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  • Comentarios Al Art.32 Del CPC: Habeas Corpus para Desaparición Forzada. Carlos Rivera Paz

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    Comentarios al Art.32 del Código Procesal Constitucional :Habeas Corpus para Desaparición Forzada por Carlos Rivera Paz. En: Gaceta Jurídica, Diciembre de 2015.

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    Articulo 32 Tramite en caso de desaparicién forzada ‘Sin perjuicio del trémite previsto en los articulos anteriores, cuando se trate de la desaparicién forzada de una persona, si la autoridad, funcionario 0 persona demandada no propor- cionan elementos de juicio satisfactorios sobre su paradero 0 destino, el Juez deberé adoptar todas las medidas necesarias que conduzcan a su hallazgo, pudiendo incluso comisionar a jueces del Distrito Judicial donde se presuma que la persona ‘pueda estar detenida para que las practiquen. Asimismo, el Juez daré aviso de la demanda de habeas corpus al Ministerio Piiblico para que realice as investigaciones correspondientes. ‘Sila agresin se imputa a algiin miembro de la Policia Nacio- nal o de las Fuerzas Armadas, el juez solicitard, ademés, ala utoridad superior del presunto agresor de la z0na en la cual la desaparicién ha ocurrido, que informe dentro del plazo de veinticuatro horas si es cierta 0 no la vulneracién de la liber- tad y proporcione el nombre de la autoridad que la hubiere ordenado 0 ejecutado. CONCORDANCIAS: (Come 21; 0:2 520, | Carlos Rivera Paz El hdbeas corpus es un proceso constitucional que busca proteger el derecho a la ‘bertad individual de las personas y derechos conexos a esta. Siendo esto asi el habeas cor- [pus se presenta como un instrumento legal de suma importancia frente a casos de desapa- ricién forzada de personas. Enel Peri, como consecuencia del conflicto armado interno, existe un registro de més 16 mil personas desaparecidas durante los alos ochenta y noventa. Es, sin duda, una tra- gedia humanitaria que, lamentablemente, no se pudo evitar aun cuando desde la Consti- ‘cin Politica de 1979 existian disposiciones que establecieron un marco constitucional de proteccién de los derechos fundamentales el mismo que consideraba al hébeas corpus como uno de sus principales instrumentos. La violencia de aquellos afios y la légica de Jos acontecimientos politicos fueron determinantes para diluir y desdibujar ese marco de proteccién constitucional, Ciertamente hoy existe un marco normativo del Derecho Intemacional de los dere- chos humnanos mucho més eonsolidado que no solo comprende el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos y la propia Convencién Americana sobre Derechos Huma- nos, sino que ahora hay instrumentos internacionales que proscriben la desaparicién for- zada tal como la Convencién Interamericana sobre la Desaparicién Forzada de Personks nivel de la OFA y la Convencion Intemacional para la proteccién de todas las Personas 377 ART.32 CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL COMENTADO Des pon abatisiones Forza de ia ONU. De igual modo, dverss instruments del pasenng Penal intermaciona! que calican a le desaparisiénforndacomon eee et ‘acionaly como conseeuencia de ello un crimen que debe ser peseguldo po lee Sean De hecho el articulo Ide la Convencién Interameticana sobre la Deseparicién For. Zada de Personas reconoce a Ia desaparcin forzada como "la rivacién de la liber- tad una omds personas, cunlquera que fuere su forma, comet por ‘agentes del Estado conele ded ran B4P08 de personas que actin con la autorizacién, el apoye bla aquies- paivocisn eto, se@uida de i fate de informeciéno dela negative a reconoe lai Ervaci6a de lbertad o de informar sobre el paadero dela persona, con lo ced ng impide Clejercicio de los recursos legates y de ls garantiasprocesales perdocntess Fel marco de ese escenario esque resulta promulgado, en mayo de 2004, 1 Cédigo Procest! Consttucional en el objetivo de proporcionar alos iudeconcc ce mejor instra- 1. El trémite ante los casos de desaparicién forzada de personas bien durante los procesos