Expediente:

Escrito: 01
Sumilla: PRESENTA DESCARGO Y OTRO
SEOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CUSCO
SERAPIO
CHOQUE
MOLLESACA,
identificado con D.N.I. N 23871071,
Titular de ARTESANIAS PACHACUTEC
E.I.R.L. con RUC N 20528032762, con
domicilio en Portal Nuevo N 270 (Plaza
Regocijo), a Ud. seor Alcalde como
mejor proceda en Derecho digo:
I.

PETITORIO:
Que, ejerciendo el derecho constitucional de peticin consagrado en el
inciso 20) del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado, estando dentro
del plazo legal establecido por el artculo 106 y al amparo de lo dispuesto en el
Inc. 01 del artculo 10 de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento
Administrativo General, es que recurro a su representada a efectos de
presentar descargo y se declare la NULIDAD de la Papeleta de Notificacin de
Infraccin N 000891 y del Acta de Constatacin y/o Verificacin de fecha 11 de
noviembre del 2015, por supuestamente el recurrente infringir el cdigo 29 en
mrito a la Ordenanza Municipal.
II.

FUNDAMENTOS DE HECHO

1.- Que, formulo la NULIDAD de la Papeleta de Notificacin de Infraccin N

000891 y del Acta de Constatacin y/o Verificacin de fecha 11 de noviembre
del 2015, amparndome en el principio administrativo del debido
procedimiento, ya que con la Papeleta de Notificacin de Infraccin N 000891
y con el Acta de Constatacin y/o Verificacin de fecha 11 de noviembre del
2015 que se me impone lesiona normas reglamentarias de obligatorio
cumplimiento, que por estar referidas a la validez del acto administrativo, su
omisin e inobservancia por parte de la autoridad administrativa, trae como
consecuencia la invalidez del acto administrativo. adems vulneran artculo IV
del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444 el Principio de Legalidad, Principio del
Debido Procedimiento, Principio de Razonabilidad, el Principio de
Imparcialidad, el Principio de Imparcialidad, el Principio de Verdad Material, el
Principio de Conducta Procedimental
2.- Que, la papeleta de supuesta infraccin recurrida, no cumple con los requisitos
mnimos para su validez, no se han registrado el DNI, domicilio real y tampoco
el distrito del supuesto infractor, vulnerando el Principio de Literalidad
Que, el numeral 1.1) del , Ley del Procedimiento Administrativo General, seala
que, segn , las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
Constitucin, la Ley y el Derecho, dentro de las facultades que le estn
atribuidas y de acuerdo a los fines para los que le fueron conferidas; as
tambin, el numeral 1.5), regulando el Principio de Imparcialidad, establece que

