant, 800 dès la
rentrée 2013?

En qualité de contribuables, nous pensons que si le projet ne répond pas durablement aux objectifs, de nouveaux frais seront
réengagés. De plus, si cela doit se répéter dans nombre de collèges aux alentours, la multiplicité de ces dépenses devrait être consi-
dérée face a d'autres options.

Enfin, en qualité d'éco-citoyens, nous espérons que ces raisonnements, quels qu'ils soient, s'inscriront dans une démarche de qua-
lité environnementale préconisée par le Conseil Général dans son agenda 21, avec l'utilisation de matériaux non nocifs et recyclables,
le souci d'économie d'énergie, la labellisation HOE. Cela afin de limiter l'impact environnemental et d'éviter un bilan énergétique mé-
diocre. Un agrandissement n'aura jamais la même valeur d'isolation qu'un batiment neuf!
En résumé, devant l'expansion démographique du secteur Est clermontois, une extension sera-t-
elle à la fois économe, suffisante, et durable?

Nous ne manquerons pas de vous informer de l'évolution du projet !
N'hésitez pas a nous faire part de vos réactions sur notre blog http://fcpe.college.billom.over-blog.com ou par mail
fcpe.college.billom@gmail.com ou dans la boîte FCPE située a l'accueil du collège.