Vous êtes sur la page 1sur 3

Le Soir d'Algrie

1 sur 3

http://www.lesoirdalgerie.com/articles/2016/03/29/print-8-193883.php

Chronique du jour : A Fonds Perdus


Diriger depuis larrire

Par Ammar Belhimer


ammarbelhimer@hotmail.fr
Lors dun rcent colloque consacr lextraterritorialit du droit
amricain, Herv Juvin, prsident de lObservatoire Eurogroup
Consulting, a apport moult clairages sur limprium normatif et
juridique du complexe militaro-industriel et financier des EtatsUnis(*).
Il est observ une conversion du modle stratgique amricain de
puissance, avec le passage de ce quon appelait, dans les annes 1990,
la rvolution dans les affaires militaires, vers, plus rcemment, le
leading from behind que le Prsident Obama a thoris partir dun clbre discours
West Point. Cest une transition des formes pures et dures de domination vers une formule
soft de sous-traitance distance ; leading from behind pouvant tre traduit par diriger
depuis larrire, distance, sans sexposer.
La formule, employe pour la premire fois dans la revue The New Yorker date du 2 mai
2011, par un conseiller rest anonyme, procure un double intrt : zro mort amricain, et un
cot limit pour la contribution amricaine (loccupation de lIrak a cot plus de mille
milliards de dollars en grande partie couverts par les wahabites et les autres monarchies du
Conseil de Coopration du Golfe).
Quil sagisse de lintervention militaire en Libye (en 2011), dcide et mene entirement
sous le commandement dObama, ou encore, un cran plus loin, au Mali en 2013, plutt que
dagir unilatralement, les Etats-Unis ont choisi de mettre sur pied des coalitions
internationales et de laisser le soin dautres pays de se mettre en avant, rappelle Courrier
International(*).
Lagression et loccupation de la Libye illustrent merveille cette nouvelle configuration de
limprium qui fait la part belle aux figurants les plus fous et les plus zls, de droite comme
de gauche : Quelques excits avaient convaincu le Prsident franais dintervenir
Benghazi. Les Amricains auraient pu le faire et sans doute en dautres temps auraient-ils
agi. En loccurrence ils ont mis disposition une infrastructure mais, pour le grand bonheur
du peuple libyen, prt la dmocratie, ils ont laiss les Franais et les Britanniques y aller
dabord. On peut sinquiter, voyant la fivre qui monte au Proche et au Moyen-Orient,
dune application du leading from behind qui pourrait entraner la France dans dautres
aventures.
Outre ses volets militaire et industriel, la puissance politique rside aujourdhui dans la
capacit dire le droit et faire appliquer ce droit, la capacit tenir les circuits financiers
du monde entier et la capacit matriser lensemble des circuits dinformation et de
reprsentation, rappelle Herv Juvin.
Le nouveau modle de leading from behind englobe trois dimensions : primo,
lenrlement et la soumission des allis ; secundo, le soin de faire acquitter des pages et

29/03/2016 10:23

Le Soir d'Algrie

2 sur 3

http://www.lesoirdalgerie.com/articles/2016/03/29/print-8-193883.php

tertio, lusage du droit pour obtenir cet acquittement.


