MOMPOS, 5 DE ABRIL DE 2016

Seor:
Inspector de Polica
Momps - Bolvar
REFERENCIA:
QUERELLANTE:
QUERELLADO:

Perturbacin a la posesin o mera tenencia

(NOMBRE DEL QUERELLANTE), mayor de edad identificado como aparece al pie

de mi firma, actuando en nombre propio, presento querella de perturbacin a la
posesin o mera tenencia en contra de (NOMBRE DE QUERELLADO - quien
vulnera la posesin o mera tenencia), con fundamento en los siguientes,
HECHOS:
Se narran los hechos teniendo en cuenta los siguientes elementos:
(i)

Que el querellante es poseedor o mero tenedor del bien objeto de la

querella.

(ii)

Que se han presentado actos o hechos arbitrarios que le impiden al

querellante el tranquilo ejercicio de la tenencia o posesin.

(iii)

Que el querellado es el responsable de los hechos perturbatorios.

(iv)

Que es procedente ordenar que las cosas vuelvan al estado original.

Ejemplo:

Posesin.

1. Desde (fecha) adquir la posesin del predio (describirlo) ubicado en

(direccin, linderos y elementos que permites determinar la ubicacin
inequvoca), mediante (compra, herencia, etc.).
o

Desde (fecha) adquir la tenencia del predio (describirlo) ubicado en

(direccin, linderos y elementos que permites determinar la ubicacin
inequvoca), mediante (arrendamiento, fideicomiso, etc.).
2. Los actos que acreditan el ejercido de mi posesin (o tenencia) han sido:
He vivido en el inmueble desde, con, etc. (describir tiempo, modo y
lugar).
He pagado los impuestos, servicios pblicos, vigilancia, mantenimiento
y conservacin (describir en detalle los que procedan, previendo la
forma de probar lo enunciado), etc.
He arrendado, cultivado, explotado econmicamente (describir), etc.
He iniciado acciones para la proteccin o defensa de mi derecho,
como (describir acciones judiciales, policivas, administrativas o las
que correspondan).
He visitado regularmente el inmueble, designado encargado o
administrador, etc.

Comentario:
En general se enuncian los hechos que dan cuenta de la relacin material del querellante
con el inmueble, esto es, los actos que permiten mostrar que l ha sido el poseedor o el
tenedor del inmueble. Los actos referidos deben probarse en el proceso (sobre los
mecanismos para probar los hechos ver el captulo correspondiente ms adelante).

Perturbacin
3. Los actos constitutivos de la perturbacin son (a continuacin se presentan
algunos ejemplos):
El da (tiempo) el querellado inici construccin del predio vecino,
generando hundimiento del suelo y agrietamiento de las paredes de mi
inmueble
El administrador de la propiedad horizontal orden la construccin de
bolardos al ingreso de mi parqueadero privado, lo cual dificulta el
ingreso y reduce la capacidad de parqueo de dos vehculos a uno
El residente del apartamento vecino caus daos en las tuberas de
aguas de su inmueble, lo cual est generando humedad en mi
inmueble
El vecino ha implantado un criadero de cerdos en el patio de su casa,
lo cual est generando olores, ruido, humedad
FUNDAMENTOS JURDICOS
La accin policiva de perturbacin a la posesin o mera tenencia es regulada por el
artculo 125 y siguientes del Cdigo Nacional de Polica, as:

ARTCULO 125.- La polica solo puede intervenir para evitar que se perturbe
el derecho de posesin o mera tenencia que alguien tenga sobre un bien, y
en el caso de que se haya violado ese derecho, para restablecer y preservar
la situacin que exista en el momento en que se produjo la perturbacin.
ARTCULO 126.- En los procesos de polica no se controvertir el derecho de
dominio ni se considerarn las pruebas que se exhiban para acreditarlo.
ARTCULO 127.- Las medidas de polica para proteger la posesin y tenencia
de bienes se mantendrn mientras el juez no decida otra cosa.
ARTCULO 129.- La proteccin que la polica preste al poseedor, se dar
tambin al mero tenedor.
ARTCULO 131.- Cuando se trate de diligencias tendientes a verificar el
estado y la tenencia de inmuebles frente a actos de perturbacin, se
practicar siempre una inspeccin ocular con intervencin de peritos, y se
oir dentro de tal inspeccin a los declarantes que presenten el querellante y
el querellado.