constitucionsle de habeas corpus el uezconsttuional ar derears Poder de indagacidn especial con la fnalidad de cesar la violacign o tinea uarecho libertad individual, ef Cdigo Procest! Constnucional popsne algunas si- palanel ty Concretas de aectacién grave adicha libertad para lng cuslee nina a ig fo aue se puede inteoretar como aiibucionesadicionals prs ol socio ae {uncién jrisdiccional més efiewz. Una de esas situaciones son los Genre ce desapaticién, forzada de personas, | Essie cts0 el artiulo 32 presribe un rémite particular de os process de hibeas cor Fusen|os casos de desapariciénforzada de personas. Dicha norma estableve lo sigtente ‘Artculo 32- Sin perjuicio del témiteprevsto en los artculos anteriores, cuando se Bate de la desaparicion forzada de una persona, si i autridad, fincioneris erso- re eanundada no proporcionan elementos de juicosatsfctrios sobre su paratere pestis eljuee deberdadoptar todas ls medidas necessrias que condueane are llazgo, pudiendo incluso comisionar a jueces del Distito Judieisl dende xe presuma aut ls Persona puede esardotnida para que las pratique. Asimismo,el jue dnd Sl 4eresion se imputa a alg micmbro dela Policia Nacional ode las Fuerras Are ‘afas, el juezsoictard, ademas, a autoridad superior del presuntoagresor de esse ¢n lacus! a desaparicién ha ocurrdo, que informe dentro del plazo de veiniconrs hone 378 leds PROCESO DE HABEAS CORPUS ART. 32 etn enk Oo lt vuneracién de la ber y roporcione el nombre del atordad que Ja hubiere ordenado o ejecutado, Como se puede apreciar el contenido de este articulo no es precisamente nuevas re- alas para le tramitacion procesal de los procesos constitucionales de habeas ‘corpus, sino Oe tala de un Conjunto de atibuciones que el juez consttucional puede ejercitar en este tipo de casos. El trimite procesal sigue siendo el mismo, es decir, a presentacién del proceso constituefonal ante un juez penal, la admisién de la densanda, la ejecucin de una ‘minima etapa probatoria, y la senteneia, Los cambios que propone el articule 32 canines nel sentido de precisar un conjunto de atribuciones especfias que! juez puede ejerctan, IL. La inspiracién del caso Villegas Namuche | El mismo afl 2004 en que se promulgé el Céigo Procesal Constituiohal el Tribunal Consttcional emits a sentencia del caso Villegas Namuche, Se tala, sn dude lene una sentenciahstres por el desenlace de una sere de conseeuenciasjuideas chewy, solo se har limitad als casos de desapariciénforzaa de persona sino qus han ater do un conjuntosituciones y casos en bisqueda de verdad, la cual nivel redinenad se traduce en In necesidad de exsta una investigacion imperial yefcione La sentencia del caso Villegas Namuche no solo reconoce la existencia de un derecho 4 Jt verdad, hecho que en si mismo consituye un aliento sin precedentes a la posibligad de reabririnvestigaciones del Ministerio Pablico en casos de graves violaciones a los dex ciendo un estado de impunidad, sino que, en términos concretos, matea un nuevo devo. {ero para el desarrollo de esas tuevas investigaciones. As i, la sentencia del Tribunal Constitucional declara que: ‘8. LaNacién tiene el derecho de conocer la verdad sobre los hechos o acontecimieue {os injusios y dolorosos provocedos por las miltiples formas de violencia esata y ‘no estatal, Tal derecho se traduce en la posibilidad de conocer Iss eircunstancias de flempo, modo y lugar en las cusles ellos ocurieron asi como los motivos que mul, faron @ sus autores. El derecho a la verdad es, en ese sentido, un bien juridico eelec. tivo inalienable”, | *9. (Jel derecho a la verdad tiene una dimensin individual, cuyos ttulares son las etimas, sus familias y sus allegndos, El conocimiento de ls ircunstancas en que Se cometieron las violaciones de los derechos humanos y, en caso de fallecimiento o esapaticién, del destino que corré la victima por su propia naturaleza,es de eater imprescriptible. Las personas, directa o indirectamente afectadas por un crimen de esa ragaitud, tienen derecho a saber siempre, aunque haya transcurrido mucho tiempo

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