Sagissant de lenrlement, la soumission et lenrlement des allis dans les batailles
stratgiques amricaines, la France et lEurope en subissent les frais : Toute manifestation
dindpendance, toute tentative darmer une Europe politique serait immdiatement trs
svrement et trs durement sanctionne par nos amis amricains. Cest peut-tre une des
raisons pour lesquelles les grandes entreprises amricaines financent si gnreusement la
campagne britannique pour le Oui au Brexit.
Sur le recours de la nouvelle puissance impriale faire acquitter des pages, elle rsulte
dune contraction de laisance du pass. Cest la raison pour laquelle, ils tiennent faire
payer partout dans le monde ce qui circule, ce qui vaut et ce qui bouge.
Cest en matire dchanges financiers que lon trouve une bonne illustration de cette
dimension : Depuis cinquante ans, les pays ou les dirigeants qui ont essay de smanciper
de la tutelle du dollar ont trs mal fini (le dernier tait Saddam Hussein). Ceux qui, dans
lHistoire, ont essay de maintenir le secret bancaire ou qui ont essay de faire vivre des
circuits bancaires ou financiers hors de la tutelle amricaine, ont eu en ptir (je pense
notamment nos amis suisses). Dornavant, les capitaux en recherche danonymat vont se
rfugier aux tats-Unis ! Et voil comment, au nom de grands principes, se font les
bonnes affaires !
Des formes plus sournoises de pages se mettent en place dans les pays du Sud qui
hypothquent gravement lavenir de ses enfants. A ce titre, Herb Juvin relve la pression
extrmement forte qui sexerce sur de pauvres et petits pays dAfrique australe, comme la
Zambie et le Malawi, pour leur imposer la culture dOGM, pression tellement forte que ces
pays se sont vu menacer de se voir suspendre les aides pharmaceutiques, les aides au
dveloppement et les aides alimentaires, y compris pour les enfants du Malawi, sils
nacceptaient pas sans limites les produits OGM des multinationales amricaines, notamment
de Monsanto.
Outre le chantage laide, on retrouve luvre les ONG amricaines : Le rle de la
Fondation Bill & Melinda Gates dans ce domaine est tout fait remarquable : ils duquent
les enfants accepter les OGM et convaincre leurs parents que la meilleure solution au
problme de scheresse et de famine est le dveloppement des OGM. Or les OGM sont une
colonisation du sol puisque nul nest plus propritaire de ses plantes et de la germination de
ses plantes et il faut payer chaque nouvelle rcolte.
Enfin, les Amricains ne ngligent point le rle du droit pour asseoir leur domination. Loin
de l, cest par larme du droit que les tats-Unis obtiennent le paiement de ces pages et la
connaissance de tout ce qui se passe, de tout ce qui bouge et de tout ce qui vaut.
Cette arme tient la nationalisation du droit mondial applique toute entreprise
multinationale ou internationale : Une entreprise prsente sur la scne internationale, une
entreprise multinationale qui opre sur diffrents continents, doit ncessairement entrer dans
le champ du droit national amricain, doit se plier au droit national amricain qui, en
loccurrence, puisquil sagit de droit pnal, est lintervenant majeur et direct de lintrt
national amricain. Cela procure de multiples intrts.
Outre un avantage pratique (oprer dans son territoire juridique et savoir quelles lois on
sexpose), la nationalisation du droit offre le privilge den faire un usage orient et
intress (quand la puissance fait la loi et dit le droit, il est difficile et risqu daller
contre).
Cette nationalisation du droit est porteuse dune consquence majeure et grave : la
destruction du droit international, reposant sur la souverainet des tats et la territorialit des
lois () une opration stratgique maquille sous de beaux principes, comme lexportation

29/03/2016 10:23

Le Soir d'Algrie

3 sur 3

http://www.lesoirdalgerie.com/articles/2016/03/29/print-8-193883.php

de la dmocratie ou le devoir dingrence, qui sert une seule chose : lintrt national
amricain.
Aussi, sous les dehors du droit, de la morale et de la justice, nous sommes trs clairement
dans une dmarche dintimidation, qui peut parfois devenir un soft terrorisme.
A. B.
(*) Herv Juvin, Limperium normatif et juridique amricain et le systme de financement du
Department of Justice, communication au colloque Lextraterritorialit du droit amricain
du 1er fvrier 2016.
http://www.fondation-res-publica.org
(**) Courrier international, Le petit glossaire gopolitique dObama, 5 juin 2014.

Source de cet article :


http://www.lesoirdalgerie.com/articles/2016/03/29/article.php?sid=193883&cid=8

29/03/2016 10:23