El procedimiento a seguir ser el fijado por el Cdigo de Polica Departamental o

Distrital.
Jurisprudencia:
La Corte Constitucional, Sentencia C-241 de 2010, Magistrado Ponente Juan
Carlos Henao Prez, seal que el procedimiento para este tipo de querellas es el
fijado los Cdigos Departamentales o Distritales de Polica. Dijo la Corte:
2.4.2.9 Sin embargo, al no existir en el Cdigo Nacional de Polica un procedimiento especial para la accin policiva de perturbacin, en el
sentido genrico de cobijar tanto las hiptesis del artculo demandado como las del Cdigo Nacional de Polica que, como ya se vio, subsume al
primero, es posible aplicar en subsidio el procedimiento establecido para el efecto en los Cdigos Departamentales de Polica proferidos en
desarrollo de la atribucin otorgada bien por el artculo 187 de la Constitucin Nacional de 1886, bien a partir de la facultad prevista por la
Constitucin Poltica de 1991, mediante el artculo 300 numeral 8, segn la cual: Corresponde a las asambleas departamentales, por medio de
ordenanzas8. Dictar normas de polica en todo aquello que no sea materia de disposicin legal o mediante los reglamentos especiales
previstos en los Cdigos Distritales de Polica, de manera que la accin policiva nacional por perturbacin se desarrolle conforme a tales
procedimientos de manera concurrente, competencia que en todo caso no excluye la facultad reglamentaria en cabeza del Presidente de la
Repblica.

Algunos de los Cdigos de Polica Locales son:

Departamento
o Distrito
Bogot
Cundinamarca
Antioquia
Valle del Cauca
Norte de
Santander

Norma
Acuerdo 79 de
2003
Ordenanza 14
de 2005
Ordenanza 18
de 2002
Ordenanza
343 de 2012
Ordenanza 17
de 2002

Links
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6671
http://quebradanegra-cundinamarca.gov.co/apc-aafiles/34633334336537346539336363383665/ordenanza_14_de_2005.pdf
http://www.medellin.gov.co/irj/go/km/docs/wpccontent/Sites/Subportal%20del%20Ciudadano/Medio
%20Ambiente/Secciones/Plantillas%20Gen%C3%A9ricas/Documentos/2011/Fauna
%20Tenencia/ORDENANZA_018_CODIGO_DE_CONVIVENCIA.pdf
file:///C:/Users/gpineda/Downloads/REGLAMENTO_DE_POLICIA__Ordenanza_343_enero_5_de_2
012_con_indice_.pdf
http://www.bucaramanga.gov.co/documents/dependencias/codigo_policia_santander.pdf

Tolima
Huila
Casanare
Caldas

Ordenanza 21
de 2003

http://suarez-tolima.gov.co/apc-aafiles/63326161613637633338313962366166/codigo_de_policia_del_tolima.pdf

Ordenanza 22
de 2007
Ordenanza 15
de 2006

http://garzon-huila.gov.co/apc-aa-files/37626333383231346330343965643661/ordenanza-022-de2007.pdf
http://recetor-casanare.gov.co/apc-aafiles/33373934303661396139633163356434/ordenanza_no_015.pdf

Ordenanza
493 de 2004

http://norcasia-caldas.gov.co/apc-aa-files/66666236633832616565623533646236/reglamento-deconvivencia-ciudadana-caldas_1.pdf

PRETENSIONES
Que se declare que el querellado es perturbador de la posesin o mera tenencia.
Que se ordene al querellado que cese los actos que perturban la posesin.
Que se ordene el restablecimiento de las cosas al estado original.
Que se advierta al querellado las consecuencias del incumplimiento a la orden de
polica.
Que se condene en costas (lo contempla el Cdigo de Cundinamarca).
COMPETENCIA
De acuerdo con lo dispuesto por los
PRUEBAS
1. Aportadas.
Solicito al seor juez que tenga como pruebas las siguientes: (relacionar)
1. Documentales. Fotocopia de documentos o contratos que dan cuenta de la
adquisicin del inmueble, su posesin o la adquisicin de la tenencia. Cualquier otro
documento que soporte los hechos alegados.
b. Registros fotogrficos.
2. Declaraciones notariales.
2. Solicitadas.
Solicito al seor juez se sirva ordenar la prctica de inspeccin ocular y en tal
diligencia or en declaracin a las siguientes personas: (relacionar)
NOTIFICACIONES
Al querellante a (nombre ciudad) en la (direccin), (celular o fijo), (mail).
A l querellado (nombre ciudad) en la (direccin), (celular o fijo), (mail).
Cordialmente,
_______________________
(NOMBRE)
C.C. (00.000.000) de (lugar de expedicin)