las autoridades administrativas actan sin ninguna clase de discriminacin

entre los administrados, otorgndoles tratamiento y tutela igualitarios frente al
procedimiento resolviendo conforme al ordenamiento jurdico y con atencin al
inters general.
, , tampoco en las observaciones se ha considerado el uso de dispositivos
electrnico no pudiendo certificar el motivo de la papeleta es decir no cont con
informacin adicional por lo tanto, no s que falta he cometido, cmo, dnde,
no se me mostr la supuesta imagen, adems de que el efectivo
sospechosamente se demor en aplicarme la papeleta, no queriendo especular
de sus intenciones a pesar de la rara circunstancia y por todo lo presentado en
este documento; por ello solicito la nulidad de la papeleta por no contar con los
requisitos mnimos de las papeletas del conductor contemplado en el ART. N
326 del DECRETO SUPREMO N 016-2009-MTC que seala: la ausencia
de cualquiera de los campos que anteceden , estar sujeta a las
consecuencias jurdicas sealadas en el numeral 2 del artculo 10 de la Ley
27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
As mismo, no se consigna la identificacin completa en el campo de Datos del
Inspector Municipal, si es mediante la resolucin o algn acto administrativo
que designe a la persona encargada como Fiscalizador o Inspector, slo coloca
su DNI y el nombre completo, y mediante esos datos no se sabe si acta como
efectivo de la Polica Nacional del Per o como Inspector Municipal, de la
misma manera no se consigna la identificacin completa en el campo de
Testigo si es mediante alguna resolucin o algn acto administrativo que
designe a la persona encargada como Testigo, slo coloca su DNI y el nombre
completo vulnerando el Principio de Legalidad.
En el Acta de Constatacin y/o Verificacin de fecha 11 de noviembre del 2015,
vulneran el Principio de Legalidad, Principio del Debido Procedimiento,
Principio de Razonabilidad, el Principio de Imparcialidad, el Principio de Verdad
Material del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444 Ley del Procedimientos
Administrativo por el siguiente motivo que las personas consignadas con el DNI
N 42149383 acta como Testigo y con el DNI N 25000304 acta como
Fiscalizador, pero en la Papeleta de Notificacin de Infraccin N 000891 la
persona consignada con el DNI N 42149383 acta como Inspector Municipal y
la persona consignada con el DNI N 25000304 acta como Testigo.
As mismo, el Testigo siendo trabajador de la Municipalidad de Cusco, no tiene
mencin como tal mediante acto resolutivo, por tal motivo los testigos sin
autorizacin o encargo debidamente suscrito por el titular de la entidad deben
inhibirse y no ser usados como medios probatorios que vulnera el Principio de
Legalidad, el Principio de Conducta Procedimental, ya que la persona
consignada con el DNI N 42149383, es un efectivo policial de la Polica
Nacional del Per, que ha constatado la infraccin como Inspector Municipal y
como Testigo siendo dudosa sus afirmaciones.
Con respecto a la descripcin de la infraccin, seala por Ampliacin de
Negocio sin Autorizacin Municipal, la cual NO est acreditada mediante algn
medio electrnico o escrito, no consta con informacin adicional por lo tanto, no

s qu falta he cometido y a pesar de estos vicios que causan la nulidad de

acto administrativo, se ha suscrito la papeleta de infraccin mediante un testigo
que no se sabe si acta como Inspector Municipal o Testigo o Efectivo Policial,
porque las personas que suscriben la mencionada papeleta de infraccin son
trabajadores de entidades estatales, la persona con el DNI N 42149383,
siendo efectivo policial de la Polica Nacional del Per, acta como Testigo o
Inspector Municipal y con el DNI N 25000304 acta como Inspector Municipal
o Testigo, o es Polica Municipal; siendo dudosa sus afirmaciones NO se me
presentaron ni una imagen que acredite la infraccin la cual solicit en su
momento, desordenando as el ordenamiento legal, y contraviene las
disposiciones reglamentarias sealadas en la Constitucin Poltica del Per y la
Ley de Procedimiento Administrativo General Ley N 27444, para la validez
de la papeleta de infraccin N 000891, por ende la validez del acto jurdico
administrativo.
3.- Que, para la aplicacin de sanciones por parte de la autoridad administrativa,
primero debe esta entidad cumplir con la ley, es decir sealizar bien las vas
pblicas, con la instalacin, mantenimiento y renovacin de los dispositivos de
regulacin del trnsito, en las vas urbanas de su jurisdiccin, con las
responsabilidades y obligaciones establecidas en el Art.
Que de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444,
INTERPONGO NULIDAD DE PAPELETA DE INFRACCIN DE LA POLICA
NACIONAL DEL PERU N XXXXXXX x, de fecha DD/MM/AAAA, a las (HORA
DE LA PAPELETA) acoto que dicha resolucin no aparece en la
WEB(REVISAR SI APARECE O TODAVA NO), por la supuesta infraccin M-20
(COLOCAR CODIGO DE LA INFRACCIN g-10 m-15, etc), constatada
mediante dispositivos electrnicos y fotografa, a fin de que su representada
DECLARE LA NULIDAD de la papeleta recurrida, por los fundamentos
siguientes:
antes referida, atribuciones que niego categricamente, en tal sentido su
autoridad, deber dejar sin efecto el acta referido, por los siguientes
fundamentos: